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      學校生活飲用水污染事件應急預案范文

      發(fā)布時間:2023-06-30

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文(精選20篇)

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇1

        學校飲用水的衛(wèi)生安全管理工作事關師生人身安全。一旦發(fā)現(xiàn)飲用水發(fā)生污染,立即啟動本預案。

        1.值班領導、老師及負責安全人員迅速到達現(xiàn)場,停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,保留造成飲用水污染或者可能導致飲用水污染的物品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場;控制現(xiàn)場人員流動。

        2.向學校領導報告并撥打110、120救助電話。

        3.學校主要領導迅速到達現(xiàn)場,組織師生自救互救,協(xié)助120對中毒人員進行救治。

        4.學校門衛(wèi)嚴格人員出入校園,警衛(wèi)人員維護好校內秩序,保證道路暢通,引導有關人員和車輛進入事發(fā)現(xiàn)場。

        5.做好媒體和家屬的接待及善后工作的處理。

        6.配合衛(wèi)生行政部門進行調查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

        7.落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

        8.最后要查明事故原因,追究相關責任人。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇2

        1總則

        1.1編制目的

        為建立健全突發(fā)水污染事件應急機制,有效預防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害,指導和規(guī)范突發(fā)水污染事件的應急處理工作,將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度,維護社會穩(wěn)定,最大限度地保障公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全,制訂本預案。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(試行)》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》等。

        1.3工作原則

        以人為本,減輕危害:加強突發(fā)水污染事件的應急管理,建立風險防范體系;積極預防、及時控制、消除隱患,提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力;盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

        屬地為主,分級響應:突發(fā)水污染事件應急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會全面負責,并按照級別實行分級響應。

        統(tǒng)一領導,分工協(xié)作:建立統(tǒng)一領導,分工協(xié)作、責任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機制,按照職能分工,加強協(xié)作,共同應對和處置。

        快速反應,科學應對:建立預警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應機制,確保預警、響應、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接,處置手段科學、快速、高效。

        依靠科技,提高素質:采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家級專業(yè)技術人員的作用。

        1.4適用范圍

        本預案適用于呼倫貝爾市行政區(qū)域內各類突發(fā)水污染事件的應急處置工作。

        2應急組織體系與職責

        2.1呼倫貝爾市級組織指揮機構

        呼倫貝爾市環(huán)境保護局負責較大突發(fā)水污染事件應對的指導協(xié)調和水污染應急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢及影響,呼倫貝爾市環(huán)境保護局或旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會可報請呼倫貝爾市人民政府批準,或根據(jù)呼倫貝爾市人民政府領導同志指示,成立呼倫貝爾市人民政府工作組,負責指導、協(xié)調、督促有關地區(qū)和部門開展突發(fā)水污染事件應對工作。必要時,成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部,由呼倫貝爾市人民政府領導同志擔任總指揮,統(tǒng)一領導、組織和指揮應急處置工作;呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應急指揮部組成及工作職責見附件。

        對需要自治區(qū)層面協(xié)調處置的突發(fā)水污染事件,由呼倫貝爾市環(huán)境保護局向自治區(qū)環(huán)境保護廳提出請求,或由呼倫貝爾市人民政府向自治區(qū)人民政府提出請求。自治區(qū)已成立水污染應急指揮部或已派出工作組的,呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區(qū)水污染應急指揮部或工作組開展突發(fā)水污染事件應對工作。

        對跨盟市的突發(fā)水污染事件應對工作,由各有關盟市人民政府共同負責。對需要自治區(qū)級協(xié)調處置的跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件,由有關盟市級人民政府向自治區(qū)政府提出請求,或由有關盟市級環(huán)境保護主管部門向自治區(qū)環(huán)境保護廳提出請求。

        2.2旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)級組織指揮機構

        旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責本行政區(qū)域內的突發(fā)水污染事件應對工作,明確相應組織指揮機構。跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政區(qū)域的突發(fā)水污染事件應對工作,由各有關旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會共同負責,或由呼倫貝爾市人民政府負責。各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有關部門按照職責分工密切協(xié)作,共同完成突發(fā)水污染事件的應對工作。

        2.3現(xiàn)場指揮機構

        負責突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)突發(fā)水污染事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

        3監(jiān)測預警和信息報告

        3.1監(jiān)測和風險分析

        呼倫貝爾市、各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護主管部門及其他有關部門要加強日常環(huán)境監(jiān)測,并對可能導致突發(fā)水污染事件的風險信息加強收集、分析和研判。

        企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)水污染事件的情況時,要立即報告當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。

        3.2預警

        3.2.1預警分級

        對可以預警的突發(fā)水污染事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警分為四級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

        預警級別的具體劃分標準,按環(huán)保部相關規(guī)定執(zhí)行。

        3.2.2預警信息發(fā)布

        藍色預警(四級)由旗市區(qū)級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責發(fā)布;黃色預警(三級)由呼倫貝爾市人民政府負責發(fā)布。

        呼倫貝爾市環(huán)境保護局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關部門、單位的信息報告、通報,研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時,應及時向呼倫貝爾市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,同時通報呼倫貝爾市相關部門和單位;呼倫貝爾市人民政府或其授權的相關部門及時通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相關地區(qū)。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級預警信息,有上升為二級以上趨勢的,應當及時報告自治區(qū)人民政府及自治區(qū)環(huán)境保護廳,并由其按規(guī)定啟動預警信息發(fā)布程序。

        各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護主管部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關部門信息報告、通報,研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時,應及時向同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會提出預警信息發(fā)布建議,同時通報同級人民政府相關部門和單位。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及時向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相關地區(qū)。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布的四級預警信息,有上升為三級以上趨勢的,應當及時報告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護局,并由其按規(guī)定啟動預警信息發(fā)布程序。

        上級環(huán)境保護主管部門要將監(jiān)測到的可能導致突發(fā)水污染事件的有關信息,及時通報可能受影響地區(qū)的下一級環(huán)境保護主管部門。

        3.2.3預警行動

        開展污染源調查。開展對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。

        預警信息發(fā)布后,當?shù)厝嗣裾、呼倫貝爾?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及其有關部門視情況采取以下措施:組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所、區(qū)域,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時報告事態(tài)進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調集水污染應急所需物資和設備,做好應急防范準備。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。

        3.2.4預警級別調整和解除

        發(fā)布突發(fā)水污染事件預警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。

        3.3信息報告與通報

        突發(fā)水污染事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應對措施,并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。各級環(huán)境保護主管部門要通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,加強對突發(fā)水污染事件的信息收集,及時掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況,并通報同級相關部門。

        事發(fā)地環(huán)境保護主管部門接到突發(fā)水污染事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后,應當立即進行核實,對突發(fā)水污染事件的性質和類別做出初步認定,按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令第17號)要求的時限、程序和要求向上級環(huán)境保護主管部門和同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會報告,并通報同級其他相關部門。

        3.3.1部門間信息通報

        有關部門按照職責分工,應當及時將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災害、人為破壞、恐怖活動等可能導致突發(fā)水污染事件的信息通報同級環(huán)境保護主管部門。

        3.2.2跨區(qū)域的信息通報

        突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護主管部門。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件信息時,呼倫貝爾市環(huán)境保護局要及時通報相關區(qū)域盟市級環(huán)境保護主管部門,并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關區(qū)域盟市級人民政府通報的建議。

        對以下突發(fā)水污染事件信息,由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區(qū)人民政府報告:

       。1)初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件;

       。2)可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性的事件的突發(fā)水污染事件;

        (3)可能造成國際影響的境內突發(fā)水污染事件;

       。4)境外因素導致或可能導致我境內突發(fā)水污染事件;

       。5)呼倫貝爾市人民政府認為有必要報告的其他突發(fā)水污染事件。

        4應急響應

        4.1應急響應分級

        根據(jù)突發(fā)水污染事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應設定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件,分別啟動I級、Ⅱ級應急響應,由自治區(qū)人民政府負責應對工作;初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件,啟動Ⅲ級應急響應,由呼倫貝爾市人民政府負責應對工作;初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件,啟動IV級響應,由事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責應對工作。

        突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。

        4.1.1一般水污染事件(Ⅳ級)

        凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:

       。1)因水污染事件直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

       。2)因水污染事件疏散、轉移人員5000人以下的;

       。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

        (4)因水污染事件造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

       。5)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別。

        4.1.2較大水污染事件(Ⅲ級)

        凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

       。1)因水污染事件直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

       。2)因水污染事件疏散轉移人員5000人以上1萬人以下的;

        (3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下的;

       。4)因水污染事件造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

       。5)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

       。6)造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

        4.1.3重大水污染事件(Ⅱ級)。

        凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

       。1)因水污染事件直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

       。2)因水污染事件疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

       。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下的;

       。4)因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

       。5)因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

       。6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

        4.1.4特別重大水污染事件(Ⅰ級)。

        凡符合下列條件之一的,為特別重大水污染事件:

       。1)因水污染事件直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

        (2)因水污染事件疏散、轉移人員5萬人以上的;

       。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

       。4)因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

       。5)因水污染事件造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

       。6)造成重大跨國境影響的境內突發(fā)水污染事件。

        4.2應急響應行動

        4.2.1呼倫貝爾市層面應對工作

       。1)初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時,呼倫貝爾市環(huán)境保護局立即派出工作組赴現(xiàn)場指導督促當?shù)亻_展應急處置、應急監(jiān)測、原因調查等工作。

        初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時,呼倫貝爾市環(huán)境保護局應及時將有關情況報呼倫貝爾市人民政府和自治區(qū)環(huán)境保護廳,并立即派遣應急工作人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,配合有關部門做好現(xiàn)場指揮協(xié)調工作。

        (2)當需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調處置時,成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應急處置進展及當?shù)匦枨蟮龋恢笇У胤街贫☉碧幹梅桨福桓鶕?jù)地方請求,組織協(xié)調相關應急隊伍、物資、裝備等,為應急處置提供支援和技術支持;對跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件應對工作進行協(xié)調;指導開展事件原因調查及損害評估工作。

        (3)根據(jù)事件應對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署,成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部。主要負責組織指揮部成員單位、專家組進行會商,研究分析事態(tài),部署應急處置工作;根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調開展應對工作;研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會和有關部門提出的請求事項;統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導;組織開展事件調查。

        4.2.2響應措施

        突發(fā)水污染事件發(fā)生后,各相關人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、部門和單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

       。1)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導截、收容、轉移等針對性措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時,在做好應急處置與應急監(jiān)測的同時,當?shù)丨h(huán)境保護主管部門立即組織力量對污染來源開展調查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

        (2)事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會應組織制定綜合治污方案,采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時,要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負荷。

       。3)根據(jù)突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,劃定現(xiàn)場警戒、交通管制和重點防護區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作,保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫(yī)療條件。

        (4)迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構加強救治。指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍,調配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學救援工作,做好受影響人員的心理援助。

       。5)加強應急監(jiān)測工作。制定科學有效的應急監(jiān)測方案,確定監(jiān)測方法、點位和頻次,調配應急監(jiān)測設備、車輛,及時準確監(jiān)測,為應急決策提供依據(jù)。視污染物的擴散情況和監(jiān)測結果的變化趨勢,可對監(jiān)測方案進行適時調整。

       。6)密切關注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應,加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范集體中毒等。

       。7)通過人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會授權發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式,借助報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,及時、主動、全面、客觀向社會發(fā)布突發(fā)水污染事件和應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況。

       。8)加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護社會穩(wěn)定。

        4.3響應終止

        當事件條件已經(jīng)排除、污染物質已降至規(guī)定限值以內、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會終止應急響應。

        5后期工作

        5.1損害評估

        突發(fā)水污染事件應急響應終止后,事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

        突發(fā)水污染事件損害評估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法(第Ⅱ版)》等相關規(guī)定執(zhí)行。

        5.2事件調查

        突發(fā)水污染事件發(fā)生后,根據(jù)有關規(guī)定,由環(huán)境保護部門牽頭,可會同監(jiān)察機關及相關部門,組織開展事件調查,查明事件原因及性質,提出整改防范措施和處理建議。

        5.3善后處置

        事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要及時制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

        6應急保障

        6.1隊伍保障

        呼倫貝爾市相關應急救援隊伍要積極參加突發(fā)水污染事件應急監(jiān)測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用,為突發(fā)水污染事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會應加強水污染應急管理機構和應急救援隊伍能力建設,加強水污染應急專家隊伍建設和管理,加強水污染應急監(jiān)測培訓,定期組織開展水污染應急演練,提高突發(fā)水污染事件快速響應及應急處置能力。

        6.2物資與資金保障

        呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及其有關部門要加強水污染應急物資儲備,制訂水污染應急物資儲備計劃,建立水污染應急物資儲備庫,組織水污染應急物資的監(jiān)管生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會化水污染應急物資儲備。突發(fā)水污染事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會對突發(fā)水污染事件應急處置工作提供資金保障。

        6.3通信、交通與運輸保障

        各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要建立健全突發(fā)水污染事件應急通信保障體系,確保應急通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系,負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。公安部門要加強應急交通管理,保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

        6.4技術保障

        建立健全水污染應急專家、典型案例、水污染應急預案等信息庫,并實現(xiàn)信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要支持突發(fā)水污染事件應急處置和監(jiān)測先進技術、裝備的研發(fā),建立水污染應急指揮技術平臺,逐步實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數(shù)字化。有關專業(yè)監(jiān)測機構應當按照應急需要加強技術保障建設。

        7附則

        7.1預案管理

        本預案實施后,呼倫貝爾市環(huán)境保護局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要結合當?shù)貙嶋H制定或修訂突發(fā)水污染事件應急預案。

        7.2預案實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇3

        1 總則

        1.1 目的和依據(jù)

        為有效預防、及時控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,指導和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障公眾身體健康和生命安全,維護社會正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知(國發(fā)〔20__〕17號)》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔20__〕3號)》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等規(guī)定,結合云南省實際,制定本預案。

        1.2 適用范圍

        本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性、物理性等有毒有害物質污染生活飲用水,導致水質不達標,造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行,影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

        本預案適用于云南省行政區(qū)域內突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康損害,嚴重影響社會正常秩序的生活飲用水污染事件的預防和衛(wèi)生應急處置工作。

        1.3 工作原則

        (1)預防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應對準備措施,加強對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

       。2)統(tǒng)一領導,分級負責。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質和危害程度,對衛(wèi)生應急處置工作實行分級管理。各級衛(wèi)生計生行政部門負責生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的統(tǒng)一領導和指揮,各有關醫(yī)療衛(wèi)生機構按照本預案規(guī)定,在各自的職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術工作。

       。3)依法規(guī)范,措施果斷。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照相關法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度,及時、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預警、報告和衛(wèi)生應急處置工作。

       。4)依靠科學,加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展預防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓,為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置提供科技保障。各有關機構要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。

        1.4 生活飲用水污染事件的分級

        特別重大生活飲用水污染事件(Ⅰ級):影響特別重大,由國家衛(wèi)計委依據(jù)有關規(guī)定確定。

        重大生活飲用水污染事件(Ⅱ級):因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質不達標,使供水區(qū)域內經(jīng)濟、社會生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例;國家衛(wèi)生計生部門認定的生活飲用水污染事件。

        較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):因水源污染導致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質不達標,使供水區(qū)域內經(jīng)濟、社會生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):因水源污染導致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質不達標,使當?shù)亟?jīng)濟、社會生活等受到一定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)30~99人,未出現(xiàn)死亡病例。

        2 衛(wèi)生應急組織體系及職責

        2.1 衛(wèi)生應急處置工作領導小組

        根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等的規(guī)定,省衛(wèi)生計生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”),負責處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,根據(jù)工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應急處置指揮部的建議。

        應急領導小組由省衛(wèi)生計生委主任任組長,分管副主任任副組長,成員由委辦公室、規(guī)財處、應急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負責人組成。應急領導小組下設綜合協(xié)調組、醫(yī)療救治組、疾病預防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責飲用水的日常管理工作。應急領導小組辦公室設在委應急辦,具體負責飲用水污染事件應急處置協(xié)調工作。

        州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委按照分級負責的原則,成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作領導小組,分別負責轄區(qū)內較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

        應急領導小組的主要職責是:按照有關規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應急響應;按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作;向本級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮部提出終止衛(wèi)生應急響應的建議;組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預警系統(tǒng);制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置預案,并組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓;按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的有關信息。

        2.2 衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部

        發(fā)生生活飲用水污染事件時,根據(jù)衛(wèi)生應急處置工作需要,可在事發(fā)現(xiàn)場設立衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部,由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計生委負責人擔任指揮。負責指揮、協(xié)調生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

        2.3 衛(wèi)生應急處置專業(yè)技術機構

        各級衛(wèi)生監(jiān)督機構、疾病預防控制機構和醫(yī)療機構在應急領導小組和現(xiàn)場指揮部的領導和指揮下,承擔生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調查、監(jiān)測檢驗、預防控制和醫(yī)療救治等工作。

        2.3.1 疾病預防控制機構

        2.3.1.1 省疾病預防控制機構

       。1)協(xié)助或負責特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學調查;采集水樣及其他有關樣品并檢測,及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時將結果報送或通報應急領導小組或衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部。

       。2)建立生活飲用水水質與污染事件檢測實驗室,負責生活飲用水水質檢測和污染事件的應急檢測、病因學診斷、溯源及實驗室質量控制;

       。3)儲備常見生活飲用水污染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時可投入正常使用;

       。4)開展預防生活飲用水污染事件的健康教育工作;

       。5)負責縣級以上疾病預防控制機構有關專業(yè)技術人員的培訓工作;

       。6)指導開展水質和介水傳染病的監(jiān)測,并按規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。

        2.3.1.2 州(市)、縣(市、區(qū))疾病預防控制機構

       。1)分別負責本行政區(qū)域內較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學調查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作,及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時將結果報送當?shù)貞鳖I導小組或衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部。

       。2)建立生活飲用水水質與污染事件常規(guī)檢測實驗室,負責生活飲用水水質檢測和污染事件的病因學檢測;

       。3)開展預防生活飲用水污染事件的健康教育,提高社會和公眾防范生活飲用水污染事件的意識;

       。4)開展水質和水性疾病的監(jiān)測,并按規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。

        2.3.2 衛(wèi)生計生監(jiān)督機構

        2.3.2.1 省衛(wèi)生計生監(jiān)督機構

       。1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關法律法規(guī),協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進行調查,提出采取控制措施和行政處罰的'建議;

       。2)在衛(wèi)生計生行政部門的領導下,開展對疾病預防控制機構、醫(yī)療機構落實生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置各項措施情況的督查;

        (3)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;

        (4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置專業(yè)隊伍,制定相關應急技術方案,配備應急儀器設備,保證應急工作的正常開展;

        (5)組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的業(yè)務培訓和演練,為基層衛(wèi)生計生監(jiān)督機構開展衛(wèi)生應急處置進行技術指導;

       。6)收集生活飲用水污染事件案例,定期進行匯總分析,并報送省衛(wèi)生計生委。

        2.3.2.2 州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生監(jiān)督機構

       。1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關法律法規(guī),協(xié)助本級衛(wèi)生計生行政部門調查轄區(qū)內較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議;

       。2)在衛(wèi)生計生行政部門的領導下,開展對醫(yī)療機構、疾病預防控制機構生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置各項措施落實情況的督查;

       。3)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;

       。4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置隊伍,制定相關衛(wèi)生應急預案,組織培訓和演練,配備和完善應急處置儀器設備,保證應急處置工作的正常開展;

        (5)定期進行生活飲用水污染事件案例匯總分析,分別報送本級衛(wèi)生計生行政部門和上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構。

        2.3.3 醫(yī)療機構

        各級醫(yī)療機構負責生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報告工作;實行首診負責制,建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設備;一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,應在最短的時間內,組織技術力量,全力以赴救治病人,盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害;采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標本,協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。

        3 監(jiān)測、預警與報告

        3.1 監(jiān)測

        省、州(市)、縣疾控預防機構建立統(tǒng)一的生活飲用水水質和水性疾病的監(jiān)測、預警和報告網(wǎng)絡體系,適時建立生活飲用水水質在線監(jiān)測系統(tǒng)。包括:監(jiān)測報告網(wǎng)絡和實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署,結合本地實際,加強對監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)測質量,及時將監(jiān)測結果報本級衛(wèi)生行政部門。

        3.2 預警

        各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的生活飲用水監(jiān)測等有關信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。

        3.3 報告

        3.3.1 責任報告單位

        (1)生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。

        (2)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。

        (3)衛(wèi)生計生行政部門。

        3.3.2 責任報告人

        各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生技術人員,發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。

        3.3.3 報告時限和程序

        各級醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位及個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應當在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生計生行政部門報告。

        接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應當在2小時內向本級人民政府報告,同時向上級衛(wèi)生計生行政部門報告。同時立即組織進行現(xiàn)場調查確認,及時采取措施,指定機構進行網(wǎng)絡直報,并隨時報告事態(tài)進展情況。

        發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時,所在地衛(wèi)生計生行政部門可直接向省衛(wèi)生計生委報告,并同時報告同級人民政府或上級衛(wèi)生計生行政部門。

        3.3.4 報告內容

        生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。

        報告的主要內容:發(fā)生生活飲用水污染事件的時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。

        3.3.5 報告方式

        通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。

        4 應急響應和終止

        4.1 應急響應

        發(fā)生生活飲用水污染事件時,事發(fā)地的衛(wèi)生計生行政部門應迅速啟動衛(wèi)生應急預案,落實各項防控措施,及時提請同級人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機制,按照統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理的原則,有效控制事態(tài)發(fā)展。同時及時報送相關信息,上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)處置需要,提供支持。

        各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照應急預案的規(guī)定,認真履行職責,按照邊搶救、邊調查、邊處置、邊核實的原則,具體負責實施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治,事件的調查、取證、控制和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時向衛(wèi)生計生行政部門報告衛(wèi)生應急處置工作的進展情況。

        4.1.1 現(xiàn)場調查和處置

        4.1.1.1 接報和應急準備

       。1)責任報告單位和個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應及時向當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門報告。

       。2)接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質情況、飲用者的健康狀況);患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后,按本預案規(guī)定的程序和時限進行報告。

       。3)接到生活飲用水污染事件報告的衛(wèi)生計生行政部門應按照本預案的規(guī)定,立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機構派出相關專業(yè)人員,攜帶應急采樣檢測器材、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書、調查取證器材、醫(yī)療救治設備等趕赴事件現(xiàn)場。同時做好樣品檢測準備工作,如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,應通知相關專業(yè)人員參加。

        4.1.1.2 現(xiàn)場調查

       。1)相關專業(yè)人員到達現(xiàn)場后,應迅速調查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調查,采取控制措施。

        (2)現(xiàn)場調查內容:

       、偈录l(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

        ②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。

       、鄹鶕(jù)污染物的特性和污染范圍,調查污染暴露人群數(shù)量和分布。

       、軐κ录貐^(qū)影響人群進行流行病學調查,包括個案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

        (3)對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質檢測,結合現(xiàn)場調查的相關情況,以確定主要污染源和污染物。

        (4)做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關證據(jù)材料。

        4.1.1.3 控制與處置

        (1)經(jīng)現(xiàn)場調查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應建議當?shù)卣f(xié)助有關部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質應急監(jiān)測方案,及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質污染趨勢和動態(tài)變化。

       。2)當確定生活飲用水水源和水質污染時,應通知供水單位迅速采取措施,及時調整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。

       。3)當生活飲用水污染危及人群健康時,應迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時應建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內的高危人群,進行預防性服藥,必要時進行醫(yī)學觀察。

        (4)在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質污染。

       。5)根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質變化趨勢,向衛(wèi)生計生行政部門提供有力的決策依據(jù)。

       。6)為防止可能出現(xiàn)的傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

       。7)在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復取水時,應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

        4.1.2 健康教育

        充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護意識。

        4.2 應急響應的終止

        4.2.1 終止條件

        生活飲用水污染物已消除, 水污染相關危險因素已被有效控制,水質檢測結果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;使用生活飲用水24小時未出現(xiàn)新的中毒患者、最長潛伏期內傳染病無新發(fā)病例。

        4.2.2 終止程序

        生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。

        重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計生委組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向國家衛(wèi)生計生委報告。

        較大生活飲用水污染事件由州(市)衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請州(市)人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向省衛(wèi)生計生委報告。

        一般生活飲用水污染事件由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣(市、區(qū))人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向州(市)衛(wèi)生計生行政部門報告。

        上級衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生計生行政部門的請求,及時組織專家對生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應終止的分析論證提供技術指導和支持。

        5 善后處置

        5.1 后期評估總結

        在生活飲用水污染事件處置完畢后,負責調查處置的衛(wèi)生計生行政部門應及時組織有關人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進行科學、客觀的評估總結,評估內容包括生活飲用水污染事件種類和性質、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調查結論、有關經(jīng)驗和教訓的總結等。評估總結應報本級人民政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。

        5.2 資料收集整理

        參與調查處置的疾病預防控制機構應將生活飲用水污染事件的有關衛(wèi)生學調查、取證、控制、查處等資料和流行病學調查、實驗室檢測等資料以及衛(wèi)生計生監(jiān)督機構開展調查、取證、查處等資料進行整理分析,由事件發(fā)生所在地縣級以上衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案。

        5.3 責任追究

        5.3.1

        對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,縣級以上衛(wèi)生計生行政部門應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定予以行政處罰。

        5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。

        5.4 信息發(fā)布

        生活飲用水污染事件發(fā)生后,各級衛(wèi)生計生行政部門經(jīng)同級人民政府授權或同意,按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求,根據(jù)事件不同級別,遵循及時主動、準確把握、實事求是、注重效果的原則,開展信息發(fā)布工作,涉及保密內容的應遵守有關規(guī)定。

        6 保障措施

        各級衛(wèi)生計生行政部門應組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預警工作,加強衛(wèi)生應急處置專業(yè)機構和隊伍建設,建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作的順利開展。

        6.1 技術保障

        各級衛(wèi)生計生行政部門要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急機制;要改善衛(wèi)生應急處置專業(yè)技術機構基礎設施和實驗室條件;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍建設,提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場調查處置和實驗室檢測檢驗能力;要采取定期和不定期相結合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

        6.2 物資保障

        各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的各類物資儲備(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時,應根據(jù)應急處置工作需要調用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時補充,以確保應急所需。

        6.3 經(jīng)費保障

        有關部門要落實醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助政策,各級衛(wèi)生計生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預警、醫(yī)療救治、人員培訓、應急演練、物資儲備、實驗檢測等應急處置的各項經(jīng)費。

        6.4 宣傳教育

        各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強相關衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

        7 附則

        本預案由云南省衛(wèi)生計生委負責解釋。

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇4

        根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,為提高我校預防和控制學校飲用水污染事件的能力和水平,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

        一、工作目標

        1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。

        2、完善飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

        二、具體措施

        1、提高意識、預防為主

        宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的'傳播和蔓延。

        2、統(tǒng)一領導、依法管理

        嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。

        3、快速應急、及時處理

        建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速應急,及時處理。

        三、組織管理

        1、報告制度

        校園水源一旦受到污染,由昝萬。ǹ倓罩魅危┘皶r向領導小組負責人匯報。同時負責向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報告。

        2、現(xiàn)場保護和水源處理

        保護好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

        3、指揮協(xié)調

        應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮各班主任工作,協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇5

        一、應急處理的負責組成人員

        組長:組員:

        二、具體職責分工

        :負責水污染事故的上報及事故處理的全局指揮與人員調配。

       。贺撠熕椿厩闆r的材料準備及協(xié)調工作,積極配合有關部門入戶檢查。

        :負責現(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關部門找出水污染事故原因。

        三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法

        1、及時停水,在專業(yè)人員的指導下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。

        2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。

        四、污染事件防范措施

        1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度。

        2、發(fā)現(xiàn)供水設施設備的問題,盡快查出原因并修復和排除。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇6

        一、幼兒園領導重視食品衛(wèi)生安全和傳染病防控工作。

        學期初,幼兒園專門召開食品衛(wèi)生安全工作會議,明確職責和具體分工,成立以園長為首的`幼兒園食品衛(wèi)生安全工作領導小組,定期、不定期地組織人員對幼兒園安全工作進行檢查,加強對幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領導、監(jiān)督和檢查。

        二、健全食品衛(wèi)生安全管理制度及傳染病防控措施,責任到人。

        三、加強了預防傳染病的宣傳和教育工作。

        幼兒園通過各種方式,對幼兒開展了多次傳染病預防知識和健康知識教育,增強幼兒的自我保健意識;同時幼兒園加強幼兒的行為習慣的養(yǎng)成教育。教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提高自我保護能力。

        四、認真做好周邊商鋪的宣傳教育工作。

        為了從源頭上抓好幼兒的食品衛(wèi)生安全工作,幼兒園對周邊商鋪開展定期檢查及宣傳活動。

        五、作好傳染性疾病的監(jiān)控和防護措施。

        幼兒園在傳染病多發(fā)季節(jié)不組織大型的幼兒集體活動,減少人員流動和聚集,降低感染機率。為有效預防傳染病的發(fā)生,由疾控中心來校給幼兒接種流感、麻疹等疫苗。加大幼兒園飲用水水質的監(jiān)管,做好定期消毒和安全防護措施。

        六、檢查內容及情況

        1、有食品衛(wèi)生許可證并且在有效期內,嚴格按照許可證的營業(yè)范圍經(jīng)營,沒有超出范圍。

        2、豆制品、米飯絕不隔夜,剩余銷毀。

        3、所有工作人員每年都進行一次體檢,參加相關培訓,持健康證上崗。

        4、采購食品有臺賬,記錄詳實,杜絕過期及不合格食品進入幼兒園。

        七、整改措施

        1、加大宣傳教育力度,增強幼兒食品衛(wèi)生、安全意識。

        2、加大管理力度

        3、不使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。

        八、存在問題

        1、由于幼兒園建設結構先天缺陷,煤氣罐只能存放在操作間。

        2、學校周邊的商鋪還比較好管理,但是流動攤販在管理上存在很大的困難,而且這些流動攤販所販賣的食品在衛(wèi)生安全上無法保證。另外有部分流動商販存在一定的安全隱患,需要進行清理。

        我園將以此次自查工作為契機,對幼兒園衛(wèi)生安全工作和傳染病防控工作情況進行細致地梳理,以促進和提高我園傳染病防控與食品衛(wèi)生安全工作水平。總之,要持之以恒地做好食品衛(wèi)生安全工作,才能杜絕食物中毒事故的發(fā)生。今后,我們一定再接再勵,把食品衛(wèi)生安全工作做得更好。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇7

        為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實際,制定本應急預案。

        1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領導小組

        組長:

        副組長:

        成員:各班班主任

        2、學校生活飲用水檢查范圍:

       。1)電鍋爐用水及伙房用水

       。2)師生用的桶裝水

        3、報告范圍

       。1)水質污染

       。2)不明原因水質突然惡化

       。3)水源性疾病暴發(fā)

        4、突發(fā)事件的報告

        當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當事人應立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。如果黃校長因事不在校時,則按領導小組人員順序依次報告。

        5、應急處理程序

       。1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設備管理員應立即關閉供水系統(tǒng)。

       。2)第一負責人立即召集應急小組會議,進行安排布置。

       。3)協(xié)助醫(yī)務人員對危重病人進行搶救。

        (4)設備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關人員接近該系統(tǒng)。

       。5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進行水質檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的'準備工作。

       。6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內。

        (7)與相關醫(yī)療部門聯(lián)絡,安排醫(yī)務人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。

       。8)派人負責與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。

       。9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質檢測合格后方可供水。

       。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇8

        一、總則

        1.1編制目的

        為了提高政府應對飲用水源污染事件的能力,建立健全應對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應急機制,有效預防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,保障民生和經(jīng)濟安全,維護社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務員辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》,結合本縣實際,制定本預案。

        1.3適用范圍

        永豐縣區(qū)域內發(fā)生的飲用水源污染事件的預警、控制和應急處置,均適用本預案,具體包括:

       。1)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷、鉈等)污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。

        (2)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的污染事件。

        (3)其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

        1.4事件分級

        按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度,由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件(I級)、重大飲用水源污染事件(II級)、較大飲用水源污染事件(III級)和一般飲用水源污染事件(IV級)四個級別。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。

        1.4.1特別重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)

        凡符合下列情形之一的,為特別重大飲用水源污染事件:

        (1)因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染,導致30人以上死亡或中毒100人以上;取水必須立即中止或在12小時內中止的,連續(xù)中止時間預計在5天(含)以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件(Ⅰ級)。

       。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;

       。3)縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化,失去飲用水源地水質功能;

       。4)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,影響飲用水源水質,造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時以上;

        (5)因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏,污染飲用水源,使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響。

        1.4.2重大飲用水源污染事件(II級)

        凡符合下列情形之一的,為重大飲用水源污染事件:

       。1)突發(fā)性飲用水源污染,導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下;

        (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、500萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;

       。3)縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化,主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅴ類水質的要求;

        (4)突發(fā)性水污染,導致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預計在12小時后需要停止取水的,且連續(xù)中止時間預計少于5天多于48小時的;

       。5)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況,影響飲用水源水質。

        1.4.3較大飲用水源污染事件(III級)

        凡符合下列情形之一的,為較大飲用水源污染事件:

       。1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下;

       。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下、100萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;

       。3)集中式飲用水源地水質產(chǎn)生惡化,飲用水源地主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質的要求;

        (4)突發(fā)性水污染,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷;

       。5)飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況;不經(jīng)適當處置可能影響取水口正常運行的;造成自來水廠處理后的出廠水主要水質指標達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時以上。

        1.4.4一般飲用水源污染事件((IV級)

        凡符合下列情形之一的,為一般飲用水源污染事件:

        (1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以下死亡或中毒10人以下;

       。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下;

       。3)集中式飲用水源地水質產(chǎn)生異常,飲用水源地部分次要水質指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質的要求;

        (4)突發(fā)性水污染,導致村級集中式飲用水源地取水中斷;

       。5)飲用水源地保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況,造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質指標仍達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

        上述分級標準有關數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        1.5工作原則

       。1)預防在先,常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識,把應對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡建設,定期開展預案演練,做好應對飲用水源污染事件的各項準備工作。

       。2)屬地為主,專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急處置預案,分級響應,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門按各自職責范圍做好飲用水源污染事件的預防和處置工作。

        (3)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權益,使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,措施果斷,及時控制。

       。4)依靠科技,加強合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及措施,充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關職能部門通力合作,資源共享,協(xié)同應對飲用水源污染事件。

        二、組織體系

        飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)應急處置需要,成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件的應急處置行動?h應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。

        2.1指揮機構及職責

        2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部組成

        總指揮:縣人民政府縣長。

        副總指揮:縣人民政府常務副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應急管理、政法、水利工作的副縣長。

        成員:縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任、縣機關事務管理局局長、縣民政局局長、縣財政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。

        2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部職責

        (1)負責啟動本預案。

        (2)指定現(xiàn)場指揮、副指揮、專家和工作人員。

       。3)貫徹落實縣政府有關飲用水水源地突發(fā)事件應急處置工作的指示和要求。

        (4)統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件應急處置行動。

       。5)負責飲用水水源地突發(fā)事件應急處置決策并進行指導監(jiān)督。

       。6)負責飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

       。7)研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應急處置過程中的其他重大事項。

        (8)根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調整應急行動或適時宣布應急結束。

       。9)指導事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應急救援任務。

        2.2辦事機構及職責

        縣應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。

        2.2.1縣應急指揮部辦公室組成

        辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任;辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、水利局、住建局分管副局長擔任;日常事務由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站負責辦理。

        2.2.2縣應急指揮部辦公室職責

       。1)匯集上報重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應急處置情況。

       。2)貫徹落實縣指揮部的應急處置決策,落實相關部署,協(xié)調縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關工作,有效應對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。

        (3)按照縣應急指揮部的決定,做好信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

       。4)建立和完善飲用水源污染事件應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;

       。5)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門做好飲用水源污染事件應急準備工作;

       。6)組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;

       。7)承擔縣應急指揮部日常事務和交辦的其他事項。

        2.3成員單位職責

       。1)縣政府辦:承接飲用水源污染事件報告,請示總指揮啟動應急預案。按總指揮指令通知指揮部有關成員按要求到達指定地點,向應急指揮部辦公室發(fā)布第一次調度指令;及時向縣委、縣政府報告應急處置進展情況,落實上級領導同志關于飲用水源污染事件應急處置的指示和批示。

       。2)縣生態(tài)環(huán)境局:履行縣應急指揮部辦公室職責。包括但不限于:接到事故報告后第一時間向縣政府主任報告,接縣政府辦第一次調度指令后通知各成員單位進入應急狀態(tài);對污染事件進行等級評估,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;組織對由于水質污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進行應急處置和調查處理;進行水質監(jiān)測分析,對防止污染擴散提出對應措施;負責跟蹤污染動態(tài)情況,控制污染,并配合事發(fā)地政府,做好相關善后工作;負責組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實時報告對生態(tài)環(huán)境的恢復提出意見。

       。3)縣應急管理局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調和指揮;負責飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作;負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內事故應急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議。

       。4)縣公安局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調和指揮;負責對危害飲用水源安全的人為事件的應急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險化學品污染事故的滅火、防爆等處置工作,負責現(xiàn)場及救援場所的治安,組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行。

       。5)縣衛(wèi)健委:負責組織協(xié)調對生物病原菌污染飲用水源事故的應急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;加強飲用水安全監(jiān)管,負責污染物毒性分析,提出污染控制對策建議;組織搶救傷員和中毒病人,保證救治藥品和救護器材的供應,組織對相關病原體的檢測、檢查,提出疾病防治措施,防止和控制疾病傳播蔓延。

       。6)縣機關事務管理局:負責調配應急車輛,確保應急工作人員及物質調配用車,組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。

       。7)縣民政局:負責組織調配應急搶險生活物質的調配,發(fā)放各種救災物資。

       。8)縣財政局:負責提供飲用水源污染事件應急處置和系統(tǒng)建設運行經(jīng)費的保障,做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

       。9)縣水利局:負責組織協(xié)調對飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應急處置;在事件發(fā)生過程中,提供飲用水源污染預警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質監(jiān)測部門取得水質監(jiān)測數(shù)據(jù);開展對相關河流、水體的應急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應急供水的時機;參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復工作。

        (10)縣住建局:負責監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質常規(guī)監(jiān)測,加強對飲用水源保護區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,根據(jù)縣應急指揮部的意見,督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應急措施,保障居民生活飲用水安全。

        (11)縣交通局:負責指導公路部門在飲用水源保護區(qū)范圍內的危險路段設置公路防撞欄;負責組織人員及時排除通往飲用水源地的沿途路障,為應急交通工具提供便捷暢通的運輸通道,確保應急人員和物資迅速到達。

       。12)縣工信局:負責協(xié)調事件處置物資的調撥和緊急供應;根據(jù)事件處置需要,協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。

        (13)縣氣象局:負責飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動態(tài)變化的實時監(jiān)測,提供氣象要素變化預測意見。

       。14)其他單位根據(jù)各自職責承擔相應工作。

        2.4應急專業(yè)組及職責

        縣應急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要,組成相應的應急專業(yè)工作組。主要包括:

       。1)現(xiàn)場指揮組:負責現(xiàn)場組織指揮開展應急處置工作;按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關河道;指導污染區(qū)域警戒工作,確定事件處置的技術措施;提出調整應急處置措施或結束應急行動的建議;負責對外溝通協(xié)調、向縣應急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。該組由應急指揮部辦公室牽頭負責,縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

       。2)事故控制組:負責迅速控制污染源,排除險情,搶救傷員,消除或減少污染危害,對事故現(xiàn)場予以有效控制;及時將險情發(fā)展情況或救助進展情況報告現(xiàn)場指揮組,并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣消防救援大隊和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

        (3)監(jiān)測監(jiān)察組:負責查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況,預測事件發(fā)展趨勢,提出現(xiàn)場處置建議方案;嚴格控制污染點源排放,防止事態(tài)進一步擴大,及時通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護措施;做好突發(fā)污染事件的調查取證,監(jiān)督指導現(xiàn)場處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。

        (4)案件偵查組:負責對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查、取證、偵控、緝捕、情報等任務。該組由縣公安局牽頭負責,縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

       。5)醫(yī)療救護組:負責組織醫(yī)療救護隊伍,緊急搶救傷員和中毒病人;檢查、監(jiān)測相應區(qū)域內飲用水、食物、農作物等受污染情況;采取有效措施,防止和控制人員中毒現(xiàn)象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負責,縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位參與。

       。6)后勤保障組:負責保障飲用水源污染事件應急處置所需物資、設備、器材及時到位,應急經(jīng)費及時足額撥付,電力、通訊設施安全暢通,做好現(xiàn)場應急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負責,縣財政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。

       。7)善后處理組:負責對受害人進行救助和理賠,對水源地環(huán)境影響進行評估,開展污染消除和生態(tài)恢復工作,進行事件調查和責任追究。該組由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負責,縣監(jiān)察局、縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣消防大隊等單位參與。

       。8)專家咨詢組:負責重要信息研判,參與飲用水源污染事件的等級評定,預測事件可能帶來的環(huán)境影響,負責飲用水源污染事件應急處置的'技術指導,為縣應急指揮部提供應急響應行動、防護措施、應急響應終止、善后工作的咨詢意見和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,根據(jù)事件性質,邀請有關部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗的工作人員參與。

        三、預防預警

        3.1預防

        3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質監(jiān)測。水廠應加強對飲用水源地的日常巡查,嚴格做好入廠水和出廠水的水質常規(guī)監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局應加強飲用水源保護區(qū)及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查,定期對飲用水源水質進行監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委等部門應定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進行檢查,發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質感觀指標突變,必須采取必要的整改措施并上報;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護區(qū)及取水口適當位置,逐步建立水質在線監(jiān)測系統(tǒng),對飲用水源污染事件進行預警。

        3.1.2加強飲用水源環(huán)境風險評價和信息庫建設?h生態(tài)環(huán)境局等主管部門應摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因,切實加強飲用水源污染事件的風險評價管理。注重收集飲用水源水質常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù);采集與飲用水源污染事件相關的信息資料,建立飲用水源污染事件應急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),為應急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。

        3.1.3加強飲用水源污染事件應急能力建設?h生態(tài)環(huán)境局等相關部門應做好事件監(jiān)測技術、人員、裝備等應急準備工作,加強飲用水源污染監(jiān)測設備建設,不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。加強環(huán)境監(jiān)察隊伍的軟、硬件建設,提高預警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時啟用備用水源或地下水,保證居民生活飲用水安全。

        3.2預測

        縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關部門應整合信息監(jiān)測、預測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網(wǎng)及相關網(wǎng)絡,建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng),收集在本行政區(qū)域內可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,加強風險分析和動態(tài)監(jiān)測、預測,對飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

        3.3預警

        3.3.1任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質污染跡象,應立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告飲用水源污染事件信息。(生態(tài)環(huán)境局電話:水利局電話:供水公司電話:)

        3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應通過監(jiān)測、預測、預警支持系統(tǒng),對報警事件的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析,科學預測,提出一般處置或啟動相應應急預案的建議,并及時向縣人民政府報告。

        3.3.3縣應急指揮部應根據(jù)對飲用水源污染事件的分析結果,及時向縣人民政府提出預警建議。預警信息按規(guī)定及時向社會公布。

        3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡群發(fā)、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進行,必要時采取人工手段傳遞預警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會群體,縣城內各媒體應配合做好預警信息發(fā)布工作,免費及時發(fā)布事件預警信息。

        3.3.5進入預警狀態(tài)后,縣應急指揮部、縣政府相關職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當采取以下措施:

       。1)立即啟動相應的應急預案。

       。2)發(fā)布預警公告。藍色預警由縣人民政府負責發(fā)布;黃色預警由市人民政府負責發(fā)布;橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布;紅色預警由省人民政府根據(jù)國務院授權負責發(fā)布。

       。3)組織對飲用水水源地加密監(jiān)測,密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源地的影響。

       。4)指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。

        (5)針對飲用水源污染事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關河道。

        (6)調集飲用水源污染事件應急處置所需物資和設備,確保應急保障工作順利開展。

        四、應急響應

        4.1先期處置

        4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門報告。同時啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案。

        4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門作為第一響應責任單位,接到飲用水源污染事件報告后應立即啟動先期處置機制,組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制、救護、警戒等基礎處置工作;第一響應責任單位還應收集現(xiàn)場動態(tài)信息,及時報告縣政府。

        4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的基本情況,迅速做出綜合分析,通知相關部門和單位組織人員前往現(xiàn)場,實施先期處置。

        4.2分級響應

        4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,由縣生態(tài)環(huán)境局確認,啟動縣級飲用水源污染事件應急預案,開展應急處置。需市有關部門援助的,報請市相關部門啟動相應預案給予支援。

        4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,由市生態(tài)環(huán)境局確認,啟動市級相應預案。

        4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認,市應急指揮部報請啟動省級相應預案。

        4.2.4飲用水源污染事件應急響應堅持屬地為主的原則,事發(fā)地人民政府按照有關規(guī)定全面負責本轄區(qū)內飲用水源污染事件的應急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案必須立即啟動。啟動高級別應急預案時,低級別應急預案應先期啟動。縣級飲用水源污染事件應急預案啟動后,縣人民政府有關部門和單位應同時啟動相應預案。

        4.3響應程序

        縣應急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告,須啟動本預案時,按以下程序響應:

        (1)開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮領導、相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)進展情況;

       。2)立即向縣應急指揮部領導報告,縣應急指揮部派出領導和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指揮應急處置。

       。3)及時向縣人民政府和上級職能部門報告事件基本情況及應急處置進展情況;

       。4)組成專家組分析情況研究應對措施,為應急指揮工作提供技術支持;

        (5)派出應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,參加和指導現(xiàn)場應急處置工作,必要時調集事發(fā)地周邊的救援力量實施增援。

        (6)飲用水源污染事件可能影響到下游縣(市、區(qū))時,經(jīng)縣人民政府同意后,及時向下游縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報情況。

        4.4信息報送

        4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,事件責任單位、責任人以及負有監(jiān)管責任的單位應在1小時內向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告。

        4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報告,應立刻派出人員趕往現(xiàn)場調查情況,控制事態(tài),對事件級別作出初步判斷,并在2小時內向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,可以同時向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報告。

        4.4.3上報飲用水源污染事件要快速、如實,不得遲報、漏報、瞞報。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件,應實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。飲用水源污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報三類。

        (1)初報,從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內上報。初報可用電話或傳真直接報告,主要內容包括:飲用水源污染事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。

       。2)續(xù)報,在查清有關基本情況后隨時上報。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告,在初報的基礎上報告事件有關確切數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度和采取的應急措施及效果等基本情況。

       。3)處理結果報告,在飲用水源污染事件處理完畢后及時上報。處理結果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容等詳細情況。

        4.5指揮協(xié)調

        4.5.1指揮協(xié)調機制

        (1)飲用水源污染事件發(fā)生后,縣應急指揮部根據(jù)事件的性質、范圍和程度等情況,通知相關部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,派出領導、專家到現(xiàn)場指導和協(xié)調應急處置行動。根據(jù)應急處置需要成立現(xiàn)場指揮組,現(xiàn)場指揮組在縣應急指揮部的領導下,指揮各應急救援隊伍和各類保障力量,實施現(xiàn)場應急處置行動,調集應急處置物資器材,反饋事件及應急處置情況,必要時提出請求人員、物資、設備支援的建議;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,在上級工作組的指導下,積極開展應急處置行動。

       。2)相關部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應急指揮部的指令后,立即派出有關人員和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下,按照各自預案和處置規(guī)程,相互配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動,F(xiàn)場指揮組成立前,各應急救援專業(yè)隊伍必須在指揮部領導同志的指揮協(xié)調下,堅決、迅速地實施應急處置行動,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。

       。3)進入應急響應狀態(tài)后,專家組迅速對事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供縣應急指揮部決策參考;對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測,參與飲用水源污染事件的等級判定,為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術依據(jù);指導開展應急處置行動,對事件應急處置工作進行評估。

       。4)事件責任單位和有關部門應及時主動向縣應急指揮部提供與應急處置行動相關的基礎資料,供研究應急處置方案參考。

        4.5.2指揮協(xié)調主要內容

        (1)提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;

        (2)派出專家和有關部門領導參與應急處置的現(xiàn)場指導;

        (3)協(xié)調各專業(yè)應急力量實施應急救援行動;

       。4)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;

        (5)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果,確定轉移、疏散群眾的范圍及時間;

        (6)向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報告應急處置進展情況;

       。7)負責飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。

        4.6應急措施

        根據(jù)飲用水源污染事件的等級,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門應按照本預案的要求,采取相應的應對措施。主要包括:

        (1)采用調水引流、人工增雨、設置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施,改善局部水域的水質。

       。2)供水公司強化自來水的深度處理,保證出廠水水質達標,必要時采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施,確保居民生活飲用水安全。

        (3)進一步加強對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,從嚴從重處理環(huán)境違法行為。

        (4)在應急指揮部的統(tǒng)一部署下,啟用戰(zhàn)略備用水源地,采用地下水應急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。

       。5)加強衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

        4.7應急監(jiān)測

        4.7.1監(jiān)測組織

        建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應急監(jiān)測網(wǎng)絡,實行聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。相關監(jiān)測單位應明確專人負責應急監(jiān)測工作,對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進行全程監(jiān)測,并及時向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報告。必要時可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應急監(jiān)測。

        4.7.1監(jiān)測方式

        (1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質、污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點,確定污染危及范圍,布設相應監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,按照從多從密的原則進行監(jiān)測,隨著污染物擴散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,適當調整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

       。2)根據(jù)監(jiān)測結果進行綜合分析,預測并報告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應急指揮和決策提供科學依據(jù)。

        4.8擴大應急

        4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,縣應急指揮部應及時向縣政府報告,請求縣政府啟動相應的應急預案。

        4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,需要實施擴大應急行動,縣應急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援。

        4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,并有可能危及下游縣(市、區(qū)),縣應急指揮部可提請縣政府請求市應急指揮部及鄰縣應急指揮部增援。

        4.9安全防護

        4.9.1應急人員的安全防護

        現(xiàn)場處置人員應根據(jù)飲用水源污染事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定,F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員應根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現(xiàn)場,以確保自身安全。

        4.9.2受影響群眾的安全防護

        現(xiàn)場應急指揮組負責群眾的安全防護工作,主要內容如下:

       。1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

       。2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;

       。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

        4.10信息發(fā)布

        4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。

        4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,由縣委宣傳部會同縣生態(tài)環(huán)境局管理,負責做好媒體接待工作。

        4.10.3密切關注國內外關于飲用水源污染事件的新聞報道,及時消除媒體中出現(xiàn)的有關不正確信息造成的影響。

        4.10.4除縣應急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關飲用水源污染事件的信息。

        4.11應急終止

        4.11.1應急終止條件

        飲用水源污染事件應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:

       。1)本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質基本得到恢復。

       。2)本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。

        4.11.2應急終止程序

        飲用水源污染事件應急終止應按照以下程序進行:

        (1)現(xiàn)場指揮組組織有關專家根據(jù)應急監(jiān)測結果,確認事件已具備應急終止條件后,報請縣應急指揮部批準。

       。2)現(xiàn)場指揮組接到縣應急指揮部的應急終止通知后,宣布終止應急狀態(tài),轉入正常工作。

       。3)必要時,由縣應急指揮部辦公室向社會發(fā)布飲用水源污染事件應急終止的公告。

       。4)應急終止后,相關應急專業(yè)工作組應根據(jù)縣應急指揮部有關指示和實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

        五、后期工作

        5.1善后處理

        善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關職能部門負責,縣政府及其有關部門提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

        5.2事件評估

        縣應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價,總結經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容,編制應急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。

        5.3結案歸檔

        縣應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結,對整個事件有關的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。

        六、應急保障

        6.1應急隊伍

        縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應急成員單位應建立和調整充實專業(yè)應急隊伍,定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握飲用水源污染事件的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。

        6.2醫(yī)療衛(wèi)生

        縣衛(wèi)健委應建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調度方案。

        6.3治安維護

        縣公安局應建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫,制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強對重點區(qū)域、重要物資設備的保護,依法嚴厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動,維護社會正常秩序。

        6.4交通運輸

        縣交通局應建立交通運輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài),制定交通運輸工具調用方案,并會同公安交警部門規(guī)劃應急交通管制線路,確保飲用水源污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。

        6.5裝備物資

        縣住建局負責建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度?h工信局負責建立事件應急物資信息數(shù)據(jù)庫,做好相關物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。

        6.6技術保障

        縣生態(tài)環(huán)境局負責建立飲用水源污染事件應急數(shù)據(jù)庫,組織相關專家對水源污染事件的預防、預警、預測和應急處置方法進行研究;注重引進飲用水源安全領域的先進技術,不斷改進技術裝備,適應水源污染事件應急處置工作需要。

        6.7資金保障

        縣財政局負責保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。飲用水源污染事件防范和應急處置工作所需資金,由縣生態(tài)環(huán)境局提出預算,經(jīng)縣財政局審核后列入年度縣級財政資金預算。事件處置所需財政負擔經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。

        七、監(jiān)督管理

        7.1宣傳

        縣生態(tài)環(huán)境局負責協(xié)調飲用水源保護科普宣傳,做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。

        7.2培訓

        縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關單位應加強飲用水源污染事件應急處置專業(yè)技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,培養(yǎng)一批訓練有素的事件應急處置、監(jiān)測、檢驗等專門人才。

        7.3演練

        縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關單位要按照本預案的要求,定期組織飲用水源污染事件實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置飲用水源污染事件的實戰(zhàn)能力。

        7.4獎懲

        對參加飲用水源污染事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在飲用水源污染事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。

        八、附則

        8.1預案更新

        隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源的變化,或者在應急過程中產(chǎn)生新的問題、新的情況,縣生態(tài)環(huán)境局應會同成員單位及時修訂、完善本預案,并報縣政府批準。

        8.2解釋部門

        本預案由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

        8.3實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇9

        一、幼兒園的基本情況:

        我園是一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,共有幼兒196人,教職員工25人,全部幼兒在園一日三餐(早餐、午餐、午點),中午在幼兒園午睡,下午4點半后全部幼兒離園回家。

        二、檢查人員:

        三、工作落實情況:

       。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識,切實認識做好學校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關于衛(wèi)生防疫與食品安全專項檢查工作的文件后,及時召開了班子會議,要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩(wěn)定學校大局出發(fā),要從講政治、講穩(wěn)定、講大局、講科學的高度,充分認識和重視學校衛(wèi)生防疫與食品安全工作,做到“警鐘長鳴”;另一方面根據(jù)實際情況,及時組建學校衛(wèi)生防疫與食品安全專項檢查工作小組,對學校活動室、功能室、食堂、食品及校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行了現(xiàn)場檢查,對相關的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實情況進行了自查自糾和查漏補缺,完善相關的各種制度。

       。ǘ┘訌婎I導,落實責任。做好學校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作,明確園長是第一責任人,分管領導是具體負責人,健康教育教師和后勤工作人員要認真配合,積極做好具體工作。校長、分管領導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛(wèi)生責任書,將學校的衛(wèi)生安全責任逐級分解,落實到具體崗位和具體人員。

       。ㄈ┎扇〈胧,加強預防,努力防止食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行,針對學校的實際,采取具體的預防措施,切實保障師生的身心健康。

        1、按班級衛(wèi)生工作要求及個人衛(wèi)生的基本要求,班級堅持做好每天晨檢工作,學校領導堅持每天安全排查,找出存在問題。

        2、加強師生良好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風,增加教師、學生的戶外活動,要求師生注意衛(wèi)生,勤洗手。

        3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放學后,大力開展學校大環(huán)境的整治,做到衛(wèi)生無死角。加強學校的衛(wèi)生工作力度,將此項工作列為近期的重點工作來抓,抓措施、抓檢查、抓成效,做到常抓不懈,警鐘長鳴,安全第一,預防為主。

        4、每天上午8點半組織全體幼兒做幼兒體操,每天保證幼兒有2個小時的戶外活動時間,增加幼兒的運動量,增強幼兒的抵抗力,增強幼兒體質。

        (四)搞好幼兒的在園一日三餐(早餐、午餐、午點)的質量,保證幼兒每天有充足的營養(yǎng)補充,幼兒園園長和食品安全管理員每日同幼兒一同進餐,經(jīng)常巡查,確保各項工作落實。

        (五)把好四個關,杜絕食物中毒事件的發(fā)生:

       。1)把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。

       。2)把好“消毒”關。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。

       。3)把好“個人衛(wèi)生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須做到“三白”。

        (4)杜絕非工作人員進入廚房關,保證放毒現(xiàn)象發(fā)生。

        (六)落實索證索票制度:凡食堂采購的食品及原料,食品添加劑等相關產(chǎn)品都必須索要產(chǎn)品合格證等證照,并做好采購記錄。

        四、整改措施

        為有效的控制幼兒園食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障幼兒師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:

       。1)加大宣傳教育力度,增強從業(yè)人員的食品衛(wèi)生、安全意識。幼兒園衛(wèi)生室、食堂要通過課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進行操作營業(yè)。

       。2)加大購物的審驗力度,杜絕不合格的食品流入幼兒園,加強食堂生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格操作規(guī)程,加大從業(yè)人員工作質量的獎懲力度。

       。3)全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。

       。4)落實各個清洗消毒環(huán)節(jié),加強清洗消毒環(huán)節(jié)質量的驗收檢查;確保清洗消毒符合要求。

       。5)廚房大門口加裝了防蠅門簾和防鼠坎,正確重新安裝了滅蠅燈,重新購置更換了倉庫的儲物架,降低了灰塵,蒼蠅對食品的污染。

        五、存在問題

        幼兒園因場所原因,幼兒園食堂配套設施標準不高。

        總之,確保食堂食品衛(wèi)生安全、杜絕傳染病疫情的發(fā)生是幼兒園工作地重中之重,我們將緊繃食品安全玄,落實食品安全的每一個環(huán)節(jié),堅持“服務育人”的宗旨,認真做好學校衛(wèi)生保健工作,努力改善辦學條件,不斷提高衛(wèi)生工作質量,再接再勵,為培養(yǎng)跨世紀高素質人才而努力。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇10

        一、目的

        為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護開發(fā)區(qū)居民身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,特制定生活飲用水污染事故應急處理預案。

        二、成立組織機構及主要職責

        為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應急處理領導小組,負責組織、協(xié)調生活飲用水污染事故的處理工作。

        組長:

        副組長:

        成員:

        主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調水務公司與上級各主管部門開展應急處理工作。

        三、預防措施

        1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據(jù)一水廠的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,并上報建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。

        2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,水廠負責人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。

        3、強加水廠供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的'生活飲用水衛(wèi)生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

        4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、水質定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

        5、配備水污染事故救援物品。

        四、生活飲用水污染事故的.報告

        1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。

        2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報生活飲用水污染事故隱。

        五、生活飲用水污染事故應急處理

        1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,自來水公司水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

        2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

        3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。

        4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

        5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

        6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇11

        根據(jù)xx縣環(huán)境保護局《關于轉發(fā)(進一步加強我省農村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。

        一、適用范圍

        本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

        二、組織機構和職責

        在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。

        組長:

        副組長:

        成員:

        領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。

        (一)鎮(zhèn)應急領導小組主要職責

        1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

        2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。

        3、組織制定與修改應急預案

        4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門合作。

        5、部署轄區(qū)內應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息

       。ǘ┺k公室職責

        1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

        2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報,并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。

        3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內部各部門的組織、協(xié)調及后勤工作。

        三、應急工作程序

        (一)迅速報告

        (二)快速出動

       。ㄈ┈F(xiàn)場控制

       。ㄋ模┈F(xiàn)場調查

       。ㄎ澹┣闆r上報

        (六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

        (七)污染跟蹤

       。ò耍┱{查取證

        四、終止應急

        (一)終止應急的的條件

        飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:

        1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質得到恢復。

        2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

        3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。

        (二)應急終止程序

        確認具備應急終止條件后,請領導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。

        五、預案實施時間

        本預案至印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇12

        為了提高我園預防和控制飲用水突發(fā)污染事故和傳染病等公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消防突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我園實際,特制定本應急預案。

        一、工作目標

        1、普及飲用水突發(fā)污染事故和傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

        2、完善突發(fā)飲用水突發(fā)污染事故和傳染病的信息檢測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保飲用水突發(fā)污染事故和傳染病事件不在園內蔓延。

        二、成立安全事故應急處置小組

        組長:(園長)

        副組長:

        成員:(保。

        三、組織管理

        (一)工作職責

        突發(fā)污染事故和傳染病事件進入應急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)事件應急預案和突發(fā)事件處置工作領導小組,由組長親自指揮。主要職責如下:

        1、在幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件防治的各項工作。

        2、監(jiān)測、匯總和收集幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件的信息分析、研究我園結合寧國市防治工作形勢,提出幼兒園防治突發(fā)事件的對策,制訂本園的突發(fā)污染事故和傳染病事件應急預案。

        3、根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳污染事故和呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防保健知識,減少這類疾病的爆發(fā)。

        4、指導、落實并督察幼兒園防治突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的措施的落實情況。

        5、總結、推廣各地、各園處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。

        6、根據(jù)突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的分級預警控制措施的相關要求,對幼兒園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

        7、建立幼兒園缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的幼兒,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        8、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生活動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、睡室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

        9、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

        10、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對有病幼兒和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

        四、突發(fā)事件預防

       。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對幼兒衛(wèi)生工作的領導和管理

        1、定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

        2、幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消防安全隱患。

       。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。

       。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理

        1、食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓證上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病”的人員必須100%的調理。

        2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規(guī)定驗收,禁止購買變質的食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。

        3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。

        4、嚴禁幼兒園將食堂甩手承包,采取切實可行的措施加強管理,明確責任。

        5、加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

        6、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

        7、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境工作,為幼兒及教職員工提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

        8、幼兒園切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務。

        9、幼兒園應當依法加強對傳染病菌種毒種、危險化學品等有毒有害物質的生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

       。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防病抗病能力。

        1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

        2、結合季節(jié)性、突發(fā)性 傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

        3、進行食品衛(wèi)生知識和預防事物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

        4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇13

        為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。

        一、工作目標

        通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

        二、組織機構

        領導小組:

        組長:謝明華

        副組長:袁向陽、趙健冷、新昌

        成員:各班班主任

        三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

        1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

        2、處理辦法:

       、倭⒓赐V股钣盟嬘盟墓⿷。

        ②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

        3、匯報內容:

       、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

       、趯W校責任人和聯(lián)系電話;

        ③目前狀況和緊急處理措施;

       、軋蟾鏁r間和報告人。

        4、協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登錄并通知家長。

        5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。

        6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

        7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

        8、保險機構介入處理。

        9、必要時報告公安、工商等部門。

        10、書面匯報前因后果及處罰情況。

        11、整改計劃、措施。

        四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

        1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

        2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

        3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。

        4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

        5、校內醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

        7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

        (1)保暖桶或鍋爐貯水

        學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應做到:

       、偎|符合《生活用水水質衛(wèi)生規(guī)范》(20__);

       、谟卸ㄆ谇逑幢E盎蝈仩t的制度,并予以落實;

       、塾卸ㄆ谇逑吹挠涗洠

       、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明;

        ⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

       。2)桶裝飲用水

        學生飲用桶裝飲用水應做到:

       、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

       、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

       、鬯|應符合桶裝飲用水標識的標準;

       、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的.制度并予以落實;

        ⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;

        ⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構進行;

       、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;

       、喽ㄆ趯λ|進行抽檢。

       。3)二次供水生活用水

        有房頂水箱的學校應做到:

       、俜宽斔涿繉W期由專業(yè)機構清洗消毒并備案;

        ②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;

        ③保持設施周圍環(huán)境清潔;

       、芘浜闲l(wèi)生防疫機構抽檢水樣。

        五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

        1、報告程序:

        市政府←市衛(wèi)生局

        市教育局市疾病控制中心

        2、聯(lián)系電話

        謝明華:13308667

        袁向陽:13886886

        趙健:19971793

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇14

        一、目的

        為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

        二、成立組織機構及主要職責

        為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的`統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。

        1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組:

        組長:尹夢蛟

        副組長:汪濤

        成員:全體教職工

        2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內部之間職責范圍內的工作。

        3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

        三、生活飲用水污染事故應急處理

        1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

        2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

        3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

        4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

        5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

        四、預防措施

        1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。

        2、學校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

        3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇15

        近幾年來,不論是國外還是國內飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應急處理的問題受到了越來越多的相關研究學者的關注。

        雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國農村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生,所以進行合理的生活飲用水事故應急預案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應對,因此水污染事故的應急預案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調,并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。

        一、生活飲用水污染事故的類型和等級

       。ㄒ唬┥铒嬘盟氖鹿暑愋

        生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進行劃分,所以通常情況下可以劃分為四種類型:

       。1)按污染物的來源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農業(yè)污染型,是指農藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。

       。2)按污染的物質劃分,可以劃分為:物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學物質污染水資源。

       。3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。

       。4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。

        (二)生活飲用水的事故等級

        生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關的衛(wèi)生監(jiān)督機構進行劃分,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級:

        (1)零級,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。

        (2)一級,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質仍然符合我國生活飲用水的水質的相關規(guī)范。并且不會引起人們的健康危機。

        (3)二級,生活飲用水處于污染情況,但是水質基本符合相關規(guī)范,只有個別的水源指標不符合規(guī)定,不會引起人體健康的危害。

       。4)三級,生活飲用水處于污染的狀況,水質的多項指標都不符合相關的規(guī)范,水質的感官產(chǎn)生異常現(xiàn)象,并引起人體健康危機。

       。5)四級,生活飲用水處于嚴重污染的狀況,水質的多項指標都不符合相關規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。

        二、生活飲用水污染事故發(fā)生的原因

        1.水源的污染

        由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農村地區(qū)的水源防護較差,特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農業(yè)化學肥料的過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。

        2.自來水管的滲漏

        主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護措施的應用和管理不及時,就會使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工,將水管進行就近埋設,所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過就會發(fā)生水污染的事故。

        3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接

        自來水管同其他用途的管網(wǎng)進行相接,也會引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會使這些不符合水質規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染。

        三、生活飲用水污染事故應急預案

        (一)應急指揮機構的職責

        有效開展飲用水污染事故應急預案,主要由應急指揮機構負責,其主要的職能有:

        (1)建立飲用水污染事故的應急領導小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預防、控制以及醫(yī)療救治的應急方案。

        (2)建立高效、協(xié)調的飲用水應急運行機制,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。

        (3)對飲用水污染防治的效果進行評估,并進一步的完善事故應急的方案。

       。4)積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,幫助事故受災受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。

        (二)水污染事故應急預案的實施

        1.水資源事故的報告

        首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內報告到人民政府。然后經(jīng)過監(jiān)測水污染的等級為3級時,啟動水污染事故的應急預案。

        2.生活飲用水事故處理方法

        通常采用分級處理的方法,并根據(jù)級數(shù)的增加相應投入更多的應急支持,首先,處于一級和二級的時候,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構進行調查處理,并由疾病預防機構進行協(xié)助處理。

        再者,處于三級的情況下,要啟動事故的應急預案,由區(qū)級的人民政府成立應急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領導小組,同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級的情況下,除了具備三級應急的要素之外,還需要區(qū)級的疾病預防機構進行介入,對水污染的疾病傳播進行控制,并組織區(qū)域內部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構的介入。

        3.生活飲用水調查處理流程

        首先衛(wèi)生監(jiān)督機構接到報告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,然后對水質進行調查和檢測核實。然后通過水質的綜合分析對事故進行分級,當達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責任人獲取事故信息,必要時可以對供水的設施進行檢查,然后根據(jù)相關法律對肇事單位進行嚴格的懲處。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇16

        根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關于轉發(fā)(進一步加強我省農村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。

        一、適用范圍

        本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

        二、組織機構和職責

        在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。

        組長:周顯平;

        副組長:曾建宏、陳一友、吳良銳;

        成員:張群芳、吳林芳、何衛(wèi)、高佳、羅勇。

        領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。

        (一)鎮(zhèn)應急領導小組主要職責

        1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

        2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。

        3、組織制定與修改應急預案

        4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門合作。

        5、部署轄區(qū)內應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息

       。ǘ┺k公室職責

        1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

        2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報,并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。

        3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內部各部門的組織、協(xié)調及后勤工作。

        三、應急工作程序

       。ㄒ唬┭杆賵蟾

        (二)快速出動

       。ㄈ┈F(xiàn)場控制

        (四)現(xiàn)場調查

       。ㄎ澹┣闆r上報

        (六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

       。ㄆ撸┪廴靖

        (八)調查取證

        四、終止應急

        (一)終止應急的的條件

        飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:

        1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質得到恢復。

        2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

        3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。

       。ǘ⿷苯K止程序

        確認具備應急終止條件后,請領導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。

        五、預案實施時間

        本預案至印發(fā)之日起實施。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇17

        一、目的

        為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

        二、成立組織機構及主要職責

        為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。

        1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

        組長:

        副組長:

        成員:各班班主任

        2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內部之間職責范圍內的工作。

        3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的`統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

        三、生活飲用水污染事故應急處理

        1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

        2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

        3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

        4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

        5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇18

        一、目的依據(jù)

        為有效預防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會正常秩序,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關法律法規(guī),結合本地實際情況,特制定本預案。

        二、適用范圍

        (一)本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水,導致水質不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

        (二)生活飲用水污染事件的范圍:

        1、飲用水水源保護區(qū)內出現(xiàn)突發(fā)化學毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。

        2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,出現(xiàn)的化學品物品污染水質:飲水生產(chǎn)等相關人員患有急性傳染病。

        3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件,如新鋪設自來水管道、改管、并管等工程造成對水質的污染,自來水輸水干管爆管造成對水質的污染。

        4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質的污染。

       。ㄈ┍绢A案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急工作。

        三、指導思想及工作原則

        堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想,遵循預防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,規(guī)范和強化區(qū)直相關部門應對突發(fā)飲用水污染事件應急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調一致的飲用水源污染事件應急處置體系。

        (一)預防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應對準備措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

       。ǘ┙y(tǒng)一領導,分級負責。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領導和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預案規(guī)定,在職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作。

       。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,措施果斷。縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度,及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預警、報告和衛(wèi)生應急處置工作。

        (四)依靠科學,加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學,要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術保障。與縣疾病控制機構要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。

        四、生活飲用水污染事件的分級

        根據(jù)人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

       。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級)

        1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;

        2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;

       。ǘ┲卮笸话l(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級)

        1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件;

        2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;

        3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;

       。ㄈ┹^大重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級)

        1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

        2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

       。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級)

        1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;

        2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

        五、應急組織體系及職責

       。ㄒ唬⿷碧幹霉ぷ黝I導小組在縣政府的統(tǒng)一領導下,負責組織、協(xié)調本縣衛(wèi)生自然災害事件的衛(wèi)生應急處理工作。自然災害發(fā)生后,按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,制定救災防病應急預案、措施,開展各項衛(wèi)生應急處理工作。

        (1)有關規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應急預案。

       。2)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

       。3)向上級部門報告有關災情、疫情以及應急處置情況。

        (4)對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災防病應急工作和責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,提出指導意見。

       。5)加強與縣有關職能部門的協(xié)調與溝通。

       。6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓。

        (二)應急處置工作小組組建衛(wèi)生應急綜合協(xié)調組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應急工作處置小組,受應急工作領導小組的直接指揮,實行24小時負責制(手機24小時開機)。當衛(wèi)生應急工作領導小組決定啟動預案時,立即按各自職責分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員,負責各科隊的信息報告,應及時將有關信息反饋領導小組辦公室,必要時小組間直接聯(lián)系。

        1、衛(wèi)生應急綜合協(xié)調組職責:

       。1)負責值班電話的值守,保證領導小組與應急專項處置小組間信息暢通,及時傳遞有關信息,傳達有關決定和指示。

        (2)負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調工作。

       。3)負責對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調配。

       。4)負責與醫(yī)療機構及縣政府各有關部門的應急機構保持聯(lián)系,協(xié)調工作。

       。5)負責單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關信息和網(wǎng)絡報告情況,及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。

       。6)及時對救災防病應急工作進行評價和總結。

        2、現(xiàn)場處置組

        2.1飲用水衛(wèi)生應急處置一組主要職責:

        (1)對現(xiàn)場進行調查,開展對發(fā)病情況、分布特點的調查分析,提出并實施有針對性的預防控制措施。

       。1、1)負責對疾病預防控制機構落實預防控制腸道傳染病工作和預防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉是否正常(包括:是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調查)。

       。1、2)對流調資料進行監(jiān)督檢查;是否對可疑人群進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。

       。1、3)是否對疫點、災區(qū)現(xiàn)場進行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求,對消殺滅處理進行效果評估。

       。1、4)是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。

        (2)對收治病人的醫(yī)療機構預防、控制腸道傳染病措施進行監(jiān)督檢查。

       。3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關法律法規(guī),調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

        2.2飲用水衛(wèi)生應急處置二組主要職責:

       。1)到達現(xiàn)場后首先應及時搶救受害者或妥善處理病人,保護好現(xiàn)場,負責證據(jù)收集,對事件發(fā)展采取控制措施。

        (1、1)詳細詢問災情及事故發(fā)生的情況,包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。

       。1、2)圍繞公共場所衛(wèi)生應急處置,開展災區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負責對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護等預防、控制措施,進行監(jiān)督檢查。

        (1、3)及時協(xié)助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在,掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(污染物來源及污染事實經(jīng)過,污染物主要理化及生物學性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預防措施,防制事故再次發(fā)生。

        (1、4)針對不同的污染原因進行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發(fā)事故,應針對具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對因微生物造成的污染應選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應作醫(yī)學觀察或留驗,進行必要的醫(yī)療診查。

        (1、5)及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構通報事件處理情況,事件處理結束后,應在規(guī)定時限內寫出業(yè)務總結和處理報告。資料整理及時歸檔。

        (2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關法律法規(guī),調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

        2.3飲用水衛(wèi)生應急處置三組主要職責:

        (1)到達現(xiàn)場后首先了解事件的情況,根據(jù)事件的類別、性質作具體處理。及時向有關部門報告并采取相應措施,參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。

        (1、1)做好現(xiàn)場調查,包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及事件發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r;形成初步印象,制定水質實施方案,及時掌握水質污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人,立即督促相關組織人員及時救治病人,如有必要時進行隔離,暴露人群進行預防性服藥。

       。1、2)負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品采取臨時控制措施,對被污染的食品進行銷毀,對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關物品在疾病預防控制機構的指導下進行消毒。

        (1、3)重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域,做好水源保護工作,定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。

        (1、4)對供水單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,現(xiàn)場調查取證,事故原因分析,提出具體意見,制作相關執(zhí)法文書,并監(jiān)督其實施。通知有關供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

        (1、5)配合疾病預防控制中心開展調查,根據(jù)疾病預防控制中心檢測結果確定污染源調整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故,要及時通知有關臨近地區(qū),采取必要的防范措施,保護水源、除四害處理,同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調查處理表。

       。1、6)整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調查經(jīng)過與處理結果,提出相關建議。

       。1、7)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,污染原因消除,水質經(jīng)檢測合格后,及時解除控制。

       。2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關法律法規(guī),調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

        3、后勤保障組主要職責:

        認真實施應急處置措施,按照國家有關規(guī)定,負責監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理;建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調配等后勤保障工作,配合相關科室完成臨時任務。

        六、監(jiān)測、預警與報告

       。ㄒ唬┍O(jiān)測

        建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預警和報告體系,包括:監(jiān)測計劃、預警方法、報告程序。

       。ǘ╊A警

        根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。

       。ㄈ﹫蟾

        1、報告時限

        相關業(yè)務科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后,應上報單位主要領導,立即向縣衛(wèi)生健康局報告,由縣衛(wèi)生健康局在2小時內向縣政府報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告,并應立即組織進行現(xiàn)場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況,并進行網(wǎng)絡直報。

        2、報告內容

        生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。

        報告的主要內容:發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患病)人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。

        3、報告方式

        通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。

        七、應急響應

        發(fā)生生活飲用水污染事件時,迅速啟動衛(wèi)生應急預案,落實各項防控措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關信息的報送。同時,根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應急處置工作的需要,及時提請相關部門給予必要的技術和物資支持。經(jīng)排查,針對不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請政府和有關部門對水源水污染進行應急處置;如屬于法定傳染病,則按相關衛(wèi)生應急預案進行處置;如懷疑是投毒事件,應立即通知公安機關參與處置。

        1、接報和應急準備

       。1)接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況;報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后,及時報告。

       。2)做好應急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調取證據(jù)清單等)、調查取證器材、取證工具、水質快檢箱。及時通報縣疾病預防控制中心,和疾控中心互通信息。

        2、現(xiàn)場調查

        ⑴到達現(xiàn)場后,應迅速調查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調查,采取控制措施。

        ⑵現(xiàn)場調查內容:

       、偈录l(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

        ②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。

       、鄹鶕(jù)污染物的特性和污染范圍,調查污染暴露人群數(shù)量和分布。

        ④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學調查,包括個案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

       、菍梢晌廴镜纳铒嬘盟此⒊鰪S水、末梢水和二次供水進行水質檢測,結合現(xiàn)場調查的相關情況,以確定主要污染源和污染物。

       、茸龊矛F(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關證據(jù)材料。

        3、控制與處置

        ⑴經(jīng)現(xiàn)場調查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應提請縣政府并協(xié)助有關部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質應急監(jiān)測方案,及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質污染趨勢和動態(tài)變化。

        ⑵當確定生活飲用水水源和水質污染時,應通知供水單位迅速采取措施,及時調整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。

        ⑶在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質污染。

       、雀鶕(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質變化趨勢,提供有力的決策依據(jù)。

       、蔀榉乐箍赡艹霈F(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

        ⑹在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復取水時,應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

        4、健康教育

        充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護意識。

        八、應急響應的終止

        (一)終止條件

        生活飲用水污染物已消除,水污染相關危險因素已被有效控制,水質檢測結果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。

        (二)終止程序

        生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。

        重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向衛(wèi)生部報告。

        較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請上級政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向省衛(wèi)生行政部門報告。

        一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向上級部門報告。

        九、善后處置

        (一)后期評估總結

        在生活飲用水污染事件處置完畢后,應及時組織有關人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進行科學、客觀的評估總結,評估內容包括生活飲用水污染事件種類和性質、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調查步驟和方法、調查結論、有關經(jīng)驗和教訓的總結等。

        (二)資料收集整理

        參與調查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關衛(wèi)生學調查、取證、控制、查處等資料進行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案。

        (三)責任追究

        對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關規(guī)定予以查處。

        十、保障措施

        要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預警工作,加強衛(wèi)生應急隊伍建設,建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作的順利開展。

        (一)技術保障

        要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急機制;要改善衛(wèi)生應急處置基礎設施;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍建設,提高現(xiàn)場調查處置能力;要采取定期和不定期相結合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

       。ǘ┪镔Y保障

        要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的各類物資儲備(包括水處理劑、消毒藥械和水質現(xiàn)場快速檢驗設備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時,應根據(jù)應急處置工作需要調用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時補充,以確保應急所需。

        (三)經(jīng)費保障

        要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預警、人員培訓、應急演練、物資儲備、快速檢測等應急處置的各項經(jīng)費。

       。ㄋ模┬麄鹘逃

        要加強相關衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇19

        根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

        一、應急領導小組人員及分工:

        組長:

        副組長:

        成員:

        二、活飲用水日常管理:

        1、學校學生生活飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

        2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對學校飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

        3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保學生安全。

        4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化。

        三、事故報告:

        1、學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

        2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

        3、事故初步確認后,校長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。

        四、應急處理:

        1、在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

        2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

        4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

        5、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

        6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

        五、善后處理:

        1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

        2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

        3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

      學校生活飲用水污染事件應急預案范文 篇20

        為了加強學校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定,結合我校實際,制訂本應急處理預案。

        一、組織機構

        組長:

        副組長:

        成員:

        報告:羅玉權

        二、工作目標

        1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

        2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內蔓延。

        三、預防措施

        1、組建機構,統(tǒng)一領導。

        成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。

        2、預防為主、常備不懈

        宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

        3、依法管理、加強監(jiān)督。

        嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質,立即停用;飲水機要定期消毒,。對于違法行為,依法追究責任。

        4、快速反應、運轉高效

        建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

        5、強化教育,防患于未然。

        加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動,使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的`傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保護意識。

        四、應急預案

        1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向學校安全負責人報告,并于2小時內向上級和有關行政部門報告。

        2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療,同時通知家長。

        3、組織有關人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

        4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向學生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

        5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關工作。

        6、與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。

        五、責任追究

        在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中,有關部門和相關人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者,學校將予以嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究相應的法律責任。

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