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      學校生活飲用水污染的應急預案范文

      發(fā)布時間:2024-01-18

      學校生活飲用水污染的應急預案范文(精選33篇)

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇1

        為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。

        一、工作目標

        通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

        二、組織機構(gòu)

        領(lǐng)導小組:

        組長:謝明華

        副組長:袁向陽、趙健冷、新昌

        成員:各班班主任

        三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

        1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

        2、處理辦法:

       、倭⒓赐V股钣盟、飲用水的供應。

       、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

        3、匯報內(nèi)容:

        ①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

        ②學校責任人和聯(lián)系電話;

       、勰壳盃顩r和緊急處理措施;

       、軋蟾鏁r間和報告人。

        4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

        5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

        6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

        7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

        8、保險機構(gòu)介入處理。

        9、必要時報告公安、工商等部門。

        10、書面匯報前因后果及處罰情況。

        11、整改計劃、措施。

        四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

        1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

        2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

        3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。

        4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

        5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

        7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

        (1)保暖桶或鍋爐貯水

        學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應做到:

       、偎|(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20__);

        ②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實;

        ③有定期清洗的記錄;

        ④清洗人員持有效健康體檢證明;

       、萸逑磿r宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

        (2)桶裝飲用水

        學生飲用桶裝飲用水應做到:

       、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

       、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

       、鬯|(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準;

       、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的.制度并予以落實;

       、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄;

       、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;

       、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;

       、喽ㄆ趯λ|(zhì)進行抽檢。

       。3)二次供水生活用水

        有房頂水箱的學校應做到:

        ①房頂水箱每學期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案;

       、诓扇”匾陌踩婪洞胧,對房頂水箱加鎖加蓋;

        ③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;

       、芘浜闲l(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

        五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

        1、報告程序:

        市政府←市衛(wèi)生局

        市教育局市疾病控制中心

        2、聯(lián)系電話

        謝明華:13308667

        袁向陽:13886886

        趙。19971793

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇2

        為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。

        一、工作目標

        通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

        二、組織機構(gòu)

        領(lǐng)導小組

        組長:

        副組長:

        成員各班班主任

        三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

        1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

        2、處理辦法:

       、倭⒓赐V股钣盟、飲用水的供應。

       、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

        3、匯報內(nèi)容:

        ①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

       、趯W校責任人和聯(lián)系電話;

        ③目前狀況和緊急處理措施;

       、軋蟾鏁r間和報告人。

        4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

        5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

        6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的.要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

        7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

        8、保險機構(gòu)介入處理。

        9、必要時報告公安、工商等部門。

        10、書面匯報前因后果及處罰情況。

        11、整改計劃、措施。

        四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

        1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

        2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

        3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。

        4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

        5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

        7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

       。1)保暖桶或鍋爐貯水

        學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應做到:

        ①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20xx);

       、谟卸ㄆ谇逑幢E盎蝈仩t的制度,并予以落實;

        ③有定期清洗的記錄;

       、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明;

        ⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

       。2)桶裝飲用水

        學生飲用桶裝飲用水應做到:

        ①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

        ②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

        ③水質(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準;

       、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實;

       、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄;

       、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;

       、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;

        ⑧定期對水質(zhì)進行抽檢。

        (3)二次供水生活用水

        有房頂水箱的學校應做到:

       、俜宽斔涿繉W期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案;

       、诓扇”匾陌踩婪洞胧,對房頂水箱加鎖加蓋;

        ③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;

       、芘浜闲l(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

        五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

        1、報告程序:

        市政府←市衛(wèi)生局

        市教育局市疾病控制中心

        2、聯(lián)系電話

        謝明華

        袁向陽

        趙健

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇3

        一、指導思想:

        為有效預防、及時處理學校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國國務院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預案。

        二、適用范圍

        適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

        三、組織領(lǐng)導

        領(lǐng)導小組

        組長:

        副組長:

        成員:

        領(lǐng)導小組職責:

        1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部,指導學校開展應急處置工作。

        2、學校成立師生飲水污染應急處理小組,由學校分管領(lǐng)導負責協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責任落實到具體人員。

        3、醫(yī)療救護組負責為中毒師生提供及時有效的`救護,并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;信息組負責對內(nèi)對外的聯(lián)絡匯報工作;接待組負責與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負責污染事件后師生的用水、用餐等問題。

        四、預警預防

        1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:

        由于學校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

        2、采取針對性的預防措施:

       。1)學校要始終堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實措施,加強教育檢查,責任到人。

       。2)按規(guī)定對從業(yè)人員進行體檢,無健康證人員一律不準上崗。

        (3)定期消毒、清洗,并記錄備案。

        五、處置流程:

        一旦發(fā)生飲水污染事件,應按下列程序處理:

        1、立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學校應立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。

        2、學校主要領(lǐng)導要召開安全工作領(lǐng)導小組會議,研究情況,制訂有效措施,具體落實人員分工。

        3、學校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好患病師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進行調(diào)查。

        4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導。

        5、積極認真做好學生家長的工作,爭取家長的諒解。

        六、責任追究

        在師生飲水污染事件發(fā)生、報告和處理過程中,有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報批評或相應的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應的法律責任。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇4

        為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。

        一、工作目標

        通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

        二、組織機構(gòu)

        領(lǐng)導小組

        組長謝明華

        副組長袁向陽趙健冷新昌

        成員各班班主任

        三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

        1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

        2、處理辦法:

       、倭⒓赐V股钣盟、飲用水的供應。

       、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

        3、匯報內(nèi)容:

        ①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;②學校責任人和聯(lián)系電話;

       、勰壳盃顩r和緊急處理措施;

       、軋蟾鏁r間和報告人。

        4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

        5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

        6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

        7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

        8、保險機構(gòu)介入處理。

        9、必要時報告公安、工商等部門。

        10、書面匯報前因后果及處罰情況。

        11、整改計劃、措施。

        四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

        1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

        2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

        3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。

        4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

        5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

        6、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

        (1)保暖桶或鍋爐貯水

        學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應做到:

       、偎|(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20__);

        ②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實;

       、塾卸ㄆ谇逑吹挠涗;

        ④清洗人員持有效健康體檢證明;

        ⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

       。2)桶裝飲用水

        學生飲用桶裝飲用水應做到:

       、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

       、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

       、鬯|(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準;

       、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實;

       、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄;

       、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;

       、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;⑧定期對水質(zhì)進行抽檢。

        (3)二次供水生活用水

        有房頂水箱的學校應做到:

       、俜宽斔涿繉W期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案;

       、诓扇”匾陌踩婪洞胧,對房頂水箱加鎖加蓋;

       、郾3衷O(shè)施周圍環(huán)境清潔;

       、芘浜闲l(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇5

        為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實際,制定本應急預案。

        1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導小組

        組長:

        副組長:

        成員:各班班主任

        2、學校生活飲用水檢查范圍:

       。1)電鍋爐用水及伙房用水

       。2)師生用的桶裝水

        3、報告范圍

       。1)水質(zhì)污染

        (2)不明原因水質(zhì)突然惡化

       。3)水源性疾病暴發(fā)

        4、突發(fā)事件的報告

        當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當事人應立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。如果黃校長因事不在校時,則按領(lǐng)導小組人員順序依次報告。

        5、應急處理程序

        (1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設(shè)備管理員應立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。

        (2)第一負責人立即召集應急小組會議,進行安排布置。

       。3)協(xié)助醫(yī)務人員對危重病人進行搶救。

       。4)設(shè)備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。

        (5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的'準備工作。

       。6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

       。7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡,安排醫(yī)務人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。

       。8)派人負責與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。

       。9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。

        (10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇6

        根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,為提高我校預防和控制學校飲用水污染事件的能力和水平,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

        一、工作目標

        1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。

        2、完善飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

        二、具體措施

        1、提高意識、預防為主

        宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的'傳播和蔓延。

        2、統(tǒng)一領(lǐng)導、依法管理

        嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。

        3、快速應急、及時處理

        建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速應急,及時處理。

        三、組織管理

        1、報告制度

        校園水源一旦受到污染,由昝萬俊(總務主任)及時向領(lǐng)導小組負責人匯報。同時負責向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報告。

        2、現(xiàn)場保護和水源處理

        保護好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

        3、指揮協(xié)調(diào)

        應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,各負其責,指揮各班主任工作,協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇7

        1.總則

        1.1編制目的

        為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)安全,保障居民飲用水安全衛(wèi)生,保護人民群眾生命安全和身體健康,提高政府應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的處置能力,維護社會穩(wěn)定,制定本預案。

        1.2編制依據(jù)

        《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南(試行)》《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《懷化市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《懷化市突發(fā)水污染事件應急預案》。

        1.3分類分級

        突發(fā)環(huán)境事件主要包括以下類別:

        1.3.1固定環(huán)境風險源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區(qū)陸域范圍及周邊的工業(yè)企業(yè)造成的突發(fā)環(huán)境污染事件。

        1.3.2陸域流動環(huán)境風險源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區(qū)陸域范圍及周邊的公路運輸車輛發(fā)生的危險化學品泄漏等環(huán)境事件。

        1.3.3非點源環(huán)境風險源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區(qū)陸域范圍及周邊的農(nóng)業(yè)面源、居民生活污染源造成的環(huán)境污染事件;暴雨沖刷造成水質(zhì)污染的事件;污水短期內(nèi)集中排放造成水源保護區(qū)或其上游連接水體水質(zhì)污染的事件。

        突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,由高到低劃分為:特別重大(Ι級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。

        (1)特別重大水污染事件(Ι級)

        凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:

       、侔l(fā)生30人(含30人)以上死亡,或中毒(重傷)100人(含100人)以上的;②因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1億元以上,嚴重影響當?shù)亟?jīng)濟、社會活動的;③因水污染事件導致區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染的;④因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷,嚴重影響生產(chǎn)、生活供水的;⑤因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏造成水源地取水中斷,污染水體并嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。

        (2)重大水污染事件(Ⅱ級)

        凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

       、侔l(fā)生10人(含10人)以上30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上(含50人)100人以下的;②因水污染事件使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的或造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下;③因水污染事件導致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染的;④因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的,或3類危險放射源失控造成的污染事故。

        (3)較大水污染事件(Ⅲ級)

        凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

        ①發(fā)生3人(含3人)以上10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下的;②因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的,或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下;③因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

        (4)一般水污染事件(Ⅳ級)

        凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:①發(fā)生3人以下死亡或因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源取水中斷的。

        1.4工作原則

        堅持以人為本,堅持預防為先,堅持科學處置,堅持依法管理,堅持依靠科技優(yōu)先,堅持快速反應協(xié)同應對。

        1.5適用范圍

        本預案適用于發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi),或發(fā)生在其他地區(qū)涉及本縣的縣級飲用水水源地保護區(qū),由縣人民政府負責處置或參與處置的較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件,以及需要縣人民政府協(xié)調(diào)處置的一般突發(fā)環(huán)境事件。

        2.組織體系和職責

        2.1縣應急指揮部

        成立縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱“縣環(huán)境應急指揮部”),由縣人民政府分管副縣長擔任指揮長,縣政府辦聯(lián)系副主任、市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長任副指揮長,縣委宣傳部、縣應急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣公安局交通管理中心、縣自然資源局、縣商務科技和工業(yè)信息化局、縣民政局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、縣畜牧水產(chǎn)事務中心、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、縣消防救援大隊、縣融媒體中心、國網(wǎng)新晃縣供電公司、懷化銀龍水務有限公司、中國電信新晃分公司、中國移動新晃分公司、中國聯(lián)通新晃分公司及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負責人為指揮部成員。

        縣水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局新晃分局),由市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長兼任辦公室主任。

        其職責主要有:

        (1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市、縣有關(guān)規(guī)定;

       。2)配合上級環(huán)境應急指揮機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)縣集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作;統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境事件調(diào)查和處置工作;

       。3)及時制定處置方案,研究處理縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的重大事項,向上級有關(guān)部門報告應急處置工作進展情況;

       。4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應急保障、救助支援工作;

       。5)負責縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境事件有關(guān)信息的發(fā)布。

        2.2應急處置工作組

        根據(jù)應急處置的需要,縣環(huán)境應急指揮部下面分成10個工作組,即專家咨詢組、綜合協(xié)調(diào)組、應急監(jiān)測組、污染控制組、醫(yī)療救治組、治安維護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組、事故調(diào)查組。

        2.3各成員單位職責

        縣政府辦:協(xié)調(diào)指揮部有關(guān)成員單位積極參與飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

        縣委宣傳部:負責組織做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急知識宣傳和信息發(fā)布工作。

        市生態(tài)環(huán)境局新晃分局:負責縣級飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,控制污染源對水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告;對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水源保護區(qū)突發(fā)性污染事件,提出事件性質(zhì)、等級和危害的意見,相關(guān)部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防治污染擴大;負責對污染事故調(diào)查取證,依法對污染事故責任單位做出處罰;負責跟蹤污染動態(tài)情況,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;負責對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施。

        縣應急管理局:承接飲用水源污染事件報告,請示縣人民政府領(lǐng)導啟動應急預案;及時通知指揮部有關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)力量實施應急處置行動,跟進了解應急處置進展情況,及時向縣委、縣人民政府報告,傳達上級部門和領(lǐng)導關(guān)于飲用水源污染事件應急處置的指示和批示;參與飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

        縣發(fā)展和改革局:負責將全縣飲用水源保護區(qū)環(huán)境應急救援體系建設(shè)納入縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應;參與組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置后的恢復重建工作。

        縣公安局、縣公安局交通管理中心:負責縣級飲用水水源保護區(qū)特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護、治安秩序的維護工作,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證;對縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置中的重要目標和危險區(qū)域?qū)嵤┚浜徒煌ǖ缆饭苤啤?/p>

        縣自然資源局:規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置的場地。

        縣商務科技和工業(yè)信息化局、中國電信新晃分公司、中國移動新晃分公司、中國聯(lián)通新晃分公司:負責飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置的通信保障工作。

        縣民政局:儲備、管理和調(diào)配救濟物資,負責受害群眾的生活救濟。

        縣交通運輸局、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心:組織協(xié)調(diào)通往縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修及保持暢通工作;負責應急救援人員、物資的運輸保障工作;協(xié)助收集、消除道路和水路污染物。

        縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責指導臨時避難所建設(shè)。

        縣衛(wèi)生健康局:負責組織對受傷、中毒人員的醫(yī)療救治以及傷殘、中毒的醫(yī)學診斷,組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作。

        縣水利局:負責實施或協(xié)調(diào)應急水量調(diào)度;負責組織制定流域突發(fā)水環(huán)境應急預案;參與縣級飲用水水源保護區(qū)水環(huán)境事件應急處置工作,為突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供水質(zhì)、水量同步監(jiān)測等水資源信息,指導制定飲用水緊急供水方案并協(xié)調(diào)實施

        縣林業(yè)局:負責縣級飲用水水源保護區(qū)棲息地遭受污染威脅的珍稀瀕危野生物種的保護工作。

        縣財政局:負責安排縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境應急救援體系建設(shè)和運行經(jīng)費保障;負責解決突發(fā)環(huán)境事件應急工作經(jīng)費。

        縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織核定縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中農(nóng)田土壤、農(nóng)作物的受污染情況,組織協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染應急處理和受污染威脅的農(nóng)業(yè)珍稀野生植物資源保護工作;協(xié)助做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場的農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。

        縣氣象局:負責縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急區(qū)域的短、中期天氣預報,及時提供氣象監(jiān)測信息。

        縣消防救援大隊:組織協(xié)商火災事故、道路交通事故等可能引發(fā)的縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置、支援搶救、災害控制等工作;負責對縣級飲用水水源保護區(qū)現(xiàn)場火災與危險化學品泄漏控制,或可能導致火災或危險化學品泄漏的隱患處置。

        縣畜牧水產(chǎn)事務中心:負責組織核定縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中畜禽水產(chǎn)的受污染情況;協(xié)助做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場的農(nóng)村居民和牲畜生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。

        縣融媒體中心:在縣委宣傳部的領(lǐng)導下負責飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布及輿情引導工作。

        國網(wǎng)新晃縣供電公司:保障縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急救援正常用電。

        懷化銀龍水務有限公司:負責調(diào)度和保障涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的群眾飲用水供應工作,落實水污染后企業(yè)自身應急處置措施,保障群眾飲用水的安全。

        3.運行機制

        3.1預防、監(jiān)測與預警

        加強縣級飲用水源保護區(qū)水質(zhì)監(jiān)測:由縣環(huán)境監(jiān)測站對飲用水源保護區(qū)水質(zhì)狀況開展常規(guī)監(jiān)測,并與衛(wèi)生健康(疾控中心)、水利等部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。

        加強縣級飲用水水源保護區(qū)污染防治:按照水污染防治法有關(guān)要求,對一級保護區(qū)、二級保護區(qū)實行分級防治;依據(jù)飲用水源保護區(qū)保護的有關(guān)法律法規(guī),對工業(yè)污染源實施最嚴格的整治措施;按照有關(guān)要求,對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生活污水、固體廢物等農(nóng)業(yè)污染源進行合理整治;鞏固過去縣級飲用水水源保護區(qū)集中整治工作成效,嚴格執(zhí)行和落實生活污水管網(wǎng)集中收集科學處置措施。

        加強信息監(jiān)測與預警:成員單位根據(jù)各自職責,針對;愤\輸泄露、金屬礦渣入河、農(nóng)業(yè)面源污染等各類情形,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,做好縣級飲用水源保護區(qū)的環(huán)境信息及常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析及風險評估工作,達到預警條件的,及時發(fā)布預警。

        3.2應急響應

        3.2.1信息報告

        事件發(fā)生后,事發(fā)單位負責人或事故發(fā)現(xiàn)者應立即向生態(tài)環(huán)境或應急部門報告,在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后,應當立即進行核實,對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認定,并按規(guī)定上報。

        3.2.2應急響應

        對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,根據(jù)事件的性質(zhì)、特點、危害程度,縣環(huán)境應急指揮部按照分級響應的原則,采取或啟動相應級別的應急響應。應急響應分為Ⅰ級(一級)、Ⅱ級(二級)、Ⅲ級(三級)、Ⅳ級(四級)。

        3.2.3現(xiàn)場應急指揮

        根據(jù)需要,由縣環(huán)境應急指揮部牽頭,事發(fā)單位及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場指揮,指定有關(guān)同志擔任具體負責,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作。

        3.2.4應急處置

        (1)先期處置工作

        接到縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件信息后,立即調(diào)度物資和社會資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應急隊伍趕赴現(xiàn)場,全力控制污染源和事態(tài)發(fā)展,嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生,并將事發(fā)時間和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定迅速、準確上報縣指揮部。

        發(fā)生事故或違法排污造成縣級飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的單位,應立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,迅速開展以下先期處置工作:

        ①盡快查找污染源或泄漏源,通過依法關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施,切斷污染源或泄漏源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施;

        ②立即啟動企業(yè)內(nèi)部或保護區(qū)內(nèi)應急收集系統(tǒng),保障對污染物或泄漏物的集中收集,采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、在廠界設(shè)立攔截設(shè)施等措施,防止污染或泄露進一步擴散;

       、哿⒓聪蛏弦患壷鞴懿块T報告,及時通報可能受到危害的單位和居民;

       、芊䦶漠?shù)卣l(fā)布的決定、命令,積極配合當?shù)卣M織人員參加應急救援和處置工作。

        (2)現(xiàn)場控制與處置

        根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,現(xiàn)場應急救援指揮實施如下措施:

       、儇熑螁挝换蜇熑稳,收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料,進行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、影響范圍、應急人力與物力等情況,組織專家制定科學的現(xiàn)場應急處置方案;

        ②當縣級飲用水源保護區(qū)內(nèi)已受到污染時,組織飲用水源保護區(qū)保護管理部門、懷化銀龍水務有限公司立即啟動飲用水源保護區(qū)防控措施,采取攔網(wǎng)圍油、隔離污水、治理污染。懷化銀龍水務有限公司采取增加投放絮凝劑或減壓供水等方法盡快消除污染威脅;通知相關(guān)居民停止取水、用水;當飲用水供水中斷后,多渠道組織提供安全飲用水,并加大宣傳和引導力度,避免引起群眾恐慌心理;

        ③污染控制組根據(jù)應急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,及時控制污染物繼續(xù)外排或泄露,切斷污染物進入水源的途徑;除依靠水體自凈能力處理外,還要針對性的采取人工投中和劑、人工治理等方法減少危害程度和范圍,并對供水管網(wǎng)進行消毒處理;

       、茚t(yī)療救治組負責組織救治受傷害人員,對因飲用水污染可能導致的疾病、疫情進行應急處置;

       、葜伟簿S護組負責劃定現(xiàn)場污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū),并設(shè)置警示標志;

       、蘧C合協(xié)調(diào)組負責組織專家分析事件的發(fā)展趨勢,提出應急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議;

       、呶廴臼录玫娇刂坪,污染控制小組負責及時進行污染現(xiàn)場清理和處置,避免產(chǎn)生次生環(huán)境污染。

        3.2.5安全防護

        應急人員安全防護:綜合協(xié)調(diào)小組通過咨詢專家,根據(jù)事件的性質(zhì),確定個體防護級別,配備合理的個人防護設(shè)備,如防毒面具、防塵面具、酸堿防化服等相應的專業(yè)防護裝備。并對應急救援人員進行安全培訓,包括緊急情況下正確辨識危險物質(zhì)與合理選擇防護措施的能力,以及正確使用個體防護設(shè)備等。

        污染控制小組、應急監(jiān)測組等應急救援人員,在收集到事發(fā)現(xiàn)場更多的信息后,迅速報告綜合協(xié)調(diào)小組。綜合協(xié)調(diào)小組始終保持與現(xiàn)場應急救援人員的通信聯(lián)系,及時通知現(xiàn)場應急救援人員撤離危險區(qū)域。

        受威脅群眾安全防護:由治安維護小組負責,醫(yī)療救治小組、后勤保障組配合,組織受威脅群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容包括:

       。1)根據(jù)縣級飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)污染事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

       。2)通知受影響區(qū)域居民停止取水,必要時向停水居民供應潔凈水或桶裝水。

        3.2.6應急監(jiān)測和評估

        飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測:根據(jù)飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點,制定應急監(jiān)測方案(包括監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點位布設(shè)等),對污染水源或環(huán)境進行實時監(jiān)測;對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測;視污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,對監(jiān)測方案進行適時調(diào)整,包括增加監(jiān)測項目和加大監(jiān)測頻次,提高監(jiān)測精度,掌握污染物動態(tài)變化情況。

        應急監(jiān)測評估:根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,通過專家咨詢,對突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況進行評估,并及時將監(jiān)測與評估結(jié)果上報現(xiàn)場應急救援指揮負責人,為制定和調(diào)整下一步應急方案提供決策依據(jù)。

        3.2.7信息發(fā)布

        宣傳報道組根據(jù)縣環(huán)境應急指揮部指令,及時組織縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作,正確引導社會輿論,避免引起群眾恐慌,為事件處置創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。

        3.2.8應急終止

       。1)應急終止條件

        符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

       、偈录F(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經(jīng)消除;

       、谖廴驹吹男孤┗蜥尫乓呀抵烈(guī)定限值以內(nèi),且事件所造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能,特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達標;

        ③事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已經(jīng)無繼續(xù)的必要;

       、懿扇×吮匾姆雷o措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且保持在限定的偏低水平。

       。2)應急終止程序

       、俳(jīng)有關(guān)專家分析論證,認為滿足應急結(jié)束的條件時,并按照“誰啟動、誰終止”的原則報請相應機構(gòu)確認,由指揮部宣布應急響應終止;

       、诟鶕(jù)指揮部的決定,向現(xiàn)場應急處置工作組及各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令,解除應急狀態(tài);

       、蹜睜顟B(tài)終止后,縣環(huán)境應急指揮部相關(guān)成員單位,繼續(xù)對事故及受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至無須采用其他補救措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。

        3.3后期處置

        縣民政局及有關(guān)部門,積極穩(wěn)妥、認真細致地做好善后工作,彌補損失,消除影響。對事件造成的損害進行評估,對事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資及群眾因污染造成的經(jīng)濟損失及時給予撫恤、補助或補償。同時針對不同環(huán)境事件類型、發(fā)生地點及持續(xù)時間等要素,分別采取科學有效的措施對污染的縣級飲用水源進行環(huán)境修復。

        4.應急保障

        4.1隊伍及技術(shù)保障

        加強應急隊伍建設(shè),保證在縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成監(jiān)測、防控等現(xiàn)場處置工作。建立應急專家?guī),聘請專家為事件處置決策提供咨詢和技術(shù)指導。

        4.2資金及物質(zhì)保障

        根據(jù)縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急需要,縣財政及相關(guān)部門負責應急保障工作,確保應急狀態(tài)下所需應急資金、物資、裝備充足供應。

        4.3治安及交通運輸保障

        注重治安維護,確保社會穩(wěn)定。根據(jù)需要對事件現(xiàn)場實施道路交通管制,保障運送應急救援人員、物資器材所需車輛和道路暢通。

        4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

        加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應急救治能力。

        4.5通訊與信息保障

        充分利用公共信息網(wǎng)絡,建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

        5.善后處置與事故調(diào)查

        5.1善后處置

        環(huán)境應急工作結(jié)束后,縣環(huán)境監(jiān)測單位繼續(xù)跟蹤監(jiān)測污染物的變化情況,直至穩(wěn)定恢復。

        如果環(huán)境污染造成了人員傷害,應當依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定救助、補償、治療、撫恤、安置等善后工作方案并實施,對污染區(qū)域采取必要的疾病預防措施。

        對應急處置過程中征用的物資應歸還;對一次性或損壞的應急用品,應照價賠償;對社會有償服務機構(gòu),依據(jù)其承擔的勞務、物資消耗及運輸量等進行補償。突發(fā)環(huán)境事件肇事單位或個人應承擔應急處置期間造成的直接經(jīng)濟損失和責任,對由于不可抗力或無法認定肇事者的突發(fā)環(huán)境事件造成的直接經(jīng)濟損失,由財政部門承擔相關(guān)費用。

        5.2調(diào)查與評估

        5.2.1應急處置階段污染損害評估

        環(huán)境損害評估機構(gòu)應當在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后即開展污染損害評估前期工作,并在應急處置工作結(jié)束后及時制訂評估工作方案,具體實施污染損害評估,對事件造成的直接經(jīng)濟損失進行量化,評估其損害數(shù)額,作為肇事者承擔責任的依據(jù)。直接經(jīng)濟損失包括人身損害、財產(chǎn)損害、應急處置費用以及應急處置階段可以確定的其他經(jīng)濟損失。

        對于初步認定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的,分別由省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門組織開展污染損害評估工作。

        5.2.2調(diào)查處理

       。1)事件調(diào)查內(nèi)容

        突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查應當查明下列情況:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位基本情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時間、地點、原因和事件經(jīng)過;突發(fā)環(huán)境事件造成的人身傷亡、直接經(jīng)濟損失情況,環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位和生態(tài)環(huán)境部門的應急處置情況;生態(tài)環(huán)境對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的日常監(jiān)管情況;其他事項。

        (2)應急響應調(diào)查評估

        開展應急響應調(diào)查,應當查明生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)境應急管理方面的下列情況:按規(guī)定編制環(huán)境應急預案和對預案進行評估、備案、演練等情況,以及按規(guī)定對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位環(huán)境應急預案實施備案管理的情況;按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織實施應急處置并及時報告事件信息的情況;按規(guī)定組織開展環(huán)境應急監(jiān)測的情況;按職責規(guī)定提出應急處置或者信息發(fā)布建議的情況;突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域時,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門向相鄰行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門通報的情況;接到相鄰行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息后,生態(tài)環(huán)境主管部門按規(guī)定調(diào)查了解并報告的情況;按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估的情況;按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練的情況。

        (3)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告的內(nèi)容

        突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的概況和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生經(jīng)過;突發(fā)環(huán)境事件造成人身傷亡、直接經(jīng)濟損失、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因和性質(zhì);突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位對環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理、應急演練和應急處置情況;生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)管和應急處置情況;責任認定和對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位、責任人的處理建議;突發(fā)環(huán)境事件防范和整改措施建議;其他有必要報告的內(nèi)容。

        5.3恢復與重建

        必要時,生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家制定環(huán)境恢復計劃,并予以落實。按照“誰污染、誰治理”的原則,生態(tài)環(huán)境恢復費用由突發(fā)環(huán)境事件肇事單位承擔。對由于不可抗力或無法認定肇事單位的突發(fā)環(huán)境事件,按照相關(guān)程序由市或縣財政部門承擔相關(guān)費用。

        縣人民政府根據(jù)實際情況,對需要支持的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供人力、資金、物資和技術(shù)支持,修復遭損壞的基礎(chǔ)設(shè)施,幫助相關(guān)單位恢復生產(chǎn)或重建家園,F(xiàn)場恢復遵循以下原則:迅速、徹底的清除現(xiàn)場設(shè)施、土壤、水體內(nèi)殘留的污染物,且不增加新的污染,不產(chǎn)生二次污染。

        生態(tài)環(huán)境主管部門批準突發(fā)環(huán)境事件肇事單位恢復生產(chǎn)前,應確認以下事項得以實施完成:

       。1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施已經(jīng)過檢修和清理,確認可以正常使用。

       。2)應急設(shè)備、設(shè)施、器材完成了消洗工作,足以應對下次緊急狀態(tài)。

       。3)被污染場地得到清理或修復。

       。4)采取了其他預防事件再次發(fā)生的措施。

        6.監(jiān)督管理

        6.1應急演練

        縣環(huán)境應急指揮部及相關(guān)成員單位,按照縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案所規(guī)定的職責和程序,有計劃地組織環(huán)境應急演練,增強實戰(zhàn)能力。

        6.2環(huán)境應急知識宣傳

        宣傳報道組廣泛開展縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件法律法規(guī)和預防、處理、自救、互救、減災等常識的宣傳教育工作,培養(yǎng)公眾對飲用水源保護區(qū)的保護意識。并采取多種組織形式,有計劃地對應急救援人員和管理人員進行培訓,切實提高其專業(yè)技能。

        6.3獎勵與責任追究

        對在縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件處置過程中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對措施不力,影響較大的,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責任,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。

        6.4預案管理與更新

        本預案自發(fā)布之日起生效并實施。市生態(tài)環(huán)境局新晃分局負責本預案日常管理,并根據(jù)本縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和相關(guān)法律法規(guī)要求,及時組織修訂。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇8

        第一章總則

        第一節(jié)編制目的

        為建立健全突發(fā)水污染事件應急機制,有效預防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害;指導和規(guī)范突發(fā)性水污染事件的應急處理工作,將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度,維護社會穩(wěn)定;最大限度地保障公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全,特制訂本預案。

        第二節(jié)編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省環(huán)境保護條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《達州市達川區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《達州市達川區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律、法規(guī)編制本預案。

        第三節(jié)適用范圍

        本預案適用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應急處置工作。

        第四節(jié)工作原則

        以人為本,減輕危害:加強突發(fā)水污染事件的應急管理,建立風險防范體系;積極預防、及時控制、消除隱患,提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力;盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

        屬地為主,分級響應:突發(fā)水污染事件應急處置工作由鎮(zhèn)人民政府全面負責,村(社區(qū))分級響應。

        統(tǒng)一領(lǐng)導,分工協(xié)作:建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、責任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機制,按照職能分工,加強協(xié)作,共同應對和處置。

        快速反應,科學應對:建立預警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應機制,確保預警、響應、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接,處置手段科學、快速、高效。

        依靠科技,提高素質(zhì):采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家及專業(yè)人員的作用。

        第二章組織機構(gòu)與職責

        第一節(jié)組織機構(gòu)

        指揮長:鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

        副指揮長:鎮(zhèn)宣傳委員、組織委員

        鎮(zhèn)分管環(huán)保副鎮(zhèn)長

        成員:鎮(zhèn)環(huán)保所、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)應急管辦、轄區(qū)派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)交通運輸辦、鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等負責人為鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件指揮部成員。

        鎮(zhèn)水污染事件應急指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保所),由鎮(zhèn)環(huán)保所長兼任辦公室主任。

        第二節(jié)職責分工

        一、鎮(zhèn)水污染應急指揮部

        組織實施本預案;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各方面力量處置突發(fā)水污染事件;決定全鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應急處置重大問題;建立健全突發(fā)水污染事件應急機制,組織制訂突發(fā)水污染事件應急預案;負責水污染事件應急宣傳工作,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)水環(huán)境事件有關(guān)信息;承擔鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

        二、鎮(zhèn)水污染應急指揮部辦公室

        組織協(xié)調(diào)突發(fā)水污染事件應對工作,制訂有關(guān)突發(fā)水污染事件應急處置措施;建立和完善突發(fā)水污染事件的預警預測及監(jiān)測系統(tǒng);開展應急處置和現(xiàn)場監(jiān)測人員培訓,組織預案演練活動;承擔鎮(zhèn)水污染應急指揮部交辦的其他工作。

        三、鎮(zhèn)水污染應急指揮部成員單位

        鎮(zhèn)黨建綜合辦:負責突發(fā)水污染事件的信息發(fā)布工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理媒體的采訪工作。開展應急新聞報道,做好媒體、記者的組織、管理和引導工作,正確引導輿論。

        鎮(zhèn)綜合辦公室:協(xié)助鎮(zhèn)政府領(lǐng)導做好事故處理,事故上報等工作。

        鎮(zhèn)環(huán)保所:建立健全快速反應、協(xié)調(diào)保障應急機制;參與突發(fā)水污染事件應急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)查等工作;提供應急處置現(xiàn)場污染物分析監(jiān)測;負責水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)變化情況的綜合分析,做好水質(zhì)變化的.預測、預警和預報工作。

        鎮(zhèn)武裝部:負責現(xiàn)場的火災撲滅、被困人員搶救等應急搶險,阻止易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏范圍的擴大;負責事故現(xiàn)場的局部洗消工作,提供臨時應急用水;協(xié)助現(xiàn)場應急人員做好自身防護工作。

        轄區(qū)派出所:負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場應急處置工作;對事件應急處置中的重要目標、危險區(qū)域?qū)嵤┲伟簿浠蚪煌ǖ缆饭苤埔约叭藛T疏散;對觸犯刑法的責任單位和責任人依法立案偵查。

        鎮(zhèn)財政所:保障鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應急救援體系運行經(jīng)費。

        鎮(zhèn)應急辦:牽頭負責危險化學品的安全管理和危險化學品引發(fā)突發(fā)水污染事件的應急救援組織和協(xié)調(diào)工作;督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好危險化學品事件的防范工作,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件應急處置預案。

        鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心:配合制訂重點流域突發(fā)水污染事件應急預案,參與重點流域突發(fā)水污染事件應急處置工作;根據(jù)應急處置需要負責調(diào)度相應水資源。負責農(nóng)藥、化肥等引發(fā)突發(fā)水污染事件的應急處置;負責對農(nóng)作物、水產(chǎn)品等受污染情況進行調(diào)查鑒定并協(xié)調(diào)處理;負責事件中對影響和可能受影響的農(nóng)作物進行預防、搶救、轉(zhuǎn)移及善后處置工作。負責突發(fā)水污染事件引發(fā)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的應急處理;對事件中影響和可能受影響的家畜進行預防、搶救、轉(zhuǎn)移及善后處置等工作。

        鎮(zhèn)民政辦:儲備、管理和調(diào)配救濟物資,負責提供設(shè)置臨時避難所的物資,保障受害群眾的轉(zhuǎn)移和處置及安置。

        鎮(zhèn)交通運輸辦:參與交通運輸引發(fā)的突發(fā)水污染事件應急救援的組織協(xié)調(diào)和調(diào)查處置工作。

        鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)辦:負責因建設(shè)施工事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件的處置工作。負責協(xié)調(diào)區(qū)突發(fā)水污染事件引發(fā)的供水水源安全和應急處置工作。

        鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責事件中受傷、中毒人員醫(yī)療救治,組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作,根據(jù)應急需要對污染物毒性進行分析,提出控制污染對策建議;為事發(fā)地醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。

        四、專家組

        鎮(zhèn)水污染應急指揮部設(shè)立水污染事件專家組,平時提供決策咨詢和工作建議,在突發(fā)水污染事件發(fā)生后,對事件的級別確定、應急處置措施、應急準備等提出建議和意見;參與制定、修訂水污染事件處置技術(shù)方案;對應急響應提出技術(shù)支持與指導等。

        第三節(jié)鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場指揮部

        一、鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場指揮部的組成和職責

        本預案啟動后,在水污染事件現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部指揮長由應急指揮部指定,F(xiàn)場指揮部由應急救援組、評估咨詢組、應急監(jiān)測組、安全保障組、醫(yī)療救護組、后勤綜合組、新聞發(fā)布組等應急工作組組成。各工作組組長由相關(guān)責任單位分管負責人或者現(xiàn)場指揮部指揮長指定責任人擔任,F(xiàn)場指揮部對突發(fā)水污染事件現(xiàn)場應急處置工作負總責;對各工作組統(tǒng)一調(diào)度;對應急事件迅速做出評估、報告和通報;對應急行動下達指令;對應急處置工作中難以解決的問題或按規(guī)定需報告的事項,及時向鎮(zhèn)水污染應急指揮部報告或請求援助;負責應急事件的新聞發(fā)布;指導應急事件善后處理。

        二、鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場指揮部工作組及其職責

        應急救援組:負責對事件現(xiàn)場按照處置規(guī)范及要求進行相應的應急處置、救援或增援。根據(jù)水污染事件性質(zhì)、程度和類型,由現(xiàn)場指揮部指定相關(guān)成員單位組成。

        評估咨詢組:對事件危害程度進行分析、判斷、預測,評估應急處置的效果,并提出意見和建議。由水污染事件專家?guī)鞂<医M成。

        應急監(jiān)測組:負責對事件現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測和提供技術(shù)支持;向指揮部提交監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告。根據(jù)突發(fā)水污染事件類型,由鎮(zhèn)環(huán)保所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心等職能單位按照各自職能分別負責。

        安全保障組:負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,設(shè)置安全警戒范圍,控制閑雜人員進入事故現(xiàn)場;負責事故現(xiàn)場的道路暢通;負責指揮事故現(xiàn)場及周圍的交通秩序;如果事故危及周圍人民生命和財產(chǎn)安全,及時疏散現(xiàn)場人員。由派出所負責。

        醫(yī)療救護組:負責緊急處理救治受傷、中毒的工作人員和群眾,必要時將傷員送至醫(yī)院進行治療。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。

        輿論網(wǎng)情組:負責對應急事件的宣傳、新聞發(fā)布和媒體采訪接待。由鎮(zhèn)黨委負責。

        后勤綜合組:負責保障應急處置所需的救援物品、器材以及通信、交通、電力、供水等正常運行。根據(jù)水污染事件性質(zhì)和類型,由現(xiàn)場指揮部指定相關(guān)單位負責。

        第三章預警和預防機制

        第一節(jié)信息監(jiān)測與報告

        一、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應急指揮部辦公室會同有關(guān)成員單位對

        環(huán)境信息、突發(fā)公共事件信息、自然災害預警信息、危險化學品儲運信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析,對可能發(fā)生的突發(fā)水污染事件進行風險評估和整理傳報。

        二、指揮部成員單位負責突發(fā)水污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析:鎮(zhèn)環(huán)保所負責各種環(huán)境污染造成的水污染事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析;

        鎮(zhèn)交通運輸辦負責水污染事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析;

        派出所負責交通事件、自然災害、人為破壞、恐怖活動等產(chǎn)生的水污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析。

        三、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應急指揮部及時將較大以上突發(fā)水污染事件預警信息報告區(qū)人民政府、區(qū)生態(tài)環(huán)境局及其他有關(guān)部門。

        第二節(jié)預警行動

        一、開展污染源調(diào)查。開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握全鎮(zhèn)涉水企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。

        二、開展突發(fā)水污染事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善突發(fā)性水污染事件應急預案。

        三、接警:大堰鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應急接警電話:(設(shè)在大堰鎮(zhèn)綜合辦公室),并對突發(fā)水污染事件應急處置信息的發(fā)生和接受、行動指令的發(fā)出和接受做好相應的記錄,無法及時記錄的應事后追記。

        四、處警:接到報警電話后,及時對事故情況進行核實,召集相關(guān)專家進行分析評估,研究確定應對方案;上報鎮(zhèn)突發(fā)水污染應急指揮部立即啟動相關(guān)應急預案,并發(fā)布預警信息。

        針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所、區(qū)域,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態(tài);環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時報告事態(tài)進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,做好應急防范準備。

        第三節(jié)預警支持系統(tǒng)

        一、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應急指揮部辦公室應設(shè)置多種通訊方式,隨時保持聯(lián)系。

        二、建立全鎮(zhèn)重點涉水企業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫、應急預案管理系統(tǒng)、應急救援隊伍管理系統(tǒng),確保應急處置行動的準確、高效。

        三、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應急指揮部辦公室保持與專家?guī)旄鞒蓡T的密切聯(lián)系。

        第四節(jié)預警級別及發(fā)布

        按照嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)水污染事件預警級別分為四級,由低到高分別為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。藍色預警由區(qū)人民政府發(fā)布,黃色預警由市人民政府發(fā)布,橙色預警由省人民政府發(fā)布,紅色預警由省人民政府根據(jù)國務院授權(quán)發(fā)布。

        預警級別確定后,除因按照國家有關(guān)規(guī)定需要保密外,由確定預警級別的同級人民政府通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體及時向社會發(fā)布,并做好隨時啟動應急預案的準備。

        第四章應急響應

        第一節(jié)分級響應機制

        按照突發(fā)水污染事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應分為一般水污染事件(Ⅳ級)、較大水污染事件(Ⅲ級)、重大水污染事件(Ⅱ級)和特別重大水污染事件(Ⅰ級)等四級。

        一般水污染事件(Ⅳ級)

        凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:

        1.發(fā)生3人以下死亡,或因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;

        2.因水污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

        二、較大水污染事件(Ⅲ級)

        凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

        1.發(fā)生3人(含3人)以上10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下的;

        2.因水污染事件造成鎮(zhèn)、村飲用水水源污染,影響安全供水的;

        3.因水污染事件造成跨地市級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響的。

        三、重大水污染事件(Ⅱ級)

        凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

        1.發(fā)生10人(含10人)以上30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上(含50人)100人以下的;

        2.因水污染事件使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的;

        3.因水污染事件導致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染的;

        4.因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的。

        四、特別重大水污染事件(Ⅰ級)

        凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:

        1.發(fā)生30人(含30人)以上死亡,或中毒(重傷)100人(含100人)以上的;

        2.因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,嚴重影響正常經(jīng)濟、社會生活的;

        3.因水污染事件導致區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染的;

        4.因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷,嚴重影響生產(chǎn)、生活供水的;

        5.因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,污染水體并嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。各級政府應急領(lǐng)導小組應根據(jù)屬地管理的原則,按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域突發(fā)水污染事件應急處置工作。市生態(tài)環(huán)境局、水務局及其他相關(guān)部門應根據(jù)實際情況給予支援。

        第二節(jié)應急響應行動

        一、Ⅳ級響應

        1.事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相應啟動應急預案,組織實施應急處置,F(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作,并及時向區(qū)水污染應急指揮部、區(qū)人民政府報告應急處置工作開展情況。

        市水污染應急指揮部辦公室保持與省環(huán)境應急機構(gòu)和事發(fā)地縣(市、區(qū))水污染應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急指揮部及相關(guān)專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡,及時掌握事件動態(tài)情況,并提供技術(shù)支持。

        二、Ⅲ級響應

        1.市及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相應啟動應急預案,組織實施應急處置。現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作,并及時向市水污染應急指揮部報告,由市水污染應急指揮部向省環(huán)境應急機構(gòu)、省人民政府報告應急處置工作開展情況。

        2.市水污染應急指揮部辦公室保持與省環(huán)境應急機構(gòu)和事發(fā)地水污染應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急指揮部及相關(guān)專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡,及時掌握事件動態(tài)情況。

        3.市水污染應急指揮部辦公室組織有關(guān)專家分析情況,派出相應應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場應急處置,并為縣(市、區(qū))水污染應急指揮機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)應急部門提供技術(shù)支持。必要時,請求省環(huán)境應急機構(gòu)組織有關(guān)專家分析情況,派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導現(xiàn)場應急處置,并為市、縣(市、區(qū))水污染應急指揮機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)應急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

        三、Ⅱ級響應

        1.市及事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府立即啟動應急預案,并立即報告省環(huán)境應急機構(gòu)。市水污染應急指揮部向事發(fā)地縣(市、區(qū))派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場實施現(xiàn)場應急處置,指揮部成員單位啟動具體行動方案。

        2.市水污染應急指揮部報請省環(huán)境應急機構(gòu)成立現(xiàn)場應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作。

        3.市水污染應急指揮部根據(jù)應急需要,報請省環(huán)境應急機構(gòu)派出相應應急處置力量和專家趕赴現(xiàn)場支援、指導現(xiàn)場應急處置,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急力量實施增援。

        4.市水污染應急指揮部及時向省環(huán)境應急機構(gòu)、省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省人民政府、國家生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)區(qū)水污染事件情況和應急處置情況。

        四、Ⅰ級響應

        1.市及事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府立即啟動應急預案,并立即報告省環(huán)境應急機構(gòu)。市水污染應急指揮部向事發(fā)地縣(市、區(qū))派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場實施現(xiàn)場應急處置,指揮部成員單位啟動具體行動方案。

        2.市水污染應急指揮部報請省環(huán)境應急機構(gòu)成立現(xiàn)場應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作。

        3.市水污染應急指揮部根據(jù)應急需要,報請省環(huán)境應急機構(gòu)派出相應應急處置力量和專家趕赴現(xiàn)場支援、指導現(xiàn)場應急處置,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急力量實施增援。

        4.市水污染應急指揮部及時向省環(huán)境應急機構(gòu)、省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省人民政府、國家生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)水污染事件情況和應急處置情況。對不能有效處置或者影響毗鄰。▍^(qū))的特別重大環(huán)境事件,由市人民政府報告省人民政府報請國務院啟動國家相應的應急預案。

        第三節(jié)信息報送與處理

        一、突發(fā)水污染事件報告時限和程序

        突發(fā)水污染事件責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)水污染事件后,應在1小時內(nèi)向所在地區(qū)級以上人民政府報告,同時向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。

        負責確認突發(fā)水污染事件的單位,在確認重大(Ⅱ級)水污染事件后,1小時內(nèi)報告省級相關(guān)主管部門,特別重大(Ⅰ級)水污染事件立即報告國務院相關(guān)主管部門,并通報其他相關(guān)部門。

        鎮(zhèn)人民政府應當在接到報告后1小時內(nèi)向上一級人民政府報告。

        二、突發(fā)水污染事件報告方式與內(nèi)容

        突發(fā)水污染事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。

        初報可先用電話直接報告后再書面報告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)水污染事件的發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

        續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告的方式,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

        處理結(jié)果報告采用書面報告(含電子文檔)的方式,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。

        三、特殊情況的信息處理

        1.突發(fā)水污染事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人,或者事件可能影響到境外,需要向香港、澳門、中國臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家進行通報時,通過達州市人民政府向省人民政府或省政府有關(guān)部門報告。

        2.需要國際社會援助的,由市人民政府報告省人民政府,按照相應規(guī)定及程序組織實施。

        第四節(jié)指揮和協(xié)調(diào)

        一、指揮和協(xié)調(diào)機制

        現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)水污染事件的情況通知事件所在地和毗鄰縣(市、區(qū))人民政府應急救援指揮機構(gòu)。各應急機構(gòu)接到事件信息通報后,應立即派員趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,相互協(xié)調(diào)、密切配合,共同實施應急處置行動,F(xiàn)場指揮部成立前,各應急救援專業(yè)隊伍在當?shù)卣膮f(xié)調(diào)指揮下實施先期處置,控制或切斷污染源,控制事件態(tài)勢,并防止二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

        應急狀態(tài)時,專家組組織有關(guān)專家對事件信息進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,并對事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測;提出相應的對策意見。

        突發(fā)水污染事件發(fā)生的部門、單位要及時、主動向現(xiàn)場指揮部提供應急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,生態(tài)環(huán)境、交通、水務等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供現(xiàn)場指揮部參考。

        二、現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

        主要內(nèi)容包括:提出現(xiàn)場應急行動原則要求;派出有關(guān)專家和人員參與指揮部的應急指揮工作;協(xié)調(diào)各專業(yè)應急力量實施應急支援行動;協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間;及時向區(qū)人民政府報告應急行動的進展情況。

        第五節(jié)應急環(huán)境監(jiān)測

        一、根據(jù)突發(fā)水污染事件現(xiàn)場的情況,現(xiàn)場指揮部指示縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及時、準確地確定與監(jiān)測污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴散范圍;

        二、根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,組織綜合分析突發(fā)水污染事件污染變化情況,預測并報告事件的發(fā)展趨勢,為應急決策提供依據(jù);

        三、對現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)上有困難的監(jiān)測項目應及時向上級環(huán)境監(jiān)測部門報告,請求增援;

        第六節(jié)應急處置

        一、現(xiàn)場應急處置主要依靠當?shù)貞本仍、處置力量。突發(fā)水污染事件發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部應立即組織開展對中毒或受傷人員進行搶救,設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū),疏散現(xiàn)場人員。

        二、在開展人員救助的同時,對現(xiàn)場泄露、排放的危險品、污染物立即進行消除、轉(zhuǎn)移等安全控制,防止進一步擴散。

        三、現(xiàn)場應急處置工作按水污染事件的類型和性質(zhì),分別由區(qū)水污染應急指揮部成員單位按其職責,在指揮部的指揮下組織實施。

        第七節(jié)安全防護

        一、應急處置人員的安全防護:應急處置人員應根據(jù)不同類型水污染事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員進入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。

        二、受災群眾的安全防護

        現(xiàn)場指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

        根據(jù)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)、特點,向群眾告知應采取的安全防護措施;

        根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等情況,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散、撤離;在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

        第八節(jié)事件通報

        鎮(zhèn)水污染應急指揮部認為本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件可能涉及或影響毗鄰轄區(qū)的,應及時將情況通報相關(guān)地區(qū),并上報上級人民政府。

        第九節(jié)信息發(fā)布

        鎮(zhèn)水污染應急指揮部負責統(tǒng)一對外發(fā)布一般突發(fā)水污染事件信息,較大、重大、特大水污染事件的信息報區(qū)人民政府決定后發(fā)布。

        第十節(jié)應急終止

        一、應急終止的條件

        符合下列條件之一的,即應急終止:

        1.事件現(xiàn)場得到控制,事件級別條件已經(jīng)消除。

        2.污染源的排放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

        3.事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除,且無繼發(fā)的可能。

        4.事件現(xiàn)場的應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

        5.采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

        二、應急終止的程序

        現(xiàn)場指揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經(jīng)區(qū)水污染應急指揮部批準。

        現(xiàn)場指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令。應急狀態(tài)終止后,區(qū)水污染應急指揮部應根據(jù)上級有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。

        三、應急終止后的行動

        鎮(zhèn)水污染應急指揮部組織有關(guān)部門及水污染事件單位查找事件原因,防止類似問題的再次發(fā)生;

        鎮(zhèn)水污染應急指揮部召集有關(guān)專業(yè)主管部門對事件進行總結(jié),在應急終止后上報。

        第五章后期處置

        第一節(jié)善后處置

        應急救援行動結(jié)束后,當?shù)卣撠煶冯x人員的安置和應急狀態(tài)解除后組織撤離人員返回,督促事故企業(yè)做好事故死傷人員的善后處理工作和組織對水污染物進行收集、清理與處置。

        第二節(jié)社會救助

        一、鎮(zhèn)民政辦根據(jù)災區(qū)救濟需要,負責組織開展賑災募捐活動。

        二、各相關(guān)保險公司應及時定損理賠;工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應及時足額支付參保的工傷保險待遇費用。

        第三節(jié)分析評估

        一、鎮(zhèn)水污染應急指揮部對突發(fā)水污染事件應急處置工作及時予以總結(jié),并作出科學評價,報告區(qū)人民政府和市生態(tài)環(huán)境局。二、鎮(zhèn)水污染應急指揮部辦公室對應急救援隊伍建設(shè)進行檢查和指導,對突發(fā)水污染應急救援隊伍的應急處置能力進行考評。

        第六章保障措施

        第一節(jié)通信與信息保障

        事故現(xiàn)場指揮部與應急指揮機構(gòu)及各單位、事故企業(yè)、各應急救援小組之間應保持通信與信息暢通。盡量利用現(xiàn)有通信資源,當現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時,可以啟動備用通信手段,必要時,動用國家救災通信保障系統(tǒng)。

        第二節(jié)物資設(shè)備保障

        各單位在利用現(xiàn)有水污染事件應急物資、裝備、設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)應急工作需要,配備和更新本部門水污染事件應急物資裝備;各級政府按預案要求儲備有關(guān)重要物資。

        第三節(jié)資金保障

        突發(fā)水污染事件應急保障資金由鎮(zhèn)財政局按照有關(guān)財政應急保障規(guī)定給予安排和撥付。

        第四節(jié)技術(shù)保障

        鎮(zhèn)水污染應急指揮部辦公室應組建應急救援專家咨詢組,提供多種聯(lián)系方式。建立相應的數(shù)據(jù)庫,為應急響應行動提供必要的技術(shù)支撐。

        第五節(jié)宣傳、培訓和演習

        一、鎮(zhèn)水污染應急指揮部辦公室應通過各種形式,向公眾開展水污染應急預防知識和自救技能宣傳。

        二、定期開展水污染事件應急監(jiān)測、應急處置人員培訓,邀請有關(guān)專家舉辦專題講座,提高水污染事件應急能力,提高事件預警、應急響應的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的應對能力。

        三、鎮(zhèn)水污染應急指揮部辦公室按照本預案要求,定期組織成員單位進行水污染應急實戰(zhàn)聯(lián)合演習,提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。

        第六節(jié)監(jiān)督檢查

        鎮(zhèn)水污染應急指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府應急辦負責對預案實施全過程進行指導、監(jiān)督和檢查,包括相應的保障應急措施到位情況、培訓和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

        第七章附則

        第一節(jié)預案管理與更新

        根據(jù)本預案對水污染事件的適用情況,及國家法律、法規(guī)的修改情況,對本預案及時進行修訂補充,原則上每三年修訂一次。

        第二節(jié)獎勵與責任追究

        對在突發(fā)水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應予以表彰和獎勵。對玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人,按照有關(guān)法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

        第三節(jié)制定與解釋部門

        本預案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后,由鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā),鎮(zhèn)環(huán)保所負責解釋。

        第四節(jié)預案實施時間

        本預案自發(fā)布之日起施行。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇9

        一、幼兒園的基本情況:

        我園是一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,共有幼兒196人,教職員工25人,全部幼兒在園一日三餐(早餐、午餐、午點),中午在幼兒園午睡,下午4點半后全部幼兒離園回家。

        二、檢查人員:

        三、工作落實情況:

       。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識,切實認識做好學校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關(guān)于衛(wèi)生防疫與食品安全專項檢查工作的文件后,及時召開了班子會議,要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩(wěn)定學校大局出發(fā),要從講政治、講穩(wěn)定、講大局、講科學的高度,充分認識和重視學校衛(wèi)生防疫與食品安全工作,做到“警鐘長鳴”;另一方面根據(jù)實際情況,及時組建學校衛(wèi)生防疫與食品安全專項檢查工作小組,對學校活動室、功能室、食堂、食品及校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行了現(xiàn)場檢查,對相關(guān)的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實情況進行了自查自糾和查漏補缺,完善相關(guān)的各種制度。

       。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,落實責任。做好學校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作,明確園長是第一責任人,分管領(lǐng)導是具體負責人,健康教育教師和后勤工作人員要認真配合,積極做好具體工作。校長、分管領(lǐng)導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛(wèi)生責任書,將學校的衛(wèi)生安全責任逐級分解,落實到具體崗位和具體人員。

       。ㄈ┎扇〈胧,加強預防,努力防止食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行,針對學校的實際,采取具體的預防措施,切實保障師生的身心健康。

        1、按班級衛(wèi)生工作要求及個人衛(wèi)生的基本要求,班級堅持做好每天晨檢工作,學校領(lǐng)導堅持每天安全排查,找出存在問題。

        2、加強師生良好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風,增加教師、學生的戶外活動,要求師生注意衛(wèi)生,勤洗手。

        3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放學后,大力開展學校大環(huán)境的整治,做到衛(wèi)生無死角。加強學校的衛(wèi)生工作力度,將此項工作列為近期的重點工作來抓,抓措施、抓檢查、抓成效,做到常抓不懈,警鐘長鳴,安全第一,預防為主。

        4、每天上午8點半組織全體幼兒做幼兒體操,每天保證幼兒有2個小時的戶外活動時間,增加幼兒的運動量,增強幼兒的抵抗力,增強幼兒體質(zhì)。

       。ㄋ模└愫糜變旱脑趫@一日三餐(早餐、午餐、午點)的質(zhì)量,保證幼兒每天有充足的營養(yǎng)補充,幼兒園園長和食品安全管理員每日同幼兒一同進餐,經(jīng)常巡查,確保各項工作落實。

        (五)把好四個關(guān),杜絕食物中毒事件的發(fā)生:

        (1)把好采購、加工關(guān):采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。

       。2)把好“消毒”關(guān)。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。

       。3)把好“個人衛(wèi)生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須做到“三白”。

       。4)杜絕非工作人員進入廚房關(guān),保證放毒現(xiàn)象發(fā)生。

        (六)落實索證索票制度:凡食堂采購的食品及原料,食品添加劑等相關(guān)產(chǎn)品都必須索要產(chǎn)品合格證等證照,并做好采購記錄。

        四、整改措施

        為有效的控制幼兒園食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障幼兒師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:

       。1)加大宣傳教育力度,增強從業(yè)人員的食品衛(wèi)生、安全意識。幼兒園衛(wèi)生室、食堂要通過課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進行操作營業(yè)。

       。2)加大購物的審驗力度,杜絕不合格的食品流入幼兒園,加強食堂生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格操作規(guī)程,加大從業(yè)人員工作質(zhì)量的獎懲力度。

       。3)全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。

       。4)落實各個清洗消毒環(huán)節(jié),加強清洗消毒環(huán)節(jié)質(zhì)量的驗收檢查;確保清洗消毒符合要求。

        (5)廚房大門口加裝了防蠅門簾和防鼠坎,正確重新安裝了滅蠅燈,重新購置更換了倉庫的儲物架,降低了灰塵,蒼蠅對食品的污染。

        五、存在問題

        幼兒園因場所原因,幼兒園食堂配套設(shè)施標準不高。

        總之,確保食堂食品衛(wèi)生安全、杜絕傳染病疫情的發(fā)生是幼兒園工作地重中之重,我們將緊繃食品安全玄,落實食品安全的每一個環(huán)節(jié),堅持“服務育人”的宗旨,認真做好學校衛(wèi)生保健工作,努力改善辦學條件,不斷提高衛(wèi)生工作質(zhì)量,再接再勵,為培養(yǎng)跨世紀高素質(zhì)人才而努力。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇10

        為了提高我校預防和控制突發(fā)學校飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制

        定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

        一、工作目標

        1、普及各類發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

        2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

        二、具體措施

        1、預防為主、常備不懈

        宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的'傳播和蔓延。

        2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導

        嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

        3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

        建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

        三、組織管理

        飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組成員及分工組長:管永才負責應急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。副組長:程永安負責污染情況的報告工作。

        組員:陳亮負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。

        1、報告制度

        校區(qū)水源一旦受到污染,向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

        2、現(xiàn)場保護和水源處理

        保護好水源現(xiàn)場,請市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

        3、指揮協(xié)調(diào)

        應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

        四、突發(fā)事件預防

        1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

        2、增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

        3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

        加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

        4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

        1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

        2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

        五、保障措施

        1、組織機構(gòu)保障

        學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

        2、人力資源保障

        學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

        3、財力和物資保障

        學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇11

        一、目的

        為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護開發(fā)區(qū)居民身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,特制定生活飲用水污染事故應急處理預案。

        二、成立組織機構(gòu)及主要職責

        為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,實施應急處理,成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。

        組長:

        副組長:

        成員:

        主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調(diào)水務公司與上級各主管部門開展應急處理工作。

        三、預防措施

        1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據(jù)一水廠的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,并上報建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。

        2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,水廠負責人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。

        3、強加水廠供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的'生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

        4、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

        5、配備水污染事故救援物品。

        四、生活飲用水污染事故的.報告

        1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。

        2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱。

        五、生活飲用水污染事故應急處理

        1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,自來水公司水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

        2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

        3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。

        4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

        5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

        6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇12

        為了維護學校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學校各項工作的順利進行,特制定飲用水污染事件應急預案如下:

        一、指導思想

        認真學習和貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),切實做好飲水衛(wèi)生工作,教育廣大師生養(yǎng)成良好習慣,嚴防飲水污染事故和水源性的傳染病的發(fā)生,確保全校師生員工的身體健康。

        二、基本原則

        1.充分認識飲水衛(wèi)生工作的重要性,把預防工作作為學校工作的重要內(nèi)容,維護廣大師生員工的根本利益。

        2.誰主管、誰負責。學校主管校長一把手為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。各級領(lǐng)導要各負其責,各司其職,措施得力,齊抓共管。

        3.堅持預防為主的方針,建立健全制度,采取有力措施,切斷病從口入的源頭,防患于未然。

        4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性的傳染病現(xiàn)象,要立即停止師生的飲用水供應,包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,并保護好水源,等待有關(guān)部門前來檢測。同時上報上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。

        5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,建立速反應機制、信息報送制度和應急處理方案,加強統(tǒng)一領(lǐng)導。

        6.加強宣傳教育,積極做好師生員工的思想工作,確保學校穩(wěn)定。

        三、組織機構(gòu)及具體分工

        學校成立“飲用水污染事件應急預案”領(lǐng)導小組,建立飲水衛(wèi)生管理制度,健全飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病應急處理預案,配備兼職飲水衛(wèi)生管理員。下設(shè)宣傳教育、信息報送、生活服務、安全防范、醫(yī)務診療五個小組,具體分工為:

        1.領(lǐng)導小組:統(tǒng)一組織、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動。組長由校長韓新剛擔任,副組長由賈玉泉、孫健、王迎新?lián),組員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國強。

        2.宣傳教育小組:全面負責宣傳、思想教育和疏導工作。組長為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。

        3.信息報送小組:全面負責信息的收集、歸類、整理、傳遞報送工作。組長為張德杰,組員為王莉莉、王華。

        4.生活服務小組:全面負責車輛運輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應、物資采供等工作。平時要儲備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長由賈玉泉擔任,副組長由張少蔚擔任,組員由總務處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。

        5.安全防范小組:全面負責學校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作,落實各項安全制度的實施,查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長由賈剛擔任,成員由磊。

        6.醫(yī)務診療小組:負責對事故人員的初級救護治療、看護工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長由寧成剛擔任。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任。

        四、落實措施

        1.總務部門嚴格執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。

        做到:

        1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的')的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

        2)飲水機必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。

       。〝M定每學期開學前、五一、十一、元旦長假開學前由供水公司專業(yè)人員進行消毒,并索取詳細記錄。每周由組室負責人對飲水機進行清洗、表面保潔)

        2.由總務負責學生飲用水供應,以桶裝供水為主,茶水爐供應為輔。

        供水程序操作規(guī)范:

        1)食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測檢查。嚴禁非工作人員進入燒水間(食堂操作間),防止人為破壞水源,由食堂管理員負責。

        2)用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測鍋爐設(shè)備,由總務部門監(jiān)督檢查。

        3)負責燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。

        4)在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學生飲水安全須知。

        3.各年級、各班主任做到:

        1)教育學生注意個人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。

        2)教育學生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。

        3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務處報告。

        4.飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進行定期不不定期的監(jiān)督檢查,并有相應的記錄,由孫桂昀負責。

        五、飲水污染事故突發(fā)事件和水源性的傳染病應急處理措施:

        1.當發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應及時將病人送江橋衛(wèi)生院進行檢查治療。同時上報教育局和縣防疫站。學校領(lǐng)導做出相應安排,嚴密監(jiān)控事態(tài)擴大。

        2.當發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象,由學校應急工作領(lǐng)導小組立即啟動“鶴伴中學預防飲水污染事故和水源性的傳染病應急處理預案”,各部門成員接到通知后15~30分鐘內(nèi)到達預案規(guī)定的崗位,并馬上開展相應工作。

        3.醫(yī)務診療組立即開展救治、護理工作,并與當?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對非飲用的生活用水進行消毒處理。

        4.安全防范組:立即著手調(diào)查事件起因,如確定為桶裝水中毒,停止供應桶裝水,改用茶水爐飲水;如確定為茶水爐問題,立即停止供應開水,改用桶裝水供應,同時封閉水源,由專人保護水源,防止有人誤服或惡意破壞,等待有關(guān)主管部門核實定論。如小賣部商品水源問題,應立即查封,同時報告公安和工商部門。

        如情況不明,通報全校,停止校內(nèi)的一切供水。臨時調(diào)集飲用水。

        因水源性的傳染病流行,應嚴格控制校內(nèi)的飲用水供應、布置做好生活用水的消毒處理。

        5.生活服務組:按照預案的要求,立即調(diào)集物資,做好更改供水方式的準備工作,待接到通知后立即更改供水方法;同時做好通訊、電力、車輛準備,保障搶救工作通訊、交通運輸暢通;為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品;為全校師生提供安全可靠的臨時飲用水(可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水)。

        6.宣傳組迅速深入到學生中去,一方面積極配合治療,另一方面開展宣傳教育工作,做好學生及家長的思想工作。領(lǐng)導門房等保衛(wèi)人員,負責校園的安全保衛(wèi),穩(wěn)定局面。

        7.信息報送組:以電話和書面形式在兩小時內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報告,內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時間、涉及人數(shù)(教師、職工、學生分別統(tǒng)計)、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢。采取的措施,目前存在的困難等等。記錄、傳達上級的指示要求。事件后期調(diào)查總結(jié)報告等。

        六、責任處理辦法

        1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故,將追究食堂負責人、燒水人員的責任。當事人負主要責任,食堂負責人負有直接責任,總務主任負有連帶責任。

        2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期、變質(zhì)食品,是學校食堂聯(lián)系供應的,將追究食堂負責人的責任。

        3.因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,找出責任人并處罰。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇13

        一、總則

        1.1編制目的

        為了提高政府應對飲用水源污染事件的能力,建立健全應對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應急機制,有效預防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,保障民生和經(jīng)濟安全,維護社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關(guān)于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務員辦公廳關(guān)于加強基層應急管理工作的意見》,結(jié)合本縣實際,制定本預案。

        1.3適用范圍

        永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預警、控制和應急處置,均適用本預案,具體包括:

       。1)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷、鉈等)污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。

       。2)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的污染事件。

       。3)其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

        1.4事件分級

        按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度,由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件(I級)、重大飲用水源污染事件(II級)、較大飲用水源污染事件(III級)和一般飲用水源污染事件(IV級)四個級別。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。

        1.4.1特別重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)

        凡符合下列情形之一的,為特別重大飲用水源污染事件:

       。1)因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染,導致30人以上死亡或中毒100人以上;取水必須立即中止或在12小時內(nèi)中止的,連續(xù)中止時間預計在5天(含)以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件(Ⅰ級)。

       。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;

        (3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化,失去飲用水源地水質(zhì)功能;

        (4)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì),造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時以上;

        (5)因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏,污染飲用水源,使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響。

        1.4.2重大飲用水源污染事件(II級)

        凡符合下列情形之一的,為重大飲用水源污染事件:

       。1)突發(fā)性飲用水源污染,導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下;

       。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、500萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;

       。3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化,主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅴ類水質(zhì)的要求;

       。4)突發(fā)性水污染,導致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預計在12小時后需要停止取水的,且連續(xù)中止時間預計少于5天多于48小時的;

       。5)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì)。

        1.4.3較大飲用水源污染事件(III級)

        凡符合下列情形之一的,為較大飲用水源污染事件:

       。1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下;

       。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下、100萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;

       。3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化,飲用水源地主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;

       。4)突發(fā)性水污染,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷;

       。5)飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況;不經(jīng)適當處置可能影響取水口正常運行的;造成自來水廠處理后的出廠水主要水質(zhì)指標達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時以上。

        1.4.4一般飲用水源污染事件((IV級)

        凡符合下列情形之一的,為一般飲用水源污染事件:

       。1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以下死亡或中毒10人以下;

        (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下;

       。3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常,飲用水源地部分次要水質(zhì)指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;

       。4)突發(fā)性水污染,導致村級集中式飲用水源地取水中斷;

        (5)飲用水源地保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況,造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標仍達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

        上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        1.5工作原則

        (1)預防在先,常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識,把應對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡建設(shè),定期開展預案演練,做好應對飲用水源污染事件的各項準備工作。

       。2)屬地為主,專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急處置預案,分級響應,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責范圍做好飲用水源污染事件的預防和處置工作。

       。3)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權(quán)益,使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,措施果斷,及時控制。

        (4)依靠科技,加強合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及措施,充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關(guān)職能部門通力合作,資源共享,協(xié)同應對飲用水源污染事件。

        二、組織體系

        飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)應急處置需要,成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件的應急處置行動?h應急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。

        2.1指揮機構(gòu)及職責

        2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部組成

        總指揮:縣人民政府縣長。

        副總指揮:縣人民政府常務副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應急管理、政法、水利工作的副縣長。

        成員:縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任、縣機關(guān)事務管理局局長、縣民政局局長、縣財政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。

        2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部職責

        (1)負責啟動本預案。

       。2)指定現(xiàn)場指揮、副指揮、專家和工作人員。

        (3)貫徹落實縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應急處置工作的指示和要求。

       。4)統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件應急處置行動。

       。5)負責飲用水水源地突發(fā)事件應急處置決策并進行指導監(jiān)督。

       。6)負責飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

       。7)研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應急處置過程中的其他重大事項。

       。8)根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調(diào)整應急行動或適時宣布應急結(jié)束。

       。9)指導事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應急救援任務。

        2.2辦事機構(gòu)及職責

        縣應急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。

        2.2.1縣應急指揮部辦公室組成

        辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任;辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、水利局、住建局分管副局長擔任;日常事務由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站負責辦理。

        2.2.2縣應急指揮部辦公室職責

       。1)匯集上報重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應急處置情況。

       。2)貫徹落實縣指揮部的應急處置決策,落實相關(guān)部署,協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作,有效應對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。

       。3)按照縣應急指揮部的決定,做好信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

       。4)建立和完善飲用水源污染事件應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;

        (5)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應急準備工作;

        (6)組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;

       。7)承擔縣應急指揮部日常事務和交辦的其他事項。

        2.3成員單位職責

        (1)縣政府辦:承接飲用水源污染事件報告,請示總指揮啟動應急預案。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達指定地點,向應急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令;及時向縣委、縣政府報告應急處置進展情況,落實上級領(lǐng)導同志關(guān)于飲用水源污染事件應急處置的指示和批示。

        (2)縣生態(tài)環(huán)境局:履行縣應急指揮部辦公室職責。包括但不限于:接到事故報告后第一時間向縣政府主任報告,接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進入應急狀態(tài);對污染事件進行等級評估,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;組織對由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進行應急處置和調(diào)查處理;進行水質(zhì)監(jiān)測分析,對防止污染擴散提出對應措施;負責跟蹤污染動態(tài)情況,控制污染,并配合事發(fā)地政府,做好相關(guān)善后工作;負責組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實時報告對生態(tài)環(huán)境的恢復提出意見。

        (3)縣應急管理局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負責飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作;負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)事故應急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議。

        (4)縣公安局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負責對危害飲用水源安全的人為事件的應急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險化學品污染事故的滅火、防爆等處置工作,負責現(xiàn)場及救援場所的治安,組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行。

        (5)縣衛(wèi)健委:負責組織協(xié)調(diào)對生物病原菌污染飲用水源事故的應急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;加強飲用水安全監(jiān)管,負責污染物毒性分析,提出污染控制對策建議;組織搶救傷員和中毒病人,保證救治藥品和救護器材的供應,組織對相關(guān)病原體的檢測、檢查,提出疾病防治措施,防止和控制疾病傳播蔓延。

       。6)縣機關(guān)事務管理局:負責調(diào)配應急車輛,確保應急工作人員及物質(zhì)調(diào)配用車,組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。

        (7)縣民政局:負責組織調(diào)配應急搶險生活物質(zhì)的調(diào)配,發(fā)放各種救災物資。

       。8)縣財政局:負責提供飲用水源污染事件應急處置和系統(tǒng)建設(shè)運行經(jīng)費的保障,做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

       。9)縣水利局:負責組織協(xié)調(diào)對飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應急處置;在事件發(fā)生過程中,提供飲用水源污染預警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測部門取得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù);開展對相關(guān)河流、水體的應急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應急供水的時機;參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復工作。

       。10)縣住建局:負責監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,加強對飲用水源保護區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,根據(jù)縣應急指揮部的意見,督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應急措施,保障居民生活飲用水安全。

       。11)縣交通局:負責指導公路部門在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的危險路段設(shè)置公路防撞欄;負責組織人員及時排除通往飲用水源地的沿途路障,為應急交通工具提供便捷暢通的運輸通道,確保應急人員和物資迅速到達。

        (12)縣工信局:負責協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應;根據(jù)事件處置需要,協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。

       。13)縣氣象局:負責飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動態(tài)變化的實時監(jiān)測,提供氣象要素變化預測意見。

       。14)其他單位根據(jù)各自職責承擔相應工作。

        2.4應急專業(yè)組及職責

        縣應急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要,組成相應的應急專業(yè)工作組。主要包括:

       。1)現(xiàn)場指揮組:負責現(xiàn)場組織指揮開展應急處置工作;按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道;指導污染區(qū)域警戒工作,確定事件處置的技術(shù)措施;提出調(diào)整應急處置措施或結(jié)束應急行動的建議;負責對外溝通協(xié)調(diào)、向縣應急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。該組由應急指揮部辦公室牽頭負責,縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

       。2)事故控制組:負責迅速控制污染源,排除險情,搶救傷員,消除或減少污染危害,對事故現(xiàn)場予以有效控制;及時將險情發(fā)展情況或救助進展情況報告現(xiàn)場指揮組,并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣消防救援大隊和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

       。3)監(jiān)測監(jiān)察組:負責查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況,預測事件發(fā)展趨勢,提出現(xiàn)場處置建議方案;嚴格控制污染點源排放,防止事態(tài)進一步擴大,及時通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護措施;做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證,監(jiān)督指導現(xiàn)場處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。

       。4)案件偵查組:負責對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查、取證、偵控、緝捕、情報等任務。該組由縣公安局牽頭負責,縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

       。5)醫(yī)療救護組:負責組織醫(yī)療救護隊伍,緊急搶救傷員和中毒病人;檢查、監(jiān)測相應區(qū)域內(nèi)飲用水、食物、農(nóng)作物等受污染情況;采取有效措施,防止和控制人員中毒現(xiàn)象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負責,縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位參與。

       。6)后勤保障組:負責保障飲用水源污染事件應急處置所需物資、設(shè)備、器材及時到位,應急經(jīng)費及時足額撥付,電力、通訊設(shè)施安全暢通,做好現(xiàn)場應急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負責,縣財政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。

       。7)善后處理組:負責對受害人進行救助和理賠,對水源地環(huán)境影響進行評估,開展污染消除和生態(tài)恢復工作,進行事件調(diào)查和責任追究。該組由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負責,縣監(jiān)察局、縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣消防大隊等單位參與。

       。8)專家咨詢組:負責重要信息研判,參與飲用水源污染事件的等級評定,預測事件可能帶來的環(huán)境影響,負責飲用水源污染事件應急處置的'技術(shù)指導,為縣應急指揮部提供應急響應行動、防護措施、應急響應終止、善后工作的咨詢意見和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,根據(jù)事件性質(zhì),邀請有關(guān)部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗的工作人員參與。

        三、預防預警

        3.1預防

        3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質(zhì)監(jiān)測。水廠應加強對飲用水源地的日常巡查,嚴格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局應加強飲用水源保護區(qū)及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查,定期對飲用水源水質(zhì)進行監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委等部門應定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進行檢查,發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質(zhì)感觀指標突變,必須采取必要的整改措施并上報;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護區(qū)及取水口適當位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),對飲用水源污染事件進行預警。

        3.1.2加強飲用水源環(huán)境風險評價和信息庫建設(shè)?h生態(tài)環(huán)境局等主管部門應摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因,切實加強飲用水源污染事件的風險評價管理。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù);采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料,建立飲用水源污染事件應急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),為應急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。

        3.1.3加強飲用水源污染事件應急能力建設(shè)?h生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應做好事件監(jiān)測技術(shù)、人員、裝備等應急準備工作,加強飲用水源污染監(jiān)測設(shè)備建設(shè),不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。加強環(huán)境監(jiān)察隊伍的軟、硬件建設(shè),提高預警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時啟用備用水源或地下水,保證居民生活飲用水安全。

        3.2預測

        縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門應整合信息監(jiān)測、預測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡,建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng),收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,加強風險分析和動態(tài)監(jiān)測、預測,對飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

        3.3預警

        3.3.1任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)污染跡象,應立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告飲用水源污染事件信息。(生態(tài)環(huán)境局電話:水利局電話:供水公司電話:)

        3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應通過監(jiān)測、預測、預警支持系統(tǒng),對報警事件的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析,科學預測,提出一般處置或啟動相應應急預案的建議,并及時向縣人民政府報告。

        3.3.3縣應急指揮部應根據(jù)對飲用水源污染事件的分析結(jié)果,及時向縣人民政府提出預警建議。預警信息按規(guī)定及時向社會公布。

        3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡群發(fā)、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進行,必要時采取人工手段傳遞預警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會群體,縣城內(nèi)各媒體應配合做好預警信息發(fā)布工作,免費及時發(fā)布事件預警信息。

        3.3.5進入預警狀態(tài)后,縣應急指揮部、縣政府相關(guān)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當采取以下措施:

        (1)立即啟動相應的應急預案。

       。2)發(fā)布預警公告。藍色預警由縣人民政府負責發(fā)布;黃色預警由市人民政府負責發(fā)布;橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布;紅色預警由省人民政府根據(jù)國務院授權(quán)負責發(fā)布。

       。3)組織對飲用水水源地加密監(jiān)測,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地的影響。

       。4)指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。

        (5)針對飲用水源污染事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道。

       。6)調(diào)集飲用水源污染事件應急處置所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作順利開展。

        四、應急響應

        4.1先期處置

        4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門報告。同時啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案。

        4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門作為第一響應責任單位,接到飲用水源污染事件報告后應立即啟動先期處置機制,組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制、救護、警戒等基礎(chǔ)處置工作;第一響應責任單位還應收集現(xiàn)場動態(tài)信息,及時報告縣政府。

        4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的基本情況,迅速做出綜合分析,通知相關(guān)部門和單位組織人員前往現(xiàn)場,實施先期處置。

        4.2分級響應

        4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,由縣生態(tài)環(huán)境局確認,啟動縣級飲用水源污染事件應急預案,開展應急處置。需市有關(guān)部門援助的,報請市相關(guān)部門啟動相應預案給予支援。

        4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,由市生態(tài)環(huán)境局確認,啟動市級相應預案。

        4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認,市應急指揮部報請啟動省級相應預案。

        4.2.4飲用水源污染事件應急響應堅持屬地為主的原則,事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案必須立即啟動。啟動高級別應急預案時,低級別應急預案應先期啟動。縣級飲用水源污染事件應急預案啟動后,縣人民政府有關(guān)部門和單位應同時啟動相應預案。

        4.3響應程序

        縣應急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告,須啟動本預案時,按以下程序響應:

        (1)開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急指揮領(lǐng)導、相關(guān)專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)進展情況;

       。2)立即向縣應急指揮部領(lǐng)導報告,縣應急指揮部派出領(lǐng)導和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指揮應急處置。

       。3)及時向縣人民政府和上級職能部門報告事件基本情況及應急處置進展情況;

        (4)組成專家組分析情況研究應對措施,為應急指揮工作提供技術(shù)支持;

        (5)派出應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,參加和指導現(xiàn)場應急處置工作,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊的救援力量實施增援。

       。6)飲用水源污染事件可能影響到下游縣(市、區(qū))時,經(jīng)縣人民政府同意后,及時向下游縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報情況。

        4.4信息報送

        4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,事件責任單位、責任人以及負有監(jiān)管責任的單位應在1小時內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告。

        4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報告,應立刻派出人員趕往現(xiàn)場調(diào)查情況,控制事態(tài),對事件級別作出初步判斷,并在2小時內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,可以同時向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報告。

        4.4.3上報飲用水源污染事件要快速、如實,不得遲報、漏報、瞞報。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件,應實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。飲用水源污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報三類。

       。1)初報,從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報。初報可用電話或傳真直接報告,主要內(nèi)容包括:飲用水源污染事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。

       。2)續(xù)報,在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告事件有關(guān)確切數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度和采取的應急措施及效果等基本情況。

       。3)處理結(jié)果報告,在飲用水源污染事件處理完畢后及時上報。處理結(jié)果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細情況。

        4.5指揮協(xié)調(diào)

        4.5.1指揮協(xié)調(diào)機制

       。1)飲用水源污染事件發(fā)生后,縣應急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)、范圍和程度等情況,通知相關(guān)部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,派出領(lǐng)導、專家到現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)應急處置行動。根據(jù)應急處置需要成立現(xiàn)場指揮組,現(xiàn)場指揮組在縣應急指揮部的領(lǐng)導下,指揮各應急救援隊伍和各類保障力量,實施現(xiàn)場應急處置行動,調(diào)集應急處置物資器材,反饋事件及應急處置情況,必要時提出請求人員、物資、設(shè)備支援的建議;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,在上級工作組的指導下,積極開展應急處置行動。

       。2)相關(guān)部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應急指揮部的指令后,立即派出有關(guān)人員和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下,按照各自預案和處置規(guī)程,相互配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動,F(xiàn)場指揮組成立前,各應急救援專業(yè)隊伍必須在指揮部領(lǐng)導同志的指揮協(xié)調(diào)下,堅決、迅速地實施應急處置行動,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。

       。3)進入應急響應狀態(tài)后,專家組迅速對事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供縣應急指揮部決策參考;對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測,參與飲用水源污染事件的等級判定,為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導開展應急處置行動,對事件應急處置工作進行評估。

       。4)事件責任單位和有關(guān)部門應及時主動向縣應急指揮部提供與應急處置行動相關(guān)的基礎(chǔ)資料,供研究應急處置方案參考。

        4.5.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

       。1)提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;

        (2)派出專家和有關(guān)部門領(lǐng)導參與應急處置的現(xiàn)場指導;

       。3)協(xié)調(diào)各專業(yè)應急力量實施應急救援行動;

       。4)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;

        (5)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍及時間;

       。6)向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報告應急處置進展情況;

       。7)負責飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。

        4.6應急措施

        根據(jù)飲用水源污染事件的等級,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應按照本預案的要求,采取相應的應對措施。主要包括:

       。1)采用調(diào)水引流、人工增雨、設(shè)置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施,改善局部水域的水質(zhì)。

       。2)供水公司強化自來水的深度處理,保證出廠水水質(zhì)達標,必要時采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施,確保居民生活飲用水安全。

       。3)進一步加強對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,從嚴從重處理環(huán)境違法行為。

       。4)在應急指揮部的統(tǒng)一部署下,啟用戰(zhàn)略備用水源地,采用地下水應急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。

       。5)加強衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

        4.7應急監(jiān)測

        4.7.1監(jiān)測組織

        建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應急監(jiān)測網(wǎng)絡,實行聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。相關(guān)監(jiān)測單位應明確專人負責應急監(jiān)測工作,對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進行全程監(jiān)測,并及時向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報告。必要時可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應急監(jiān)測。

        4.7.1監(jiān)測方式

       。1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點,確定污染危及范圍,布設(shè)相應監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,按照從多從密的原則進行監(jiān)測,隨著污染物擴散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

       。2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行綜合分析,預測并報告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應急指揮和決策提供科學依據(jù)。

        4.8擴大應急

        4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,縣應急指揮部應及時向縣政府報告,請求縣政府啟動相應的應急預案。

        4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,需要實施擴大應急行動,縣應急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援。

        4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,并有可能危及下游縣(市、區(qū)),縣應急指揮部可提請縣政府請求市應急指揮部及鄰縣應急指揮部增援。

        4.9安全防護

        4.9.1應急人員的安全防護

        現(xiàn)場處置人員應根據(jù)飲用水源污染事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定,F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員應根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現(xiàn)場,以確保自身安全。

        4.9.2受影響群眾的安全防護

        現(xiàn)場應急指揮組負責群眾的安全防護工作,主要內(nèi)容如下:

       。1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

        (2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

       。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

        4.10信息發(fā)布

        4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。

        4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,由縣委宣傳部會同縣生態(tài)環(huán)境局管理,負責做好媒體接待工作。

        4.10.3密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報道,及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。

        4.10.4除縣應急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息。

        4.11應急終止

        4.11.1應急終止條件

        飲用水源污染事件應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:

        (1)本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。

        (2)本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。

        4.11.2應急終止程序

        飲用水源污染事件應急終止應按照以下程序進行:

       。1)現(xiàn)場指揮組組織有關(guān)專家根據(jù)應急監(jiān)測結(jié)果,確認事件已具備應急終止條件后,報請縣應急指揮部批準。

       。2)現(xiàn)場指揮組接到縣應急指揮部的應急終止通知后,宣布終止應急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。

        (3)必要時,由縣應急指揮部辦公室向社會發(fā)布飲用水源污染事件應急終止的公告。

       。4)應急終止后,相關(guān)應急專業(yè)工作組應根據(jù)縣應急指揮部有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

        五、后期工作

        5.1善后處理

        善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關(guān)職能部門負責,縣政府及其有關(guān)部門提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

        5.2事件評估

        縣應急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內(nèi)容,編制應急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。

        5.3結(jié)案歸檔

        縣應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結(jié),對整個事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。

        六、應急保障

        6.1應急隊伍

        縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應急成員單位應建立和調(diào)整充實專業(yè)應急隊伍,定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握飲用水源污染事件的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。

        6.2醫(yī)療衛(wèi)生

        縣衛(wèi)健委應建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

        6.3治安維護

        縣公安局應建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫,制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強對重點區(qū)域、重要物資設(shè)備的保護,依法嚴厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動,維護社會正常秩序。

        6.4交通運輸

        縣交通局應建立交通運輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài),制定交通運輸工具調(diào)用方案,并會同公安交警部門規(guī)劃應急交通管制線路,確保飲用水源污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。

        6.5裝備物資

        縣住建局負責建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度。縣工信局負責建立事件應急物資信息數(shù)據(jù)庫,做好相關(guān)物資儲備;制定應急物資調(diào)撥、配送方案。

        6.6技術(shù)保障

        縣生態(tài)環(huán)境局負責建立飲用水源污染事件應急數(shù)據(jù)庫,組織相關(guān)專家對水源污染事件的預防、預警、預測和應急處置方法進行研究;注重引進飲用水源安全領(lǐng)域的先進技術(shù),不斷改進技術(shù)裝備,適應水源污染事件應急處置工作需要。

        6.7資金保障

        縣財政局負責保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。飲用水源污染事件防范和應急處置工作所需資金,由縣生態(tài)環(huán)境局提出預算,經(jīng)縣財政局審核后列入年度縣級財政資金預算。事件處置所需財政負擔經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。

        七、監(jiān)督管理

        7.1宣傳

        縣生態(tài)環(huán)境局負責協(xié)調(diào)飲用水源保護科普宣傳,做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。

        7.2培訓

        縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位應加強飲用水源污染事件應急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,培養(yǎng)一批訓練有素的事件應急處置、監(jiān)測、檢驗等專門人才。

        7.3演練

        縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位要按照本預案的要求,定期組織飲用水源污染事件實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置飲用水源污染事件的實戰(zhàn)能力。

        7.4獎懲

        對參加飲用水源污染事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在飲用水源污染事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。

        八、附則

        8.1預案更新

        隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源的變化,或者在應急過程中產(chǎn)生新的問題、新的情況,縣生態(tài)環(huán)境局應會同成員單位及時修訂、完善本預案,并報縣政府批準。

        8.2解釋部門

        本預案由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

        8.3實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇14

        一、應急處理的負責組成人員

        組長:組員:

        二、具體職責分工

        :負責水污染事故的上報及事故處理的全局指揮與人員調(diào)配。

       。贺撠熕椿厩闆r的材料準備及協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門入戶檢查。

       。贺撠煬F(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關(guān)部門找出水污染事故原因。

        三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法

        1、及時停水,在專業(yè)人員的指導下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。

        2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。

        四、污染事件防范措施

        1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度

        2、發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施設(shè)備的問題,盡快查出原因并修復和排除。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇15

        為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作,進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學校應對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。

        一、工作目標

        通過制定突發(fā)飲用水污染事件應急工作預案,建立健全應急處理機制,有效預防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

        二、組織機構(gòu)

        建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導小組:

        1、總指揮:校長(汪慧)

        2、專職報告:安全副校長(朱玉剛)。

        事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告,安辦立即啟動飲用水應急預案。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

        3、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學校保健教師及相關(guān)人員

        4、現(xiàn)場保護:安辦及相關(guān)人員

        5、協(xié)助調(diào)查:校長、安辦、總務處、學校飲用水服務公司

        三、發(fā)生飲用水污染事件應急處理機制

        學校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動飲用水污染事件應急處理機制,具體措施如下;

        1、立即停止飲用水的供應。

        2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,迅速組織人員,積極采取措施。

        3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。

        4、做好其他在校師生,工作人員的安撫工作,各班主任老師管理好各班的學生,以防止出現(xiàn)混亂的局面。

        5、學校專職報告人立即上報上級行政主管部門,同時報張店區(qū)疾病控制中心。

        匯報內(nèi)容:

        (1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

        (2)學校責任人和聯(lián)系電話。

        (3)當前狀況和緊急處理措施。

        (4)報告時間和報告人。

        6、安辦負責保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合相關(guān)部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

        7、必要時報告公安、工商部門。

        四、做好預防工作

        1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測,完善學校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,明確更換和消毒時間、責任人等記錄,經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

        2、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護能力。

       。1)按照上級部門的.要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式

        (2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報,宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇16

        水污染問題是目前我國重大的資源污染問題,尤其是飲用水的污染,更是直接的影響人們正常的生活。

        近幾年來,不論是國外還是國內(nèi)飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應急處理的問題受到了越來越多的相關(guān)研究學者的關(guān)注。

        雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國農(nóng)村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生,所以進行合理的生活飲用水事故應急預案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應對,因此水污染事故的應急預案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調(diào),并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。

        一、生活飲用水污染事故的類型和等級

       。ㄒ唬┥铒嬘盟氖鹿暑愋

        生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進行劃分,所以通常情況下可以劃分為四種類型:

        (1)按污染物的來源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農(nóng)業(yè)污染型,是指農(nóng)藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。

       。2)按污染的物質(zhì)劃分,可以劃分為:物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學物質(zhì)污染水資源。

        (3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。

        (4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。

       。ǘ┥铒嬘盟氖鹿实燃

        生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行劃分,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級:

        (1)零級,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。

       。2)一級,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質(zhì)仍然符合我國生活飲用水的水質(zhì)的相關(guān)規(guī)范。并且不會引起人們的健康危機。

       。3)二級,生活飲用水處于污染情況,但是水質(zhì)基本符合相關(guān)規(guī)范,只有個別的水源指標不符合規(guī)定,不會引起人體健康的危害。

       。4)三級,生活飲用水處于污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)的規(guī)范,水質(zhì)的感官產(chǎn)生異,F(xiàn)象,并引起人體健康危機。

       。5)四級,生活飲用水處于嚴重污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。

        二、生活飲用水污染事故發(fā)生的原因

        1.水源的污染

        由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農(nóng)村地區(qū)的水源防護較差,特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農(nóng)業(yè)化學肥料的過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。

        2.自來水管的滲漏

        主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護措施的應用和管理不及時,就會使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設(shè)時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工,將水管進行就近埋設(shè),所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過就會發(fā)生水污染的事故。

        3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接

        自來水管同其他用途的管網(wǎng)進行相接,也會引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農(nóng)業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會使這些不符合水質(zhì)規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染。

        三、生活飲用水污染事故應急預案

       。ㄒ唬⿷敝笓]機構(gòu)的職責

        有效開展飲用水污染事故應急預案,主要由應急指揮機構(gòu)負責,其主要的職能有:(1)建立飲用水污染事故的應急領(lǐng)導小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預防、控制以及醫(yī)療救治的應急方案。

        (2)建立高效、協(xié)調(diào)的飲用水應急運行機制,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。

       。3)對飲用水污染防治的效果進行評估,并進一步的完善事故應急的方案。

       。4)積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,幫助事故受災受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。

       。ǘ┧廴臼鹿蕬鳖A案的.實施

        1.水資源事故的報告

        首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設(shè)立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構(gòu)、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內(nèi)報告到人民政府。然后經(jīng)過監(jiān)測水污染的等級為3級時,啟動水污染事故的應急預案。

        2.生活飲用水事故處理方法

        通常采用分級處理的方法,并根據(jù)級數(shù)的增加相應投入更多的應急支持,首先,處于一級和二級的時候,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)查處理,并由疾病預防機構(gòu)進行協(xié)助處理。

        再者,處于三級的情況下,要啟動事故的應急預案,由區(qū)級的人民政府成立應急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領(lǐng)導小組,同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級的情況下,除了具備三級應急的要素之外,還需要區(qū)級的疾病預防機構(gòu)進行介入,對水污染的疾病傳播進行控制,并組織區(qū)域內(nèi)部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構(gòu)的介入。

        3.生活飲用水調(diào)查處理流程

        首先衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,然后對水質(zhì)進行調(diào)查和檢測核實。然后通過水質(zhì)的綜合分析對事故進行分級,當達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責任人獲取事故信息,必要時可以對供水的設(shè)施進行檢查,然后根據(jù)相關(guān)法律對肇事單位進行嚴格的懲處。

        1.事故危機解除和善后

        當飲用水污染的事故達到零級時,表示事故危機解除,同時需要市級的突發(fā)事故應急處理指揮中心對此次事故進行調(diào)查和監(jiān)督、指導。通常情況下區(qū)級的人民政府應該作為事故發(fā)生的第一責任人,然后下級的衛(wèi)生機構(gòu)和各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下履行自己的職責。然后依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》依法對事故的責任人進行刑事或者民事處罰。

        結(jié)語:

        生活飲用水發(fā)生污染將會造成巨大的危害,不僅嚴重影響區(qū)域的生活的正常運行,同時還會對當?shù)氐木用裆眢w健康帶來巨大的危害,所以就需要區(qū)級政府和衛(wèi)生部門嚴格的制定事故應急方案,從而保證事故的及時處理和應對。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇17

        為了提高我園預防和控制飲用水突發(fā)污染事故和傳染病等公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消防突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實際,特制定本應急預案。

        一、工作目標

        1、普及飲用水突發(fā)污染事故和傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

        2、完善突發(fā)飲用水突發(fā)污染事故和傳染病的信息檢測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保飲用水突發(fā)污染事故和傳染病事件不在園內(nèi)蔓延。

        二、成立安全事故應急處置小組

        組長:(園長)

        副組長:

        成員:(保。

        三、組織管理

       。ㄒ唬┕ぷ髀氊

        突發(fā)污染事故和傳染病事件進入應急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)事件應急預案和突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組,由組長親自指揮。主要職責如下:

        1、在幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,指導和落實幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件防治的各項工作。

        2、監(jiān)測、匯總和收集幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件的信息分析、研究我園結(jié)合寧國市防治工作形勢,提出幼兒園防治突發(fā)事件的對策,制訂本園的突發(fā)污染事故和傳染病事件應急預案。

        3、根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳污染事故和呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防保健知識,減少這類疾病的爆發(fā)。

        4、指導、落實并督察幼兒園防治突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的措施的落實情況。

        5、總結(jié)、推廣各地、各園處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。

        6、根據(jù)突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求,對幼兒園的教學安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

        7、建立幼兒園缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的幼兒,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        8、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生活動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、睡室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

        9、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

        10、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對有病幼兒和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

        四、突發(fā)事件預防

       。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼τ變盒l(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理

        1、定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

        2、幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消防安全隱患。

       。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

       。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀變簣@衛(wèi)生規(guī)范化管理

        1、食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓證上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病”的人員必須100%的調(diào)理。

        2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規(guī)定驗收,禁止購買變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。

        3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。

        4、嚴禁幼兒園將食堂甩手承包,采取切實可行的措施加強管理,明確責任。

        5、加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

        6、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

        7、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境工作,為幼兒及教職員工提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

        8、幼兒園切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務。

        9、幼兒園應當依法加強對傳染病菌種毒種、危險化學品等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

       。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防病抗病能力。

        1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

        2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性 傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

        3、進行食品衛(wèi)生知識和預防事物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

        4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇18

        根據(jù)xx縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。

        一、適用范圍

        本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

        二、組織機構(gòu)和職責

        在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。

        組長:

        副組長:

        成員:

        領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。

        (一)鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組主要職責

        1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

        2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應急工作的指示要求。

        3、組織制定與修改應急預案

        4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

        5、部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息

       。ǘ┺k公室職責

        1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

        2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。

        3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。

        三、應急工作程序

       。ㄒ唬┭杆賵蟾

       。ǘ┛焖俪鰟

       。ㄈ┈F(xiàn)場控制

       。ㄋ模┈F(xiàn)場調(diào)查

       。ㄎ澹┣闆r上報

       。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

       。ㄆ撸┪廴靖

       。ò耍┱{(diào)查取證

        四、終止應急

        (一)終止應急的的條件

        飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:

        1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。

        2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

        3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。

        (二)應急終止程序

        確認具備應急終止條件后,請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。

        五、預案實施時間

        本預案至印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇19

        一、目的

        為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

        二、成立組織機構(gòu)及主要職責

        為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的`統(tǒng)一領(lǐng)導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,各負其責,各盡其能。

        1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組:

        組長:尹夢蛟

        副組長:汪濤

        成員:全體教職工

        2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應急救援工作,協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

        3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

        三、生活飲用水污染事故應急處理

        1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

        2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

        3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

        4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

        5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

        四、預防措施

        1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。

        2、學校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

        3、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇20

        為了加強學校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定,結(jié)合我校實際,制訂本應急處理預案。

        一、組織機構(gòu)

        組長:

        副組長:

        成員:

        報告:羅玉權(quán)

        二、工作目標

        1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

        2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。

        三、預防措施

        1、組建機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導。

        成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。

        2、預防為主、常備不懈

        宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

        3、依法管理、加強監(jiān)督。

        嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機要定期消毒,。對于違法行為,依法追究責任。

        4、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

        建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

        5、強化教育,防患于未然。

        加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動,使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的`傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保護意識。

        四、應急預案

        1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向?qū)W校安全負責人報告,并于2小時內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報告。

        2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療,同時通知家長。

        3、組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

        4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

        5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關(guān)工作。

        6、與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。

        五、責任追究

        在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中,有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者,學校將予以嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究相應的法律責任。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇21

        1總則

        1.1編制目的

        為建立健全突發(fā)水污染事件應急機制,有效預防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害,指導和規(guī)范突發(fā)水污染事件的應急處理工作,將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度,維護社會穩(wěn)定,最大限度地保障公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全,制訂本預案。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(試行)》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》等。

        1.3工作原則

        以人為本,減輕危害:加強突發(fā)水污染事件的應急管理,建立風險防范體系;積極預防、及時控制、消除隱患,提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力;盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

        屬地為主,分級響應:突發(fā)水污染事件應急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會全面負責,并按照級別實行分級響應。

        統(tǒng)一領(lǐng)導,分工協(xié)作:建立統(tǒng)一領(lǐng)導,分工協(xié)作、責任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機制,按照職能分工,加強協(xié)作,共同應對和處置。

        快速反應,科學應對:建立預警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應機制,確保預警、響應、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接,處置手段科學、快速、高效。

        依靠科技,提高素質(zhì):采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家級專業(yè)技術(shù)人員的作用。

        1.4適用范圍

        本預案適用于呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應急處置工作。

        2應急組織體系與職責

        2.1呼倫貝爾市級組織指揮機構(gòu)

        呼倫貝爾市環(huán)境保護局負責較大突發(fā)水污染事件應對的指導協(xié)調(diào)和水污染應急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢及影響,呼倫貝爾市環(huán)境保護局或旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會可報請呼倫貝爾市人民政府批準,或根據(jù)呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導同志指示,成立呼倫貝爾市人民政府工作組,負責指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門開展突發(fā)水污染事件應對工作。必要時,成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部,由呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導同志擔任總指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和指揮應急處置工作;呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應急指揮部組成及工作職責見附件。

        對需要自治區(qū)層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)水污染事件,由呼倫貝爾市環(huán)境保護局向自治區(qū)環(huán)境保護廳提出請求,或由呼倫貝爾市人民政府向自治區(qū)人民政府提出請求。自治區(qū)已成立水污染應急指揮部或已派出工作組的,呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區(qū)水污染應急指揮部或工作組開展突發(fā)水污染事件應對工作。

        對跨盟市的突發(fā)水污染事件應對工作,由各有關(guān)盟市人民政府共同負責。對需要自治區(qū)級協(xié)調(diào)處置的跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件,由有關(guān)盟市級人民政府向自治區(qū)政府提出請求,或由有關(guān)盟市級環(huán)境保護主管部門向自治區(qū)環(huán)境保護廳提出請求。

        2.2旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)級組織指揮機構(gòu)

        旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水污染事件應對工作,明確相應組織指揮機構(gòu)?缙焓袇^(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域的突發(fā)水污染事件應對工作,由各有關(guān)旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會共同負責,或由呼倫貝爾市人民政府負責。各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門按照職責分工密切協(xié)作,共同完成突發(fā)水污染事件的應對工作。

        2.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)

        負責突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)突發(fā)水污染事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

        3監(jiān)測預警和信息報告

        3.1監(jiān)測和風險分析

        呼倫貝爾市、各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護主管部門及其他有關(guān)部門要加強日常環(huán)境監(jiān)測,并對可能導致突發(fā)水污染事件的風險信息加強收集、分析和研判。

        企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)水污染事件的情況時,要立即報告當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。

        3.2預警

        3.2.1預警分級

        對可以預警的突發(fā)水污染事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警分為四級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

        預警級別的具體劃分標準,按環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        3.2.2預警信息發(fā)布

        藍色預警(四級)由旗市區(qū)級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責發(fā)布;黃色預警(三級)由呼倫貝爾市人民政府負責發(fā)布。

        呼倫貝爾市環(huán)境保護局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關(guān)部門、單位的信息報告、通報,研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時,應及時向呼倫貝爾市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,同時通報呼倫貝爾市相關(guān)部門和單位;呼倫貝爾市人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門及時通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級預警信息,有上升為二級以上趨勢的,應當及時報告自治區(qū)人民政府及自治區(qū)環(huán)境保護廳,并由其按規(guī)定啟動預警信息發(fā)布程序。

        各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護主管部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關(guān)部門信息報告、通報,研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時,應及時向同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會提出預警信息發(fā)布建議,同時通報同級人民政府相關(guān)部門和單位。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及時向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布的四級預警信息,有上升為三級以上趨勢的,應當及時報告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護局,并由其按規(guī)定啟動預警信息發(fā)布程序。

        上級環(huán)境保護主管部門要將監(jiān)測到的可能導致突發(fā)水污染事件的有關(guān)信息,及時通報可能受影響地區(qū)的下一級環(huán)境保護主管部門。

        3.2.3預警行動

        開展污染源調(diào)查。開展對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。

        預警信息發(fā)布后,當?shù)厝嗣裾、呼倫貝爾?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其有關(guān)部門視情況采取以下措施:組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所、區(qū)域,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時報告事態(tài)進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調(diào)集水污染應急所需物資和設(shè)備,做好應急防范準備。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。

        3.2.4預警級別調(diào)整和解除

        發(fā)布突發(fā)水污染事件預警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預警,適時終止相關(guān)措施。

        3.3信息報告與通報

        突發(fā)水污染事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應對措施,并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關(guān)部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。各級環(huán)境保護主管部門要通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,加強對突發(fā)水污染事件的信息收集,及時掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況,并通報同級相關(guān)部門。

        事發(fā)地環(huán)境保護主管部門接到突發(fā)水污染事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后,應當立即進行核實,對突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別做出初步認定,按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令第17號)要求的時限、程序和要求向上級環(huán)境保護主管部門和同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會報告,并通報同級其他相關(guān)部門。

        3.3.1部門間信息通報

        有關(guān)部門按照職責分工,應當及時將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災害、人為破壞、恐怖活動等可能導致突發(fā)水污染事件的信息通報同級環(huán)境保護主管部門。

        3.2.2跨區(qū)域的信息通報

        突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護主管部門。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件信息時,呼倫貝爾市環(huán)境保護局要及時通報相關(guān)區(qū)域盟市級環(huán)境保護主管部門,并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關(guān)區(qū)域盟市級人民政府通報的建議。

        對以下突發(fā)水污染事件信息,由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區(qū)人民政府報告:

       。1)初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件;

        (2)可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性的事件的突發(fā)水污染事件;

       。3)可能造成國際影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件;

       。4)境外因素導致或可能導致我境內(nèi)突發(fā)水污染事件;

       。5)呼倫貝爾市人民政府認為有必要報告的其他突發(fā)水污染事件。

        4應急響應

        4.1應急響應分級

        根據(jù)突發(fā)水污染事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應設(shè)定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件,分別啟動I級、Ⅱ級應急響應,由自治區(qū)人民政府負責應對工作;初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件,啟動Ⅲ級應急響應,由呼倫貝爾市人民政府負責應對工作;初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件,啟動IV級響應,由事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責應對工作。

        突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別,避免響應不足或響應過度。

        4.1.1一般水污染事件(Ⅳ級)

        凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:

        (1)因水污染事件直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

       。2)因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

       。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

       。4)因水污染事件造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

       。5)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別。

        4.1.2較大水污染事件(Ⅲ級)

        凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

       。1)因水污染事件直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

       。2)因水污染事件疏散轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

       。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下的;

        (4)因水污染事件造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

        (5)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

       。6)造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

        4.1.3重大水污染事件(Ⅱ級)。

        凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

        (1)因水污染事件直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

       。2)因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

       。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下的;

        (4)因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

        (5)因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

       。6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

        4.1.4特別重大水污染事件(Ⅰ級)。

        凡符合下列條件之一的,為特別重大水污染事件:

       。1)因水污染事件直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

       。2)因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

       。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

       。4)因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

       。5)因水污染事件造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

       。6)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件。

        4.2應急響應行動

        4.2.1呼倫貝爾市層面應對工作

       。1)初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時,呼倫貝爾市環(huán)境保護局立即派出工作組赴現(xiàn)場指導督促當?shù)亻_展應急處置、應急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作。

        初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時,呼倫貝爾市環(huán)境保護局應及時將有關(guān)情況報呼倫貝爾市人民政府和自治區(qū)環(huán)境保護廳,并立即派遣應急工作人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。

       。2)當需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調(diào)處置時,成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應急處置進展及當?shù)匦枨蟮龋恢笇У胤街贫☉碧幹梅桨;根?jù)地方請求,組織協(xié)調(diào)相關(guān)應急隊伍、物資、裝備等,為應急處置提供支援和技術(shù)支持;對跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件應對工作進行協(xié)調(diào);指導開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。

       。3)根據(jù)事件應對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署,成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部。主要負責組織指揮部成員單位、專家組進行會商,研究分析事態(tài),部署應急處置工作;根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應對工作;研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門提出的請求事項;統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導;組織開展事件調(diào)查。

        4.2.2響應措施

        突發(fā)水污染事件發(fā)生后,各相關(guān)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、部門和單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

       。1)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導截、收容、轉(zhuǎn)移等針對性措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時,在做好應急處置與應急監(jiān)測的同時,當?shù)丨h(huán)境保護主管部門立即組織力量對污染來源開展調(diào)查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

       。2)事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應組織制定綜合治污方案,采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時,要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負荷。

       。3)根據(jù)突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,劃定現(xiàn)場警戒、交通管制和重點防護區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫(yī)療條件。

       。4)迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)加強救治。指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍,調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學救援工作,做好受影響人員的心理援助。

       。5)加強應急監(jiān)測工作。制定科學有效的應急監(jiān)測方案,確定監(jiān)測方法、點位和頻次,調(diào)配應急監(jiān)測設(shè)備、車輛,及時準確監(jiān)測,為應急決策提供依據(jù)。視污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,可對監(jiān)測方案進行適時調(diào)整。

       。6)密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應,加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范集體中毒等。

       。7)通過人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式,借助報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,及時、主動、全面、客觀向社會發(fā)布突發(fā)水污染事件和應對工作信息,回應社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況。

        (8)加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護社會穩(wěn)定。

        4.3響應終止

        當事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會終止應急響應。

        5后期工作

        5.1損害評估

        突發(fā)水污染事件應急響應終止后,事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要及時組織開展污染損害評估,并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

        突發(fā)水污染事件損害評估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法(第Ⅱ版)》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        5.2事件調(diào)查

        突發(fā)水污染事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由環(huán)境保護部門牽頭,可會同監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因及性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。

        5.3善后處置

        事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要及時制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

        6應急保障

        6.1隊伍保障

        呼倫貝爾市相關(guān)應急救援隊伍要積極參加突發(fā)水污染事件應急監(jiān)測、應急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用,為突發(fā)水污染事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調(diào)查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應加強水污染應急管理機構(gòu)和應急救援隊伍能力建設(shè),加強水污染應急專家隊伍建設(shè)和管理,加強水污染應急監(jiān)測培訓,定期組織開展水污染應急演練,提高突發(fā)水污染事件快速響應及應急處置能力。

        6.2物資與資金保障

        呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其有關(guān)部門要加強水污染應急物資儲備,制訂水污染應急物資儲備計劃,建立水污染應急物資儲備庫,組織水污染應急物資的監(jiān)管生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調(diào)撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會化水污染應急物資儲備。突發(fā)水污染事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會對突發(fā)水污染事件應急處置工作提供資金保障。

        6.3通信、交通與運輸保障

        各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要建立健全突發(fā)水污染事件應急通信保障體系,確保應急通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系,負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。公安部門要加強應急交通管理,保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

        6.4技術(shù)保障

        建立健全水污染應急專家、典型案例、水污染應急預案等信息庫,并實現(xiàn)信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要支持突發(fā)水污染事件應急處置和監(jiān)測先進技術(shù)、裝備的研發(fā),建立水污染應急指揮技術(shù)平臺,逐步實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數(shù)字化。有關(guān)專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)應當按照應急需要加強技術(shù)保障建設(shè)。

        7附則

        7.1預案管理

        本預案實施后,呼倫貝爾市環(huán)境保護局要會同有關(guān)部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定或修訂突發(fā)水污染事件應急預案。

        7.2預案實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇22

        為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

        一、成立組織機構(gòu)及主要職責

        為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,各負其責,各盡其能。

        1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組

        組長:

        副組長:

        成員:

        2、組長主要職責

        負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應急救援工作,協(xié)調(diào)學校與各級部門及學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

        3、組員主要職責

        主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的.具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

        二、生活飲用水污染事故應急處理

        1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

        2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

        3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

        4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

        5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

        三、預防措施

        1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。

        2、學校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

        3、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇23

        根據(jù)上級有關(guān)部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

        一、應急領(lǐng)導小組人員及分工:

        組長:

        副組長:

        成員:

        二、活飲用水日常管理:

        1、學校學生生活飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

        2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對學校飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

        3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保學生安全。

        4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質(zhì)是否有變化。

        三、事故報告:

        1、學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

        2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

        3、事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。

        四、應急處理:

        1、在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

        2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

        4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

        5、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

        6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

        五、善后處理:

        1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

        2、領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

        3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇24

        一、目的依據(jù)

        為有效預防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會正常秩序,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實際情況,特制定本預案。

        二、適用范圍

       。ㄒ唬┍绢A案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導致水質(zhì)不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

       。ǘ┥铒嬘盟廴臼录姆秶

        1、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。

        2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,出現(xiàn)的化學品物品污染水質(zhì):飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。

        3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件,如新鋪設(shè)自來水管道、改管、并管等工程造成對水質(zhì)的污染,自來水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。

        4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。

       。ㄈ┍绢A案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急工作。

        三、指導思想及工作原則

        堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想,遵循預防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,規(guī)范和強化區(qū)直相關(guān)部門應對突發(fā)飲用水污染事件應急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應急處置體系。

        (一)預防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應對準備措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

       。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預案規(guī)定,在職責范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作。

       。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,措施果斷?h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度,及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預警、報告和衛(wèi)生應急處置工作。

        (四)依靠科學,加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學,要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。

        四、生活飲用水污染事件的分級

        根據(jù)人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

       。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級)

        1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;

        2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;

        (二)重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級)

        1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件;

        2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;

        3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;

        (三)較大重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級)

        1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

        2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

       。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級)

        1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;

        2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

        五、應急組織體系及職責

        (一)應急處置工作領(lǐng)導小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災害事件的衛(wèi)生應急處理工作。自然災害發(fā)生后,按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,制定救災防病應急預案、措施,開展各項衛(wèi)生應急處理工作。

       。1)有關(guān)規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應急預案。

       。2)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

        (3)向上級部門報告有關(guān)災情、疫情以及應急處置情況。

       。4)對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災防病應急工作和責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,提出指導意見。

        (5)加強與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。

        (6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓。

       。ǘ⿷碧幹霉ぷ餍〗M組建衛(wèi)生應急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應急工作處置小組,受應急工作領(lǐng)導小組的直接指揮,實行24小時負責制(手機24小時開機)。當衛(wèi)生應急工作領(lǐng)導小組決定啟動預案時,立即按各自職責分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員,負責各科隊的信息報告,應及時將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導小組辦公室,必要時小組間直接聯(lián)系。

        1、衛(wèi)生應急綜合協(xié)調(diào)組職責:

       。1)負責值班電話的值守,保證領(lǐng)導小組與應急專項處置小組間信息暢通,及時傳遞有關(guān)信息,傳達有關(guān)決定和指示。

       。2)負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

       。3)負責對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。

       。4)負責與醫(yī)療機構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作。

       。5)負責單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡報告情況,及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。

       。6)及時對救災防病應急工作進行評價和總結(jié)。

        2、現(xiàn)場處置組

        2.1飲用水衛(wèi)生應急處置一組主要職責:

       。1)對現(xiàn)場進行調(diào)查,開展對發(fā)病情況、分布特點的調(diào)查分析,提出并實施有針對性的預防控制措施。

       。1、1)負責對疾病預防控制機構(gòu)落實預防控制腸道傳染病工作和預防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉(zhuǎn)是否正常(包括:是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調(diào)查)。

       。1、2)對流調(diào)資料進行監(jiān)督檢查;是否對可疑人群進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。

        (1、3)是否對疫點、災區(qū)現(xiàn)場進行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求,對消殺滅處理進行效果評估。

        (1、4)是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。

       。2)對收治病人的醫(yī)療機構(gòu)預防、控制腸道傳染病措施進行監(jiān)督檢查。

        (3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

        2.2飲用水衛(wèi)生應急處置二組主要職責:

       。1)到達現(xiàn)場后首先應及時搶救受害者或妥善處理病人,保護好現(xiàn)場,負責證據(jù)收集,對事件發(fā)展采取控制措施。

       。1、1)詳細詢問災情及事故發(fā)生的情況,包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。

        (1、2)圍繞公共場所衛(wèi)生應急處置,開展災區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負責對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護等預防、控制措施,進行監(jiān)督檢查。

       。1、3)及時協(xié)助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在,掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(污染物來源及污染事實經(jīng)過,污染物主要理化及生物學性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預防措施,防制事故再次發(fā)生。

        (1、4)針對不同的污染原因進行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發(fā)事故,應針對具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對因微生物造成的污染應選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應作醫(yī)學觀察或留驗,進行必要的醫(yī)療診查。

        (1、5)及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構(gòu)通報事件處理情況,事件處理結(jié)束后,應在規(guī)定時限內(nèi)寫出業(yè)務總結(jié)和處理報告。資料整理及時歸檔。

        (2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

        2.3飲用水衛(wèi)生應急處置三組主要職責:

        (1)到達現(xiàn)場后首先了解事件的情況,根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時向有關(guān)部門報告并采取相應措施,參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。

       。1、1)做好現(xiàn)場調(diào)查,包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及事件發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r;形成初步印象,制定水質(zhì)實施方案,及時掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人,立即督促相關(guān)組織人員及時救治病人,如有必要時進行隔離,暴露人群進行預防性服藥。

       。1、2)負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時控制措施,對被污染的食品進行銷毀,對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預防控制機構(gòu)的指導下進行消毒。

        (1、3)重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域,做好水源保護工作,定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。

       。1、4)對供水單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,現(xiàn)場調(diào)查取證,事故原因分析,提出具體意見,制作相關(guān)執(zhí)法文書,并監(jiān)督其實施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

        (1、5)配合疾病預防控制中心開展調(diào)查,根據(jù)疾病預防控制中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故,要及時通知有關(guān)臨近地區(qū),采取必要的防范措施,保護水源、除四害處理,同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。

       。1、6)整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果,提出相關(guān)建議。

       。1、7)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,污染原因消除,水質(zhì)經(jīng)檢測合格后,及時解除控制。

       。2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

        3、后勤保障組主要職責:

        認真實施應急處置措施,按照國家有關(guān)規(guī)定,負責監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理;建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調(diào)配等后勤保障工作,配合相關(guān)科室完成臨時任務。

        六、監(jiān)測、預警與報告

       。ㄒ唬┍O(jiān)測

        建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預警和報告體系,包括:監(jiān)測計劃、預警方法、報告程序。

       。ǘ╊A警

        根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。

       。ㄈ﹫蟾

        1、報告時限

        相關(guān)業(yè)務科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后,應上報單位主要領(lǐng)導,立即向縣衛(wèi)生健康局報告,由縣衛(wèi)生健康局在2小時內(nèi)向縣政府報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告,并應立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況,并進行網(wǎng)絡直報。

        2、報告內(nèi)容

        生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。

        報告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。

        3、報告方式

        通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。

        七、應急響應

        發(fā)生生活飲用水污染事件時,迅速啟動衛(wèi)生應急預案,落實各項防控措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關(guān)信息的報送。同時,根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應急處置工作的需要,及時提請相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查,針對不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請政府和有關(guān)部門對水源水污染進行應急處置;如屬于法定傳染病,則按相關(guān)衛(wèi)生應急預案進行處置;如懷疑是投毒事件,應立即通知公安機關(guān)參與處置。

        1、接報和應急準備

       。1)接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況;報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后,及時報告。

       。2)做好應急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等)、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時通報縣疾病預防控制中心,和疾控中心互通信息。

        2、現(xiàn)場調(diào)查

       、诺竭_現(xiàn)場后,應迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調(diào)查,采取控制措施。

        ⑵現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:

       、偈录l(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

        ②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。

       、鄹鶕(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

       、軐κ录貐^(qū)影響人群進行流行病學調(diào)查,包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

        ⑶對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。

        ⑷做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。

        3、控制與處置

       、沤(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質(zhì)應急監(jiān)測方案,及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

       、飘敶_定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時,應通知供水單位迅速采取措施,及時調(diào)整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。

       、窃趩⒂脩眱渌椿虿扇∨R時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。

        ⑷根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質(zhì)變化趨勢,提供有力的決策依據(jù)。

        ⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

       、试谏铒嬘盟廴镜玫接行Э刂,供水單位恢復取水時,應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

        4、健康教育

        充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護意識。

        八、應急響應的終止

       。ㄒ唬┙K止條件

        生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。

       。ǘ┙K止程序

        生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。

        重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施,并向衛(wèi)生部報告。

        較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請上級政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施,并向省衛(wèi)生行政部門報告。

        一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施,并向上級部門報告。

        九、善后處置

        (一)后期評估總結(jié)

        在生活飲用水污染事件處置完畢后,應及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學、客觀的評估總結(jié),評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結(jié)等。

       。ǘ┵Y料收集整理

        參與調(diào)查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學調(diào)查、取證、控制、查處等資料進行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案。

       。ㄈ┴熑巫肪

        對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。

        十、保障措施

        要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預警工作,加強衛(wèi)生應急隊伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作的順利開展。

       。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

        要建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急機制;要改善衛(wèi)生應急處置基礎(chǔ)設(shè)施;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍建設(shè),提高現(xiàn)場調(diào)查處置能力;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

       。ǘ┪镔Y保障

        要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的各類物資儲備(包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場快速檢驗設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時,應根據(jù)應急處置工作需要調(diào)用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時補充,以確保應急所需。

        (三)經(jīng)費保障

        要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預警、人員培訓、應急演練、物資儲備、快速檢測等應急處置的各項經(jīng)費。

       。ㄋ模┬麄鹘逃

        要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇25

        根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。

        一、適用范圍

        本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

        二、組織機構(gòu)和職責

        在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。

        組長:周顯平;

        副組長:曾建宏、陳一友、吳良銳;

        成員:張群芳、吳林芳、何衛(wèi)、高佳、羅勇。

        領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。

       。ㄒ唬╂(zhèn)應急領(lǐng)導小組主要職責

        1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

        2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應急工作的指示要求。

        3、組織制定與修改應急預案

        4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

        5、部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息

       。ǘ┺k公室職責

        1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

        2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。

        3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。

        三、應急工作程序

        (一)迅速報告

        (二)快速出動

        (三)現(xiàn)場控制

        (四)現(xiàn)場調(diào)查

       。ㄎ澹┣闆r上報

       。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

       。ㄆ撸┪廴靖

       。ò耍┱{(diào)查取證

        四、終止應急

       。ㄒ唬┙K止應急的的條件

        飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:

        1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。

        2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

        3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。

       。ǘ⿷苯K止程序

        確認具備應急終止條件后,請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。

        五、預案實施時間

        本預案至印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇26

        近幾年來,不論是國外還是國內(nèi)飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應急處理的問題受到了越來越多的相關(guān)研究學者的關(guān)注。

        雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國農(nóng)村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生,所以進行合理的生活飲用水事故應急預案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應對,因此水污染事故的應急預案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調(diào),并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。

        一、生活飲用水污染事故的類型和等級

       。ㄒ唬┥铒嬘盟氖鹿暑愋

        生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進行劃分,所以通常情況下可以劃分為四種類型:

        (1)按污染物的來源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農(nóng)業(yè)污染型,是指農(nóng)藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。

       。2)按污染的物質(zhì)劃分,可以劃分為:物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學物質(zhì)污染水資源。

        (3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。

        (4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。

        (二)生活飲用水的事故等級

        生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行劃分,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級:

       。1)零級,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。

        (2)一級,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質(zhì)仍然符合我國生活飲用水的水質(zhì)的相關(guān)規(guī)范。并且不會引起人們的健康危機。

       。3)二級,生活飲用水處于污染情況,但是水質(zhì)基本符合相關(guān)規(guī)范,只有個別的水源指標不符合規(guī)定,不會引起人體健康的危害。

        (4)三級,生活飲用水處于污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)的規(guī)范,水質(zhì)的感官產(chǎn)生異,F(xiàn)象,并引起人體健康危機。

       。5)四級,生活飲用水處于嚴重污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。

        二、生活飲用水污染事故發(fā)生的原因

        1.水源的污染

        由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農(nóng)村地區(qū)的水源防護較差,特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農(nóng)業(yè)化學肥料的過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。

        2.自來水管的滲漏

        主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護措施的應用和管理不及時,就會使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設(shè)時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工,將水管進行就近埋設(shè),所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過就會發(fā)生水污染的事故。

        3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接

        自來水管同其他用途的管網(wǎng)進行相接,也會引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農(nóng)業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會使這些不符合水質(zhì)規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染。

        三、生活飲用水污染事故應急預案

       。ㄒ唬⿷敝笓]機構(gòu)的職責

        有效開展飲用水污染事故應急預案,主要由應急指揮機構(gòu)負責,其主要的職能有:

       。1)建立飲用水污染事故的應急領(lǐng)導小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預防、控制以及醫(yī)療救治的應急方案。

       。2)建立高效、協(xié)調(diào)的飲用水應急運行機制,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。

        (3)對飲用水污染防治的效果進行評估,并進一步的完善事故應急的方案。

       。4)積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,幫助事故受災受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。

       。ǘ┧廴臼鹿蕬鳖A案的實施

        1.水資源事故的報告

        首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設(shè)立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構(gòu)、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內(nèi)報告到人民政府。然后經(jīng)過監(jiān)測水污染的等級為3級時,啟動水污染事故的應急預案。

        2.生活飲用水事故處理方法

        通常采用分級處理的方法,并根據(jù)級數(shù)的增加相應投入更多的應急支持,首先,處于一級和二級的時候,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)查處理,并由疾病預防機構(gòu)進行協(xié)助處理。

        再者,處于三級的情況下,要啟動事故的應急預案,由區(qū)級的人民政府成立應急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領(lǐng)導小組,同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級的情況下,除了具備三級應急的要素之外,還需要區(qū)級的疾病預防機構(gòu)進行介入,對水污染的疾病傳播進行控制,并組織區(qū)域內(nèi)部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構(gòu)的介入。

        3.生活飲用水調(diào)查處理流程

        首先衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,然后對水質(zhì)進行調(diào)查和檢測核實。然后通過水質(zhì)的綜合分析對事故進行分級,當達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責任人獲取事故信息,必要時可以對供水的設(shè)施進行檢查,然后根據(jù)相關(guān)法律對肇事單位進行嚴格的懲處。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇27

        為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學校正常的教育教學生活秩序,制定本預案。

        預案本著預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。

        加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),增強工作實力,提高工作效率。

        一、水污染事件應急處置工作領(lǐng)導小組

        組長:

        副組長:

        主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調(diào)查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。

       。1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長程希印負責全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因,負責安排善后工作。

       。2)應急處理組:由副組長林洪信負責,由羅福軍、馮守成組織,應指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位,調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護治安,保證正常秩序。

       。3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負責,由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應,

       。4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責,由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負責報告,班主任認真做好晨檢日匯報。

       。5)健康教育組:由副組長鮑國慶負責,由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

        二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內(nèi)容

        1、責任報告單位:朝陽市財經(jīng)學校

        2、報告人:牛國玲

        3、信息報送原則

       。1)迅速:應在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。

        (2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

       。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。

        4、應急信息的主要內(nèi)容

       。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

       。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

        (3)事發(fā)時已采取的措施;

        (4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;

       。5)需要報送的其它事項。

        三、水污染事件應急處置程序

        1、明確責任疫情報告人。

        2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。

        3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構(gòu),同時采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無法改善時應停止供水。

        4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學調(diào)查工作。

        以上內(nèi)容就是一秘為您提供的4篇《飲用水污染應急預案》,希望對您有一些參考價值。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇28

        為了有效預防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全,維護正常的教育教學秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際制定本預案。

        一、基本原則堅持統(tǒng)一指揮、快速反應、分工協(xié)作的原則高效處置,及時處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。

        二、適用范圍本預案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預防、控制和救治工作。

        三、組織機構(gòu)1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應急處置小組

        組長:成員:

        2.救援救護小組

        組長:成員:徐

        3.善后處理小組:

        組長:成員:

        4.事故調(diào)查小組:

        組長:成員:

        四、應急處置

        1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質(zhì)時發(fā)現(xiàn)有異,F(xiàn)象時(如有異味、有顏色等),應立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現(xiàn)場查看。如果屬實,立即報告后勤集團總經(jīng)理,啟動應急方案。

        2.集團總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導報告,經(jīng)請示上級同意,依法立即、如實向呼蘭區(qū)疾病控制中心報告。

        3.突發(fā)性生活飲用水應急處置領(lǐng)導小組成員應立即趕往現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場,切斷污染水源,等待上級主管部門處理。同時集團辦公室立即通知校區(qū)各單位,停止使用飲用水并及時供應清潔飲用水。

        4.呼蘭區(qū)疾病控制中心到達現(xiàn)場后,積極配合迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,查找污染源和污染物,了解污染種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。

        5.配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實有效的控制措施,控制事態(tài)進一步擴大和蔓延,嚴防再次污染。

        6.按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的方案進行實施,直至恢復正常供應飲用水。

        7.立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作,保持校區(qū)良好秩序。

        8.組織召開“安全事故應急處置小組”會議,召集有關(guān)人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

        9.由校辦負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇29

        學校飲用水的衛(wèi)生安全管理工作事關(guān)師生人身安全。一旦發(fā)現(xiàn)飲用水發(fā)生污染,立即啟動本預案。

        1.值班領(lǐng)導、老師及負責安全人員迅速到達現(xiàn)場,停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,保留造成飲用水污染或者可能導致飲用水污染的物品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場;控制現(xiàn)場人員流動。

        2.向?qū)W校領(lǐng)導報告并撥打110、120救助電話。

        3.學校主要領(lǐng)導迅速到達現(xiàn)場,組織師生自救互救,協(xié)助120對中毒人員進行救治。

        4.學校門衛(wèi)嚴格人員出入校園,警衛(wèi)人員維護好校內(nèi)秩序,保證道路暢通,引導有關(guān)人員和車輛進入事發(fā)現(xiàn)場。

        5.做好媒體和家屬的接待及善后工作的處理。

        6.配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

        7.落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

        8.最后要查明事故原因,追究相關(guān)責任人。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇30

        一、幼兒園領(lǐng)導重視食品衛(wèi)生安全和傳染病防控工作。

        學期初,幼兒園專門召開食品衛(wèi)生安全工作會議,明確職責和具體分工,成立以園長為首的`幼兒園食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導小組,定期、不定期地組織人員對幼兒園安全工作進行檢查,加強對幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導、監(jiān)督和檢查。

        二、健全食品衛(wèi)生安全管理制度及傳染病防控措施,責任到人。

        三、加強了預防傳染病的宣傳和教育工作。

        幼兒園通過各種方式,對幼兒開展了多次傳染病預防知識和健康知識教育,增強幼兒的自我保健意識;同時幼兒園加強幼兒的行為習慣的養(yǎng)成教育。教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提高自我保護能力。

        四、認真做好周邊商鋪的宣傳教育工作。

        為了從源頭上抓好幼兒的食品衛(wèi)生安全工作,幼兒園對周邊商鋪開展定期檢查及宣傳活動。

        五、作好傳染性疾病的監(jiān)控和防護措施。

        幼兒園在傳染病多發(fā)季節(jié)不組織大型的幼兒集體活動,減少人員流動和聚集,降低感染機率。為有效預防傳染病的發(fā)生,由疾控中心來校給幼兒接種流感、麻疹等疫苗。加大幼兒園飲用水水質(zhì)的監(jiān)管,做好定期消毒和安全防護措施。

        六、檢查內(nèi)容及情況

        1、有食品衛(wèi)生許可證并且在有效期內(nèi),嚴格按照許可證的營業(yè)范圍經(jīng)營,沒有超出范圍。

        2、豆制品、米飯絕不隔夜,剩余銷毀。

        3、所有工作人員每年都進行一次體檢,參加相關(guān)培訓,持健康證上崗。

        4、采購食品有臺賬,記錄詳實,杜絕過期及不合格食品進入幼兒園。

        七、整改措施

        1、加大宣傳教育力度,增強幼兒食品衛(wèi)生、安全意識。

        2、加大管理力度

        3、不使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。

        八、存在問題

        1、由于幼兒園建設(shè)結(jié)構(gòu)先天缺陷,煤氣罐只能存放在操作間。

        2、學校周邊的商鋪還比較好管理,但是流動攤販在管理上存在很大的困難,而且這些流動攤販所販賣的食品在衛(wèi)生安全上無法保證。另外有部分流動商販存在一定的安全隱患,需要進行清理。

        我園將以此次自查工作為契機,對幼兒園衛(wèi)生安全工作和傳染病防控工作情況進行細致地梳理,以促進和提高我園傳染病防控與食品衛(wèi)生安全工作水平?傊,要持之以恒地做好食品衛(wèi)生安全工作,才能杜絕食物中毒事故的發(fā)生。今后,我們一定再接再勵,把食品衛(wèi)生安全工作做得更好。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇31

        1 總則

        1.1 目的和依據(jù)

        為有效預防、及時控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,指導和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障公眾身體健康和生命安全,維護社會正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國務院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知(國發(fā)〔20__〕17號)》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔20__〕3號)》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等規(guī)定,結(jié)合云南省實際,制定本預案。

        1.2 適用范圍

        本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導致水質(zhì)不達標,造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行,影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

        本預案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康損害,嚴重影響社會正常秩序的生活飲用水污染事件的預防和衛(wèi)生應急處置工作。

        1.3 工作原則

       。1)預防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應對準備措施,加強對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

       。2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對衛(wèi)生應急處置工作實行分級管理。各級衛(wèi)生計生行政部門負責生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照本預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術(shù)工作。

        (3)依法規(guī)范,措施果斷。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度,及時、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預警、報告和衛(wèi)生應急處置工作。

       。4)依靠科學,加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展預防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓,為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置提供科技保障。各有關(guān)機構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。

        1.4 生活飲用水污染事件的分級

        特別重大生活飲用水污染事件(Ⅰ級):影響特別重大,由國家衛(wèi)計委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。

        重大生活飲用水污染事件(Ⅱ級):因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標,使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例;國家衛(wèi)生計生部門認定的生活飲用水污染事件。

        較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):因水源污染導致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標,使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):因水源污染導致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標,使當?shù)亟?jīng)濟、社會生活等受到一定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)30~99人,未出現(xiàn)死亡病例。

        2 衛(wèi)生應急組織體系及職責

        2.1 衛(wèi)生應急處置工作領(lǐng)導小組

        根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等的規(guī)定,省衛(wèi)生計生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“應急領(lǐng)導小組”),負責處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,根據(jù)工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應急處置指揮部的建議。

        應急領(lǐng)導小組由省衛(wèi)生計生委主任任組長,分管副主任任副組長,成員由委辦公室、規(guī)財處、應急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負責人組成。應急領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責飲用水的日常管理工作。應急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在委應急辦,具體負責飲用水污染事件應急處置協(xié)調(diào)工作。

        州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委按照分級負責的原則,成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作領(lǐng)導小組,分別負責轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

        應急領(lǐng)導小組的主要職責是:按照有關(guān)規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應急響應;按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作;向本級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮部提出終止衛(wèi)生應急響應的建議;組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預警系統(tǒng);制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置預案,并組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓;按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的有關(guān)信息。

        2.2 衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部

        發(fā)生生活飲用水污染事件時,根據(jù)衛(wèi)生應急處置工作需要,可在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部,由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計生委負責人擔任指揮。負責指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

        2.3 衛(wèi)生應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

        各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)在應急領(lǐng)導小組和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導和指揮下,承擔生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測檢驗、預防控制和醫(yī)療救治等工作。

        2.3.1 疾病預防控制機構(gòu)

        2.3.1.1 省疾病預防控制機構(gòu)

       。1)協(xié)助或負責特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學調(diào)查;采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測,及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時將結(jié)果報送或通報應急領(lǐng)導小組或衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部。

       。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實驗室,負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應急檢測、病因?qū)W診斷、溯源及實驗室質(zhì)量控制;

       。3)儲備常見生活飲用水污染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時可投入正常使用;

        (4)開展預防生活飲用水污染事件的健康教育工作;

        (5)負責縣級以上疾病預防控制機構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作;

       。6)指導開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測,并按規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。

        2.3.1.2 州(市)、縣(市、區(qū))疾病預防控制機構(gòu)

       。1)分別負責本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學調(diào)查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作,及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時將結(jié)果報送當?shù)貞鳖I(lǐng)導小組或衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部。

       。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測實驗室,負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因?qū)W檢測;

       。3)開展預防生活飲用水污染事件的健康教育,提高社會和公眾防范生活飲用水污染事件的意識;

        (4)開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測,并按規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。

        2.3.2 衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)

        2.3.2.1 省衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)

       。1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進行調(diào)查,提出采取控制措施和行政處罰的'建議;

       。2)在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導下,開展對疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)落實生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置各項措施情況的督查;

       。3)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;

        (4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置專業(yè)隊伍,制定相關(guān)應急技術(shù)方案,配備應急儀器設(shè)備,保證應急工作的正常開展;

       。5)組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的業(yè)務培訓和演練,為基層衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)開展衛(wèi)生應急處置進行技術(shù)指導;

       。6)收集生活飲用水污染事件案例,定期進行匯總分析,并報送省衛(wèi)生計生委。

        2.3.2.2 州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)

        (1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助本級衛(wèi)生計生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議;

       。2)在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導下,開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置各項措施落實情況的督查;

       。3)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;

        (4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置隊伍,制定相關(guān)衛(wèi)生應急預案,組織培訓和演練,配備和完善應急處置儀器設(shè)備,保證應急處置工作的正常開展;

       。5)定期進行生活飲用水污染事件案例匯總分析,分別報送本級衛(wèi)生計生行政部門和上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)。

        2.3.3 醫(yī)療機構(gòu)

        各級醫(yī)療機構(gòu)負責生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報告工作;實行首診負責制,建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備;一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,應在最短的時間內(nèi),組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害;采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標本,協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。

        3 監(jiān)測、預警與報告

        3.1 監(jiān)測

        省、州(市)、縣疾控預防機構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測、預警和報告網(wǎng)絡體系,適時建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)。包括:監(jiān)測報告網(wǎng)絡和實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署,結(jié)合本地實際,加強對監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)測質(zhì)量,及時將監(jiān)測結(jié)果報本級衛(wèi)生行政部門。

        3.2 預警

        各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。

        3.3 報告

        3.3.1 責任報告單位

       。1)生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。

       。2)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

        (3)衛(wèi)生計生行政部門。

        3.3.2 責任報告人

        各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員,發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。

        3.3.3 報告時限和程序

        各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位及個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生計生行政部門報告。

        接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向上級衛(wèi)生計生行政部門報告。同時立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,指定機構(gòu)進行網(wǎng)絡直報,并隨時報告事態(tài)進展情況。

        發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時,所在地衛(wèi)生計生行政部門可直接向省衛(wèi)生計生委報告,并同時報告同級人民政府或上級衛(wèi)生計生行政部門。

        3.3.4 報告內(nèi)容

        生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。

        報告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件的時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。

        3.3.5 報告方式

        通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。

        4 應急響應和終止

        4.1 應急響應

        發(fā)生生活飲用水污染事件時,事發(fā)地的衛(wèi)生計生行政部門應迅速啟動衛(wèi)生應急預案,落實各項防控措施,及時提請同級人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機制,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理的原則,有效控制事態(tài)發(fā)展。同時及時報送相關(guān)信息,上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)處置需要,提供支持。

        各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照應急預案的規(guī)定,認真履行職責,按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實的原則,具體負責實施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治,事件的調(diào)查、取證、控制和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時向衛(wèi)生計生行政部門報告衛(wèi)生應急處置工作的進展情況。

        4.1.1 現(xiàn)場調(diào)查和處置

        4.1.1.1 接報和應急準備

       。1)責任報告單位和個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應及時向當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門報告。

       。2)接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后,按本預案規(guī)定的程序和時限進行報告。

       。3)接到生活飲用水污染事件報告的衛(wèi)生計生行政部門應按照本預案的規(guī)定,立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員,攜帶應急采樣檢測器材、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證器材、醫(yī)療救治設(shè)備等趕赴事件現(xiàn)場。同時做好樣品檢測準備工作,如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,應通知相關(guān)專業(yè)人員參加。

        4.1.1.2 現(xiàn)場調(diào)查

        (1)相關(guān)專業(yè)人員到達現(xiàn)場后,應迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調(diào)查,采取控制措施。

       。2)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:

       、偈录l(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

       、谖廴疚锏膩碓础⑵访⒎N類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。

        ③根據(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

       、軐κ录貐^(qū)影響人群進行流行病學調(diào)查,包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

       。3)對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。

        (4)做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。

        4.1.1.3 控制與處置

        (1)經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應建議當?shù)卣f(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質(zhì)應急監(jiān)測方案,及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

       。2)當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時,應通知供水單位迅速采取措施,及時調(diào)整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。

       。3)當生活飲用水污染危及人群健康時,應迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時應建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,進行預防性服藥,必要時進行醫(yī)學觀察。

       。4)在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。

        (5)根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質(zhì)變化趨勢,向衛(wèi)生計生行政部門提供有力的決策依據(jù)。

        (6)為防止可能出現(xiàn)的傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

        (7)在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復取水時,應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

        4.1.2 健康教育

        充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護意識。

        4.2 應急響應的終止

        4.2.1 終止條件

        生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;使用生活飲用水24小時未出現(xiàn)新的中毒患者、最長潛伏期內(nèi)傳染病無新發(fā)病例。

        4.2.2 終止程序

        生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。

        重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計生委組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施,并向國家衛(wèi)生計生委報告。

        較大生活飲用水污染事件由州(市)衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請州(市)人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施,并向省衛(wèi)生計生委報告。

        一般生活飲用水污染事件由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣(市、區(qū))人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施,并向州(市)衛(wèi)生計生行政部門報告。

        上級衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生計生行政部門的請求,及時組織專家對生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。

        5 善后處置

        5.1 后期評估總結(jié)

        在生活飲用水污染事件處置完畢后,負責調(diào)查處置的衛(wèi)生計生行政部門應及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學、客觀的評估總結(jié),評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調(diào)查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結(jié)等。評估總結(jié)應報本級人民政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。

        5.2 資料收集整理

        參與調(diào)查處置的疾病預防控制機構(gòu)應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學調(diào)查、取證、控制、查處等資料和流行病學調(diào)查、實驗室檢測等資料以及衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)開展調(diào)查、取證、查處等資料進行整理分析,由事件發(fā)生所在地縣級以上衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案。

        5.3 責任追究

        5.3.1

        對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,縣級以上衛(wèi)生計生行政部門應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

        5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。

        5.4 信息發(fā)布

        生活飲用水污染事件發(fā)生后,各級衛(wèi)生計生行政部門經(jīng)同級人民政府授權(quán)或同意,按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求,根據(jù)事件不同級別,遵循及時主動、準確把握、實事求是、注重效果的原則,開展信息發(fā)布工作,涉及保密內(nèi)容的應遵守有關(guān)規(guī)定。

        6 保障措施

        各級衛(wèi)生計生行政部門應組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預警工作,加強衛(wèi)生應急處置專業(yè)機構(gòu)和隊伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作的順利開展。

        6.1 技術(shù)保障

        各級衛(wèi)生計生行政部門要建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急機制;要改善衛(wèi)生應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室條件;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍建設(shè),提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查處置和實驗室檢測檢驗能力;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

        6.2 物資保障

        各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的各類物資儲備(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時,應根據(jù)應急處置工作需要調(diào)用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時補充,以確保應急所需。

        6.3 經(jīng)費保障

        有關(guān)部門要落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助政策,各級衛(wèi)生計生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預警、醫(yī)療救治、人員培訓、應急演練、物資儲備、實驗檢測等應急處置的各項經(jīng)費。

        6.4 宣傳教育

        各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

        7 附則

        本預案由云南省衛(wèi)生計生委負責解釋。

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇32

        為貫徹落實教育部、市教委關(guān)于加強學校安全工作的指導精神,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》,加強學生飲水衛(wèi)生,為增強學校疾病預防與控制意識,預防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生,保障師生身體健康,結(jié)合我校的實際,特制定飲用水突發(fā)事故應急處理預案。

        一、組織機構(gòu)

        組 長:蔣云山(校長) 副組長:佟學雙(副校長)

        組 員:張立存(德育主任)、李召付(總務主任)、各班主任

        二、事故防范制度

        1、成立預防及應急處理小組,明確分工,實行組長負責制。副組長每學期應至少召開一次組員會議,安排落實各項工作。在學期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(教育處)

        2、重視宣傳教育

       。1)應普及衛(wèi)生知識,利用黑板報、廣播、墻報等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳,正確認識,做好防范。(校刊組)

       。2)組織機構(gòu)內(nèi)的各組員應認真學習《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》根據(jù)學校飲用水的衛(wèi)生要求,依法對飲用水進行衛(wèi)生監(jiān)督。(辦公室)

        3、衛(wèi)生室落實監(jiān)控制度

        (1)督促有關(guān)人員持證上崗,同時要加強飲水從業(yè)人員的管理,做到每年一次體檢。(責任水管員:李鐵)

       。2)嚴格消毒制度,定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機等嚴格消毒。(總務處)

       。3)班主任每天要認真做好學生的晨檢工作,發(fā)現(xiàn)學生身體不適或異常及時報告學校飲用水領(lǐng)導小組,并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時隔離,并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。(年級組)

        三、事故應急處理方案

        一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動學校飲用水突事件應急機制,學校和相關(guān)部門應做好以下應急處理工作:

        1.即刻向當?shù)卣畧蟾妫ㄖ數(shù)睾袜徑尼t(yī)療單位,在政府的領(lǐng)導下,開展必要的救護工作。同時立即向縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關(guān)股室報告飲用水染被污染情況、學生中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的學生人數(shù)等。

        2.通知有關(guān)供水企業(yè)或自備管理相關(guān)人員,迅速采取控制措施和臨時供水措施,并通過多種媒體向居民通告,在污染事故未消除前,不得擅自飲用被污染的水。

        3.當水質(zhì)污染嚴重,學校調(diào)整水處理工藝后仍不能達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求時,如系化學性污染,供水區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》人群身體不適等異,F(xiàn)象,應及時向?qū)W生通告,不能飲用已被污染的.水,只可用于沖洗衛(wèi)生間、澆花等;如系致病性微生物污染,應立即暫停供水,同時,采取應急供水措施,運送安全衛(wèi)生的生活飲用水。

        4.當生活飲用水受到強毒物質(zhì)(如氰化物)污染時,應立即停止供水,不得飲用。另找水源,保證師生飲水需求。同時,采取措施,盡快使水源水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。

        5.積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項后勤保障工作。

        四、其他

        1、發(fā)生事故后,當事人或責任水管員應及時向?qū)W校領(lǐng)導小組匯報,不得遲報、瞞報。

        2、對未能盡責而發(fā)生飲用水事故的有關(guān)人員,學校將視其情節(jié)輕重給予相應的處罰和責任追究。

      學校生活飲用水污染的應急預案范文 篇33

        為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施預案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施預案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本預案。

        一、總體要求

       。ㄒ唬┲笇枷。

        認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄螅瑢嵤┟利愢l(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。

        (二)基本原則。

        突出重點,有序?qū)嵤猿忠猿菐оl(xiāng)、城鄉(xiāng)并進,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。

        因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理,做到農(nóng)村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

        經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。

        政府主導、社會參與。強化縣(區(qū))主體責任,加大財政資金投入,引導農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。

        二、目標任務

       。ㄈ┛傮w目標。

        從20xx年起,加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強,處理設(shè)施保障能力和服務水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

        推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

        攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

        鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提升設(shè)施服務水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

        三、重點工作

       。ㄋ模⿵娀(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作預案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

       。ㄎ澹┘涌煸O(shè)施建設(shè)。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進預案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理PPP項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理;遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

       。┩七M廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施預案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)

       。ㄆ撸╅_展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

       。ò耍⿵娀夹g(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制,加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務網(wǎng)絡系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。(責任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局)

       。ň牛┩晟浦С终。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度,落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制,對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務機構(gòu)開展應收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司)

       。ㄊ┘哟筚Y金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

        四、保障措施

       。ㄊ唬┞鋵嵷熑。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規(guī)建和住房保障局要負責牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題,加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。

       。ㄊ⿵娀芾。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務質(zhì)量。

       。ㄊ┘訌娦麄鳌3浞职l(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

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