鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則(精選3篇)
鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,豫寧街道辦,工業(yè)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門及直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(九府廳發(fā)〔20xx〕26號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“;尽(qiáng)基層、建機(jī)制”,立足縣情,著眼基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長遠(yuǎn)建設(shè),改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機(jī)制,落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培訓(xùn)政策,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
二、工作目標(biāo)
通過20xx年左右的努力,到20xx年,力爭全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專及以上學(xué)歷,逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,75%的村衛(wèi)生計(jì)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)待遇得到較好保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。
1、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),承擔(dān)基層首診工作任務(wù)并根據(jù)救治需要向居民提供轉(zhuǎn)診意見,并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。
2、合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。縣衛(wèi)生計(jì)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上按村農(nóng)業(yè)人口1.2‰的比例配置(少于千人的村,按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置),有條件的地方應(yīng)配備中醫(yī)類別鄉(xiāng)村醫(yī)生、女鄉(xiāng)村醫(yī)生。對邊遠(yuǎn)山區(qū)、服務(wù)人口較少、居住分散、衛(wèi)生技術(shù)力量不足的行政村,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)務(wù)人員、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流動站點(diǎn)、開展巡回醫(yī)療等多種形式,實(shí)現(xiàn)村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理。
3、嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊。新進(jìn)入村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。
4、規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)管理?h衛(wèi)計(jì)委要按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,健全完善村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室醫(yī)療安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè),落實(shí)國家基本藥物制度政策,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥知識培訓(xùn),促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》的規(guī)定,受縣衛(wèi)計(jì)委的委托,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
5、落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度。在縣衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)一組織下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村民委員會公示,并作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù),對考核不合格,接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的,由原注冊的衛(wèi)生計(jì)生行政部門注銷執(zhí)業(yè)注冊,收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
6、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。以信息化為依托,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室緊密型一體化管理模式,推行“六統(tǒng)一”管理體制,即:統(tǒng)一機(jī)構(gòu)建設(shè)、統(tǒng)一人員聘任、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械采購、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一績效考核,逐步建立村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的人、財(cái)、物等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理體制。
7、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點(diǎn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,探索采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等多種方式有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。
8、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷結(jié)構(gòu)。按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx-20xx)》要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培訓(xùn)工作。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,經(jīng)縣衛(wèi)計(jì)委認(rèn)定后,縣財(cái)政部門對其學(xué)費(fèi)要予以適當(dāng)獎勵。
9、實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。根據(jù)全省統(tǒng)一安排和部署,實(shí)施好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的3年制大學(xué)專科或中、高職免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi),并補(bǔ)助生活費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政給予定額補(bǔ)助。定向醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源,簽訂《定向就業(yè)協(xié)議書》,定向醫(yī)學(xué)生獲得相應(yīng)學(xué)歷和相關(guān)資格后,承諾到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所服務(wù)不少于6年,如未滿服務(wù)期,離開村級衛(wèi)生服務(wù)崗位的,全額收回定向培養(yǎng)期間免除的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及補(bǔ)助的生活費(fèi)。
10、規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。縣衛(wèi)生計(jì)生部門要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn),力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生獲取繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,鼓勵利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn), 累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周?蛇x派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到市級醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn);鄉(xiāng)村醫(yī)生每3-5年免費(fèi)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)基本公共衛(wèi)生知識、傳染病防控知識和慢性病管理知識,切實(shí)提高公共服務(wù)能力水平,學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識,運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
11、建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書的人員,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(四)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。
12、拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室工作。在同等條件下優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室工作的醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生優(yōu)先參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
13、建立輪崗交流機(jī)制。在實(shí)行緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所人員定期交流機(jī)制。具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室人員,每季度定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員每季度定期到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并幫助完善相關(guān)制度。
(五)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式。
14、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生契約式服務(wù)。縣衛(wèi)生計(jì)生部門要結(jié)合實(shí)際,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和服務(wù)理念,提高服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定互信的服務(wù)關(guān)系,為簽約居民提供連續(xù)、綜合、規(guī)范的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生開展簽約服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī);稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由縣衛(wèi)生計(jì)生部門會同、財(cái)政、人社、物價(jià)部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供預(yù)約式、跟蹤式、關(guān)懷式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式等個性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)理念,變“坐堂行醫(yī)”為“主動服務(wù)”,為農(nóng)村居民提供便捷、連續(xù)、綜合性健康服務(wù)。
(六)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。
15、落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償機(jī)制,綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)能力、工作年限和工作條件等因素,采取購買服務(wù)的方式,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。
對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),通過政府購買服務(wù)的方式,根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果,將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。
對于實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及各級財(cái)力情況,逐步提高村醫(yī)實(shí)施基藥零差率銷售補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。
(七)建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出機(jī)制
16、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對年滿60周歲且連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作20xx年以上的離崗?fù)顺隼夏赅l(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月80元增加到每月300元。
17、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。對年齡滿60歲鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上離崗?fù)顺,不再在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)。
(八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
18、加強(qiáng)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)等項(xiàng)目,采取公建民營、政府補(bǔ)助等方式,進(jìn)一步支持村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室房屋建設(shè)和設(shè)備購置。原則上每個行政村建設(shè)有一所“八室一間”功能的產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)行信息化、管理一體化的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室,確保用三年時(shí)間全面完成。村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)面積不低于80平方米,其中服務(wù)人口1000人以下的村,建筑面積不少于80平米;服務(wù)人口1000-20xx人的村,建筑面積不少于100平米,服務(wù)人口20xx人以上的村,建筑面積不少于120平米。
19、保障村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行。加快建立保障公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行的長效機(jī)制,建立村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室基本運(yùn)行費(fèi)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,提高村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室保障水平,確保村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的正常運(yùn)行。
20、加快信息化建設(shè)。運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案、基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等功能。四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用,將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,加大督促指導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)落實(shí)資金投入。將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用?h衛(wèi)計(jì)委要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇2
按照重慶市農(nóng)委、重慶市財(cái)政局《重慶市20xx年陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號)的要求,根據(jù)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的實(shí)際情況,結(jié)合今年畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和畜牧項(xiàng)目實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)和技能為培訓(xùn)目標(biāo),云陽縣畜牧獸醫(yī)局?jǐn)M舉辦“畜禽養(yǎng)殖員”職業(yè)技能及“肉羊驅(qū)蟲補(bǔ)飼、仔豬早期誘食”專項(xiàng)技術(shù)的陽光培訓(xùn),并制定年度培訓(xùn)活動的實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)方式,集中優(yōu)勢力量,逐步形成農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)長期、高效、規(guī)范的運(yùn)行模式和培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)對管理者、生產(chǎn)者和科技服務(wù)人員的農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)實(shí)施力度,全面提高畜牧從業(yè)人員的農(nóng)牧業(yè)科技素質(zhì),為我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展提供科技支撐。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn),讓參訓(xùn)人員進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論和政策法規(guī),掌握現(xiàn)代畜牧業(yè)新技術(shù)、新知識,更好地發(fā)揮推廣技術(shù)、促進(jìn)生產(chǎn)、傳播畜牧業(yè)科技知識的作用,著力提高參訓(xùn)學(xué)員的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)水平,促進(jìn)畜牧業(yè)向圈舍標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖設(shè)施化、品種良種化、管理規(guī)范化、防疫程序化方向發(fā)展,推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、培訓(xùn)對象、任務(wù)與時(shí)間
20xx年度陽光工程培訓(xùn)受訓(xùn)學(xué)員選擇年齡在16-55周歲,身體健康,遵紀(jì)守法,具有一定文化程度的云陽縣豬牛羊發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民技術(shù)骨干,共計(jì)850名。20xx年我縣畜牧業(yè)陽光工程分為農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)職業(yè)技能的培訓(xùn)對象:一是畜牧生產(chǎn)服務(wù)人員即畜禽養(yǎng)殖員100名;二是針對云陽縣4個市級畜牧專業(yè)合作社培訓(xùn)社員150名;其中:云陽縣農(nóng)壩鎮(zhèn)富農(nóng)山羊?qū)I(yè)合作社50名、云陽縣宏發(fā)肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社30名、云陽縣農(nóng)壩鎮(zhèn)富農(nóng)山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社40名、云陽縣愛華養(yǎng)殖專業(yè)合作社30名。
農(nóng)業(yè)(畜牧)職業(yè)技能培訓(xùn)250人,分為4期6個培訓(xùn)班,每期培訓(xùn)時(shí)間為4天,每天凈培訓(xùn)時(shí)間不少于6小時(shí)。
農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)的主要對象是從事畜禽養(yǎng)殖的從業(yè)人員。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)600人,主要是對廣大畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn),以主推品種、配套養(yǎng)殖技術(shù)、側(cè)重肉羊驅(qū)蟲補(bǔ)飼技術(shù)、仔豬早期誘食技術(shù)為主要培訓(xùn)內(nèi)容。采用理論教學(xué)和實(shí)踐操作相結(jié)合的集中培訓(xùn)方式,每班培訓(xùn)2次。全部培訓(xùn)任務(wù)在20xx年11月30日前完成。
20xx年陽光工程培訓(xùn)在開展技能培訓(xùn)的同時(shí),輔助開展以國家畜牧產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等畜牧業(yè)新知識、新信息為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)畜技術(shù)水平和解決畜牧生產(chǎn)實(shí)際問題的能力。
四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與師資隊(duì)伍
根據(jù)《重慶市20xx年陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號)中對陽光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求,云陽縣畜牧獸醫(yī)局確定云陽縣畜牧技術(shù)推廣站為云陽縣20xx年度(畜牧業(yè))陽光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
云陽縣畜牧技術(shù)推廣站是云陽縣畜牧獸醫(yī)局的直屬事業(yè)單位,具有獨(dú)立的法人資格的公辦機(jī)構(gòu),具有雄厚的教學(xué)師資力量,現(xiàn)有職工17人,其中有研究生4人、大學(xué)學(xué)歷7人、?茖W(xué)歷8人;現(xiàn)有高級畜牧師3人、中級畜牧師6人。畜牧技術(shù)推廣站主要負(fù)責(zé)全縣畜牧技術(shù)的推廣和實(shí)施,熟悉全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合,可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的畜牧技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到良好的培訓(xùn)效果。
五、教學(xué)班設(shè)置與教學(xué)安排
(一)20xx年畜牧業(yè)陽光工程職業(yè)技能培訓(xùn)擬在雙江街道、農(nóng)壩鎮(zhèn)、票草鎮(zhèn)、路陽鎮(zhèn)---共四期設(shè)置教學(xué)班6個,合計(jì)培訓(xùn)250人。
(二)20xx年畜牧業(yè)陽光工程農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)擬在票草鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、清水鄉(xiāng)、水口鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村開展肉羊驅(qū)蟲與補(bǔ)飼和仔豬早期誘食專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)以村為單位,每村培訓(xùn)農(nóng)民不少于50人,培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)1-2天,全年不少于2次,根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)分段培訓(xùn),培訓(xùn)方式以面對面、手把手現(xiàn)場示范指導(dǎo)為主。
六、培訓(xùn)方式與方法
集中培訓(xùn)與現(xiàn)場觀摩二位一體,采用理論與實(shí)踐相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合,教師講授與學(xué)員討論相結(jié)合,主要采取課堂講授、研討交流、現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)際操作等多環(huán)節(jié)教學(xué)法,堅(jiān)持集中統(tǒng)一培訓(xùn)與現(xiàn)場實(shí)習(xí)指導(dǎo),確保教學(xué)質(zhì)量。
七、培訓(xùn)考核與發(fā)證及檔案管理
學(xué)員需參加全程各環(huán)節(jié)教學(xué)活動,遵守校級班規(guī),按規(guī)定考試考核合格的學(xué)員,可獲得由重慶市農(nóng)委統(tǒng)一印制的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。積極開展農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))職業(yè)技能鑒定工作,按市里對陽光培訓(xùn)的職業(yè)技能鑒定不低于受訓(xùn)學(xué)員10%的要求,我局今年對生豬人工授精員培訓(xùn)開展技術(shù)鑒定,其鑒定量為25人以上。
檔案是陽光工程檢查驗(yàn)收的重要依據(jù),是陽光工程管理的重要環(huán)節(jié),要對培訓(xùn)檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管,做到陽光工程培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)的資料完整齊全,各任課教師要有教學(xué)日志,每個教學(xué)班的班長要負(fù)責(zé)寫班志,并將這兩份材料放入檔案中。
八、培訓(xùn)資金的使用
中央財(cái)政對農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金600元/人,對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金為150元/人,20xx年我局有農(nóng)業(yè)職業(yè)技能受訓(xùn)學(xué)員250人,農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)受訓(xùn)學(xué)員600人,20xx年云陽縣畜牧業(yè)陽光工程培訓(xùn)合計(jì)補(bǔ)貼資金240000元。計(jì)劃用于學(xué)員教材及資料費(fèi)等27500元,學(xué)員組織費(fèi)用37000元,學(xué)員食宿(補(bǔ)貼)費(fèi)用108000元,教師授課費(fèi)用及食宿費(fèi)30000元,油料費(fèi)20xx0元,培訓(xùn)檔案、審計(jì)及雜支費(fèi)用15000元,學(xué)員技能鑒定費(fèi)2500元。
九、陽光工程培訓(xùn)保障措施
培訓(xùn)資金嚴(yán)格按照《項(xiàng)目資金管理辦法》使用資金和接受監(jiān)督,嚴(yán)格按照《重慶市20xx年陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號)的要求,將陽光工程培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于用于:學(xué)員食宿及誤工補(bǔ)助費(fèi)、教室租金、教務(wù)雜支費(fèi)、教材費(fèi)、證書費(fèi)、教師講課費(fèi)及食宿費(fèi)、檔案制作費(fèi)、培訓(xùn)所需的交通費(fèi)等開支等方面的支出,做到專款專用,專賬專戶、實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制。
根據(jù)渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號陽光工程培訓(xùn)要求,建立建全六項(xiàng)制度,嚴(yán)格開展陽光工程培訓(xùn)監(jiān)管:
(一)公示制度
將我局20xx年度承擔(dān)的陽光工程培訓(xùn)實(shí)施方案,掛在云陽縣畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站,向全縣公布陽光工程培訓(xùn)任務(wù)、陽光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間和聯(lián)系電話等內(nèi)容,并通過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站廣泛宣傳,方便群眾就近參加培訓(xùn)。同時(shí),公布舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。
(二)臺帳登記制度
按20xx年陽光工程培訓(xùn)臺賬建立每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)臺帳和按回收數(shù)量超過學(xué)員數(shù)量50%的參訓(xùn)學(xué)員滿意度測評表,在每次培訓(xùn)結(jié)束后由培訓(xùn)學(xué)員和班主任老師分別簽名,報(bào)縣主管部門審核合格后,作為檢查驗(yàn)收培訓(xùn)情況的重要依據(jù)。
(三)培訓(xùn)監(jiān)督形式
農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)要實(shí)行“二堂課”監(jiān)督制度,上好開班第一堂課,到班上核實(shí)學(xué)員身份,講解國家實(shí)施陽光工程的重要意義;中間抽查一堂課,主要了解學(xué)員變動情況及受訓(xùn)農(nóng)民對培訓(xùn)的評價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出建議整改。要在認(rèn)真執(zhí)行“二堂課”制度的基礎(chǔ)上,一式兩份填寫陽光工程培訓(xùn)“二堂課”登記表,一份帶回陽光培訓(xùn)歸檔,一份交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與該班其他培訓(xùn)檔案一并歸檔備查。
農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)要有村領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)簽批單,每個培訓(xùn)班要有開辦和結(jié)業(yè)的合影照片,對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)要做到雙重監(jiān)督。
(四)信息報(bào)送制度
每月10日前,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要完成各地培訓(xùn)信息的審核工作,隨時(shí)報(bào)送培訓(xùn)工作簡訊、先進(jìn)典型等宣傳信息。7月份31日前報(bào)送半年工作總結(jié),年底報(bào)送全年培訓(xùn)工作總結(jié)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在11月30日前必須完成報(bào)送。
(五)檢查驗(yàn)收制度
云陽縣農(nóng)業(yè)和財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)陽光工程項(xiàng)目日常監(jiān)督檢查。利用陽光工程監(jiān)管系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)、電話和實(shí)地調(diào)查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)管,確保培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。陽光工程檢查小組要對各班次進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并檢查培訓(xùn)檔案,核實(shí)培訓(xùn)臺賬,對受訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行不少于5%的人數(shù)進(jìn)行面對面抽查,不少于10%的人數(shù)進(jìn)行電話抽查,并出具檢查驗(yàn)收報(bào)告。
(六)總結(jié)報(bào)告制度
陽光培訓(xùn)完成培訓(xùn)后,及時(shí)提交正式的工作總結(jié),并請縣級審計(jì)部門或會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)出具審計(jì)報(bào)告,并向市農(nóng)委上交一份審計(jì)報(bào)告原件。
十、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)20xx年陽光工程新的培訓(xùn)內(nèi)容和工作需要,為加強(qiáng)對陽光工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組建云陽縣畜牧獸醫(yī)局陽光工程檢查驗(yàn)收小組,由縣畜牧獸醫(yī)局局長謝光明任組長、分管副局長周祚平和縣畜牧技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人為成員,并落實(shí)助理獸醫(yī)師萬向具體負(fù)責(zé)陽光培訓(xùn)工作。
鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇3
第一條 為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校公務(wù)接待管理,厲行節(jié)約,勤儉辦學(xué),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》(中辦發(fā)〔20xx〕22號)及工信部、江蘇省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于學(xué)校各機(jī)關(guān)部處、學(xué)院及直屬單位的公務(wù)接待行為。本細(xì)則所稱公務(wù),是指來賓來校出席會議、考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)等活動。
第三條 公務(wù)接待堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、簡化禮儀、高效透明等原則。
第四條 上級部門、地方政府、兄弟院校、合作單位等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來校進(jìn)行綜合性的考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動的接待工作,由黨政辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
其余來校進(jìn)行的專項(xiàng)檢查、調(diào)研交流、評估驗(yàn)收等公務(wù)活動的接待工作,按照對口對等接待原則,由對口或者相應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。不得將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍。學(xué)校部門之間不得用公款相互宴請。
第六條 公務(wù)接待執(zhí)行審批程序,事前制定接待方案,由部門主要負(fù)責(zé)人審批。對能夠合并的公務(wù)活動統(tǒng)籌安排,無公函或電話記錄的公務(wù)活動和來訪人員原則上不予接待。
公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時(shí)間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。
第七條 公務(wù)接待不得在機(jī)場、車站組織師生迎送活動,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅。不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀。不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
第八條 公務(wù)活動中,接待對象應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐,確因工作需要,可以安排工作餐,工作餐以自助餐為主,如不具備自助餐條件的,可安排桌餐。用餐地點(diǎn)原則上在校內(nèi)賓館或餐廳安排,不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。菜肴以家常菜為主,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
接待用餐標(biāo)準(zhǔn)按南京市公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定,原則上安排在校內(nèi)賓館,以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。
第十條 公務(wù)活動期間,各類會議會場布置要簡樸,不制作背景板、歡迎牌,不擺放花草、香煙、水果,不安排茶歇。
第十一條 公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)根據(jù)人員情況盡量集中乘車,合理安排車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。
第十二條 公務(wù)接待中可根據(jù)情況安排校內(nèi)參觀,參觀點(diǎn)要與活動內(nèi)容相關(guān),并能展現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和辦學(xué)成果,參觀過程中不鋪設(shè)迎賓地毯,嚴(yán)格控制陪同人數(shù),校園內(nèi)一般不設(shè)交通禮儀崗,嚴(yán)禁干擾學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序。
第十三條 學(xué)校將公務(wù)接待費(fèi)納入預(yù)算管理,實(shí)行總額控制,單獨(dú)列示。不得另立名目在會議費(fèi)或其他費(fèi)用中支出,或者以任何名義向下屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人轉(zhuǎn)嫁報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)用。
財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制,強(qiáng)化對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)日常使用的審核。
第十四條 接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函或電話記錄和接待清單。接待費(fèi)資金支付在具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十五條 公務(wù)接待堅(jiān)持誰接待、誰負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制,對公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十六條 未盡事宜,由學(xué)校根據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十七條 本細(xì)則由黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行!赌暇┖娇蘸教齑髮W(xué)公務(wù)接待暫行規(guī)定》(校字〔20xx〕44號)同時(shí)廢止。