在防范安全事故會上的講話
企業(yè)安全副職和安全管理機構、隊伍建設，是確保企業(yè)安全生產主體責任落實的關鍵。提高企業(yè)自我安全管理水平，必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障。今年，要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機構和人員配置問題，所有企業(yè)都要嚴格按照“市安全生產22條”的有關規(guī)定要求，建立健全安全生產管理機構，配備安全副職和安全管理人員，凡不符合規(guī)定要求的企業(yè)，6月底前必須落實到位，確保安全生產工作有人抓、有人管；凡應該建立專門安全生產管理機構的企業(yè)，必須設置直屬于企業(yè)最高層管理的專門機構，不得與其他管理機構合并設置；安全副職、安全管理人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格后上崗，提高他們的實際管理能力，做到能抓會管。企業(yè)要按照市兩辦〔〕1號文件的規(guī)定，為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產崗位津貼，提供必要的工作條件，保持安全副職、安全管理人員的相對穩(wěn)定；要開展安全管理競賽活動，對安全生產管理工作先進個人給予一定鼓勵；對缺少合格安全管理人員的企業(yè)，可由區(qū)安監(jiān)部門向企業(yè)推薦或組織公開招選畢業(yè)生，并培訓合格后上崗。
七、嚴格落實精細化監(jiān)管措施
要重點抓好以下幾項工作：一是要在4月20日前，按照市兩辦〔〕1號文件的規(guī)定要求，對所有8人以上企業(yè)和相關事業(yè)單位的安全監(jiān)管責任進行調整，重新建立安全監(jiān)管臺帳，并以正式文件形式報區(qū)安委辦備案；二是6月底前，各行業(yè)主管部門、專項主管部門，要根據各自的安全監(jiān)管職責和范圍，制定或完善本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產監(jiān)督檢查規(guī)范化實施手冊”，推動日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道；三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求，及時召開企事業(yè)單位負責人安全例會，發(fā)放安全提示指導卡，防止出現(xiàn)“中阻�！焙兔^(qū)死角，并按規(guī)定的頻次、范圍、內容和數量，搞好隱患排查督導檢查活動；四是要強化隱患整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，必須指定專人跟蹤督辦，及時進行復查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時上報區(qū)安委辦，并嚴格按照國家、省、市有關要求，實行掛牌督辦，確保整改到位。
八、認真抓好應急管理工作
根據XX年安全生產應急管理工作安排，一要加強基層應急管理機構建設，各鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）等基層組織要落實專人負責安全生產應急管理工作，高危行業(yè)企業(yè)要設置或指定安全生產應急管理機構或辦事機構。二要加強安全生產應急預案體系建設，區(qū)安監(jiān)局對我區(qū)現(xiàn)有的安全生產應急預案進行梳理和修訂，各鄉(xiāng)（街道）和負有安全生產監(jiān)管職責的部門要督導�；⒔ㄖ┕�、人員密集場所等重點行業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有的應急預案進行修訂完善，做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現(xiàn)場處置方案。依法將應急預案作為行業(yè)準入的必要條件，生產經營企業(yè)沒有生產安全事故應急預案或預案未經專家評審或未按要求上報備案的或重大危險源沒有檢測、評估備案的，不得頒發(fā)安全生產許可證。按照屬地管理的原則和部門職責分工，上半年完成企事業(yè)單位應急預案評審、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關于開展應急預案演練活動的緊急通知》要求，于5月31日前完成重點行業(yè)的應急演練工作，并于6月6日前把演練單位、演練課題、演練時間、參演人數上報區(qū)安委辦。應急演練的組織分工是：區(qū)安監(jiān)局負責加油站、危險化學品從業(yè)單位，區(qū)住建局負責城市燃氣、建筑施工企業(yè)，區(qū)文體教育局負責學校、幼兒園、網吧，區(qū)衛(wèi)生局負責醫(yī)療機構，區(qū)公安消防負責商場、超市及娛樂場所，區(qū)質監(jiān)局要積極參與并加強對涉及特種設備的企業(yè)應急演練活動的業(yè)務指導。各鄉(xiāng)（街道）按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內重點企業(yè)的應急演練活動。