突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案十篇
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)力區(qū)的環(huán)境信訪(fǎng)工作,動(dòng)力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪(fǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。《預(yù)案》從適用范圍、工作原則、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪(fǎng)突發(fā)事件應(yīng)如何處理的具體做法,從而為及時(shí)有效處置環(huán)境信訪(fǎng)突發(fā)事件,最大限度地減少社會(huì)影響,切實(shí)維護(hù)政治安定和社會(huì)安定提供保障。其主要是:
適用范圍:主要包括導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大信訪(fǎng)問(wèn)題的污染擾民事項(xiàng),以及因污染擾民問(wèn)題而發(fā)生的群體上訪(fǎng)事項(xiàng)。
工作原則:一是預(yù)防為主,做好排查工作。二是信訪(fǎng)科查處,監(jiān)察隊(duì)分片監(jiān)督管理做好預(yù)防工作。三是教育疏導(dǎo),做到談清問(wèn)題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。四是反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)正確,依法果斷處置。
組織機(jī)構(gòu):為了將環(huán)境信訪(fǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處,動(dòng)力區(qū)環(huán)保局成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
責(zé)任分工:環(huán)境污染擾民事項(xiàng)的處置,行動(dòng)小組快速趕到現(xiàn)場(chǎng),完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,及時(shí)制止環(huán)境違法行為,積極與上訪(fǎng)者溝通,做好穩(wěn)定工作,及時(shí)反饋相關(guān)查處意見(jiàn),呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。群體性上訪(fǎng)事項(xiàng)的處置,行動(dòng)小組快速趕到現(xiàn)場(chǎng),做好勸返接回工作;涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上責(zé)任單位的,由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排,相關(guān)責(zé)任單位一并到現(xiàn)場(chǎng)共同完成勸返接回工作;有過(guò)激行為的,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施;適時(shí)匯總接待處置工作中的相關(guān)信息,及時(shí)呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)政府信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)。
保障措施:一是制定應(yīng)急計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急水平和能力。二是準(zhǔn)備充分,聯(lián)絡(luò)通暢,行動(dòng)迅速。三是行動(dòng)小組24小時(shí)聽(tīng)從12369環(huán)保舉報(bào)中心調(diào)度,對(duì)突發(fā)事件做到及時(shí)、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后,要繼續(xù)依法完成相關(guān)案件的查處和反饋等后期處置工作,努力使處理結(jié)果一次到位,不反彈。五是駕駛員輪流值班,值班司機(jī)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,確保應(yīng)急人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、報(bào)告程序
1、學(xué)校校長(zhǎng)
2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊(duì)輔導(dǎo)員
三、處置措施
1、學(xué)校任何人員在大型師生活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話(huà)、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線(xiàn)斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無(wú)序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無(wú)法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng),由校長(zhǎng)根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布停止或疏散命令。
2、應(yīng)急預(yù)案起用后,領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
3、如果師生出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往國(guó)華中心衛(wèi)生院救治,情況緊急報(bào)警求助。
4、立即確定疏散路線(xiàn),并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
5、阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
四、注意事項(xiàng)
校長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇3
一、成立中考工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本考場(chǎng)的各項(xiàng)備考工作與考試工作進(jìn)行全方位、全過(guò)程檢查、督促與指導(dǎo),對(duì)本考場(chǎng)考試工作負(fù)責(zé)。
二、突發(fā)事件處理細(xì)則
報(bào)告程序
突發(fā)事件
考場(chǎng)主考
光明新區(qū)教育體育科
深圳市招考辦
1、試卷運(yùn)送
學(xué)校必須準(zhǔn)備三輛車(chē),兩輛為運(yùn)送試卷專(zhuān)用車(chē)(其中一輛為警車(chē)),一部作為機(jī)動(dòng)車(chē)輛,運(yùn)送試卷的車(chē)輛及保密員必須按規(guī)定時(shí)間,辦理好試卷領(lǐng)取手續(xù),直達(dá)指定的保密室,中途不得搭載無(wú)關(guān)人員。
運(yùn)送試卷車(chē)輛如遇交通事故或車(chē)輛堵塞,應(yīng)立即報(bào)告主考,并向上級(jí)招生考試部門(mén)匯報(bào),并立即調(diào)動(dòng)備用機(jī)動(dòng)車(chē)輛到出事點(diǎn)接應(yīng)試卷。試卷運(yùn)送途中發(fā)生失竊、泄密,保密人員立即報(bào)告主考,并向上級(jí)考試部門(mén)報(bào)告,如隱瞞不報(bào)的追究保密人員責(zé)任。每天考試結(jié)束后,保密人員負(fù)責(zé)把當(dāng)天試卷安全送回新區(qū)保密室,并辦理好試卷移交手續(xù)。
2、周密部署好考試安全保密工作
試卷的保存及取送工作要嚴(yán)格按照規(guī)定程序及要求進(jìn)行。
。1)保密室必須做到“二鎖(柜鎖、門(mén)鎖)、三鐵(鐵門(mén)、鐵柜、鐵窗)、四防(防盜、防火、防水、防潮)”。
(2)試卷進(jìn)入保密室后應(yīng)做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間,無(wú)關(guān)人員一律不得入內(nèi),同時(shí)保證至少有兩名保密員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。
。3)考試期間,保密室鑰匙必須分開(kāi)由兩名保密員掌管,不得單人掌管或移交給他人,如有違反追究保密員責(zé)任。
。4)保密員做好試卷、答題卡的交接工作,試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時(shí),檢查試卷密封是否正常。如有異常,須迅速查明原因,并上報(bào)主考和市招辦。
。5)開(kāi)考前30分鐘(語(yǔ)文、英語(yǔ)開(kāi)考前40分鐘),兩名保密員押送試卷到考務(wù)辦公室,做好試題的的分發(fā)工作,同時(shí)按規(guī)定辦理手續(xù),并做好登記。
。6)每天考試結(jié)束后,把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)
保密室,并辦理移交手續(xù)。
(7)如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告主考,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止擴(kuò)散,同時(shí)第一時(shí)間向上級(jí)考試部門(mén)報(bào)告。
3、保持交通暢通,防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到
。1)考前40分鐘聯(lián)系考生學(xué)校領(lǐng)隊(duì)
。2)如考生大面積遲到:
、賵(bào)告主考
、谕ㄖ趯W(xué)校
、垩杆俾(lián)系交通部門(mén)
4、做好氣候突變的應(yīng)急措施。
如遇大風(fēng)雨,保衛(wèi)人員應(yīng)指揮送考生的車(chē)輛進(jìn)入校內(nèi);考生在離教學(xué)樓較近的地點(diǎn)下車(chē),盡量避免被雨淋;總務(wù)處要準(zhǔn)備10把雨傘,10條毛巾、5套衣服,提供給有需要的考生;由于惡劣天氣,造成一樓候考學(xué)生過(guò)多,則可讓考生提前上樓候考,但不得進(jìn)入試室。
5、保證供電正常
考試期間電工在辦公室待命。如遇停電:
、倭⒓绰(lián)系供電部門(mén)啟動(dòng)發(fā)電車(chē)發(fā)電
②如遇聽(tīng)力考試,則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電
、蹐(bào)告市招辦,請(qǐng)求延時(shí)。
6、食堂保證食品安全
、侔l(fā)現(xiàn)部分師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送學(xué)校校醫(yī)室進(jìn)行初診,對(duì)于病情嚴(yán)重的患者撥打“120”電話(huà)或送醫(yī)院進(jìn)行處理。
、谘杆傧蛐聟^(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。
、圩龊盟惺澄锸称啡庸ぷ,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。
、苎杆倥挪槭秤弥露臼澄锏膸熒麊危z查他們的身體狀況。
、菁皶r(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。
⑥積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
7、安全保衛(wèi)人員加強(qiáng)考場(chǎng)巡查,防止學(xué)生之間出現(xiàn)糾紛
安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結(jié)束之后應(yīng)加強(qiáng)考場(chǎng)巡查,避免學(xué)生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象,考場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)制止,并通知負(fù)責(zé)考場(chǎng)安全保衛(wèi)的干警和學(xué)生所屬學(xué)校的帶隊(duì)老師,并查明原因,妥善處理,避免糾紛進(jìn)一步惡化。
8、考務(wù)突發(fā)事件處理
考場(chǎng)中的考務(wù)突發(fā)事件,嚴(yán)格按照《20xx年深圳市中考考務(wù)偶發(fā)事件處理預(yù)案》(附后頁(yè))中的處理辦法進(jìn)行。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇4
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故,最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響,維護(hù)員工人身安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對(duì)和處理電力建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故,施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。
1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門(mén)制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求,制定本部門(mén)的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本,健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.2 以防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個(gè)方面構(gòu)成,明確相關(guān)人員的責(zé)任制,做到以防為主,防救結(jié)合。
1.3.3 預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)電力建設(shè)過(guò)程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現(xiàn)有資源,做到預(yù)防為主,常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限,主動(dòng)配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應(yīng)靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的'應(yīng)急救援和處理工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1大型施工機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
2.2 主要職責(zé)為:
。1)貫徹落實(shí)國(guó)家及國(guó)家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定;
。2)組織制訂公司在電力建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案,并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修改;
(3)發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故造成機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)命令;
。4)指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施;
(5)報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。
3 事故分級(jí)
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故:
3.1重大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失150~1000萬(wàn)元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來(lái)銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上的事故。
3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定,但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。
3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過(guò)程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援,并立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
4.3 事故發(fā)生后,突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。
4.4 現(xiàn)場(chǎng)救援處置
現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施;及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向公司報(bào)告,必要時(shí)提請(qǐng)公司申請(qǐng)社會(huì)支持與援助;妥善處理現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道事宜;組織、配合開(kāi)展事故調(diào)查,組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報(bào)告;協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組的應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)社會(huì)支持與援助;及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報(bào)道組:由政治工作部負(fù)責(zé),組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組:由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),配合有關(guān)政府部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組:指揮部責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),處理傷亡人員的善后工作。
5 應(yīng)急保障
5.1 技術(shù)保障
5.1.1現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,在現(xiàn)場(chǎng)的其他工作人員,應(yīng)在班組安全員或受過(guò)緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下,組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)急救小組,立即地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)工作,并及時(shí)向有關(guān)醫(yī)療部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn),并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對(duì)性的反事故演習(xí),落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入,做好救援物資的儲(chǔ)備和管理工作。
5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況,并能夠隨時(shí)調(diào)用。如作業(yè)車(chē)輛、起吊設(shè)備、越野車(chē)輛等機(jī)具。
5.3 人員保障
加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),通過(guò)模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。
6 改進(jìn)措施
重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后,公司應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過(guò)程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
7 附 則
7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后,本預(yù)案與同時(shí)發(fā)生的其他事故專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。
7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇5
安全健康教育,學(xué)校是未成年人集中的場(chǎng)所,也是近來(lái)犯罪分子作案較多的場(chǎng)所,近期全國(guó)各地不斷發(fā)生犯罪分子闖入學(xué)校傷人案件,形勢(shì)極為嚴(yán)峻。為確保全校師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、健全組織:
1、成立反暴力事件指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成如下:
組長(zhǎng):校長(zhǎng)、書(shū)記
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)
成員:辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛(wèi)生教師
2、成立學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì),做好日常的安全保衛(wèi)工作。成員如下:
隊(duì)長(zhǎng):行政值周教師
隊(duì)員:值周教師3、值班保安人員
3、成立突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì),專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)校的暴力事件進(jìn)行制止。成員如下:
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
二、職責(zé)分工:
以指揮部為中心,下設(shè)反暴力事件應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為撲救現(xiàn)場(chǎng)的第一組織者和指揮者。
。ㄒ唬⒅笓]辦公室:
總指揮:校長(zhǎng)
副總指揮:副校長(zhǎng)
成員:辦公室主任、辦公室副主任、保安班長(zhǎng)
工作職責(zé):
1、承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能,傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、根據(jù)學(xué)校指揮部的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開(kāi)展法制宣傳教育等。
(二)護(hù)衛(wèi)行動(dòng)組:
組長(zhǎng):
組員:學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員和應(yīng)急小分隊(duì)成員
工作職責(zé):
1、注意現(xiàn)場(chǎng)可疑人員,一旦發(fā)現(xiàn)立即控制住。由值周教師負(fù)責(zé)向校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)其它成員立即控制可疑人員。
2、應(yīng)急小分隊(duì)迅速進(jìn)行增援,及時(shí)穩(wěn)住或控制可疑人員。
3、應(yīng)急分隊(duì)成員根據(jù)情況開(kāi)展對(duì)事發(fā)區(qū)域檢查、搜索,做好事發(fā)區(qū)域出入口的控制工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置組:
組長(zhǎng):德育主任
成員:各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、在現(xiàn)場(chǎng)的其它教師
工作職責(zé):
具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作。穩(wěn)定情緒、開(kāi)展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作。
1、接到指令,組長(zhǎng)要立即進(jìn)入廣播室,按要求迅速在廣播室指揮安全疏散(撤離)和做好隨時(shí)疏散(撤離)師生的準(zhǔn)備。
2、接到指令后,各成員按照要求,迅速指揮師生選擇相對(duì)安全又最近的路線(xiàn)有序撤離到安全地(教室等),在撤離過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有受傷情況立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部并及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救治。
3、制止破壞校園公共財(cái)物及其它破壞活動(dòng)等,及時(shí)向?qū)W校指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
4、防止和有效制止可能出現(xiàn)地驚慌、措施不當(dāng)?shù)惹闆r,并穩(wěn)定在教學(xué)區(qū)學(xué)生的心情。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):德育副校長(zhǎng)
成員:辦公室主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員
工作職責(zé):
1、要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息收集,為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供可靠消息保障。
2、立即報(bào)110、必要時(shí)報(bào)119和120。
。ㄎ澹┓雷o(hù)救治組:
組長(zhǎng):衛(wèi)生教師
組員:及現(xiàn)場(chǎng)其它教師
主要工作:
1、搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員,把傷員送到指定安全區(qū)域。
2、配合醫(yī)療人員開(kāi)展救助。
。┩鈬鷧f(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
組員:
主要工作:
1、迅速有效控制區(qū)域各通道,特別是及學(xué)校大門(mén)口,保障道路暢通,準(zhǔn)備隨時(shí)接受指令開(kāi)展工作。
2、及時(shí)疏導(dǎo)通行車(chē)輛,防止出現(xiàn)道路堵塞情況出現(xiàn)。
3、引導(dǎo)公安等工作車(chē)輛進(jìn)入,并安排車(chē)位停放等。
4、注意發(fā)現(xiàn)、控制可疑車(chē)輛、人員,作好隨時(shí)封道、封現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。
。ㄆ撸┥坪筇幚斫M:校長(zhǎng)室、工會(huì)、德育處、辦公室負(fù)責(zé)善后處理事宜。
1、向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況。
2、外來(lái)媒體的應(yīng)對(duì)。
3、家長(zhǎng)等相關(guān)人員的接待。
三、工作原則
1、以人為本,把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度的減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、快速反應(yīng)原則,學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時(shí)間向校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)報(bào)告,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),果斷處置。
3、預(yù)防為主原則,努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。及時(shí)對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4、防止激化的.原則,重在思想教育。
5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。每組的主要負(fù)責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。
四、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織落實(shí)本校應(yīng)急小分隊(duì)為應(yīng)急力量,并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向社發(fā)局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況,同時(shí)報(bào)110,必要時(shí)報(bào)120、119等求救電話(huà),不隱瞞事實(shí)真相,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴(yán)格安全保衛(wèi),阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。
4、做好學(xué)生思想工作,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì)議,落實(shí)措施,各年級(jí)組長(zhǎng)根據(jù)要求,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,以避免學(xué)生卷入事件中。
5、當(dāng)鬧事者不聽(tīng)勸告,肆意破壞校園財(cái)物,或沖進(jìn)校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),保安及護(hù)衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開(kāi)。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門(mén)取得聯(lián)系,依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作,當(dāng)事態(tài)基本控制或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個(gè)別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來(lái)的損失和影響。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇6
為加強(qiáng)值班安全管理,及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類(lèi)安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項(xiàng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展,確保公司及員工財(cái)產(chǎn)和人身安全,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定X公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)X公司安全生產(chǎn)管理制度,本著預(yù)防為主,迅速及時(shí)、有效地開(kāi)展各項(xiàng)處置工作,切實(shí)維護(hù)公司的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時(shí),要態(tài)度明確,區(qū)分性質(zhì),嚴(yán)格紀(jì)律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態(tài)擴(kuò)大。
二、報(bào)告制度和程序
1、發(fā)生安全事故后,值班人員應(yīng)及時(shí)向公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(huà)(110匪警、120 救護(hù)、119火警)。
2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況,在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容如下:事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取措施和事故控制情況以及報(bào)告人。
三、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)消防應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火警后,在場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險(xiǎn),并視火情及時(shí)撥打119火警電話(huà)。
2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過(guò)程中,應(yīng)井然有序,避免擁擠所發(fā)生的.人身傷亡事故。
3、應(yīng)堅(jiān)持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。
4、控制火勢(shì),防止火勢(shì)蔓延,極力搶救財(cái)物,降低火災(zāi)所造成的損失。
。ǘ┦称沸l(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)現(xiàn)生病員工,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),以便及時(shí)做出工作安排,配合開(kāi)展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故,應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),迅速報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén),積極配合救助病人。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇7
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號(hào))文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”,通過(guò)落實(shí)企業(yè)責(zé)任、實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實(shí)現(xiàn)“無(wú)欠薪”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項(xiàng)目是“五改一化一維”。對(duì)于該項(xiàng)目欠薪清理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的工作要求,通過(guò)包保化解,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅(jiān)期間實(shí)施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實(shí)行分階段化解:
。ㄒ唬20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬(wàn)元。
。ǘ20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬(wàn)元。
。ㄈ20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬(wàn)元。
。ㄋ模20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬(wàn)元。
三、工作措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),形成聯(lián)動(dòng)根治欠薪合力
為深入開(kāi)展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目欠薪行動(dòng),特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
1.村建站:負(fù)責(zé)與項(xiàng)目承包方清算;做好項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管,項(xiàng)目款相關(guān)問(wèn)題及時(shí)保持與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書(shū),加強(qiáng)不欠薪宣傳;在完工時(shí)簽訂工資支付結(jié)清承諾書(shū),然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目承包方拖欠克扣勞動(dòng)者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心:做好勞動(dòng)書(shū)面審查工作、暢通舉報(bào)投訴渠道、加強(qiáng)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時(shí)報(bào)告等;
3.綜治辦:負(fù)責(zé)主動(dòng)接待欠薪信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.工會(huì):宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛(ài)約定書(shū),開(kāi)展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng),依法開(kāi)展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運(yùn)用法律等途徑來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5.司法所:加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請(qǐng),開(kāi)通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動(dòng)仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪線(xiàn)索的接收核查、立案?jìng)赊k等工作;依法打擊組織煽動(dòng)鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,村級(jí)財(cái)務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時(shí)排查建設(shè)項(xiàng)目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)至人社中心,主動(dòng)積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
。ǘ┞鋵(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理,加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況,由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實(shí),漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé);茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé);九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時(shí)更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財(cái)政分局按時(shí)撥付工程款;施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時(shí),鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對(duì)欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開(kāi)展工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查、對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì),并及時(shí)予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動(dòng),全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇8
為及時(shí)、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)“平安黃巖”建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕1號(hào))、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞保護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)所得,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)職工(農(nóng)民工)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧黃巖,打造平安黃巖。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)密切配合,高效有序地開(kāi)展處置工作。
。ǘ╊A(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位對(duì)有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法,爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿲俚毓芾怼⒎旨(jí)負(fù)責(zé)的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。
。ㄋ模┛焖偬幚、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問(wèn)題,最大限度地避免和減少社會(huì)負(fù)面影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長(zhǎng)、黃巖公安分局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪(fǎng)局、住建局、交通局、水利局、市場(chǎng)監(jiān)督局、財(cái)政(地稅局)、國(guó)稅局、審計(jì)局、經(jīng)信局、金融辦、總工會(huì)、司法局、宣傳部、國(guó)土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)人力社保局局長(zhǎng)任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實(shí)際情況,建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施。
三、處置工作有關(guān)單位職責(zé)
嚴(yán)格落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》精神,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責(zé)任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任未落實(shí)而引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控,及時(shí)處理欠薪案件,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各行業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)源頭治理,大力預(yù)防欠薪,切實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。各單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力,齊抓共管,確保我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應(yīng)急處置具體分工,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力社保和社會(huì)救助所(勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì))平時(shí)加強(qiáng)采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)用工基本信息,建立企業(yè)信息檔案,實(shí)行分片管理,做到“一戶(hù)一卡”,以備應(yīng)急之需;每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)用工、工資發(fā)放等情況進(jìn)行一次隱患排查登記,做到“逐戶(hù)登記,逐戶(hù)排查”;發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪,即建立預(yù)警檔案,重點(diǎn)監(jiān)控,跟蹤整改,經(jīng)督促,拖欠工資超過(guò)7天仍不能改正的,應(yīng)當(dāng)日?qǐng)?bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組;發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)人力社保局;開(kāi)展一般性勞資糾紛調(diào)查工作,引導(dǎo)員工通過(guò)正當(dāng)途徑反映維權(quán)訴求,防止矛盾進(jìn)一步激化和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施,向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項(xiàng)。
(二)區(qū)有關(guān)單位職責(zé)
區(qū)委辦、區(qū)府辦(區(qū)應(yīng)急辦):綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局:發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與核實(shí)企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,同時(shí)盡快將涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序,及時(shí)調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無(wú)經(jīng)濟(jì)違法問(wèn)題,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保護(hù)逃匿企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn),依法追查被轉(zhuǎn)移的財(cái)物,尋找逃匿人員。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,應(yīng)提前介入處置。
區(qū)人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié),及時(shí)處置,盡快變現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。在緊急情況下依法對(duì)當(dāng)事人(主要是用人單位)的資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,依法啟動(dòng)破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪(fǎng)局:做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪(fǎng)接待和集體上訪(fǎng)的處置工作,做好越級(jí)上訪(fǎng)的勸導(dǎo)勸返工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
區(qū)住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度,督促建筑業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)落實(shí)建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動(dòng)合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度;負(fù)責(zé)做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作;及時(shí)提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息,停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局:要加強(qiáng)本領(lǐng)域監(jiān)督管理,建立健全農(nóng)民工勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制,督促簽訂勞動(dòng)合同,進(jìn)行勞動(dòng)工資支付監(jiān)控;負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域的欠薪保證金制度,并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作;將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動(dòng)用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場(chǎng)主體行為標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局:提供用人單位的登記情況,核實(shí)企業(yè)性質(zhì)和股東情況;與區(qū)人力社保局及時(shí)溝通銜接,對(duì)侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng);從嚴(yán)查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)財(cái)政(地稅)局、區(qū)國(guó)稅局:保證財(cái)政應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金的到位,協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時(shí)開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè),及時(shí)查明出口退稅情況,以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計(jì)局:協(xié)調(diào)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好對(duì)企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
區(qū)經(jīng)信局:評(píng)估、摸清企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,配合調(diào)查取證,追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財(cái)物。
區(qū)金融辦:評(píng)估、摸清企業(yè)的財(cái)務(wù)資金狀況,配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會(huì):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。
區(qū)司法局:及時(shí)為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部:及時(shí)對(duì)外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導(dǎo)工作。
黃巖國(guó)土資源分局:停止辦理逃匿事件當(dāng)事人的地產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù),查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級(jí)分類(lèi)
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動(dòng)者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度,將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個(gè)級(jí)別。
。ㄒ唬┮话愕燃(jí)。指涉及勞動(dòng)者30人以下(含本數(shù),下同),或者工資總額20萬(wàn)元以下,社會(huì)影響程度較小的。
。ǘ┲卮蟮燃(jí)。指涉及勞動(dòng)者30人以上100人以下,或者工資總額20萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下,社會(huì)影響程度較大的。
(三)特大等級(jí)。指涉及勞動(dòng)者100人以上,或者工資總額60萬(wàn)元以上,社會(huì)影響程度大的。
五、預(yù)測(cè)預(yù)警
。ㄒ唬⿷(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要建立健全緊急情況報(bào)告制度,落實(shí)值班人員,確保緊急情況報(bào)告渠道暢通。
。ǘ┬畔(bào)告。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)密跟蹤監(jiān)控,并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報(bào)告,并迅速開(kāi)展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)預(yù)警行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)一旦掌握或接報(bào)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息,要在對(duì)事件性質(zhì)、信息級(jí)別作出分析判斷的基礎(chǔ)上,立即采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
六、事件處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置
1、一般等級(jí)事件的處置。一般等級(jí)的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速了解情況,成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮,派出所副所長(zhǎng)任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、人力社保和社會(huì)救助所(勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì))、安監(jiān)中隊(duì)、工會(huì)、派出所、法庭、司法所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)稅所等部門(mén)(單位)人員組成。及時(shí)受理,迅速組織力量進(jìn)行調(diào)查處理,防止矛盾激化。
2、重大等級(jí)事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮,派出所所長(zhǎng)任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、人力社保和社會(huì)救助所(勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì))、安監(jiān)中隊(duì)、工會(huì)、派出所、法庭、司法所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)稅所等部門(mén)(單位)人員組成,區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時(shí)采取有效措施化解矛盾,控制事態(tài),并迅速處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、特大等級(jí)事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長(zhǎng)、政法委副書(shū)記、法院副院長(zhǎng)為副總指揮,有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。
。ǘ┙Y(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認(rèn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
。ㄈ┥坪筇幚。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展調(diào)查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報(bào)告。
七、應(yīng)急保障體系建設(shè)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化預(yù)警機(jī)制。人力社保和社會(huì)救助所(勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì))隊(duì)伍事關(guān)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障,是和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要從工作大局出發(fā),按照核定編制人數(shù),健全勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu),建設(shè)一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍,加大《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)用人單位的督查,力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時(shí),要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng),一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時(shí)間反饋信息,掌握情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。
(二)建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態(tài)擴(kuò)大,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,區(qū)級(jí)財(cái)政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50萬(wàn)元。
。ㄈ┙M織應(yīng)急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強(qiáng)對(duì)于重特大事件的實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)之間的互動(dòng)配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施,切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇9
一、總則
(一)目的:有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附圖。
(三)編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
。ㄋ模┻m用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、決策機(jī)構(gòu):指揮中心,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機(jī)構(gòu):應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
。ǘ┙M織體系框架:見(jiàn)附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)及技能培訓(xùn),提高防范意識(shí)和防范能力。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話(huà)通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報(bào)告順序是:發(fā)現(xiàn)人-——部門(mén)負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門(mén)——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。
(二)信息報(bào)送和處理
突發(fā)事件的信息按報(bào)告順序進(jìn)行傳遞,由相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行確認(rèn),分清事件的等級(jí),由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保應(yīng)急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
機(jī)構(gòu)、人員名單參見(jiàn)附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學(xué)院車(chē)隊(duì)為突發(fā)事件的處理提供急救車(chē)輛;
醫(yī)療保障主要有上級(jí)醫(yī)院的幫助;
學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的提供安全保障;
由學(xué)院財(cái)務(wù)處的提供財(cái)力支持。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
牡丹江消防支隊(duì)、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
。ㄋ模┬麄鳌⑴嘤(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流:預(yù)案、報(bào)警電話(huà)在校園網(wǎng)上共享,同時(shí)在必要地點(diǎn)張貼;同時(shí)定期進(jìn)行安全常識(shí)講座。
2、培訓(xùn):由人事處對(duì)特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn),對(duì)可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習(xí):保衛(wèi)處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場(chǎng)所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。
六、后期處置
。ㄒ唬⿲(duì)在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對(duì)在事件中傷情較為嚴(yán)重的`,學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助,發(fā)放必要的生活用品;對(duì)污染物的處理按照國(guó)家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)學(xué)生捐助,同時(shí)向社會(huì)廣泛求助,得到的資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。
(三)為應(yīng)急人員辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),且及時(shí)理賠。
。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),同時(shí)提出改進(jìn)建議。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇10
一、演練目的
通過(guò)演練提高我區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置能力,有效預(yù)防控制和消除食品安全事故危害,保障公眾健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
二、演練安排
(一)演練時(shí)間:20__年10月下旬某日
(二)演練背景:20__年10月下旬某日,__鎮(zhèn)__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心陸續(xù)收治8名病人,病人呈腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。據(jù)了解,這些病人有共同就餐史,都曾于20__年10月某日在__飯店就餐。
(三)參加單位:
區(qū)衛(wèi)生局區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
區(qū)疾病預(yù)防控制中心區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
__衛(wèi)生服務(wù)中心__飯店
(四)區(qū)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)區(qū)疾病預(yù)防控制中心相關(guān)人員組成食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查組。
(六)區(qū)食品藥品監(jiān)督局相關(guān)人員組成食品安全事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處置組。
(七)區(qū)衛(wèi)生局及__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員組成醫(yī)療救治組。
三、演練前準(zhǔn)備工作
1、區(qū)食品藥品監(jiān)管局準(zhǔn)備相應(yīng)的行政執(zhí)法文書(shū)及相關(guān)器材等。
2、區(qū)疾病預(yù)防控制中心準(zhǔn)備食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查相關(guān)器材及文書(shū)等。
3、__飯店準(zhǔn)備可能導(dǎo)致食物中毒事故的菜肴。
4、__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心準(zhǔn)備食物中毒救治的相關(guān)藥品、設(shè)備及模擬患者。
四、演練內(nèi)容:
(一)接到報(bào)告
1、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接到__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心電話(huà)報(bào)告,電話(huà)稱(chēng):該院急診科,某日上午10時(shí)許陸續(xù)接到8名病人。這些病人呈惡心、腹痛、腹瀉等癥狀,經(jīng)抗炎、補(bǔ)液治療,目前病情平穩(wěn),可能是食物中毒造成。據(jù)了解,這些病人有共同就餐史,都在__飯店就餐。請(qǐng)你單位前來(lái)調(diào)查處理。
2、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接報(bào)告后,填寫(xiě)《食品安全事故事故報(bào)告登記表》,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)并記錄報(bào)告人的姓名、電話(huà)及聯(lián)系方法,中毒單位名稱(chēng)、地址、電話(huà)、聯(lián)系人、疑似中毒人數(shù)、發(fā)病時(shí)間、住院情況、主要臨床癥狀、可疑中毒食物及已采取措施。值班人員告知zz衛(wèi)生服務(wù)中心保留病人的吐瀉物。
3、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科工作人員立即向食安辦(衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo))匯報(bào),食安辦領(lǐng)導(dǎo)了解情況后,命令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指令:立即通知區(qū)食品藥品監(jiān)督局立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,通知區(qū)疾控中心,參加疑似食物中毒流行病學(xué)調(diào)查,同時(shí)要求__衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)患者進(jìn)行治療。
(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及處置
各相關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展調(diào)查處置及及患者救治等工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:
1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話(huà)通知后,填寫(xiě)突發(fā)事件登記表,同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)系當(dāng)日值班人員和車(chē)輛。
2、值班人員集結(jié)完畢,帶上備好的相關(guān)突發(fā)事件處置執(zhí)法文書(shū)分為兩組立即趕赴__衛(wèi)生服務(wù)中心和__飯店。
3、一組趕往zz衛(wèi)生服務(wù)中心的執(zhí)法人員到達(dá)醫(yī)院后首先與醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,了解相關(guān)的基本情況;其次,與接診醫(yī)生做一份詢(xún)問(wèn)筆錄,詳細(xì)了解接診的病人數(shù)、各個(gè)病人就診時(shí)間、發(fā)病的癥狀、檢查治療情況以及治療后的情況,取得該院診療機(jī)構(gòu)許可證、接診醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)和就診記錄的復(fù)印件;再次,與區(qū)疾病預(yù)防控制中心了解疑似食物中毒人員個(gè)案調(diào)查情況;最后,如果舉辦宴席的主人在的話(huà),與其做一份詢(xún)問(wèn)筆錄,詳細(xì)了解宴席舉辦的地點(diǎn)、就餐人數(shù)、就餐的費(fèi)用以及其目前掌握的發(fā)病人數(shù)和就診治療情況。
4、一組趕赴__飯店執(zhí)法人員到達(dá)后,首先對(duì)該酒店進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,一是檢查加工場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、一次宴席在100人以上的食品成品留樣情況、各種衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行使用情況、功能間(區(qū)域)是否規(guī)范使用以及餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員的健康證持有情況等;二是檢查食品原料的采購(gòu)、索證登記驗(yàn)收、儲(chǔ)存使用等情況;檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)可疑的食品、容器或被污染的場(chǎng)所予以查封并制作完整的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū);其次,對(duì)該酒店負(fù)責(zé)人做一份詢(xún)問(wèn)筆錄,詳細(xì)了解發(fā)生疑似食品安全事故的餐次舉辦基本情況;再次,對(duì)該酒店廚師及相關(guān)食品從業(yè)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查,主要了解食品原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工制作過(guò)程等相關(guān)情況;最后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依法對(duì)該酒店采取行政控制措施。
5、根據(jù)區(qū)疾病預(yù)防與控制中心提高的食物中毒評(píng)定報(bào)告依據(jù)《食品安全法》相關(guān)條款予以立案查處。
區(qū)疾病預(yù)防與控制中心:
1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話(huà)通知后,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)系相關(guān)值班人員和車(chē)輛,并做相關(guān)記錄。
2、集結(jié)完畢后,流調(diào)組帶上相關(guān)資料趕赴__醫(yī)院對(duì)所有就診病人進(jìn)行流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查,同時(shí)對(duì)病人的吐瀉物樣品進(jìn)行采集。采樣組帶上相關(guān)采樣工具趕赴事發(fā)地點(diǎn)了解基本情況,索要菜單。采集事發(fā)當(dāng)餐所有的留樣食品、剩余食品、調(diào)味品、砧板垢、從業(yè)人員肛拭等樣品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。兩組調(diào)查過(guò)程中及時(shí)互通相關(guān)信息。
將可疑中毒食品立即送至區(qū)疾控中心化驗(yàn)室進(jìn)行化驗(yàn),必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的技術(shù)支持。
3、結(jié)合流調(diào)資料、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等撰寫(xiě)流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告,組織食品安全事故評(píng)定專(zhuān)家組進(jìn)行食品安全事故的評(píng)定,并出具食品安全事故評(píng)定意見(jiàn)書(shū)交至食安辦。
__鎮(zhèn)zz衛(wèi)生服務(wù)中心:根據(jù)患者癥狀,初步確定為食物中毒,按照食物中毒診治流程進(jìn)行救治,向衛(wèi)生局綜合監(jiān)督科報(bào)告,同時(shí)做好患者嘔吐物、腹瀉物的保留。
五、演練總結(jié)評(píng)估
區(qū)食安委組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。通過(guò)區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、zz衛(wèi)生服務(wù)中心等部門(mén)的緊急處置,食品安全事故原因基本查明,患者病情得到緩解,事態(tài)得到了有效控制,食品安全突發(fā)事件處置能力得到了提升,演練達(dá)到了預(yù)期目的。