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      工傷勞動的爭議案例

      發(fā)布時間:2022-08-01

      工傷勞動的爭議案例(精選15篇)

      工傷勞動的爭議案例 篇1

        殷某于20xx年2月16日入職某保安公司,擔(dān)任保安員,工作地點是某醫(yī)院。20xx年6月6日,其在工作中受傷,該保安公司未給其認(rèn)定工傷也未支付任何賠償。保安公司稱其與殷某不存在勞動關(guān)系,并提交了某培訓(xùn)學(xué)校與殷某簽訂的協(xié)議書,稱殷某與該培訓(xùn)學(xué)校存在勞動關(guān)系。培訓(xùn)學(xué)校述稱,殷某是其學(xué)校的培訓(xùn)人員,邊培訓(xùn)邊學(xué)習(xí)。為證明其主張,殷某提交了銀行對賬單、病例及診斷證明作為證據(jù)。保安公司未提交證據(jù)。培訓(xùn)學(xué)校提交協(xié)議書2份,證明20xx年1月29日至20xx年1月28日期間,殷某與其學(xué)校存在勞動關(guān)系。本院依殷某的申請,向銀行調(diào)取了殷某銀行賬戶相關(guān)交易匯款人信息,查詢函(回執(zhí))顯示:保安公司20xx年向殷某轉(zhuǎn)賬十筆,金額相對固定。保安公司和培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)可該查詢結(jié)果,但主張是保安公司代培訓(xùn)學(xué)校發(fā)放殷某工資。

        本院依殷某的申請,到醫(yī)院調(diào)取了保安公司與醫(yī)院的保安服務(wù)合同,并向該醫(yī)院安保處工作人員進(jìn)行詢問。調(diào)取的合同和詢問結(jié)果表明:20xx年1月1日起,保安公司開始為該醫(yī)院提供保安服務(wù);殷某系保安公司派至該醫(yī)院的保安員。20xx年6月份,殷某在工作過程中受傷。本案爭議的焦點是殷某與保安公司之間是否存在勞動關(guān)系。殷某提交了銀行對賬單、病例及診斷證明作為證據(jù)證明其主張,保安公司不予認(rèn)可,但經(jīng)法院調(diào)查給殷某轉(zhuǎn)賬發(fā)工資的單位就是其公司。培訓(xùn)學(xué)校雖與殷某簽訂了協(xié)議書,但協(xié)議書并不足以證明其學(xué)校與殷某存在勞動關(guān)系,且保安公司和培訓(xùn)學(xué)校均未就所主張的代發(fā)工資、培訓(xùn)、實習(xí)等事項提交證據(jù)。殷某由保安公司派至醫(yī)院提供保安員工作,接受保安公司的管理并由保安公司發(fā)放工資,醫(yī)院保安工作系保安公司承接的業(yè)務(wù)項目,保安服務(wù)系保安公司的主要業(yè)務(wù)。

        綜上,本院判決認(rèn)定殷某與被告保安公司存在勞動關(guān)系,雙方均未上訴。

      工傷勞動的爭議案例 篇2

        陶某于20xx年2月20日入職某工貿(mào)公司,任廚房工,雙方簽訂了20xx年2月20日至20xx年1月15日的勞動合同。該工貿(mào)公司未為陶某繳納工傷保險費。20xx年8月17日上午10:00左右,陶某在廚房端菜時摔傷,工貿(mào)公司支付了住院費和醫(yī)療費,陶某出院后沒有去公司上班。經(jīng)大興區(qū)人力資源和社會保障局認(rèn)定,陶某的傷情被認(rèn)定為工傷,經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定,陶某的工傷達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘等級標(biāo)準(zhǔn)七級。20xx年6月9日,陶某以工貿(mào)公司未依法為其繳納社會保險為由提出與工貿(mào)公司解除勞動合同,并要求工貿(mào)公司支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、20xx年8月18日至20xx年8月17日停工留薪期工資30 000元、20xx年8月18日至20xx年6月3日生活費33 000元、勞動能力鑒定費200元、20xx年2月至20xx年1月未簽勞動合同雙倍工資的另一倍27 500元。

        法院經(jīng)審理后認(rèn)為,某工貿(mào)公司未為陶某繳納工傷保險費,陶某發(fā)生工傷,故某工貿(mào)公司應(yīng)承擔(dān)陶某的工傷保險待遇賠償責(zé)任。陶某的傷情已達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘等級標(biāo)準(zhǔn)七級,陶某為此支付了鑒定費200元。陶某于20xx年8月27日以工貿(mào)公司未依法繳納社會保險為由提出與工貿(mào)公司解除勞動關(guān)系,工貿(mào)公司應(yīng)向陶某支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以及勞動能力鑒定費。工貿(mào)公司應(yīng)當(dāng)支付陶某20xx年8月18日至20xx年2月17日停工留薪期工資。20xx年2月18日至20xx年6月3日,雙方勞動關(guān)系存續(xù)期間,工貿(mào)公司未給陶某安排工作,應(yīng)當(dāng)支付陶某上述期間的基本生活費。

        最終,法院判決工貿(mào)公司支付陶某一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資、基本生活費、勞動能力鑒定費、解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等各項賠償共計20余萬元。

      工傷勞動的爭議案例 篇3

        20xx年4月,杜某到陜西長城鐵塔制造有限公司(以下簡稱長城鐵塔公司)鍍鋅車間工作,20xx年7月27日,杜某在上班時被空中落下的鋼材砸中左腳。經(jīng)治療,于20xx年7月14日出院,共住院336天。

        20xx年7月16日,杜某母親(張新會)向高陵縣人力資源和社會保障局申請工傷認(rèn)定,因杜某與長城鐵塔公司未簽訂任何書面的合同,不具備工傷認(rèn)定的基本證據(jù)要求。所以高陵縣人力資源和社會保障局建議杜某先行證明其與長城鐵塔公司的勞動關(guān)系。20xx年8月31日,杜某正式向高陵縣勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委)提出仲裁申請,請求確認(rèn)其與長城鐵塔公司的勞動關(guān)系。20xx年10月8日,仲裁委作出高勞仲案字(20xx)19號裁決書,裁決杜某與長城鐵塔公司存在勞動關(guān)系。裁決后,長城鐵塔公司不服,向高陵縣人民法院提起了訴訟,請求法院依法確認(rèn)杜某與長城鐵塔公司不存在勞動關(guān)系。20xx年4月12日,高陵縣人民法院以(20xx)高民一初字735號判決書,判決杜某與長城鐵塔公司存在勞動關(guān)系。長城鐵塔公司仍不服,訴至西安市中級人民法院,該院以(20xx)西民二終字第02104號判決書維持了一審判決。后長城鐵塔公司向陜西省高級人民法院申請再審,該院以(20xx)陜賠民申字第00094號裁定書駁回了其再審申請。

        20xx年1月9日,高陵縣人力資源和社會保障局作出工認(rèn)字(20xx)第074號工傷認(rèn)定書,認(rèn)定杜某為工傷。20xx年4月23日,經(jīng)西安市勞動能力鑒定中心鑒定,杜某傷殘為七級,停工留薪期三個月。杜某將工傷認(rèn)定書郵寄送達(dá)給長城鐵塔公司,長城鐵塔公司對工傷認(rèn)定書不服,認(rèn)為送達(dá)程序不符合法律規(guī)定。20xx年2月28日,長城鐵塔公司向高陵縣人民法院提起了行政訴訟,請求撤銷(20xx)第074號工傷認(rèn)定書。

        20xx年7月6日,杜某依據(jù)工傷認(rèn)定書及勞動能力等級鑒定書向仲裁委提出工傷待遇申請,請求長城鐵塔公司支付醫(yī)療費、護(hù)理費、誤工費等,并要求單位辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險。20xx年10月30日,高陵縣人力資源和社會保障局作出了高勞仲案字(20xx)32號裁決書,部分支持了杜某的仲裁請求。雙方均不服,起訴至高陵縣人民法院,高陵縣人民法院認(rèn)為,首先,原被告雙方的勞動關(guān)系已由該院(20xx)高民一初字735號判決書和西安市中級人民法院(20xx)西民二終字第02104號判決書得以確認(rèn),確認(rèn)雙方之間存在勞動關(guān)系;其次,高陵縣人力資源與社會保障局作出的(20xx)第074號工傷認(rèn)定書,已認(rèn)定杜某所傷害為工傷,長城鐵塔公司辯稱西安市勞動能力鑒定中心作出的鑒定結(jié)論程序不符合法律規(guī)定,其辯稱理由不能成立。因為長城鐵塔公司作為勞動爭議一方,放棄申請鑒定也不申請復(fù)查,是對自己權(quán)利的放棄,因而其辯稱觀點不能成立;三、各項賠償數(shù)額問題,雙方爭議較大,本院依法判決長城鐵塔公司支付杜某護(hù)理費等各項費用共計179377.5元。后雙方又上訴至西安市中級人民法院,西安市中級人民法院最終以(20xx)西中民二終字第00843號依法維持了一審判決。

        現(xiàn)該案判決已經(jīng)生效且已履行。至此,杜某與長城鐵塔公司的工傷賠償案件歷經(jīng)四載,終于落下帷幕。

      工傷勞動的爭議案例 篇4

        巴西等六國向聯(lián)大提交議案,促啟動禁核公約談判

        據(jù)日媒報道,力爭制定《禁止核武器公約》的奧地利等6個非擁核國已聯(lián)合提交了旨在20xx年啟動制定談判的聯(lián)合國大會議案。

        報道稱,下周開始的聯(lián)合國大會第一委員會(裁軍及國際安全委員會)預(yù)計將討論該問題。美國已明確表示,對要求啟動多邊談判的任何議案都持反對態(tài)度。

        日媒指出,推進(jìn)派的非擁核國與表示反對的擁核國之間的對立或?qū)⒓せ。唯一被核武器轟炸但現(xiàn)在處于美國“核保護(hù)傘”下的日本還未對該公約明確表態(tài)。

        據(jù)悉,議案共有3頁,以所有核武器的使用都會帶來人道層面的毀滅性結(jié)果為由,強(qiáng)調(diào)為實現(xiàn)“無核武世界”而“制定規(guī)定禁核的具有法律約束力的文件”很重要,要求20xx年召開聯(lián)合國會議,啟動以廢核為目標(biāo)的文件制定談判。

        議案提出要在紐約舉行相關(guān)會議,采用少數(shù)服從多數(shù)等聯(lián)合國大會規(guī)則,但沒有提及公約制定的期限等。另外,議案還表示非政府組織(NGO)等國際組織及市民社會也應(yīng)參加。

        據(jù)相關(guān)人士透露,六國還包括巴西、墨西哥、南非、尼日利亞、愛爾蘭。

        議案將在第一委員會審議后付諸表決,若能獲得通過將被提交給12月的聯(lián)合國大會全體會議。

        有關(guān)禁核問題,在日內(nèi)瓦舉行的核裁軍相關(guān)聯(lián)合國工作組8月以多數(shù)贊成通過一份報告,向聯(lián)合國大會建議在20xx年啟動談判。日本投了棄權(quán)票。

      工傷勞動的爭議案例 篇5

        教育目的,師生安全工作應(yīng)是第一位的。為此特制定春游安全預(yù)案。

        一、學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

        組 長:張永梅

        副組長:韓永繼、浦 玉、丁汝玉

        組 員:陳 陽、吳正山、楊芳

        二、負(fù)責(zé)人分工:

        總指揮:張永梅

        副總指揮:韓永繼、浦 玉、丁汝玉

        后勤安全負(fù)責(zé)人:韓永繼、吳正山、楊芳

        通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:各年級負(fù)責(zé)人

        各年級負(fù)責(zé)人:

        一年級 :劉戎蕾 二年級 :楊 芳 三年級:陳 陽

        四年級 :洪 健 五年級:吳正山 六年級:許詠梅

        三、工作職責(zé):

        1.后勤安全負(fù)責(zé)人職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)本次活動的安全工作,并為本次活動做好后勤服務(wù)工作;(2)全面關(guān)注師生的安全;(3)及時處理突發(fā)事件。

        2.各年級負(fù)責(zé)人職責(zé):(1)做好協(xié)調(diào)工作,督促帶隊教師按時到崗;(2)全面關(guān)注學(xué)生的安全;(3)及時妥善處理偶發(fā)事件;(4)嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)游的安排;(5)通訊設(shè)備保持暢通,隨時和總指揮保持聯(lián)系;(6)出發(fā)和回校必須聽從學(xué)校的統(tǒng)一安排。

        3.帶班老師職責(zé):(1)活動前要加強(qiáng)安全教育。安全內(nèi)容:乘車安全、活動安全、飲食安全。(2)和家長做好溝通,了解有特異體質(zhì)的學(xué)生;(3)組織學(xué)生帶些常用藥品;(4)精心設(shè)計、安排學(xué)生的活動;(5)活動中指導(dǎo)學(xué)生的活動,并維護(hù)活動、乘車秩序,做好疏散工作,到非遺園應(yīng)要求學(xué)生嚴(yán)格遵守規(guī)則,有秩序地參加各種活動,不互相推搡,文明觀看演出,演出結(jié)束要鼓掌歡迎,;(6)關(guān)心每一位學(xué)生的身體狀況;(7)要密切關(guān)注學(xué)生,不讓學(xué)生走出自己的視野,離開活動目的地必須清點人數(shù);(8)關(guān)注學(xué)生用餐安全衛(wèi)生情況;(9)要求所有學(xué)生在活動過程中注意衛(wèi)生,不得隨意亂扔紙屑和零食皮,將垃圾裝袋帶走!(10)發(fā)現(xiàn)意外情況及時匯報,妥善處理偶發(fā)事件;(11)活動中途任何人不得擅自離隊, 教育學(xué)生要有團(tuán)隊意識,互相幫助。活動后所有班級必須先到班級清點人數(shù)后方可讓學(xué)生排隊走出校園,并隨時關(guān)注孩子的接送、回家情況。

        四、附:各班級人數(shù)、帶班教師及車次安排

        五、春游活動地點及車輛安排

        活動地點:非遺園

        車輛安排:本次春游活動安排 輛客車。

        年月日

      工傷勞動的爭議案例 篇6

        關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村整治農(nóng)村垃圾的建議

        近年來,隨著廣大農(nóng)村物質(zhì)生活水平的不斷提高,農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾也隨之增多,尤其大量出現(xiàn)的廢舊塑料包、農(nóng)膜、秸稈等因處理不當(dāng)污染環(huán)境,甚至威脅到“菜籃子”和“米袋子”安全。今年初“農(nóng)村垃圾整治”首次寫入中央1號文件,黨的xx屆五中全會通過“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步提出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”、“堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理……”“美麗鄉(xiāng)村”是建設(shè)“美麗中國”的具體體現(xiàn),是一項惠及民生、關(guān)系全面建成小康社會的系統(tǒng)工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),覆蓋農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)生活、安居樂業(yè)等方方面面,是一個龐大的系統(tǒng)工程。當(dāng)前,我省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項目自全面啟動以來,取得了階段性的成效。但在許多農(nóng)村,“垃圾圍村、垃圾填河”的現(xiàn)象仍十分普遍。為此,我們建議:

        一、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。從編制垃圾處理專項規(guī)劃、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)入手,做好垃圾專項規(guī)劃,逐步建立推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,市政府要建立中轉(zhuǎn)站或處理場所,對全市的有害垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和處理。

        二、加大財政投入力度。市財政要加大資金投入,適當(dāng)提高垃圾整治的獎補(bǔ)資金,加大垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的投入力度,同時通過舉辦垃圾分類處理培訓(xùn)班等形式,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)、有效發(fā)展。

        三、完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級公共環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專門人員組建鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生管理隊伍,切實加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作。鄉(xiāng)、村兩級保潔員工資列入市財政預(yù)算,加大轉(zhuǎn)移支付。同時,加快我市垃圾處理設(shè)施及其配套設(shè)施項目建設(shè),推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境狀況明顯改善。

        四、要加大宣傳教育力度,利用新聞媒體,通過設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)公開信等方式,引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,調(diào)動群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動性,提高村民環(huán)保意識,營造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、人人主動參與保潔的良好氛圍。

      工傷勞動的爭議案例 篇7

        奧巴馬議案被美國國會否決,或?qū)⒂绊懨绹驊?zhàn)略

        美國的立法權(quán)主要掌握在國會手中,但國會通過的議案都要總統(tǒng)簽字才能生效成為法律。美國總統(tǒng)可以否決國會提出的議案。這時,議案要回國會參眾兩院重新表決,兩院都以2/3以上票數(shù)通過,才能推翻總統(tǒng)的否決使議案自動成為法律,否則該議案作廢。報道說,美國前總統(tǒng)羅斯福曾頻繁動用否決權(quán),被人們稱為“帝王總統(tǒng)”。但大多數(shù)美國總統(tǒng)都謹(jǐn)慎使用這一容易導(dǎo)致國會和政府矛盾的權(quán)力。而在法案遭總統(tǒng)否決后,參眾兩院重新表決強(qiáng)行通過法案的例子更少。美國國會20xx年11月曾推翻總統(tǒng)小布什的否決,通過一份水資源管理法案,但這一法案的重大程度顯然比不上“9·11”法案。

        沙特阿拉伯電視臺稱,這一法案是對奧巴馬的“致命一擊”,是美國總統(tǒng)換屆之前的危險賭注。推翻總統(tǒng)否決顯示了奧巴馬作為“跛腳鴨總統(tǒng)”的尷尬境地,乃至民主黨黨員都棄他而去。俄羅斯“今日經(jīng)濟(jì)”29日發(fā)表題為“國會報復(fù)奧巴馬”的文章稱,參議院的否決對奧巴馬政治生涯來說是一個失敗的結(jié)束,將嚴(yán)重?fù)p害他的聲譽(yù)。莫斯科大學(xué)教授拉古列夫29日對俄媒說,該法案的通過給希拉里競選總統(tǒng)蒙上一層陰影。29日,奧巴馬與國會的沖突在俄新社網(wǎng)站上引發(fā)熱議,有俄羅斯網(wǎng)民稱:“這是奧巴馬時代即將結(jié)束的一個標(biāo)志。他是一個假的諾貝爾和平獎獲得者。”

        “這將是一個沒有總統(tǒng)簽名的法案。”陳力簡對《環(huán)球時報》記者說,在歷史上,美國總統(tǒng)否決法案有大約1500次,其中約有100次后來被反否決,所以不算很罕見,罕見的是大批民主黨議員投自己黨總統(tǒng)的反對票,這是對奧巴馬和民主黨政府的重大打擊。

        為什么大部分民主黨議員不支持奧巴馬?上海外國語大學(xué)教授朱威烈29日對《環(huán)球時報》記者說,“9·11”法案允許美國人起訴沙特政府,這對美國人來說是“正義”的。民主共和兩黨“都不想站在民眾的對立面”。

        根據(jù)相關(guān)報道,“9·11”法案的內(nèi)容非常廣泛而且也非常深入。它介紹了“基地”組織最初如何出現(xiàn),到后來美國“9·11”發(fā)生的過程,甚至IS形成的基礎(chǔ)。內(nèi)容涉及沙特王室成員介入了恐怖活動,當(dāng)時的背景是美國、沙特為了反對蘇聯(lián)介入阿富汗,在阿富汗當(dāng)?shù)胤鲋矘O端組織,包括給予資金和武器。

        朱威烈對《環(huán)球時報》說,“美沙反恐也‘用恐’,利用他們來反對什葉派,這其實是‘基地’組織和IS壯大的基礎(chǔ)”。他表示,作為法案直接針對的對象,沙特政府已經(jīng)表態(tài),如果這個法案通過,他們要從美國撤資,F(xiàn)在參眾兩院都已經(jīng)通過,就看奧巴馬還有什么手段了。如果沒辦法挽回,那么沙特政府應(yīng)該會有行動,而且沙特是海灣國家的老大,如果沙特與美國搞翻了,美國與那些海灣國家的關(guān)系也會受到影響。

        “在未遂政變和居倫事件后,土耳其與美國的關(guān)系已漸行漸遠(yuǎn),現(xiàn)在在中東,美國就剩下與沙特的關(guān)系了,如果這最后一個支柱也塌了,那么美國在中東的盟國體系將受到幾十年來最嚴(yán)重的影響。”朱威烈告訴《環(huán)球時報》記者,還有一個背景不能忽略,即當(dāng)今世界格局處于劇烈變化之中,從亞太、歐洲到中東,客觀上美國的影響力都在削弱,因此,美國國會的這個否決意味著美國在中東的影響力已受到根本性影響,這會觸及美國對全球的主導(dǎo)戰(zhàn)略,“對美國政府而言是非常糟糕的消息。”

      工傷勞動的爭議案例 篇8

        主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

        受市人大會主任會議委托,根據(jù)樊國璽等十位市人大代表在今年3月召開的市十三屆人大三次會議上聯(lián)名提出的“關(guān)于重視貧困山區(qū)發(fā)展加快群眾脫貧步伐的議案”,3月23日在市人大會副主任石海欽的帶領(lǐng)下,由市人大會農(nóng)工委、市委農(nóng)工委、市政府七科、市民政局、市扶貧辦、市水務(wù)局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的調(diào)研組,深入欒川縣的潭頭鎮(zhèn)張村謝凹自然村、獅子廟鄉(xiāng)的許溝村東溝自然村等地,就議案涉及的內(nèi)容進(jìn)行了實地調(diào)研,并召開座談會,聽取了欒川縣的專題匯報,并與提議案的部分代表進(jìn)行了座談了解,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

        關(guān)于議案的基本情況

        關(guān)于“重視貧困山區(qū)發(fā)展加快群眾脫貧步伐的議案”涉及4個方面的內(nèi)容:一是針對20xx年7月24日欒川縣遭遇特大洪災(zāi)加大救災(zāi)支持力度問題;二是繼續(xù)確保欒川縣為國家級扶貧開發(fā)工作重點縣問題;三是加大產(chǎn)業(yè)扶持,變輸血為造血,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題;四是爭取全市50強(qiáng)企業(yè)盡力幫扶伏牛山區(qū)貧困縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

        一、關(guān)于加大救災(zāi)支持力度的有關(guān)情況

        去年7月24日的特大洪災(zāi),導(dǎo)致欒川縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、213個村1953個村(居)民組受到不同程度的災(zāi)害,受災(zāi)群眾達(dá)3.8萬戶15.7萬人,因災(zāi)返貧1.18萬戶4.3萬人。倒塌房屋5240間,形成危房19917間。全縣農(nóng)作物受災(zāi)50586畝、絕收17987畝、沖毀農(nóng)田13896畝; 橋梁有98座損壞;村村通公路、鄉(xiāng)公路及干線公路多處損壞嚴(yán)重;吃水工程360處被水沖毀,飲水管道5.8萬米遭到毀壞,造成12萬人飲水困難;通訊和光纜及多個變電站也受到嚴(yán)重?fù)p壞。此次洪災(zāi)造成直接財產(chǎn)損失達(dá)19.8億元。面對洪災(zāi),欒川縣委、縣政府積極應(yīng)對,采取強(qiáng)有力措施,爭取各項救災(zāi)資金,科學(xué)劃分災(zāi)民類型,及時發(fā)放救災(zāi)物資,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排。市民政局共下?lián)芫葹?zāi)及災(zāi)民生活補(bǔ)助資金820萬元,倒房重建資金1657.2萬元。欒川縣已下?lián)苋h14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活補(bǔ)助資金和租房補(bǔ)貼資金893.9萬元。下?lián)芨黝惥葹?zāi)物資折款161.52余萬元。撥付受災(zāi)群眾醫(yī)療救助資金11萬元。為了加快倒房重建工作,欒川縣充分利用中央和省、市補(bǔ)助資金1657.2萬元,縣級匹配資金2493.3萬元,圓滿完成了1494戶倒房重建任務(wù)。但從實地調(diào)研情況看,欒川縣遭遇百年不遇的洪水自然災(zāi)害,基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重,特別是公路、水利、通訊等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的必需設(shè)施急需修復(fù),以上撥款只是杯水車薪;謴(fù)重建工作僅憑欒川的財政,難度很大,很難在短時間內(nèi)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。

        二、關(guān)于繼續(xù)確立欒川縣為“國家級扶貧開發(fā)工作重點縣”的有關(guān)情況

        欒川縣屬深山區(qū)縣,由于山區(qū)氣候條件惡劣,地理位置偏僻,交通不便,嚴(yán)重制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新世紀(jì)扶貧開發(fā)20xx年來,國家加大了扶貧開發(fā)力度,貧困鄉(xiāng)村面貌有了較大改變,各項社會事業(yè)也有了較快發(fā)展,農(nóng)民人均純收入由20xx年的1690元增長到20xx年的4090元。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善,為新階段扶貧開發(fā)工作奠定了良好基礎(chǔ)。但是,欒川縣山多地少,貧富發(fā)展不平衡,加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,貧困人口占多數(shù),以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民收入還很低,全縣人均純收入在1196元以下的還有3.2萬戶11.77萬人,占總農(nóng)業(yè)人口的41%。 96個自然村不通機(jī)動車,道路等級低,路況差,往往是晴通雨阻,通行不便。用上自來水的農(nóng)戶不到50%;仍有約11萬農(nóng)戶靠擔(dān)水吃,人畜用水條件非常困難;醫(yī)療衛(wèi)生條件差,特別是深山區(qū)缺醫(yī)少藥,農(nóng)民就醫(yī)困難;有61個深山村民組缺乏基本的生存條件,需要搬遷才能改變貧困現(xiàn)狀。從整體情況看,目前,欒川縣仍處于比較貧困的狀況。

        三、關(guān)于重視產(chǎn)業(yè)扶持,變輸血為造血的有關(guān)情況

        近幾年,欒川縣充分利用自身礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大采礦規(guī)模,開發(fā)旅游項目,加大農(nóng)副產(chǎn)品深加工力度,有效地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。僅礦業(yè)產(chǎn)值已占全縣GDP80%,上繳稅金占全縣財政收入的70%以上。旅游業(yè)也成為欒川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具潛力和活力的產(chǎn)業(yè)。同時,建立了經(jīng)濟(jì)林、藥用林基地,食用菌小區(qū)以及各類種植、養(yǎng)殖專業(yè)村,農(nóng)民專業(yè)合作社等,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。但產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,農(nóng)、貿(mào)、工一體化經(jīng)營體系不盡完善,龍頭企業(yè)和專業(yè)市場的消化和吸收能力有限,使農(nóng)副產(chǎn)品不能快速進(jìn)入市場,農(nóng)副產(chǎn)品難賣問題還沒有從根本上得到解決,這在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

        四、關(guān)于將伏牛山區(qū)貧困縣作為全市前50強(qiáng)企業(yè)幫扶對象的有關(guān)情況

        近年來,欒川縣委、縣政府大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,以單一的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動了財政收入較高。但是貧富差距較大,占農(nóng)業(yè)人口32%的低收入農(nóng)戶,抵抗自然災(zāi)害能力還相當(dāng)脆弱。代表們希望市大企業(yè)能在資金、專業(yè)技術(shù)等方面給予幫扶支持,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

        幾點建議

        通過調(diào)研,我們認(rèn)為,議案內(nèi)容關(guān)乎民生,關(guān)乎發(fā)展。議案的切實落實,對于加快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

        一、加大救災(zāi)支持力度。針對欒川縣發(fā)生的百年不遇的特大洪災(zāi),單憑欒川縣財力恢復(fù)重建工作難度很大,市政府應(yīng)在財力允許的情況下加大扶持力度,在資金上給予傾斜。

        二、扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。欒川縣的各類產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已初具規(guī)模,為促使產(chǎn)業(yè)化盡快發(fā)展,帶動縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長,市政府應(yīng)加大政策方面的扶持力度,推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

        三、重點扶持貧困農(nóng)戶。市政府應(yīng)在政策范圍內(nèi)盡量協(xié)調(diào)好的企業(yè)幫扶貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶持貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活,安置就業(yè)崗位,帶動群眾脫貧致富。

        四、鑒于該議案涉及面廣,且有些內(nèi)容超出會職權(quán)范圍,根據(jù)洛陽市第十三屆人民代表大會第三次會議議案處理的有關(guān)規(guī)定,我們建議,將該議案作為重點代表建議、批評、意見轉(zhuǎn)交市政府逐步落實。

      工傷勞動的爭議案例 篇9

        近年來,區(qū)黨委、政府在社區(qū)建設(shè)方面做了大量工作,取得了較大的進(jìn)步,但仍存在不少不容忽視的問題:小區(qū)發(fā)展不平衡;政策措施不配套;開發(fā)商辦社區(qū)的做法亟待解決等。為此,我們建議:

        1.制定和完善相應(yīng)的配套政策,積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展

        一是要盡快研究制定實現(xiàn)社區(qū)設(shè)施資源共享的有關(guān)規(guī)定,明確將社區(qū)單位適宜開放的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的設(shè)施納入共享范圍。二是加緊完善新建改建居住區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定。三是制定扶持社區(qū)服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠措施。四是水、電、氣、熱等公用事業(yè)單位,對公益性服務(wù)項目公用設(shè)施的安裝使用,在收費上給予優(yōu)惠。

        2.設(shè)立物業(yè)管理監(jiān)管部門,促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范化

        現(xiàn)在我區(qū)物業(yè)管理還沒有統(tǒng)一的管理部門,基本處于無人管的狀態(tài),建議在相關(guān)部門設(shè)立社區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu),改變現(xiàn)在政出多門、都管都不管的狀態(tài)。

        3.加快居委會建設(shè),使社區(qū)管理工作邁上新臺階

        采取向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法,選聘社區(qū)居委會干部,使一批思想品德好、善于聯(lián)系群眾、熱愛社區(qū)工作、熱心公益事業(yè)的同志參加社區(qū)管理工作。同時,要招收管理專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,形成一支由專職干部、志愿人員、居民群眾共同組成的社區(qū)工作隊伍。

        4.采取多種手段,提高居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性和主動性

        從解決居民需求入手,研究新形勢下完善社區(qū)服務(wù)的辦法,形成“有困難,找社區(qū),社區(qū)是我家”的社會氛圍。

        5.開發(fā)商與物業(yè)管理脫鉤,物業(yè)管理市場化

        徹底改變開發(fā)商辦物業(yè)的做法。新建小區(qū)要按照建設(shè)部要求,一律實行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理。老區(qū)可推行“準(zhǔn)物業(yè)管理”,逐步完善小區(qū)內(nèi)部的公益配套設(shè)施,

        為規(guī)范化運作奠定基礎(chǔ)。物業(yè)管理無論采取何種形式,都要按照市場機(jī)制運作,與社區(qū)居委會密切配合,并接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。

        6.提高社區(qū)服務(wù)水平,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能

        一是要在各個小區(qū)普遍建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動站等,使居民群眾的文化、衛(wèi)生、娛樂、體育、健身等需求。二是要促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是充分發(fā)揮社區(qū)在失業(yè)人員再就業(yè)中的作用。

        7.以開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為契機(jī),盡快實現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的改革

        要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,完善人員配置,補(bǔ)充醫(yī)療設(shè)備,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,尚未建立衛(wèi)生服務(wù)站的社區(qū),應(yīng)抓緊建立。選拔一些德才兼?zhèn)涞尼t(yī)務(wù)人員經(jīng)過集中培訓(xùn),成為社區(qū)民眾的“健康保護(hù)人”。

        8.在社區(qū)建設(shè)中進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨建的核心地位

        要充分發(fā)揮街道和居委會黨組織在社區(qū)建設(shè)工作中的思想導(dǎo)向作用、重要決策作用、組織保證作用和行政表率作用。要形成以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各黨小組共同參與的黨建工作新格局?山⒏鞣N組織載體,如社區(qū)黨員活動指導(dǎo)委員會、社區(qū)業(yè)余黨校等,可根據(jù)社區(qū)具體情況,開展諸如“為困難戶送溫暖”、“急群眾所急,辦群眾所需”等活動,寓思想政治工作于各項活動之中。

      工傷勞動的爭議案例 篇10

        姑沙路是貫穿我縣黃店鎮(zhèn)、孟海鎮(zhèn)到菏澤沙土鎮(zhèn)的一條縣級公路,是我縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)間南北交通要道,它輻射黃店鎮(zhèn)東部16個村莊、孟海鎮(zhèn)10個村莊,受益人口4萬多人。它于1997年建成使用,目前已嚴(yán)重超限服役,年久失修,嚴(yán)重影響了沿線群眾出行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,加快姑沙路建設(shè)已刻不容緩。近幾年,在每次縣“兩會“期間,縣政協(xié)委員和人大代表都多次提出提案和議案,呼吁盡快翻修姑沙路,縣政府和有關(guān)部門也多次答復(fù)盡快修建,但始終未能修建。為此,我們建議:

        一是縣有關(guān)部門對姑沙路進(jìn)行一次全面調(diào)研,真正掌握道路目前現(xiàn)狀。

        二是列入20xx年公路翻修計劃,按照時間節(jié)點做好公路立項、招標(biāo)、施工等工作。

        三是在實施公路建設(shè)時,適當(dāng)加寬路面,以便解決車輛安全行駛及會車難問題。

        四是建好安全防護(hù)設(shè)施,把好公路安全防護(hù)關(guān)。

      工傷勞動的爭議案例 篇11

        提案號:26

        案由:關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議提案人:

        內(nèi)容:

        近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn),社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時,也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題,讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進(jìn)教育起點公平,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策,讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看,還需進(jìn)一步去研究和解決。

        一、存在問題

        (一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足,不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表現(xiàn)在:

        1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。

        2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加,小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),外來務(wù)工人員劇增,如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前,青田共有在校小學(xué)生29432人,其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人,其中外來務(wù)工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人,其中外來務(wù)工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。

        (二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下,未達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

        在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學(xué)校校園用地面積11552平方米,36個班級,學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米,36個班級,學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米,18個班級,學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。

        (三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符

        部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計算機(jī)房等專用教室,無法開設(shè)最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機(jī)房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學(xué)校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看,還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

        二、幾點建議

        解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進(jìn)一步調(diào)查研究,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力。

        (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局

        1、科學(xué)規(guī)劃,解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢,較為準(zhǔn)確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù),及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建、擴(kuò)建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

        2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閑臵學(xué)?梢杂沙菂^(qū)學(xué)校實行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生,以達(dá)到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗,值得鑒賞。

        (二)規(guī)范管理,因人施教,讓務(wù)工子女享受平等教育

        1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實行“入學(xué)綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強(qiáng)對農(nóng)民工子女的入學(xué)管理,建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子,就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性,政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度,對于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校,除了政府按學(xué)生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁,實行混合編班教學(xué);旌暇幇嗍“和諧共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先,我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班,這是實現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的第一步,這同一個班級中,外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處,在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng),使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

        (三)加大投入,完善設(shè)施,努力改善學(xué)校辦學(xué)條件

        1、在發(fā)展工業(yè)的同時,有計劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地,參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設(shè)投入,通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。

        2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機(jī)教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學(xué)用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務(wù)教育問題將會日益突出,為此,我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,積極推進(jìn)實施素質(zhì)教育,深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,扎實推進(jìn)教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

      工傷勞動的爭議案例 篇12

        食品安全是校園安全的重要組成部分,近年來我省校園食品安全事故發(fā)生頻次在學(xué)校安全事故中位列第二,主要原因是部分學(xué)校責(zé)任心不強(qiáng),理不到位。

        一、存在的問題

        (一)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),管理不到位,食堂運作惡性循環(huán)。部分學(xué)校食堂硬件符合規(guī)范要求,但由于管理不善,食堂經(jīng)營難以為繼。?谛阌^(qū)石山中學(xué)學(xué)校食堂硬件設(shè)施都不次于市內(nèi)學(xué)校,該校學(xué)生300余人,住校生80余人,由于管理混亂,食堂伙食費太高,就餐學(xué)生僅35人,學(xué)校食堂無法經(jīng)營難以為繼,只有對外承包負(fù)責(zé),承包人為降低成本,舍棄原煤氣灶不用而另砌燒柴的爐灶,不符合環(huán)保要求,面對有關(guān)部門多次責(zé)令整改的要求,學(xué)校無動于衷;對于學(xué)生的吃飯大事,校領(lǐng)導(dǎo)漠不關(guān)心。

        (二)硬件設(shè)施滯后。一是全省學(xué)校當(dāng)中有39.3%沒有食堂,學(xué)生到校外小吃店或“小餐桌”就餐,食品安全風(fēng)險難以防控。二是硬件的缺失,導(dǎo)致有22.2%學(xué)校食堂無法取得餐飲服務(wù)許可證經(jīng)營、48.1%的學(xué)校食堂監(jiān)督量化等級達(dá)不到良好的規(guī)定要求,學(xué)生飲食安全難以保障。

        (三)違反食品安全管理制度現(xiàn)象普遍。一是個別學(xué)校食堂采購“三無”或來源不明的凍品原料;二是學(xué)校食堂對食品添加劑“五專管理”達(dá)不到要求;三是食品不按要求存儲。四是部分學(xué)校食堂索證索票不全,驗收走形式,記錄不規(guī)范。

        (四)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低。部分從業(yè)人員流動性大,專業(yè)素質(zhì)較低,責(zé)任意識不強(qiáng),食品安全知識和意識匱乏。

        二、建議

        (一)將食品安全納入學(xué)?己酥笜(biāo)。發(fā)生重大食品安全事故的學(xué)校工作實行一票否決并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,確保學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從思想上真正重視學(xué)校食品安全工作。

        (二)加大學(xué)校食堂建設(shè)力度。將學(xué)校食堂建設(shè)納入學(xué)校總體建設(shè)規(guī)劃以及辦學(xué)條件評估指標(biāo)體系中,使學(xué)校食堂設(shè)施的改善與其他教學(xué)設(shè)施改善同步。

        (三)做好宣傳教育和培訓(xùn)工作。對學(xué)校食品安全管理人員包括校長、分管負(fù)責(zé)人、食堂負(fù)責(zé)人和專兼職食品安全管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案,同時讓食品安全知識科普進(jìn)校園、進(jìn)課堂,使學(xué)生養(yǎng)成安全的飲食習(xí)慣。

        (四)加大監(jiān)管力度。建立學(xué)校、食品安全監(jiān)管部門、教育部門互通的食品原料采購信息管理查詢系統(tǒng),學(xué)校食堂重點部位遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及時發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患。明確學(xué)校食品安全管理必須執(zhí)行事項和禁止執(zhí)行事項,制定監(jiān)管人員責(zé)任制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及責(zé)任追究辦法,建立健全學(xué)校食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。

        (五)實行“中央廚房”配餐制。政府引導(dǎo)餐飲企業(yè)在城市分區(qū)域建立若干個“中央廚房”(或稱中心廚房、午餐配送中心),通過政府采購的方式,“中央廚房”負(fù)責(zé)配送、供應(yīng)在校中小學(xué)學(xué)生及幼兒園的餐飲,以降低學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險。

      工傷勞動的爭議案例 篇13

        一、案由

        母乳是公認(rèn)的嬰兒最好食品。早在20xx年5月,世界衛(wèi)生大會就向全球倡議:最初六個月純母乳喂養(yǎng),是哺育嬰兒的最理想方式。國際母乳喂養(yǎng)行動聯(lián)盟確定每年8月1日至7日為“世界母乳喂養(yǎng)周”,每年的5月20日是我國母乳喂養(yǎng)宣傳日,這些都在鼓勵和支持母乳喂養(yǎng),并由此創(chuàng)造一種愛嬰愛母的社會氛圍。

        但在現(xiàn)實生活中,因為機(jī)場、車站等公共場所和辦公場所母嬰室的缺乏或形同虛設(shè),這使得許多帶著嬰兒外出的母親經(jīng)常遭遇哺乳的尷尬,有的母親甚至不得不躲進(jìn)廁所或在大庭廣眾之下撩起衣服為嬰兒喂奶。

        在公共場所設(shè)立母嬰室,體現(xiàn)的不僅是對婦女、兒童的尊重和關(guān)愛,更是公共服務(wù)理念人性化的彰顯,是一個國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

        對于母嬰室的設(shè)置,我國的法律法規(guī)上并無硬性規(guī)定,母嬰室哺乳室等字樣只在個別文件中提及。如20xx年4月實施的《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》第10條中規(guī)定,女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。

        黨的xx屆五中全會提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。在此背景下,公共場所“母嬰室”建設(shè)不僅是對二孩政策的積極相應(yīng),也是對育齡婦女和嬰幼兒關(guān)愛的重要方式。因此,建議國家積極推進(jìn)母嬰室的建設(shè),在國家層面上出臺關(guān)于母嬰室規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),讓母嬰室成為公共場所的標(biāo)配。

        二、案據(jù)

        1、近年來,隨著母乳喂養(yǎng)意識的提高,以及公共設(shè)施建設(shè)的日漸完善,國內(nèi)一些城市和一些機(jī)構(gòu)在推動母嬰室的建設(shè)。

        20xx年,聯(lián)合國兒童基金會和中國疾病預(yù)防控制中心共同發(fā)起了“母愛10平方”活動,倡導(dǎo)全社會支持母乳喂養(yǎng),在機(jī)場、車站等公共場所和辦公場所建立母乳喂養(yǎng)室。至20xx年底,全國已有超過1500家這樣的母乳喂養(yǎng)室。這說明,公共場所設(shè)置母嬰室已經(jīng)逐漸成為一種共識,一種期盼。為方便在職女工哺乳,20xx年初北京市總工會啟動“媽咪屋”(即“母嬰關(guān)愛室”)建設(shè)項目,目標(biāo)是3年內(nèi)將建成1000間“媽咪屋”。這些“媽咪屋”將會出現(xiàn)在寫字樓、大型商場、公園、機(jī)場、火車站、長途汽車站、地鐵站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共場所。基本設(shè)施包括:桌子、沙發(fā)或椅子、電源插座和冰箱等。

        在廣東省惠州市,20xx年也開始在女職工人數(shù)較為集中的非公企業(yè)試點建設(shè)“媽咪小屋”。惠州市總工會下?lián)苊考移髽I(yè)工會1萬元的經(jīng)費補(bǔ)助,用于“媽咪小屋”建設(shè),為在職女工在孕期、哺乳期等生理階段提供一個溫馨、私密、干凈、安全的休息場所。截至20xx年底,惠州市包括各縣區(qū)已建成這樣的“媽咪小屋”共有60多間。

        2、雖然近些年,母嬰室、媽咪小屋等建設(shè)在國內(nèi)許多城市都有,但覆蓋面仍不夠廣,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。

        據(jù)媒體報道,雖然一些地方設(shè)置了母嬰室或哺乳室,但條件大多參差不齊。如有的大型商超和婦幼保健醫(yī)院的母嬰室設(shè)施齊全環(huán)境溫馨,有熱水、洗手池、垃圾桶、兒童廁所、私密的哺乳室、尿布臺、嬰兒床、還有供孕婦休閑的沙發(fā)等。有的綜合醫(yī)院的哺乳室則非常簡陋,只有幾張椅子,連垃圾桶都沒有,更別說洗手臺、熱水壺等的設(shè)施。也有的景區(qū)的母嬰室上鎖了,工作人員稱是有需要才打開,以前沒鎖里面的設(shè)備被人損壞了。在有些火車站的母嬰室甚至成為了老太太的休息室。

        3、而在國外,母嬰室已經(jīng)成為普遍的公共設(shè)施。

        如法國,有公廁的地方幾乎都能找到母嬰室,甚至在高鐵上,每節(jié)車廂之間的廁所都設(shè)有專門的母嬰室。英國的母嬰室功能齊全,防滑地面,有溫控,有的還有出售紙尿布的售貨機(jī)以及嬰兒車停放處等。日本則將設(shè)立母嬰室寫進(jìn)法律,明確規(guī)定嬰兒會逗留而面積超過5000平方米的場地必須提供母嬰室。

        小小母嬰室,體現(xiàn)的是社會對婦女兒童的關(guān)愛。在公共場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“母嬰室”已經(jīng)成為檢驗城市文明的標(biāo)尺,城市的基本生活設(shè)施,應(yīng)該讓所有市民活得更體面、更有尊嚴(yán)。只有政府成為建設(shè)母嬰室的主體,出臺公共場所建設(shè)母嬰室的標(biāo)準(zhǔn),并扶持和鼓勵全社會參與,才能盡快普及設(shè)施完善的母嬰室。

        三、建議

        1、完善相關(guān)法律和制度,讓母嬰室成為公共場所的標(biāo)配。目前,國內(nèi)并無法律法規(guī)明確規(guī)定公共場所應(yīng)設(shè)置母嬰室。建議在城市建設(shè)規(guī)劃中,對機(jī)場、車站等公共場所母嬰室設(shè)置提出相應(yīng)規(guī)定。將公共場所設(shè)立“母嬰室”作為公共服務(wù)發(fā)展的硬性指標(biāo)和文明城市檢查的考核范疇,在建設(shè)公共交通、審批商場酒店寫字樓、一定規(guī)模的公共廁所市,拓展城市公共服務(wù)空間時,明確母嬰室、無障礙設(shè)施等人性化建設(shè)的內(nèi)容,從而推動公共服務(wù)向更加人性化和溫情化的方向發(fā)展。

        2、設(shè)立最低標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。建議由衛(wèi)生、工商、交通、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)合制定明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)識。

        3、建立政府主導(dǎo),社會、企業(yè)和個人共同參與的建設(shè)機(jī)制。各級地方政府,應(yīng)作為建設(shè)主體,在城市建設(shè)規(guī)劃中,明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行公共場所必須設(shè)置母嬰室。同時向各類企業(yè)發(fā)出加強(qiáng)母嬰室建設(shè)的倡議書,改善育齡婦女工作條件,創(chuàng)新落實《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)精神。對于女職工較為集中企業(yè),督促其建設(shè)母嬰室,并把企業(yè)建設(shè)母嬰室的情況作為評選優(yōu)秀企業(yè)、精神文明單位和先進(jìn)工會組織的標(biāo)準(zhǔn)之一,引導(dǎo)企業(yè)自覺加強(qiáng)母嬰室建設(shè)。

      工傷勞動的爭議案例 篇14

        關(guān)于加強(qiáng)北京城區(qū)河道污染源頭治理和系統(tǒng)治理的提案

        北京的水資源問題是一項具有復(fù)雜性、長期性、艱巨性的系統(tǒng)工程,既涉及水源安全、供水安全,又涉及水環(huán)境安全、防洪排水安全,既有地下水的問題,又有地表水的問題,既面臨水資源短缺的挑戰(zhàn),又面臨水環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢……并且這些問題相互影響、相互轉(zhuǎn)化。其中,城區(qū)河道是北京城市生態(tài)環(huán)境和水資源問題的重要組成部分,承擔(dān)著提供生產(chǎn)生活用水、防洪排澇、調(diào)節(jié)小氣候、維持生態(tài)平衡、改善城市景觀等多方面的功能。近年來,隨著人們對生活品質(zhì)的重視,河道污染治理情況越來越成為公眾關(guān)注的焦點,各級政府也充分認(rèn)識到加強(qiáng)城區(qū)河道污染治理工作的緊迫性,積極采取有效措施,加大城市水環(huán)境的治理力度。

        北京市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的《20xx年北京市環(huán)境狀況公報》稱,20xx年,北京市地表水環(huán)境質(zhì)量略有改善。集中式地表水飲用水源地水質(zhì)符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。河流、湖泊、水庫水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。盡管如此,我們還是應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識到,由于環(huán)境污染和生態(tài)惡化的長期累計效應(yīng),粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變,當(dāng)前北京市面臨的水環(huán)境安全風(fēng)險在加大,威脅在加大。加強(qiáng)河道污染治理,特別是城區(qū)河道污染治理,改善區(qū)域水環(huán)境,是未來幾年首都水資源問題的重要任務(wù)之一。

        分析

        水環(huán)境安全是影響北京城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素,是直接關(guān)系首都安全的經(jīng)濟(jì)和政治問題。目前,分屬于海河流域的永定河、薊運河、北運河、大清河、潮白河等北京五大水系100余條河流面臨不同程度的污染。特別是在城區(qū),東南地區(qū)的河流水質(zhì)幾乎都是劣V類,東部和東北部的河流水質(zhì)也不容樂觀。綜合來看,北京城區(qū)河道污染的原因主要集中在以下三個方面。

        第一,工業(yè)廢水仍在直排河道,生活污水成為污染主要源頭。經(jīng)過北京奧運會,一批重工業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè)逐步遷出北京,工業(yè)污水、工業(yè)廢水對河道水體污染的情況有所改善。但工業(yè)污水、工業(yè)廢水直排河道情況依然存在,北小河、壩河、亮馬河、通惠河等都存在直排問題,使得河水水質(zhì)受到污染,這些地區(qū)的河道大多為劣V類水質(zhì)。更加值得關(guān)注的是,北京的人口已經(jīng)達(dá)到20xx多萬,污水處理能力相對不足,生活污水已經(jīng)成為北京市水體污染的主要來源。城區(qū)部分雨污合流,致使汛期污水隨雨水排入河道,也是導(dǎo)致城區(qū)河流水質(zhì)差且極不穩(wěn)定的一個原因。

        第二,污水處理設(shè)施能力不足。在全國來說,北京市的污水處理能力、污水處理率、再生水利用率等都是走在前列的。但即使如此,污水處理設(shè)施處理能力不足,依然是北京水環(huán)境體系脆弱的一個重要原因。污水處理設(shè)施在建設(shè)初期,設(shè)計能力不足,城市迅速發(fā)展、人口迅速增加導(dǎo)致污水排放量增加,城區(qū)污水處理率為94%,郊區(qū)污水處理率僅為52.4%。五環(huán)路外大部分地區(qū)污水處理廠、配套污水管線尚未實施到位,污水直接排入河道而導(dǎo)致河道污染。

        第三,“水少水臟”并存,水資源緊缺惡化城市水環(huán)境。水資源的緊缺狀況加劇了北京生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境安全的風(fēng)險。對于人口和經(jīng)濟(jì)活動高度集中在城區(qū),城區(qū)水資源緊缺的狀況更加突出。由于將有限的水資源用于更急需的生活、工業(yè)用水,河湖幾乎無清水補(bǔ)充,城市水體自凈能力降低,水和水生生物資源遭到嚴(yán)重破壞,水生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)的能力消失,進(jìn)一步加劇了水生態(tài)平衡的失調(diào),造成了水環(huán)境的日趨惡化。

        建議

        1.強(qiáng)化源頭治理。河道作為水資源、水環(huán)境的重要載體,既珍貴又脆弱,既依賴本地區(qū)的保護(hù)又極易受上游水質(zhì)的影響,因此源頭治理是做好河道水環(huán)境治理和水資源保護(hù)的重要保障。以北小河、壩河、亮馬河為例,朝陽區(qū)下了很大決心,采取了一系列措施對境內(nèi)河道進(jìn)行治理,但是朝陽區(qū)是下游,東城西城是上游,下游治,上游排,河道水環(huán)境治理和水資源保護(hù)的工作成果難以鞏固。因此,要加強(qiáng)源頭治理,而不是按區(qū)域治理,應(yīng)更加注重上下游的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,加強(qiáng)水利、建設(shè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的溝通配合,進(jìn)一步明確事權(quán)劃分和責(zé)任分工,形成一套城區(qū)河道治理的長效機(jī)制。

        2.加快系統(tǒng)推進(jìn)。城區(qū)河道治理是一項系統(tǒng)工程,既要實現(xiàn)污水截流,保證污水不下河,更要提高污水處理廠深度處理污水的能力,同時在截污治污的基礎(chǔ)上,開展河道生態(tài)治理,修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。另外,城區(qū)河道還具有排水功能,應(yīng)進(jìn)一提高防災(zāi)減災(zāi)能力,完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪達(dá)標(biāo)治理任務(wù)?偟膩碚f,城區(qū)河道治理要在截污、道改、污水處理、防災(zāi)等方面系統(tǒng)推進(jìn)。

        3.加強(qiáng)市區(qū)統(tǒng)籌。城區(qū)河道治理涉及政策、資金、質(zhì)量及安全等方方面面,而且還涉及市、區(qū)、鎮(zhèn)和村等各個層面,如果沒有良好的組織作為保障,很難推進(jìn)河道整治工作深入開展。這其中,“市區(qū)統(tǒng)籌”是關(guān)鍵,也是根本,決策在市里,落實在區(qū)縣。建議由市委、市政府牽頭,組成統(tǒng)一的市區(qū)工作班子,形成市區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制,共同研究落實。

        4.完善政策配套。發(fā)揮市級財力的牽引作用,根據(jù)區(qū)縣工程實施情況市里予以獎勵、補(bǔ)助,區(qū)縣政府負(fù)責(zé)工程實施的配套資金。針對完善河道管理養(yǎng)護(hù)體系出臺專門文件,市財政落實專門經(jīng)費,實現(xiàn)城區(qū)河道管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、長效化。

        5.推動社會協(xié)同。進(jìn)一步加大水資源法律法規(guī)的貫徹力度,運用各種宣傳工具,采用多樣形式和載體,進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)排污機(jī)構(gòu)和廣大市民的水環(huán)境保護(hù)意識和水法制意識,積極爭取社會各界對城區(qū)河道整治工作的理解、支持和參與,共同營造全社會愛水、護(hù)水的濃厚氛圍。

      工傷勞動的爭議案例 篇15

        近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城區(qū)建設(shè)管理工作取得了長足進(jìn)步。但與市委、政府提出建設(shè)國際旅游度假城市總體目標(biāo)要求還有較大的差距。具體體現(xiàn)在以下三個方面:

        1、城區(qū)專項規(guī)劃編制不到位,與建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo)有較大差距。我市城市總體規(guī)劃雖于20xx年修編批準(zhǔn)實施,但城市控制性詳規(guī)及專項規(guī)劃等重要規(guī)劃不完善,且在具體實施中,規(guī)劃變動隨意性大,導(dǎo)致城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不相協(xié)調(diào)等問題出現(xiàn)。

        2、城區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不到位,與完善的整體服務(wù)功能體系有較大差距。近年來,市委、政府雖然加大了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金的投入,使我市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套整體服務(wù)功能體系有了較大的提升,但由于原有的基礎(chǔ)設(shè)施配套較為滯后,與建設(shè)國際旅游度假城市的宜游、宜商、宜居環(huán)境要求及完善的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能體系不相適應(yīng)。以至出現(xiàn)城區(qū)框架拉不開,道路交通擁擠,環(huán)衛(wèi)設(shè)施差,排水排污管網(wǎng)不暢,中心農(nóng)貿(mào)市場及棚戶區(qū)改造建設(shè)速度緩慢。以及合福高鐵即將開通,對接高鐵的路網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化城區(qū)交通體系和相應(yīng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善等瓶頸突出問題亟待解決。

        3、城區(qū)建設(shè)管理力度不夠、管理手段滯后,與建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo)不相適應(yīng)。隨著我市建設(shè)國際旅游度假城市步伐的加快和城市建設(shè)管理的難度加大,城市建設(shè)管理等職能部門專業(yè)化和依法管理水平整體發(fā)揮不夠,難以適應(yīng)建設(shè)國際旅游度假城市科學(xué)、規(guī)范、高效的城市建設(shè)管理要求。

        綜上所述,為進(jìn)一步加快建設(shè)國際旅游度假城市步伐,我市城市建設(shè)和發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞城市建設(shè)總體規(guī)劃及迎接高鐵時代到來的總體要求,持續(xù)按照“一二三五五”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“項目落實年、爭創(chuàng)文明城”工作主線,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保障城區(qū)建設(shè)按照“拉開城市總體框架、拓展城市發(fā)展空間、提升城市品位和形象”目標(biāo),實現(xiàn)科學(xué)、有序的發(fā)展。因此,為進(jìn)一步加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)步伐,提出以下建議和措施:

        1、如大城市建設(shè)管理法律、法規(guī)宣傳力度。

        結(jié)合我市“六-五”普法和國家級文明城市創(chuàng)建活動的開展,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳欄等載體,多種形式廣泛的向廣大市民大力宣傳城市建設(shè)管理法律、法規(guī)及城市文明公約。同時建立健全市、鄉(xiāng)(街)、村(居)三級宣傳網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(居)委員會的作用,不斷增強(qiáng)市民知法、守法以及主動參與城市建設(shè)管理意識。

        2、強(qiáng)化城市總體規(guī)劃指導(dǎo)作用,加快城區(qū)專項規(guī)劃編制步伐為城區(qū)建設(shè)管理提供科學(xué)依據(jù)和法律保障。

        在新修編的城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,樹立高起點和前瞻意識,認(rèn)真按照加快建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo)要求,加快我市城區(qū)專項設(shè)施規(guī)劃修編工作步伐,在總規(guī)確定城區(qū)功能定位和文化定位,明確各功能分區(qū)的性質(zhì)、建筑風(fēng)格、容積率、建筑密度、間距、高度等重要指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確道路面積占有率、綠地率、停車場、公共交通站點、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置等重要專項規(guī)劃指標(biāo)。同時針對現(xiàn)狀實際,正確處理好原有建設(shè)項目與新建項目規(guī)劃關(guān)系,以及項目周邊的相關(guān)關(guān)系。全面提升城區(qū)專項規(guī)劃指導(dǎo)作用,有效提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快國際旅游度假城市建設(shè)進(jìn)程

        3、加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金投入,加快城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

        市財政應(yīng)加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度,加快城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,保障完善和提升我市城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施整體服務(wù)功能體系建設(shè)需要。積極發(fā)揮武夷山優(yōu)勢,加強(qiáng)向上對接相關(guān)政策。進(jìn)一步整合資源、盎活資產(chǎn),拓寬資金籌集融資渠道,積極拓展經(jīng)營城市理念,運用BT、BOT等多種方式融資,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與開發(fā)建設(shè),完善股票市場、債券市場等投融資平臺建設(shè),爭取銀行更多更大的信貸支持。集中財力實施城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程,高標(biāo)準(zhǔn)完成黨校橋征地拆遷、工業(yè)路及濱江大道、中心農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)工作,加快武夷和園二期項目建設(shè),加強(qiáng)和完善城市公園、城市夜景、城市景觀、城區(qū)污水處理及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),加快城區(qū)垃圾無害化處理配套項目建設(shè),以及城市道路、城區(qū)建筑立面、綠化、電網(wǎng)、管網(wǎng)等改造項目建設(shè)。

        4、對接高鐵樞紐建設(shè),打通交通瓶頸,完善城市交通網(wǎng)絡(luò)。把城區(qū)建設(shè)對接高鐵站的路網(wǎng)作為工作重點,連接城區(qū)、度假區(qū)和通往主要旅游景區(qū)的道路及連接線,要盡快建成通車,對制約發(fā)展的瓶頸道路建設(shè),應(yīng)集中時間、集中精力、集中資金盡快解決。著力做好公共交通的線路設(shè)置和站點規(guī)劃,合理配置公共交通資源,使城市交通的站點設(shè)置與高速鐵路站點充分銜接,實現(xiàn)零換乘、零對接。

        5、強(qiáng)化功能定位,突出配套設(shè)施先行。

        以加快建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化老城區(qū)的功能定位,結(jié)合“點線面”工程,分區(qū)域進(jìn)行整治提升及開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格按照“只做減法,不做加法”的原則,充分利用度假區(qū)改造提升的成功經(jīng)驗及模式,配套設(shè)施先行,適時啟動老城區(qū)整治提升工程,分階段有選擇的開展城區(qū)主街遒示范段立面改造工作,實施城區(qū)架空纜線下地工程,落實部分公建單位退地還綠措施,凸現(xiàn)城市文化,做美做靚城區(qū)。

        6、建立規(guī)范、科學(xué)、高效的城市建設(shè)管理機(jī)制。

        規(guī)范、科學(xué)、高效的城市建設(shè)管理機(jī)制是確保我市城區(qū)建設(shè)管理全面圍繞建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo),科學(xué)、有序、順利開展的關(guān)鍵。從有利于提升和加快城區(qū)建設(shè)管理步伐出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)與城市建設(shè)有關(guān)的規(guī)劃、國土、綜合行政執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商、交通等部門之間的工作協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步提升城市建設(shè)管理依法行政的能力和水平,促進(jìn)城市建設(shè)與管理各環(huán)節(jié)形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的管理體系。同時積極探索建立規(guī)范、科學(xué)、高效的城市建設(shè)管理新機(jī)制,進(jìn)一步加大城區(qū)建設(shè)要素保障力度,建立健全征、安、迂工作機(jī)制,強(qiáng)化“責(zé)任單位負(fù)責(zé)、項目業(yè)主落實”分級管理機(jī)制,堅持“安置在先、連片征地、整體推進(jìn)”原則,集中人力、集中財力突破城區(qū)建設(shè)發(fā)展瓶頸,全面加快落實城區(qū)建設(shè)各項工作。以進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下加快建設(shè)國際旅游度假城市步伐建設(shè)與管理的需要。

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