鎮(zhèn)處置火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用3篇)
鎮(zhèn)處置火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為了遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、實(shí)施有力把火災(zāi)造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會(huì)議上的會(huì)議精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣政府在預(yù)防秋冬季火災(zāi)工作的會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,生命無價(jià)”的原則,防范我鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故的發(fā)生,以便增強(qiáng)各單位、各村屯防控各類火災(zāi)的。整體工作能力,為構(gòu)建和諧社會(huì)、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境,提高人民群眾的安全感。
二、組織機(jī)構(gòu)
為預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,我鎮(zhèn)特成立防火預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長郭永恒擔(dān)任,副組長由副書記孫志國、副鎮(zhèn)長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔(dān)任,成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會(huì)主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在派出所,主任由派出所所長錢通華擔(dān)任,副主任由派出所副所長曹中國擔(dān)任,成員派出所全體。辦公室主要負(fù)責(zé)整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并對(duì)本單位、本村屯的消防安全隱患工作進(jìn)行自檢、自查,以便徹底消除火災(zāi)隱患。自檢、自查時(shí)間為10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1、在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位、各村屯要制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、各單位、各村屯應(yīng)根據(jù)本部門在防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置火災(zāi)時(shí)做出快速應(yīng)急反應(yīng)。
3、把人民群眾財(cái)產(chǎn)安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,力爭把火災(zāi)的`損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)的有效機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
4、在火災(zāi)撲救時(shí)的單位的第一責(zé)任人必須到達(dá)現(xiàn)場,不得以任何理由推脫不到現(xiàn)場,并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機(jī)或不接聽電話。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理,決不手軟。
注:(自今日起各村委會(huì)主任手機(jī)24小時(shí)開機(jī),或關(guān)機(jī)時(shí)有其他方式聯(lián)絡(luò)到)
四、火災(zāi)撲救
1、撲救火災(zāi)時(shí)在縣消防大隊(duì)人員(興林消防隊(duì))未到達(dá)時(shí)由各單位、各村屯責(zé)任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的`單位和人員必須服從指揮,縣消防大隊(duì)人員(興林消防隊(duì))到達(dá)后由縣消防大隊(duì)人員(興林消防隊(duì))統(tǒng)一指揮。
2、在撲火的過程中,首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在撲火力量上,堅(jiān)持以縣消防大隊(duì)人員(興林消防隊(duì))等專業(yè)力量為主,本部門的撲火隊(duì)為輔的原則。
4、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、醫(yī)療救護(hù)
因火災(zāi)造成人員的傷亡是,各單位、各村屯要積極開展醫(yī)療自救,能在當(dāng)場治療的要當(dāng)場采取措施救護(hù),以便抓住治療最佳時(shí)期。各單位、各村屯要組織有醫(yī)療救護(hù)的專業(yè)人員到現(xiàn)場參加救護(hù)工作,有條件的應(yīng)備有醫(yī)療急救包。以保證傷員及時(shí)得到救護(hù)。
鎮(zhèn)處置火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的撲救工作,迅速有效地?fù)錅缟只馂?zāi),最大程度降低森林火災(zāi)的損失。根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、層級(jí)負(fù)責(zé)
森林防火實(shí)行各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制。
鎮(zhèn)森林防火指揮部為全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救工作的最高指揮,并組織協(xié)調(diào)各村(居)撲火隊(duì)的撲救工作,同時(shí)建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員和部門站所工作人員為主體的森林撲火隊(duì)伍,由鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)配幫助發(fā)生火災(zāi)單位的撲救工作。
二、接警處置
森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)政府安排人員做到24小時(shí)值班,嚴(yán)格履行值班職責(zé),確保通訊暢通,及時(shí)掌握森林火警火災(zāi)信息,準(zhǔn)確地做好上傳下達(dá),非森林防火期內(nèi)的值班,按照上級(jí)指示、氣候等情況,由鎮(zhèn)政府結(jié)合本地實(shí)際確定。
。ㄒ唬└鞔寰、企事業(yè)單位和廣大公民,一旦發(fā)現(xiàn)森林火情,應(yīng)立即向有關(guān)防火職能部門報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室電話63458205或區(qū)森林防火指揮部值班室電話12119或110電話。
(二)值班人員接到森林火情警報(bào)后,首先問清火情地點(diǎn)、火勢等情況,并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)視情況向區(qū)防火辦匯報(bào),及時(shí)通知火災(zāi)所在村(居)組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救工作。
。ㄈ┐澹ň樱┌l(fā)現(xiàn)火情或接到火情通知后,立即組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)及廣大村民趕赴現(xiàn)場撲救,撲救人員限在18—60周歲的男女公民。
三、組織指揮
。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生森林火災(zāi),附近村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織當(dāng)?shù)亓α浚枷颥F(xiàn)場,以最快速度進(jìn)行撲救。
。ǘ╂(zhèn)指揮部辦公室安排一位領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮。
(三)發(fā)生在重點(diǎn)林區(qū)的重大森林火災(zāi),鎮(zhèn)防火辦必須指定一位最高行政長官親臨現(xiàn)場指揮,并指定若干指揮員分別負(fù)責(zé)人員調(diào)集、物資調(diào)集、火災(zāi)撲救、防火隔離帶的開辟、通訊聯(lián)絡(luò)保障、現(xiàn)場秩序維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)和后勤保障等工作。
四、人力調(diào)集
森林火災(zāi)發(fā)生,現(xiàn)場指揮員應(yīng)按照“依靠群眾,快速反應(yīng),就地處置”的原則,梯次組織突擊隊(duì)撲滅火災(zāi)。
第一梯隊(duì):為火災(zāi)現(xiàn)場的當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕姡馂?zāi)現(xiàn)場的村居干部為指揮員,首先進(jìn)行撲救。
第二梯隊(duì):按照聯(lián)防公約,根據(jù)撲火實(shí)際需要,就近調(diào)集相鄰村居的干部和群眾參加撲救。
第三梯隊(duì):鎮(zhèn)森林消防中隊(duì)和鎮(zhèn)屬各部門撲火隊(duì)員。如遇重特大森林火災(zāi),需上級(jí)派員支持的,應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)區(qū)森林防火辦,
請(qǐng)求區(qū)森林消防隊(duì)伍給予支持。
接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕赴指定地點(diǎn),投入撲救。
五、火災(zāi)撲救
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1、加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,確保撲救人員的人身安全。
2、犧牲局部、保護(hù)全局,開辟防火隔離帶,阻止林火蔓延。
3、白天未能撲滅的林火,夜間組織撲滅時(shí),要有足夠的照明設(shè)施,分組輪流撲滅或遠(yuǎn)離火場開設(shè)隔離帶,對(duì)夜間撲救又有非常困難的,要保證村莊和重要設(shè)施的安全,開辟好防火隔離帶,并制定撲救方案,組織足夠的力量,在次日凌晨趕到現(xiàn)場開展撲救。
4、明火撲滅后,必須留足看守人員,檢查清理火場,對(duì)火場邊沿地帶要用水噴灑,防止死灰復(fù)燃。
。ǘ┝α坎渴穑褐笓]部要指派熟悉地形、地貌的當(dāng)?shù)厝藛T,及時(shí)巡查火勢、火線動(dòng)態(tài);主要火點(diǎn)由森林消防隊(duì)伍為主撲救,當(dāng)?shù)馗刹咳罕娕浜舷嗷;其他火點(diǎn)由當(dāng)?shù)厝罕姙橹鲹渚;防火隔離帶的開辟以當(dāng)?shù)厝罕姙橹;危及村莊居住,其他設(shè)施的,由消防撲火隊(duì)為主撲救;明火撲滅后,清理余火和留守看守火場由當(dāng)?shù)馗刹咳罕姙橹髫?fù)責(zé)。
(三)撲救分隊(duì):各撲救力量趕到現(xiàn)場后,自成分隊(duì),所屬人員要編成10—20人的若干小分隊(duì)。分隊(duì)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場指揮部報(bào)到并接受任務(wù)。指揮部立即將當(dāng)?shù)叵驅(qū)T、撲火技術(shù)員、滅火工具、照明工具、食品等分配到分隊(duì)。分隊(duì)根據(jù)命令,立即趕赴指定地點(diǎn)撲救,并保持與指揮部聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告情況和接受任務(wù)。
(四)通訊工具以各人自帶手機(jī)為主,保證撲火小分隊(duì)與現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部與上級(jí)防火辦的通訊暢通。
(五)滅火工具:發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娞峁┎竦、鋤頭等。鎮(zhèn)森林消防中隊(duì)隨時(shí)帶上鎮(zhèn)配給的柴刀、鐵掃帚、撲火服裝,如遇夜間撲火還要帶上手電筒。
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1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的車輛一律服從撲火調(diào)用;
2、后勤保障組要根據(jù)前沿陣地的需要,隨時(shí)派送礦泉水、面包和藥品到現(xiàn)場,特別要送到第一線人員手中,未在現(xiàn)場撲滅和路上人員后發(fā),先滿足第一線人員。
3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的駕駛員、55周歲以上男同志和部分女同志共10人為后勤保障組。
六、其他事項(xiàng)
(一)因撲救森林火災(zāi)受傷、致殘的人員,按《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療補(bǔ)助。
。ǘ┥只馂(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)村干部要對(duì)照本預(yù)案對(duì)撲救情況進(jìn)行自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸收教訓(xùn)。
。ㄈ⿲(duì)火災(zāi)肇事人員及有關(guān)責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,依法作出相應(yīng)的處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
(四)鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位根據(jù)本預(yù)案,制定具體應(yīng)急處置措施,將任務(wù)落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門和具體人員,要完善制度,明確職責(zé),落實(shí)措施。
鎮(zhèn)處置火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
1.總則
1.1編制目的
區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全應(yīng)對(duì)一般森林火災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范處置行為,提高處置能力,迅速、有序、高效地實(shí)施處置行動(dòng),把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家林業(yè)局處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《回族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合區(qū)森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于區(qū)境內(nèi)發(fā)生的一般森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4基本原則
1.4.1在區(qū)人民政府和區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本預(yù)案,在具體實(shí)施時(shí),遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
1.4.2本預(yù)案涉及的相關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,盡職盡責(zé),積極配合,相互支持,形成合力,確保在處置一般森林火災(zāi)時(shí)做出快速應(yīng)急反應(yīng)。
1.4.3在處置一般森林火災(zāi)時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,確保人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,保護(hù)森林資源的安全,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
1.4.4各級(jí)政府和森林經(jīng)營單位要全面落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,切實(shí)做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)一般森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)一般森林火災(zāi)的有效機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng)、處置得當(dāng)。
1.5啟動(dòng)條件
有下列情況之一,經(jīng)區(qū)森林防火指揮部總指揮批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案。(1)發(fā)生一般森林火災(zāi);(2)造成1人以上死亡或3人以上重傷仍未撲滅明火;(3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);(5)在敏感時(shí)期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi);(6)需要自治區(qū)支援撲救的森林火災(zāi)。
2.組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置一般森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速反應(yīng),按職責(zé)分工,配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段撲火救災(zāi)工作。
2.1區(qū)森林防火指揮部
2.1.1機(jī)構(gòu)組成
區(qū)森林防火指揮部由政府分管副區(qū)長任總指揮,區(qū)園林管理局局長任副總指揮,成員由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、民政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政局、農(nóng)牧水務(wù)局、建設(shè)交通局,區(qū)公安消防大隊(duì)、公安分局、區(qū)武裝部等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
區(qū)森林防火指揮部辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局,林業(yè)局分管副局長兼任辦公室主任。區(qū)森林防火指揮部辦公室下設(shè)綜合調(diào)度組、后勤保障組、現(xiàn)場督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、技術(shù)咨詢組。
2.1.2職責(zé)
在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)森林防火指揮部指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,撲滅森林火災(zāi),具體任務(wù):
。1)綜合調(diào)度。全面掌握森林火情信息、火場天氣狀況和撲救情況,對(duì)火災(zāi)撲救整體情況進(jìn)行綜合、及時(shí)報(bào)送指揮決策者和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
。2)后勤保障。協(xié)調(diào)氣象、交通等相關(guān)部門,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備、救援物資等及時(shí)到位。
。3)技術(shù)咨詢。對(duì)火場態(tài)勢及火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估,為撲救工作提供決策依據(jù)。
。4)宣傳報(bào)道。按有關(guān)規(guī)定對(duì)火災(zāi)撲救工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
。5)現(xiàn)場督導(dǎo)。深入火場一線,協(xié)助和指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作,及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決在撲火救災(zāi)工作中存在的困難。
2.2相關(guān)應(yīng)急支持保障部門
2.2.1組成
區(qū)森林防火指揮部各成員單位為應(yīng)急支持保障部門。
2.2.2職責(zé)任務(wù)
各部門接到區(qū)森林防火指揮部森林火災(zāi)情況通知后,應(yīng)按照預(yù)案立即行動(dòng),積極配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段森林火災(zāi)撲救工作。主要部門職責(zé)如下:
。1)區(qū)公安消防大隊(duì):組織消防部門在撲火前的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作。
。2)區(qū)財(cái)政局:落實(shí)撲火救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障工作。
。3)區(qū)建設(shè)交通局:落實(shí)車輛,確保撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。
。4)區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生地請(qǐng)求,落實(shí)醫(yī)療器械、藥品支援和傷員救治、衛(wèi)生防疫工作。
。5)區(qū)民政局:協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
。6)公安分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)治安秩序,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。
。7)區(qū)園林管理局局:牽頭組織對(duì)重、特大森林火災(zāi)事故的調(diào)查及責(zé)任追究。
3.預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告
3.1火災(zāi)預(yù)防
區(qū)各級(jí)森林防火部門要進(jìn)一步開展森林防火宣傳教育工作,提高全民森林防火意識(shí),嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查,消除各類火險(xiǎn)隱患;經(jīng)區(qū)森林防火指揮部辦公室批準(zhǔn)有計(jì)劃地組織燒除可燃物、開設(shè)防火隔離帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合防控能力。
3.2火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)
依據(jù)自治區(qū)氣象局中長期氣候預(yù)報(bào),區(qū)森林防火指揮部辦公室認(rèn)真分析各重點(diǎn)時(shí)期的森林火險(xiǎn)形勢,向全區(qū)發(fā)布火險(xiǎn)形勢,遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí),向全區(qū)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
3.3林火監(jiān)測
區(qū)森林防火指揮部辦公室要利用瞭望塔、護(hù)林員密切監(jiān)視火場動(dòng)態(tài)。
3.4信息報(bào)告
3.4.1預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)森林防火指揮部,應(yīng)于每日8時(shí)、16時(shí)及時(shí)向自治區(qū)森林防火指揮部辦公室報(bào)送火場綜合情況,遇有緊急情況,應(yīng)立即報(bào)告。
3.4.2出現(xiàn)一般森林火情時(shí),區(qū)森林防火指揮部接到火災(zāi)發(fā)生的鎮(zhèn)(街道辦事處)報(bào)告后,立即如實(shí)向自治區(qū)政府和自治區(qū)森林防火指揮部報(bào)告,同時(shí)將情況通報(bào)區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)部門,最遲不得超過2小時(shí)。
3.4.4火災(zāi)撲救
4.火災(zāi)撲救
4.1應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1應(yīng)急響應(yīng)條件
預(yù)案啟動(dòng)條件即為應(yīng)急響應(yīng)條件。
4.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)區(qū)森林防火指揮部向總指揮報(bào)告并建議啟動(dòng)預(yù)案;
(2)區(qū)森林防火指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案;
。3)各工作組人員上崗到位;
。4)區(qū)森林防火指揮部向自治區(qū)森林防火指揮部報(bào)告火情和預(yù)案啟動(dòng)情況;
。5)將火災(zāi)情況、啟動(dòng)預(yù)案事宜和各單位應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)函告相關(guān)應(yīng)急支持保障部門,各部門按照各自的職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。6)召開區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員緊急會(huì)議,通報(bào)火情,確定撲火救火方案,落實(shí)各應(yīng)急支持保障部門職責(zé);
。7)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生地的實(shí)際情況,區(qū)森林防火指揮部森林撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。
(11)應(yīng)急結(jié)束。
4.2撲火指揮
如發(fā)生森林火災(zāi),由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,隨著火情趨于嚴(yán)重,撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。
4.3撲火原則
4.3.1保證安全。保證人員安全,既要避免群眾傷亡,還要避免撲救人員傷亡;保證居住地和重要設(shè)施安全;保證重要森林資源安全,盡量減少損失。
4.3.2科學(xué)撲救。在撲火戰(zhàn)略上采取“圍、阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采用整體圍挖、各個(gè)殲滅,重點(diǎn)撲救,徹底清除,阻隔為主,正面撲救為輔相結(jié)合等多種方式和手段進(jìn)行撲救,最大限度地減少森林資源損失。
4.3.3合理用兵。在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)力量為主,其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔。
4.3.4落實(shí)責(zé)任。采取分段包干,明確責(zé)任,落實(shí)撲救,清理、看守分段包干責(zé)任制。
4.4應(yīng)急通訊
區(qū)電信部門要積極配合,確保撲救森林火災(zāi)時(shí)信息暢通。
4.5撲火安全
現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化,采取避險(xiǎn)措施,確保撲火人員安全。
4.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
在居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線,有組織,有秩序地及時(shí)疏散居民,確保人民群眾生命安全。
4.7醫(yī)療救護(hù)
因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí),由衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生部門及時(shí)進(jìn)行救治。
4.8撲火力量組織與動(dòng)員
發(fā)生火災(zāi)后,火災(zāi)的組織撲救應(yīng)以消防總隊(duì)、駐軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主,必須時(shí)動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪WR(shí)且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和群眾等非專業(yè)力量參與撲救工作。
4.9火案查處
火災(zāi)發(fā)生后,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)案件的查處工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
一般森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由區(qū)森林防火指揮部適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5.后期處置
5.1火災(zāi)評(píng)估
區(qū)森林防火指揮部辦公室委托自治區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,確定森林資源損失情況。
5.2工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,按照區(qū)森林防火指揮部要求時(shí)限報(bào)送區(qū)森林防火指揮部,由區(qū)森林防火指揮部按照要求,將一般森林火災(zāi)突發(fā)事件形成調(diào)查報(bào)告,上報(bào)自治區(qū)、市林業(yè)局。
5.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,參照《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在撲火工作中受傷的人員,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)火災(zāi)肇事者追究責(zé)任,由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理;對(duì)火災(zāi)事故行政責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
5.5預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。