議案范文（精選29篇）
議案范文 篇1
兩會(huì)上，代表委員亦在熱議城鎮(zhèn)化將帶來(lái)的土地新機(jī)遇，而在地方，相關(guān)的試點(diǎn)也早已在全國(guó)各個(gè)省份推廣開來(lái)。在3月6日，政協(xié)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”提案辦理協(xié)商會(huì)上，國(guó)土部亦透露了新進(jìn)展。
本報(bào)獲得的當(dāng)日會(huì)議材料顯示，國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智表示，目前，大概已經(jīng)有10個(gè)省已經(jīng)出臺(tái)，或者正在制定集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。而國(guó)土部正在研究制訂國(guó)家層面可以執(zhí)行的政策，促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入土地市場(chǎng)，公開出讓，并希望盡快能出臺(tái)。
胡存智說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地的總量是城市集體建設(shè)用地總量的一倍，布局比較散，效率低，因此推進(jìn)土地集約節(jié)約大有可為。在現(xiàn)行的制度模式內(nèi)，農(nóng)村的集體建設(shè)用地最多只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)。突破政策的藩籬，成為多方利益主體共同的動(dòng)力。
記者獲得兩會(huì)民革中央提案也顯示，其希望以農(nóng)村建設(shè)用地上市改革作為重點(diǎn)，在不違背土地規(guī)劃的前提下，允許城市居民購(gòu)買農(nóng)村宅基地，提高土地的利用效率。記者獲悉，此份提案正也成為國(guó)土部督辦的重點(diǎn)提案。
多方思路推進(jìn)建設(shè)用地入市
上述的提案辦理協(xié)商會(huì)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土部、公安部、民政部等均有高層前來(lái)參加，與會(huì)的國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平表示，國(guó)家發(fā)改委在調(diào)研的基礎(chǔ)上正在抓緊編制《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》和《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的政策意見(jiàn)》。
這些大政規(guī)劃，正是框定了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中呈現(xiàn)的新的土地發(fā)展格局。
全國(guó)政協(xié)委員、寶龍集團(tuán)董事局主席許健康提供本報(bào)其了解的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)建制鎮(zhèn)19683個(gè)，鄉(xiāng)12395個(gè)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)合計(jì)32078個(gè)。如果通過(guò)土地整理置換流轉(zhuǎn)，集約土地，為農(nóng)村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供建設(shè)用地，能大大推動(dòng)城鎮(zhèn)化的建設(shè)。
協(xié)商會(huì)上，國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智也尤其提醒，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中必須節(jié)約集約用地，防止大拆大建。
兩會(huì)上，政協(xié)與人大諸多提案議案均圍繞城鎮(zhèn)化土地市場(chǎng)發(fā)展，許多已經(jīng)分配到各個(gè)部委及相關(guān)部門推進(jìn)協(xié)商。國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智透露，民革中央在“兩會(huì)”期間提出的編號(hào)為0301“深化土地制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的提案，是今年兩會(huì)國(guó)土資源部重點(diǎn)督辦的兩個(gè)提案之一。
本報(bào)獲得的民革中央在一份提案中了解，民革中央認(rèn)為，農(nóng)村閑置的住房和土地既是巨大的發(fā)展資源，也可提高土地利用效率、增加農(nóng)民收入。所以要探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)提供方法和途徑。
提案認(rèn)為，要以推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地上市改革作為重點(diǎn)，在不違背土地規(guī)劃的前提下，允許城市居民購(gòu)買農(nóng)村宅基地，通過(guò)吸引社會(huì)各界廣泛參與，既令農(nóng)民獲益，又能促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展，提高土地的利用效率。
對(duì)此，國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智透露，事實(shí)上，國(guó)土部正研究制定的關(guān)于深入開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)已經(jīng)幾易其稿，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)，形成在國(guó)家層面可以操作的政策意見(jiàn)。
地方多路探索
除廣東省3月11日出臺(tái)的《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃》之外，多地也在規(guī)劃政策上，對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地的入市作出了諸多探索。
就在1月底的北京市兩會(huì)上，北京市長(zhǎng)王安順在報(bào)告中提出，xx年北京將推動(dòng)集體土地流轉(zhuǎn)起來(lái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái)、農(nóng)民組織起來(lái)。因地制宜盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，讓農(nóng)民共享城市化過(guò)程中的土地增值收益。
而就在1月18日，深圳宣布原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位合法工業(yè)用地可申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)流通。深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)主任王幼鵬表示，此舉是國(guó)土資源部批準(zhǔn)深圳實(shí)施土地管理制度改革試點(diǎn)的最新創(chuàng)新成果。
深圳市將原農(nóng)村建設(shè)用地公開掛牌，是國(guó)內(nèi)第一次讓農(nóng)民土地直面公開市場(chǎng)，這也意味著以政府作為一級(jí)土地單一出讓主體的模式被打破。
據(jù)本報(bào)了解，國(guó)土資源部政策法規(guī)司和其他相關(guān)部門，正在就地方試點(diǎn)形成的模式、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。在此之前，經(jīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部批準(zhǔn)，安徽蕪湖，江蘇蘇州、昆山，廣東深圳等地相繼開展了農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。
上述提案協(xié)商會(huì)上，國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智表示，從目前各地情況看，已有10個(gè)省份出臺(tái)或正在制定相應(yīng)的集體用地流轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。
胡存智說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，應(yīng)該在堅(jiān)持公有制的基礎(chǔ)上，探索多種實(shí)現(xiàn)形式的捷徑：一是要明確土地所有權(quán)的主體;二是逐步完善集體土地的產(chǎn)權(quán)權(quán)能;其他更重要是要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理。
議案范文 篇2
公司關(guān)于申請(qǐng)發(fā)行短期融資券的議案
各位股東：
為了促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，滿足公司日常營(yíng)運(yùn)周轉(zhuǎn)的資金需求，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，經(jīng)公司第屆董事會(huì)第次會(huì)議討論，審議通過(guò)了發(fā)行不超過(guò)人民幣億元的短期融資券的議案，并提交至本次股東大會(huì)審議。
本次短融券募集資金將主要用于公司的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，降低公司的融資成本。根據(jù)目前市場(chǎng)利率水平，本次短融券的預(yù)計(jì)年綜合融資成本在%左右低于公司的綜合財(cái)務(wù)成本，預(yù)計(jì)每?jī)|元節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用人民幣萬(wàn)元。
公司擬授權(quán)公司總裁在有效發(fā)行額度內(nèi)， 根據(jù)實(shí)際情況決定短期融資券的發(fā)行事宜(包括但不僅限于每一次發(fā)行的數(shù)量、發(fā)行時(shí)間、發(fā)行期限、利率、承銷商和中介機(jī)構(gòu)的選聘、信息披露)并簽署相關(guān)文件。
以上議案請(qǐng)各位股東審議、表決。
股份有限公司
年十二月四日
議案范文 篇3
國(guó)政協(xié)委員錢鋒昨天表示，當(dāng)年終獎(jiǎng)數(shù)額超過(guò)某個(gè)臨界點(diǎn)哪怕1元時(shí)，對(duì)應(yīng)的納稅稅率將提高一檔，如從3%提高到10%。如果處理不當(dāng)，將會(huì)出現(xiàn)納稅人的納稅額大幅增加，導(dǎo)致年終獎(jiǎng)“多發(fā)少得”、實(shí)際收入不升反降的情況。全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢鋒認(rèn)為，這種“多拿1元錢多交千元稅”的現(xiàn)象不合理，背后原因是計(jì)稅方式不合理。
建議：修改年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法
錢鋒認(rèn)為，如果將年終獎(jiǎng)平攤到每個(gè)月，那么速算扣除數(shù)應(yīng)該減12次，而不是只減一次。減一次速算扣除數(shù)造成的后果，就是會(huì)產(chǎn)生多拿幾元獎(jiǎng)金卻要多繳數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)元稅收的不合理結(jié)果，也就是說(shuō)，稅前收入高的人，稅后收入反而低了。這樣不能體現(xiàn)納稅的公平性。
為此，他提出兩個(gè)解決方案。第一，采用新的應(yīng)納稅額計(jì)算方法。如果將年終獎(jiǎng)平攤到每月計(jì)稅，正確的算法是先計(jì)算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎(jiǎng)納稅額計(jì)算公式：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金/12適用稅率-速算扣除數(shù))12。舉例來(lái)說(shuō)，甲年終獎(jiǎng)為18000元，應(yīng)納稅：(18000/123%-0)12=540元;乙年終獎(jiǎng)為18012元，乙應(yīng)納稅：(18012/1210%-105)12=541.2元。乙多拿了12元資金，要多交1.2元稅，12元的稅率10%。
第二個(gè)方案是采用年收入平攤月均方法計(jì)稅。建議在企事業(yè)單位第二年一月發(fā)去年年終獎(jiǎng)時(shí)，采用年收入平攤月均的方法進(jìn)行計(jì)稅，公式如下：去年月均計(jì)稅收入=(去年基本收入+去年年終獎(jiǎng) )/12，根據(jù)去年月均計(jì)稅收入計(jì)算得出去年月均應(yīng)納稅額，然后按如下公式計(jì)算年終獎(jiǎng)納稅額：年終獎(jiǎng)納稅額=去年月均應(yīng)納稅額12–已納稅額。
問(wèn)題一：
對(duì)低收入工薪族不公平
年度收入相同交稅卻不同
錢鋒表示，目前年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法對(duì)低收入或月收入不均的群體是不公平的。
例如，如果甲月收入是xx元，年終獎(jiǎng)是18000元，平均月收入3500元，根本不需納稅，按照目前的算法卻要繳495元稅;
如果乙月收入是10000元，年終獎(jiǎng)也是18000元，平均月收入是11500元，每月應(yīng)納稅1045元。乙每月應(yīng)納稅：(10000-3500)20%-555=745元，年終獎(jiǎng)納稅540元，乙少納稅(1045-745)12-540=3060元;
再比如，甲每月收入3500元，不用納稅。乙1~6月月收入1000元，7~12月月收入6000元，下半年每月需納稅(6000-3500)10%-105=145元，共需納稅1456=870元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多繳870元稅。
問(wèn)題二：
計(jì)稅方法不合理
多拿1元錢多交1155元稅
錢鋒表示，出現(xiàn)“多拿1元錢多交千元稅”的怪現(xiàn)狀，需要從我國(guó)年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅計(jì)算方法上找原因。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性資金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》，納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金，單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅：
(1)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性資金適用稅率-速算扣除數(shù)。
(2)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額)適用稅率-速算扣除數(shù)。
當(dāng)前的年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法存在問(wèn)題。主要是目前年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法不夠合理。他還舉了幾個(gè)例子：
例1：甲的年終獎(jiǎng)18000元，因?yàn)?8000/12=1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅180003%-0=540元，實(shí)際收入為18000-540=17460元;但是，如果乙的年終獎(jiǎng)是18001元，因?yàn)?8001/12大于1500元，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅1800110%-105=1695.1元，實(shí)際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙多拿了1元資金，卻要多交1155元稅。
例2：甲的年終獎(jiǎng)660000元，其應(yīng)納稅66000030%-2755=195245元;但如果乙的年終獎(jiǎng)是660001元，其應(yīng)納稅66000135%-5505=225495.35元。乙多拿了1元資金，卻要多交30250元稅，收入反而比甲少3萬(wàn)余元
議案范文 篇4
國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)》的議案
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
為了鼓勵(lì)公民積極從事有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等創(chuàng)造性的活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播，提高全民族的科學(xué)文化水平，保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品作者和其他著作權(quán)人的合法權(quán)益，國(guó)家出版局草擬了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)》。這個(gè)草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提請(qǐng)審議。
國(guó)務(wù)院總理：
年月日
議案范文 篇5
股權(quán)收購(gòu)合同 甲方：##有限公司 乙方：##集團(tuán)有限公司 鑒于： 1、甲方系一家依據(jù)中國(guó)法律組建并有效存續(xù)的股份有限公司;乙方為注冊(cè)在上海的一家大型企業(yè)集團(tuán)，持有A公司85%股權(quán)。 2、甲方擬向乙方收購(gòu)乙方合法持有的A有限公司(以下簡(jiǎn)稱A公司)85%股權(quán)(以下簡(jiǎn) 股權(quán)收購(gòu)合同 甲方：##有限公司 乙方：##集團(tuán)有限公司 鑒于： 1、甲方系一家依據(jù)中國(guó)法律組建并有效存續(xù)的股份有限公司;乙方為注冊(cè)在上海的一家大型企業(yè)集團(tuán)，持有A公司85%股權(quán)。 2、甲方擬向乙方收購(gòu)乙方合法持有的A有限公司(以下簡(jiǎn)稱A公司)85%股權(quán)(以下簡(jiǎn)稱“目標(biāo)股權(quán)”)，甲方擬受讓該等目標(biāo)股權(quán)并成為A公司新的第一大股東(以下稱“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”)。 故此，本協(xié)議的各方經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，就目標(biāo)股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜作出如下初步約定，以資共同遵守。 第一條 本協(xié)議宗旨及地位 1.1 本協(xié)議旨在對(duì)截至本協(xié)議簽署之日，甲、乙雙方就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜業(yè)已達(dá)成的全部意向作出概括性表述，及對(duì)有關(guān)交易原則和條件進(jìn)行初步約定，同時(shí)，明確相關(guān)工作程序和步驟，以積極推動(dòng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)施。 第二條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 2.1 目標(biāo)股權(quán)數(shù)量：A公司85%股權(quán)。 2.2 目標(biāo)股權(quán)收購(gòu)價(jià)格確定：以200 年 月 日經(jīng)具有證券從業(yè)資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估后的目標(biāo)股權(quán)凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定。 第三條 盡職調(diào)查 3.1 在本協(xié)議簽署后，甲方安排其工作人員對(duì)A公司的資產(chǎn)、負(fù)債、或有負(fù)債、重大合同、訴訟、仲裁事項(xiàng)等進(jìn)行全面的盡職調(diào)查。對(duì)此，乙方應(yīng)予以充分的配合與協(xié)助，并促使目標(biāo)公司亦予以充分的配合與協(xié)助。 3.2 如果在盡職調(diào)查中，甲方發(fā)現(xiàn)存在對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下的交易有任何實(shí)質(zhì)影響的任何事實(shí)(包括但不限于目標(biāo)公司未披露之對(duì)外擔(dān)保、訴訟、不實(shí)資產(chǎn)、重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等)，甲方應(yīng)書面通知乙方，列明具體事項(xiàng)及其性質(zhì)，甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)開會(huì)討論并盡其努力善意地解決該事項(xiàng)。若在甲方上述書面通知發(fā)出之日起十(10)日內(nèi)，乙方和/或目標(biāo)公司不能解決該事項(xiàng)至甲方(合理)滿意的程度，甲方可于上述書面通知發(fā)出滿十(10)日后，以給予乙方書面通知的方式終止本協(xié)議。 第四條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議 4.1 于下列先決條件全部獲得滿足之日起五日內(nèi)，雙方應(yīng)正式簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議： (1)甲方已完成對(duì)A公司的盡職調(diào)查工作，未發(fā)現(xiàn)存在對(duì)本次交易有實(shí)質(zhì)性影響的重大事實(shí)(或發(fā)現(xiàn)該等重大事實(shí)但經(jīng)雙方友好協(xié)商得以解決); (2)簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(包括其附件)的內(nèi)容與格式為雙方所滿意。 (3)甲方董事會(huì)和臨時(shí)股東大會(huì)表決通過(guò)收購(gòu)目標(biāo)股權(quán)議案。 4.2 除非雙方協(xié)商同意修訂或調(diào)整，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的主要條款和條件應(yīng)與本協(xié)議初步約定一致，并不得與本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容相抵觸。 第五條 本協(xié)議終止 5.1 協(xié)商終止：本協(xié)議簽署后，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，本協(xié)議得終止。 5.2 違約終止：本協(xié)議簽署后，一方發(fā)生違約情形，另一方可依本協(xié)議規(guī)定單方終止本協(xié)議。 5.3 自動(dòng)終止：本協(xié)議簽署后，得依第3.2款之規(guī)定自動(dòng)終止。 第六條 批準(zhǔn)、授權(quán)和生效 6.1 本協(xié)議簽署時(shí)應(yīng)取得各方有權(quán)決策機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)和授權(quán)。 6.2 本協(xié)議在甲方、乙方法定代表人或授權(quán)代表簽字且加蓋公章后始生效。 第七條 保密 7.1 本協(xié)議雙方同意，本協(xié)議所有條款、從本協(xié)議雙方所獲得的全部信息均屬保密資料，惟如有關(guān)披露為法律所要求的義務(wù)與責(zé)任時(shí)則除外。 7.2 本協(xié)議各方同意，不將保密資料用于下述情況以外的任何目的：法律所要求、本協(xié)議有明確規(guī)定、或任何就本協(xié)議所遭至之訴訟、仲裁、行政處罰;惟在該等情況下，也應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律程序使用保密資料。 第八條 其他 本協(xié)議正本一式四(4)份，各方各執(zhí)二(2)份，具同等法律效力。 茲此為證，本協(xié)議當(dāng)事方于文首書寫的日期簽署本協(xié)議。 分享到： 上一篇：連帶責(zé)任的承擔(dān) 下一篇：掛名股東權(quán)利 特別推薦· 合作協(xié)議書樣本· 股東貸款協(xié)議· 股東出資轉(zhuǎn)讓協(xié)議
議案范文 篇6
提案人:xx市人大代表王
單位:南方水泥有限公司
在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、城市建設(shè)、民生工程
顯，建議把尊重知識(shí)、尊重人才和做好人才工作作為政府支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作來(lái)抓，營(yíng)造良好的引進(jìn)人才、用好人才、留住人才的好氛圍。
一、加大人才引進(jìn)力度，特別是創(chuàng)新型人才的引進(jìn)。結(jié)合xx市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，建議政府相關(guān)部門編制人才引進(jìn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)。建立人才引進(jìn)“綠色通道”。對(duì)研究生以上學(xué)歷、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向、用人單位急需的技術(shù)創(chuàng)新和高級(jí)管理人才優(yōu)先引進(jìn)。
二、完善人才激勵(lì)優(yōu)惠政策。建議政府對(duì)于市內(nèi)引進(jìn)的主要人才采取免交個(gè)人所得稅、建設(shè)高級(jí)技術(shù)和管理人才專門保障房或公租房、給予購(gòu)房特別補(bǔ)貼。建立大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，并給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)資金和優(yōu)惠政策。
議案范文 篇7
重慶某某礦業(yè)有限責(zé)任公司訴楊某勞動(dòng)合同糾紛案
裁判要旨
用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)舉證證明規(guī)章制度系通過(guò)民主程序制定、用人單位已將規(guī)章制度向勞動(dòng)者公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者，同時(shí)還應(yīng)舉證證明勞動(dòng)者存在嚴(yán)重違反規(guī)章制度的情形。用人單位不能舉示充分證據(jù)證明上述事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法解除，應(yīng)向勞動(dòng)者支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。
基本案情
楊某于20xx年10月到重慶某某礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱某某礦業(yè)公司)上班，從事井下巷道掘徹工作。20xx年3月7日起，楊某無(wú)故未到該公司上班。20xx年3月12日，楊某到該公司上班，某某礦業(yè)公司未同意其繼續(xù)上班。20xx年3月17日，某某礦業(yè)公司以楊某從20xx年3月7日至20xx年3月13連續(xù)曠工5天，嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律為由，依據(jù)《員工勞動(dòng)紀(jì)律暫行規(guī)定》第三章第八條的規(guī)定解除了與楊某之間的勞動(dòng)合同關(guān)系。20xx年9月16日，楊某向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求裁決某某礦業(yè)公司與其解除勞動(dòng)關(guān)系違法，同時(shí)要求某某礦業(yè)公司支付賠償金21000元，勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)裁決支持了楊某的仲裁請(qǐng)求。仲裁裁決作出后，某某礦業(yè)公司不服提起訴訟，請(qǐng)求判決確認(rèn)其解除與楊某的勞動(dòng)關(guān)系合法，不向楊某支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。
法院裁判
法院認(rèn)為，某某礦業(yè)公司以楊某的行為嚴(yán)重違反《員工勞動(dòng)紀(jì)律暫行規(guī)定》為由解除與楊某的勞動(dòng)關(guān)系，除應(yīng)舉證證明《員工勞動(dòng)紀(jì)律暫行規(guī)定》系通過(guò)民主程序制定、已將該規(guī)定向楊某公示或告知外，還應(yīng)舉證證明楊某確實(shí)存在嚴(yán)重違反該規(guī)定的事實(shí)。在本案中，某某礦業(yè)公司并未舉示充分證據(jù)證明《員工勞動(dòng)紀(jì)律暫行規(guī)定》系其通過(guò)民主程序制定，亦未舉示充分證據(jù)證明其已將該規(guī)定向楊某公示或告知。同時(shí)，某某礦業(yè)公司主張楊某從20xx年3月7日至20xx年3月13日已經(jīng)連續(xù)曠工5天，但從其提供的《報(bào)工表》、《出勤統(tǒng)計(jì)表》上可以看出，每逢周一和周日應(yīng)該是楊某的休息日，而20xx年3月9日、10日分別為周日、周一，故該兩天應(yīng)認(rèn)定為楊某的休息日，不應(yīng)認(rèn)定為楊某曠工。20xx年3月12日，楊某回到某某礦業(yè)公司上班，但該公司拒絕楊某上班，亦不應(yīng)認(rèn)定為楊某曠工。因此，20xx年3月7日至20xx年3月13日期間，楊某僅曠工3天，不符合《員工勞動(dòng)紀(jì)律暫行規(guī)定》“無(wú)故連續(xù)曠工5天可以解除勞動(dòng)合同”的規(guī)定，某某礦業(yè)公司以楊某無(wú)故連續(xù)曠工5天為由解除勞動(dòng)合同缺乏事實(shí)依據(jù)。人民法院遂認(rèn)定某某礦業(yè)公司解除勞動(dòng)合同違法，判令駁回某某礦業(yè)公司的訴訟請(qǐng)求。
議案范文 篇8
關(guān)于促進(jìn)通山縣農(nóng)村致富發(fā)展的議案
近幾年通山縣在建設(shè)“旅游強(qiáng)縣”思路的指引下，旅游大格局已形成，隱水洞、銀河谷、九宮山滑雪場(chǎng)等一批景區(qū)建成打破了九宮山一枝獨(dú)秀的局面，今年旅游項(xiàng)目建設(shè)又持續(xù)升溫，蝴蝶谷、觀音洞等一批景區(qū)建設(shè)如火如荼，通山的旅游方興未艾，勢(shì)頭正強(qiáng)。在這樣一個(gè)良好的環(huán)境中，通山的旅游業(yè)還少了一塊蛋糕----鄉(xiāng)村旅游，所謂陽(yáng)春白雪和下里巴人都必不可少。
一、 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
1、是通山縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游強(qiáng)縣的需要。通山縣目前有兩個(gè) 4A景區(qū)，是全省旅游強(qiáng)縣。象海南這樣全民做旅游的大省，近兩年也在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，我們周邊的江西、湖南的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是風(fēng)生水起。湖北省在20xx年出臺(tái)了《湖北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拓展對(duì)外開放。我縣要爭(zhēng)取全國(guó)旅游強(qiáng)縣的稱號(hào)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是必不可少的。
2、是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通山縣總共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除大路、通羊、九宮山、洪港等少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工業(yè)項(xiàng)目，其他大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是工業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想完成工業(yè)化走上致富道路，難。尤其是象廈鋪鎮(zhèn)這樣工業(yè)資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更是難上加難。如若選擇走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不失為一個(gè)很好的出路。通山縣有很多風(fēng)景秀美的村莊，有豐富的文化資源----古民居、門樓姓氏文化、山歌山鼓文化、傳說(shuō)故事，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了一個(gè)良好的資源礦藏。
3、是建設(shè)新農(nóng)村的需要。年初縣委工作報(bào)和此次政府工作報(bào)告中要求各村大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，而現(xiàn)實(shí)是全縣絕大多數(shù)村都是集體經(jīng)濟(jì)空白村，村民融資難，缺少資源，缺乏技能，發(fā)展工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化項(xiàng)目難以實(shí)施。村民最大的資源就是與城市的文化差異、與城市的環(huán)境差異，與城市的生活方式差異，這些正是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力和市場(chǎng)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和村民致富以及改變村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還有得于提高村民素質(zhì)、改變農(nóng)村落后的衛(wèi)生文明習(xí)慣。
二、通山鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀。
縣委三級(jí)干部會(huì)上曾書記所作的報(bào)告中提出要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造“景區(qū)景點(diǎn)+鄉(xiāng)村文化+農(nóng)家樂(lè)”的模式。此次杜縣長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告中也多次提及大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，目前通山縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境非常好，也非常成熟。旅游項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的良好形勢(shì)，為通山的旅游名片對(duì)外宣傳打好了前站。大廣、杭瑞高速即將通車，為通山贏得更廣闊的市場(chǎng)奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通山農(nóng)村風(fēng)景秀美，還有很多具有濃郁地方特色的民俗風(fēng)情文化，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了數(shù)不盡的資源。
據(jù)統(tǒng)計(jì)通山目前有農(nóng)家樂(lè)255家，農(nóng)家旅館186家(數(shù)據(jù)來(lái)源于《咸寧日?qǐng)?bào)》)。但這些餐館和旅館都是依附家門口的大景區(qū)，景區(qū)興他們興，景區(qū)衰他們衰，沒(méi)有自己的獨(dú)立性。這些餐館和旅館的服務(wù)性質(zhì)單一，除了吃和住，其他和旅游掛不上鉤，文化、游玩、購(gòu)物、賞景、休閑等項(xiàng)目都沒(méi)有。嚴(yán)格上來(lái)說(shuō)還不是真正意義上的鄉(xiāng)村旅游。真正的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是集“賞田園風(fēng)光、吃農(nóng)家特色菜、品農(nóng)村文化習(xí)俗、看農(nóng)家鄉(xiāng)土民俗表演、樂(lè)農(nóng)家耕種垂釣之趣、買農(nóng)家之生態(tài)綠色食品”于一身的綜合開發(fā)。通山目前的鄉(xiāng)村旅游屈指可數(shù)：隱水洞周邊的農(nóng)家樂(lè)、王明藩古民居，九宮山葡萄園，雖然接待游客不少，可是由于功能過(guò)于單一，也難以承受“鄉(xiāng)村旅游”之正名，通山縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路任重而道遠(yuǎn)。
二、 對(duì)通山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議。
1、成立專班，對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游資源作一個(gè)全面的普查。在通山政務(wù)網(wǎng)上看到我縣對(duì)富水周邊的大畈、慈口、燕廈的旅游資源作了一個(gè)普查，應(yīng)在此基礎(chǔ)上對(duì)其他的資源也進(jìn)行一個(gè)普查，如長(zhǎng)夏石門畈古民居、江源古民居、寶石古宅，如山水相繞、風(fēng)景秀麗的村莊----廈鋪橋口村等等。
2、制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游實(shí)施意見(jiàn)。
3、選取基礎(chǔ)好、資源豐富、群眾擁護(hù)政策的村落，先行先試，建幾個(gè)示范點(diǎn)。如廈鋪橋口村，地理位置優(yōu)越，距縣城僅10分鐘路程，家家戶戶房前屋后都栽有果樹，村內(nèi)有釣魚塘數(shù)個(gè)，三分之一的人會(huì)唱山歌，將此類村作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的試點(diǎn)村勢(shì)必能成功成為強(qiáng)勁的示范帶頭作用。
4、整合資源，在各項(xiàng)項(xiàng)目資金中優(yōu)先考慮扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的村，幫助他們先將路、路燈、飲水、有線電視建設(shè)到位，并預(yù)算一定旅游發(fā)展基金，對(duì)于此項(xiàng)工作抓得好，做得成功的村予以幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)。
5、統(tǒng)一思想，大力宣傳，形成全民抓旅游，全民參與旅游，全民做旅游的良好氛圍。
6、以鄉(xiāng)村旅游為龍頭，抓好農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)和造林護(hù)林工作，如在鄉(xiāng)村旅游地帶大力發(fā)展種植蔬菜，種植油茶，種植水果，鼓勵(lì)村民植樹造林，養(yǎng)雞、豬、鴨、魚。
通山縣鄉(xiāng)村旅游的確是一塊尚待打磨的石頭，只要我縣重視開發(fā)，它必定能成為一塊璞玉，它必定能為提升通山知名度、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力、改變農(nóng)村面貌、幫助群眾致富帶來(lái)意想不到的效能。
議案范文 篇9
„20xx‟第1次20xx年3月3日，集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)永勝主持召開安全辦公會(huì)議，審議了《關(guān)于分解落實(shí)神華集團(tuán)和集團(tuán)公司20xx年“安全1號(hào)文件”的建議方案》和《關(guān)于調(diào)整集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部的建議方案》�，F(xiàn)紀(jì)要如下：一、會(huì)議認(rèn)為，神華集團(tuán)和集團(tuán)公司20xx年1號(hào)文件重點(diǎn)突出，措施有力，是做好全年安全工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分解，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，確保集團(tuán)公司安全工作持續(xù)穩(wěn)定。
會(huì)議原則同意安全監(jiān)察局?jǐn)M訂的九大項(xiàng)、47項(xiàng)具體措施的分解落實(shí)方案，同意各項(xiàng)任務(wù)措施的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)部門。安全監(jiān)察局根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)進(jìn)一步修訂完善后，盡快印發(fā)機(jī)關(guān)部門、基層單位貫徹落實(shí)。會(huì)議要求機(jī)關(guān)各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，根據(jù)兩個(gè)1號(hào)文件的分解落實(shí)方案，進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化分解，明確每一項(xiàng)任務(wù)、每一條措施的責(zé)任人、完成時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)有序開展、按期完成。安全監(jiān)察局要做好兩個(gè)1號(hào)文件分解落實(shí)方案的督導(dǎo)檢查工作，定期總結(jié)進(jìn)展情況，及時(shí)督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施有效落實(shí)，推進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展。二、會(huì)議原則同意《關(guān)于調(diào)整集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部的建議方案》，安全監(jiān)察局按照會(huì)議要求，進(jìn)一步修改完善后提交集團(tuán)公司辦公會(huì)議審定。
參加會(huì)議人員：
集團(tuán)公司：張正軍 吳學(xué)林 關(guān)清安 樊永寧 姚 敏 劉 濤 馬金明 周光華楊成龍 張忠富駱國(guó)強(qiáng) 焦洪橋 陳志清
規(guī)劃發(fā)展部：董家麟財(cái)務(wù)部：張勝利
企業(yè)策劃部：馬德海
人力資源部：張學(xué)才
議案范文 篇10
陶某于20xx年2月20日入職某工貿(mào)公司，任廚房工，雙方簽訂了20xx年2月20日至20xx年1月15日的勞動(dòng)合同。該工貿(mào)公司未為陶某繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。20xx年8月17日上午10:00左右，陶某在廚房端菜時(shí)摔傷，工貿(mào)公司支付了住院費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，陶某出院后沒(méi)有去公司上班。經(jīng)大興區(qū)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定，陶某的傷情被認(rèn)定為工傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定，陶某的工傷達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)七級(jí)。20xx年6月9日，陶某以工貿(mào)公司未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由提出與工貿(mào)公司解除勞動(dòng)合同，并要求工貿(mào)公司支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、20xx年8月18日至20xx年8月17日停工留薪期工資30 000元、20xx年8月18日至20xx年6月3日生活費(fèi)33 000元、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)200元、20xx年2月至20xx年1月未簽勞動(dòng)合同雙倍工資的另一倍27 500元。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為，某工貿(mào)公司未為陶某繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，陶某發(fā)生工傷，故某工貿(mào)公司應(yīng)承擔(dān)陶某的工傷保險(xiǎn)待遇賠償責(zé)任。陶某的傷情已達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)七級(jí)，陶某為此支付了鑒定費(fèi)200元。陶某于20xx年8月27日以工貿(mào)公司未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由提出與工貿(mào)公司解除勞動(dòng)關(guān)系，工貿(mào)公司應(yīng)向陶某支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以及勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)。工貿(mào)公司應(yīng)當(dāng)支付陶某20xx年8月18日至20xx年2月17日停工留薪期工資。20xx年2月18日至20xx年6月3日，雙方勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，工貿(mào)公司未給陶某安排工作，應(yīng)當(dāng)支付陶某上述期間的基本生活費(fèi)。
最終，法院判決工貿(mào)公司支付陶某一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資、基本生活費(fèi)、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等各項(xiàng)賠償共計(jì)20余萬(wàn)元。
議案范文 篇11
本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
重機(jī)集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)董事會(huì)于x年7月30日召開了第三屆董事會(huì)第七次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于聘任公司總經(jīng)理的議案》，經(jīng)公司董事會(huì)提名，董事會(huì)提名委員會(huì)資格審查通過(guò)，獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)認(rèn)可，同意聘任公司董事長(zhǎng)郭現(xiàn)生先生兼任公司總經(jīng)理，任期自本次董事會(huì)審議通過(guò)之日起至公司第三屆董事會(huì)屆滿之日止。
(郭現(xiàn)生先生簡(jiǎn)歷詳見(jiàn)附件)。
特此公告。
重機(jī)集團(tuán)股份有限公司
董事會(huì)
x年八月一日
議案范文 篇12
正在北京出席十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議的全國(guó)人大代表、格力電器副董事長(zhǎng)兼總裁董明珠，近日正式向大會(huì)提交2個(gè)建議，呼吁“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)”和“將空調(diào)機(jī)位列入建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)制性規(guī)范”。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型的緊要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否成功關(guān)鍵在于企業(yè)的創(chuàng)新能力。而對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力的保護(hù)也就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是能否激勵(lì)主體創(chuàng)新積極性的關(guān)鍵因素�！秾＠ā�、《商標(biāo)法》等法律法規(guī)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常明確，雖然在司法實(shí)踐以及當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)的法律文化在不斷強(qiáng)化和形成，但在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行過(guò)程中，甚至在司法保護(hù)環(huán)節(jié)卻面臨如下困境：
1、專利案件審理期限過(guò)長(zhǎng)。雖然民訴法規(guī)定，一審審理期限6個(gè)月，二審3個(gè)月，但通常從立案起到生效判決，大部分都在兩年以上。其原因大致如下：法院審判人員缺乏，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官，每個(gè)法官每年100多宗案件，導(dǎo)致結(jié)案率低下;很多案件都經(jīng)過(guò)管轄權(quán)異議、因提起無(wú)效而申請(qǐng)中止訴訟以及司法鑒定環(huán)節(jié)，導(dǎo)致延長(zhǎng)時(shí)限。由于專利權(quán)保護(hù)本身有時(shí)限性，如果案件審理期限過(guò)長(zhǎng)，不利于專利權(quán)的保護(hù)，正所謂遲來(lái)的正義不是正義。
2、確定專利權(quán)人損害賠償額的依據(jù)過(guò)于狹窄。依照專利法及其司法解釋，專利權(quán)人損害賠償額的確定依據(jù)為：專利權(quán)人因被侵權(quán)所受到的損失額，或者侵權(quán)人因其侵權(quán)獲利的數(shù)額，或者專利權(quán)許可轉(zhuǎn)讓的數(shù)額，這三方面都沒(méi)有證據(jù)證明時(shí)，法院在100萬(wàn)元以下確定損失額。但通常情況下專利權(quán)人對(duì)于上述三方面的舉證都存在困難，而籠統(tǒng)地按100萬(wàn)元以下數(shù)額對(duì)專利權(quán)人又不公平，能否放寬參照依據(jù)，比如，參照專利權(quán)的評(píng)估價(jià)值確定損失額。另外，法院通過(guò)加大力度向稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等調(diào)取證據(jù)，或者扣押侵權(quán)人的財(cái)務(wù)帳冊(cè)的方式取證，來(lái)獲得侵權(quán)人因其侵權(quán)獲利的數(shù)額。
3、專利侵權(quán)案件執(zhí)行力度不夠。專利侵權(quán)案件生效后，侵權(quán)人通常依照裁判文書應(yīng)當(dāng)賠償專利權(quán)人的損失，停止生產(chǎn)、銷售侵權(quán)產(chǎn)品。但往往是專利權(quán)人的賠償都很難實(shí)現(xiàn)，對(duì)于侵權(quán)人繼續(xù)生產(chǎn)、銷售侵權(quán)產(chǎn)品，法院的執(zhí)行力度也不夠，有時(shí)要拖延一、兩年之久，這時(shí)專利本身也已無(wú)實(shí)際價(jià)值。
4、專利權(quán)刑法保護(hù)的門檻很高，一般要提供侵權(quán)人生產(chǎn)、銷售的數(shù)量或獲利額，且通常限于假冒專利的行為，對(duì)于未經(jīng)許可擅自實(shí)施他人專利的，一般不予受理。
董明珠認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)在面臨的法律困境是遇到侵害時(shí)，不能夠及時(shí)得到保護(hù)，也很難得到足夠的賠償。這導(dǎo)致侵害人的違法成本很低，權(quán)利人投入大量人力物力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)根本得不到有效保護(hù)，無(wú)疑是對(duì)創(chuàng)新精神的巨大打擊。
為此，董明珠建議：1、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍建設(shè)，簡(jiǎn)化程序。成立專門、相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，培養(yǎng)專業(yè)的法官隊(duì)伍，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理水平。對(duì)于清晰明了的案件，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序，對(duì)于審理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的案件，應(yīng)該強(qiáng)化侵權(quán)人的時(shí)間成本。
2、對(duì)于賠償金額的認(rèn)定，應(yīng)該賦予法院的取證責(zé)任和能力。過(guò)分的強(qiáng)調(diào)專利權(quán)人自行取證或者申請(qǐng)法院取證，但法院一般不依職權(quán)取證，會(huì)使專利權(quán)損害賠償額的確定不科學(xué)，當(dāng)然專利權(quán)的保護(hù)就不充分。
3、強(qiáng)化侵權(quán)人的刑事責(zé)任。一旦在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)觸犯刑法的，可以中止民事程序，轉(zhuǎn)由刑事程序。
將空調(diào)機(jī)位列入建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)制性規(guī)范
隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，國(guó)人消費(fèi)能力的增強(qiáng)，空調(diào)由前些年的奢侈品轉(zhuǎn)化為居民的必需品，已經(jīng)走入千家萬(wàn)戶，成為提高生活舒適度的多數(shù)家庭必備的家用電器，由此空調(diào)也成為了建筑不可或缺的部分。特別是近幾年家庭用中央空調(diào)的興起，比如直流變頻多聯(lián)機(jī)，非常受消費(fèi)者的歡迎，因?yàn)椴粌H節(jié)能、舒適、環(huán)保，還能與建筑融為一體，使得家庭環(huán)境大為改觀。但很多家庭苦于建筑設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮中央空調(diào)安裝的條件，無(wú)法享受現(xiàn)代科技所帶來(lái)的美好感受。原因是在建筑設(shè)計(jì)階段，沒(méi)有將空調(diào)機(jī)位納入建筑設(shè)計(jì)的必需考慮范圍，導(dǎo)致部分建筑完全沒(méi)有預(yù)留空調(diào)機(jī)位，或即時(shí)有預(yù)留，但缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，尺寸不合理，也無(wú)法安裝，所以現(xiàn)在城市空調(diào)安裝五花八門，不僅直接影響了城市的美觀，同時(shí)也給安裝和檢修帶來(lái)極大不便，甚至因此發(fā)生危及人身安全的事故。因此，在建筑設(shè)計(jì)階段考慮預(yù)留室外機(jī)的安裝位置勢(shì)在必行。
為此，董明珠建議將空調(diào)機(jī)位安裝納入建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)制規(guī)范，并制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制訂，董明珠也提出了自己的設(shè)想：
1、首先是中央空調(diào)和家用空調(diào)的選型問(wèn)題。要根據(jù)建筑使用的要求和城市規(guī)劃理念，提前規(guī)劃空調(diào)機(jī)型。
2、根據(jù)空調(diào)選型，空調(diào)室外機(jī)位設(shè)計(jì)必須考慮安裝、維護(hù)的操作空間，不同型號(hào)的空調(diào)室外機(jī)大小尺寸不同，安裝空間有差異，要根據(jù)所調(diào)節(jié)房間空間大小估算空調(diào)機(jī)功率從而確定機(jī)位安裝空間。
3、機(jī)位設(shè)計(jì)應(yīng)有利于發(fā)揮空調(diào)的效率。機(jī)位設(shè)計(jì)不合理會(huì)導(dǎo)致制冷效率降低。室外機(jī)位空間應(yīng)保證室外機(jī)側(cè)面、背面有足夠的進(jìn)風(fēng)空間，正面應(yīng)有足夠空間以免熱風(fēng)短路降低效率;宜布置在建筑陰影處或設(shè)置遮陽(yáng)措施;遮擋百葉或穿孔板的有效通風(fēng)率應(yīng)≥75%，以利熱氣散出，在不少住宅中，常見(jiàn)到百葉板被住戶自行拆除或拆減葉片的情況，其原因多是葉片過(guò)密影響空調(diào)效率，這與建筑設(shè)計(jì)的預(yù)期背道而馳。
4、應(yīng)考慮整體美觀。對(duì)住宅外立面造成影響的空調(diào)設(shè)施有室外機(jī)、連接管和落水管。新建建筑的空調(diào)機(jī)位應(yīng)統(tǒng)一按隱蔽方式設(shè)計(jì)。對(duì)室外機(jī)而言，首要問(wèn)題是機(jī)位的空間尺寸要與室外機(jī)的尺寸相適應(yīng)，以免住戶因機(jī)位空間太小不得不另覓位置而影響建筑外觀;處理連接管的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)好室外機(jī)、室內(nèi)機(jī)和穿墻洞口的相互位置，同時(shí)采用必要措施隱藏連接管。冷凝水落水管一般采用小管徑pvc管材，在建安過(guò)程中統(tǒng)一安裝，對(duì)外觀影響較小。而從室內(nèi)機(jī)出來(lái)的排水軟管長(zhǎng)期暴露室外，易老化斷滴水，日久污損墻面，因此落水管宜靠近穿墻洞口設(shè)三通口，縮短塑料排水管外露長(zhǎng)度。這些空調(diào)安裝的配套措施應(yīng)在建設(shè)過(guò)程中統(tǒng)一考慮，以實(shí)現(xiàn)建筑的美觀目標(biāo)。
議案范文 篇13
土地作為一種生產(chǎn)要素，只有合理流動(dòng)，才能提高使用效益，也只有合理流動(dòng)才能真正體現(xiàn)土地生產(chǎn)要素的性質(zhì)，土地流轉(zhuǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。10月19日，中共xx屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》指出，“允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”隨著《決定》的公布，人們又從相關(guān)章節(jié)中看到了“土地流轉(zhuǎn)”的身影。
所謂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，是指在農(nóng)村土地所有權(quán)歸屬和農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)不變的情況下，將土地使用權(quán)(經(jīng)營(yíng)權(quán))從承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中分離出來(lái)，轉(zhuǎn)移給其他農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)者，其實(shí)質(zhì)就是農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)能夠有效改善土地資源配置效率，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、高效化經(jīng)營(yíng)提供廣闊空間。另一方面，構(gòu)建和規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)機(jī)制，可以使農(nóng)民更充分地參與分享城市化、工業(yè)化的成果，顯化集體土地資產(chǎn)價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性增收。在全球性金融危機(jī)的大背景下，通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，進(jìn)一步激活農(nóng)村的生產(chǎn)力，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展，尤其具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
土地流轉(zhuǎn)的本質(zhì)，就是推進(jìn)土地要素的市場(chǎng)化，必然會(huì)引發(fā)其他要素市場(chǎng)包括農(nóng)村資本市場(chǎng)的發(fā)育。海南作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，理應(yīng)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題上先行先試，但現(xiàn)實(shí)情況卻是我們?cè)诖藛?wèn)題上問(wèn)題多多。主要包括：
1.土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題 上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，隨著農(nóng)村體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)新政策的出臺(tái)，我省農(nóng)村在生產(chǎn)和建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，土地資源也日趨緊張，因爭(zhēng)奪土地資源而造成的土地糾紛開始增加。這些糾紛有的是農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民集體之間的糾紛，有的是農(nóng)民集體與農(nóng)民集體之間的糾紛，較突出的是場(chǎng)社糾紛。據(jù)介紹，盡管20xx年以來(lái)，海南省全面開展農(nóng)村土地確權(quán)和糾紛排查調(diào)處，糾紛的宗數(shù)大量減少，但剩下來(lái)的一般也是很難解決的問(wèn)題。到今年初，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，仍有533宗土地權(quán)屬糾紛尚未解決，涉及土地面積37.8萬(wàn)畝，其中跨市縣范圍的土地糾紛有133宗。
2. 征地遺留問(wèn)題 上個(gè)世紀(jì)九十年代初期我省房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)熱，有的市縣征地過(guò)濫過(guò)亂，既有政府征地，又有企業(yè)征地，而且征地底數(shù)不清，當(dāng)時(shí)的一些賬冊(cè)也不全。在征地過(guò)程中有的市縣被征地農(nóng)民安置沒(méi)有落實(shí)，部分農(nóng)民失地又失業(yè)，生活無(wú)保障。另外有的土地征用以后長(zhǎng)期閑置，也導(dǎo)致部分農(nóng)民在被征用的土地上繼續(xù)耕作，但是隨著閑置土地的處置和開發(fā)，拖欠農(nóng)民征地款等征地遺留問(wèn)題就不斷暴露出來(lái)。征地拆遷補(bǔ)償沒(méi)有付，農(nóng)民當(dāng)然不干，即使有的征地補(bǔ)償付了，由于長(zhǎng)期閑置，農(nóng)民已經(jīng)在這種地安家了，也有一個(gè)處理問(wèn)題。此外還有閑置建設(shè)用地處置遺留問(wèn)題和農(nóng)業(yè)用地對(duì)外流轉(zhuǎn)遺留問(wèn)題。前者據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有281宗、涉及土地2.5萬(wàn)畝，占整個(gè)全省閑置土地總宗數(shù)的8.6%和總面積的7.0%。后者造成的原因是由于一些地區(qū)農(nóng)村集體土地對(duì)外流轉(zhuǎn)的操作程序仍舊不規(guī)范，有些村委會(huì)干部未經(jīng)三分之二以上村民或村民代表同意，或未經(jīng)法定程序報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)就自作主張對(duì)外發(fā)包土地，造成了一些村民失地，生產(chǎn)生活困難。在實(shí)際操作過(guò)程中，還有一些因片面追求農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展，在招商引資時(shí)隨意承諾大面積、長(zhǎng)期限、低地價(jià)，甚至以行政命令迫使村鎮(zhèn)對(duì)外流轉(zhuǎn)土地，造成嚴(yán)重的面積過(guò)大、期限過(guò)長(zhǎng)、地價(jià)過(guò)低的‘三過(guò)’問(wèn)題。
3.土地流轉(zhuǎn)身份上的限制 目前農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一般限于特定的農(nóng)村集體組織內(nèi)部，《物權(quán)法》規(guī)定：“土地承包方案以及土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。”可見(jiàn)，非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員受讓集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被作為例外受到了嚴(yán)格的限制。這種受讓主體身份限制造成土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的封閉性，從而使土地承包權(quán)無(wú)法按照市場(chǎng)方式自由轉(zhuǎn)讓，對(duì)土地資源的合理配置制造了障礙。目前我省農(nóng)村中各集體經(jīng)濟(jì)組織之間的生產(chǎn)能力各異，如果仍舊停留在原有的生產(chǎn)格局，各地差異將越來(lái)越大，這與共同富裕的目標(biāo)相悖。同時(shí)，這種格局在很大程度上限制了集體組織間在土地利用上的余缺調(diào)節(jié)，這不僅將對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生不利影響，也會(huì)使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)很可能局限在一個(gè)個(gè)孤立的小范圍內(nèi)，以至培育出十分零散的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
4.土地流轉(zhuǎn)條件上的限制 從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓來(lái)講，當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的一個(gè)前提條件是其轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)發(fā)包人同意。但我們認(rèn)為，既然已經(jīng)把農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)定性為物權(quán)性質(zhì)，就應(yīng)賦予承包經(jīng)營(yíng)人完整的土地使用權(quán)。土地流轉(zhuǎn)權(quán)是農(nóng)戶依法享有的權(quán)利，它與承包地的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)一道構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下家庭承包制度的基礎(chǔ)：承包農(nóng)戶是流轉(zhuǎn)的主體，土地流轉(zhuǎn)主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，流轉(zhuǎn)收益全部歸承包農(nóng)戶，農(nóng)民在遵守法律的情況下應(yīng)當(dāng)有自主權(quán)，這樣才符合私法自治的原則，也促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放。當(dāng)前侵害農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)的現(xiàn)象較多，正是因?yàn)檫@種對(duì)農(nóng)戶自主決策的限制使有些所謂集體組織以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)為借口，以所謂“反租倒包”等花樣，以低價(jià)強(qiáng)行“租用”農(nóng)戶承包地，在流轉(zhuǎn)過(guò)程中與民爭(zhēng)利，或者隨意調(diào)整承包地，分出所謂“口糧田”、“機(jī)動(dòng)田”，變相剝奪農(nóng)戶土地。
5.土地價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的限制 隨著社會(huì)的發(fā)展，財(cái)產(chǎn)權(quán)已由原來(lái)注重于對(duì)標(biāo)的物的現(xiàn)實(shí)支配的具體權(quán)利，演變?yōu)樽⒅赜谑杖〈鷥r(jià)或獲取融資的價(jià)值權(quán)。農(nóng)村土地承包權(quán)作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的融資功能，但我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定農(nóng)村土地承包權(quán)不準(zhǔn)設(shè)立抵押權(quán)，《物權(quán)法》中也并未將抵押設(shè)定權(quán)加以明確規(guī)定。農(nóng)民所擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種不完善的產(chǎn)權(quán)，土地收益權(quán)不完整、不清晰，難以形成土地融資市場(chǎng)，抑制了農(nóng)地的價(jià)值擔(dān)保功能，限制了土地承包權(quán)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)海南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，為加快海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，我們提出如下建議
1. 對(duì)土地歷史遺留問(wèn)題做全面排查 因?yàn)橛行┩恋貧v史遺留問(wèn)題隱藏較深，只有發(fā)生矛盾沖突時(shí)才會(huì)顯現(xiàn)。正如姜斯憲副省長(zhǎng)所舉例，如拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償款等征地遺留問(wèn)題，往往當(dāng)閑置土地要重新開發(fā)遇到農(nóng)民阻撓時(shí)，才會(huì)暴露出來(lái)。在具體的解決方式上，各級(jí)政府和主管部門要堅(jiān)持協(xié)商為主、慎重裁決，以防矛盾激化或產(chǎn)生新的問(wèn)題。對(duì)于政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)等單位與農(nóng)民之間的土地權(quán)屬糾紛，要努力協(xié)調(diào)，在法律的范圍內(nèi)讓利于民，通過(guò)依法確權(quán)與讓利于民相結(jié)合，促進(jìn)問(wèn)題的協(xié)商解決。對(duì)于農(nóng)民集體之間的土地權(quán)屬糾紛，則要在全面調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，尋求各方利益的平衡點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)耐心細(xì)致的溝通協(xié)調(diào)工作，協(xié)商解決。不能為追求結(jié)案率而倉(cāng)促裁決，要避免因裁決導(dǎo)致矛盾激化，產(chǎn)生新的問(wèn)題
2. 其次是加快征地補(bǔ)償安置地方立法工作 制訂《被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》和《海南省土地征收補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決辦法》，建立規(guī)范的征地補(bǔ)償安置體系，完成“征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)”的頒布實(shí)施。此外還要結(jié)合海南的實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的期限、價(jià)格和面積作出限制性規(guī)定，把“三過(guò)”問(wèn)題解決好。
3.完善法律條文，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 法律應(yīng)明確規(guī)定所有權(quán)歸屬及對(duì)農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)權(quán)提供法律保障;對(duì)于使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及利益分配、土地流轉(zhuǎn)的管理、土地糾紛的處理等基層難以解決的問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)調(diào)查研究加以規(guī)定;鑒于《擔(dān)保法》中對(duì)于農(nóng)村土地使用權(quán)不得流轉(zhuǎn)的規(guī)定，我們可以充分利用特區(qū)立法權(quán)，先行制定地方性的條例或辦法，指定土地流轉(zhuǎn)格式合同，明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，以法律的形式對(duì)本地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加以規(guī)范，使土地流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行，從而達(dá)到集約利用、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目的。應(yīng)爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《海南省土地權(quán)屬確認(rèn)與糾紛調(diào)處條例》，通過(guò)這個(gè)條例解決土地權(quán)屬糾紛處理法規(guī)不完善、證據(jù)不足時(shí)如何裁決、怎樣認(rèn)定和保持土地利用現(xiàn)狀的問(wèn)題，完善糾紛調(diào)處工作的體制機(jī)制，把省委省政府解決土地糾紛問(wèn)題的指導(dǎo)性原則進(jìn)一步具體化，落實(shí)成法規(guī)和規(guī)章。
3.大力培養(yǎng)農(nóng)村土地市場(chǎng)，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制 首先，探索建立土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，允許農(nóng)村土地在一定范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制形成合理的土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格。第二、培育和發(fā)展各種類型的為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)的中介組織，率先在全國(guó)建立農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)或管理中心。第三，健全和完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶將耕地向種田能手、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第四，建立調(diào)節(jié)機(jī)制，防止土地使用權(quán)過(guò)于集中，以調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的壟斷和不公平現(xiàn)象。
4.有效發(fā)揮政府和村集體的職能 市場(chǎng)的發(fā)展有其自身的盲目性、自發(fā)性、滯后性的特點(diǎn)，尤其是我國(guó)(包括海南)農(nóng)村的土地市場(chǎng)還很落后。因此，一方面政府要對(duì)土地流轉(zhuǎn)有宏觀上的調(diào)控。完善產(chǎn)權(quán)登記制度，建立科學(xué)的農(nóng)地資產(chǎn)評(píng)估體系，合理評(píng)價(jià)農(nóng)村土地價(jià)值，逐漸形成城鄉(xiāng)地政一體化的管理。另一方面要建立約束政府行為過(guò)度干預(yù)的機(jī)制。準(zhǔn)確定位政府在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中的角色，監(jiān)控土地供需總量的動(dòng)態(tài)平衡，而不是運(yùn)用行政手段去調(diào)整土地資源，與民爭(zhēng)利。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳力度，增加農(nóng)民對(duì)有關(guān)法規(guī)和政策的了解，使土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)逐步轉(zhuǎn)向自覺(jué)。土地是農(nóng)民的命根子，群眾是土地流轉(zhuǎn)的主體。因此，要抓好土地流轉(zhuǎn)，必須“以人為本”，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。
5.建立和完善有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度 第一，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的能力十分有限。而且，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不穩(wěn)定，兼業(yè)農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入不穩(wěn)定性將使他們難以徹底離開土地。因此，應(yīng)切實(shí)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化進(jìn)程，依靠科技進(jìn)步，積極主動(dòng)地以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力得以合理轉(zhuǎn)移。第二，一方面積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地的直接上市交易，另一方面，要把村鎮(zhèn)房屋納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商品體系，穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)房屋商品化、社會(huì)化;停止農(nóng)村宅基地的無(wú)償分配;發(fā)展村鎮(zhèn)住房金融，培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)。力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，基本完成宅基地明晰產(chǎn)權(quán)的改革任務(wù)。第三，積極探索土地流轉(zhuǎn)形式的多元化。《物權(quán)法》規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以依照法律規(guī)定將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等。”可見(jiàn)立法者并沒(méi)有窮舉土地流轉(zhuǎn)的形式，農(nóng)戶可根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。
6.為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 首先，要建立多層次的農(nóng)村保障體系。目前，我國(guó)廣大農(nóng)民仍然把土地作為安身立命的基本生活保障，作為獲取收入的主要來(lái)源，作為生老病死的保障。沒(méi)有健全的社會(huì)保障制度，就不可能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民離開土地的安全感和適應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)村土地市場(chǎng)發(fā)育的進(jìn)程也將嚴(yán)重受阻。因而，必須建立多層次的農(nóng)村保障體系，包括農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助，以及發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度等，逐步弱化土地的福利和社會(huì)保險(xiǎn)功能，為土地轉(zhuǎn)出者解決后顧之憂。其次，大膽在有條件的市縣啟動(dòng)戶籍制度改革，對(duì)放棄土地的農(nóng)民應(yīng)該在身份平等和社會(huì)保障方面提供援助，特別要強(qiáng)化可持續(xù)的就業(yè)能力的培訓(xùn)機(jī)制，以避免城市流民階層或城市“貧民窟”的產(chǎn)生。
議案范文 篇14
各位董事：
根據(jù)《公司章程》規(guī)定，以及無(wú)錫泛聯(lián)物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司發(fā)展的需要，本人提議公司設(shè)置戰(zhàn)略發(fā)展部、人事行政部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目管理部、產(chǎn)品部、研發(fā)部、市場(chǎng)策劃部、銷售部。具體方案如下：
一、組織機(jī)構(gòu)框架
1、組織及人員設(shè)置精簡(jiǎn)、高效; 2、能夠完備保障公司各項(xiàng)職能的實(shí)施。 二、組織機(jī)構(gòu)框架
三、各部門主要職能 1、戰(zhàn)略發(fā)展部職能
(1)組織進(jìn)行企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位分析。定期根據(jù)公司總體運(yùn)行情況及外部環(huán)境變化情況對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施組織評(píng)估，提出戰(zhàn)略目標(biāo)及實(shí)施方案的調(diào)整。
(2)主持制定公司的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后主持制定公司的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和計(jì)劃。
(3)負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)略實(shí)施步驟和路徑的分解，及戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的部門協(xié)調(diào)，以保證戰(zhàn)略正確實(shí)施。
(4)組織對(duì)公司的重大產(chǎn)品方向進(jìn)行評(píng)審，組織編寫可行性行研究報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書。
(5)組織管理公司的標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，組織協(xié)調(diào)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化和各級(jí)傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
(6)協(xié)調(diào)與政府部門的重大合作，協(xié)調(diào)企業(yè)承擔(dān)各種縱向和橫向課題的申報(bào)。
2、人事行政部職能
(1)負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公室日常事務(wù)及公司行政管理工作; (2)負(fù)責(zé)人力資源管理工作。 3、財(cái)務(wù)部職能
(1)負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作;
(2)負(fù)責(zé)編制并監(jiān)控執(zhí)行公司的年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資金計(jì)劃。 4、研發(fā)部職能
(1)根據(jù)公司戰(zhàn)略和產(chǎn)品規(guī)劃，制定產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃。 (2)負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的調(diào)研，研發(fā)和管理工作。
(3)研究行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，探索新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的可能性。 (4)新產(chǎn)品的試生產(chǎn)。
(5)根據(jù)市場(chǎng)的情況、制定公司產(chǎn)品不同階段的技術(shù)策略及技術(shù)發(fā)展方向。
(6)對(duì)市場(chǎng)銷售提供技術(shù)支持。 5、產(chǎn)品部職能
(1)負(fù)責(zé)市場(chǎng)及用戶需求分析，完成產(chǎn)品定義。 (2)負(fù)責(zé)產(chǎn)品生命周期內(nèi)的全流程規(guī)劃與執(zhí)行監(jiān)控。 (3)負(fù)責(zé)產(chǎn)品內(nèi)部培訓(xùn)及對(duì)外技術(shù)交流。 6、項(xiàng)目管理部職能
(1)負(fù)責(zé)修訂或制訂公司項(xiàng)目管理工作制度和實(shí)施辦法，建立健全項(xiàng)目管理體系、標(biāo)準(zhǔn)流程和最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(2)監(jiān)督對(duì)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、流程和模板的遵守程度。推進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化建設(shè)。
(3)負(fù)責(zé)識(shí)別和開發(fā)項(xiàng)目管理方法、最佳實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)。 (4)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)及評(píng)估。
(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司項(xiàng)目建設(shè)的成本管理、項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量管理。調(diào)查、收集、協(xié)調(diào)、掌控和處理項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。完成并提供項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和督導(dǎo)報(bào)告。
(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資源的監(jiān)控與協(xié)調(diào)，使有限資源得到使用價(jià)值最大化。
(7)管理PMO所轄全部項(xiàng)目的共享資源; (8)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目及各專業(yè)部門間的溝通。
(9)建立項(xiàng)目周報(bào)制、月報(bào)制、進(jìn)度/變更檢查制。堅(jiān)持項(xiàng)目例會(huì)制度，監(jiān)控項(xiàng)目執(zhí)行情況，提出改進(jìn)建議。
(10)負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目成果的驗(yàn)收和評(píng)估，按時(shí)完成并提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和評(píng)估報(bào)告。
(11)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高項(xiàng)目管理隊(duì)伍水平。
7、銷售部職能
(1)組織部門進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和分析，把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，確定公司年度銷售目標(biāo)。制定本年度銷售計(jì)劃，制定2-3年的銷售規(guī)劃。
(2)根據(jù)銷售規(guī)劃，面向全國(guó)市場(chǎng)，合理布局，組建銷售隊(duì)伍，形成一支優(yōu)秀的銷售團(tuán)隊(duì)。
(3)制訂營(yíng)銷策略，對(duì)銷售目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行制定和分解，確保下屬各部門與銷售分公司的銷售目標(biāo)達(dá)成，完成公司制定的銷售任務(wù)。
(4)維護(hù)并拓展關(guān)鍵的市場(chǎng)關(guān)系，建立和維護(hù)廣泛的合作伙伴關(guān)系，為保障銷售目標(biāo)的完成奠定市場(chǎng)關(guān)系基礎(chǔ)。
(5)根據(jù)項(xiàng)目信息和項(xiàng)目需求，分析項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)公司的銷售項(xiàng)目和合作伙伴的工程項(xiàng)目提供工程技術(shù)支持，推進(jìn)和保障項(xiàng)目實(shí)施。
年月日
議案范文 篇15
總工會(huì)界將聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整中維護(hù)職工權(quán)益話題建言獻(xiàn)策，僅來(lái)自全總的工會(huì)界委員就將提交3份大會(huì)書面發(fā)言和30余份提案建議。其間，還將圍繞“在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革中依法維護(hù)職工權(quán)益”主題進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。
據(jù)了解，總工會(huì)界目前從各地征集的大會(huì)書面發(fā)言和提案建議主要關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、女職工、困難職工、職業(yè)病職工、農(nóng)林場(chǎng)職工、特殊工種職工等群體利益，聚焦收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全健康等方面，特別關(guān)注了鋼鐵、水泥、林業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)中職工權(quán)益維護(hù)問(wèn)題。
立法及法律法規(guī)修改提案建議有6件，包括制定《企業(yè)民主管理法》、《集體協(xié)商法》和修改《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《公司法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等。
對(duì)開展法律實(shí)施情況檢查和加強(qiáng)勞動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置也做了充分準(zhǔn)備，如建議開展《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查、在全國(guó)人大設(shè)立勞動(dòng)和社會(huì)保障專門委員會(huì)、在人民法院設(shè)立勞動(dòng)法庭等。
有關(guān)收入分配方面的提案建議有：
《關(guān)于提高老少邊窮島地區(qū)教師津補(bǔ)貼的提案》
《關(guān)于完善非公科技系統(tǒng)科研人員職稱評(píng)定工作的提案》
《關(guān)于事業(yè)單位非在編職工待遇落實(shí)問(wèn)題的提案》
(供稿單位：中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì))
社會(huì)保障方面的提案有：
《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)的提案》
《關(guān)于將“在檔困難職工幫扶納入政府救助體系”的建議》
《關(guān)于明確縣以上工會(huì)干部養(yǎng)老費(fèi)用資金來(lái)源問(wèn)題的提案》
《關(guān)于多措并舉解決農(nóng)村教師住房困難問(wèn)題的提案》
《關(guān)于加大對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)特別是貧困農(nóng)場(chǎng)和邊境團(tuán)場(chǎng)的精準(zhǔn)扶貧力度的提案》
(供稿單位：全總勞動(dòng)保護(hù)部、財(cái)務(wù)部，中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)、中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)和福建省總工會(huì))
勞動(dòng)安全健康方面的提案建議有：
《關(guān)于民營(yíng)企業(yè)特殊工種職工也應(yīng)享有提前退休權(quán)利的提案》
《關(guān)于加強(qiáng)〈女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定〉監(jiān)督檢查工作的提案》
《關(guān)于推動(dòng)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生與生殖健康研究立項(xiàng)工作的提案》
《關(guān)于落實(shí)全面兩孩政策進(jìn)一步完善生育保障制度的提案》
(供稿單位：全總女職工部、中國(guó)機(jī)冶建材工會(huì)、浙江省總工會(huì)、四川省總工會(huì))
議案范文 篇16
譚某某與某通信股份有限公司開縣分公司確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案
案情摘要：20xx年8月1日，譚某某與某通信股份有限公司開縣分公司簽訂了自20xx年8月1日至20xx年12月31日止的《電信業(yè)務(wù)代辦協(xié)議》和《農(nóng)村電話費(fèi)代收協(xié)議》。《電信業(yè)務(wù)代辦協(xié)議》主要約定某通信公司開縣分公司委托譚某某在河堰等區(qū)域代修電信末梢設(shè)施和代辦電信業(yè)務(wù)的有關(guān)事宜，某通信公司開縣分公司以《業(yè)務(wù)代辦酬金標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn)，按每月核定代修用戶數(shù)量和代辦電信業(yè)務(wù)的種類、數(shù)量向譚某某支付代辦費(fèi)用�！掇r(nóng)村電話費(fèi)代收協(xié)議》主要約定某通信公司開縣分公司委托譚某某在鐵橋等區(qū)域代收電話費(fèi)，某通信公司開縣分公司按當(dāng)月應(yīng)收話費(fèi)的2%向譚某某支付費(fèi)用。其后，雙方又簽訂了若干協(xié)議，其內(nèi)容與上述協(xié)議內(nèi)容基本相同。后譚某某起訴要求確認(rèn)其與某通信公司開縣分公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
法院審判：在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者之間具有人身和財(cái)產(chǎn)上的隸屬性，雙方之間往往存在緊密的管理、監(jiān)督、支配關(guān)系。但是，單位與個(gè)人之間存在管理、監(jiān)督和支配關(guān)系的，并不一定存在勞動(dòng)關(guān)系。《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《重慶市電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)暫行管理辦法》規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可以將部分業(yè)務(wù)委托給其他組織和個(gè)人代理其實(shí)施電信業(yè)務(wù),代理者提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)以經(jīng)營(yíng)許可證持證者名義向用戶提供電信服務(wù)。某通信公司開縣分公司依據(jù)上述規(guī)定與譚某某簽訂了《電信業(yè)務(wù)代辦協(xié)議》、《農(nóng)村電話費(fèi)代收協(xié)議》等，屬于平等主體之間簽訂的委托代理協(xié)議。譚某某雖受到某通信公司開縣分公司一定的監(jiān)督和管理，但雙方之間并不具備勞動(dòng)關(guān)系中人身和財(cái)產(chǎn)上的隸屬關(guān)系。因此，雙方之間并不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
裁判要旨：電信、廣播電視、保險(xiǎn)等行業(yè)通過(guò)簽訂協(xié)議的方式將其自身的部分業(yè)務(wù)委托自然人辦理，雙方雖然在協(xié)議中約定被委托人應(yīng)當(dāng)接受委托人的監(jiān)督和管理，但如果雙方之間不具有人身和財(cái)產(chǎn)上的隸屬關(guān)系，被委托人根據(jù)其完成委托事項(xiàng)情況獲得報(bào)酬的，一般不應(yīng)認(rèn)定雙方之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
議案范文 篇17
一、基本情況
今年我局承辦市人大代表議案3件、人大代表建議4件、政協(xié)委員提案6件，累計(jì)13件，轉(zhuǎn)走人大代表建議004號(hào)1件，其中：協(xié)辦件3件。
二、形象進(jìn)度
市人大、市政府、市政協(xié)交辦會(huì)以后，我局及時(shí)成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志專門召開會(huì)議，對(duì)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案提出工作時(shí)間任務(wù)要求，明確一名負(fù)責(zé)同志具體分管。承辦任務(wù)的有關(guān)科室限期拿出答復(fù)意見(jiàn)，并與代表、委員見(jiàn)面，見(jiàn)面率達(dá)100%。目前，已全部辦結(jié)。
三、分類辦理情況
1、關(guān)于辦理人大兩件督辦件的情況。
(1)人大主任劉本義督辦的市人大代表曹素琴、倪桂嵐、李春梅代表提出的關(guān)于“支持實(shí)施碧水工程”的建議(建議第30號(hào))辦理情況：20xx年10月起，市委、市政府為解決全市農(nóng)村河塘淤塞嚴(yán)重、水質(zhì)較差、環(huán)境臟亂等問(wèn)題，從有限的財(cái)力中撥出2億元資金，對(duì)全市現(xiàn)有628條縣鄉(xiāng)河道(縣級(jí)河道17條，鄉(xiāng)、村河道611條，長(zhǎng)1400公里，土方2300萬(wàn)方)、近萬(wàn)口塘(土方4500萬(wàn)方)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理，并對(duì)75座水庫(kù)進(jìn)行了全面清雜，至今年3月底，清理工作已全部完成。你鄉(xiāng)境內(nèi)涉及河道29條82.76公里，塘753口，清淤土方692萬(wàn)方，清雜水庫(kù)16座，市財(cái)政補(bǔ)助476.7萬(wàn)元。
20xx年以來(lái)，我市抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，投入資金2.1億元，其中市財(cái)政配套8500萬(wàn)元，對(duì)全市47座在編中小型水庫(kù)進(jìn)行了全面除險(xiǎn)加固。你鄉(xiāng)境內(nèi)的月塘、補(bǔ)鍋周、江洼、小洼、戴洼等5座水庫(kù)也在此次除險(xiǎn)加固范圍之內(nèi)，共投入資金3800萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政1800萬(wàn)元，目前該項(xiàng)工程全部通過(guò)驗(yàn)收。結(jié)合工程實(shí)施，我們?cè)趯?duì)這5座水庫(kù)開展清除雜樹、清除違章建筑以及水面雜物專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，進(jìn)行了局部清淤和綠化，不僅增加了水庫(kù)蓄水灌溉和防洪保安能力，而且有效改善水面和庫(kù)區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。
同時(shí)，我們根據(jù)今年中央1號(hào)文件精神，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，認(rèn)真做好編外水庫(kù)項(xiàng)目規(guī)劃工作，一旦時(shí)機(jī)成熟，將積極組織實(shí)施。
(2)人大副主任紀(jì)明督辦的王長(zhǎng)明代表提出的新城境內(nèi)儀揚(yáng)河、龍河堤岸病涵閘維修議案(議案第20號(hào))辦理情況：儀揚(yáng)河、胥浦河、龍河等骨干河道承擔(dān)著我市防洪排澇、灌溉引水等重要任務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)，儀揚(yáng)河河道兩岸受船行波影響，青坎塌方危及堤身安全，沿線建筑物年久失修，破損嚴(yán)重;胥浦河、龍河等河道行洪斷面不足，堤身單薄、沿線建筑物老化失修。每年汛期防汛任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一直以來(lái)，市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都強(qiáng)烈要求綜合整治儀揚(yáng)河、胥浦河、龍河等骨干河道，但受到工程資金投入較大等因素的影響，河道都未得到徹底有效地治理。
從20xx年開始，我局每年均安排資金對(duì)儀揚(yáng)河、龍河等骨干河道沿線涵閘進(jìn)行應(yīng)急加固，且在每年汛前、汛中、汛后檢查后均向揚(yáng)州市防指作專題報(bào)告，以期得到上級(jí)重視。今年，中央、省、揚(yáng)州市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的一號(hào)文件相繼出臺(tái)，我們順應(yīng)形勢(shì)，又將儀揚(yáng)河、龍河、胥浦河等骨干河道整治方案繼續(xù)報(bào)送省市上級(jí)水行政主管部門，爭(zhēng)取早日納入重點(diǎn)中小河流治理規(guī)劃，逐年分段整治。目前，儀揚(yáng)河泗源溝整治一期工程已批復(fù)，汛后組織實(shí)施，先期整治泗源溝 - 2 -
節(jié)制閘向上4公里，除險(xiǎn)加固沿線13座建筑物，計(jì)劃投入2300多萬(wàn)元，其中：中央、省補(bǔ)助1200萬(wàn)元，地方配套近1100萬(wàn)元。近期，省廳已下達(dá)我市胥浦河等其他骨干河道上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)間表，要求“”期間全面完成河道規(guī)劃任務(wù)。
2、其他人大代表議案、建議辦理情況
(1)棗林灣管委會(huì)人大代表李存平等提出的關(guān)于寧通公路北建設(shè)分洪河道議案(議案第21號(hào))：為解除丘陵洪水對(duì)儀化和三八地區(qū)的威脅，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，我們?cè)凇秲x征城市防洪規(guī)劃》中對(duì)儀化的防洪做了工程安排，并委托揚(yáng)州市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了《儀征市儀化防洪工程可行性研究報(bào)告》。儀化防洪工程主要包括整治三八沿山河和沖心溝，在寧通公路北側(cè)新開一條撇洪河，使山洪歸槽，直排至胥浦河，提高儀化和三八地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。由于多方原因，該工程暫未能實(shí)施。按照目前國(guó)家土地嚴(yán)控政策，開挖新河需占地124畝，有難度，但可以采取租賃方式解決，或向棗林灣模式，河改為溝變小，力爭(zhēng)在寧通公路北側(cè)開挖一條分洪通道。
(2)謝集鄉(xiāng)人大代表吳春榮提出的關(guān)于請(qǐng)求市政府減免農(nóng)民工程水費(fèi)一事的建議(建議第13號(hào))答復(fù)：我市征收的水利工程水費(fèi)是根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、水利部《水利工程供水價(jià)格管理辦法》(?20xx?4號(hào))、蘇價(jià)工?20xx?142號(hào)以及《關(guān)于調(diào)整水利工程供水價(jià)格的通知》(蘇水經(jīng)?20xx?7號(hào))等文件精神執(zhí)行的。我局征收的水利工程水費(fèi)主要用于現(xiàn)行供水工程運(yùn)行管護(hù)和更新改造。征收標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《江蘇省水利工程供水價(jià)格公告》執(zhí)行的，標(biāo)準(zhǔn)為圩區(qū)7元/畝，山區(qū)6元/畝，低于里下河地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。我們將繼續(xù)向上級(jí)主管部門反映情況，爭(zhēng)取獲得減免。
(3)人大代表姚春英提出的關(guān)于關(guān)閉自備水源井不能一刀切的建議(建議第6號(hào))答復(fù)：過(guò)度開采地下水會(huì)導(dǎo)致地下水水位下降，如 - 3 -
繼續(xù)開采則導(dǎo)致地下水枯竭，可能引發(fā)地面下陷的自然危害。為保護(hù)和涵養(yǎng)地下水資源，恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境，徹底解決城鄉(xiāng)居民用水安全，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配臵和可持續(xù)利用，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的通知》(蘇政辦發(fā)?20xx?146號(hào))、《揚(yáng)州市區(qū)域供水工程實(shí)施方案》(揚(yáng)政辦發(fā)?20xx?39號(hào))、儀政辦發(fā)?20xx?60號(hào)以及《儀征市政府區(qū)域供水專題會(huì)議紀(jì)要》等文件會(huì)議精神，結(jié)合我市區(qū)域供水實(shí)際，市政府決定分兩年逐步關(guān)停全市自備水源井，即到20xx年底前，關(guān)閉全市公共自來(lái)水管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域內(nèi)的所有自備水源井。同時(shí)，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)供水事故，提高供水保障率，我們對(duì)103口井中的26口采取只關(guān)不封的辦法，作為應(yīng)急備用水源。
(4)新集鎮(zhèn)人大代表孫興山等提出的關(guān)于修建病涵病閘議案(議案第19號(hào))答復(fù)：我們承諾等工程建設(shè)必須按基建程序上報(bào)方案，兩座閘需投資60萬(wàn)元，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格，水務(wù)局給予三分之一補(bǔ)助。
3、政協(xié)提案辦理情況
關(guān)于城區(qū)水環(huán)境整治3項(xiàng)提案(提案110047號(hào)、110052號(hào)、110061號(hào))的答復(fù)：近年來(lái)，我局緊緊圍繞“創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)生”的要求,大力開展城市水環(huán)境整治行動(dòng)，先后開工實(shí)施真州沿山河、胥浦沿山河、紅葉排水溝等綜合整治工程，有效改善了我市水環(huán)境。針對(duì)委員提出來(lái)的問(wèn)題，我局高度重視，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)城區(qū)河道以及部分排水溝水質(zhì)污染比較嚴(yán)重。主要原因：一方面建設(shè)年代久遠(yuǎn)，建設(shè)之初并未考慮雨污水的分流排放，缺乏相應(yīng)的排水設(shè)施，附近居民生活污水大量流入城區(qū)河道以及排水溝;另一方面，日常管理維護(hù)措施不到位，沒(méi)有專門的保潔人員對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的清理，導(dǎo)致水質(zhì)狀況日益嚴(yán)重。下一步，我局將嚴(yán)格按照《儀征市城區(qū)清污分流規(guī)劃》要求，對(duì)城區(qū)河道以及排水溝進(jìn)行整治，采取兩岸護(hù)砌、 - 4 -
鋪設(shè)截污管道、種植綠化等工程措施，杜絕污水進(jìn)入，美化環(huán)境，徹底改變各位委員提出的排水溝“臟”“亂”“差”現(xiàn)象。同時(shí)，我局還將與城管部門聯(lián)系，落實(shí)相關(guān)管護(hù)，保障排溝兩岸干凈整潔。
關(guān)于進(jìn)一步綠化美化胥浦河建議(提案110074號(hào))的答復(fù)：去年，我局依照《防洪法》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》等要求，對(duì)胥浦河一級(jí)河進(jìn)行了綜合整治。在治理過(guò)程中，我們將工程措施與非工程措施相結(jié)合，不僅注重河道疏浚，提高行洪安全，而且也注重河岸生態(tài)恢復(fù)和周邊環(huán)境美化。目前，該河道落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)人員，每天進(jìn)行水面雜物以及雜物及水生植物清理，確保整條河道環(huán)境整潔。
今年，我局在辦理人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案工作中，雖然做了不少工作，付出了一定的努力，取得了一些成績(jī)，但我們深知這離代表委員、各位領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求仍有相當(dāng)大的差距。我們將在今后的工作中，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，更加靠實(shí)的舉措，扎實(shí)工作，推動(dòng)水務(wù)工作再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
議案范文 篇18
案由：關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議 提案人：
據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬(wàn)人舉家長(zhǎng)年外出，分布在國(guó)內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力只有5.6萬(wàn)人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進(jìn)城市化建設(shè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來(lái)的;全縣水果面積14萬(wàn)畝，其中經(jīng)過(guò)流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬(wàn)多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 雖然取得一定成效，但又是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)欠到位，手續(xù)不完備，機(jī)制不健全，管理不規(guī)范等問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒(méi)有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時(shí)，流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請(qǐng)人代耕或無(wú)償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對(duì)象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。 為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建議：
1、提高認(rèn)識(shí)。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹xx屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性， 制定扶植政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。
3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來(lái)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。
4、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣，政策性強(qiáng)。要 積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評(píng)估，推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等，依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。
提案號(hào)：21
議案范文 篇19
彭某訴佛山市順德區(qū)捷勒塑料設(shè)備有限公司追索勞動(dòng)報(bào)酬案
[(20xx)佛中法民四終字第1124號(hào)]
案情簡(jiǎn)介
彭某從捷勒公司成立一直擔(dān)任法定代表人、 董事長(zhǎng)與總經(jīng)理，其持有公司51%的股份�，F(xiàn)彭某向捷勒公司主張20xx年至20xx年期間的提留工資共計(jì)500萬(wàn)元，訴訟中，捷勒公司對(duì)彭某的訴訟請(qǐng)求并無(wú)異議。彭某向法院提交了其與捷勒公司簽訂的勞動(dòng)合同，部分工資條等證據(jù)。捷勒公司在本案訴訟期間已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)，該公司存在其他債務(wù)正處于法院強(qiáng)制執(zhí)行階段。
經(jīng)審理，法院認(rèn)為彭某作為捷勒公司的實(shí)際控制人，雖然彭某提供了勞動(dòng)合同和工資條證明其有向捷勒公司提供勞動(dòng)，但在捷勒公司停止經(jīng)營(yíng)且有大量債務(wù)的情況下，主張時(shí)間長(zhǎng)達(dá)五年之久且數(shù)額為500萬(wàn)元的巨額勞動(dòng)報(bào)酬差額，不合常理，且有侵犯第三人合法權(quán)益的嫌疑，因此，駁回了彭某的訴訟請(qǐng)求。
案件評(píng)析
本案中彭某是捷勒公司的控股股東和法定代表人，彭某在捷勒公司的地位不同于普通勞動(dòng)者，彭某在與公司簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，其自己既代表捷勒公司，同時(shí)又代表其個(gè)人，在這個(gè)過(guò)程中，彭某的上述兩個(gè)身份高度重合或混同，也就是說(shuō)，作為捷勒公司的法定代表人和控股股東，彭某作出的意思表示既可以代表捷勒公司，又可能僅是其個(gè)人意思表示。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，公司的總經(jīng)理等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)聘請(qǐng)，基于相同的原則，彭某擔(dān)任捷勒公司的法定代表人，如果捷勒公司要與彭某簽訂勞動(dòng)合同，亦應(yīng)當(dāng)由捷勒公司的董事會(huì)代表公司與彭某簽訂勞動(dòng)合同，而不是彭某本人既代表捷勒公司又代表其個(gè)人簽訂勞動(dòng)合同。結(jié)合上述因素，法院最終駁回了彭某的訴訟請(qǐng)求。
議案范文 篇20
公司董事會(huì)：
現(xiàn)將關(guān)于成立本公司董事會(huì)戰(zhàn)略與發(fā)展決策委員會(huì)議案提交如下：
為進(jìn)一步強(qiáng)化本公司規(guī)范治理，依據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》、《公司章程》等法規(guī)、制度，本公司擬成立本公司董事會(huì)戰(zhàn)略與發(fā)展決策委員會(huì)，本公司董事會(huì)戰(zhàn)略與發(fā)展決策委員會(huì)委員推薦名單如下：李峰林、邢伯龍、關(guān)偉。
以上議案，請(qǐng)審議。
四川舒卡特種纖維股份有限公司
二 0xx年三月六日
議案范文 篇21
九三學(xué)社xx省委員會(huì)：
貴委提出的《關(guān)于進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)土地利用效率的建議》收悉。接到貴委的提案后，我廳高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了研究，現(xiàn)將有關(guān)意見(jiàn)答復(fù)如下：
一、近年來(lái)我省在推進(jìn)工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地方面的主要舉措
近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省圍繞推進(jìn)土地特別是工業(yè)園區(qū)土地節(jié)約集約利用開展了大量探索性工作，各地也采取了多種措施，節(jié)約集約用地取得階段性成效。
(一)建立健全制度，全面提升節(jié)約集約用地水平
近年來(lái)，省政府先后出臺(tái)了《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高建設(shè)用地供應(yīng)率和利用率的通知》(贛府發(fā)〔〕36號(hào))、《xx省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)〔〕28號(hào))和《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地若干措施的通知》(贛府廳字〔〕30號(hào))，從規(guī)劃布局、差別化管理、土地供應(yīng)政策、土地市場(chǎng)建設(shè)、土地利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管、工業(yè)用地節(jié)約集約利用機(jī)制、節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面，對(duì)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)土地高效利用作出了新的規(guī)定，進(jìn)一步健全了工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的制度體系。
(二)開展專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地工作
一是開展了閑置土地清理處置專項(xiàng)行動(dòng)。x年，經(jīng)省人民政府同意，我廳印發(fā)《xx省閑置土地清理處置工作實(shí)施方案》(贛國(guó)土資字〔〕51號(hào))，明確了清理處置的范圍，閑置土地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式、處置程序，以及工作步驟，在全省范圍內(nèi)開展了閑置土地專項(xiàng)清理工作。x年，國(guó)家土地督察南京局向省政府發(fā)來(lái)《國(guó)家土地督察南京局關(guān)于移送xx省閑置土地典型案例的函》(國(guó)土督寧函〔〕30號(hào))，移送土地督察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的-x年閑置土地，對(duì)此我省自上而下高度重視，采取一系列有效措施，切實(shí)有效推動(dòng)我省閑置土地處置工作，截至目前，我省閑置土地處置率為98.12%，排名全國(guó)前列。
二是開展了節(jié)約集約用地督查專項(xiàng)行動(dòng)。x年7月，省政府從省政府辦公廳、省國(guó)土資源廳、省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳抽調(diào)人員，由省政府辦公廳副秘書長(zhǎng)以及4個(gè)廳局的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成7個(gè)督查工作組，在全省開展了一次節(jié)約集約用地專項(xiàng)督查工作，并于同年11月對(duì)全省節(jié)約集約用地督查整改開展了“回頭看”工作。x年，我廳組織開展全省耕地保護(hù)與節(jié)約集約用地情況專項(xiàng)檢查，對(duì)包括批而未供、批而未用土地，農(nóng)民建房用地在內(nèi)的有關(guān)情況開展現(xiàn)場(chǎng)核查，檢查結(jié)果情況全省進(jìn)行通報(bào)，督促各地制定工作方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加快消化閑置和批而未用土地，保障農(nóng)民建房用地合理需求，加強(qiáng)農(nóng)民建房用地規(guī)范化管理。
三是開展了批而未用土地核實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。x年至今，每年初，我廳利用衛(wèi)星遙感影像圖，通過(guò)將新增建設(shè)用地矢量圖與正射遙感影像圖疊加分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握了全省新增建設(shè)用地利用情況和批而未用土地位置、面積與分布，并通過(guò)原因分析，督促地方加快消化批而未用土地。
(三)落實(shí)考核評(píng)價(jià)，有效促進(jìn)節(jié)約集約用地工作
一是強(qiáng)化對(duì)市、縣政府的批而未用土地考核。近年來(lái)，我省根據(jù)建設(shè)用地批后監(jiān)管上圖工作成果，對(duì)批而未用率全省排名前三位的設(shè)區(qū)市扣減新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)批而未用率全省排名前五位的縣(市、區(qū))，除民生工程和國(guó)家重點(diǎn)工程用地外，暫停受理其新增建設(shè)用地審核審批，待整改達(dá)標(biāo)后，恢復(fù)審核審批，并約談其政府分管副縣(區(qū))長(zhǎng)。
二是開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作。x年以來(lái)，根據(jù)國(guó)土資源部的工作部署，我省共開展了四輪開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作，該項(xiàng)工作旨在通過(guò)對(duì)開發(fā)區(qū)用地的詳細(xì)調(diào)查，全面掌握開發(fā)區(qū)土地集約利用狀況，推動(dòng)開發(fā)區(qū)土地利用管理基礎(chǔ)信息建設(shè)，為開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)、發(fā)展升級(jí)、建立相關(guān)評(píng)價(jià)考核制度提供重要依據(jù)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)土地集約評(píng)價(jià)成果動(dòng)態(tài)更新和考核體系建立，從而進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)用地管理、促進(jìn)節(jié)約集約用地。
三是開展單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降目標(biāo)考核工作。根據(jù)國(guó)土資源部的工作部署，“”期間，我省開展了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降目標(biāo)考核工作，通過(guò)考核，可以綜合考量全省各地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變土地利用方式、提高土地利用效率效益的成效，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的土地資源保障能力，促進(jìn)各地建立內(nèi)涵挖潛、節(jié)約集約用地建立倒逼機(jī)制，為國(guó)土資源差別化管理提供重要參考依據(jù)。
四是開展城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作。x年以來(lái)，根據(jù)國(guó)土資源部的工作部署，我省逐步在11個(gè)設(shè)區(qū)市以及7個(gè)縣級(jí)市開展了城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作，通過(guò)分析研判城市用地結(jié)構(gòu)等方面存在的突出問(wèn)題，制定完善城市節(jié)約集約用地政策和措施，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)類型和布局及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的合理化建議，推進(jìn)城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接與融合，為優(yōu)化城市功能布局、促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展、實(shí)施城市低效用地二次開發(fā)、提升地下空間開發(fā)利用水平、強(qiáng)化土地收儲(chǔ)等工作提供依據(jù)。
二、下一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)用地管理的主要打算
針對(duì)貴委指出的我省工業(yè)園區(qū)用地方面存在的不足，下一步，我們將結(jié)合貴委提出的相關(guān)建議措施，繼續(xù)積極探索新辦法、新途徑，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局，轉(zhuǎn)變土地利用方式，提升土地利用效率，切實(shí)保護(hù)耕地和大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是我廳正在起草《xx省開發(fā)區(qū)節(jié)約集約利用土地考核辦法》和《xx省開發(fā)區(qū)節(jié)約集約利用土地考核實(shí)施細(xì)則》，擬報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)實(shí)施。通過(guò)對(duì)全省開發(fā)區(qū)的土地供應(yīng)率、土地利用率、土地利用強(qiáng)度和土地利用效益幾個(gè)方面對(duì)開發(fā)區(qū)用地實(shí)施考核，考核主體為市、縣(區(qū))人民政府。對(duì)考核排名在倒數(shù)3名的設(shè)區(qū)市，分別扣減該市當(dāng)年度10%、8%、6%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，用于獎(jiǎng)勵(lì)排名前3的設(shè)區(qū)市和排名提升數(shù)前5的縣(市、區(qū))。對(duì)考核排名在倒數(shù)5名的縣(市、區(qū))，除民生工程和國(guó)家重點(diǎn)工程用地外，暫停受理該地新增建設(shè)用地審核審批，待開發(fā)區(qū)考核年前三年新增國(guó)有建設(shè)用地利用率達(dá)到全省平均值后，免除上述掛鉤。
二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃批地用地管地，對(duì)不符合規(guī)劃的用地，一律不得通過(guò)審批。同時(shí)認(rèn)真按照《xx省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地利用總體規(guī)劃調(diào)整及修改工作的通知》(贛國(guó)土資發(fā)〔〕3號(hào))關(guān)于土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整的條件及“兩年一次”的有關(guān)要求，對(duì)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
三是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高建設(shè)用地供應(yīng)率和利用率的通知》(贛府發(fā)〔〕36號(hào))、《xx省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)〔〕28號(hào))和《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地若干措施的通知》(贛府廳字〔〕30號(hào))，切實(shí)推進(jìn)園區(qū)用地“兩率”的提高。
四是在現(xiàn)有《xx省建設(shè)用地控制指標(biāo)》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化編制《xx省新興產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》，通過(guò)限定項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度、建筑密度，并結(jié)合國(guó)家頒布實(shí)施的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》、《限制用地項(xiàng)目目錄(x年本)》、《禁止用地項(xiàng)目目錄(x年本)》，加強(qiáng)項(xiàng)目用地源頭控制，大力促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地。
五是為落實(shí)最嚴(yán)格節(jié)約集約用地制度，增強(qiáng)政府調(diào)控工業(yè)用地能力，完善適應(yīng)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)用地供應(yīng)制度，有效降低企業(yè)成本，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我省新型工業(yè)化發(fā)展提供資源保障，目前我省正在梳理國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步改革完善工業(yè)用地供應(yīng)方式，研究起草了我省工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式制度改革文件。下一步，將開展調(diào)研論論，進(jìn)一步修改完善，爭(zhēng)取形成制度性成果，大力推行工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的供應(yīng)方式。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)用地批后監(jiān)管。今年，我廳將根據(jù)《閑置土地處置辦法》(國(guó)土資源部令第53號(hào))，繼續(xù)在全省開展閑置土地清理處置專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格按照53號(hào)令的要求，未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，征繳土地閑置費(fèi)，未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。同時(shí)，根據(jù)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)以及新增建設(shè)用地批后監(jiān)管上圖成果，動(dòng)態(tài)監(jiān)管各用地單位履行土地出讓合同情況以及項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)建設(shè)情況，并研究出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以大力推進(jìn)我省節(jié)約集約用地工作。
衷心感謝貴委對(duì)全省國(guó)土資源工作提出的寶貴意見(jiàn)和建議!期盼一如既往地關(guān)心、重視和支持我們的工作，對(duì)我們的工作繼續(xù)予以監(jiān)督和幫助。我們一定在貴委及社會(huì)各界的支持和幫助下，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土資源管理工作，不負(fù)人民的重托。
附件：省政協(xié)提案辦理情況征詢意見(jiàn)表
xx省國(guó)土資源廳
x年5月28日
議案范文 篇22
本公司及董事會(huì)全體成員保證公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，并對(duì)公告中的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏承擔(dān)責(zé)任。
湖北國(guó)創(chuàng)高新材料股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)第四屆董事會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于公司對(duì)外投資設(shè)立全資子公司的議案》，詳見(jiàn)公司20xx年3月21日刊登在《證券時(shí)報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、《上海證券報(bào)》、《證券日?qǐng)?bào)》及巨潮資訊網(wǎng)上的《關(guān)于對(duì)外投資設(shè)立全資子公司的公告》(公告編號(hào)：20xx-019)。近日，全資子公司已經(jīng)完成了工商登記手續(xù)，現(xiàn)將相關(guān)情況公告如下：
公司名稱：湖北國(guó)創(chuàng)高新能源投資有限公司
公司地址：武漢市東湖開發(fā)區(qū)華光大道18號(hào)高科大廈17層
法定代表人：高慶壽
注冊(cè)資本：1000萬(wàn)
公司類型：有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資)
經(jīng)營(yíng)范圍：石油、天然氣能源項(xiàng)目與新能源項(xiàng)目的投資;能源設(shè)備制造(不含特種設(shè)備)、能源工程服務(wù);能源項(xiàng)目信息咨詢;投資管理;貨物進(jìn)出口、代理進(jìn)出口(不含國(guó)家禁止或限制進(jìn)出口的貨物);技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。
營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期
湖北國(guó)創(chuàng)高新材料股份有限公司董事會(huì)
議案范文 篇23
楊師傅于20xx年3月6日入職某物流公司，任廂式貨車司機(jī)，該物流公司未為楊師傅繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。20xx年6月3日，楊師傅在工作工程中發(fā)生交通事故受傷住院，并于7月24日出院。楊師傅于20xx年5月27日，被勞動(dòng)行政部門認(rèn)定為工傷，于20xx年6月19日被勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)定達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)六級(jí)，楊師傅為勞動(dòng)能力鑒定支付了鑒定費(fèi)200元。20xx年8月27日，楊師傅以物流公司未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由與物流公司解除了勞動(dòng)關(guān)系。物流公司認(rèn)為勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)定的楊師傅的傷殘等級(jí)過(guò)高，但未申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。由于某物流公司不同意向楊師傅支付工傷保險(xiǎn)待遇，雙方發(fā)生糾紛。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為，某物流公司未為楊師傅繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，楊師傅發(fā)生工傷，故某物流公司應(yīng)承擔(dān)楊師傅的工傷保險(xiǎn)待遇。楊師傅已達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)六級(jí)，楊師傅為此支付了鑒定費(fèi)200元。楊師傅于20xx年8月27日與某物流公司解除了勞動(dòng)關(guān)系，故某物流公司應(yīng)向楊師傅支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以及勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)。楊師傅因工受傷，故某物流公司應(yīng)向楊師傅支付停工留薪期工資。
最終，法院判決某物流公司支付楊師傅一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)等工傷保險(xiǎn)待遇26萬(wàn)余元。
議案范文 篇24
長(zhǎng)壽區(qū)人大代表20xx年度建議議案
“在對(duì)建議辦理更有督促的同時(shí)，對(duì)代表建議的質(zhì)量也有了更高要求。”11月21日，當(dāng)長(zhǎng)壽區(qū)人大代表張?zhí)m平看到自己提出的153號(hào)建議在長(zhǎng)壽人大網(wǎng)公開時(shí)說(shuō)。截至11月20日，20xx年度長(zhǎng)壽區(qū)249條代表議案建議全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開，這也是長(zhǎng)壽人大首次將代表建議在網(wǎng)絡(luò)公開，接受群眾監(jiān)督。
最好的監(jiān)督是公開。點(diǎn)擊進(jìn)入長(zhǎng)壽人大網(wǎng)站，找到紅底黑字的代表建議公開欄目，議案建議序號(hào)、建議人、主辦單位清楚明了。隨手點(diǎn)擊一個(gè)代表建議，辦理回復(fù)情況全文照登，電話，聯(lián)系人一個(gè)不少。這是長(zhǎng)壽區(qū)人大督促建議辦理落實(shí)“四公開”方式的一種。
“四公開”包括在人大網(wǎng)站上公開代表建議全部?jī)?nèi)容，包括代表姓名、建議題目、建議背景及要求;在人大網(wǎng)站、人大公報(bào)上進(jìn)行公開區(qū)政府及重點(diǎn)建議辦理情況報(bào)告及其審議意見(jiàn);在人大網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站上公開每一件代表建議的辦理回復(fù);在主流媒體上公開所有代表建議辦理結(jié)果，包括建議主要內(nèi)容、承辦部門、辦理情況及滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，最大限度擴(kuò)大監(jiān)督范圍。
據(jù)長(zhǎng)壽區(qū)人大會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)絡(luò)公開是適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下人大代表履職和推動(dòng)代表議案建議辦理結(jié)果公開的需要，除了全面公開代表建議議案外，長(zhǎng)壽區(qū)人大還將對(duì)代表建議議案進(jìn)行網(wǎng)上辦理，引導(dǎo)社會(huì)公眾有序參與人大工作，提高人大工作的科學(xué)性、公開性和民主性。
議案范文 篇25
奧巴馬醫(yī)療保險(xiǎn)改革法議案遭否決
自美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)改革法的議案提出以來(lái)，可以說(shuō)幾經(jīng)周折。一直以來(lái)，多數(shù)議員都反對(duì)廢除整套法案，但如果把法案中的某些條款單獨(dú)拿出來(lái)解釋，多數(shù)議員無(wú)疑又支持將其廢除。
終于在1月19日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以245票對(duì)189票，通過(guò)了廢除醫(yī)療保險(xiǎn)改革法的議案。
美國(guó)幾乎是西方發(fā)達(dá)國(guó)家中唯一無(wú)全民健保的國(guó)家。但另一方面，奧巴馬和民主黨人推動(dòng)的醫(yī)療保險(xiǎn)改革會(huì)使醫(yī)療費(fèi)用變得更高，導(dǎo)致赤字進(jìn)一步膨脹。專家稱，現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)體系是對(duì)年輕一代的掠奪。奧巴馬政府所承諾在目前基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)再追加34萬(wàn)億美元的投入，相當(dāng)于再發(fā)動(dòng)30場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)連現(xiàn)有的醫(yī)療體系都難以維系，更何況全民健保了。可見(jiàn)奧巴馬新醫(yī)保法案遭廢棄，屬意料之中。
醫(yī)療保險(xiǎn)是為補(bǔ)償疾病所帶來(lái)的醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)服務(wù)，如果反而使得醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，這樣適得其反的行為必然會(huì)遭到否決。雖然說(shuō)推行醫(yī)療保險(xiǎn)改革出發(fā)點(diǎn)是好的，但也必須考慮到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況，無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家。
議案范文 篇26
各位股東：
鑒于公司第一屆董事會(huì)任期已屆滿，根據(jù)《公司法》、《公司章程》規(guī)定應(yīng)進(jìn)行董事會(huì)換屆選舉。根據(jù)《公司章程》對(duì)董事候選人提名的規(guī)定，董事會(huì)提名委員會(huì)對(duì)符合條件的股東提名推薦的董事候選人進(jìn)行了任職資格審查，并征詢相關(guān)股東意見(jiàn)，征求董事候選人本人意見(jiàn)后，認(rèn)為下述被推薦人符合董事任職資格，確定為本次換屆選舉董事人選：
1、提名、為公司第二屆董事會(huì)非獨(dú)立董事候選人;
2、提名、為公司第二屆董事會(huì)獨(dú)立董事候選人;(可無(wú))
上述x位董事候選人經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)后，將組成公司第x屆董事會(huì)，任期三年。
通過(guò)對(duì)上述xx名董事候選人的個(gè)人履歷、工作業(yè)績(jī)等情況的審查，董事會(huì)未發(fā)現(xiàn)其有《公司法》第147條規(guī)定的情況，上述候選人均具備擔(dān)任公司董事的資格，符合擔(dān)任公司董事的任職要求。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，為了確保董事會(huì)的正常運(yùn)作，第一屆董事會(huì)的現(xiàn)有董事在新一屆董事會(huì)產(chǎn)生前，將繼續(xù)履行董事職責(zé)，直至新一屆董事會(huì)產(chǎn)生之日起，方自動(dòng)卸任。
x公司
Xx年xx月
議案范文 篇27
某校學(xué)生在工廠實(shí)習(xí)期間被砸傷左手,造成八級(jí)傷殘,后起訴到山東省威海市文登區(qū)人民法院,要求學(xué)校和該工廠對(duì)其進(jìn)行損失賠償。近日,法院審理后判決工廠方賠償于某各項(xiàng)損失10萬(wàn)余元,校方不用擔(dān)責(zé)。
20xx年,某學(xué)校學(xué)生于某被安排到一工廠實(shí)習(xí),日工資為45元。實(shí)習(xí)期間,于某在工作中被砸傷左手,他先后至文登某醫(yī)院、青島某醫(yī)院治療。出院后,于某申請(qǐng)了傷情鑒定,結(jié)果為八級(jí)傷殘。為此,他找到工廠和學(xué)校,索要賠償。不過(guò),于某的索賠之路并不順暢,工廠方認(rèn)為,于某作為實(shí)習(xí)生雖然是在工廠實(shí)習(xí)期間受傷,但其作為成年人,應(yīng)有注意安全的義務(wù),手受傷是其粗心大意、工作時(shí)走神所致,于某自己也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因此,工廠方只同意賠償于某部分醫(yī)療費(fèi),拒絕賠償誤工費(fèi)、殘疾賠償金等其他費(fèi)用。校方則認(rèn)為,雖然于某受傷時(shí)屬于該校學(xué)生,但由于是在實(shí)習(xí)工廠受傷,并不在學(xué)校內(nèi),并且學(xué)校、工廠同于某簽訂了三方安全協(xié)議,已經(jīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故責(zé)任分擔(dān)作出明確約定,根據(jù)約定內(nèi)容,學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)于某的各項(xiàng)損失。
無(wú)奈之下,于某訴至法院,要求學(xué)校及工廠賠償其醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害賠償金等共計(jì)10萬(wàn)余元。
法院審理后認(rèn)為,于某進(jìn)入工廠后受工廠管理,并領(lǐng)取相應(yīng)報(bào)酬,雙方形成雇傭關(guān)系,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條規(guī)定,于某是在從事雇傭活動(dòng)中遭受的人身?yè)p害,其要求工廠方承擔(dān)賠償責(zé)任,符合法律規(guī)定,應(yīng)予以支持。因三方安全協(xié)議對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)期間受傷的責(zé)任分擔(dān)事項(xiàng)作出明確約定,且不違反相關(guān)法律法規(guī),法院予以認(rèn)可。據(jù)此,法院審理后作出了如上判決。
議案范文 篇28
城市建設(shè)“既要重視行也要重視停”——以改革精神，解決廣州都會(huì)區(qū)停車難題的建議
提案人：廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會(huì)，廣州市政協(xié)提案委員會(huì)
理由
一輛車平均有70%以上的時(shí)間處于停車狀態(tài)。停車難、行車難，互為影響，都是都會(huì)區(qū)管理難題，更是重要民生事項(xiàng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣州都會(huì)區(qū)停車難問(wèn)題越加凸顯，亟待解決。市政協(xié)城建委、提案委、部分政協(xié)委員及相關(guān)專家聯(lián)合組成調(diào)研組，先后赴市交委等職能部門及上海、南京、香港等地調(diào)研，提出建議如下。
一、停車難現(xiàn)狀及原因分析
(一)現(xiàn)狀。
1、廣州停車難問(wèn)題集中體現(xiàn)“一區(qū)兩域”。“一區(qū)”指停車難問(wèn)題主要體現(xiàn)在都會(huì)區(qū)(集中在越秀、荔灣、天河、海珠、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車難矛盾集中在商業(yè)、辦公、文化、學(xué)校、醫(yī)院區(qū)域，晚上停車難矛盾集中在住宅區(qū)域。
2、停車難問(wèn)題，已造成大量的占用道路資源停車和在道路上徘徊等停車，更成為阻塞交通、影響通行的重要原因，成為影響社會(huì)和諧、激發(fā)民怨的重大民生問(wèn)題。
3、20xx年初市政府成立了解決停車難問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，努力改善都會(huì)區(qū)停車難問(wèn)題。20xx-20xx年新增泊位19萬(wàn)個(gè)，超額完成計(jì)劃任務(wù);20xx年新增泊位4.5萬(wàn)個(gè)，也超額完成計(jì)劃任務(wù)，但停車泊位供需矛盾仍然很大。
(二)原因分析。
長(zhǎng)期以來(lái)，城市建設(shè)只注重“行”而忽視“停”，停車設(shè)施從規(guī)劃到投資與建設(shè)，從多種資源利用到服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)，多個(gè)層面多個(gè)環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足，造成泊車需求與泊位供給之間嚴(yán)重失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年9月，廣州市機(jī)動(dòng)車保有量約248.1萬(wàn)輛，中小客車約180.7萬(wàn)輛(此數(shù)據(jù)不包含實(shí)際在廣州停泊而非廣州市籍車輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)共3473個(gè)，停車位62.9萬(wàn)個(gè)(此數(shù)據(jù)不包含非經(jīng)營(yíng)性停車泊位如私人產(chǎn)權(quán)停車位、臨時(shí)利用各類道路、內(nèi)街內(nèi)巷、人行道、空地、城中村等難以納入統(tǒng)計(jì)范疇的泊位)。據(jù)研究，一輛汽車所需泊位平均經(jīng)驗(yàn)值約為1.3個(gè);按大數(shù)原則，我市都會(huì)區(qū)的停車泊位需求缺口更加巨大。
1、交通設(shè)施規(guī)劃、投資與建設(shè)改革創(chuàng)新不足，規(guī)劃滯后、歷史欠賬突出，近20xx年基本沒(méi)有財(cái)政投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。
(1)上世紀(jì)90年代及以前，停車場(chǎng)這一基礎(chǔ)設(shè)施，未納入政府投資建設(shè)計(jì)劃，在城市規(guī)劃建設(shè)及住宅、辦公樓的設(shè)計(jì)中，停車配建指標(biāo)都低。如，1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實(shí)施細(xì)則》(穗府〔1986〕85號(hào))，對(duì)自行車、汽車停放場(chǎng)(庫(kù))有了標(biāo)準(zhǔn)。其中住宅類僅對(duì)自行車提出要求，缺乏汽車停車場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無(wú)泊位規(guī)劃、建設(shè)，停車問(wèn)題主要靠路面臨時(shí)停車解決。又如，20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標(biāo)研究》中，住宅類的標(biāo)準(zhǔn)是：戶均建筑面積小于80平方米的，按0.2-0.3泊/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建;建筑面積位于80-120平方米之間的，按0.25-0.5泊位/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建。20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標(biāo)研究》中，住宅類停車配建指標(biāo)提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(A區(qū))。直到20xx年7月1日，《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行。
(2)停車規(guī)劃長(zhǎng)期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況，城市交通建設(shè)與城市用地發(fā)展不夠協(xié)調(diào);停車場(chǎng)在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學(xué), 存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾;停車場(chǎng)選址不當(dāng)而造成交通擁擠、環(huán)境變差的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，自然就導(dǎo)致停車建設(shè)的滯后。
(3)公共停車設(shè)施建設(shè)欠賬突出。如：在20xx年，《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項(xiàng)被提交至市人大審議，擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設(shè)25個(gè)路外公共停車場(chǎng)，每年建設(shè)5個(gè)，共增加5290個(gè)泊位，其中20xx年計(jì)劃投資2億元新建康王路、惠福東路、泮溪、愛(ài)群大廈、農(nóng)林下路等5處公共停車場(chǎng)，新增泊位810個(gè)。但自從公布了20xx年5處新建公共停車場(chǎng)的選址后，再無(wú)法搜索到后續(xù)新增公共停車場(chǎng)的地點(diǎn)和建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)信息。而5個(gè)在“擬定建設(shè)”的公共停車場(chǎng)，幾乎都沒(méi)有建起來(lái)。
2、停車場(chǎng)收費(fèi)體制改革創(chuàng)新不足，現(xiàn)行政府定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)既不反映投資建設(shè)成本，也不反映經(jīng)營(yíng)成本及管理需要，嚴(yán)重阻礙停車產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)的發(fā)展。
深化停車信息管理改革，以建設(shè)交通紅綠燈的重要性和管理理念，繼續(xù)完善以服務(wù)為導(dǎo)向的停車信息采集全覆蓋、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高泊位使用效率。
3、完善智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，合理增加路面交通誘導(dǎo)設(shè)施布點(diǎn)密度并嚴(yán)禁挪作他用，實(shí)現(xiàn)停車服務(wù)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和發(fā)布口徑一致、實(shí)時(shí)自動(dòng)錄入集成、全域覆蓋全市共享、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的多手段發(fā)布，做到停車設(shè)施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢、交通誘導(dǎo)信息一目了然。
4、將“羊城通”擴(kuò)大到停車收費(fèi)。建立“一卡通”電子收費(fèi)管理系統(tǒng)，借鑒香港使用八達(dá)通或信用卡刷卡付費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施停車場(chǎng)收費(fèi)智能化，引進(jìn)以電子收費(fèi)卡運(yùn)作的閘口控制系統(tǒng)、場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)車輛定位系統(tǒng)，通過(guò)刷卡實(shí)現(xiàn)車輛停放位置查找、繳費(fèi)等服務(wù)功能，減少車輛在停車場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)停留及出入口排隊(duì)等候時(shí)間，提高車位的周轉(zhuǎn)率，減少路面停車的壓力。
議案范文 篇29
關(guān)于公司20xx年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案的議案
根據(jù)公司20xx年度財(cái)務(wù)決算情況及20xx年度公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，按照總量控制、突出重點(diǎn)、增收節(jié)支的原則，在考慮多種不確定因素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)公司內(nèi)部研究討論，編制了公司20xx年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案：
(一) 經(jīng)營(yíng)預(yù)算
20xx年度，公司主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)：公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入830,000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 61,000萬(wàn)元。
(二)投資預(yù)算
20xx年度，公司預(yù)計(jì)投資20,000萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)磷石膏綜合利用項(xiàng)目和10萬(wàn)噸硫酸鉀項(xiàng)目，其中磷石膏綜合利用項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資12,000萬(wàn)元，10萬(wàn)噸硫酸鉀項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資8,000萬(wàn)元。
(三)籌資預(yù)算
20xx年度，資金需求主要為公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略發(fā)展所需資金，公司預(yù)計(jì)通過(guò)短期借款用于償還到期債務(wù)約8億元;投資所需資金將根據(jù)公司戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)情況提交決策機(jī)構(gòu)審議后實(shí)施，所需資金在充分利用自有資金、保持合理資產(chǎn)負(fù)債率的條件下不排除利用多樣性的融資手段。
(四)財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算
20xx年公司凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)完成48,000萬(wàn)元，每股收益預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)0.8元。