關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（精選17篇）

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇1

　　1 總 則

　　1.1 編制目的及依據(jù)

　　為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響，維護(hù)員工人身安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.2 適用范圍

　　1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故，施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。

　　1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3 工作原則

　　1.3.1以人為本，健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　1.3.2 以防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責(zé)任制，做到以防為主，防救結(jié)合。

　　1.3.3 預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對電力建設(shè)過程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。

　　1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時準(zhǔn)確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。

　　1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的'應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。

　　2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1大型施工機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2.2 主要職責(zé)為：

　　（1）貫徹落實(shí)國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；

　�。�2）組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案，并定期對其進(jìn)行評估和修改；

　　（3）發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故造成機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令；

　�。�4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；

　�。�5）報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。

　　3 事故分級

　　發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故：

　　3.1重大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的安全水平的事故。

　　3.2特大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。

　　3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重社會影響的，也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。

　　3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援，并立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。

　　4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

　　現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。

　　4.4 現(xiàn)場救援處置

　　現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作�？傊笓]是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作�，F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施；及時將現(xiàn)場情況向公司報(bào)告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報(bào)道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報(bào)告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)社會支持與援助；及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報(bào)告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實(shí)上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。

　　安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制，組織人員有序疏散。

　　新聞報(bào)道組：由政治工作部負(fù)責(zé)，組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。

　　后勤保障組：由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。

　　事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。

　　善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，處理傷亡人員的善后工作。

　　5 應(yīng)急保障

　　5.1 技術(shù)保障

　　5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場臨時急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護(hù)工作，并及時向有關(guān)醫(yī)療部門報(bào)告，請求急救醫(yī)療支援。

　　5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時搶救人員和財(cái)產(chǎn)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對性的反事故演習(xí)，落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。

　　5.2 裝備保障

　　5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。

　　5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機(jī)具。

　　5.3 人員保障

　　加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。

　　6 改進(jìn)措施

　　重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后，公司應(yīng)及時組織有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

　　7 附 則

　　7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后，本預(yù)案與同時發(fā)生的其他事故專項(xiàng)預(yù)案同時啟動。

　　7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。

　　7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇2

　　一、成立中考工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對本考場的各項(xiàng)備考工作與考試工作進(jìn)行全方位、全過程檢查、督促與指導(dǎo)，對本考場考試工作負(fù)責(zé)。

　　二、突發(fā)事件處理細(xì)則

　　報(bào)告程序

　　突發(fā)事件

　　考場主考

　　光明新區(qū)教育體育科

　　深圳市招考辦

　　1、試卷運(yùn)送

　　學(xué)校必須準(zhǔn)備三輛車，兩輛為運(yùn)送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機(jī)動車輛，運(yùn)送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時間，辦理好試卷領(lǐng)取手續(xù)，直達(dá)指定的保密室，中途不得搭載無關(guān)人員。

　　運(yùn)送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應(yīng)立即報(bào)告主考，并向上級招生考試部門匯報(bào)，并立即調(diào)動備用機(jī)動車輛到出事點(diǎn)接應(yīng)試卷。試卷運(yùn)送途中發(fā)生失竊、泄密，保密人員立即報(bào)告主考，并向上級考試部門報(bào)告，如隱瞞不報(bào)的追究保密人員責(zé)任。每天考試結(jié)束后，保密人員負(fù)責(zé)把當(dāng)天試卷安全送回新區(qū)保密室，并辦理好試卷移交手續(xù)。

　　2、周密部署好考試安全保密工作

　　試卷的保存及取送工作要嚴(yán)格按照規(guī)定程序及要求進(jìn)行。

　�。�1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。

　�。�2）試卷進(jìn)入保密室后應(yīng)做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間，無關(guān)人員一律不得入內(nèi)，同時保證至少有兩名保密員現(xiàn)場監(jiān)視。

　　（3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責(zé)任。

　�。�4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報(bào)主考和市招辦。

　　（5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務(wù)辦公室，做好試題的的分發(fā)工作，同時按規(guī)定辦理手續(xù)，并做好登記。

　�。�6）每天考試結(jié)束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)

　　保密室，并辦理移交手續(xù)。

　　（7）如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告主考，并保護(hù)現(xiàn)場，防止擴(kuò)散，同時第一時間向上級考試部門報(bào)告。

　　3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到

　�。�1）考前40分鐘聯(lián)系考生學(xué)校領(lǐng)隊(duì)

　�。�2）如考生大面積遲到：

　　①報(bào)告主考

　�、谕ㄖ�所在學(xué)校

　　③迅速聯(lián)系交通部門

　　4、做好氣候突變的應(yīng)急措施。

　　如遇大風(fēng)雨，保衛(wèi)人員應(yīng)指揮送考生的車輛進(jìn)入校內(nèi)；考生在離教學(xué)樓較近的地點(diǎn)下車，盡量避免被雨淋；總務(wù)處要準(zhǔn)備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學(xué)生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進(jìn)入試室。

　　5、保證供電正常

　　考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：

　　①立即聯(lián)系供電部門啟動發(fā)電車發(fā)電

　�、谌缬雎犃�考試，則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電

　�、蹐�(bào)告市招辦，請求延時。

　　6、食堂保證食品安全

　�、侔l(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送學(xué)校校醫(yī)室進(jìn)行初診，對于病情嚴(yán)重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。

　�、谘杆傧蛐聟^(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　�、圩龊盟�有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。

　　④迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　�、菁皶r通知家長并做好家長和家屬的工作。

　�、薹e極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

　　7、安全保衛(wèi)人員加強(qiáng)考場巡查，防止學(xué)生之間出現(xiàn)糾紛

　　安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結(jié)束之后應(yīng)加強(qiáng)考場巡查，避免學(xué)生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象，考場工作人員應(yīng)及時制止，并通知負(fù)責(zé)考場安全保衛(wèi)的干警和學(xué)生所屬學(xué)校的帶隊(duì)老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進(jìn)一步惡化。

　　8、考務(wù)突發(fā)事件處理

　　考場中的考務(wù)突發(fā)事件，嚴(yán)格按照《20xx年深圳市中考考務(wù)偶發(fā)事件處理預(yù)案》（附后頁）中的處理辦法進(jìn)行。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇3

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)動力區(qū)的環(huán)境信訪工作，動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。《預(yù)案》從適用范圍、工作原則、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件，最大限度地減少社會影響，切實(shí)維護(hù)政治安定和社會安定提供保障。其主要是：

　　適用范圍：主要包括導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大信訪問題的污染擾民事項(xiàng)，以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體上訪事項(xiàng)。

　　工作原則：一是預(yù)防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊(duì)分片監(jiān)督管理做好預(yù)防工作。三是教育疏導(dǎo)，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應(yīng)快速，應(yīng)對正確，依法果斷處置。

　　組織機(jī)構(gòu)：為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處，動力區(qū)環(huán)保局成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長。

　　責(zé)任分工：環(huán)境污染擾民事項(xiàng)的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，完成現(xiàn)場調(diào)查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時反饋相關(guān)查處意見，呈報(bào)上級主管部門。群體性上訪事項(xiàng)的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責(zé)任單位的，由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排，相關(guān)責(zé)任單位一并到現(xiàn)場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場處置措施；適時匯總接待處置工作中的相關(guān)信息，及時呈報(bào)上級主管部門和同級政府信訪工作機(jī)構(gòu)。

　　保障措施：一是制定應(yīng)急計(jì)劃，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急水平和能力。二是準(zhǔn)備充分，聯(lián)絡(luò)通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報(bào)中心調(diào)度，對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關(guān)案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結(jié)果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機(jī)手機(jī)24小時開通，確保應(yīng)急人員及時到達(dá)現(xiàn)場。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇4

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校校長、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人。

　　二、報(bào)告程序

　　1、學(xué)校校長

　　2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊(duì)輔導(dǎo)員

　　三、處置措施

　　1、學(xué)校任何人員在大型師生活動中，發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等，要在第一時間報(bào)告學(xué)校校長，由校長根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

　　2、應(yīng)急預(yù)案起用后，領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求，全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。

　　3、如果師生出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治，情況緊急報(bào)警求助。

　　4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導(dǎo)人員分流，確保人員安全疏散。

　　5、阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。

　　四、注意事項(xiàng)

　　校長應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇5

　　為加強(qiáng)值班安全管理，及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項(xiàng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展，確保公司及員工財(cái)產(chǎn)和人身安全，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定X公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)X公司安全生產(chǎn)管理制度，本著預(yù)防為主，迅速及時、有效地開展各項(xiàng)處置工作，切實(shí)維護(hù)公司的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴(yán)格紀(jì)律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　二、報(bào)告制度和程序

　　1、發(fā)生安全事故后，值班人員應(yīng)及時向公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話（110匪警、120 救護(hù)、119火警）。

　　2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況，在24小時內(nèi)寫出書面報(bào)告，逐級上報(bào)。

　　3、報(bào)告內(nèi)容如下：事故的時間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報(bào)告人。

　　三、安全事故應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┫�防應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火警后，在場工作人員應(yīng)及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險(xiǎn)，并視火情及時撥打119火警電話。

　　2、保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過程中，應(yīng)井然有序，避免擁擠所發(fā)生的.人身傷亡事故。

　　3、應(yīng)堅(jiān)持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。

　　4、控制火勢，防止火勢蔓延，極力搶救財(cái)物，降低火災(zāi)所造成的損失。

　　（二）食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

　　1、如發(fā)現(xiàn)生病員工，應(yīng)及時就醫(yī)，不得帶病上班。

　　2、通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo)，以便及時做出工作安排，配合開展搶救工作。

　　3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動，迅速報(bào)告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇6

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強(qiáng)炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，預(yù)防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，維護(hù)師生身體健康，以及此類突發(fā)事件發(fā)生后，能有效地采了取緊急措施并迅速進(jìn)行妥善處理，最大限度減少危害程度和降低損失，確保師生的身體健康，結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際情況，制定食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理預(yù)案。具體內(nèi)容如下：

　　一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)常抓不懈，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理準(zhǔn)備，組建食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：任學(xué)民

　　副組長:李風(fēng)華

　　王保偉

　　成員：王曰文

　　李爽慧

　　吳華民

　　食堂工友

　　二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預(yù)防

　　武城鎮(zhèn)中心小學(xué)堅(jiān)持“規(guī)范管理，科學(xué)配餐，安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，重視食品衛(wèi)生安全的防控工作，做到食品衛(wèi)生安全無小事，始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位，切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理，制定加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的保障措施，做到防患于未然。

　�。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國食品安全法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，搞好食品衛(wèi)生知識的宣傳工作，提高全學(xué)校工作人員衛(wèi)生法制意識及自我保護(hù)能力。

　�。ǘ�）建立健全食品衛(wèi)生安全工作制度和崗位責(zé)任制度，設(shè)立食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，組織炊管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并督促落實(shí)，協(xié)同學(xué)校有關(guān)職能部門加強(qiáng)對全學(xué)校服務(wù)人員的食品衛(wèi)生安全教育。

　　（三）后廚、餐廳設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求

　　1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔，確保后廚、餐廳無積水、無油垢，無雜物、無衛(wèi)生死角；及時清運(yùn)垃圾，嚴(yán)禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。

　　2、后廚、餐廳的設(shè)施設(shè)備布置應(yīng)當(dāng)合理，設(shè)立相對獨(dú)立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場所及進(jìn)餐場所。配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設(shè)施和設(shè)備。

　　3、制售冷葷、面點(diǎn)必須設(shè)獨(dú)立的鹵菜間、面點(diǎn)加工間，加工制作程序嚴(yán)格做到“六專”，即專用操作間、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用消毒設(shè)施、專用洗手設(shè)施。

　　4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求，洗滌、消毒劑設(shè)立固定的存放場所，并設(shè)置明顯的分類標(biāo)記。

　　5、未經(jīng)消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。

　　6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，餐具嚴(yán)格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”，所有餐具（用具）當(dāng)餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分類存放保潔柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）應(yīng)分開存放，并在餐具（用具）貯存柜上設(shè)明顯標(biāo)記，餐具（用具）保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。

　　7、后廚進(jìn)餐場所設(shè)置供用餐者洗手、的自來水裝置。

　　8、保持后廚、餐廳內(nèi)環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。

　�。ㄋ模┎惋嬑镔Y采購、驗(yàn)收、運(yùn)輸、貯存的衛(wèi)生要求

　　1、嚴(yán)把餐飲物資采購關(guān)，物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購伙食物資，應(yīng)相對固定食品采購的場所，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定品種、定品牌采購，以保證其質(zhì)量，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證，執(zhí)行伙食物資索證制度，主要索取產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品銷售人員健康證等相關(guān)資質(zhì)證件。

　　2、禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；禁止采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；禁止采購超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，以及其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行伙食物資驗(yàn)收制度，不收腐爛變質(zhì)的原料，不收“三無”物資（即無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家）；不收證件不全的物資（即無產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資質(zhì)證件）。

　　4、伙食物資及食品的運(yùn)輸工具、盛裝容器做到專用，并經(jīng)常清洗消毒，定專人負(fù)責(zé)，保持衛(wèi)生。

　　5、設(shè)立獨(dú)立的食品貯存場所、設(shè)施和設(shè)備，保持食品貯存場所清潔衛(wèi)生，應(yīng)有良好的通風(fēng)、滅蠅、滅鼠等設(shè)備設(shè)施。

　　6、食品貯存應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品、原料。保存食品的設(shè)備（如冷庫、冰箱）必須貼有明顯標(biāo)志，將生食品、熟食品分開存放，避免交叉感染。

　　7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個人生活物品。

　　（五）食品粗加工、精加工及銷售的衛(wèi)生要求

　　1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用、分開存放、一用一洗，保持清潔。

　　2、動物性食品與植物性食品嚴(yán)格做到分開清洗，分開切配，分開加工；加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作，并實(shí)行分開存放，以避免交叉污染；加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70攝氏度（70°C）。

　　3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時，若超過2個小時應(yīng)當(dāng)在高于60°C或低于10°C的條件下存放。

　　4、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

　　（六）后廚從業(yè)人員衛(wèi)生要求

　　1、后廚從業(yè)人員（后廚廚師、餐廳服務(wù)員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等）每年必須進(jìn)行身體健康檢查，均需持健康證、培訓(xùn)合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾病（包括病原攜帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗，否則調(diào)離本工作崗位。

　　3、后廚從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，個人衛(wèi)生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤換工作服）。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸咽。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)后廚、餐廳等單位的安全保衛(wèi)

　　1、后廚建立嚴(yán)格的.安全保衛(wèi)生措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入食堂食品加工操作間（如紅案、白案操作間、切配間、蒸飯間及粗加、精加工間）和食品原料存放間（如倉庫、冷庫、物資加工場所）等后廚的重要部位，落實(shí)免費(fèi)湯等免費(fèi)品種的保護(hù)措施，謹(jǐn)防投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

　　2、落實(shí)安全值班措施，堅(jiān)持重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位二十四小時值班制度，確保食品衛(wèi)生安全。

　�。ò耍�檢查與監(jiān)督

　　配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質(zhì)量管理部門及人員，經(jīng)常深入食堂一線進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，重點(diǎn)對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并作好檢查記錄。

　　三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理

　　切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后，應(yīng)采取下列緊急措施：

　�。ㄒ唬﹩�動食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及處理的組織機(jī)構(gòu)

　　1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件，食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取緊急措施，落實(shí)各項(xiàng)工作的責(zé)任人，進(jìn)行明確分工。

　　①食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理總指導(dǎo)、總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人：

　　任學(xué)民；

　�、谑称沸l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理校區(qū)負(fù)責(zé)人：李風(fēng)華；

　�、凼称沸l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理及時報(bào)告、信息及時反饋負(fù)責(zé)人：王曰文；

　�、苁称沸l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理具體落實(shí)、執(zhí)行應(yīng)急處理措施負(fù)責(zé)人：王保偉。

　　2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，設(shè)突發(fā)事件報(bào)告或投拆電話；尤其在多發(fā)季節(jié)，節(jié)假日期間，要重點(diǎn)落實(shí)，以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報(bào)告和及時處理。

　�。ǘ�）立即向上級衛(wèi)生、行政機(jī)關(guān)報(bào)告

　　1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地的醫(yī)療單位、上級衛(wèi)生主管部門報(bào)告。撥打電話120向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求援，協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員救治中毒或疑似中毒病人.2、上級衛(wèi)生主管部門尚未到達(dá)之前，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并停用食物、出售等一切經(jīng)營活動；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，便于衛(wèi)生局工作人員展開調(diào)查、取證和分析。

　�。ㄈ�）配合上級衛(wèi)生主管部門展開調(diào)查

　　1、主動配合上級衛(wèi)生主管部門進(jìn)行調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　2、配合上級衛(wèi)生主管部門詳細(xì)調(diào)查：中毒發(fā)生時間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)（包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù)）、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污染物、污染程度、食品加工設(shè)備和場所、食品有效地點(diǎn)、食品運(yùn)輸工具及車輛等等。

　　3、加工配送人員整理記錄和調(diào)查相關(guān)材料后及時向主管衛(wèi)生、行政部門報(bào)告。

　　四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責(zé)任追究

　　建立食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責(zé)任人，以及對隱瞞實(shí)情不及時上報(bào)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的責(zé)任人，將按后勤集團(tuán)《工作責(zé)任追究制實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情節(jié)特別嚴(yán)重的，交司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任人、當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　xx小學(xué)

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇7

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保障全園師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

　　1、安全第一，預(yù)防為主。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。

　　3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。

　　二、實(shí)施目標(biāo)

　　1、 建立預(yù)警機(jī)制，對我園的現(xiàn)有設(shè)施要進(jìn)行全面檢查，對不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時整改，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，防患于未然。

　　2、 遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時采取控制機(jī)制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應(yīng)急人員落實(shí)到位。

　　3、 組織指揮機(jī)構(gòu)健全，應(yīng)急人員落實(shí)到位，職責(zé)明確，將財(cái)產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財(cái)產(chǎn)生命安全，減少社會的負(fù)面影響。

　　三、 應(yīng)急事件的原則

　　1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮，其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作，各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。

　　2、 分級管理的原則。我園對應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級管理，從上到下，各行其是，各負(fù)其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，從年組長到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識，層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。

　　3、資源整合的原則。我園對應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如：消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到：領(lǐng)導(dǎo)指揮到位，組織人員到位，各種設(shè)施到位，安全防范到位，通訊信息到位。

　　4、及時報(bào)警的原則。及時向救護(hù)部門報(bào)告，向上級部門報(bào)告。

　　5、責(zé)任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責(zé)任。

　　四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：副總指揮：成 員：教研組長 各班級教師 后勤人員

　　五、 應(yīng)急事件預(yù)案

　　（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi)，立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時發(fā)出火警信事號，使消防人員和車輛及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場，通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來，并及時報(bào)道火災(zāi)情況，記錄火災(zāi)的全過程。

　　2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護(hù)起來，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災(zāi)的起因，保護(hù)好學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。

　　3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品（如：多媒體設(shè)備、財(cái)務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等）如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。

　　4、運(yùn)輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來的設(shè)備物品及時運(yùn)到安全地帶，并配合救護(hù)人員將傷員運(yùn)送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)，配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。

　　5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。妥善處理好應(yīng)急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場所。

　　6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設(shè)施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和師生員工的生命安全。

　　（二）幼兒園食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。

　　2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護(hù)好現(xiàn)場，要及時調(diào)查中毒原因，并形成書面資料，保存好食品證物，并送交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進(jìn)行報(bào)告，待有關(guān)部門調(diào)查處理。

　　3、幼兒園行政部門要組織全（園）師生（幼兒）對食品衛(wèi)生進(jìn)行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關(guān)。

　　4、幼兒園通信報(bào)道組，要及時將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。

　　（三）幼兒園大型集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1、幼兒園搞大型集體活動（如參加舉辦運(yùn)動會、文藝匯演、參觀、公益勞動等）要認(rèn)真做好組織工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保衛(wèi)人員，采取有效保護(hù)措施，教育學(xué)生應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。

　　2、在大型活動中一旦突發(fā)意外事件，領(lǐng)導(dǎo)要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)事故，妥善處理，組織實(shí)施指揮救護(hù)系統(tǒng)，把事態(tài)影響降到最低，把損失降到最低，做到不慌不亂，井然有序，措施得當(dāng)。

　　3、大型活動中的突發(fā)事件要及時記錄，情況一定要弄清楚，實(shí)事求是，事情重大要向上級主管部門報(bào)告，追究責(zé)任，吸到教訓(xùn)，妥善處理好善后事宜。

　　（四）幼兒園發(fā)生重大傳染病的應(yīng)急預(yù)案。

　　1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)首先要向上級主管部門和防疫部門，及時報(bào)告。準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静〉陌Y狀，發(fā)病對象，年齡結(jié)構(gòu)，人員數(shù)量，請示應(yīng)急措施。

　　2、幼兒園對傳染病要采取應(yīng)急措施，組織指揮系統(tǒng)，及時防護(hù)、隔離病源、配合有關(guān)部門調(diào)查傳染病因。分清類別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統(tǒng)計(jì)記錄、防范、教育等項(xiàng)工作。

　　3、做好傳染病的預(yù)防宣傳教育工作，幼兒園行政部門、保健醫(yī)生和教師要針對發(fā)生的疫情做好宣傳防護(hù)工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫、家長會等大力宣傳衛(wèi)生常識，注意傳染病的發(fā)生與防治。

　　4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程，一旦發(fā)現(xiàn)（幼兒）發(fā)高燒要立即通知家長，并將一旦診斷流感，立即向上級主管部門和防疫部門進(jìn)行報(bào)告請示，并立即做好園內(nèi)的防范、隔離、消毒工作，遵照上級的批示做好（幼兒）家長的思想和社會穩(wěn)定工作。

　　（五）幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急措施。

　　1、幼兒園孩子小，所以一定要把我園工作抓緊抓好，抓出實(shí)效，幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。

　　2、幼兒園的安全防護(hù)措施是幼兒園的安全保障，絕不能麻痹大意。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查幼兒園的設(shè)施情況，對不安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時整改，力急達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、幼兒園的教師要時刻注意幼兒的活動情況，及時檢查和發(fā)現(xiàn)幼兒學(xué)習(xí)用品的桌椅用品，活動室的場所門窗、地面、玩具、睡覺時的床鋪、被褥，吃飯時的餐具、食品等有無異常情況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時報(bào)告，妥善處理好，保證幼兒的人身安全。

　　4、幼兒園一旦發(fā)生應(yīng)急事件，幼兒園首先要及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，說明情況，及時指揮和組織有關(guān)人員妥善解決，做到及時準(zhǔn)確，妥當(dāng)無負(fù)面影響，根據(jù)事情的性質(zhì)和后果，對直接責(zé)任人追究其責(zé)任，保證今后不再發(fā)生此類或類似事件。

　　六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟

　　1、事故報(bào)警：幼兒園發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員積極做好師生自身保護(hù)和救助工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向教育局報(bào)告，必要時還要報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容：事故單位、事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。

　　2、緊急疏散和現(xiàn)場急救：事故發(fā)生后，幼兒園有關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生的情況，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時注意保護(hù)現(xiàn)場，嚴(yán)禁幼兒參加救護(hù)活動。

　　3、事故處理：學(xué)校立即啟動處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻到達(dá)事故第一現(xiàn)場，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)班級進(jìn)行事故處理，并及時做好信息報(bào)送工作。

　　七、實(shí)施要求

　　1、學(xué)校教師要確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。

　　2、根據(jù)幼兒園實(shí)際，不斷完善學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。

　　3、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保幼兒園安全工作機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施，要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇8

　　為全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，切實(shí)化解勞資矛盾，按照縣治欠辦《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動的通知》（千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，決定從即日起至20xx年9月底，在全局范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點(diǎn)，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項(xiàng)檢查，推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實(shí)全覆蓋，督促勞密企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動保障法律法規(guī)，力爭發(fā)現(xiàn)一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件，堅(jiān)決守住“四個”底線（不出現(xiàn)群體性極端性討薪事件、不出現(xiàn)重大負(fù)面輿情事件、不出現(xiàn)政府項(xiàng)目欠薪事件、不出現(xiàn)上級通報(bào)批評事件），實(shí)現(xiàn)欠薪動態(tài)清零，同時，舉一反三，抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實(shí)，為打造“一城三區(qū)四基地”，奮力建設(shè)關(guān)天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽，營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)做好全局根治欠薪夏季專項(xiàng)行動工作，加強(qiáng)對農(nóng)民工工資清欠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督，縣水利局決定成立保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局黨組書記、局長余宏偉為組長，副局長趙東理為副組長，局屬各法人單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)計(jì)股，切實(shí)掌握全水利系統(tǒng)各單位農(nóng)民工工資支付情況，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。

　　三、工作重點(diǎn)

　　(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》，采取宣講、解讀政策、以案說法等形式，督促項(xiàng)目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責(zé)任,促進(jìn)社會各界尤其是用工企業(yè)和農(nóng)民工學(xué)法、知法、守法、用法。

　　(二)逐個檢查，摸清底子。突出工程建設(shè)領(lǐng)域,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促單位落實(shí)主體責(zé)任,全面落實(shí)“八項(xiàng)制度”，充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調(diào)組作用。

　　(三)借助網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)查拖欠。全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi)〕撥付、資金監(jiān)管情況,依托“陜西省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平合”信息系統(tǒng),強(qiáng)化項(xiàng)目源頭治理和全過程監(jiān)管,從源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,保證線索核處率要保持在100%。

　　四、行動措施

　�。ㄒ唬┬陆üこ�。查清總承包單位或符合法律規(guī)定的單項(xiàng)分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況；查清用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況，切實(shí)掌握農(nóng)民工工資支付情況，有效預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠；對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實(shí)。

　�。ǘ�）在建工程。重點(diǎn)查清工程款撥付情況、用人單位支付農(nóng)民工工資情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況；督促用工單位按合同要求和工程進(jìn)度及時支付工程款和農(nóng)民工工資。

　�。ㄈ�）已完工尚未結(jié)算的工程。重點(diǎn)查清未結(jié)算原因、工程未付工程款情況及農(nóng)民工工資支付情況；嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收結(jié)算及備案程序，限期完成結(jié)算，及時支付工程款和農(nóng)民工工資。

　�。ㄋ模┮淹旯げ⒁呀Y(jié)算的工程。重點(diǎn)查清未付工程款情況和農(nóng)民工工資支付情況；督促施工單位支付拖欠的工程款和農(nóng)民工工資，不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農(nóng)民工工資的計(jì)劃或協(xié)議。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。單位要充分認(rèn)清根治欠薪工作的重要意義，切實(shí)把根治欠薪作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，完善工作機(jī)制，精心組織行動，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

　�。ǘ�）積極作為，務(wù)求實(shí)效。各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，主動作為，積極化解存在的問題和矛盾，并要主動向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，確保水利行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到有效解決。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)懲戒，嚴(yán)格追責(zé)。對惡意欠薪構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，要依法向社會公布，并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)形成一處違法、處處受限的高壓震懾。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇9

　　一、演練目的

　　通過演練提高我區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防控制和消除食品安全事故危害，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會正常秩序。

　　二、演練安排

　　(一)演練時間：20__年10月下旬某日

　　(二)演練背景：20__年10月下旬某日，__鎮(zhèn)__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心陸續(xù)收治8名病人，病人呈腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。據(jù)了解，這些病人有共同就餐史，都曾于20__年10月某日在__飯店就餐。

　　(三)參加單位：

　　區(qū)衛(wèi)生局區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

　　區(qū)疾病預(yù)防控制中心區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

　　__衛(wèi)生服務(wù)中心__飯店

　　(四)區(qū)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(五)區(qū)疾病預(yù)防控制中心相關(guān)人員組成食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查組。

　　(六)區(qū)食品藥品監(jiān)督局相關(guān)人員組成食品安全事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及現(xiàn)場處置組。

　　(七)區(qū)衛(wèi)生局及__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員組成醫(yī)療救治組。

　　三、演練前準(zhǔn)備工作

　　1、區(qū)食品藥品監(jiān)管局準(zhǔn)備相應(yīng)的行政執(zhí)法文書及相關(guān)器材等。

　　2、區(qū)疾病預(yù)防控制中心準(zhǔn)備食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查相關(guān)器材及文書等。

　　3、__飯店準(zhǔn)備可能導(dǎo)致食物中毒事故的菜肴。

　　4、__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心準(zhǔn)備食物中毒救治的相關(guān)藥品、設(shè)備及模擬患者。

　　四、演練內(nèi)容：

　　(一)接到報(bào)告

　　1、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接到__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心電話報(bào)告，電話稱：該院急診科，某日上午10時許陸續(xù)接到8名病人。這些病人呈惡心、腹痛、腹瀉等癥狀，經(jīng)抗炎、補(bǔ)液治療，目前病情平穩(wěn)，可能是食物中毒造成。據(jù)了解，這些病人有共同就餐史，都在__飯店就餐。請你單位前來調(diào)查處理。

　　2、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接報(bào)告后，填寫《食品安全事故事故報(bào)告登記表》，詳細(xì)詢問并記錄報(bào)告人的姓名、電話及聯(lián)系方法，中毒單位名稱、地址、電話、聯(lián)系人、疑似中毒人數(shù)、發(fā)病時間、住院情況、主要臨床癥狀、可疑中毒食物及已采取措施。值班人員告知zz衛(wèi)生服務(wù)中心保留病人的吐瀉物。

　　3、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科工作人員立即向食安辦(衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo))匯報(bào)，食安辦領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，命令啟動應(yīng)急預(yù)案，指令：立即通知區(qū)食品藥品監(jiān)督局立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，通知區(qū)疾控中心，參加疑似食物中毒流行病學(xué)調(diào)查，同時要求__衛(wèi)生服務(wù)中心對患者進(jìn)行治療。

　　(二)現(xiàn)場調(diào)查及處置

　　各相關(guān)部門和單位根據(jù)各自職責(zé)開展調(diào)查處置及及患者救治等工作。

　　區(qū)食品藥品監(jiān)管局：

　　1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話通知后，填寫突發(fā)事件登記表，同時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系當(dāng)日值班人員和車輛。

　　2、值班人員集結(jié)完畢，帶上備好的相關(guān)突發(fā)事件處置執(zhí)法文書分為兩組立即趕赴__衛(wèi)生服務(wù)中心和__飯店。

　　3、一組趕往zz衛(wèi)生服務(wù)中心的執(zhí)法人員到達(dá)醫(yī)院后首先與醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，了解相關(guān)的基本情況;其次，與接診醫(yī)生做一份詢問筆錄，詳細(xì)了解接診的病人數(shù)、各個病人就診時間、發(fā)病的癥狀、檢查治療情況以及治療后的情況，取得該院診療機(jī)構(gòu)許可證、接診醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書和就診記錄的復(fù)印件;再次，與區(qū)疾病預(yù)防控制中心了解疑似食物中毒人員個案調(diào)查情況;最后，如果舉辦宴席的主人在的話，與其做一份詢問筆錄，詳細(xì)了解宴席舉辦的地點(diǎn)、就餐人數(shù)、就餐的費(fèi)用以及其目前掌握的發(fā)病人數(shù)和就診治療情況。

　　4、一組趕赴__飯店執(zhí)法人員到達(dá)后，首先對該酒店進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，一是檢查加工場所的衛(wèi)生狀況、一次宴席在100人以上的食品成品留樣情況、各種衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行使用情況、功能間(區(qū)域)是否規(guī)范使用以及餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員的健康證持有情況等;二是檢查食品原料的采購、索證登記驗(yàn)收、儲存使用等情況;檢查過程發(fā)現(xiàn)可疑的食品、容器或被污染的場所予以查封并制作完整的現(xiàn)場檢查筆錄、監(jiān)督意見書;其次，對該酒店負(fù)責(zé)人做一份詢問筆錄，詳細(xì)了解發(fā)生疑似食品安全事故的餐次舉辦基本情況;再次，對該酒店廚師及相關(guān)食品從業(yè)人員進(jìn)行詢問調(diào)查，主要了解食品原料采購、儲存、加工制作過程等相關(guān)情況;最后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依法對該酒店采取行政控制措施。

　　5、根據(jù)區(qū)疾病預(yù)防與控制中心提高的食物中毒評定報(bào)告依據(jù)《食品安全法》相關(guān)條款予以立案查處。

　　區(qū)疾病預(yù)防與控制中心：

　　1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話通知后，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系相關(guān)值班人員和車輛，并做相關(guān)記錄。

　　2、集結(jié)完畢后，流調(diào)組帶上相關(guān)資料趕赴__醫(yī)院對所有就診病人進(jìn)行流行病學(xué)個案調(diào)查，同時對病人的吐瀉物樣品進(jìn)行采集。采樣組帶上相關(guān)采樣工具趕赴事發(fā)地點(diǎn)了解基本情況，索要菜單。采集事發(fā)當(dāng)餐所有的留樣食品、剩余食品、調(diào)味品、砧板垢、從業(yè)人員肛拭等樣品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。兩組調(diào)查過程中及時互通相關(guān)信息。

　　將可疑中毒食品立即送至區(qū)疾控中心化驗(yàn)室進(jìn)行化驗(yàn)，必要時請求上級業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)支持。

　　3、結(jié)合流調(diào)資料、實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果等撰寫流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，組織食品安全事故評定專家組進(jìn)行食品安全事故的評定，并出具食品安全事故評定意見書交至食安辦。

　　__鎮(zhèn)zz衛(wèi)生服務(wù)中心：根據(jù)患者癥狀，初步確定為食物中毒，按照食物中毒診治流程進(jìn)行救治，向衛(wèi)生局綜合監(jiān)督科報(bào)告，同時做好患者嘔吐物、腹瀉物的保留。

　　五、演練總結(jié)評估

　　區(qū)食安委組織相關(guān)人員對應(yīng)急處置情況進(jìn)行督導(dǎo)評估。通過區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、zz衛(wèi)生服務(wù)中心等部門的緊急處置，食品安全事故原因基本查明，患者病情得到緩解，事態(tài)得到了有效控制，食品安全突發(fā)事件處置能力得到了提升，演練達(dá)到了預(yù)期目的。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇10

　　為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神，結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　以預(yù)防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反映及時、措施果斷，職責(zé)明確、加強(qiáng)合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

　　三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

　　執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任，副組長由副主任擔(dān)任，成員為各科負(fù)責(zé)人。

　　工作小組下設(shè)辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）職責(zé)劃分

　　1、組長職責(zé)：

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

　�。�2）負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

　�。�3）定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。

　　2、副組長職責(zé)：

　�。�1）協(xié)助組長進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報(bào)送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

　�。�3）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

　�。�4）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項(xiàng)。

　　3、成員職責(zé)：

　�。�1）落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

　�。�2）根據(jù)職責(zé)分工，帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。

　�。�3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。

　�。�4）組織落實(shí)工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　4、辦公室職責(zé)：

　　（1）落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

　　（2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報(bào)工作小組研究決定。

　�。�3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。

　�。�4）負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。

　�。�5）向上級工作組匯報(bào)預(yù)案的執(zhí)行情況，報(bào)送相關(guān)信息。

　�。�6）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援、控制事態(tài)發(fā)展。

　　2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。

　　3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送、通知和聯(lián)絡(luò)。

　　4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財(cái)務(wù)科人員組成，綜合科科長為組長；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。

　　5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

　　6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加，處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。

　　四、報(bào)告程序

　�。ㄒ唬┊�(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)告后，要在第一時間向工作小組組長報(bào)告。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生時，工作小組要在第一時間向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

　�。ㄈ�）事件發(fā)生后24小時內(nèi)，要將事件發(fā)生的詳細(xì)情況書面上報(bào)上級應(yīng)急處置工作組。

　　五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故

　　1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報(bào)告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

　　2、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，立即向“119”報(bào)警，并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。

　　3、工作小組組長下達(dá)啟動預(yù)案指令，組織工作人員按照職責(zé)分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行滅火。

　　4、處置措施：

　�。�1）救援工作組人員負(fù)責(zé)切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災(zāi)，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。

　�。�2）疏散救護(hù)組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。

　�。�3）信息工作組人員負(fù)責(zé)通知、聯(lián)絡(luò)，指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊(duì)員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，并隨時向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告火災(zāi)情況。

　�。�4）辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場，撤離到安全地帶。

　　（5）火災(zāi)撲救后，組織相關(guān)人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

　�。ǘ�）群體上訪事件

　　1、當(dāng)發(fā)生集體上訪時，負(fù)責(zé)接待人員應(yīng)保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序，做好疏通控制工作。

　　2、對集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭吵。

　　3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅(jiān)決阻止其過激行為，并立即向“110”報(bào)警。

　　4、當(dāng)上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進(jìn)行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點(diǎn)取證。

　�。ㄈ�）斗毆等暴力事件

　　1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

　　2、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件，應(yīng)立即報(bào)告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。

　　3、工作小組接報(bào)后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查；如場面無法控制，應(yīng)立即報(bào)警。

　　4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財(cái)產(chǎn)或工作人員受到傷害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。

　　5、如涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊�立案處理�?/p>

　　（四）盜竊等破壞事件

　　1、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機(jī)、電話或其它方式盡快報(bào)告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

　　2、應(yīng)急處理小組接報(bào)后，應(yīng)迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。

　　3、事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。

　　4、涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊�立案處理�?/p>

　�。ㄎ澹┲卮笞匀粸�(zāi)害

　　1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時，工作小組組長下達(dá)指令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責(zé)分工全面實(shí)施救災(zāi)工作。

　　2、救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報(bào)告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報(bào)警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，防止天然氣泄漏以及電路故障等。

　　3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時掌握受災(zāi)情況。

　　4、及時向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告受災(zāi)情況及處置措施。

　　六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備

　　1、工作小組要切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)案實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。

　　2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。

　　3、認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)，掌握本預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇11

　　根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求，結(jié)合實(shí)際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項(xiàng)行動實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持“消化存量、遏制增量”目標(biāo)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項(xiàng)整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降，最終實(shí)現(xiàn)“工程無欠薪”。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

　　(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定，并接續(xù)督辦、限時銷號。

　　(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

　　(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

　　(五)20xx年底前，實(shí)現(xiàn)根治欠薪長效機(jī)制基本建立，全市“工程無欠薪”。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長:

　　常務(wù)副組長:

　　副組長:

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題，及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜，督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)開展全面排查，動態(tài)建實(shí)臺賬。一是建實(shí)欠薪項(xiàng)目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題排查為重點(diǎn)，全面摸清政府性項(xiàng)目(含國企項(xiàng)目和各類政府與社會資本合作項(xiàng)目)、非政府性項(xiàng)目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查，對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬，并動態(tài)更新，同時報(bào)送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資，對上報(bào)臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的，市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域，迅速對拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查，建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項(xiàng)目臺賬，于20xx年4月23日前報(bào)送市財(cái)政局，由市財(cái)政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項(xiàng)目臺賬。三是規(guī)范臺賬報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù)，排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人，拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。20xx年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項(xiàng)目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定。

　　(二)突出工作重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。一是對于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目，各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，各行業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項(xiàng)目，涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤，加強(qiáng)與司法部門的案情銜接，加快查處進(jìn)度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的項(xiàng)目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果

　　(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。市發(fā)展改革、財(cái)政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計(jì)、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實(shí)名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，做到對所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋，并做好執(zhí)法檢查文書的保管，確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)“8個100%”;發(fā)展改革、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的，立即責(zé)令整改，對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)有力震懾。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺的運(yùn)用，將全市在建工程項(xiàng)目全部納入平臺監(jiān)管，依托平臺對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為，有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺賬，并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機(jī)制作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控，嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報(bào)輿情的，要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組，開展調(diào)查核實(shí)，掌握證據(jù)材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情，在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，避免事態(tài)擴(kuò)大。

　　(五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強(qiáng)化欠薪源頭治理，進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個100%”等各項(xiàng)長效制度措施，確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源，加強(qiáng)對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報(bào)道，依法加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強(qiáng)對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。

　　五、部門職責(zé)

　　(一)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù)，落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場秩序，督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度，明確專人對本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制“8個100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，實(shí)現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實(shí)“8個100%”制度的，行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題，各行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式，按規(guī)定及時安排政府投資，對資金不到位的項(xiàng)目不予審批。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒，并將評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。

　　(二)強(qiáng)化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé)，組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”，開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，開展常態(tài)化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實(shí)“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴(yán)打擊，對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心，從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。

　　(三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。

　　(四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確指揮權(quán)限和部門分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理，暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)渠道等。

　　(五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作，督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項(xiàng)目配備勞資專管員，及時將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng)，實(shí)時通過實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報(bào)施工項(xiàng)目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度，在劃撥工程進(jìn)度款時，要將農(nóng)民工工資款項(xiàng)單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專戶，監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實(shí)“8個100%”制度的項(xiàng)目要停止劃撥工程款，待工程項(xiàng)目整改后再繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)，將“8個100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)管，督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任，保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，要積極籌措資金，履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。

　　六、督查問責(zé)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，采取有效措施確保各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處，最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇12

　　根據(jù)《倉山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》（倉治欠辦發(fā)〔20xx〕13號）關(guān)于進(jìn)一步完善防范欠薪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。

　　2.防范為主、依法處置。對有欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。

　　3.快速處置、就地解決。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負(fù)面影響。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于對湖街道范圍內(nèi)發(fā)生的企業(yè)欠薪突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立防范處置欠薪突發(fā)事件應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)性欠薪事件的處置工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠勞動保障事務(wù)所，具體工作由陸燕玲負(fù)責(zé)。

　　四、應(yīng)急辦公室職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和管理。

　　2.匯集、上報(bào)企業(yè)欠薪突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，并視情向街道領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動本預(yù)案。

　　3.貫徹落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

　　4.負(fù)責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門、單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

　　5.承擔(dān)街道領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和交辦的其他任務(wù)。

　　五、現(xiàn)場處置工作組

　　街道指揮部根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列現(xiàn)場處置工作組，分組及成員組成可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組。由勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是: 對事件相關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級報(bào)告，協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。

　　2.治安警戒組。由街道派出所負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是: 設(shè)置現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作；搜集并固定違法犯罪的證據(jù)，控制局勢，平息事態(tài)，依法打擊犯罪。

　　3.勸導(dǎo)教育組。由勞動保障事務(wù)所、社會維穩(wěn)辦公室、應(yīng)急管理辦公室、營商環(huán)境辦公室、街道工會聯(lián)合會等負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對企業(yè)欠薪突發(fā)事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。

　　4.輿論宣傳組。由宣傳組負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：做好企業(yè)欠薪突發(fā)事件對外宣傳報(bào)道工作；及時掌握輿論動態(tài)，澄清事實(shí)真相，正確引導(dǎo)輿論。

　　5.事件調(diào)查組。由勞動保障事務(wù)所、對湖派出所及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場勘查、走訪，調(diào)查事件的起因、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失，分清引發(fā)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的責(zé)任，并提出對責(zé)任者的處理意見及防范措施。

　　六、運(yùn)行機(jī)制

　　1.抓好企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，各相關(guān)部門要及時摸排、掌握企業(yè)欠薪突發(fā)事件的苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，爭取把問題和矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

　　2. 抓好重點(diǎn)行業(yè)欠薪監(jiān)控，以建筑工程在建項(xiàng)目、服務(wù)性行業(yè)、服裝廠、酒店賓館等勞動密集型企業(yè)作為重點(diǎn)，在重大節(jié)日或敏感時期，特別是每年春節(jié)前，要組織開展對用人單位工資支付情況專項(xiàng)檢查，及時查處欠薪企業(yè)，從源頭上防止欠薪。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地減少社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機(jī)制，保障農(nóng)民工權(quán)利，維護(hù)社會正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及省州有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3分類分級

　　根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。

　�。�1）特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、請?jiān)浮㈧o坐等行為；或人數(shù)雖不到30人，但到省州信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為，以及在公共場所懸掛標(biāo)語、呼喊口號、攔截領(lǐng)導(dǎo)座車等影響較大的上訪行為。

　�。�2）重大突發(fā)緊急情況：10人以上30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請?jiān)浮㈧o坐等行為。

　　（3）一般性突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請?jiān)浮㈧o坐等行為。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級負(fù)責(zé)、就地解決，疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件（以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件）。

　　1.6啟動條件

　�。�1）正在進(jìn)行集體上訪，導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。

　�。�2）正在進(jìn)行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。

　�。�3）拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴(yán)重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。

　　（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要啟動預(yù)案的。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機(jī)場籌建處（鐵建辦）及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)成立專門處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)，做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，人社、信訪、公安等相關(guān)部門要暢通舉報(bào)投訴渠道。

　　2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；組織指導(dǎo)全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查，對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析；對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報(bào)告、參與調(diào)查、向有關(guān)方面通報(bào)情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理；承擔(dān)對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；落實(shí)上級部門下達(dá)的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。

　　2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，通過信訪投訴、成員單位上報(bào)、丘北縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報(bào)告，匯總、上報(bào)有關(guān)情況，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息。

　　2.3成員單位主要職責(zé)

　　縣人社局具體負(fù)責(zé)縣農(nóng)民工工資清欠工作，受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報(bào)投訴案件，通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段，糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為，對一般性突發(fā)緊急情況進(jìn)行應(yīng)急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進(jìn)行匯總、上報(bào)，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息，督促各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé)。

　　縣信訪局負(fù)責(zé)妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，做好安撫、勸導(dǎo)工作。

　　縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　縣公安局參與聯(lián)合行動，密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài)，及時組織人員快速出警，積極協(xié)同相關(guān)部門控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化，并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理，及時處置。

　　縣法院接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后，要及時介入采取必要的法律措施，有效保障職工的合法權(quán)益。

　　縣司法局負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。

　　縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達(dá)貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關(guān)政策，搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況，組織進(jìn)行專題調(diào)研，積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。

　　縣住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，及時介入進(jìn)行處置，責(zé)令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。

　　縣總工會負(fù)責(zé)企業(yè)工會組織建設(shè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施工資集體協(xié)商制度，為勞動者維權(quán)提供援助；縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

　　縣衛(wèi)計(jì)局參與聯(lián)合行動，負(fù)責(zé)事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，配合做好調(diào)查取證和善后工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、普者黑景區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理，掌握事件動態(tài)，采取相應(yīng)措施，切實(shí)把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài)；負(fù)責(zé)做好政策咨詢、舉報(bào)投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入，及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾，及時匯報(bào)和協(xié)助處理等工作。

　　其他成員單位職責(zé)：縣國土局負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)發(fā)改項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣農(nóng)科局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利項(xiàng)目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣教育局負(fù)責(zé)教育基建項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財(cái)政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)場籌建處（鐵建辦）等部門負(fù)責(zé)各自主管行業(yè)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1信息報(bào)告

　　在接到各成員單位上報(bào)有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理，對重特大突發(fā)緊急情況一般應(yīng)在接到報(bào)告后第一時間內(nèi)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況；2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測；3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已做的工作、采取的措施及處理情況；4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映；5.其他應(yīng)掌握的情況。

　　3.2啟動預(yù)案

　　發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　4、處置程序

　　4.1處置原則

　　解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應(yīng)，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合”的原則進(jìn)行，堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，直至最終平息事件。

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系，加強(qiáng)對人員、設(shè)施的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)社會秩序。

　　4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案指令30分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)成員部門接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。

　　4.2.3有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理，對原因不清，需要一定時間進(jìn)行調(diào)查處理的，要耐心細(xì)致地向群眾解釋，限期答復(fù)。配合公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關(guān)部門研究處置辦法，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　5、后期處置

　　5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈。

　　5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在完成事件的處置工作后，督促施工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。

　　6、責(zé)任追究

　　在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中，凡出現(xiàn)下列情況的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　6.1對農(nóng)民工反映的情況不關(guān)心、反映問題長期得不到解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。

　　6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負(fù)責(zé)任、措施不力，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。

　　6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機(jī)，造成不良影響和后果的。

　　6.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位接到通知后，未能及時趕赴現(xiàn)場，造成事態(tài)擴(kuò)大和其它不良后果的。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1信息保障：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全并落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)道通暢和通訊設(shè)備完好。

　　7.2資金保障：嚴(yán)格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。

　　8、附則

　　8.1本《預(yù)案》由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.2本《預(yù)案》自下發(fā)之日起施行。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇14

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康模河行ьA(yù)防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（二）工作原則：以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機(jī)構(gòu)見附圖。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。

　�。ㄋ模┻m用范圍：附中、幼兒園。

　　二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、決策機(jī)構(gòu)：指揮中心，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。

　　2、工作機(jī)構(gòu)：應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。

　　（二）組織體系框架：見附表1。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息

　　學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。

　　（二）預(yù)防預(yù)警行動

　　對相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識及技能培訓(xùn)，提高防范意識和防范能力。

　�。ㄈ�）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)事件的報(bào)告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——部門負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）信息報(bào)送和處理

　　突發(fā)事件的信息按報(bào)告順序進(jìn)行傳遞，由相關(guān)部門和人員進(jìn)行確認(rèn)，分清事件的等級，由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)，確保應(yīng)急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。

　　（二）應(yīng)急支援與裝備保障

　　機(jī)構(gòu)、人員名單參見附表1；

　　救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；

　　學(xué)院車隊(duì)為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；

　　醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；

　　學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)的提供安全保障；

　　由學(xué)院財(cái)務(wù)處的提供財(cái)力支持。

　�。ㄈ�）技術(shù)保障

　　牡丹江消防支隊(duì)、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

　　（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、公眾信息交流：預(yù)案、報(bào)警電話在校園網(wǎng)上共享，同時在必要地點(diǎn)張貼；同時定期進(jìn)行安全常識講座。

　　2、培訓(xùn)：由人事處對特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，對可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。

　　3、演習(xí)：保衛(wèi)處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬�對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；對在事件中傷情較為嚴(yán)重的`，學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　（二）發(fā)動學(xué)生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。

　　（三）為應(yīng)急人員辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，且及時理賠。

　�。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時提出改進(jìn)建議。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇15

　　為貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全預(yù)案建設(shè)的指示，針對突發(fā)火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，以及空襲、恐襲等特殊情況，實(shí)施緊急避險(xiǎn)行動時，做到預(yù)先演練，臨危不亂，從思想上和行動上做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高全體師生的危機(jī)意識和避險(xiǎn)自救技能，保障師生生命安全，特制定本緊急疏散預(yù)案：

　　一、疏散指揮組

　　組長：翟方初（初小部） 王正林（高小部）

　　成員：陳長艮、謝紅利、汪中秋、倪水兵，龔少將

　　及各班班主任和科任教師。

　　二、疏散步驟

　　1、當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，學(xué)校立即啟動本緊急預(yù)案，以保障師生生命安全為第一原則，緊急疏散師生至安全地帶。

　　2、啟動一鍵報(bào)警裝置并向教育局匯報(bào)，在確保安全的前提下組織和協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。

　　3、護(hù)導(dǎo)教師和其他疏散組成員迅速趕到分工位置，協(xié)助各班主任及任課教師準(zhǔn)備疏散學(xué)生。護(hù)導(dǎo)教師在各層樓梯口維持秩序并告誡學(xué)生“沉著、冷靜、不要擁擠、到操場中央集合”。

　　三、初小部疏散順序及路線

　　1、初小部一樓：一（1）、一（2）、一（3）班，分別由教室前后門疏散到操場，撤至操場按大課間隊(duì)伍依次排列并清點(diǎn)人數(shù)。

　　2、初小部二樓：四（1）班在前、四（2）班跟隨由西樓梯疏散至操場，四（3）班由東樓梯下樓疏散，撤至操場依次排列并清點(diǎn)人數(shù)。

　　四、初小部各地點(diǎn)負(fù)責(zé)人及責(zé)任：

　　教室至操場：各班班主任

　　一樓西樓梯口：阮廷

　　一樓東樓梯口：余婷

　　二樓西樓梯口：王呈、謝遷

　　二樓東樓梯口：夏畏之

　　主要職責(zé)：班主任組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學(xué)生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護(hù)知識，其他防護(hù)教師協(xié)助維持秩序。

　　操場負(fù)責(zé)人；汪中秋、龔少將

　　主要職責(zé)：帶領(lǐng)所有班主任、任課教師，組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避險(xiǎn)、疏散，維持紀(jì)律、隨時提醒學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應(yīng)及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　防衛(wèi)救護(hù)：呂放

　　主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。

　　五、高小部疏散順序及路線

　　1、高小部一樓：二（3）班由教室前后門疏散至操場，二（2）在前、二（1）跟進(jìn)，撤至操場依次排列并清點(diǎn)人數(shù)。

　　2、高小部二樓：三（1）班由教室前后門疏散至操場，三（2）在前、三（3）跟進(jìn)，撤至操場依次排列并清點(diǎn)人數(shù)，疏散至操場安全地帶整隊(duì)并清點(diǎn)人數(shù)。

　　3、高小部三樓：五（3）班由教室前后門疏散至操場，五（2）在前、五（1）跟進(jìn)，撤至操場依次排列并清點(diǎn)人數(shù)，疏散至操場安全地帶整隊(duì)并清點(diǎn)人數(shù)。

　　六、高小部各地點(diǎn)負(fù)責(zé)人及責(zé)任：

　　教室至操場：各班班主任

　　教學(xué)樓前臺階：孔小紅、饒慧、張林

　　一樓樓梯負(fù)責(zé)人：皮秀枝

　　二樓樓梯負(fù)責(zé)人：何銀林、李慧平

　　三樓樓梯負(fù)責(zé)人：陳宇玲、陳瑞航

　　主要職責(zé)：班主任組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學(xué)生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護(hù)知識，其他防護(hù)教師協(xié)助維持秩序。

　　操場：陳長艮、謝紅利、倪水兵

　　職責(zé)：帶領(lǐng)所有班主任、任課教師，組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避險(xiǎn)、疏散，維持紀(jì)律、隨時提醒學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應(yīng)及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　防衛(wèi)救護(hù)：李全全

　　主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。

　　七、撤離后工作

　　1、各班學(xué)生均已撤離至操場安全地帶，各班主任馬上清點(diǎn)本班人數(shù)并立即向疏散指揮報(bào)告，及時查找失聯(lián)人員。

　　2、穩(wěn)定師生情緒，及時與學(xué)生家長取得聯(lián)系，做好其它后續(xù)工作。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇16

　　為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》、《XX省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，按照“快速反應(yīng)，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合，及時處理”的原則，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪，圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān)，堵塞交通要道、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。（以下簡稱突發(fā)事件）。

　　三、突發(fā)事件分類

　　根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度，分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標(biāo)準(zhǔn)

　　一般性突發(fā)事件：10人以上30人以下集體上訪的行為。

　　較大突發(fā)事件：30人以上50人以下集體上訪的行為。

　　重大突發(fā)事件：50人以上集體上訪的行為，或人數(shù)雖不到50人，但行為激烈、影響巨大，有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。

　　四、突發(fā)事件處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　為確保順利處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件，成立XX鎮(zhèn)處置拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人任副組長，鎮(zhèn)社保所、信訪辦、派出所、司法所、財(cái)政所、維穩(wěn)辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)社保所。

　�。ǘ�）職責(zé)分工

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　五、突發(fā)事件處理程序及要求

　　規(guī)范農(nóng)民工欠薪案件應(yīng)急處置程序。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，建立及時就地解決農(nóng)民工合理訴求機(jī)制。對因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)事件，鄉(xiāng)社保所分析研判后，依照部門職責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時限。同時，將事件起因分析、性質(zhì)判斷、影響程度、已采取的措施與結(jié)果、公眾及媒體反映等情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。發(fā)生越級討薪案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時通知相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

　�。ㄒ唬┬畔�報(bào)告

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按“快速、準(zhǔn)確、速報(bào)”的原則，務(wù)必在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括：案情概況（單位、人數(shù)、時間、地點(diǎn)、原因等）、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關(guān)責(zé)任單位要保證信息暢通，反應(yīng)迅速，任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報(bào)和漏報(bào)。

　�。ǘ�）啟動預(yù)案

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，達(dá)到預(yù)案啟動條件的，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下令啟動應(yīng)急預(yù)案。緊急情況下，可由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先行啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局面后及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（三）應(yīng)急處置

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到預(yù)案啟動指令30分鐘內(nèi)，應(yīng)根據(jù)案情迅速通知各責(zé)任（包保）單位和領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，在第一時間趕到現(xiàn)場，了解情況，按各自職責(zé)做好協(xié)助處理工作，通過耐心細(xì)致地解釋、疏導(dǎo)，穩(wěn)定農(nóng)民工情緒，控制事態(tài)發(fā)展；發(fā)生較大、重大突發(fā)事件，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自接待處置；對現(xiàn)場人員眾多的，要求當(dāng)事人派出代表反映情況，同時勸導(dǎo)其他人員有序地疏散，嚴(yán)禁干擾黨政機(jī)關(guān)正常辦公秩序；對無理取鬧、尋釁滋事的人員，及時通報(bào)公安機(jī)關(guān)采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊；對拖欠事實(shí)不清的要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟，按有關(guān)法律法規(guī)及時處理。必要時，可啟動農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，按規(guī)定先行墊付已查實(shí)的所欠農(nóng)民工工資，及時平息事態(tài)。

　　（四）后期處置

　　突發(fā)事件處理后，應(yīng)督促用人單位及其主管部門抓緊落實(shí)事件處理中商定的承諾，做好善后工作，并將處置結(jié)果形成書面材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行綜合分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止反彈；依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查，對違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的要嚴(yán)肅查處；事件處理后7日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定向鄉(xiāng)清欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　六、預(yù)警預(yù)報(bào)

　　突發(fā)事件應(yīng)急處理工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、疏導(dǎo)化解”的原則，用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責(zé)任單位，要加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育，防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障監(jiān)察部門要把存在問題嚴(yán)重和投訴較多的用人單位，作為重點(diǎn)監(jiān)控對象，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。要經(jīng)常排查摸底，收集信息，掌握動態(tài)，提前介入，積極做好防范工作。一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭，要及時采取措施，按規(guī)定及時上報(bào)。

　　（一）預(yù)警預(yù)報(bào)制度。各單位要加強(qiáng)對用人單位勞動用工實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專戶的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)民工工資發(fā)放，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告，及時督促整改。

　�。ǘ�）不定期督查制度。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進(jìn)行督查，對存在問題的用工單位提前實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的可能會引發(fā)群體性的事件的情況，確定專人負(fù)責(zé)實(shí)行跟蹤督查和監(jiān)控，做到責(zé)任落實(shí)，及時有效地化解矛盾。

　　七、其他事項(xiàng)

　　在預(yù)防和處置突發(fā)事件中，各有關(guān)職能單位及工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：

　　（一）對清欠工作不重視，不負(fù)責(zé)，情況不明，措施不力，造成欠薪糾紛升級，社會影響惡劣的；

　�。ǘ�）對勞動者反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的；

　�。ㄈ�）對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機(jī)，造成不良影響和后果的。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責(zé)對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況加強(qiáng)監(jiān)管、檢查，制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急處理預(yù)案，成立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人負(fù)責(zé)，提高應(yīng)急處理能力。

關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇17

　　為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)“平安黃巖”建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20__〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實(shí)施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護(hù)企業(yè)職工勞動所得，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧黃巖，打造平安黃巖。

　　（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。

　�。ǘ�）預(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。

　　（四）快速處理、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負(fù)面影響。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔(dān)任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔(dān)任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財(cái)政（地稅局）、國稅局、審計(jì)局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實(shí)際情況，建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。

　　三、處置工作有關(guān)單位職責(zé)

　　嚴(yán)格落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》精神，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責(zé)任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任未落實(shí)而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時處理欠薪案件，把責(zé)任落實(shí)到每個人。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)源頭治理，大力預(yù)防欠薪，切實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。

　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責(zé)

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。

　　2、確定應(yīng)急處置具體分工，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊(duì)）平時加強(qiáng)采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實(shí)行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應(yīng)急之需；每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進(jìn)行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預(yù)警檔案，重點(diǎn)監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應(yīng)當(dāng)日報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導(dǎo)員工通過正當(dāng)途徑反映維權(quán)訴求，防止矛盾進(jìn)一步激化和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)。

　　4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項(xiàng)。

　�。ǘ�）區(qū)有關(guān)單位職責(zé)

　　區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應(yīng)急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。

　　區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報(bào)。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實(shí)企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的案件移送黃巖公安分局。

　　黃巖公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序，及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟(jì)違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護(hù)逃匿企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)，依法追查被轉(zhuǎn)移的財(cái)物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件，應(yīng)提前介入處置。

　　區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié)，及時處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。在緊急情況下依法對當(dāng)事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，依法啟動破產(chǎn)程序。

　　區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導(dǎo)勸返工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)落實(shí)建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負(fù)責(zé)做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。

　　區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強(qiáng)本領(lǐng)域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動保護(hù)機(jī)制，督促簽訂勞動合同，進(jìn)行勞動工資支付監(jiān)控；負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域的欠薪保證金制度，并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。

　　區(qū)市場監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實(shí)企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴(yán)查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。

　　區(qū)財(cái)政（地稅）局、區(qū)國稅局：保證財(cái)政應(yīng)急專項(xiàng)資金的到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況，對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè)，及時查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。

　　區(qū)審計(jì)局：協(xié)調(diào)社會審計(jì)機(jī)構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

　　區(qū)經(jīng)信局：評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財(cái)物。

　　區(qū)金融辦：評估、摸清企業(yè)的財(cái)務(wù)資金狀況，配合調(diào)查取證。

　　區(qū)總工會：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。

　　區(qū)司法局：及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。

　　區(qū)委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導(dǎo)工作。

　　黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當(dāng)事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。

　　四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類

　　按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。

　�。ㄒ唬┮话愕燃�。指涉及勞動者30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。

　�。ǘ�）重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。

　　（三）特大等級。指涉及勞動者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。

　　五、預(yù)測預(yù)警

　　（一）應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報(bào)告制度，落實(shí)值班人員，確保緊急情況報(bào)告渠道暢通。

　　（二）信息報(bào)告。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴(yán)密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報(bào)告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。ㄈ�）預(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門一旦掌握或接報(bào)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息，要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上，立即采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　六、事件處置

　　（一）應(yīng)急處置

　　1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊(duì)）、安監(jiān)中隊(duì)、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財(cái)稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進(jìn)行調(diào)查處理，防止矛盾激化。

　　2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊(duì)）、安監(jiān)中隊(duì)、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財(cái)稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）結(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　�。ㄈ�）善后處理。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報(bào)告。

　　七、應(yīng)急保障體系建設(shè)

　　（一）強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制。人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊(duì)）隊(duì)伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動保障機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)對用人單位的督查，力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。

　�。ǘ�）建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴(kuò)大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，區(qū)級財(cái)政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。

　�。ㄈ�）組織應(yīng)急演練

　　經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強(qiáng)對于重特大事件的實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。