最新提案范文（精選21篇）
最新提案范文 篇1
提案號(hào)：
提案人：
案 由：請(qǐng)求解決清真寺主持阿訇生活補(bǔ)助問(wèn)題
內(nèi)容與建議：目前，我區(qū)清真寺主持阿訇無(wú)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，生活困難。為落實(shí)宗教政策，參照我市其他縣區(qū)做法，請(qǐng)求政府解決。
辦復(fù)情況：清真寺阿訇主持是我區(qū)目前伊斯蘭教唯一的一位宗教職業(yè)人員，沒(méi)有固定的收入來(lái)源，其生活補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題已成為廣大穆斯林群眾關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)政協(xié)組織、政府分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)和宗教部門的努力，按有關(guān)政策規(guī)定，同意解決其生活補(bǔ)助問(wèn)題，并從元月份進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。
最新提案范文 篇2
編 號(hào)：第號(hào)
類 別：教科文衛(wèi)體類
提案者：市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會(huì)
案 名：加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化，希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長(zhǎng)的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問(wèn)題，已成為人民群眾對(duì)教育公平的新訴求，成為事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題，成為影響和諧社會(huì)建設(shè)的重要課題。
x年，全國(guó)學(xué)前教育工作會(huì)后，我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨�，成立了全市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見(jiàn)》，同時(shí)針對(duì)幼兒園收費(fèi)和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問(wèn)題出臺(tái)了兩個(gè)配套文件。去年10月，市政府召開(kāi)了全市學(xué)前教育工作會(huì)，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
與此同時(shí)，編制了全市學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃。計(jì)劃到x年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到64%以上，三年內(nèi)新建幼兒園267所，改擴(kuò)建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，在學(xué)前教育方面，原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園，規(guī)劃新建幼兒園47所。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)，與xx城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào)，與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是投入不足，優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過(guò)648所幼兒園，其余現(xiàn)實(shí)存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場(chǎng)地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位，無(wú)法滿足群眾對(duì)公辦幼兒園的需求，這些規(guī)模小、條件簡(jiǎn)陋的幼兒園有了生存空間，教育部門無(wú)法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺，導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象，社會(huì)反映強(qiáng)烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入，國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金尚未到位，市、縣兩級(jí)財(cái)力不足，部分縣(區(qū))財(cái)政甚至沒(méi)有配套學(xué)前教育建設(shè)資金，學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展緩慢。
二是用地緊缺，報(bào)批程序復(fù)雜。目前，我市已進(jìn)入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時(shí)期。加快新建公辦幼兒園建設(shè)，需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計(jì)、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報(bào)批手續(xù)較慢，影響到我市三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。
三是收費(fèi)偏高，群眾反映強(qiáng)烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機(jī)關(guān)幼兒園)，尚不足審批在冊(cè)總數(shù)的50%。我市只對(duì)公辦幼兒園收費(fèi)提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，由于民辦幼兒園的收費(fèi)隨意性很大，造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費(fèi)偏高，群眾意見(jiàn)很大。
因此，我們建議：
一、市、縣兩級(jí)政府要加大投入，大力發(fā)展公辦學(xué)前教育�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》要求，“要大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、�；�’的學(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。”落實(shí)好國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)學(xué)前教育的要求，是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財(cái)政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住機(jī)遇爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，確保國(guó)撥資金落實(shí)到位。三是非“學(xué)前教育推進(jìn)工程”的項(xiàng)目縣區(qū)也要多渠道籌措資金，實(shí)施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃，加快公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)度。
二、落實(shí)我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見(jiàn)》中明確要求：“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開(kāi)發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時(shí)，必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則，預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”。“對(duì)沒(méi)有按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件配套中小學(xué)幼兒園的，不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個(gè)小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時(shí)，必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù)，否則，房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”。“住宅小區(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗(yàn)收時(shí)，未按要求配建幼兒園或不符合要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)”。
對(duì)于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，具體如何操作執(zhí)行，需要政府規(guī)劃、城建部門有切實(shí)的行動(dòng)，硬手腕抓落實(shí)、絕不能紙上談兵，以促進(jìn)城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)，滿足群眾的入園需求，
學(xué)前教育是根基，加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國(guó)家的重要決策，是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，不只是教育部門一家的事情，需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級(jí)政府的不懈努力下，在社會(huì)各界的大力關(guān)心支持下，不斷滿足我市人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。
最新提案范文 篇3
提案號(hào)：
提案人：教育組
案 由：加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入
內(nèi)容與建議：我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口近100萬(wàn)，其中農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)54萬(wàn)人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)約有22萬(wàn)農(nóng)民在外務(wù)工，年收入達(dá)11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況：一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡(jiǎn)單勞動(dòng);二是肓目外出，單打獨(dú)斗的多;三是從事的工作周期性短，流動(dòng)的快，沒(méi)有保障;四是工資報(bào)酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高，沒(méi)有一技之長(zhǎng)。因此，要使我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是新增勞動(dòng)力能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，求得生存，求得發(fā)展，必須大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議：
1、大力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓(xùn)單位，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實(shí)際情況看，區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
3、成立組織，加強(qiáng)考核，確保參訓(xùn)人數(shù)。各級(jí)政府要專門成立勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確專人負(fù)責(zé)，確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度，加強(qiáng)考核。
4、明確分工，各負(fù)其責(zé)。
5、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。(略)
辦復(fù)情況：該提案，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初，區(qū)政府出臺(tái)了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。上半年，全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12618人，輸出11997人。主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)體系建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn)，形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干，各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來(lái)，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。先后組織開(kāi)設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機(jī)床、家政服務(wù)等10多個(gè)工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對(duì)接。三是加強(qiáng)了勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的扶持力度。今年，區(qū)政府決定，對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外，從教育費(fèi)附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%，約50萬(wàn)元的資金，建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)以上舉措，對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道，起到了積極推動(dòng)作用。
最新提案范文 篇4
根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號(hào)《關(guān)于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，我省從x年1月1日起，對(duì)公務(wù)員實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助，主要用于門診醫(yī)療和住院治療補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：在職人員月工資的5%�！锻ㄖ返诎藯l規(guī)定，“事業(yè)單位人員，可參照本辦法規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)助費(fèi)用按單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道解決。”據(jù)了解，公務(wù)員和一類公益的事業(yè)單位(中專、中小學(xué)等)人員已兌現(xiàn)補(bǔ)助。
但我省的高等院校，一直沒(méi)有落實(shí)此項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助政策，這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國(guó)家法律及省政府的通知精神，而且嚴(yán)重侵害了高校廣大職工(教師)的權(quán)益，是明顯不公平的。
1、根據(jù)國(guó)家《教師法》規(guī)定，高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。
2、根據(jù)xx省人大關(guān)于《xx省實(shí)施“中華人民共和國(guó)教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條：“教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等的待遇”。
3、根據(jù)“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略及尊重知識(shí)、注重人才的社會(huì)氛圍，保障高校教師的身體健康是其重要方面和內(nèi)容。
4、根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號(hào)《關(guān)于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法的通知》規(guī)定，高校職工也理應(yīng)享受醫(yī)療補(bǔ)助政策。
為此，建議：
1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務(wù)員平等的醫(yī)療權(quán)益與待遇;
2、補(bǔ)發(fā)此前低于應(yīng)與公務(wù)員一樣的平等醫(yī)療補(bǔ)助部分。
最新提案范文 篇5
提案號(hào)：
提案人：教育組
案 由：加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入
內(nèi)容與建議：我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口近100萬(wàn)，其中農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)54萬(wàn)人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)約有22萬(wàn)農(nóng)民在外務(wù)工，年收入達(dá)11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況：一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡(jiǎn)單勞動(dòng);二是肓目外出，單打獨(dú)斗的多;三是從事的工作周期性短，流動(dòng)的快，沒(méi)有保障;四是工資報(bào)酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高，沒(méi)有一技之長(zhǎng)。因此，要使我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是新增勞動(dòng)力能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，求得生存，求得發(fā)展，必須大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議：
1、大力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓(xùn)單位，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實(shí)際情況看，區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
3、成立組織，加強(qiáng)考核，確保參訓(xùn)人數(shù)。各級(jí)政府要專門成立勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確專人負(fù)責(zé)，確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度，加強(qiáng)考核。
4、明確分工，各負(fù)其責(zé)。
5、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。(略)
辦復(fù)情況：該提案，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初，區(qū)政府出臺(tái)了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。上半年，全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12618人，輸出11997人。主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)體系建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn)，形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干，各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來(lái)，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。先后組織開(kāi)設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機(jī)床、家政服務(wù)等10多個(gè)工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對(duì)接。三是加強(qiáng)了勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的扶持力度。今年，區(qū)政府決定，對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外，從教育費(fèi)附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%，約50萬(wàn)元的資金，建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)以上舉措，對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道，起到了積極推動(dòng)作用。
最新提案范文 篇6
社區(qū)教育立足社區(qū)，內(nèi)容豐富，形式多樣，深受群眾歡迎，是我國(guó)終身教育體系的重要組成部分。是全國(guó)開(kāi)展社區(qū)教育較早的地區(qū)之一，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全省社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體制、政策措施、課程建設(shè)、理論研究等方面都取得了一定的成效。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先，市級(jí)社區(qū)大學(xué)、縣級(jí)社區(qū)學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校構(gòu)成的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。全省現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)大學(xué)4所、社區(qū)學(xué)院97所、社區(qū)教育中心531個(gè)、居民學(xué)校3109個(gè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2599個(gè)，全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)數(shù)量均為全國(guó)第一。各地加強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和資源建設(shè)，“學(xué)習(xí)在線網(wǎng)”被教育部命名為“全國(guó)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)示范基地”，各類學(xué)習(xí)平臺(tái)為社區(qū)居民提供了快捷、方便、全面的學(xué)習(xí)服務(wù)。
社區(qū)教育在終身教育領(lǐng)域扮演了重要的角色，但由于開(kāi)展時(shí)間相對(duì)不長(zhǎng)，仍然存在著一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題:
1.社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作實(shí)體有待進(jìn)一步健全。社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心、居民學(xué)校建設(shè)地域差距、城鄉(xiāng)差距明顯。目前，全省只有徐州、常州、南通、連云港4個(gè)省轄市依托原先的廣播電視大學(xué)建立了社區(qū)大學(xué)，其余9個(gè)市的廣播電視大學(xué)與相關(guān)學(xué)校合并后，社區(qū)教育功能已經(jīng)明顯弱化。80%左右的社區(qū)教育中心擁有獨(dú)立的場(chǎng)所，而擁有獨(dú)立場(chǎng)所的居民學(xué)校不多，且大多分布在蘇南地區(qū)。部分地區(qū)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校有機(jī)構(gòu)無(wú)場(chǎng)所。
2.各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間存在功能重疊和聯(lián)系脫節(jié)問(wèn)題。由于各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)隸屬于不同主管部門，四級(jí)機(jī)構(gòu)在功能定位、資源整合等方面存在著脫節(jié)和功能重疊等現(xiàn)象，以社區(qū)大學(xué)為龍頭的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)難以深入鋪開(kāi)，各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間關(guān)聯(lián)度不大，各自為政，存在著教學(xué)功能重疊、資源建設(shè)重復(fù)的現(xiàn)象。
3.四級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不暢，社區(qū)教育資源供給與群眾需求未能有效對(duì)接。很多地方將社區(qū)教育視為軟任務(wù)、非正規(guī)教育，在統(tǒng)籌各部門教育資源、形成社區(qū)教育的氛圍和合力等力度不足。相當(dāng)一部分社區(qū)教育中心和居民學(xué)校的資源配置偏低，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目較為單一、內(nèi)容老化、缺乏吸引力，導(dǎo)致很多地方社區(qū)教育局限于老年文化教育，職業(yè)教育內(nèi)容較少，外來(lái)務(wù)工人員、低收入群體參與率不高。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社區(qū)教育相對(duì)滯后的突出矛盾，我省應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和資源整合，構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的社區(qū)教育服務(wù)體系。為此，我們建議：
一、細(xì)化社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)定位，加快推進(jìn)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)我省提出的“到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)達(dá)到高水平、示范性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)，按照社區(qū)教育實(shí)體重心下移的原則，堅(jiān)持提水平、補(bǔ)短板集中精力將居民學(xué)校、社區(qū)教育中心尤其是農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)好，將教學(xué)功能更多的落在居民學(xué)校和社區(qū)教育中心上，形成“10分鐘學(xué)習(xí)圈”。加快推動(dòng)各地社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)大學(xué)在社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)建設(shè)、研究破解社區(qū)教育難題和培訓(xùn)社區(qū)教育師資等方面的職能。各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容及授課對(duì)象宜差異化、錯(cuò)位化，避免重復(fù)建設(shè)及功能重疊。
二、建立健全社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制、評(píng)估機(jī)制和法律保障體系
加強(qiáng)社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織制度、工作制度和各項(xiàng)條例的建設(shè)，明確各級(jí)各部門工作職能和權(quán)力范圍。建立社區(qū)教育部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和合作，使社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立由社區(qū)居民代表組成的“社區(qū)教育實(shí)施情況督導(dǎo)委員會(huì)”，作為聯(lián)系廣大居民與社區(qū)教育職能部門的橋梁和紐帶，提高居民的積極性和參與意識(shí)。健全社區(qū)教育需求和效果評(píng)估機(jī)制，以居民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，重視居民的評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)“社區(qū)教育服務(wù)社區(qū)居民”宗旨。
進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)終身教育學(xué)分銀行政策。為大力推進(jìn)xx省終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，省教育廳于x年12月印發(fā)了《xx省終身教育學(xué)分銀行管理辦法(試行)》，對(duì)學(xué)分銀行的組織架構(gòu)、賬戶注冊(cè)、學(xué)分管理、學(xué)分應(yīng)用等作出了明確規(guī)定，目前數(shù)萬(wàn)名學(xué)員的學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)進(jìn)學(xué)分銀行，并開(kāi)始試點(diǎn)課程學(xué)分與資格證書的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換。學(xué)分銀行的設(shè)立促進(jìn)了市民參與社區(qū)學(xué)習(xí)積極性的提高，但仍需進(jìn)一步加大宣傳并完善操作細(xì)則，提高普及面，使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環(huán)節(jié)。
建立社區(qū)教育的法律保障體系。目前，社區(qū)教育的法律保障機(jī)制在我國(guó)尚無(wú)明文規(guī)定，造成了社區(qū)教育在一些地方不被人們所重視或難以督導(dǎo)。建議我省在認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)教育方面法律法規(guī)的同時(shí)，制定適用于本地區(qū)的地方性法規(guī)文件和條例，明確執(zhí)法部門，以便把社區(qū)教育工作納入法治軌道。
三、加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍和課程資源建設(shè)
加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)不同的人群特點(diǎn)，分梯隊(duì)、分條塊進(jìn)行整合，對(duì)社區(qū)工作志愿者、兼職教師定期普查登記，設(shè)立社區(qū)工作者資源庫(kù)，發(fā)動(dòng)非政府組織機(jī)構(gòu)推動(dòng)人力資源建設(shè)與整合，對(duì)業(yè)績(jī)突出的社區(qū)工作者給予形式多樣的鼓勵(lì)，建立一支熱愛(ài)社區(qū)教育、熟悉社區(qū)教育、有一定專業(yè)知識(shí)的專兼職結(jié)合的社區(qū)教育教師隊(duì)伍。依托政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院，建立社區(qū)教育名師師資庫(kù)。
加強(qiáng)社區(qū)教育線上線下課程資源建設(shè)。社區(qū)教育應(yīng)按照五年、三年、一年度為周期，制定教學(xué)計(jì)劃，既要有通識(shí)的內(nèi)容，又要有體現(xiàn)社區(qū)自身特點(diǎn)的內(nèi)容，既要有主要面向老年、婦女、兒童群體的文化素養(yǎng)、教育輔導(dǎo)、現(xiàn)代生活、科技科普等內(nèi)容，又要有面向待就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員以及各行各業(yè)人士的職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容。整合各地教育、文化、科技、組織部門和高校、職業(yè)院校、相關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程，著力打造“學(xué)習(xí)在線”和“終身學(xué)習(xí)資源”網(wǎng)上超市的品牌，搭建城鄉(xiāng)一體、走進(jìn)家庭的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。
四、多渠道籌措資金，提供社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)政府要按照《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》(蘇教社教[]6號(hào))要求，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將資金的到位率與使用情況列入監(jiān)督與考核。在政府保基礎(chǔ)的前提下，再采取集(資)一點(diǎn)、收一點(diǎn)(費(fèi))的方法，發(fā)揮企事業(yè)單位的力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入各級(jí)社區(qū)教育，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的辦法解決社區(qū)教育資金難題。
最新提案范文 篇7
案 由：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理的建議
審查意見(jiàn)：請(qǐng)縣城管執(zhí)法局、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣財(cái)政局辦理
提 案 者：田心鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委
內(nèi) 容：
近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平不斷提高，生活方式和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題已成為新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)，我縣采取了一系列措施,著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，并取得了一定的成效，但與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平及全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比，還存在一定的差距。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村生活垃圾處置中存在的問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)不足。主要存在幾種思想：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部受經(jīng)濟(jì)條件等因素影響，存在畏難情緒，認(rèn)為農(nóng)村垃圾處理收集處理工作困難重重，沒(méi)有必要搞;少數(shù)鄉(xiāng)村干部認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理唯一需要解決的問(wèn)題是資金，上面沒(méi)有資金補(bǔ)助難搞;部分村民衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡薄。
二是農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量大，成分復(fù)雜，再利用率不高。其成分不僅包括日常的蔬菜、果品等廚房垃圾、還包括一些衣物、玻璃，甚至一些建材垃圾。垃圾成分的復(fù)雜，致使原先的一些垃圾處理方式不能適應(yīng)垃圾形式的發(fā)展，從而影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，也給環(huán)境造成一定的破壞。
三是農(nóng)村生活垃圾處理方法不夠科學(xué)合理。目前，農(nóng)村生活垃圾的處理主要采用單純填埋，臨時(shí)堆放焚燒，隨意傾倒等方式。農(nóng)村采用的單純填埋一般是利用現(xiàn)有的沙坑或者低洼地直接傾倒垃圾，隨著時(shí)間的推移，混合垃圾腐亂，發(fā)臭，不但釋放出危害人體健康的氣體，而且垃圾的滲濾還會(huì)污染水體和土壤，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另外，垃圾中的一些有毒物質(zhì)的滲漏，如重金屬、廢棄農(nóng)藥瓶里殘留農(nóng)藥，隨雨水的沖刷，遷移范圍越來(lái)越廣，最終通過(guò)食物而影響人們的身體健康。
四是農(nóng)村生活垃圾管理不盡到位。一是農(nóng)村生活垃圾的管理部門不明確，沒(méi)有專門的部門進(jìn)行管理。二是垃圾治理資金缺乏。農(nóng)村地區(qū)的保潔人員和設(shè)施配置等參差不齊，一些好的做法難以為繼，在不斷要求農(nóng)村生活垃圾處理程度提高的同時(shí)，政府財(cái)政的支持力度不能同步，加大了農(nóng)村生活垃圾集中規(guī)范處理的難度，尤其是對(duì)財(cái)力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村無(wú)疑是難上加難。三是農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)不高。隨手丟，隨地倒成為習(xí)慣，雖經(jīng)保潔人員的努力，但個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)還未得到根本提高。
二、解決農(nóng)村生活處理問(wèn)題的對(duì)策與建議
(一)加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村垃圾處理涉及千家萬(wàn)戶，面廣量大，要通過(guò)有關(guān)會(huì)議和新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的重要性、必要性的宣傳，提高干部群眾對(duì)農(nóng)村垃圾工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)思想觀念，不斷改變不良的衛(wèi)生習(xí)慣，從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生。
(二)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件建設(shè)。一是大力興建新型公共廁所，徹底拆除旱廁，這是改變文明衛(wèi)生習(xí)慣的重要內(nèi)容;二是配齊環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾回收設(shè)施;三是建立專門的保潔隊(duì)伍。保潔人員的工資應(yīng)與保潔區(qū)域的衛(wèi)生效果和所回收再利用垃圾量掛鉤。
(三)建立垃圾回收模式。一是重點(diǎn)抓好“村收集”，收集的同時(shí)做好分類，能再利用的實(shí)行資金補(bǔ)貼;二是做好“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”;三是做好“鄉(xiāng)處置”或“縣處置”，重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。
(三)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保資金的投入。一是根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以縣財(cái)政投入為主，鄉(xiāng)財(cái)政投入為輔;二是到社會(huì)籌措資金;三是想方設(shè)法降低成本。
最新提案范文 篇8
案由：關(guān)于進(jìn)一步完善居民醫(yī)療保險(xiǎn)的提案
理由：目前醫(yī)療保險(xiǎn)已基本覆蓋全縣人民，主要分為：職工醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及居民醫(yī)療保險(xiǎn)。居民醫(yī)療保險(xiǎn)人群的主體是城鎮(zhèn)居民，由于這一部分人人口較少，參保人員少，基數(shù)低，保險(xiǎn)金額少，致使居民醫(yī)療保險(xiǎn)自己繳納保險(xiǎn)金額較多，報(bào)銷比例偏低，手續(xù)繁瑣，歷時(shí)較長(zhǎng)，手續(xù)全部辦完大約需要半月之久，十分不便。
建議：
一、將居民醫(yī)保與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)合并，可避免參保人員少，基數(shù)低，保險(xiǎn)金額少的問(wèn)題。
二、將居民醫(yī)保繳納個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)金、報(bào)銷比例、報(bào)銷內(nèi)容和慢性病報(bào)銷的金額及程序等方面，參照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策執(zhí)行。
三、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)出院立即報(bào)銷的政策，實(shí)行居民醫(yī)保住院報(bào)銷“直通車”制度。
四、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)救助制度，對(duì)貧困居民住院實(shí)行醫(yī)院先墊付一部分資金，出院時(shí)一次結(jié)清的辦法，緩解貧困人員的就醫(yī)困難。
提 案 人
主辦單位：
x年3月29日
最新提案范文 篇9
關(guān)于開(kāi)辦農(nóng)村住房抵押貸款解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題的建議
提案人：
去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)實(shí)施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進(jìn)”，作為《實(shí)施意見(jiàn)》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題，將開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，將配合政府落實(shí)此項(xiàng)工作。為了順利推進(jìn)此貸款的試點(diǎn)工作，通過(guò)走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。
一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式
農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對(duì)象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。
二、合作開(kāi)展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素
1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。
3、農(nóng)民申請(qǐng)以其住房為抵押的貸款時(shí)，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。
4、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí)，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)。其負(fù)責(zé)回購(gòu)，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。
三、貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制建議
1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對(duì)用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會(huì))作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時(shí)限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對(duì)屬于國(guó)有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的，所變現(xiàn)的價(jià)款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。
2、貸款發(fā)放要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點(diǎn)后推廣的做法，先在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點(diǎn)，待各項(xiàng)配套機(jī)制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。
3、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)制度，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，每年安排一定的財(cái)政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對(duì)按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財(cái)政建立農(nóng)房抵押貸款專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。
最新提案范文 篇10
加大扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)力度
提案人：
【案由】
空巢老人、高齡老人及孤獨(dú)老人的增長(zhǎng)在逐年加快，傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體，家庭小型化已成為必然趨勢(shì)，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老已面臨挑戰(zhàn)。目前，陽(yáng)江70-99周歲的老人有19.3萬(wàn)人，按照5%的老人有入住養(yǎng)老院的需求，則需9650張床位，目前陽(yáng)江市只有六間民營(yíng)養(yǎng)老院，一間公辦養(yǎng)老院，養(yǎng)老床位共1400張，供不應(yīng)求。
【建議】
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入成本高、投入資金大，靠政府資金投入建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成本太高，政府財(cái)力難以接受，而社會(huì)資金投資新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又難以落實(shí)用地。因此，建議將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)納入城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)一實(shí)施，每五年安排一萬(wàn)平方土地作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地，公開(kāi)招標(biāo)，每五年新建一間1000張床位醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，滿足我市日漸增長(zhǎng)的需求。同時(shí)加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼，對(duì)新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位補(bǔ)貼提高到每張1萬(wàn)元，對(duì)改建的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位補(bǔ)貼提高到每張床位5000元，對(duì)重度失能老人護(hù)理補(bǔ)貼每人每月提高到100元。
最新提案范文 篇11
提案第20xx0018號(hào)
案 題：關(guān)于進(jìn)一步健全孤兒保障社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系的建議
提 出 人：民革廣東省委會(huì)(共1名)
分 類：綜合
辦理類型：未分派
承辦單位：
內(nèi) 容：
事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指年齡未滿18周歲，父母雙方不能履行或不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))規(guī)定，對(duì)包括事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童在內(nèi)的困境兒童應(yīng)保障基本生活、保障基本醫(yī)療、強(qiáng)化教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù)等。
省民政廳、省財(cái)政廳于20xx年3月聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕45號(hào))，按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全省事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金。而且，省級(jí)財(cái)政將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障資金列入年度預(yù)算安排，并已向各地下?lián)芄?億元20xx 年度補(bǔ)助資金，是全國(guó)在省級(jí)層面補(bǔ)助力度較大的省份之一。
雖然廣東的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度經(jīng)建立，但救助只能讓他們免于困頓，仍治標(biāo)不治本。只有在積極給予他們關(guān)懷的同時(shí)，也從這一群體產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，才能找得到真正解決這一社會(huì)問(wèn)題的途徑。
一、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童產(chǎn)生的背景分析
(一)從調(diào)研組在河源市實(shí)地調(diào)查走訪的情況來(lái)看，除多數(shù)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童屬第二、三類以外，父母重殘(主要是指精神病或聾啞殘疾)的占了相當(dāng)?shù)谋壤绾推娇h、龍川縣、紫金縣54名受訪兒童中有4名兒童父母均是重度聾啞人，有4名兒童的父母一人聾啞、一人有智力障礙，有1名兒童父親有精神疾病、母親棄養(yǎng)，有1名兒童父親有精神疾病、母親死亡。而這些兒童多數(shù)屬于多子女家庭，父母重度殘疾的家庭，往往有子女三個(gè)(及以上)，由于他們身體的殘疾，與人溝通存在障礙，生活無(wú)著，加上多子女，家庭經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，父母重殘的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童家庭之所以產(chǎn)生，主要是受了傳宗接代的傳統(tǒng)思想影響，一個(gè)家族中出現(xiàn)聾啞、瘋傻等重度殘疾的男性時(shí)，即使他本身如何貧困，為了防止他老無(wú)所養(yǎng)，家族親房總會(huì)積極幫他張羅成家。這樣的家庭生出的子女，除本身可能因遺傳帶有類似殘疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母雙方無(wú)能力養(yǎng)家而陷入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的境地。
(二)跨省婚姻及事實(shí)婚姻的破裂極易產(chǎn)生被棄養(yǎng)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工已成常態(tài)，在這樣的大環(huán)境影響下，許多青年因打工而結(jié)識(shí)、成家。這樣的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶隨即返回原籍，不再聯(lián)系，而這樣的單親家庭中，父親或母親如果發(fā)生因病或意外死亡、犯罪服刑、重殘等情況，經(jīng)濟(jì)來(lái)源斷絕，孩子就只能交由年事已高并無(wú)勞動(dòng)力能力的祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，成為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。與此同時(shí)，即使這樣的跨省婚姻或事實(shí)婚姻并未破裂，一旦配偶一方發(fā)生因病或意外死亡、重殘，以及犯罪服刑、強(qiáng)制戒毒等情況，外省籍的配偶一方或未登記的配偶一方也往往在短時(shí)間內(nèi)即離開(kāi)，將孩子棄養(yǎng)。
二、實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難
(一)認(rèn)定程序較細(xì)致
由于事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金的審批手續(xù)較為嚴(yán)格，一些事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童所依附的親屬一時(shí)無(wú)法找齊相關(guān)證明文件，導(dǎo)致他們無(wú)法被審批通過(guò)，也就無(wú)法獲得相應(yīng)保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方棄養(yǎng)的情況，在孩子需申報(bào)基本生活保障時(shí)，村干部雖可通過(guò)當(dāng)?shù)嘏沙鏊樵兊狡涓改钢徽诜�，但由于其�?shí)施犯罪時(shí)多在外地、判決通知書未寄送達(dá)其戶籍所在地，申報(bào)時(shí)也就因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的判決通知書復(fù)印件而無(wú)法獲得審批通過(guò);有些孩子符合受助條件，但由于孩子父母未領(lǐng)取結(jié)婚證、也未及時(shí)上戶口，就算有棄養(yǎng)情況發(fā)生，也無(wú)法獲得審批、取得救助。
(二)政策宣傳仍未到位
不少事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童實(shí)際上并未上報(bào)，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作廣泛宣傳。例如，河源市和平縣受民革組織資助的10名困難學(xué)生中，除1人是孤兒、1人是困難家庭子女外，其余學(xué)生均符合事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童受助條件，但在和平縣上報(bào)的99名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童中，僅有5人列入受助名單，剩余3人則未被列入。
(三)法律追究難以執(zhí)行
根據(jù)《婚姻法》第21、25及44條的相關(guān)規(guī)定，父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。即使是離婚后，父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)遺棄家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決。但從實(shí)際情況來(lái)看，大部分被棄養(yǎng)的孩子由于年紀(jì)尚幼，并無(wú)維權(quán)能力，而他們的監(jiān)護(hù)人大多是祖父母一輩，法律意識(shí)淡薄，也不知道該如何去幫助維權(quán)，特別是跨省婚姻家庭的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，大多數(shù)都不知道他們的外省籍父(母)親的家究竟在哪里，維權(quán)難度也較大。
一、加大政策宣傳
每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)，能較大改善監(jiān)護(hù)人是祖父母、勞動(dòng)力欠缺的貧困家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，使孩子們不再陷于困境。而針對(duì)目前不少有事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的貧困家庭仍然不大清楚的實(shí)際，建議加大對(duì)這一政策的宣傳力度，使更多符合條件的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童能享受到這一政策。一是盡快通過(guò)電視、廣播等宣傳這一政策，通過(guò)公益廣告，使這一政策家喻戶曉。二是通過(guò)駐村干部加大宣傳。建議結(jié)合當(dāng)前全市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的契機(jī)，讓駐村扶貧干部加大宣傳，同時(shí)，使他們?cè)陂_(kāi)展入戶調(diào)查、扶貧的過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及時(shí)登記上報(bào)。三是利用學(xué)校這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行宣傳。將政策宣傳擴(kuò)大到村一級(jí)中小學(xué)校，使每個(gè)學(xué)生都知道有這樣的政策，鼓勵(lì)條件符合孩子及時(shí)申報(bào)。
二、強(qiáng)化資金監(jiān)管
一是建議要確保保障金及時(shí)發(fā)放。對(duì)陷于困境的家庭來(lái)說(shuō)，500元的救助無(wú)異于雪中送炭，特別在每年開(kāi)學(xué)季，不少事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童常因上學(xué)要交的各類費(fèi)用問(wèn)題而面臨輟學(xué)的困境。為此，對(duì)已核準(zhǔn)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，應(yīng)盡快并及時(shí)發(fā)放其基本生活保障金，以保障其日常生活及學(xué)習(xí)需要。二是建議要確保保障金專款專用。要建立相應(yīng)的監(jiān)督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并對(duì)各縣區(qū)發(fā)放保障金實(shí)施不定期抽查，確保�？顚Ｓ�，對(duì)私自將保障金挪作他用的部門或個(gè)人，嚴(yán)格追責(zé)。
三、加大救助力度
正如河源市基層村干部所言，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童不僅“孤身”，而且“孤心”，對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的關(guān)愛(ài)，也應(yīng)不僅僅體現(xiàn)在發(fā)放基本生活保障金上。一是建議扶貧駐村干部關(guān)注事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。對(duì)父母雙方均重殘，父母一方死亡(或失蹤、重殘)一方棄養(yǎng)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，駐村干部應(yīng)將其納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象行列，從生活上、感情上對(duì)其進(jìn)行幫助和關(guān)愛(ài);對(duì)父母雙方一方入獄服刑一方棄養(yǎng)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，建議駐村干部在其父(母)刑滿釋放前也關(guān)注、幫助這些孩子。二是每年各類社會(huì)團(tuán)體舉辦的關(guān)愛(ài)兒童類慈善活動(dòng)也應(yīng)將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入幫扶范圍，特別是在助學(xué)濟(jì)困方面。三是建議司法機(jī)關(guān)對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童開(kāi)展法律援助，司法機(jī)關(guān)應(yīng)組織相關(guān)律師協(xié)助維權(quán)，特別是跨省婚姻棄養(yǎng)的孩子，更要通過(guò)函件方式，幫助其找到父(母)親。四是報(bào)紙或電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)開(kāi)辟專欄，對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生存情況進(jìn)行報(bào)道，讓更多人關(guān)注、關(guān)愛(ài)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，并對(duì)棄養(yǎng)的父母進(jìn)行道義譴責(zé)。五是針對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童“孤心”的現(xiàn)象，由社區(qū)服務(wù)中心或轄區(qū)內(nèi)社團(tuán)組織(慈善公益機(jī)構(gòu))心理醫(yī)生定期為其進(jìn)行心理干預(yù)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們身心健康成長(zhǎng)。
最新提案范文 篇12
關(guān)于相關(guān)部門加大對(duì)城區(qū)非機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車的管理力度，打造和諧、文明、暢通廣德的建議
提 案 人：沈艷萍
工作單位：廣德廣播電視臺(tái)
提案內(nèi)容：
伴隨著我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城腳步的深入推進(jìn)，我縣市民的整體素質(zhì)也得到了極大地提升，在通過(guò)相關(guān)部門的宣傳、教育、引導(dǎo)之后，大部門非機(jī)動(dòng)車都能主動(dòng)遵守交通法規(guī)，特別是在紅綠燈處能自覺(jué)做到紅燈停、綠燈行，減少了不少交通隱患，提高了交通安全，著實(shí)令人欣慰，但非機(jī)動(dòng)車不能自覺(jué)行走于非機(jī)動(dòng)車道，隨著亂停亂放現(xiàn)象普遍存在，這不僅影響市容市貌，妨礙正常交通秩序，更重要的是存在著極大的交通安全隱患，著實(shí)令人擔(dān)憂。
隨著我縣城鎮(zhèn)化水平的逐步提高，人口積聚城市，車隨人增，人隨車走，人多車也多，這就給我們?cè)静淮蟮目h城帶來(lái)了巨大的交通壓力和交通安全隱患。目前，城區(qū)交通已非常擁堵，相關(guān)部門如不及時(shí)采取有效管理方法，擁堵現(xiàn)象將會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重，同時(shí)也將隨時(shí)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生威脅，為此，建議相關(guān)部門加大對(duì)我縣城區(qū)的交通管理，讓車輛和行人各行其道，以緩解城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象，保障市民平安、快捷出行。
一、建議在已安裝的中間隔離帶開(kāi)口處增設(shè)減速帶和醒目的警示標(biāo)志。
因隔離帶的開(kāi)口處也就是車輛轉(zhuǎn)彎和掉頭處，轉(zhuǎn)變掉頭車輛，特別是一些突發(fā)性轉(zhuǎn)變掉頭的非機(jī)動(dòng)車在此處極易和較快行駛在直線上的車輛發(fā)生交通事故。因此，增設(shè)減速帶和醒目的獲救標(biāo)志很有必要。
二、建議將有些中間隔離帶開(kāi)口處與非機(jī)動(dòng)車道之間的綠化花壇進(jìn)行適
當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
因城區(qū)目前設(shè)置中間隔離帶的部分路段本身寬度有限，有些車輛在隔離帶開(kāi)口處一次性拐過(guò)彎來(lái)真不是件易事，特別是車流量大的太極大道，遇上下班高峰期，極易造成交通堵塞，如遇新手駕車，極易心中發(fā)慌，容易造成交通事故。因此，建議將開(kāi)口處的綠化花壇進(jìn)行部分撤除，以確保轉(zhuǎn)變掉頭車輛轉(zhuǎn)向掉頭順暢，杜絕事故隱患。
三、建議加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車道的管理，確保非機(jī)動(dòng)車通行順暢。
目前，我縣城區(qū)非機(jī)動(dòng)車車道路面不平，機(jī)動(dòng)車隨意停放現(xiàn)象較為突出，特別是汽配城隨近非機(jī)動(dòng)車道和人行道被許多汽車商和汽車修配商當(dāng)成了自家商鋪和修配廠，這不僅妨礙非機(jī)動(dòng)車和行人的正常通行，也嚴(yán)重影響市容市貌和省級(jí)文明縣城形象。因此，建議維修好非機(jī)動(dòng)車道路面，清理占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，確保非機(jī)動(dòng)車和行人順暢通行，維護(hù)省級(jí)文明縣城形象。
四、建議對(duì)非機(jī)動(dòng)車采取管理與處罰并重的方式，加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車車主的宣傳、教育、引導(dǎo)。
多年來(lái)，由于非機(jī)動(dòng)車是一個(gè)龐大的群體，因此在管理上一直是交警部門的大難題，正因?yàn)闋可娴揭粋�(gè)龐大的群體，所以它也牽涉到許多家庭的幸福和美滿，但據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，每年因非機(jī)動(dòng)車導(dǎo)致的交通事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，所以加大非機(jī)動(dòng)車的管理尤為重要。建議相關(guān)部門和用各種加大宣傳力度，教育引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車主增強(qiáng)交通意識(shí)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，做到文明行車、安全行車，不隨意在機(jī)動(dòng)車停放處和其它禁停處停放，在交通干線上須在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。對(duì)不按規(guī)定車道行駛違章行駛、違章停放且不聽(tīng)勸阻的，相關(guān)部門須依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》上限，對(duì)其車主進(jìn)行處罰，直至扣繳其車輛。只有這樣，才能讓非機(jī)動(dòng)車主和機(jī)動(dòng)車主一樣感受到法律的威嚴(yán)，才能讓其必須遵守交通規(guī)則，才能讓自己和他人家庭更幸福。相信，通過(guò)多部門有效的管理，一個(gè)文明、安全、和諧的交通局面一定會(huì)展現(xiàn)在竹鄉(xiāng)大地。
最新提案范文 篇13
“關(guān)于建立福建省果樹(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)中心的建議”
果樹(shù)是我省重要的經(jīng)濟(jì)作物，種植面積800多萬(wàn)畝，年產(chǎn)水果200多萬(wàn)噸，社會(huì)產(chǎn)值50多億元。水果也是我省創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的大宗產(chǎn)品。但是，目前阻礙果樹(shù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題十分突出：(1)果品品質(zhì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)，水果質(zhì)量難以衡量、控制;(2)種苗市場(chǎng)混亂，假、劣苗坑害果農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;(3)農(nóng)藥、激素的殘留量無(wú)從檢測(cè)。目前果樹(shù)生產(chǎn)上濫用農(nóng)藥、激素的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，既危害人民健康，又影響市場(chǎng)聲譽(yù)。因沒(méi)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，目前無(wú)法監(jiān)控。這些問(wèn)題如果不引起重視和得到及時(shí)解決，將妨礙我省水果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為了保證我省水果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)水果生產(chǎn)的規(guī)范化、果品營(yíng)銷的標(biāo)準(zhǔn)化，我們建議：
1、由省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)廳等單位聯(lián)合建立一個(gè)能承擔(dān)以下工作的“福建省果樹(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”。(1)農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門指定的果品及其制品質(zhì)量的監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評(píng)選或復(fù)查檢驗(yàn);(2)果品及其制品質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)和其它委托檢驗(yàn);(3)受農(nóng)業(yè)部門委托，對(duì)真假、優(yōu)劣果苗進(jìn)行檢驗(yàn)，確保果苗的優(yōu)質(zhì)純正;(4)為農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村培訓(xùn)有關(guān)專業(yè)人才;(5)承擔(dān)和參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)的制定、修訂和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)、驗(yàn)證工作。
2、組織有關(guān)農(nóng)業(yè)專家盡快對(duì)我省現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)果苗的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加以完善，以便依法監(jiān)控我省的水果和果苗市場(chǎng)。
3、組織有關(guān)農(nóng)業(yè)和分析測(cè)試方面的專家，盡快研究出一套快速分析果品農(nóng)藥、植物激素殘留量的檢測(cè)方法，或引進(jìn)有關(guān)的方法。
4、組織有關(guān)專家研究制定出一套更易于操作的、科學(xué)的鑒定果樹(shù)果苗種性及其純度的技術(shù)方法，或引進(jìn)有關(guān)方法。
最新提案范文 篇14
關(guān)于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維促進(jìn)民族餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案
提案人：
【案由】
縱觀東勝區(qū)目前的少數(shù)民族餐飲業(yè)的發(fā)展，存在以下問(wèn)題：一是缺少一個(gè)具有鄂爾多斯蒙古族特色建筑外觀、有品位、具有一定規(guī)模的，對(duì)蒙古民族美食文化、歌舞文化等民俗風(fēng)情進(jìn)行集中展示的窗口。二是目前東勝少數(shù)民族文化和餐飲行業(yè)的盈利性和自供造血能力不強(qiáng);三是缺乏一定政策的扶持。
【建議】
1.針對(duì)窗口問(wèn)題：打造一家以鐵鍋燉羊肉為核心、以西北菜為支撐，以西部蒙古族文化為特色的，具有很強(qiáng)蒙古族文化建筑風(fēng)格的美食街，培養(yǎng)一批具有一定規(guī)模的特色餐飲企業(yè)。
2.針對(duì)品牌推廣和營(yíng)銷問(wèn)題：運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)建適合并符合東勝少數(shù)民族文化餐飲產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行消費(fèi)者的分析和消費(fèi)行為的分析，提煉全新?tīng)I(yíng)銷思路，進(jìn)而結(jié)合企業(yè)發(fā)展思路，制定并落實(shí)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育和創(chuàng)建東勝少數(shù)民族特色餐飲品牌，并推向全國(guó)。
3.給予政策和資金，扶持有特色的少數(shù)民族文化餐飲企業(yè)的發(fā)展。
最新提案范文 篇15
整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站(所)
提案人：致公黨xx市委會(huì)
【案由】
我市計(jì)生行政主管部門下設(shè)了計(jì)劃生育服務(wù)站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦下設(shè)計(jì)劃生育服務(wù)所，基本保證了計(jì)生工作的成效。“全面二孩”新政的出臺(tái)及全國(guó)計(jì)生與衛(wèi)生行政主管部門合并后，現(xiàn)行的基層計(jì)生服務(wù)管理體制將滯后于社會(huì)發(fā)展步伐，基層計(jì)生服務(wù)站(所)的服務(wù)不專業(yè)、人員閑置等問(wèn)題更加突顯，計(jì)生服務(wù)站(所)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資源分散、機(jī)構(gòu)重疊、人員閑置問(wèn)題也將暴發(fā)。
【建議】
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站所職能進(jìn)行整合，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和督查考核機(jī)制。建議將整合后的新機(jī)構(gòu)命名為“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心”，實(shí)行“一塊牌子、一套人員、雙重管理”。對(duì)我市基層計(jì)生站所和衛(wèi)生院的場(chǎng)所、設(shè)備、人員、技術(shù)力量等資源進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化利用。整合后的原計(jì)生站(所)辦公用房，除了補(bǔ)充衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)外，可以轉(zhuǎn)作為住院病房或者農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站(所)從事計(jì)生和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員納入衛(wèi)生編制，將計(jì)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使群眾獲得更優(yōu)質(zhì)、更滿意的服務(wù)。
最新提案范文 篇16
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體同志們：
大家好!
我受學(xué)校的委托，解答本屆教職工大會(huì)預(yù)備會(huì)期間各位代表提交的大會(huì)提案。
小學(xué)在崗教職工135人，本屆教職工大會(huì)預(yù)備會(huì)期間征集教職工建議、意見(jiàn)共計(jì)118份，涉及到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色、硬件建設(shè)、師資培訓(xùn)、學(xué)校管理、德育活動(dòng)、教師待遇、學(xué)校發(fā)展等八大方面。由提案工作小組將提案進(jìn)行分類整理、登記，并轉(zhuǎn)交給主席團(tuán)進(jìn)行討論、審議。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件以及發(fā)展?fàn)顩r，共歸納出有效提案18個(gè)，合理化建議41條。通過(guò)這些提案可以看出，大家都能圍繞本屆教職工大會(huì)“抓住機(jī)遇 提升內(nèi)涵 實(shí)現(xiàn)“西五教育集團(tuán)”品牌辦學(xué)新發(fā)展”的中心議題和學(xué)校新三年發(fā)展規(guī)劃，積極為學(xué)校優(yōu)勢(shì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，集中體現(xiàn)了我校教職工對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的關(guān)心和支持，同時(shí)也是學(xué)校實(shí)行民主治校所取得的可喜成績(jī)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真討論研究，將提案與建議匯總、歸并為9條，現(xiàn)作如下解答：
1、王岷、韓明嬡、郭爽等老師提出，關(guān)于“加大培訓(xùn)力度，培訓(xùn)是最大的福利，是教師提升自我的平臺(tái)”的提案。 學(xué)校認(rèn)為這份提案提得好，學(xué)校對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)工作歷來(lái)重視。多年來(lái)，在教師培訓(xùn)方面的資金投入也呈直線上升趨勢(shì)。為了更新老師的教育觀念，加快教科研步伐，學(xué)校通過(guò)內(nèi)請(qǐng)外派等形式，不斷開(kāi)闊老師的眼界，提高大家的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。本學(xué)期，我校先后派老師到北京、上海、杭州、深圳、佛山、廈門等地參加全國(guó)教育教學(xué)研討和學(xué)習(xí)，累計(jì)達(dá)100余人次。僅過(guò)去一年，我校在教師培訓(xùn)上的投入就達(dá)到了30余萬(wàn)元。今后，學(xué)校在教師培訓(xùn)方面的重視程度還會(huì)不斷加強(qiáng)，相信所有老師都會(huì)在西五小學(xué)這片沃土中迅速成長(zhǎng)。
2、王成、韓唯、勾黎黎等老師提出關(guān)于“多開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生感受、體驗(yàn)社會(huì)生活以及解決問(wèn)題的能力”的提案。
學(xué)校認(rèn)為這份提案著眼于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，從關(guān)愛(ài)學(xué)生生命成長(zhǎng)的高度提出來(lái)，非常值得肯定。培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó)、關(guān)心他人、勤于實(shí)踐、樂(lè)于創(chuàng)造的新時(shí)代青少年一直是學(xué)校德育1361系列活動(dòng)的總目標(biāo)，學(xué)校在策劃、組織的大型少隊(duì)活動(dòng)中一定會(huì)力求突出實(shí)踐性、生活性、教育性、科學(xué)性、趣味性，讓同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中增加閱歷、增長(zhǎng)才干。
3、王曉慧和張慧心等老師提出關(guān)于“設(shè)置英文電影欣賞課和英語(yǔ)特色廣播時(shí)間”的提案。
學(xué)校認(rèn)為這兩份提案針對(duì)我校多元化的辦學(xué)特色提出來(lái)，對(duì)于培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高素質(zhì)學(xué)生非常有幫助。近幾年來(lái)，我校的對(duì)外交流活動(dòng)成績(jī)喜人，學(xué)校分別和日本、新加坡、澳大利亞等國(guó)家的學(xué)校都建立了友好交流關(guān)系，并陸續(xù)派師生出國(guó)進(jìn)行教育考察。這種純正的國(guó)際文化交融，既開(kāi)闊了師生的教育視野，又促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的提升。因此，學(xué)校同意開(kāi)設(shè)英文電影欣賞課和英語(yǔ)特色廣播時(shí)間，適當(dāng)引入國(guó)外的風(fēng)俗習(xí)慣和交際禮儀，會(huì)有助于提高學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣和英語(yǔ)素養(yǎng)。
4、婁穎、張啟鳳、石慧秋等老師提出，關(guān)于“打造數(shù)字化校園，提高教師信息技術(shù)操作能力培訓(xùn)”的提案。 學(xué)校認(rèn)為這個(gè)提案比較符合我�，F(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和教師隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。一直以來(lái)，我校都十分注重對(duì)現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的投入以及對(duì)教師信息技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)提高，從上學(xué)期開(kāi)始，我校報(bào)批了長(zhǎng)春市“數(shù)字化校園”，并加大對(duì)現(xiàn)代化辦學(xué)條件的硬件投入，力爭(zhēng)在20xx年x月達(dá)到班班安裝交互式電子白板，短焦投影和實(shí)物展臺(tái)，同時(shí)，還為班級(jí)學(xué)生安裝了集學(xué)習(xí)與娛樂(lè)于一體的綠色網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“網(wǎng)脈E代”。 因此，為了加快學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)進(jìn)程，我們必須加大師資培訓(xùn)，提高教師現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用水平，讓西五小學(xué)真正成為一所高站位、優(yōu)師資、強(qiáng)發(fā)展的現(xiàn)代化一流學(xué)校。
5、李元兵等老師提出關(guān)于“學(xué)校周工作計(jì)劃信息公開(kāi)化”的提案。
學(xué)校認(rèn)為這份提案實(shí)用性很強(qiáng)。目前，整個(gè)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到信息化時(shí)代。學(xué)校的各項(xiàng)工作既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、周密部署;又有短期任務(wù)、臨時(shí)安排。因此，將每一周的工作內(nèi)容發(fā)布在學(xué)校電子信息公示板上有助于老師及時(shí)了解學(xué)校動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)整和科學(xué)安排自己的工作內(nèi)容，使各項(xiàng)工作得以有條不紊地進(jìn)行。
6、陳居峰等老師提出關(guān)于“學(xué)校成立藝術(shù)社團(tuán)活動(dòng)”的提案。
學(xué)校認(rèn)為這份提案對(duì)于培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才非常有幫助。近幾年來(lái)，我校一直致力于開(kāi)發(fā)“3A+1”特色校本課程，加強(qiáng)了書法、泥塑、國(guó)畫、特色英語(yǔ)、合唱、舞蹈等藝術(shù)課程的教學(xué)研究，并注重加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)課程的
開(kāi)發(fā)與管理，形成了學(xué)校班班有特色，學(xué)生人人有特長(zhǎng)的校本課程發(fā)展格局。因此，學(xué)校認(rèn)為具備成立藝術(shù)社團(tuán)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，并相信我校的藝術(shù)社團(tuán)一定會(huì)在學(xué)校的高度重視和大力倡導(dǎo)下，以科學(xué)的管理、優(yōu)良的師資隊(duì)伍，培育出一批批德藝雙馨的少年，走出一條特色教育的新路。
7、王曉東等老師提出關(guān)于“增加學(xué)校競(jìng)技體育項(xiàng)目，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)“的提案。
學(xué)校認(rèn)為這份提案提得好。體育教學(xué)是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要一環(huán)，也是學(xué)校培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才的重要指標(biāo)之一。近幾年來(lái)，考慮到學(xué)生的個(gè)性差異及自身發(fā)展需要，學(xué)校在體育課程的設(shè)置上盡量滿足不同層次的學(xué)生需求，使他們的身體素質(zhì)在原有基礎(chǔ)上都能得到不同程度的提高。本學(xué)期，我校在體育教師的配備上又增加了力量，體育課也結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)與各學(xué)年學(xué)生實(shí)際科學(xué)、合理增添了跆拳道、武術(shù)等校本課程教學(xué)內(nèi)容，以利于學(xué)生掌握更多的鍛煉身體的技能和方法，從而達(dá)到提高身體綜合素質(zhì)、身心健康發(fā)展的最終目的。
8、尹雷、王冰、魏琳琳等多位老師提出關(guān)于“每月定期開(kāi)展陽(yáng)光健康俱樂(lè)部健身活動(dòng)”的提案。
我校的“陽(yáng)光健康俱樂(lè)部”是為了緩解老師工作壓力，增強(qiáng)教工身體素質(zhì)而成立的文體活動(dòng)組織。在成立兩年多的時(shí)間里，由學(xué)校出資，不定期安排了健身、徒步、卡拉ok、篝火晚會(huì)、賽歌、小品大賽等豐富多彩的活動(dòng)，同時(shí)俱樂(lè)部還結(jié)合教師節(jié)、十一、圣誕節(jié)、元旦等重大節(jié)日，給老師發(fā)放巧克力、平安果、姜茶、餅干等溫馨小禮物，使老師充分體會(huì)到在西五工作的快樂(lè)和自豪。陽(yáng)光健康俱樂(lè)部為全體教師創(chuàng)造了交流思想、溝通情感的時(shí)機(jī)，因此受到了老師們的歡迎和喜愛(ài)。很多老師建議，應(yīng)將學(xué)校的陽(yáng)光健康俱樂(lè)部活動(dòng)時(shí)間固定下來(lái)，并形成活動(dòng)制度，以利于大家的身心健康，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究后認(rèn)為學(xué)校的工作有其特殊性，很多時(shí)候會(huì)有一些迎檢、主題活動(dòng)等突發(fā)性工作隨時(shí)打亂學(xué)校的既定計(jì)劃。因此，不能保證定期組織陽(yáng)光健康俱樂(lè)部活動(dòng)。但學(xué)校會(huì)在不影響工作的前提下，盡量滿足大家參加文體活動(dòng)的需要，使每位老師能以更積極、樂(lè)觀的態(tài)度投身到工作中，不斷提高大家的工作幸福指數(shù)。
9、張?jiān)禁�、臧秩、王福云等老師提出關(guān)于“完善老師辦公條件，教研室配備電腦和打印機(jī)，以便更好地為教育教學(xué)服務(wù)”的提案。
近幾年來(lái)，學(xué)校一直致力于現(xiàn)代化校園環(huán)境的建設(shè)工作，僅去年一年時(shí)間內(nèi)，學(xué)校在改善老師辦公條件及教育教學(xué)硬件投入方面累計(jì)投資達(dá)100余萬(wàn)元。上學(xué)期，主校和西長(zhǎng)校區(qū)的電子備課室以及班級(jí)電腦已經(jīng)更新，達(dá)到了網(wǎng)速快、配置高的要求，完全可以滿足教師備課以及上課時(shí)的信息量需求。因此，學(xué)校認(rèn)為在教研室設(shè)置電腦和打印機(jī)，一是在管理上容易出現(xiàn)漏洞，存在安全隱患;另外也造成資源浪費(fèi)。所以，不予采納，也請(qǐng)各位老師諒解。
各位代表、全體同志們，在此次教代會(huì)提案征集過(guò)程中，我們看到了大家積極關(guān)心學(xué)校發(fā)展，具有較強(qiáng)的民主參與意識(shí)和和主人翁責(zé)任感。在此，我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)關(guān)心學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的廣大教工表示誠(chéng)摯的謝意。我們也衷心期望西五小學(xué)全體教職員工能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以校為家、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，大家齊心協(xié)力，榮辱與共，著眼于學(xué)校開(kāi)拓創(chuàng)新、高端發(fā)展的戰(zhàn)略思想，為新時(shí)期不斷提升西五教育集團(tuán)辦學(xué)品質(zhì)貢獻(xiàn)每個(gè)人的智慧和力量!
XX小學(xué)
20xx年x月x日
最新提案范文 篇17
一，游泳好處多群眾喜愛(ài)
1.健身效果明顯。實(shí)踐表明，游泳比之其他打球、散步等運(yùn)動(dòng)方式，健身效果十分明顯。尤其冬泳效果更好，只要堅(jiān)持一年以上，就能達(dá)到肺活量大，面色紅潤(rùn)，臂力增加，體魄健壯的效果。
2.男女老少皆宜。無(wú)論是男是女，無(wú)論是老人小孩，甚至是五六歲小孩、七八十歲老人都可參加游泳(包括冬泳)，不會(huì)對(duì)人造成傷害且活動(dòng)自由。
3.廣大市民喜愛(ài)。隨著人們生活水平的提高，身體健康越來(lái)越重要，廣大市民對(duì)游泳(冬泳)鍛煉身體更加青睞，物美價(jià)廉的游泳場(chǎng)館成為廣大市民的剛性需求。
4.國(guó)家重視。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民健身計(jì)劃(-x年)》，將游泳列入重要位置。國(guó)家體育總局新的《全民健身游泳等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，更突出游泳的健身目的，將游泳列入學(xué)校教育的各個(gè)階段，并提倡健康游泳、快樂(lè)游泳。
二，我市民間游泳(冬泳)繁榮
游泳這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)在我市民間呈空前繁榮局面，據(jù)邯鄲市游泳體校統(tǒng)計(jì)，僅主城區(qū)范圍內(nèi)每年就有5000多名學(xué)員學(xué)習(xí)游泳，有20萬(wàn)人參加游泳運(yùn)動(dòng)。
冬泳就更加繁榮，全市長(zhǎng)年參與冬泳運(yùn)動(dòng)的市民有1000多人，他們踴躍參加全國(guó)各地組織的各種賽事，取得了較好的比賽成績(jī)。他們中7人考取了高級(jí)救生證，成立了水上義務(wù)救援隊(duì)，多次義務(wù)參與水上救生，走進(jìn)學(xué)校進(jìn)行義務(wù)水上救生知識(shí)培訓(xùn)，贏得極好口碑。
三，問(wèn)題：我市游泳業(yè)界的兩個(gè)不相稱
1.市民的游泳剛需與場(chǎng)館建設(shè)不相稱。面對(duì)廣大市民對(duì)游泳健身的剛性需求，我市屈指可數(shù)的幾家場(chǎng)館遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)總數(shù)嚴(yán)重偏少，目前長(zhǎng)年開(kāi)放的公共游泳池僅有邯鋼、趙苑、新世紀(jì)、三龍等少數(shù)幾家，碧波、金都、邯鄲賓館、邯鋼賓館等都是小型娛樂(lè)池，有的不長(zhǎng)年開(kāi)放，有的僅供內(nèi)部使用，數(shù)量嚴(yán)重不足。(2)拆的快建的慢，近幾年來(lái)，市游泳池拆了，叢臺(tái)公園游泳池拆了，工程大學(xué)游泳池拆了，趙苑游泳池要拆，新世紀(jì)水上樂(lè)園要拆，碧波水上樂(lè)園也要拆，而邯鄲市游泳新館遲遲建不起來(lái)，規(guī)劃的滏陽(yáng)公園游泳池也被擱置了起來(lái)。(3)大眾化場(chǎng)館少，真正的大眾化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳館也是高檔的室內(nèi)館。而大部分高檔場(chǎng)館收費(fèi)都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨無(wú)處游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。
2.冬泳的民間“熱”與官方“冷”不相稱。我市千人規(guī)模的冬泳隊(duì)伍令很多城市難以望其項(xiàng)背，泳友熱情空前高漲，20xx年成立了冬泳運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，和x年又分別成功組織了兩屆冬泳比賽，首屆參賽人數(shù)達(dá)556人，第二屆參賽人數(shù)達(dá)千人。然而，這樣大規(guī)模的群眾性體育活動(dòng)竟然幾乎沒(méi)有得到政府的資助與支持，在主城區(qū)舉辦活動(dòng)的申請(qǐng)竟然得不到批準(zhǔn)，被迫無(wú)奈把賽場(chǎng)搬到了臨漳縣的七子湖，我市官方亦無(wú)人出面。
三，建議
1.引起高度重視。游泳是市民的事，是市場(chǎng)的事，也是政府和相關(guān)職能部門的事。要把游泳場(chǎng)館建設(shè)作為全民健身運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，作為建設(shè)幸福邯鄲的重要內(nèi)容，作為為人民辦實(shí)事的重要抓手來(lái)抓。
2.搞好布局規(guī)劃，場(chǎng)館建設(shè)，規(guī)劃先行。要在市區(qū)東南西北中合理布點(diǎn)，方便市民。同時(shí)高中低檔搭配，以中低檔為主，讓普通市民能夠消費(fèi)得起。改變我市公園無(wú)游泳池的局面，立即在各公園新建和復(fù)建游泳池。強(qiáng)烈呼吁停止拆除現(xiàn)在正在正常營(yíng)業(yè)的趙苑、新世紀(jì)水上樂(lè)園等大眾化游泳池。
3.向冬泳愛(ài)好者開(kāi)放公開(kāi)水域。冰天雪地中，人們?cè)议_(kāi)冰跳進(jìn)0度的水中游泳，本身就是一道風(fēng)景，很多城市冬泳都把冬泳當(dāng)成自己的名片。我市已建成了龍湖、南湖、北湖等公開(kāi)水域，支漳河水景工程也在建設(shè)中，建議向冬泳愛(ài)好者開(kāi)放這些公開(kāi)水域，并適當(dāng)增設(shè)服務(wù)設(shè)施，改變以往公開(kāi)水域只能看不能游的局面，讓廣大冬泳愛(ài)好者有水可游。
最新提案范文 篇18
關(guān)于大力發(fā)展城鄉(xiāng)結(jié)合部蔬菜大棚促進(jìn)農(nóng)民增收的建議
提案人：
【案由】
因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地，加大蔬菜大棚建設(shè)力度，努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植，協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口，對(duì)促進(jìn)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色產(chǎn)品，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
【建議】
1.政府加大重視，多部門聯(lián)合，盡快摸清我區(qū)基本情況，同時(shí)出臺(tái)符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
2.加大投入，轉(zhuǎn)變投入觀念，把有限的項(xiàng)目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過(guò)去的種子、化肥補(bǔ)助以及生產(chǎn)補(bǔ)助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補(bǔ)助。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚、配置遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)等設(shè)施上，使項(xiàng)目資金能連續(xù)使用，提高生產(chǎn)效益，減少投資成本。
3.加大宣傳，搞好引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)工作。黨政部門要把“口號(hào)變成干實(shí)事”，使農(nóng)民切實(shí)感受到“耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)”的效果，讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛中解放出來(lái)，使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、有機(jī)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。反季節(jié)蔬菜，技術(shù)性強(qiáng)，管理
最新提案范文 篇19
提案時(shí)間 提案者
關(guān)于加強(qiáng)公共自行車管理的建議
太原市的公共自行車投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，極大地方便了居民的出行，很好地彌補(bǔ)了公交車的空白，對(duì)提升城市的整體形象發(fā)揮了很好的作用。但在公共自行車運(yùn)營(yíng)管理中存在著諸多問(wèn)題：損壞現(xiàn)象嚴(yán)重。‚租還車難并存。ƒ運(yùn)營(yíng)費(fèi)用過(guò)高，財(cái)政負(fù)擔(dān)重。④公民愛(ài)護(hù)意識(shí)差。
為使這一惠及民眾的好事走的長(zhǎng)遠(yuǎn)，特建議如下：
第一，在設(shè)施保護(hù)方面，應(yīng)考慮防雨遮陽(yáng)棚，以解決自行車露天存放飽受雨淋雪蓋日曬風(fēng)吹之苦。
第二，在網(wǎng)點(diǎn)的選擇上，應(yīng)做充分的調(diào)研，在人口密集區(qū)如學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公區(qū)等地在增加數(shù)量的同時(shí)，可以考慮自動(dòng)和人工相結(jié)合的辦法，解決高峰時(shí)租還難的問(wèn)題。
第三，在自行車使用上，應(yīng)推行全部有償使用，價(jià)格可分時(shí)段設(shè)定，可參照公交車收費(fèi)辦法。這一方面可緩解財(cái)政負(fù)擔(dān)，另一方面可增加人們的責(zé)任心，樹(shù)立市場(chǎng)規(guī)則，提升法制觀念。
最新提案范文 篇20
提案號(hào)：
案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入
提案人：
資料：
油茶是中國(guó)特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國(guó)家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀(jì)60年代鼎盛時(shí)期，我縣油茶種植面積到達(dá)31萬(wàn)余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運(yùn)往全省各地種植，被譽(yù)稱為"浙南油庫(kù)"。但80年代后，受觀念、管理、市場(chǎng)等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。
一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析
根據(jù)x年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣油茶種植面積僅存21。4萬(wàn)畝，萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)，全縣有4萬(wàn)余農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21。4萬(wàn)畝油茶中，僅有3萬(wàn)余畝的油茶林處于經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的用心性低。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對(duì)茶林放任不管，不到茶子成熟不進(jìn)山，甚至一些林農(nóng)放下了采摘。沒(méi)有切實(shí)樹(shù)立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行管理和開(kāi)發(fā)。
2、管理粗放，經(jīng)營(yíng)效益低。油茶樹(shù)長(zhǎng)期以來(lái)基本上采用實(shí)生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹(shù)勢(shì)衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對(duì)油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對(duì)高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對(duì)墾復(fù)油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒(méi)有進(jìn)行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒(méi)有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價(jià)格低，一般市場(chǎng)價(jià)為20元/斤，只有精品茶油價(jià)格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對(duì)于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開(kāi)發(fā)利用還是空白。
4、缺乏強(qiáng)勢(shì)"品牌"和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了必須的成績(jī)，但與行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無(wú)法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面，我縣目前沒(méi)有一個(gè)叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放�。�?duì)于企業(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競(jìng)爭(zhēng)力，是產(chǎn)品贏得市場(chǎng)的保證，走向市場(chǎng)的通行證，強(qiáng)勢(shì)品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動(dòng)強(qiáng)度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動(dòng)投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時(shí)，由于油茶林分戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)模程度低，集中收購(gòu)難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推薦
1、進(jìn)一步出臺(tái)政策、完善機(jī)制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。推薦政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問(wèn)題。加大對(duì)油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，并把各種機(jī)制落到切實(shí)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。
2、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。用心發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模;對(duì)零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，構(gòu)成油茶基地，走規(guī)�；l(fā)展之路，二是要請(qǐng)進(jìn)來(lái)。推薦由縣林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，使群眾樹(shù)立"把油茶當(dāng)作田來(lái)耕"、"種油茶也能致富"的觀念。
3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化科技支撐，切實(shí)提高油茶經(jīng)營(yíng)的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強(qiáng)對(duì)油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，對(duì)新品種進(jìn)行預(yù)植更新，對(duì)林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠，推薦大力開(kāi)發(fā)建設(shè)示范基地，帶動(dòng)、輻射周邊群眾。要千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)會(huì)嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務(wù)。
4、培育龍頭，提升油茶綜合競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門要按照"扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)"的原則，認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進(jìn)一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個(gè)例子，此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購(gòu)茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自我采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個(gè)月左右。對(duì)于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)就沒(méi)有用心性了，如果企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，開(kāi)發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備，直接收購(gòu)農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的用心性就會(huì)提高，進(jìn)一步促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、轉(zhuǎn)變機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，務(wù)必開(kāi)拓市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹(shù)基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒(méi)有出路，缺乏銷售渠道，也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒(méi)有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無(wú)米之炊"。推薦應(yīng)加強(qiáng)和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，用心鼓勵(lì)販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時(shí)大力挖掘、弘揚(yáng)油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導(dǎo)力量;促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
最新提案范文 篇21
關(guān)于政銀合作開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的建議
提案人：羅
一、江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況
xx屆三中全會(huì)提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)。江北區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，近年來(lái)，在推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐，特別是去年9月份，區(qū)政府出臺(tái)了《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助基金等方式，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村長(zhǎng)期、連片流轉(zhuǎn)承包地，提高了土地經(jīng)營(yíng)效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金的需求更為強(qiáng)烈，由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體無(wú)有效資產(chǎn)可以抵押，無(wú)法從金融機(jī)構(gòu)獲得融資，資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補(bǔ)助資金來(lái)推動(dòng)，這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體來(lái)言是杯水車薪，會(huì)影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開(kāi)展。
二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”
根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及江北區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)際情況，建議由市區(qū)信用聯(lián)社與江北區(qū)政府合作開(kāi)展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”，設(shè)想如下：
“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人為服務(wù)對(duì)象，江北區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明，申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。
通過(guò)“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者的貸款難問(wèn)題，使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)機(jī)制，從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步提高土地經(jīng)營(yíng)使用效益。
三、開(kāi)展貸款合作的建議
1、江北區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
2、建立江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”)，允許江北區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級(jí)界限，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，由“管理中心”具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理。
3、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”等部門。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”負(fù)責(zé)對(duì)擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值=年租地平均收益經(jīng)營(yíng)期限+種養(yǎng)物價(jià)值)，并出具書面評(píng)估材料，“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押登記，并出具登記證明。
4、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí)，信用社向“管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)。“管理中心”負(fù)責(zé)回購(gòu)，并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開(kāi)拍賣。
四、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1、把好貸款用途關(guān)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和用地政策風(fēng)險(xiǎn)。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及拋荒地復(fù)耕。
2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款金額不超過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押認(rèn)定價(jià)值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動(dòng)資金貸款期限確定。
3、建立擔(dān)保機(jī)制。一是“公司+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體，并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物，同時(shí)企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”，即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，由基金擔(dān)保和經(jīng)營(yíng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款，擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按約定比例分擔(dān)。
4、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系。政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)長(zhǎng)久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶，應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會(huì)保障、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的同等待遇，并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)貼，政府補(bǔ)貼用于分年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會(huì)保障，解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。