健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案(精選31篇)
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇1
為推進(jìn)健康中國建設(shè),貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》《國家10部門關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》《省11部門關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見》,按照《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好20__年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》《省衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)〈貴州省20__-20__年居民健康素養(yǎng)水平提升行動(dòng)方案〉的通知》《貴州省20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《遵義市20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)的通知》(桐府辦函〔20__〕92號(hào))要求,實(shí)施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),滿足人民群眾健康需求,倡導(dǎo)樹立科學(xué)健康觀,促進(jìn)健康公平,營造健康文化,對(duì)于推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展具有重大意義。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展我鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民健康為中心,建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo);加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,普及健康知識(shí);強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素、規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,各班子成員為副組長,各村(社區(qū))、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在衛(wèi)生院健康促進(jìn)與教育辦公室,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任辦公室主任,從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作專班,負(fù)責(zé)擬定全鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評(píng)、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20__年初基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20__年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
四、主要任務(wù)
(一)建立健康促進(jìn)工作機(jī)制
1.政府公開承諾開展健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立政府主導(dǎo)、部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確部門職責(zé),定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作;建立以衛(wèi)生院牽頭、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
3.開展素養(yǎng)監(jiān)測(cè)和需求評(píng)估,認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,部門健康相關(guān)政策,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況,明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,提出健康促進(jìn)工作策略和措施。
4.開展培訓(xùn)。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認(rèn)識(shí)和工作能力,將健康融入所有政策,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康。采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,提高健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育與健康促進(jìn)基本內(nèi)容和基本技能。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評(píng)估。建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,及時(shí)通報(bào)開展情況,對(duì)做得好的單位、部門予以表揚(yáng),對(duì)做得差的單位、部門予以批評(píng)并責(zé)令限期整改,確保創(chuàng)建工作真正取得實(shí)效,順利通過評(píng)估驗(yàn)收。
(二)制定健康政策
貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度,成立健康專家委員會(huì)。在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題,開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所
將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與愛國衛(wèi)生和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭、健康促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,建設(shè)20%健康社區(qū)、健康村,建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出14個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括村衛(wèi)生室等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具金面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
(四)建設(shè)健康文化
充分利用融媒體優(yōu)質(zhì)資源,開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目,積極宣傳健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。開展健康科普,利用衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
(五)建設(shè)健康環(huán)境
鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,開展有針對(duì)性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織管理
政府主導(dǎo),部門協(xié)作,社會(huì)動(dòng)員,加強(qiáng)資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室,明確職責(zé)分工,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò)。明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。衛(wèi)生院健康部門在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市、縣級(jí)及縣衛(wèi)生健康局指導(dǎo)下,具體組織實(shí)施建設(shè)任務(wù),及時(shí)開展基線調(diào)查、總結(jié)及評(píng)估工作,按時(shí)提交相關(guān)資料,并至少提交1個(gè)典型案例,接受國家級(jí)、省級(jí)、市、縣級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
六、時(shí)間安排
健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施分為三個(gè)階段。
第一階段:20__年3-4月。建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,全面啟動(dòng)建設(shè)工作;
第二階段:20__年5-9月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所,針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),開展監(jiān)督指導(dǎo);
第三階段:20__年9月30日,完成項(xiàng)目自評(píng)(評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并提交評(píng)估資料、典型案例等到市級(jí);
第四階段:20__年10月,迎接縣、市級(jí)評(píng)估;
第五階段:20__年11月,迎接省級(jí)評(píng)估。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要重視健康促進(jìn)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng),各部門綜合協(xié)調(diào),各司其職,各盡其責(zé),協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開展群眾性活動(dòng),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、社會(huì)互動(dòng)、群眾參與”良好格局。
(二)各司其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作。各職能部門尤其是在本計(jì)劃中
承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工,制訂具體的實(shí)施方案,組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),同時(shí)對(duì)本系統(tǒng)的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo);各部門、各村(社區(qū))相互溝通、協(xié)調(diào),做到信息共享、資源融合,通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門的橫向聯(lián)動(dòng)和村(社區(qū))的縱向聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新格局。
(三)建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制,制定相關(guān)政策。鎮(zhèn)政府實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開展健康影響評(píng)價(jià),制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
(四)建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。一是建立覆蓋各村(社區(qū))、衛(wèi)生院(含村衛(wèi)生室)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。二是建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。衛(wèi)生院要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)資源參與健康促進(jìn)工作,探索多元健康促進(jìn)工作模式,提高健康社會(huì)效益。四是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金?顚S,規(guī)范管理。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政按>30萬預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。
(五)督促評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期開展專項(xiàng)督導(dǎo),針對(duì)各村(社)、有關(guān)部門在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開發(fā)、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評(píng)估,并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績效考核;對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的,將對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇2
健康鎮(zhèn)是衛(wèi)生鎮(zhèn)的升級(jí)版,建設(shè)健康鎮(zhèn)是新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè),提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平,根據(jù)全國愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《嘉興市秀洲區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)健康秀洲行動(dòng)的實(shí)施意見》和浙江省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)《浙江省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實(shí)健康中國、健康浙江、健康嘉興、健康秀洲建設(shè)戰(zhàn)略部署,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全面深化體制機(jī)制改革,轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式,全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康,推進(jìn)“健康新塍”“健康鎮(zhèn)”建設(shè),大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
二、工作任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
結(jié)合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分整合資源,實(shí)施以“健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),著力打造健康生活環(huán)境,全力推進(jìn)“健康新塍”建設(shè),努力形成村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、共促共建共享的健康發(fā)展新格局,確保如期完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)。
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1.堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與”,建立由政府、社會(huì)、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機(jī)制。成立健康鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,各辦、行政村、社區(qū)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,全社會(huì)參與的健康鎮(zhèn)工作機(jī)制和體制。
2.建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系,加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規(guī)范開展健康鎮(zhèn)各類指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、干預(yù)和評(píng)估。
4.創(chuàng)新機(jī)制,總結(jié)適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,建立促進(jìn)健康的長效機(jī)制。
三、主要指標(biāo)
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1.國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果有效鞏固。
2.無重大危害健康事件發(fā)生,包括重大環(huán)境事件、重大食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全事件、重大公共衛(wèi)生安全事件。
3.90%以上的村開展健康村建設(shè),其中符合省級(jí)健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到30%以上。
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4.開展健康教育。以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺(tái)開展多元化健康知識(shí)宣傳,通過看新塍微信公眾號(hào)等平臺(tái)每月發(fā)布健康教育信息。健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂覆蓋率達(dá)100%。
5.促進(jìn)健康行為。樹立“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明健康生活方式。倡導(dǎo)勤洗手、健康飲食、制止餐飲浪費(fèi)等新風(fēng)尚,培養(yǎng)節(jié)約糧食習(xí)慣,革除濫食野生動(dòng)物等不良陋習(xí),推進(jìn)“公筷公勺”使用,餐飲單位、家宴中心、集體聚餐等公筷公勺配備率100%。室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及游樂場(chǎng)、學(xué)校等青少年、兒童集中戶外場(chǎng)所全面禁煙,無煙黨政機(jī)關(guān)建成率100%。
6.推進(jìn)全民健身。建成區(qū)室內(nèi)、室外公共健身場(chǎng)所至少各有1處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織1次全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)或4個(gè)以上單項(xiàng)體育比賽。鼓勵(lì)群眾自發(fā)開展各類健身活動(dòng),群眾性體育團(tuán)隊(duì)不少于6支。學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到50%以上。
(三)優(yōu)化健康服務(wù)
7.強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生體系建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防職責(zé),夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)演練。有效實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,建立健全基層職業(yè)病防治和心理服務(wù)體系和工作機(jī)制。
8.優(yōu)化醫(yī)療資源配置利用。基層醫(yī)療服務(wù)能力強(qiáng),服務(wù)便捷,群眾就診量穩(wěn)步增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣域醫(yī)共體建設(shè),鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作有效落實(shí),基層就診率達(dá)到65%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基層標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館,基層中醫(yī)院服務(wù)量達(dá)到30%以上。
9.加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查和分級(jí)管理,深化適齡婦女“兩癌”篩查工作。建立3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)兒童早期發(fā)展。兒童青少年總體近視率每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大涉老設(shè)施改造力度,轄區(qū)至少有1家示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)開設(shè)康復(fù)或護(hù)理、安寧療護(hù)床位,為居家高齡、失能老年人提供家庭病床和上門服務(wù)。
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10.落實(shí)健康建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設(shè)需要和結(jié)果導(dǎo)向的投入機(jī)制要求,合理安排和統(tǒng)籌各類資金,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。
11.完善公共安全體系。加強(qiáng)急救能力建設(shè),健全急救網(wǎng)絡(luò),戶籍人口應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)年度普及率達(dá)到2.5%以上。減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)、兒童和老年人意外傷害死亡人數(shù)低于前3年平均水平。
12.保障食品藥品與飲水安全。建立食品安全全流程監(jiān)管體系。從事農(nóng)村集體聚餐的家宴廚師100%持健康證明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止野生動(dòng)物銷售。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境
13.加強(qiáng)環(huán)境治理。生活垃圾分類收集全覆蓋,生活垃圾減量處理行政村比例達(dá)到95%,建筑垃圾處置率達(dá)80%。開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅綜合防制工作,建成區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)到B級(jí)及以上。農(nóng)村生活污水得到有效治理,應(yīng)接農(nóng)戶生活污水接戶率不低于75%,無污水直排現(xiàn)象,建成區(qū)雨污分流全覆蓋。
14.全面深化廁所革命。建成區(qū)公共廁所配備非接觸式洗手設(shè)施,管理規(guī)范。
15.推進(jìn)健康細(xì)胞與支持性環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)健康社區(qū)(小區(qū))、健康單位、健康家庭、健康促進(jìn)學(xué)校等建設(shè),健康促進(jìn)學(xué)校在中小學(xué)校覆蓋率不低于60%,健康社區(qū)(小區(qū))建設(shè)比例達(dá)到70%。至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋(體驗(yàn)館)等健康支持性環(huán)境。
(六)推進(jìn)健康治理
16.完善健康政策。貫徹“將健康融入所有政策”,將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。健康政策納入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)內(nèi)容。
17.健全工作制度。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與”,建立由政府、社會(huì)、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機(jī)制。強(qiáng)化社區(qū)(村)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民(村民)四方聯(lián)動(dòng),完善愛國衛(wèi)生公共衛(wèi)生志愿服務(wù)機(jī)制。探索實(shí)施健康積分、健康激勵(lì)等制度。
18.建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度。開展健康監(jiān)測(cè),掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要健康問題并實(shí)施有效干預(yù),開展年度評(píng)價(jià)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
成立創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作實(shí)施方案,因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定健康村鎮(zhèn)建設(shè)的施工圖和進(jìn)度表,明確分年度健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo),啟動(dòng)健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。召開創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì),營造濃厚的社會(huì)宣傳氛圍,明確鎮(zhèn)村各級(jí)干部的工作職責(zé)和工作要求。
。ǘ┙M織實(shí)施階段
各單位、各部門、各村(社區(qū))按照各自任務(wù)和工作職責(zé),落實(shí)工作措施,完成工作任務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)自查達(dá)標(biāo),各單位準(zhǔn)備好相關(guān)臺(tái)賬。
。ㄈz查指導(dǎo)階段
請(qǐng)區(qū)愛衛(wèi)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),各單位根據(jù)指導(dǎo)意見整改。
。ㄋ模┛己蓑(yàn)收階段
做好創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)總結(jié)和各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持做到硬件過硬,軟件達(dá)標(biāo),各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)得到高分,亮點(diǎn)和特色明顯,確?己嗽u(píng)審一次通過。
五、主要責(zé)任及分工
鎮(zhèn)黨委政府對(duì)創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作,將采取目標(biāo)任務(wù)分解到組,工作責(zé)任明確到人,明確目標(biāo)要求,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰。領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位工作分工參照附件1、2。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施細(xì)化。各責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,圍繞工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求抓好落實(shí)。
。ǘI造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,利用各種媒體,采取各種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建健康鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容,切實(shí)提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
。ㄈ┖葑スぷ髀鋵(shí)。要抓住工作重點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵措施,高標(biāo)準(zhǔn)做好工作臺(tái)賬,打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ),突出工作亮點(diǎn)。
。ㄋ模﹪(yán)格督查考核。創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各工作責(zé)任部門開展階段性督查考核,對(duì)工作成效顯著的部門、單位、村(社區(qū))予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng),提高創(chuàng)建工作積極性。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇3
為貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見》,推進(jìn)健康中國建設(shè),按照國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20__年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》和《貴州省20__-20__年居民健康素養(yǎng)水平提升行動(dòng)方案》《貴州省20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《遵義市20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案的通知(鳳府辦函〔20__〕97號(hào))》等文件要求。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展我鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民健康為中心,建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo),加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,普及健康知識(shí),強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為雙組長、鎮(zhèn)黨委副書記、黨委委員為副組長,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于鎮(zhèn)創(chuàng)建辦,張友順副鎮(zhèn)長兼辦公室主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評(píng)、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
。ǘ╆P(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
2建設(shè)健康村(社區(qū))、健康家庭、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康機(jī)關(guān),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用,建設(shè)健康促進(jìn)的支持性環(huán)境。
3.動(dòng)員媒體和群眾廣泛參與,群眾健康素養(yǎng)水平高于全縣平均水平。
4.成人吸煙率在20__年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全縣平均水平。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)工作機(jī)制
1.鎮(zhèn)政府公開承諾開展健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,將健康促進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作開展情況。將健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、村(社區(qū))、學(xué)校、機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作;各部門有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提高村(社區(qū))、家庭、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院對(duì)健康促進(jìn)鎮(zhèn)的認(rèn)識(shí),提升工作能力。
3.研究健康需求,制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測(cè)和需求評(píng)估。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策研究情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我鎮(zhèn)存在的主要健康問題,明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,并定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果適時(shí)調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
4.開展培訓(xùn)。針對(duì)鎮(zhèn)直部門、村(社區(qū))、學(xué)校、衛(wèi)生院各健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員,通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高對(duì)健康促進(jìn)鎮(zhèn)理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評(píng)估。建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽取各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、衛(wèi)生院和居民的工作建議并及時(shí)梳理相關(guān)問題,落實(shí)工作措施。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況,開展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
。ǘ┲贫ń】嫡。落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織人員向各村(社區(qū))、鎮(zhèn)部門、學(xué)校、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題,開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
。ㄈ┙ㄔO(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制,在區(qū)域范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康文化。充分利用廣播和海報(bào)積極宣傳健康促進(jìn)鎮(zhèn)理念,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。組織開展衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段,爭取多部門聯(lián)合,開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等平臺(tái),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
(五)建設(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
。┡嘤】等巳。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,開展有針對(duì)性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織管理
按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員的原則,加強(qiáng)資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進(jìn)縣建設(shè)方案,明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。縣衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市級(jí)及有關(guān)部門指導(dǎo)下,具體組織實(shí)施建設(shè)任務(wù),及時(shí)開展基線調(diào)查、總結(jié)及評(píng)估工作,按時(shí)提交相關(guān)資料,并至少提交1個(gè)典型案例,接受國家、省、市監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
六、時(shí)間安排
健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)施分為四個(gè)階段。第一階段:20__年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制,廣泛開展社會(huì)動(dòng)員,開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,全面啟動(dòng)建設(shè)工作。第二階段:20__年10月-20__年7月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所,針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),開展監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段:20__年8月。完成項(xiàng)目自評(píng)(評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并提交評(píng)估資料、典型案例等報(bào)送至市級(jí)。第四階段:20__年9月。迎接市級(jí)評(píng)估和省級(jí)評(píng)估。
七、保障措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))各部門要高度重視健康促進(jìn)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動(dòng)、各部門綜合協(xié)調(diào),各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開展群眾性活動(dòng),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、社會(huì)互動(dòng)、群眾參與”的良好格局。
。ǘ└魉酒渎,各盡其責(zé)。各職能部門尤其是在本計(jì)劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工,制訂具體的實(shí)施方案,組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作;各部門、各鎮(zhèn)(街道)要相互溝通、協(xié)調(diào),做到信息共享、資源融合,通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)縣直部門的橫向聯(lián)動(dòng)和縣、鎮(zhèn)(街道)、村的縱向聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
。ㄈ┙∪珯C(jī)制,配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)資源參與健康促進(jìn)工作,探索多元健康促進(jìn)工作模式,提高健康社會(huì)效益。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開展健康影響評(píng)價(jià),制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期將開展專項(xiàng)督導(dǎo),針對(duì)各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開展、宣傳引導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評(píng)估,并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績效考核;對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇4
建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè),提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平,根據(jù)《張掖市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好20__年全市衛(wèi)生(健康)城鎮(zhèn)衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的通知》(張愛衛(wèi)辦發(fā)〔20__〕5號(hào))文件精神和《張掖市健康細(xì)胞建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會(huì)精神,堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全面深化體制機(jī)制改革,轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式,全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康,推進(jìn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
結(jié)合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分整合資源,實(shí)施以“健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),著力打造健康生活環(huán)境,全力推進(jìn)“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),努力形成鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、共促共建共享的健康發(fā)展新格局,確保如期完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
1.堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與”,建立由政府、社會(huì)、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機(jī)制。成立健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,各辦、行政村、社區(qū)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,全社會(huì)參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制和體制。
2.建立和完善健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系,加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規(guī)范開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、干預(yù)和評(píng)估。
三、主要指標(biāo)
1.健康環(huán)境指標(biāo)
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管常年化長效管理制度建立,衛(wèi)生鎮(zhèn)得到鞏固提升;生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%,生活污水處理率達(dá)80%以上,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)75%以上,生活飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上。河道(塘)水面清潔,河岸整潔,責(zé)任落實(shí)。村鎮(zhèn)綠化覆蓋率40%以上,無明顯空氣污染發(fā)生,“三廢”排放管理規(guī)范有序,無秸稈焚燒,四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
2.健康人群指標(biāo)
強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作,實(shí)施綜合干預(yù)措施,提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù),強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查和分級(jí)管理,嚴(yán)格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率,減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)。倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,完善各項(xiàng)配套措施,實(shí)施好三孩政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果。
3.健康服務(wù)指標(biāo)
建立具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將健康教育工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核,鼓勵(lì)和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)開展健康科普,每年定期開展內(nèi)容豐富的健康主題宣傳活動(dòng),提升預(yù)防、保健、健康教育和常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)水平。下發(fā)健康干預(yù)工具,引導(dǎo)居民建立健康生活方式,符合國家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室占衛(wèi)生室總數(shù)的100%。每千名常住人口中擁有的醫(yī)生護(hù)士數(shù)不少于4.5人,鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童已接種免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù)占適齡兒童人數(shù)的百分比達(dá)到99%以上,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù),強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查和分級(jí)管理,嚴(yán)格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率,減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展35歲以上人群高血壓知曉情況調(diào)查摸底和居民艾滋病防治知識(shí)專題調(diào)查,做好新涂陽肺結(jié)核患者摸排管理,增加轄區(qū)內(nèi)健身器材數(shù)量,發(fā)動(dòng)農(nóng)村志愿者開展群眾性健身活動(dòng),倡導(dǎo)綠色環(huán)保文化,鼓勵(lì)節(jié)約能源,低碳出行,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)禁黃賭毒等不良現(xiàn)象。
4.健康社會(huì)指標(biāo)
轄區(qū)常住人口電子化健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到85%以上嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)90%以上,動(dòng)員全鎮(zhèn)居民積極參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99%以上,加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)各類食品監(jiān)測(cè),各類食品監(jiān)測(cè)合格數(shù)達(dá)到各類食品監(jiān)測(cè)總數(shù)100%,結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作組織開展農(nóng)村困難群眾摸底排查,對(duì)符合社會(huì)救助條件的困難群眾給與救助,救助率達(dá)100%,倡導(dǎo)綠色健康生活方式,踐行文明健康綠色環(huán)保方式,倡導(dǎo)無煙文化,開展控?zé)熜麄骰顒?dòng),建成無煙黨政機(jī)關(guān),公共場(chǎng)所和主要建筑物入口處、電梯、公共場(chǎng)所、會(huì)議室等區(qū)域均有明顯控?zé)煒?biāo)志,嚴(yán)格遵守公共場(chǎng)所控?zé)熞?guī)定,嚴(yán)格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
成立創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案,因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定健康村鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)度表,明確健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo),啟動(dòng)健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。召開創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動(dòng)員會(huì)議,營造濃厚的社會(huì)宣傳氛圍,明確鎮(zhèn)村各級(jí)干部的工作職責(zé)和工作要求。
。ǘ┙M織實(shí)施階段
對(duì)照《張掖市健康細(xì)胞建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》集中人力、物力、財(cái)力,對(duì)健康基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)管理進(jìn)行綜合整治,做好農(nóng)村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關(guān)站所落實(shí)完善健康服務(wù)體系,優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設(shè),確保各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)。
(三)落實(shí)整改和建設(shè)驗(yàn)收階段
針對(duì)自查自糾及督查組提出的不足和問題,落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限并整改到位,力爭在9月下旬順利通過縣愛衛(wèi)辦的督導(dǎo),11月通過張掖市愛衛(wèi)辦的建設(shè)驗(yàn)收。
(四)鞏固提高階段
針對(duì)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改,確保整改到位,全面加強(qiáng)長效管理,在管理上常抓不懈,質(zhì)量上精益求精,以優(yōu)異的成績通過張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施細(xì)化。各責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,圍繞工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求抓好落實(shí)。
。ǘI造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,利用各種媒體,采取各種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容,切實(shí)提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
(三)狠抓工作落實(shí)。要抓住工作重點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵措施,高標(biāo)準(zhǔn)做好工作臺(tái)賬,打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ),突出工作亮點(diǎn)。
(四)嚴(yán)格督查考核。創(chuàng)建市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各工作責(zé)任站所開展階段性督查考核,對(duì)工作成效顯著的單位、村予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng),提高創(chuàng)建工作積極性。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),針對(duì)集鎮(zhèn)管理中存在的問題,開展大規(guī)模、全方位集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治月活動(dòng),力爭在短時(shí)間內(nèi)解決一批環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批集鎮(zhèn)管理的難點(diǎn)頑癥,讓廣大居民感受到整治前后集鎮(zhèn)環(huán)境的明顯變化,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的顯著改觀。
二、目標(biāo)任務(wù)
為努力提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境質(zhì)量,對(duì)集鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無序停車等影響集鎮(zhèn)環(huán)境秩序,降低集鎮(zhèn)品位的現(xiàn)象和行為進(jìn)行集中整治,有效改善稽東鎮(zhèn)的.集鎮(zhèn)形象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委政府成立以朱力望同志為組長,孟雁鳳同志為副組長,孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、余葉娟同志為成員的環(huán)境綜合整治活動(dòng)小組,主要負(fù)責(zé)人員調(diào)配、突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,由蔣海江同志兼任。
四、整治時(shí)間
整治時(shí)間:7月20日-8月31日
五、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(7月20日—7月31日)
通過張貼整治通告、發(fā)放宣傳資料、廣播、電視等方式,多形式、多角度開展輿論宣傳,使廣大集鎮(zhèn)居民積極支持整治活動(dòng),動(dòng)員群眾人任參與,為整治活動(dòng)提供良好的輿論氛圍。
。ǘ┓蛛A段組織實(shí)施整治(8月1日—8月12日)
第一階段(8月1日—5日):亂搭亂建專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)部分經(jīng)營戶私自搭建鋼棚、竹棚等構(gòu)建物如果嚴(yán)重影響交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,在輿論宣傳、發(fā)放《責(zé)令限期改正通知書》的基礎(chǔ)上,還未自行整改的,將進(jìn)行統(tǒng)一整治。
第二階段(8月5日—10日):集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治。這一階段針對(duì)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象,按照“主干道嚴(yán)禁,次干道嚴(yán)控,小巷規(guī)范”的原則,會(huì)同工商、交警、路政等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。
第三階段(8月10日—8月15日):對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。主要針對(duì)集鎮(zhèn)居民亂倒生活垃圾和建筑垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行整治,保持集鎮(zhèn)路面衛(wèi)生整治、干凈。
。ㄈ╈柟烫岣撸8月15日—8月31日)
整治后,側(cè)重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,并建立長效管理機(jī)制,確保集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。
六、工作要求
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。要提高對(duì)本次整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效能,要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,要做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。沿街有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助做好門前整治工作。
2、落實(shí)管理,提高成效。對(duì)集鎮(zhèn)道路要嚴(yán)格按縣級(jí)街容達(dá)標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理,把開展集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序整治活動(dòng)同平時(shí)的管理工作結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。各部門要合理安排好工作,確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。
3、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。要以亂搭亂建、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象為重點(diǎn),集中力量開展整治。要結(jié)合本次整治,不斷總結(jié)解決城市管理難點(diǎn)問題的新經(jīng)驗(yàn)、新方法,研究和探索建立長效管理機(jī)制,使集鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作走上法制化、規(guī)范化、長效化的良性發(fā)展軌道。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇6
今年進(jìn)入7月份以來,我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣,降雨量少,造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止9月22日,全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計(jì)受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災(zāi)以來,我鄉(xiāng)委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作小組,全面排查摸清旱情,采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日,累計(jì)我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次,投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場(chǎng)雨,我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行,特制定本如下:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一,加強(qiáng)
我鄉(xiāng)成立了由書記任組長,鄉(xiāng)長、主席任副組長,成員由鄉(xiāng)其他班子成員,抽調(diào)水管站、政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過打造強(qiáng)有力的小組,為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效強(qiáng)力保障。
二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮員干部的先鋒模范作用
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干,帶領(lǐng)各村(社區(qū))群眾抗旱保收。首先,鄉(xiāng)包村工作組組織村委會(huì)干部、群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對(duì)地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機(jī)抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次,指導(dǎo)群眾對(duì)無法灌溉(望天田)的旱田改種其他經(jīng)濟(jì)作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經(jīng)濟(jì)作物,使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的,想方設(shè)法,多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)服務(wù)
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊(duì)做好抗旱指導(dǎo)工作。做好對(duì)弱勢(shì)群體的幫助和服務(wù),積極為群眾技術(shù)、設(shè)備、資金的服務(wù)。
四、積極爭取上級(jí)扶持,充分發(fā)動(dòng)群眾,加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對(duì)旱情,突擊隊(duì)所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會(huì)等單位在人、財(cái)、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持,其中,農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì)支持抗旱資金1500元,合計(jì)5000元,重點(diǎn)用于購買抗旱設(shè)備,同時(shí),對(duì)旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補(bǔ)貼。此外,還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱,采取戶與戶、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕?biāo)O(shè)施
一是爭取上級(jí)資金元用于修繕義平村委桃子壩,恢復(fù)引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。
二是爭取上級(jí)資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題,加強(qiáng)水庫值班,合理調(diào)度灌溉。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇7
我鎮(zhèn)為立足于防大汛、抗大旱,最大限度地減輕水旱災(zāi)害造成的損失,為建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的保障,現(xiàn)制定20xx年防汛抗旱工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
今年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作”和“局部利益服從整體利益”的原則,突出重點(diǎn),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,扎扎實(shí)實(shí)抓好防汛抗旱工作,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、任務(wù)要求
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1、湖行洪堤:西起小漁場(chǎng)以下關(guān)屯鄉(xiāng)交界,東至韓臺(tái)莊臺(tái)淮河上堵口,全長4860米,行洪水位27.7米,要保證行洪水位以下不破堤,達(dá)到行洪蓄洪水位時(shí),要按照省、市、縣防指命令執(zhí)行。
2、臨淮崗北副壩:西起清涼寺閘,東至陳巷孜,全長5450米,要確保百年一遇壩前水位28.41米,千年一遇水位29.49米安全渡汛。
3、古城保莊圩:西起清涼寺,東至半崗街,全長1200米,要保證設(shè)計(jì)水位或低于堤頂1米以下不破堤。
4、姜塘湖蓄洪堤(北):西起陳巷孜,東至與垂崗交界的西柳溝涵,全長7330米,壩頂高程28.2米,保證水位26.5米,要確保蓄洪后堤防安全。
(二)除澇方面
通過溝河疏浚,橋涵配套,鞏固3年一遇(3天降雨167)的除澇標(biāo)準(zhǔn),如遇1956年型雨情,要確保農(nóng)業(yè)人口每人一畝農(nóng)作物不受澇。
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抓好蓄水和水源調(diào)度,確保全鎮(zhèn)5萬畝水稻灌溉用水,如遇特大旱情,要利用現(xiàn)有的灌溉機(jī)械和提水機(jī)具適時(shí)提水灌溉,確保農(nóng)業(yè)人口每人0.8畝不受旱。
三、保障措施
。ㄒ唬┨岣叻姥纯购狄庾R(shí),立足抗災(zāi)奪豐收
抓好防汛抗旱,事關(guān)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既是重要的經(jīng)濟(jì)問題,又是嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)、各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,廣泛宣傳動(dòng)員,增強(qiáng)水旱災(zāi)害意識(shí),按照新時(shí)期防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,保障防洪和供水安全,從思想上、組織上、物資上做好充分準(zhǔn)備,調(diào)動(dòng)各界力量,形成合力,以迎戰(zhàn)可能發(fā)生的.水旱災(zāi)害。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
繼續(xù)落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,指揮到位,劃片包干,插牌立界,責(zé)任到人,同時(shí)組織好一、二、三線民工巡邏隊(duì),并建立村、鎮(zhèn)兩級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,籌集防汛器材,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具,并根據(jù)汛情待命上堤,確保防汛安全。
。ㄈ└餍懈鳂I(yè)通力協(xié)作,做好防汛抗旱工作
各有關(guān)部門要立足本職,密切配合,通力協(xié)作,積極為防汛工作搞好服務(wù),水利部門要當(dāng)好參謀,掌握好水情、工情,及時(shí)提出防范和搶險(xiǎn)措施;交通部門要保證交通、通訊暢通無阻,供電、農(nóng)機(jī)和石油等部門要確保防汛抗旱電力、油料、機(jī)械的供應(yīng);民政部門要及時(shí)做好遷安救災(zāi)工作;衛(wèi)生部門要搞好防疫、醫(yī)療工作;公安部門要負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和社會(huì)治安工作;宣傳部門要及時(shí)對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行宣傳報(bào)道;其他部門都要圍繞防汛抗旱搞好服務(wù)。進(jìn)入主汛期后,要組織民兵預(yù)備役做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制
防汛抗旱必須紀(jì)律嚴(yán)明,確保政令暢通,做好這一工作,對(duì)全鎮(zhèn)上下都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),因此,必須嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律,層層建立防汛抗旱責(zé)任制,對(duì)在防汛搶險(xiǎn)中堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),積極防守,采取果斷應(yīng)急措施,處理險(xiǎn)情作出貢獻(xiàn)者,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,工作不力,或失職造成重大損失的,要嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任,確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)“文明、科技、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅(jiān)持、四樹立、四推進(jìn)”的工作思路,不斷豐富內(nèi)涵,深化功能定位,通過開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),鞏固發(fā)展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果,以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國慶節(jié)。
二、總體目標(biāo)
做到“六無三落實(shí)”即:無垃圾亂倒,無亂堆亂放,無私搭亂建,無衛(wèi)生死角,無污水溢流,無亂寫亂畫;落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
三、主要任務(wù)
此次活動(dòng)范圍和重點(diǎn)是:對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治,重點(diǎn)是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境,景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
重點(diǎn)內(nèi)容是:
1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)要對(duì)公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修,垃圾箱(桶)清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運(yùn)力度,做到垃圾密閉管理不落地,無害化處理百分百,對(duì)垃圾站點(diǎn),蚊蠅孳生地定期和及時(shí)噴藥。及時(shí)清除非法小廣告,積極推進(jìn)垃圾分類工作。
對(duì)廣告牌匾進(jìn)行全面整治,依據(jù)規(guī)劃,堅(jiān)決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識(shí)和擅自設(shè)置的標(biāo)語宣傳品;對(duì)路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。
2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
做到“五無一建立”,即:視野內(nèi)無衛(wèi)生死角和白色污染;路兩側(cè)無私搭亂建和侵街占道商販;各類車輛擺放整齊,無亂停亂放;無違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾;無枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍和落實(shí)責(zé)任制。
3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
做到“八”無“六”化,即:無私搭亂建、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無垃圾亂倒、無殘墻斷壁、無亂寫亂畫、無白色污染、無污水溢流;大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng);。
4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
做到庭院外無侵街占道、私搭亂建、堆物堆料,庭院內(nèi)物料存放有序,室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈,因地制宜綠化、美化。生活垃圾實(shí)行密閉化和分類管理。
四、實(shí)施步驟
此次活動(dòng)時(shí)間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬,分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段動(dòng)員部署階段(9月5日——9月15日)
召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行活動(dòng)部署,明確活動(dòng)的含義、目的.、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)大會(huì)精神,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,制定活動(dòng)方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段建立臺(tái)帳階段(9月16日——9月25日)
鎮(zhèn)政府也將對(duì)屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺(tái)賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則,對(duì)村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺(tái)賬。
第三階段綜合整治階段(9月26日——10月5日)
各村各單位要及時(shí)組織足夠的力量,轟轟烈烈的整,扎扎實(shí)實(shí)的整,以攻堅(jiān)克難為突破口,以掛賬內(nèi)容為著重點(diǎn),按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實(shí)好管護(hù)隊(duì)伍,管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。
第四階段檢查驗(yàn)收階段(10月6日——10月15日)
鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬,各組織一次檢查考核,對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村排名在后三名的,寫出書面檢查和整改意見。
按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排,9月11日—9月15日,區(qū)整治辦對(duì)各村進(jìn)行逐一檢查,全面驗(yàn)收。
9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對(duì)各村對(duì)照“六無三落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
第五階段總結(jié)表彰階段(9月25日——10月中旬)
召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)此次整治活動(dòng),通報(bào)檢查驗(yàn)收結(jié)果,表彰先進(jìn)典型。
五、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容,也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化,建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū),生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容;是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容;是慶祝共和國六十三誕辰的重要任務(wù),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧有著深遠(yuǎn)的意義;也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。
為加強(qiáng)此項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),成立青龍湖鎮(zhèn)迎國慶環(huán)境整治指揮部(具體名單附后)。各村、各單位對(duì)迎國慶環(huán)境整治活動(dòng)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立迎國慶環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記任組長,為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實(shí)際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,做到明確責(zé)任范圍,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確治理標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。
此項(xiàng)活動(dòng)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合,要與垃圾分類相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實(shí)。要在人力、物力、財(cái)力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查
建立臺(tái)帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查,協(xié)助建立環(huán)境整治臺(tái)帳,做到掌握平衡、提高質(zhì)量,為下階段工作打好基礎(chǔ)。
各包村督導(dǎo)組要深入到村,認(rèn)真負(fù)責(zé),每周至少要入村一次,督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動(dòng)每一階段,鎮(zhèn)黨委都將安排聽取督導(dǎo)組和包村干部的專題匯報(bào),并將包村任務(wù)完成情況與機(jī)關(guān)考評(píng)掛鉤。
4、廣泛宣傳、群眾參與。
要充分利用電視、廣播、報(bào)紙和群眾喜聞樂見的宣傳形式,進(jìn)行廣泛宣傳,活動(dòng)自始至終,每個(gè)村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員,每周至少報(bào)送信息一篇。
環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)十分艱巨、長期持久的工作,我們要以攻堅(jiān)克難的力度,嚴(yán)防死守的韌勁,持之以恒的作風(fēng),打好“綜合整治一百天,優(yōu)美環(huán)境迎國慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖,打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇9
一、救助原則
堅(jiān)持重點(diǎn)救助、分類救助的原則;堅(jiān)持公開、公正、公平的原則;在救助過程中,堅(jiān)持“四公開一監(jiān)督”發(fā)放救災(zāi)款物(四公開即對(duì)象、數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等公開,一監(jiān)督即接受社會(huì)監(jiān)督);嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,平均發(fā)放。
二、救助對(duì)象
要嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請(qǐng)(或小組提名)、村(居)民委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣應(yīng)急管理局審批(戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定)的程序確定救助對(duì)象。冬春救助政策要向因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建戶、受災(zāi)脫貧戶、受災(zāi)低保戶、散居特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、重度殘疾人家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭、農(nóng)作物絕收戶等特殊群體傾斜,幫助他們解決實(shí)際困難。
三、救助方式
冬春期間受災(zāi)困難群眾救助方式主要以現(xiàn)金救助為主,救助資金必須通過“一卡通”直接發(fā)放到救助對(duì)象手中。對(duì)特殊救助對(duì)象和行動(dòng)不便的困難家庭,可采用口糧、衣被等實(shí)物形式救助。
安監(jiān)站要認(rèn)真做好冬春救災(zāi)資金物資發(fā)放情況公示,并在縣級(jí)財(cái)政冬春救助資金撥付后15天之內(nèi)(春節(jié)前)將冬春救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。
四、救助時(shí)段及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)實(shí)際情況一次性將資金和物資發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。原則上每戶救助標(biāo)準(zhǔn)不低于300元,不高于4000元(含現(xiàn)金和物資)。根據(jù)困難群眾的實(shí)際情況給予相應(yīng)的現(xiàn)金或物資進(jìn)行救助,確保受災(zāi)困難群眾平安過冬,溫暖過年。
五、加大工作銜接
安監(jiān)站要加大與社會(huì)事務(wù)辦、扶貧辦等部門的聯(lián)系對(duì)接,做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制的銜接,對(duì)冬春救助后仍有困難的,要及時(shí)納入相關(guān)社會(huì)救助和扶貧幫扶中。
六、有關(guān)要求
(一)各村(社區(qū))要進(jìn)一步核查人員信息并錄入《新站鎮(zhèn)20xx-20__年度受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》(詳見附件1)。
。ǘ┘訌(qiáng)款物管理。冬春臨時(shí)生活困難救助資金用于當(dāng)年冬季到次年春季(12月至次年5月),因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)生活困難人員提供基本生活救助。要按照“專款專用、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,切實(shí)管好用好冬春臨時(shí)生活困難救助資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,不得截留挪用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出等。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要做好資料的收集和歸檔工作,并提交一份到安監(jiān)站存檔備查。
。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。在冬春救助工作開展期間,鎮(zhèn)紀(jì)委將適時(shí)組成工作組開展冬春救助專項(xiàng)督查,并將督查情況予以全鎮(zhèn)通報(bào)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇10
為應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)全縣造成的嚴(yán)重影響,積極配合全縣開展的抗凍救災(zāi)工作,加宣傳力度,營造全民參與救災(zāi)的強(qiáng)聲勢(shì),為奪取抗凍救災(zāi)的全面勝利提供強(qiáng)有力的輿論支持和外宣氛圍。經(jīng)研究,特制定本宣傳方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)全縣抗凍救災(zāi)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立全縣抗凍救災(zāi)工作宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、宣傳重點(diǎn)
為使宣傳工作達(dá)到聲勢(shì)、內(nèi)容豐、形式新、效果顯的目標(biāo),要重點(diǎn)加以下幾方面內(nèi)容的宣傳。
1、重點(diǎn)宣傳縣、縣政府為奪取抗凍救災(zāi)工作全面勝利制定的各項(xiàng)舉措;
2、重點(diǎn)宣傳全縣各行各業(yè)在抗凍救災(zāi)工作過程中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)典型;
3、重點(diǎn)宣傳各有關(guān)單位在維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障市場(chǎng)供應(yīng)等方面的各項(xiàng)舉措;
4、重點(diǎn)宣傳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部開展為困難群眾、弱勢(shì)群體送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)情況;
5、重點(diǎn)宣傳縣交警、交通、供電、供水、市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門為實(shí)現(xiàn)“九保一平安”所開展的各項(xiàng)工作。
6、重點(diǎn)宣傳受災(zāi)群眾團(tuán)結(jié)一心、互互救過程中發(fā)生的`感人故事。
7、重點(diǎn)宣傳各地積極助群眾開展災(zāi)后重建工作好的做法和感人事跡。
三、工作要求
1、縣廣播電視臺(tái)要及時(shí)制定宣傳方案,開辟專題專欄,合理安排人員,重點(diǎn)報(bào)道全縣抗凍救災(zāi)工作開展情況。
2、縣政府(進(jìn)賢之窗)要開辟專欄,及時(shí)宣傳全縣抗凍救災(zāi)工作情況。
3、縣人勞局街心花園電子屏幕要及時(shí)發(fā)布?xì)庀、交通、路況、市場(chǎng)供應(yīng)等方面信息。
4、縣文聯(lián)攝協(xié)要組織人員深入到抗凍救災(zāi)工作的第一線,開展專題采風(fēng)活動(dòng),拍攝量映全縣抗凍救災(zāi)工作的圖片。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要相應(yīng)制定出本單位的宣傳方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。每個(gè)單位要指定一名信息員,及時(shí)上報(bào)本單位開展抗凍救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型。
報(bào)送地點(diǎn):縣宣傳部外宣辦;聯(lián)系電話:
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇11
各村:
以來,我鄉(xiāng)境內(nèi)氣候一直干旱少雨,小麥苗期嚴(yán)重受損,抗旱保苗工作迫在眉睫,根據(jù)市、縣要求,為確保明年午季豐收,立即掀起抗旱保苗高潮,為使此項(xiàng)工作落到實(shí)處,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以__屆四中全會(huì)精神為主線,按照中央20xx年1號(hào)文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
二、具體措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對(duì)此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
(二)全民動(dòng)員,強(qiáng)化宣傳
采取一切措施,全民動(dòng)員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。
。ㄈ┖侠碚{(diào)度水源,科學(xué)抗旱
根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠(yuǎn)等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時(shí)合理施肥。
。ㄋ模┘哟笸度耄_?购当C珥樌七M(jìn)
結(jié)合國家對(duì)購買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)際,鄉(xiāng)對(duì)各村的二級(jí)抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼,同時(shí),若上級(jí)下?lián)芸购涤、電、化肥等物資,按實(shí)際抗旱面積分配。
(五)強(qiáng)化督察,明確責(zé)
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時(shí)成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導(dǎo)組”實(shí)行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊(duì)組戶制度,實(shí)行每天一督察,一排名,對(duì)工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)工作不利貽誤抗旱時(shí)機(jī)給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各村要認(rèn)識(shí)當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢(shì),不能靠天等雨,要主動(dòng)出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱,確保在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇12
一、建立垃圾處理管理體系
進(jìn)一步理順關(guān)系,明確職責(zé)分工,實(shí)行屬地管理,建立一個(gè)由“縣農(nóng)工部牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、各部門分線負(fù)責(zé)”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號(hào)關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實(shí)施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系,完善環(huán)衛(wèi)收集設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制。做好所轄范圍內(nèi)的保潔和垃圾清運(yùn)工作制度的制定、落實(shí)、監(jiān)督和管理工作,并因地制宜地落實(shí)好建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾處置機(jī)制。
二、完善垃圾收集設(shè)施
根據(jù)我縣地理位置情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實(shí)際產(chǎn)生量,分三個(gè)點(diǎn)布局建設(shè)垃圾壓縮站集中收集點(diǎn),分別為中路片的鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每日對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行收集后集中進(jìn)行壓縮,未建設(shè)壓縮站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取就近原則運(yùn)送到小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站進(jìn)行壓縮,由縣環(huán)衛(wèi)所定期集中收集到縣垃圾處理場(chǎng)處理。
三、落實(shí)責(zé)任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制。負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址和土建工程的`具體實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)設(shè)備安裝及其他配套建設(shè)任務(wù),負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目申報(bào)和檢查驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護(hù)工作;負(fù)責(zé)生活垃圾的集中收集。
1、縣城管局負(fù)責(zé)全縣環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)察檢查;負(fù)責(zé)壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
2、縣環(huán)衛(wèi)所為業(yè)務(wù)管理單位,負(fù)責(zé)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站垃圾集中運(yùn)送處理。
四、時(shí)間要求
1、20xx年10月底前完成、鎮(zhèn)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
2、20xx年12月底前完成鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站基礎(chǔ)工程建設(shè)。
3、20xx年2月底前完成壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
4、20xx年5月底前完成設(shè)備安裝調(diào)試和技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。
5、20xx年6月開始試運(yùn)行。
6、12月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號(hào)關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實(shí)施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇13
一、指導(dǎo)思想
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以__屆四中全會(huì)精神為主線,按照中央20xx年1號(hào)文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
二、具體措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對(duì)此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
(二)全民動(dòng)員,強(qiáng)化宣傳
采取一切措施,全民動(dòng)員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。
。ㄈ┖侠碚{(diào)度水源,科學(xué)抗旱
根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠(yuǎn)等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時(shí)合理施肥。
。ㄋ模┘哟笸度耄_?购当C珥樌七M(jìn)
結(jié)合國家對(duì)購買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)際,鄉(xiāng)對(duì)各村的二級(jí)抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼,同時(shí),若上級(jí)下?lián)芸购涤、電、化肥等物資,按實(shí)際抗旱面積分配。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察,明確責(zé)
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時(shí)成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導(dǎo)組”實(shí)行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊(duì)組戶制度,實(shí)行每天一督察,一排名,對(duì)工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)工作不利貽誤抗旱時(shí)機(jī)給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各村要認(rèn)識(shí)當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢(shì),不能靠天等雨,要主動(dòng)出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱保_保在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇14
一、指導(dǎo)思想
按照中央、省、市關(guān)于受災(zāi)群眾基本生活保障工作的重要部署,做好全縣受災(zāi)困難群眾冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾冬春期間基本生活和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
二、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來全鎮(zhèn)受災(zāi)人口17800人,農(nóng)作物受災(zāi)面積約3252畝,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失約167萬元。
三、重點(diǎn)救助區(qū)域和對(duì)象
(一)重點(diǎn)救助區(qū)域
1、20xx年受自然災(zāi)害影響較為嚴(yán)重的地區(qū);
2、基礎(chǔ)薄弱、承災(zāi)能力和自救能力較差的地區(qū);
3、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失較為嚴(yán)重的地區(qū)。
(二)救助對(duì)象是因?yàn)?zāi)遭成冬春期間家庭生活困難的受災(zāi)群眾。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建格立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人,留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助。
四、救助原則
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo),重點(diǎn)解決受災(zāi)困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難,切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作。
(二)分步實(shí)施,分類救助。認(rèn)真評(píng)估受災(zāi)群眾和困難群眾需救濟(jì)的情況,區(qū)分不同的類別,采取一般救助和重點(diǎn)救助相結(jié)合的辦法,綜合考慮吃飯、飲水、穿衣、取暖、看病、就學(xué)、住房等因素,分類施救。
(三)因地制宜,多種形式。采取款物補(bǔ)助與制定落實(shí)優(yōu)惠政策等相結(jié)合的多種救助形式;政府救助和受災(zāi)群眾自救、群眾互助和鄰里相幫相結(jié)合;對(duì)口支援和定向援助相結(jié)合。
五、工作安排
(一)編制本地區(qū)救助方案。各村根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口、財(cái)政收入、當(dāng)年自然災(zāi)害情況;災(zāi)害造成的損失情況:災(zāi)害導(dǎo)致群眾生活困難情況;受災(zāi)人員需救助情況;需鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金投入及可解決的問題,結(jié)合鎮(zhèn)冬春救助方案制定村級(jí)冬春救助方案。主要內(nèi)容包括:
1、重點(diǎn)解決受災(zāi)困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難,切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作;
2、堅(jiān)持重點(diǎn)救助重災(zāi)地區(qū)、重災(zāi)戶,并統(tǒng)籌考慮其他地區(qū)因?yàn)?zāi)生活困難戶的基本原則;
3、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,準(zhǔn)確核定需政府救助對(duì)象;
4、按照不同救助類型戶,明確救助標(biāo)準(zhǔn),分類、分段施救;
5、本級(jí)地方政府采取的救助措施(包括:政府投入、互助互濟(jì)、自產(chǎn)救助、社會(huì)捐助等措施);
(二)救助對(duì)象的確定。嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對(duì)象,做到“政策公開、對(duì)象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開”,接受社會(huì)監(jiān)督。要準(zhǔn)確核定救助對(duì)象,確保不漏一村一組、不漏一戶一人,建立精準(zhǔn)臺(tái)帳、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復(fù)查審核后,按戶認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦審批。
(三)救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳財(cái)政廳關(guān)于做好受災(zāi)人員冬春救助工作,確保受災(zāi)困難群眾冬春基本生活的通知》要求,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按“人均不低于100元不高于300元。戶均不低于100元,不高于20xx元”落實(shí)。
(四)救助時(shí)段。冬寒受災(zāi)困難群眾生活救助時(shí)段為20xx年12月至20xx年2月,春荒受災(zāi)困難群眾生活救助時(shí)段為20xx年3月至20xx年5月.
(五)救助形式。冬春救助原則上通過“一卡通”形式發(fā)放到戶,不具備條件的以現(xiàn)金形式發(fā)放,不得平均發(fā)放,不得優(yōu)親厚友,不得以慰問金形式發(fā)放,不得預(yù)留資金,不得用于生產(chǎn)性支出;采用實(shí)物形式進(jìn)行發(fā)放的、要嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行,確保救災(zāi)款物足額及時(shí)、保質(zhì)保量發(fā)放到受災(zāi)群眾手中
六、工作要求
(一)規(guī)范開展救助工作,嚴(yán)格救災(zāi)款物管理。
一是冬春救助工作嚴(yán)格按照民政部《關(guān)于印發(fā)(受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》的通知》(民發(fā)(20xx)118號(hào))規(guī)定開展,做到政策公開、對(duì)象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保救助公開、公平、公正。救助對(duì)象的確定,要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進(jìn)行。
二是冬春救助資金的使用,要切實(shí)做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚,通過“一卡通”將救助資金足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。發(fā)放結(jié)束后,要將發(fā)放情況上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
三是各村在救災(zāi)物資發(fā)放結(jié)束后,要認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
四是冬春救助工作完成后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,按規(guī)定與鎮(zhèn)民政、扶貧等部門接洽,將符合條件人員納入相關(guān)社會(huì)救助和幫扶制度安排,切實(shí)做好救助工作的有序銜接。
(二)確保工作進(jìn)度,認(rèn)真做好績效評(píng)估。鎮(zhèn)應(yīng)急辦將要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)冬春救助工作的指導(dǎo)和督查,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題和困難,全力保障冬春救助工作順利開展,統(tǒng)籌安排好冬春救助工作的.整體進(jìn)度。按照《河南省受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求,在冬春救助期間各村的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評(píng)估,作為村級(jí)考核依據(jù)。
(三)加大督查力度,確保工作取得實(shí)效。要堅(jiān)持專款專用、無償使用、重點(diǎn)使用、分類救助的原則,按照“民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放”的步驟發(fā)放補(bǔ)助資金,確保資金發(fā)放手續(xù)齊備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符。要堅(jiān)決防止隨意分配和平均發(fā)放,特別要防止優(yōu)親厚友情況出現(xiàn),確保公開、公平、公正救助。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦要主動(dòng)配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門,對(duì)冬春救助資金的分配、投向和管理使用情況實(shí)行全程監(jiān)管。冬春救助期間,要采取隨時(shí)、隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法,深入一線,進(jìn)村入戶,對(duì)救助資金的管理使用、款物的發(fā)放,以及已救助情況進(jìn)行跟蹤檢查、問效。發(fā)現(xiàn)問題,將依法依規(guī)移交相關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇15
一、工作目標(biāo)
要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。
二、救助原則
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
。ǘ┓诸惥戎、重點(diǎn)救助
會(huì)商財(cái)政部門,結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對(duì)需救助人員實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
。ㄈ﹪(yán)格程序、規(guī)范透明
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效
堅(jiān)持“?顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
三、救助范圍
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)倒房重建戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。
四、救助資金籌措使用和管理
(一)統(tǒng)籌安排資金
要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任,落實(shí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的機(jī)制,積極會(huì)商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實(shí)好冬春救助資金。
。ǘ﹪(yán)格資金管理
要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)規(guī)范資金管理,確保?顚S茫皶r(shí)撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對(duì)象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評(píng)估,按時(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》,切實(shí)提高資金使用效益。
(三)縣級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
1.擬定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。
2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。
3.因特殊情況每人超過600元進(jìn)行救助的,應(yīng)履行單獨(dú)審批手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府報(bào)縣級(jí)應(yīng)急管理部門審批同意。
五、工作步驟
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)
時(shí)間:10月8日前
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)組織財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門人員走村入戶進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自下而上逐級(jí)建立相關(guān)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》,于10月8日前報(bào)縣應(yīng)急管理局。
。ǘ﹪(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助
時(shí)間:20xx年12月上旬至春節(jié)前
1.制定縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?h應(yīng)急管理部門會(huì)同縣財(cái)政部門抓緊推進(jìn)縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,根據(jù)上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)籌集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素,參考市級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),合理制定縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
2.及時(shí)分配下?lián)芫戎Y金。接到上級(jí)下?lián)苜Y金后,縣應(yīng)急管理局要抓緊會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)制定資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助金額。各地要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,堅(jiān)持“?顚S、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對(duì)特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對(duì)冬春救助對(duì)象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在村組進(jìn)行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話等。
4.及時(shí)發(fā)放資金,注重救助實(shí)效?h級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到上級(jí)下?lián)苜Y金后,15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金落實(shí)到救助對(duì)象手中。村組公示期滿無異議后,縣級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后,及時(shí)將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
。ㄈ╅_展救助情況調(diào)查評(píng)估
時(shí)間:20xx年3月
縣級(jí)應(yīng)急管理部門著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評(píng)估。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》、績效評(píng)估報(bào)告報(bào)市應(yīng)急管理局。
六、相關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚
要提高政治站位,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實(shí)省市有關(guān)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作,各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
(二)抓緊安排部署
要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)災(zāi)區(qū)實(shí)際困難并積極爭取支持,加強(qiáng)與財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作銜接,健全完善工作通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接,確保冬春救助工作取得實(shí)效。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查
要自下而上逐級(jí)建立臺(tái)賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請(qǐng)、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)工作情況,加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),采取抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況,配合財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果?h減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各地開展專項(xiàng)督查指導(dǎo)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇16
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照文件精神,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展。
二、采取措施
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí),進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識(shí),促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過周密的部署,對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇17
為建立健全常態(tài)長效電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳工作機(jī)制,最大限度預(yù)防減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂正陽關(guān)鎮(zhèn)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為先”的工作方針,推動(dòng)形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議組織協(xié)調(diào)、公安機(jī)關(guān)全力推動(dòng)、有關(guān)部門分工合作、社會(huì)各界積極參與”的全社會(huì)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作格局,嚴(yán)密防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪,堅(jiān)決遏制案件多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,通過持續(xù)開展防范宣傳,實(shí)現(xiàn)群眾接受防范宣傳覆蓋率達(dá)80%以上,全面提升反詐防騙的意識(shí)能力,有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙持續(xù)高發(fā)勢(shì)頭。通過持續(xù)開展法制宣傳,防止參與和自覺抵制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)違法犯罪活動(dòng),確保全鎮(zhèn)涉詐違法犯罪活動(dòng)參與人數(shù)低于全國平均水平,堅(jiān)決防止出現(xiàn)地域性職業(yè)犯罪問題。通過持續(xù)開展正面宣傳,彰顯全社會(huì)打擊治理防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作決心與成效,對(duì)違法犯罪活動(dòng)形成強(qiáng)力震懾,形成全社會(huì)反詐的強(qiáng)大氛圍,進(jìn)-步擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪空間。
三、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳發(fā)案形勢(shì)。通過電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案形勢(shì)宣傳介紹,讓社會(huì)公眾充分了解此類犯罪的社會(huì)危害性以及與普通群眾的緊密關(guān)聯(lián)性,引導(dǎo)人民群眾自覺防范、主動(dòng)參與。
2、宣傳詐騙手段及防范技巧。通過以案說法,深度解剖、全面揭露詐騙手法,精準(zhǔn)提示防范要點(diǎn),讓社會(huì)公眾充分熟悉詐騙手段伎倆,引導(dǎo)人民群眾不斷提升自身防范能力。
3、宣傳打防成效。通過對(duì)成功偵破、成功預(yù)警、成功防范的典型案件及背后故事開展正面宣傳,既引導(dǎo)人民群眾充分了解此類犯罪打擊防范的困難和艱辛,更展示“犯我正陽百姓者,雖遠(yuǎn)必誅”的堅(jiān)定信念,有力震懾犯罪。
4、宣傳守法遵法。通過對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪及關(guān)聯(lián)黑灰產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的普法宣傳教育,既引導(dǎo)人民群眾不斷提升自我保護(hù)意識(shí),更引導(dǎo)人民群眾自覺遵法守法,杜絕參與從事電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪及相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)違法犯罪。
四、宣傳方式
1、線上活動(dòng)宣傳。鎮(zhèn)級(jí)要在主流媒體、新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)專題專欄,刊發(fā)(播)打擊、防范、治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪的新聞稿件,刊發(fā)頻率每周不少于1篇。各村(社區(qū))要通過微博、微信、移動(dòng)客戶端APP等新媒體傳播手段發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)揭示詐騙手段特點(diǎn)和防范要點(diǎn)的文章,每月不少于2篇。
2、公共區(qū)域宣傳。各村(社區(qū))要充分利用街頭、社區(qū)、商場(chǎng)、廣場(chǎng)等公共區(qū)域,在櫥窗廣告、車站廣告、村居(社區(qū))宣傳欄、相關(guān)窗口單位場(chǎng)所的LED顯示屏等部位廣泛張貼、播放防詐宣傳預(yù)警提醒、案例警示等內(nèi)容。發(fā)動(dòng)各餐飲類、超市等企業(yè)布置防范宣傳廣告,鼓勵(lì)餐飲類企業(yè)在點(diǎn)餐紙上印制反詐宣傳元素。
3、線下當(dāng)面宣傳。鎮(zhèn)級(jí)、各村(社區(qū))要充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“全警進(jìn)萬家”活動(dòng)作用,采取“白加黑”錯(cuò)時(shí)入戶的方式,反復(fù)、持續(xù)地對(duì)群眾開展面對(duì)面宣傳。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,公安派出所、各成員單位積極配合,發(fā)揮好志愿者隊(duì)伍、宣講團(tuán)的作用,以各行政村(社區(qū))為單位,通過防范宣講、文藝下鄉(xiāng)、擺攤咨詢等方式,全量組織開展反詐專題宣傳活動(dòng),各村(社區(qū))至少組織一次以上的防范宣傳活動(dòng),同時(shí)要在轄區(qū)內(nèi)人流密集的廣場(chǎng)等地積極組織開展能夠匯聚人氣、擴(kuò)大影響的宣傳活動(dòng)。
4、內(nèi)部教育宣傳。高度重視內(nèi)部工作人員防范教育工作,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門組織內(nèi)部教育防范活動(dòng)不少于2次,覆蓋人員不低于應(yīng)接受防范教育人員的80%。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視本次反詐宣傳活動(dòng),加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì),借助此次防范宣傳活動(dòng),切實(shí)有效的提升群眾的識(shí)騙防騙意識(shí),進(jìn)一步遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
2、細(xì)化工作方案。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要將集中宣傳活動(dòng)納入年度工作要點(diǎn),細(xì)化工作清單,落實(shí)工作措施,列出詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,以“覆蓋全面、宣傳精準(zhǔn)、內(nèi)容豐富、形式多樣”為目標(biāo),確保此次宣傳活動(dòng)抓實(shí)、抓出成效。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。活動(dòng)期間,我鎮(zhèn)將對(duì)各村(社區(qū))宣傳活動(dòng)組織開展情況進(jìn)行不定時(shí)檢查,并及時(shí)通報(bào)全鎮(zhèn),確保工作責(zé)任、措施落到實(shí)處。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇18
為有力打壓街道轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙蔓延勢(shì)頭,有效遏制當(dāng)前我街道社會(huì)面電信詐騙警情高發(fā)態(tài)勢(shì),切實(shí)提升居民防范電信詐騙的意識(shí),不斷增強(qiáng)居民識(shí)別電信詐騙的能力,現(xiàn)決定組織開展治理防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“以人民為中心”的理念,緊緊圍繞“案不發(fā)生、錢不轉(zhuǎn)走”的總體要求,將防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪作為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要抓手,列入為民辦實(shí)事重要內(nèi)容,形成“全警參戰(zhàn)、全民參與、全街反騙”格局。堅(jiān)持防范為先、打防結(jié)合、以打促防,做到主動(dòng)研判、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)防范,將此項(xiàng)工作列入街道黨工委、辦事處會(huì)議議題,納入街道綜治績效目標(biāo)考核,不斷完善電信詐騙防范宣傳和防范治理體系,強(qiáng)力組織推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案同比下降、打擊同比再上升,營造全民反詐防騙社會(huì)氛圍,全力保障轄區(qū)群眾財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由街道黨工委副書記、辦事處主任楊加任組長,黨工委委員、紀(jì)工委書記張國兵、街派出所所長汪宏偉、街道綜合執(zhí)法中心主任劉向東任副組長,街道各科室和事業(yè)單位,各社區(qū)、村隊(duì)負(fù)責(zé)人、治保主任,派出所社區(qū)民警為小組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作措施
。ㄒ唬┓丛p宣傳工作
1、具體要求
全面落實(shí)“五進(jìn)五有五必”的防騙宣傳措施,做到進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò);有宣傳聲音、有宣傳資料、有宣傳橫幅、有宣傳展板、有宣講課堂;每日必提示、每周必宣講、每月必通報(bào)、預(yù)警必?cái)r截、功過必獎(jiǎng)罰,確保對(duì)轄區(qū)實(shí)有人口和常住人口開展“全領(lǐng)域、全時(shí)段、全覆蓋”式宣傳。
2、具體舉措
。1)“進(jìn)學(xué)!毙麄。大、中、小學(xué)開學(xué)前,由東荊街派出所牽頭,組織兼職法制副校長的民警,負(fù)責(zé)將防范電信詐騙宣傳提示語、反電詐中心制作的“一圖展示”式宣傳圖片,每周發(fā)布到各班級(jí)家長微信群、學(xué)生微信群,并培訓(xùn)和指導(dǎo)學(xué)校老師重點(diǎn)開展防范刷單類、游戲充值類等防騙宣傳。開學(xué)時(shí),要組織“開學(xué)反電詐第一課”活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)校制作防范電信詐騙固定宣傳展板,通過電子顯示屏、廣播開展?jié)L動(dòng)宣傳;每周要入校開展一次防范宣講,組織學(xué)生觀看反電詐警示宣傳片,教育提醒家長和學(xué)生提防各類電信詐騙。
牽頭單位:街道派出所
責(zé)任單位:街道團(tuán)工委、學(xué)校、學(xué)校所在的社區(qū)
。2)“進(jìn)單位”宣傳。通過邀請(qǐng)專家、教授、民警等,進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位宣講,對(duì)全街干部尤其是單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行防詐騙宣講和知識(shí)培訓(xùn),并現(xiàn)場(chǎng)簽訂承諾書,安裝國家防詐騙軟件;進(jìn)社區(qū)居委會(huì)、村隊(duì)委員會(huì)宣講,對(duì)警情高發(fā)、詐騙案件高發(fā)的區(qū)域要著重組織不定期專場(chǎng)宣講,通過舉辦知識(shí)競賽、短視頻制作等方式,助推全街干部和黨員深入了解反詐騙知識(shí),增強(qiáng)自身反詐騙能力;并以一帶多,以關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)大多數(shù),組織干部組成下沉黨員志愿服務(wù)隊(duì)和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)等,深入田間地頭、大街小巷、村灣廣場(chǎng)開展防詐騙宣傳。
牽頭單位:街道公共安全辦公室
責(zé)任單位:機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各社區(qū)、村隊(duì)
。3)“進(jìn)小區(qū)”宣傳。要督促指導(dǎo)監(jiān)督各小區(qū)落實(shí)防騙宣傳,在物業(yè)小區(qū)人員進(jìn)出口制作一目了然的防范電信詐騙宣傳展板,在疫情防控卡口、測(cè)溫門入口處小喇叭持續(xù)播報(bào)、張貼海報(bào)、放置移動(dòng)展架等開展防范宣傳。以大型超市、商業(yè)步行街、社區(qū)商鋪、企業(yè)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、電信營業(yè)廳等人流密集區(qū)為重點(diǎn),采取防詐騙問卷調(diào)查、發(fā)放防詐騙宣傳品、提供防騙知識(shí)咨詢等形式,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解。
牽頭單位:街道派出所、街道公共安全辦公室
責(zé)任單位:各社區(qū)、村隊(duì),各物業(yè)公司,街道市場(chǎng)監(jiān)管所、轄區(qū)企業(yè)、商業(yè)體、超市商鋪等
。4)“進(jìn)家庭”宣傳。各社區(qū)要選擇轄區(qū)詐騙警情高發(fā)、防騙基礎(chǔ)最薄弱的部位,特別是要針對(duì)被騙的家庭,與社區(qū)民警一起上門開展以“教你一招、識(shí)騙防騙”為主題的回訪活動(dòng),與居民群眾零距離地開展宣傳;卦L中要選擇一些有回訪條件的、防騙意識(shí)薄弱、涉案金額較大的受害家庭,開展重點(diǎn)回訪。通過回訪,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,整改隱患,提升功效。
牽頭單位:街道公共安全辦公室、街道派出所
責(zé)任單位:街道婦聯(lián)、各社區(qū)、村隊(duì)
(5)“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”宣傳。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社區(qū)、村隊(duì)要因地制宜在人流密集點(diǎn)位LED電子顯示屏滾動(dòng)播出防詐騙公益廣告和視頻教育短片,每日要充分占領(lǐng)和利用社區(qū)群干群、網(wǎng)格員群、小區(qū)業(yè)主群、居民團(tuán)購群等陣地,有效借助微鄰里、微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)開展深度宣傳,確保人人皆知、家喻戶曉。
牽頭單位:街道公共安全辦公室、街道派出所
責(zé)任單位:街道公共安全辦公室、各社區(qū)、村隊(duì)
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1、具體目標(biāo)
轄區(qū)電詐警情控制情況,同比下降,爭創(chuàng)“無詐”街道。
完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全區(qū)發(fā)案排名前三的社區(qū)、村隊(duì)在績效目標(biāo)考核項(xiàng)目中將被分別扣20分、10分、5分,進(jìn)入全市發(fā)案前三十名的社區(qū)、村隊(duì),將被加扣10分。對(duì)涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪及其關(guān)聯(lián)違法犯罪的前科人員和高危人員等涉詐重點(diǎn)人員管控在位。
2、具體措施
(1)強(qiáng)化精細(xì)化宣傳。在微鄰里、居民微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)定時(shí)定期更新電信詐騙案例及防范知識(shí),以案說法提高居民防范意識(shí);組織社區(qū)干事、社區(qū)民警走家入戶,尤其是警情高發(fā)社區(qū)、村隊(duì),深入樓棟單元組織敲門行動(dòng),挨家挨戶向群眾發(fā)放宣傳資料,傳授防范技巧,切實(shí)做到宣傳入民心,切實(shí)減少詐騙類警情案發(fā)。
。2)依托金融網(wǎng)點(diǎn)把關(guān)作用。與銀行做好銜接,在轄區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)醒目位置張貼防電信詐騙宣傳提示語或擺放宣傳展板、銀行電子顯示屏提示等多種途徑相結(jié)合,幫群眾捂緊錢袋子。
(3)提高工作人員工作技能。組織社區(qū)工作者、社區(qū)民警、志愿者、黨員等力量參加專項(xiàng)培訓(xùn),通過對(duì)涉投資理財(cái)?shù)仍p騙手段套路的詳細(xì)講解,提高基層工作人員辨識(shí)和勸阻電詐技能,幫群眾筑起第一道防護(hù)墻,有效降低詐騙類警情壓力。
。ㄈ┲卮蟀讣揽毓ぷ
1、具體目標(biāo)
確保轄區(qū)不發(fā)生大額(損失金額50萬以上)詐騙案件,企業(yè)財(cái)務(wù)人員、黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)高校、重點(diǎn)社區(qū)等“四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人員及受害人接受過反詐宣傳。
2、具體措施
。1)召開專題會(huì)議,成立工作專班,制定工作方案,進(jìn)一步完善工作制度,周密部署重大案件防范工作。
。2)認(rèn)真落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)措施,明確工作職責(zé),各司其職,做到案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作全覆蓋。
。3)開展重大案件防控工作常態(tài)化督查,及時(shí)掌握防控工作動(dòng)態(tài),合理調(diào)整工作重點(diǎn),有效預(yù)防重大案件發(fā)生。
四、考評(píng)方式
。ㄒ唬┛荚u(píng)方式
由街道公共安全辦公室負(fù)責(zé),采取“月度通報(bào)、季度考評(píng)、年度考核”方式,每月通報(bào)工作數(shù)據(jù)和排名;每季度對(duì)被考核對(duì)象工作完成情況進(jìn)行考評(píng)分;年終全面考核評(píng)估。
。ǘ┛荚u(píng)周期
每季度統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上一季度末月20日至本季度末月19日;全年統(tǒng)計(jì)起止時(shí)間為20xx年12月20日至20xx年12月19日。
(三)結(jié)果運(yùn)用
考評(píng)結(jié)果納入各單位20xx年平安建設(shè)考評(píng)中“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪工作”項(xiàng)目得分;電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案連續(xù)兩個(gè)月上升幅度最高的單位和社區(qū)、村隊(duì),由街道政法委員對(duì)責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話;連續(xù)三個(gè)月上升幅度最高的單位和社區(qū)、村隊(duì),由街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位、社區(qū)、村隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織。各社區(qū)要高度此次反電詐行動(dòng),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來,不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁,周密部署,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)宣傳工作。
(二)精心組織,明確目標(biāo)。要通知要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定工作方案,成立專班,量化標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任到人。各小組成員要利用微信群強(qiáng)化對(duì)接聯(lián)系,廣泛發(fā)動(dòng)、精心策劃,形成宣傳合力。
(三)創(chuàng)新方式,力求實(shí)效。要在宣傳中靈活主動(dòng),注意把握社會(huì)心態(tài)和群眾情緒,精簡宣傳內(nèi)容,注重宣傳策略,創(chuàng)新宣傳活動(dòng)形式,提升防詐騙宣傳實(shí)效。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇19
為扎實(shí)做好今年的防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全度汛,保持社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
防汛工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制,突出防汛抗旱重點(diǎn),堅(jiān)持防汛抗旱并舉,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是:在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道堤防不決口,水庫不垮壩,平原地區(qū)排水通暢;全鎮(zhèn)安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全;主要交通干線正常運(yùn)行;對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
二、主要任務(wù)和要求
。ㄒ唬┕鄥^(qū)防汛
防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴(yán)密注視雨情、水情,起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試,保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門,提前控制上游來水,及時(shí)搶排徑流,保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對(duì)排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù),同時(shí)要組織群眾對(duì)險(xiǎn)工地段進(jìn)行加固除險(xiǎn),要備齊搶險(xiǎn)所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無患。
(二)水庫防汛
我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險(xiǎn)情,按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫度汛方案》要求,利民水庫存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問題;鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題;馬崗水庫存在主壩砼護(hù)坡滑坡,付壩沖刷嚴(yán)重,啟閉機(jī)老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運(yùn)行,馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時(shí)要求汛期責(zé)任人要到崗到位,加強(qiáng)24小時(shí)值班,密切注視水情水位變化,及時(shí)做好泄洪、調(diào)洪工作,所在村要對(duì)水庫、大塘進(jìn)行加固除險(xiǎn),做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時(shí)做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
(三)河道防汛
全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化,大汛前要及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼處群眾,最大限度地減少群眾生命、財(cái)產(chǎn)、莊稼損失。
。ㄋ模┢渌姥
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,鎮(zhèn)直部門要對(duì)排水溝進(jìn)行清淤疏浚,以免阻水成災(zāi);灣畈內(nèi)澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內(nèi)澇,力爭不積水成災(zāi);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據(jù)指揮部安排,做好防汛重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對(duì)口支援工作,我鎮(zhèn)對(duì)口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和主要措施
。ㄒ唬┓姥窗参J玛P(guān)大局,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量,為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鎮(zhèn)長親任組長,相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干,各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人,要對(duì)本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查,同時(shí)要對(duì)村內(nèi)險(xiǎn)房、危房逐戶排查,特別要對(duì)特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險(xiǎn)房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查,汛期轉(zhuǎn)移安置,確保村村不出問題,如因工作不負(fù)責(zé)任,排查不細(xì),出現(xiàn)人員傷亡事件,將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇20
一、整治內(nèi)容及時(shí)限
1、整治居民區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)整治工作,清理小區(qū)垃圾、殘土,清理小招貼及非法噴涂廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放、取締露天燒烤及亂設(shè)亂立的廣告牌匾,清掏污水井、化糞池,投放鼠藥,實(shí)現(xiàn)居民區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無違章建筑、無垃圾積存、無污水外溢、無鼠害?h城建局負(fù)責(zé)對(duì)無物業(yè)管理小區(qū)的整治工作進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行整治,清運(yùn)垃圾殘土,撿拾白色垃圾,清理小招貼及非法噴涂廣告,整治污水渠、臭水溝,拆除違章建筑、規(guī)范廣告牌匾,使城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線達(dá)到無垃圾殘土、無“白色污染”、無污水溢流、無違章建筑,廣告、牌匾設(shè)置得當(dāng),完好整潔。同時(shí),要建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線長效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)施劃城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線的交通標(biāo)志,在交通路口、鐵道路口增設(shè)警告標(biāo)識(shí),設(shè)立安全隔離桿,實(shí)現(xiàn)交通標(biāo)志設(shè)置得當(dāng)、整潔完好,安全措施到位?h交警部門負(fù)責(zé)對(duì)鐵路沿線整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。整治工作于5月底前結(jié)束。
3、整治村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村容鎮(zhèn)貌進(jìn)行整治,拆除私搭亂建,整治占道經(jīng)營,清除垃圾殘土,清掏排水溝渠,圈養(yǎng)家禽家畜,實(shí)行柴草堆、糞肥堆、物料堆、廁所四進(jìn)院,拆除殘墻斷壁,補(bǔ)種花草樹木,增設(shè)綠地,并鎮(zhèn)區(qū)街路兩側(cè)破舊建筑立面進(jìn)行修復(fù)、粉飾,清理規(guī)范廣告牌匾?h交通局負(fù)責(zé)整治高速公路沿線,清除高速公路兩側(cè)的亂堆亂放、亂設(shè)亂立現(xiàn)象,規(guī)范廣告牌匾。通過整治,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路及高速公路兩側(cè)無違章建筑、無違章占道、無垃圾殘土、無污水、無殘墻斷壁、無柴草堆、糞肥堆和物料堆、無散養(yǎng)家禽、無殘缺樹木,有礙觀瞻的建筑、廣告、牌匾得到有效整治。整治工作于5月底前結(jié)束。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)植樹造林和綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)綠化工作,在綠化工作中,要積極落實(shí)補(bǔ)栽枯死苗木,增加綠地覆蓋,加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù),做到“凈化一片、綠化一片、美化一片”。整治工作于8月底前結(jié)束。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),成立xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副縣長
副組長:xx縣城建局局長
成員:xx縣城建局副書記
xx縣交警大隊(duì)大隊(duì)長
xx縣交通局副局長
xx縣衛(wèi)生局副局長
xx縣環(huán)保局副局長
xx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長
xx縣工商局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的日常工作。辦公室主任:祝賀嶺(兼)。
整治工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷。
三、時(shí)間安排
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年4月20日至4月30日。)逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門結(jié)合任務(wù)摸底調(diào)查,制定工作方案上報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:整治實(shí)施階段(5月1日至6月1日。)各部門、各單位按照整治活動(dòng)要求,結(jié)合各自任務(wù),整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。5月25日至5月29日為集中整治階段,由縣城建局牽頭,組織環(huán)保、工商、交警、勞動(dòng)等部門對(duì)占道經(jīng)營、亂堆亂放、私設(shè)亂立、馬路市場(chǎng)、出頭市場(chǎng)、占道待工、垃圾殘土、交通秩序等影響市容環(huán)境問題進(jìn)行集中整治;5月30日、31日,迎接市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行自檢,并督促整改。
第三階段:檢查考核階段(6月2日至6月10日。)迎接省檢查組的檢查考核。
第四階段:鞏固提高階段(6月11日至8月20日。)各部門、各單位采取有效措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。
第五階段:驗(yàn)收階段(8月21日至12月31日。)由市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。9月,迎接省政府對(duì)我市綜合整治工作進(jìn)行集中檢查;10月1日至年底,省檢查組將進(jìn)行暗訪。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要意義,將這項(xiàng)工作納入重要日程,認(rèn)真研究,精心部署,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,以積極的態(tài)度、高漲的熱情投入到工作中去,下大力氣抓好、抓實(shí),抓出成效。
。ǘ┟鞔_分工,落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要認(rèn)真組織、廣泛參與,按照方案要求,細(xì)化任務(wù)、明確措施,做到人員落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(三)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督。各部門、各單位要密切配合、通力合作。在整治工作中,市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,縣領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話(3302461),接受監(jiān)督。
。ㄋ模┟鞔_目標(biāo),鞏固成果。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開展,使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)得到加強(qiáng),鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高,爭取在20xx年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績。按照重在治本、重在管理、重在經(jīng)常的原則,建立長效管理機(jī)制,不斷加強(qiáng)日常管理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇21
為扎實(shí)做好20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。
二、救助原則
。ㄒ唬┐_保生活,統(tǒng)籌兼顧
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點(diǎn)救助
會(huì)商財(cái)政部門,結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對(duì)需救助人員實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
。ㄈ﹪(yán)格程序、規(guī)范透明
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效
堅(jiān)持“?顚S、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
三、救助范圍
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)倒房重建戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。
四、救助資金籌措使用和管理
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌安排資金
要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任,落實(shí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的機(jī)制,積極會(huì)商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實(shí)好冬春救助資金。
(二)嚴(yán)格資金管理
要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)規(guī)范資金管理,確保專款專用,及時(shí)撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對(duì)象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評(píng)估,按時(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》,切實(shí)提高資金使用效益。
。ㄈ┛h級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
1.擬定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。
2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。
3.因特殊情況每人超過600元進(jìn)行救助的,應(yīng)履行單獨(dú)審批手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府報(bào)縣級(jí)應(yīng)急管理部門審批同意。
五、工作步驟
。ㄒ唬╅_展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)
時(shí)間:10月8日前
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)組織財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門人員走村入戶進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自下而上逐級(jí)建立相關(guān)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》,于10月8日前報(bào)縣應(yīng)急管理局。
。ǘ﹪(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助
時(shí)間:20xx年12月上旬至春節(jié)前
1.制定縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?h應(yīng)急管理部門會(huì)同縣財(cái)政部門抓緊推進(jìn)縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,根據(jù)上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)籌集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素,參考市級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),合理制定縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
2.及時(shí)分配下?lián)芫戎Y金。接到上級(jí)下?lián)苜Y金后,縣應(yīng)急管理局要抓緊會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)制定資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助金額。各地要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,堅(jiān)持“?顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對(duì)特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對(duì)冬春救助對(duì)象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在村組進(jìn)行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話等。
4.及時(shí)發(fā)放資金,注重救助實(shí)效?h級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到上級(jí)下?lián)苜Y金后,15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金落實(shí)到救助對(duì)象手中。村組公示期滿無異議后,縣級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后,及時(shí)將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
。ㄈ╅_展救助情況調(diào)查評(píng)估
時(shí)間:20xx年3月
縣級(jí)應(yīng)急管理部門著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評(píng)估。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》、績效評(píng)估報(bào)告報(bào)市應(yīng)急管理局。
六、相關(guān)要求
(一)提高政治站位
要提高政治站位,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實(shí)省市有關(guān)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作,各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
。ǘ┳ゾo安排部署
要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)災(zāi)區(qū)實(shí)際困難并積極爭取支持,加強(qiáng)與財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作銜接,健全完善工作通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接,確保冬春救助工作取得實(shí)效。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查
要自下而上逐級(jí)建立臺(tái)賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請(qǐng)、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)工作情況,加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),采取抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況,配合財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果?h減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各地開展專項(xiàng)督查指導(dǎo)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇22
一、工作目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班
負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
。ǘ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1、負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3、負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
。ㄈ﹨^(qū)公路分局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
。ㄋ模﹨^(qū)園林綠化局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(五)區(qū)水務(wù)局
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
。﹨^(qū)財(cái)政局
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
。ò耍﹨^(qū)住建委
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
。ň牛└麈(zhèn)政府
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。
。ㄊ└鞔逦瘯(huì)
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
。ㄊ唬┰O(shè)計(jì)公司
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
。ㄊ╉(xiàng)目管理咨詢公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
。ㄊ┍O(jiān)理公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施計(jì)劃安排
。ㄒ唬┐迩f規(guī)劃編制工作
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長辦公會(huì)通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審,各相關(guān)部門對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)送區(qū)政府審批。
。ǘ┐迩f實(shí)施方案預(yù)算評(píng)審工作
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作;評(píng)審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。
。ㄈ┺r(nóng)村污水治理工程
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
。ㄋ模┺r(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)公路分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
。ㄎ澹┺r(nóng)村綠化美化工程
牽頭單位:區(qū)園林綠化局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
。┺r(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(一)操作步驟
1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3、實(shí)施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4、實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的.內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5、招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。
6、工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7、復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。
。ǘ(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
。1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份;
。2)建設(shè)資金70%的資金申請(qǐng)2份(需寫明各分項(xiàng)工程量、工程單價(jià)、工程總量、工程總資金,帶簽發(fā)人并加蓋公章);
。3)各鎮(zhèn)政府工程驗(yàn)收小組的自驗(yàn)報(bào)告1份(需鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、建設(shè)村黨支部書記、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn));
(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);
。5)復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份;
。6)工程結(jié)算報(bào)告1份;
。7)剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)
國家級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3、各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。
4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,明確主體
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
。ㄎ澹┳⒅亻L效,加強(qiáng)管護(hù)
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇23
一、工作目標(biāo)
為把冬春救助工作作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益、保障受災(zāi)困難群眾基本生活為工作目標(biāo),建立冬春救助檔案,嚴(yán)格按照申報(bào)程序確定救助對(duì)象,確保收到冬春救助資金15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,愉快過年。
二、救助原則
按照“分類救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助”要求,綜合考慮救助對(duì)象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,切實(shí)幫助解決冬春期間受災(zāi)困難群眾實(shí)際困難。
三、救助政策
(一)救助對(duì)象。受災(zāi)人員冬春臨時(shí)生活救助對(duì)象主要是解決當(dāng)年因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)致殘致傷、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重、家庭財(cái)產(chǎn)損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。
。ǘ┚戎绦颉T9月份調(diào)查登記《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或村(居)小組提名、村(居)委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣應(yīng)急管理局審批的程序,精準(zhǔn)確定救助對(duì)象,并落實(shí)公開公示制度。
。ㄈ┚戎鷺(biāo)準(zhǔn)。按照《省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳關(guān)于提高自然災(zāi)害受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,依據(jù)冬春救助款物總量、救助對(duì)象分類和人數(shù)等因素,對(duì)應(yīng)急管理部門認(rèn)定的一、二、三類對(duì)象分別按每人不低于410元、300元、150元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(9月15日-30日)?h應(yīng)急管理局會(huì)同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織工作專班進(jìn)村入戶,開展受災(zāi)困難群眾冬春生活救助需求調(diào)查評(píng)估,摸清底數(shù),詳細(xì)掌握冬春期間受災(zāi)群眾家庭基本情況、受災(zāi)情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求,劃分需救助對(duì)象類別,并分類登記造冊(cè),按要求填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》逐級(jí)上報(bào)備案。
。ǘ┰u(píng)議公示階段(分配款物10日內(nèi))。村(居)民委員會(huì)組織民主評(píng)議小組,根據(jù)分配冬春救助款物總量、救助對(duì)象分類和人數(shù)等因素進(jìn)行民主評(píng)議,確定擬救助對(duì)象;村(居)民委員會(huì)將擬救助對(duì)象在村(居)民委員會(huì)公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單、民主評(píng)議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時(shí)完成審核工作,并對(duì)審核上報(bào)的名單予以公示。
。ㄈ┛钗锇l(fā)放階段(收到上級(jí)通知5日內(nèi))。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公示無異議,報(bào)縣應(yīng)急管理局審批,按照縣應(yīng)急管理局審批意見,告知救助對(duì)象救助數(shù)量并及時(shí)發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農(nóng)商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶,并在備注欄標(biāo)注“救災(zāi)”二字。實(shí)行實(shí)物救助的,完善簽字手續(xù),建好臺(tái)賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計(jì)表,有關(guān)人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,報(bào)縣局存檔備案。
(四)督辦檢查階段(20xx年1月10日-20日)?h應(yīng)急管理局組織力量按照分線分片責(zé)任制對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))冬春救助工作情況進(jìn)行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)記錄、款物分配是否發(fā)文、是否?顚S、審核情況、公示情況等;查看村級(jí)評(píng)議記錄、公示情況、救助臺(tái)賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等,確?h、鄉(xiāng)、村三級(jí)臺(tái)賬一致;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照時(shí)間規(guī)定及時(shí)將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶;了解救助款物到戶知曉率,受災(zāi)群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實(shí)際困難和解決途徑。
五、有關(guān)要求
(一)建立工作責(zé)任制,嚴(yán)格救助程序。建立完善“以縣級(jí)人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應(yīng)急管理局重點(diǎn)抽查”的工作機(jī)制,實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。縣應(yīng)急管理局結(jié)合本地實(shí)際,制定冬春救助工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格救助程序,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,重點(diǎn)做好村級(jí)評(píng)議和公示工作,精準(zhǔn)確定救助對(duì)象,確保底數(shù)清、對(duì)象準(zhǔn)、程序嚴(yán)、臺(tái)賬實(shí)。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),做實(shí)冬春救助工作。冬春救助資金采用社會(huì)化方式發(fā)放,需采取實(shí)物救助的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全?h應(yīng)急管理局主動(dòng)會(huì)商財(cái)政部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)與民政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、救急難等機(jī)制的有序銜接,提供資金救助力度,做到應(yīng)救盡救。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調(diào),推動(dòng)在職干部職工“暖冬行動(dòng)”幫扶機(jī)制,給全縣受災(zāi)困難群眾提供物資幫助。
(三)加強(qiáng)救助款物管理,做好信息公開。冬春救助資金按照“專款專用、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,救助資金專賬專戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效?h、鄉(xiāng)、村要主動(dòng)配合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好冬春救助資金。同時(shí),根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對(duì)象民主評(píng)議結(jié)果、冬春救助標(biāo)準(zhǔn)、救助對(duì)象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇24
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、救助原則
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì),加大救助力度,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
三、救助范圍
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。
四、救助款物的管理
。ㄒ唬┒壕戎鷺(biāo)準(zhǔn)
1.提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于200元,且人均不低于90元。
2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶600-1000元/戶,一般困難戶200-500元/戶。
。ǘ﹪(yán)格救助款物的管理
堅(jiān)持“?顚S、無償使用,分級(jí)管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村(居)要嚴(yán)格按照安徽省財(cái)政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則》(皖財(cái)建〔20xx〕948號(hào))規(guī)定要求,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍,冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
五、工作步驟
。ㄒ唬╅_展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)
各村(居)要迅速再次組織人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認(rèn)真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,各村(居)及鎮(zhèn)要建立相關(guān)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。
。ǘ﹪(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助
1.抓緊時(shí)間研究分配救助款物。接到縣級(jí)下?lián)芸钗锖螅凑斩壕戎鷷?huì)議研究制定的救災(zāi)款物分配方案,各村(居)要抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助數(shù)額。各村(居)要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開、公平、公正地確定冬春救助對(duì)象。冬春擬救助對(duì)象和救助數(shù)額,要于1月4日在鎮(zhèn)及村組同時(shí)進(jìn)行公示、并公示時(shí)間不少于10日,公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話等。
3.及時(shí)發(fā)放款物,注重救助實(shí)效。各村居與1月15日前上報(bào)各村(居)救助人員臺(tái)賬(紙質(zhì)版及電子版)(臺(tái)賬信息要填寫齊全、不漏項(xiàng),表格的格式不能動(dòng),統(tǒng)一模板)。1月17日中崗鎮(zhèn)救助人員臺(tái)賬由鎮(zhèn)政府上報(bào)至縣應(yīng)急管理局?h應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))上報(bào)冬春救助人員審定后,將在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。
六、相關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民心工程。各村(居)要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
。ǘ┳ゾo安排部署
各村(居)要立即安排部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
各村(居)要建立冬春救助工作臺(tái)賬,認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春救助臺(tái)賬等相關(guān)表格,收集整理個(gè)人救助申請(qǐng)、評(píng)議會(huì)議記錄,評(píng)議公示圖片等資料,裝訂成冊(cè),存檔備查。主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇25
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。
分管領(lǐng)導(dǎo)很重視這次糧食直補(bǔ)核查工作,開專題會(huì)議研究具體工作方法。召集村三支干部、各聯(lián)村干部、農(nóng)技站人員、財(cái)政所負(fù)責(zé)人同志進(jìn)行了工作安排部署,確保能切實(shí)解決好長久存在的糧食直補(bǔ)問題,保障廣大農(nóng)民的切身利益。
(二)廣泛宣傳,全面自查。
根據(jù)工作安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)先把各村領(lǐng)取糧食直補(bǔ)情況向各村匯報(bào),并對(duì)工作開展進(jìn)行部署。將發(fā)放名冊(cè)交予各村,由村上分配工作到各社,讓領(lǐng)取了糧食直補(bǔ)款的農(nóng)戶簽字確認(rèn),并對(duì)自己的戶主、身份證、卡號(hào)、面積、金額等信息進(jìn)行確認(rèn),如有問題及時(shí)匯報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,這樣就可以發(fā)現(xiàn)騙取國家資金的現(xiàn)象。鄉(xiāng)同志及時(shí)做好記錄,工作后期集中解決農(nóng)戶反映問題。
(三)加強(qiáng)督查,工作到位。
為了確保糧食直補(bǔ)核查不走形式,農(nóng)技站人員、財(cái)政所負(fù)責(zé)人、聯(lián)村干部村也多次下村監(jiān)督核查工作。核查方法:一是召開座談會(huì),聽取該村對(duì)本次核查工作情況,及本村糧食直補(bǔ)工作落實(shí)情況匯報(bào);二是走訪群眾,了解對(duì)該村糧食直補(bǔ)對(duì)象是否嚴(yán)格按照政策執(zhí)行,是否存在騙取直補(bǔ)款的情況,接受群眾舉報(bào);三是對(duì)存在問題農(nóng)戶情況進(jìn)行登記,積極聯(lián)系相關(guān)人員解決其問題。確保了此次核查工作的落實(shí),解決部分農(nóng)民惑。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,保證質(zhì)量。
核查工作農(nóng)戶簽字確認(rèn)后,核查結(jié)果在各村公示欄公布,有問題的農(nóng)戶可以直接打舉報(bào)電話,這次核查工作可以說是一次全程陽光操作的過程,在村級(jí)基層涉及面也比較廣泛,取得了廣大群眾的積極參與。通過采取這樣陽光透明、群眾參與的工作方式,群眾滿意度明顯提高,也為今后的工作打下很好的群眾基礎(chǔ)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇26
為深入貫徹落實(shí)中央、省市縣領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,按照國務(wù)院和省市縣部署要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍組織內(nèi)開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作,為確保該項(xiàng)工作取得預(yù)期效果,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,突出打防結(jié)合、防范為先理念,以“全民反詐、共創(chuàng)平安”為主題,整合一切資源、匯聚一切力量、發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì),綜合采取打擊、防范、管控、治理、宣傳等措施,堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止出現(xiàn)涉詐窩點(diǎn)、成為全國全省紅黃牌警告和掛牌整治對(duì)象,為全鎮(zhèn)高質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬⿺U(kuò)大群眾對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作知曉度,提高群眾防范意識(shí)和能力,減少案件發(fā)生;
(二)教育引導(dǎo)廣大群眾嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,不非法開設(shè)、販賣有關(guān)銀行卡、電話卡;
。ㄈ┤婷濉案呶!煽、回流、前科”四類重點(diǎn)人員底數(shù),及時(shí)采集信息、建立檔案,開展動(dòng)態(tài)管控、全面列管,防止成片、成串偷渡出境,防止在一個(gè)地方形成“產(chǎn)業(yè)”。
三、打擊治理重點(diǎn)
。ㄒ唬┬麄鞲甙l(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪作案手法、規(guī)律特點(diǎn)、防范技巧,以及打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪取得的戰(zhàn)果成效,偵查破案、資金返還及鏟除“黑灰產(chǎn)”犯罪典型案例;
(二)宣傳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)法律法規(guī)文件,懲治非法出租、出賣、出借電話卡、銀行卡違法犯罪行為的相關(guān)政策法規(guī);
。ㄈ⿵(qiáng)化對(duì)現(xiàn)行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪案件的偵破;
。ㄋ模⿵(qiáng)化境外特別是緬北回流人員審訊拓查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員開展核案和動(dòng)態(tài)管控。
四、具體措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位防范宣傳。各成員單位強(qiáng)化防詐宣傳舉措:
1、對(duì)本單位職工開展防詐宣傳教育活動(dòng);
2、在單位電子屏滾動(dòng)播放反電詐宣傳標(biāo)語、單位內(nèi)外部張貼防詐騙宣傳提示;
3、利用單位掌握微信群、QQ群發(fā)送防詐提示;
4、向本單位服務(wù)對(duì)象提供《防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙“六個(gè)凡是”提示單》,公布正規(guī)辦理流程、客戶(咨詢、辦理)電話、網(wǎng)址、APP,提醒其不要輕信非正規(guī)渠道的通知。(各成員單位落實(shí))
。ǘ⿵V泛開展社會(huì)化宣傳。
1、將反詐宣傳納入網(wǎng)格工作清單,充分依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制,開展“梳網(wǎng)清格”反詐宣傳行動(dòng),通過落實(shí)網(wǎng)格員、村干部入戶宣傳責(zé)任,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、街道、企業(yè)全覆蓋。相關(guān)進(jìn)出入口有防范宣傳標(biāo)語,公告欄有防范宣傳海報(bào),樓宇大屏有防范宣傳圖片、視頻,樓道內(nèi)有防范宣傳標(biāo)貼。(鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合指揮中心、各駐鎮(zhèn)單位、各村落實(shí))
2、公共場(chǎng)所全覆蓋。鎮(zhèn)區(qū)路口、商業(yè)街、文化廣場(chǎng)等處LED屏播放防詐騙提示語、懸掛相關(guān)宣傳橫幅標(biāo)語。(城管隊(duì)落實(shí))
3、服務(wù)窗口全覆蓋。各對(duì)外服務(wù)窗口要播放反詐騙宣傳短片并發(fā)放宣傳資料。(各相關(guān)單位落實(shí))
4、網(wǎng)上宣傳全覆蓋。利用微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)陣地全面開展防詐宣傳,集中宣傳報(bào)道相關(guān)工作成果。(各相關(guān)單位落實(shí))
5、宣傳培訓(xùn)全覆蓋。組織對(duì)宣傳民警、輔警、網(wǎng)格員、村干部等宣講人員進(jìn)行宣講培訓(xùn),組織制作宣講材料,深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展反詐宣講活動(dòng)。(綜治辦、鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合指揮中心、派出所落實(shí))
。ㄈ┥钊雽W(xué)校開展防范宣傳。利用開學(xué)季、畢業(yè)季、家長會(huì)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),針對(duì)“冒充教師詐騙”“游戲詐騙”“刷單詐騙”“貸款詐騙”“購物詐騙”“冒充好友詐騙”,在全鎮(zhèn)學(xué)校開展專題宣傳:
1、利用校園內(nèi)宣傳欄、黑板報(bào)發(fā)布防詐內(nèi)容;
2、組織民警走進(jìn)校園開展防騙專題講堂;
3、在學(xué)校家長群發(fā)布防詐宣傳內(nèi)容(各學(xué)校落實(shí))
。ㄋ模┙M織銀行、保險(xiǎn)等金融單位開展防范宣傳。
1、在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口電子屏幕滾動(dòng)播放防騙標(biāo)語;
2、在業(yè)務(wù)窗口、ATM旁懸掛防騙提醒;
3、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),對(duì)疑似受騙的客戶主動(dòng)勸導(dǎo);
4、運(yùn)用短信平臺(tái)發(fā)送防范詐騙短信。(新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行落實(shí))
。ㄎ澹┙M織通信運(yùn)營商開展防范宣傳。
1、在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口、業(yè)務(wù)窗口張貼防詐騙宣傳提示,利用LED電子屏幕滾動(dòng)播放防騙標(biāo)語;
2、針對(duì)不同受騙群體制作防詐騙微視頻,集中投放防詐騙微視頻短信,實(shí)施精準(zhǔn)性防范宣傳。(新集電信分局、新集移動(dòng)分公司落實(shí))
。┞鋵(shí)落細(xì)涉詐重點(diǎn)人員管控措施。
1、組建工作專班,動(dòng)員各方面資源力量,逐村逐戶逐人開展涉詐重點(diǎn)人員摸排工作,確!暗讛(shù)清、數(shù)據(jù)新、情況明”;建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界資源力量,規(guī)勸境外滯留人員通過正當(dāng)渠道入境,營造全民參與防范的濃厚氛圍;幫助回流人員做好本地再就業(yè),及時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài),堅(jiān)決防止人員再次外流從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。(派出所、綜治辦、各村落實(shí))
2、對(duì)涉詐重點(diǎn)人員,要建立“一人一檔”全息檔案,要落實(shí)“七包一管控措施”,即1名鎮(zhèn)街干部、1名派出所領(lǐng)導(dǎo)、1名村居干部、1名社區(qū)民警、1名網(wǎng)格員、1名信息員、1名直系親友。全面采集信息,嚴(yán)密管控動(dòng)向,落實(shí)落細(xì)管控措施,堅(jiān)決防止二次外流出境;對(duì)摸排出的滯留境外人員,要窮盡各種手段勸返,對(duì)涉詐重點(diǎn)嫌疑人,要加強(qiáng)其近親屬政策攻心,勸促其本人盡快回國投案自首,接受審查。(派出所、綜治辦、相關(guān)村落實(shí))
3、加強(qiáng)境外特別是緬北回流人員審訊拓查,對(duì)上級(jí)下發(fā)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員名單全面開展核案工作,全部納入動(dòng)態(tài)管控,適時(shí)組織抓捕。(派出所落實(shí))
。ㄆ撸┤窈炗啞柏(zé)任書”“承諾書”。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人簽訂《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙責(zé)任書》,落實(shí)本單位人員反詐常識(shí)知曉率、承諾書簽訂率、無人被騙率、國家反詐中心APP安裝率“四個(gè)100%”責(zé)任,凡單位內(nèi)部人員被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的,予以追責(zé)問責(zé),力爭實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位“零發(fā)案”。(各成員單位落實(shí))
2、同步宣傳反詐知識(shí),在轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、主干道等地懸掛張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語,提高群眾識(shí)防能力,提升整體宣防意識(shí)。(各村落實(shí))
(八)強(qiáng)化專業(yè)打擊治理。派出所要充分發(fā)揮打擊犯罪主力軍作用,堅(jiān)持研判先導(dǎo)、精確打擊,持續(xù)開展打擊高發(fā)類詐騙的犯罪集群戰(zhàn)役。
1、要圍繞涉案“兩卡”線索,逐人查證見底,全鏈條開展深度研判,重拳打擊收販卡團(tuán)伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”,常態(tài)化懲戒曝光“兩卡”失信主體,確保本地涉詐“兩卡”線索全部查處,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)集中開販“兩卡”現(xiàn)象;
2、對(duì)縣反詐中心推送的預(yù)警信息及時(shí)處置、見面宣防;
3、對(duì)現(xiàn)行案件要圍繞資金流、信息流,開展拓展關(guān)聯(lián)、深度研判,按照“定人、定案、定位”標(biāo)準(zhǔn)形成研判報(bào)告,實(shí)現(xiàn)抓獲涉詐犯罪嫌疑人數(shù)上升、破獲案件數(shù)上升、破案率上升、挽回?fù)p上升的“四升”目標(biāo)。(派出所落實(shí))
。ň牛┚(xì)化督評(píng)壓責(zé)。
1、把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪打擊治理納入平安建設(shè)、社會(huì)綜合治理的考核內(nèi)容,對(duì)履職不到位導(dǎo)致案件高發(fā)或涉詐前科人員、境外回流人員漏管失控的,扣除相應(yīng)的考核分值;履職嚴(yán)重不到位,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅倒查追責(zé)。(綜治辦落實(shí))
2、督促各商業(yè)銀行和通信運(yùn)營商加強(qiáng)銀行卡和手機(jī)卡“兩卡”辦理管控,新開戶的確保“實(shí)名、實(shí)人、實(shí)操”,逐一開展反詐宣傳教育,簽訂或口述反詐承諾;強(qiáng)化“兩卡”使用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)高?梢少~戶、號(hào)碼的及時(shí)采取措施,同步通報(bào)公安機(jī)關(guān)。(新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行、新集電信分局、新集移動(dòng)分公司落實(shí))
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪已經(jīng)成為嚴(yán)重威脅社會(huì)治安穩(wěn)定和人民群眾切身利益的多發(fā)性犯罪行為,開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理和緬北回流人員管控是遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪的有效手段。鎮(zhèn)黨委、政府成立全鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,逐一研究細(xì)化“九項(xiàng)措施”,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處,確保打擊治理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照方案要求,分解任務(wù)節(jié)點(diǎn),既要各司其職,又要協(xié)作配合,對(duì)于工作中遇到的困難和問題要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。通過上下緊密合作、各單位密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng),形成延伸到邊、貫通到底的打擊治理體系,努力消除工作盲區(qū)和防范漏洞。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)措施。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作開展情況和成效的跟蹤評(píng)估及專項(xiàng)督查,對(duì)工作不力、成效不明顯的,下發(fā)整改清單,必要時(shí)組織督導(dǎo)、約談,對(duì)工作中涌現(xiàn)出的成績突出集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)送信息。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)將工作情況報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各村(社區(qū))要報(bào)送及相關(guān)工作照片,各部門、各單位要報(bào)送及相關(guān)工作照片,聯(lián)系人:張億,聯(lián)系電話:。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇27
一、節(jié)水灌溉方式
1、田間地面灌水 改土渠為防滲渠輸水灌溉,可節(jié)水20%。推廣寬畦改窄畦,長畦改短畦,長溝改短溝,控制田間灌水量,提高灌水的有效利用率,是節(jié)水灌溉的有效措施。
2、管灌 是利用低壓管道(埋沒地下或鋪設(shè)地面)將灌溉水直接輸送到田間,常用的輸水管多為硬塑管或軟塑管。該技術(shù)具有投資少、節(jié)水、省工、節(jié)地和節(jié)省能耗等優(yōu)點(diǎn)。與土渠輸水灌溉相比管灌可省水30%—50%。
3、微灌 有微噴灌、滴灌、滲灌等微管灌等。是將灌水加壓、過濾,經(jīng)各級(jí)管道和灌水器具灌水于作物根系附近,微灌屬于局部灌溉,只濕潤部分土壤。對(duì)部分密播作物適宜。微灌與地面灌溉相比?晒(jié)水80%—85%。微灌與施肥結(jié)合,利用施肥器將可溶性的肥料隨水施入作物根區(qū),及時(shí)補(bǔ)充作物所需要水分和養(yǎng)分,增產(chǎn)效果好,微灌應(yīng)用于大棚栽培和高產(chǎn)高效經(jīng)濟(jì)作物上。
4、噴灌 是將灌溉水加壓,通過管道,由噴水咀將水噴灑到灌溉土地上,噴灌是目前大田作物較理想的灌溉方式,與地面輸水灌溉相比,噴灌能節(jié)水50—60%。但噴灌所用管道需要壓力高,設(shè)備投資較大、能耗較大、成本較高,適宜在高效經(jīng)濟(jì)作物或經(jīng)濟(jì)條件好、生產(chǎn)水平較高的地區(qū)應(yīng)用。
5、關(guān)鍵時(shí)期灌水 在水資源緊缺的條件下,應(yīng)選擇作物一生中對(duì)水最敏感對(duì)產(chǎn)量影響最大的時(shí)期灌水,如禾本科作物拔節(jié)初期至抽穗期和灌漿期至乳熟期,大豆的花芽分化期至盛花期等。
二、節(jié)水抗旱栽培措施
1、選用抗旱品種 稱為作物界駱駝的花生等作物抗旱性強(qiáng),在缺水旱作地區(qū)應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大種植面積。同一作物的不同品種間抗旱性也有較大差異。
2、增施有機(jī)肥 可降低生產(chǎn)單位產(chǎn)量用水量,在旱作地上施足有機(jī)肥可降低用水量50%—60%,在有機(jī)肥不足的地方要大力推行秸稈還田技術(shù),提高土壤的抗旱能力。合理施用化肥,也是提高土壤水分利用率的有效措施。
3、防旱保墑 用中耕和鎮(zhèn)壓保蓄土壤水分。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇28
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急。
二、適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、啟動(dòng)
洪水水位到達(dá)警戒水位,降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動(dòng)本。信號(hào)以指揮長電話通知政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負(fù)責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況,向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示,對(duì)批準(zhǔn)的及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、,給供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu),堅(jiān)持行政負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
七、行動(dòng)
(一)防洪渡汛
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護(hù)組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險(xiǎn)組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險(xiǎn)組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn),保障人飲水安全。
(二)抗旱
1、遇干旱天氣,各村及時(shí)上報(bào)旱情,堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證信息暢通。
牽頭:譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭:向承忠職責(zé)單位:財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時(shí),做好疫病防治工作,隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭:高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭:毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭:譚建于職責(zé)單位:財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報(bào)縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級(jí)別及傳遞
預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí)),到達(dá)或超過警戒線時(shí)為2級(jí),若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為嚴(yán)重(1級(jí)),分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動(dòng)
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障:政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障:三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時(shí),先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù),加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)程序
當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí),由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管(分管不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命,同時(shí)通知各職能部門作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
十二、應(yīng)急處置及職責(zé)
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷社庫房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時(shí)暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
十三、本由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實(shí)施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。
十四、本自發(fā)布之日起生效,以前相對(duì)應(yīng)自動(dòng)終止。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇29
一、活動(dòng)目的
提高鎮(zhèn)村干部對(duì)于人居環(huán)境整治工作的參與度,發(fā)動(dòng)各村年經(jīng)干部廣泛參與,將身邊的環(huán)境衛(wèi)生突出問題記錄下來,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,幫助全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。
二、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┡臄z內(nèi)容
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的生活垃圾大量滯留,垃圾桶嚴(yán)重破損,溝塘內(nèi)大量漂浮物,路面未清掃,公廁衛(wèi)生狀況差等有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。
(二)提供信息要求
手機(jī)拍攝的突出問題照片或小視頻,要求畫面清晰,并注明具體時(shí)間地址,以便及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄈ┢脚_(tái)建設(shè)
建立一個(gè)“隨手拍”活動(dòng)微信群,每村一名年輕干部加入群聊,將發(fā)現(xiàn)的突出問題照片實(shí)時(shí)發(fā)送至群里,由邵慶對(duì)問題照片進(jìn)行審核。
(四)問題處置
鎮(zhèn)環(huán)境整治專班對(duì)微信群內(nèi)發(fā)布的照片進(jìn)行審查,根據(jù)問題性質(zhì),指派保潔公司或村委會(huì)進(jìn)行整改。要求一有反饋,立即整改,并將整改后的照片發(fā)至邵慶處,進(jìn)行整改完成確認(rèn)。
(五)獎(jiǎng)懲措施
各村所發(fā)送的突出問題照片經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境整治專班審查確認(rèn)屬實(shí)后,一個(gè)問題給予信息提供者10元-20元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),每核實(shí)一處問題,根據(jù)相應(yīng)的管理責(zé)任,處罰保潔公司或村委會(huì)50元。
“隨手拍”活動(dòng)是推動(dòng)xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作持續(xù)開展一項(xiàng)重要舉措,希望大家能夠積極參與其中,做到常態(tài)化,為建設(shè)大美貢獻(xiàn)一份力量。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇30
按照《邢臺(tái)市糧食儲(chǔ)備庫安全生產(chǎn)大檢查工作方案》工作部署,將七月份定為我?guī)彀踩a(chǎn)自查月。為扎實(shí)做好安全生產(chǎn)自查工作,制定本工作方案。
一、制度梳理階段(1日—10日)。
按照集團(tuán)公司下發(fā)的大檢查工作方案中制度建設(shè)情況一欄要求,全面梳理安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全儲(chǔ)量制度及各項(xiàng)操作規(guī)程。組織全體員工開展培訓(xùn),具體分解、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面建立崗位承諾制。
二、檢查各項(xiàng)制度執(zhí)行情況及設(shè)施維護(hù)情況(11日—20日)。
按照集團(tuán)公司安全大生產(chǎn)工作方案二至八項(xiàng)要求,對(duì)本單位的設(shè)施、設(shè)備器材、各工作環(huán)節(jié)、各工作崗位、各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全方位檢查。各項(xiàng)檢查內(nèi)容、檢查過程和檢查結(jié)果都要有詳細(xì)記錄,崗位責(zé)任人、檢查人和企業(yè)負(fù)責(zé)人都要簽字確認(rèn)。對(duì)檢查出的問題和隱患要立即進(jìn)行整改并記錄整改情況。對(duì)暫時(shí)不能整改的,要確保整改計(jì)劃、責(zé)任、期限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”,并采取有效措施加強(qiáng)防控。
三、總結(jié)、整理階段(21日—31日)。
按照自查結(jié)果寫出自查報(bào)告,按照自查要求整理有關(guān)材料,準(zhǔn)備迎接上級(jí)檢查指導(dǎo)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案 篇31
根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施。
一、指導(dǎo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
。ㄒ唬┭辞皽(zhǔn)備
1.查漏補(bǔ)缺、有備無患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對(duì)南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào),三是配合農(nóng)辦開展清理樹障,四是對(duì)仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段,做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機(jī)1臺(tái),由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
。ǘ┭雌诎才
根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì),科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負(fù)責(zé),劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊(duì),對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋,一切行動(dòng)聽指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。