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      [集合]工程項目績效評價報告

      發(fā)布時間:2025-02-22

      [集合]工程項目績效評價報告(精選4篇)

      [集合]工程項目績效評價報告 篇1

        一、項目基本情況

       。ㄒ唬╉椖扛艣r

        1、項目背景

        國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,強化國土空間規(guī)劃對各項規(guī)劃的指導約束作用,是黨中央、國務院作出的重大部署。

        按照中共中央國務院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,結(jié)合我市實際,全面啟動國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。

        2、主要內(nèi)容及實施情況

        根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規(guī)劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規(guī)劃編制計劃共計17項,其中,由我局負責的規(guī)劃編制計劃7項,具體為:

       。1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年);

       。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx);

       。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規(guī)劃(20xx-20xx);

       。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx);

       。5)銅陵市生態(tài)保護紅線評估;

       。6)銅陵市國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估;

       。7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務。

        截至20xx年末,我局7項規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務目標,具體完成情況如下:

       。1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)

        初步方案已上報省自然資源廳。

        完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價研究、國土空間類規(guī)劃實施評估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的'城市空間格局研究等4項重大專題研究。

       。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)

        完成初稿編制,已上報省自然資源廳。

       。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規(guī)劃(20xx-20xx)

        省自然資源廳未下達任務計劃,項目暫緩實施,視同完成年度目標。

       。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx)

        自然資源部取消了土地整治規(guī)劃,視同完成年度目標。

       。5)銅陵市生態(tài)保護紅線評估

        評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù),正式評估成果文件待批復。

       。6)銅陵市國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估

        評估成果已審查通過,完成了國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報工作,符合評估要求。

       。7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務

        20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規(guī)劃編制和研究任務,視同完成年度目標。

        3、資金投入和使用情況。

        指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目年初預算安排637萬元,實際到位637萬元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執(zhí)法局,581.92萬元下達我局。

        截至20xx年末,我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目資金支出合計581.92萬元,預算執(zhí)行率100%。

       。ǘ╉椖靠冃繕

        1、總體目標

        建立我市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

        2、年度目標

        完成20xx年度規(guī)劃編制任務。

        二、績效評價工作開展情況

       。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

        1、績效評價目的

        為貫徹落實全面實施預算績效管理,將績效理念和方法深度融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。

        2、評價對象和范圍

        本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)等7項規(guī)劃編制項目。

       。ǘ┛冃гu價原則、指標體系、評價標準和方法

        1、績效評價原則

        遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。

        2、指標體系

        從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進行評價,具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標(詳見附表)。

        3、評價方法

        采用定性描述、定量分析法,客觀確定項目預期績效目標的實現(xiàn)程度。采用比較法,對比實際成效與績效目標的偏差,進行效益分析。

        4、評價標準

        主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準,以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。

       。ㄈ┛冃гu價工作過程。

        1、前期準備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》(財績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價工作小組,明確了評價對象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確?冃ё栽u工作按時完成。

        2、組織實施。3月末召開專題會議,安排部署評價工作,要求各相關(guān)業(yè)務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則,客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。

        3、分析評價。一是合理設置評價指標體系。從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規(guī)劃編制進行單一評價,評價組對自評表相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,對資金的投入與產(chǎn)出的效果進行對比,得出項目實施績效結(jié)論。

        三、綜合評價情況及評價結(jié)論

        我局本著實事求是的原則,按照既定的評價指標和評價方法,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目進行績效評價,最終確定績效評價評價得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規(guī)定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》,規(guī)范招標限額標準和流程;制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》,規(guī)范各項工程建設程序;制定了《工程項目現(xiàn)場代表管理暫行辦法》,規(guī)范工程現(xiàn)場管理。

       。ㄋ模╉椖抠Y金情況

        1.資金來源和撥付到位情況

        20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。

        2.資金使用情況

        截至20xx年6月底,項目實際總支出75250.27萬元,預算執(zhí)行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預算執(zhí)行率86.81%,專債支出項目及金額如下:

        3.資金管理情況

        資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金?顚S,嚴格執(zhí)行各項財務規(guī)章制度和項目資金報賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費,按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應的申請、請示等程序,符合制定的《財務管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應付、實付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務簽字、總經(jīng)理簽字、管委會分管工程領(lǐng)導簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責任人簽名手續(xù)。

       。ㄎ澹╉椖拷M織實施情況

        1.工程招標

        寶城公司對本項目工程施工、監(jiān)理服務采用公開招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規(guī)模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務等內(nèi)容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設施建設項目采取公開招投標方式,由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同,該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監(jiān)理服務采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

        2.工程建設和監(jiān)督

        施工方按合同書約定的建設內(nèi)容和質(zhì)量標準進行,寶城公司派現(xiàn)場人員檢查項目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料,檢查項目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,并進行復查做好相關(guān)記錄,根據(jù)公司要求按時填報項目進度情況。

        3.竣工驗收

        20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位、施工單位,對項目進行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。

       。ㄎ澹⿲m椯Y金預算績效目標

        項目未申報具體的績效目標,根據(jù)可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下:

        產(chǎn)出數(shù)量:建設標準廠房3個,擴建廠房1個;建設流通道1個,食堂1個,空壓間1個,污水處理間1個,垃圾間1個,消防水池2個,傳達室2個,配電房4個;完成道路、綠化工程和強弱電配套設施;完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。

        產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達到合格標準,質(zhì)量驗收達標率100%。

        產(chǎn)出成本:建設成本節(jié)約率大于或等于零。

        產(chǎn)出時效:完成及時性,包括組織施工及時性,工程完工及時性,工程驗收及時性三個方面。

        經(jīng)濟效益:提高三一專汽產(chǎn)能,帶動上下游產(chǎn)業(yè)增長。

        社會效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設施,符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

        可持續(xù)影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區(qū)域就業(yè)機會。

        滿意度:社會公眾滿意度90%以上。

       。╉椖拷ㄔO目標完成情況

        按照可研報告、立項批復通知等文件,本項目產(chǎn)出目標(建設內(nèi)容)為建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,F(xiàn)場評價時項目已按時、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

        項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設帶動了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機會,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用,有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。

        二、績效評價工作情況

       。ㄒ唬┛冃гu價目的

        通過全面分析和綜合評邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設施項目專項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況,為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

       。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法

        1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財務會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。

        2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價指標,滿分100分?冃гu價結(jié)果分為四個等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進行。

        三、主要績效及評價結(jié)論

        目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工,標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項目的實施,在提高邵陽經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應、促進社會就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

        根據(jù)《邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設施項目專項資金績效評價指標表》評分體系,經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。

        四、績效評價指標分析

        項目評價指標按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價,其中:決策標準分10分、得分8分;過程標準分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結(jié)果:83.6分

        (一)項目決策情況

        項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:

        1.項目立項

        一是本項目事前編制了可行性研究報告,專家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設項目的批復》(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執(zhí)行國家有關(guān)招投標的規(guī)定,建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監(jiān)理等均應依法委托有相應資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)實行公開招標,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項目取得相關(guān)部門的環(huán)評、用地、規(guī)劃、施工許可,申報程序合法合規(guī)。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”,編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證,申請額度與項目目標相適應,申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。

        2.績效目標

        項目沒有進行績效目標申報,沒有設置清晰、可衡量的績效指標值,扣2分。

        (二)項目過程情況

        項目過程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:

        1.項目資金管理

        一是資金到位率100%。二是專項資金預算執(zhí)行率86.81%,按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理,按照文件規(guī)定的建設范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的'審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財政部門要求及時支付利息,未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

        2.項目實施

        一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執(zhí)行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現(xiàn)場代表深入工地一線做好建設項目的現(xiàn)場管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會同公司相關(guān)職能部門,建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價咨詢等服務咨詢機構(gòu)庫,通過在庫內(nèi)隨機抽取方式確認服務咨詢機構(gòu)。主體工程和配套設施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風險,實施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務風險應對預案和社會穩(wěn)定風險應對預案,扣1分。公司實施本項目暫未產(chǎn)生收益,而按照項目預期收益和融資平衡方案,預計項目從20xx年開始產(chǎn)生收益,項目收益與預期存在差異風險,扣1分。四是委托代理機構(gòu)對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設項目未嚴格執(zhí)行招標程序;合同簽訂不規(guī)范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個合同簽訂,項目總額已達到公開招標數(shù)額,但僅執(zhí)行邀請招標程序?3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門的人員保管齊全。

        (三)項目產(chǎn)出情況

        項目產(chǎn)出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:

        1.產(chǎn)出數(shù)量

        已按時、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設內(nèi)容,包括建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。

        2.產(chǎn)出質(zhì)量

        建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。

        3.產(chǎn)出成本

        由邵陽公路橋梁建設有限責任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項目已支付26816.44萬元,財評送審金額約37000萬元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬元,成本節(jié)約率4.54%。

        4.產(chǎn)出時效

        主體工程和配套設施建筑在規(guī)定時間內(nèi)完成施工,并按時組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開展驗收,扣3分。

        (四)項目效益情況

        項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項滿分為25分,扣4分,得分21分。

        邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設施項目現(xiàn)暫未完成結(jié)算,對公司而言,未取得經(jīng)營收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過建設并移交標準廠房和配套設施等給三一公司投入使用,項目實施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)影響

        1.經(jīng)濟效益

        本項目的建設是按照市場經(jīng)濟規(guī)律,因地制宜進行開發(fā)建設的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項目區(qū)分為南北廠區(qū)2個部分,北廠區(qū)占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測線。目前,南北廠區(qū)升級改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn),并成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車裝備生產(chǎn)標桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實現(xiàn)稅收4.03億元。

        項目的建設有利于推進邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標準化廠區(qū),將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展,在服務邵陽市汽車配件業(yè)的同時,還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。

        2.社會效益

        項目的建設符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃,建設的必要性明確。為加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,突出園區(qū)提質(zhì)升級,引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個基礎(chǔ)扎實、實力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長點,本項目在邵陽經(jīng)開區(qū)建設引進湖南汽車制造有限責任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。

        3.可持續(xù)影響力

        項目建設有利于增加區(qū)域就業(yè)機會,解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業(yè)需求。該項目建成后,隨著招商引資的順利進行,園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多,對勞動力需求將成較大數(shù)量級的態(tài)勢增長。為下崗失業(yè)人員以及項目區(qū)域周邊富余勞動力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會,能夠較大程度的解決富余勞動力的就業(yè)問題,緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。

        4.滿意度

        本次現(xiàn)場評價發(fā)放調(diào)查問卷30份,被調(diào)查對象滿意度在94%。

        五、項目主要經(jīng)驗、存在的問題及建議

       。ㄒ唬╉椖恐饕(jīng)驗

        1.項目的立項、論證符合法律、法規(guī)要求,按相關(guān)程序操作。做到立項有依據(jù)。

        2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預算、財評、監(jiān)理、驗收方面嚴格把關(guān),執(zhí)行招標程序。對項目資金做到?顚S,資金撥付程序規(guī)范,建設資金根據(jù)項目建設進度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

       。ǘ┐嬖诘膯栴}

        1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報

        項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內(nèi)容,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。

        2.項目資金支出與項目建設進度不匹配

        項目建設已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財評,預算執(zhí)行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。

        3.管理制度未有效執(zhí)行

        《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項合同估算價400萬元以上,重要設備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設計、監(jiān)理等服務單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規(guī)定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規(guī)避招標。

        項目建設工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監(jiān)管部門罰款115萬元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬元,拆分為2個合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴格執(zhí)行達到采購限額標準以上的招標程序。

        4.項目質(zhì)量控制不到位

        本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。

        5.未正式出臺債務風險應對預案和社會穩(wěn)定風險應對預案。

        6.工程項目執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范,合同簽訂事項欠嚴謹。

        與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執(zhí)行政府采購程序。

        與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規(guī)范。

       。ㄈ┯嘘P(guān)建議

        1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規(guī)定,“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單?冃繕藨斁唧w、明確、可衡量、可實現(xiàn)!

        建議項目目單位今后在申請政府債務項目資金時,向財政部門做好預算績效目標申報工作。

        2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通,避免施工過程變更過多,根據(jù)實際情況確定合理工期。

        3.加強制度的執(zhí)行和落實。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機制,由公司法務部門或內(nèi)審部門對公司制度執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

        4、及時辦理驗收手續(xù)。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時組織相關(guān)單位進行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。

        5.建立完善專項債務管理制度,加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控,參照國家、省市有關(guān)專項債券管理辦法規(guī)定,制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。

        6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規(guī)范合同簽定,簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度,避免出現(xiàn)達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

      [集合]工程項目績效評價報告 篇2

        望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區(qū)義務教育教學點與1所小規(guī)模學校智慧學校建設,項目合同資金36.624萬元,配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件,覆蓋我縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個學區(qū),421名農(nóng)村偏遠地區(qū)教學點學生受益,連同20xx年建設的10所教學點,已實現(xiàn)了教學點智慧學校全覆蓋,F(xiàn)就相關(guān)工作自評如下:

        一、項目投入情況

        1.明確目標,科學規(guī)劃項目實施

        我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施),共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設備?h級投入45萬元,配套采購了30套在線課堂用“班班通”設備。根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于開展貧困地區(qū)教學點基本情況摸底調(diào)查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神,縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月,我縣對5所新增教學點進行實地環(huán)評,進一步收集核對相關(guān)數(shù)據(jù),同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應用預期,做到規(guī)劃科學、數(shù)據(jù)準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式,投資25.8萬元,增補了5套在線課堂接收設備與2套在線課堂主講設備。這5所教學點與主講校對應情況如下:

        略

        2.狠抓落實,配套資金和基礎(chǔ)設備雙到位

        為確保項目順利實施,根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關(guān)于20xx年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金安排的請示》(望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村教學點智慧學校建設272萬元”,明確縣級配套資金用于智慧學校建設。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求,結(jié)合教學點智慧學校對網(wǎng)絡要求較高的特點,我縣逐校測速、逐校驗收,優(yōu)先將所有項目學校網(wǎng)絡接入均提升至200M以上。20xx年8月,局儀電站下發(fā)《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”施工前基礎(chǔ)環(huán)境專項調(diào)查的通知》,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,向?qū)W校下達了《整改通知》,學校整改后得到了局儀電站的確認.為確保智慧學校設備運行于安全高效的網(wǎng)絡環(huán)境,使項目最大化發(fā)揮效益,我縣在后續(xù)將安排專項資金50余萬元,用于5所教學點的內(nèi)網(wǎng)改造,建成千兆內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡全覆蓋。

        二、項目管理情況

        1.成立組織,壓實各級成員責任

        為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào),20xx年9月23日,縣教育局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整望江縣教育民生工程工作領(lǐng)導小組的通知》(望教財(20xx)113號),對教育民生工作領(lǐng)導小組成員進行了調(diào)整和擴充,明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設工作。相關(guān)中心學校、項目學校也成立了相應組織機構(gòu),配備專(兼)職項目管理員,定崗定責,確保項目有條不紊順利推進。

        2.建章立制,強化項目各階段管理

        教育局制訂并下發(fā)了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學校課堂應用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態(tài)化應用及設備的維護管養(yǎng)。建立健全的項目管理機制,印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關(guān)辦法,為項目設備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護航。

        3.嚴格驗收,保證項目實施質(zhì)量

        為保證項目實施質(zhì)量,我縣嚴格執(zhí)行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同,中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調(diào)試等工作,10月底結(jié)束,同時各校對設備進行驗收,出具了設備驗收單,各教學點設備配置如下:

        略

        20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”使用前設備狀況專項調(diào)查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調(diào)查了解,針對發(fā)現(xiàn)的問題,縣局儀電站向中標方發(fā)出了《整改通知書》,責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后,20xx年12月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校設備安裝調(diào)試和校級驗收工作的通知》,要求學校對照招投標文件中設備型號、數(shù)量,對中標方設備安裝與系統(tǒng)使用情況進行校級驗收,在校級驗收基礎(chǔ)上,20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規(guī)模學校與2所主講學校進行了縣級驗收.

        4.強化培訓,促進教學深度融合

        20xx年10月根據(jù)中標公司提供的省平臺教師學生賬號,下發(fā)給各在線課堂學校進行核對,并及時反饋給中標公司。在項目設備到位,調(diào)試完成后,20xx年11月,中標公司以主講學校為單位(主講學校所對應的接收課堂教學點集中到主講學校)進行了兩場培訓,共有24位教師參訓;集中培訓后,天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓,20xx年11月20日組織了縣級技術(shù)管理人員培訓與縣級教師使用培訓,培訓結(jié)束前對參訓對象進行了書面考試,確保了人人過關(guān)。現(xiàn)在2所主講學校與5個教學點、1所小規(guī)模學校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動終端進行正常教學,后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設備應用和管理培訓,同時開展校級輻射培訓,加強教學教研等工作,提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學素養(yǎng),促進智慧教學設備與學校教育教學深度融合。

        5.加強監(jiān)督,確保資金使用合理合規(guī)

        縣級驗收后,我勻?qū)⒓皶r按合同要求對項目資金100%足額撥付,項目實施過程中,我們要求學校嚴格按照國有資產(chǎn)規(guī)定對項目設備進行規(guī)范登記,確保項目資產(chǎn)管理規(guī)范,杜絕資產(chǎn)流失。

        三、項目產(chǎn)出與效果

        1.常態(tài)應用,持續(xù)發(fā)揮項目效益

        教育局制訂了智慧學校長效運行機制,充分總結(jié)我縣在線課堂項目應用經(jīng)驗,繼續(xù)實行月通報制度,督導學校充分利用設備,杜絕閑置浪費,使先進智能的設備在教學過中充分發(fā)揮效益。

        2.廣泛宣傳,提升服務對象滿意度

        20xx年10月,我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動,向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題,更為重要的是,讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優(yōu)先使用,取得了預期效果。項目實施結(jié)束,設備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調(diào)查,對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質(zhì)量,堅持民生主導思想,健全工作機制,提升管理水平,加強監(jiān)督檢查,廣泛宣傳發(fā)動,努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

      [集合]工程項目績效評價報告 篇3

        為加強政府預算績效管理,促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化,根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯(lián)合會計師事務所(以下簡稱“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金進行績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

        一、項目基本情況

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        1、項目簡介

        20xx年6月,津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與中國農(nóng)發(fā)重點建設基金有限公司合作,由中國農(nóng)發(fā)重點建設基金有限公司對津市市嘉山實業(yè)有限公司投入中國農(nóng)發(fā)重點建設基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。

        津市市一中信息化建設項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據(jù)規(guī)劃,津市市一中信息化建設項目專項資金(以下簡稱“一中信息化建設項目”或“該項目”),是利用中國農(nóng)發(fā)重點建設基金,全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展,以先進教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學,以信息化促進教育現(xiàn)代化以及學校信息化建設,促進學校智能化管理和教學手段的現(xiàn)代化,錘煉學校信息化辦學特色。主要建設內(nèi)容包括多媒體教學系統(tǒng)、校園語音廣播系統(tǒng)、高考系統(tǒng)、校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡系統(tǒng)、校園電視臺演播系統(tǒng)、學校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡機房(普通和帶錄播)、專用錄播室、多功能學術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)。

        2、立項依據(jù)

        一中信息化建設項目的立項依據(jù)包括:

       。1)國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》;

        (2)中共中央、國務院20xx年2月《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃管理工作的若干意見》;

       。3)國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;

       。4)常德市政府《關(guān)于加快推進智慧常德建設的實施意見》;

       。5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務會議紀要》(第8次)。

        3、管理和實施機構(gòu)

        一中信息化建設專項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實施單位為津市市嘉山實業(yè)有限公司(以下簡稱“實施單位”),并由其委托津市市第一中學(以下簡稱“市一中”)具體執(zhí)行。根據(jù)津市市人民政府電子政務管理辦公室的審查意見和招投標中標結(jié)果,實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。

       。ǘ╉椖靠冃繕

        1、項目績效總目標

        促進信息技術(shù)在市一中的教學應用,進一步創(chuàng)新教學方式與教育模式;推動教育改革發(fā)展,提高教學質(zhì)量和學校管理水平;增強信息化環(huán)境下學生自主學習能力,培養(yǎng)適應信息社會要求的創(chuàng)新人才,為實現(xiàn)教育教學的現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。

        2、20xx年具體績效目標

        20xx年一中信息化建設項目具體績效目標如下:

       。1)完成高考監(jiān)控系統(tǒng)的安裝;

        (2)完成多媒體教學系統(tǒng)的安裝;

       。3)完成校園育英廣播系統(tǒng)的安裝;

       。4)完成校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡機房(普通)多媒體網(wǎng)絡機房(帶錄播)的安裝;

       。5)完成專用錄播室的安裝;

       。6)完成多功能學術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)的安裝和損壞線路二次敷設的安裝;

       。7)完成LED綜合顯示系統(tǒng)的安裝;

        (8)社會公眾滿意度不低于85%。

        二、項目單位績效報告情況

        市一中對于一中信息化建設專項的支出績效進行了自評,并在本次評價期間提交了績效自評報告。

        三、績效評價工作情況

        我所根據(jù)市財政局的委托,成立了績效評價小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據(jù)擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現(xiàn)場評價。經(jīng)過聽取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問卷調(diào)查、查看項目具體實施情況后,對專項資金的管理和使用進行分析評價,與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流,形成該項目績效評價報告。

        四、績效評價指標完成情況

       。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

        1、專項資金到位情況

        20xx年,項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬元,資金全部存儲于實施單位銀行賬戶,資金到位率為100%。

        2、專項資金使用情況

        截至本次評價結(jié)束時止,實施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬元。具體支出情況詳見下表:

        略

        3、項目資金管理情況

       。1)資金管理制度

        為切實加強項目資金管理,規(guī)范項目資金管理使用行為,有效發(fā)揮項目資金效益,一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、實施單位與中國農(nóng)發(fā)重點建設基金有限公司共同簽訂的《中國農(nóng)發(fā)重點建設基金投資協(xié)議》中,明確了農(nóng)發(fā)重點建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款;二是實施單位根據(jù)各類專項資金管理的要求,建立了專項資金管理制度,對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容做出了比較完善和明確的規(guī)定。

        但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設管理制度。

        (2)專項資金核算

        常德市津市市智慧城市建設資金收支,由實施單位進行核算,并分項目進行專戶反映。一中信息化建設項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算,收支核算較為規(guī)范,反映結(jié)果明晰。

       。3)專項資金支付

        從核算的支出憑證來看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核,再由實施單位逐級審簽,并在取得施工單位開具的增值稅統(tǒng)一發(fā)票后,支付項目進度資金,控制程序比較規(guī)范,審核、簽批手續(xù)完備,專項資金管理制度遵循比較到位。

       。ǘ╉椖拷M織實施情況

        1、政府采購政策執(zhí)行規(guī)范。20xx年4月,一中信息化建設項目施工單位的采購,按規(guī)定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構(gòu)為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創(chuàng)信息科技發(fā)展有限公司,中標金額956.55萬元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

        2、項目竣工驗收監(jiān)管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務管理辦公室組織專家、業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進行了驗收,并出具了通過驗收的書面意見。

        3、項目竣工結(jié)算程序合規(guī)。該項目竣工后,施工單位報送工程結(jié)算金額為956.55萬元。按我市重大建設項目結(jié)算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結(jié)算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬元;然后由津市市審計局對評審結(jié)果進行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬元,項目結(jié)算支出最終審減26.39萬元。

       。ㄈ╉椖恐饕冃

        通過實施一中信息化建設項目,全面完成了前述項目的具體績效目標任務。該項目投入使用近兩年來,使市一中在辦學硬件上上了新臺階,在以下方面產(chǎn)生了良好的效應:

        1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經(jīng)濟工作會、全市教師節(jié)表彰大會、全市教師培訓大會、高中學生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學生畢業(yè)典禮、學術(shù)報告交流會等多場大型會議,增進了社會各界對市一中的了解。

        2、監(jiān)控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監(jiān)控系統(tǒng),讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況,安裝了高清智能監(jiān)控系統(tǒng)與終端。高考會考期間,監(jiān)督人員坐在監(jiān)控室能對學生作題情況與監(jiān)考員的履職狀況一目了然,極大地維護了國考的嚴肅性,體現(xiàn)其公平性,也有力地考核了監(jiān)考人員的工作。實時知悉學生的學習精神風貌與教師是否有違教學常規(guī)的現(xiàn)象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。

        3、教室內(nèi)置平板效用多。按設計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內(nèi)置的黑板,實現(xiàn)了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現(xiàn)學生作業(yè)等功能,且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。

        4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室;現(xiàn)場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。

        5、廣播系統(tǒng)智能多控。該項目建設完成的數(shù)字與模擬雙控廣播系統(tǒng)及其終端,覆蓋整個校園角落,具有分區(qū)域子系統(tǒng)單獨控制功能,實現(xiàn)了各年級組英語聽讀內(nèi)容不同,但能在同一時間播放完成的目標。

        五、綜合評價情況及評價結(jié)論

        經(jīng)綜合考評,20xx-20xx年度一中信息化建設項目專項績效評價得分為93分,總體績效評價等級為“優(yōu)”。

        評分詳細情況見附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金績效評價指標評分表》。

        六、存在的問題

        從本次評價的情況來看,一中信息化建設項目的立項、實施、資金管理的等較為規(guī)范,支出績效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)問題。但還存在以下問題:

        1、監(jiān)理單位選用滯后。

        市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》(含設施設備集成、安裝、調(diào)試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監(jiān)理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協(xié)議書》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監(jiān)理單位,選用時間明顯滯后,不能對項目的施工過程實施有效監(jiān)理 ,實際僅參與項目驗收過程,項目建設存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問題的風險。

        2、設施設備移交程序不到位。

        該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單,但至本次評價結(jié)束時止,未見辦理正式移交、簽收手續(xù),項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。

        3、社會滿意度未達到預期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷40份,收回40份,綜合滿意度為80.07%,滿意度得分不高,未實現(xiàn)預期不低于目標值85%的目標,說明學生、教師對項目的實施工作和對系統(tǒng)的使用效能還不夠滿意,未完全達到理想狀態(tài),尚需進一步予以完善和加強技術(shù)指導。

        七、相關(guān)建議

        針對存在的問題,提出如下建議:

        1、對于后期的建設項目,監(jiān)理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實現(xiàn)對工程物資采購和工程建設全過程的監(jiān)督,杜絕安全和質(zhì)量問題的隱形風險。對于一中信息化建設項目,監(jiān)理單位應搞好項目設施設備和施工建設質(zhì)量和安全隱患排查,保證監(jiān)理責任履行到位。

        2、盡快辦理項目設施設備移交及資產(chǎn)入賬手續(xù),明確項目設施設備管理、使用、日常監(jiān)管責任,及時發(fā)現(xiàn)運行運轉(zhuǎn)可能存在的問題,以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。

        3、改進和完善項目實施的宣傳和技術(shù)指導工作,充分發(fā)揮項目支出的效能。

      [集合]工程項目績效評價報告 篇4

        蚌埠市(懷遠縣)認真實施義務教育教學點智慧學校建設項目,根據(jù)年初目標任務,已全面完成13所主講課堂和30所教學點智慧課堂建設任務。對照評價體系,自評分為100分,具體如下:

        一、投入(20分)

       。ㄒ唬┛冃繕嗽O置(4分)

        蚌埠市(懷遠縣)20xx年制定了蚌埠市智慧學校建設總體規(guī)劃(懷遠縣制定智慧學校建設20xx-20xx年總體規(guī)劃)。懷遠縣43所學校的出口帶寬均達到200M以上,所有涉及項目教學點班級網(wǎng)絡均為互聯(lián)互通。班級均配有班班通設備。

       。ǘ┵Y金落實(8分)

        項目資金省級資金到位426.8萬元,資金到位率100%。

       。ㄈ┡涮自O備設施落實(8分)

        1.網(wǎng)絡到位率(4分)

        20xx年5月,蚌埠市安排了學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動,截止9月底,懷遠縣完成所有需提速中小學200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作,完成率100%。

        2.班班通設備到位率(4分)

        懷遠縣30個教學點的班班通設備全部達到要求。

        二、過程(30分)

       。ㄒ唬╉椖抗芾恚22分)

        1.組織保障(3分):按照要求,在市教育局的指導下,懷遠縣教體局明確了財審科、裝備中心負責義務教育教學點智慧學校建設項目的具體工作,各中心學校明確了一名分管領(lǐng)導領(lǐng)導和專職人員。

        2.管理制度健全(3分):市教育局和懷遠縣教體局針對項目的實施制定了管理和維護制度,建立定期通報、監(jiān)督檢查、過程控制、績效考核和責任追究工作制度,并嚴格依據(jù)制度開展工作。

        3.管理制度落實(3分):市教育局和懷遠縣教體局在項目實施過程中,定期對項目進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保了項目順利實施。

        4.業(yè)務培訓組織(4分):在市教育局的統(tǒng)籌安排下,懷遠縣針對智慧學校建設,6月份開展了技術(shù)管理人員培訓工作,9月份和12月份開展了教師培訓工作。

        5.月報報送質(zhì)量(4分):蚌埠市(懷遠縣)及時、真實、準確地向縣、市民生辦報送工作信息、工程進展情況等相關(guān)資料。

        6.項目驗收(5分):在懷遠縣按照要求項目要求完成校級驗收與縣級驗收后,蚌埠市民生辦、市教育局對項目完成情況進行了實地檢查。

       。ǘ┵Y金管理(8分)

        1.資金使用合規(guī)性(4分):懷遠縣資金使用履行規(guī)范的審批審核程序,嚴格按照預算批復的.支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,無違規(guī)使用資金問題。

        2.財務監(jiān)督有效(4分):蚌埠市(懷遠縣)將項目資金使用情況納入專項督導檢查,開展了過程監(jiān)管工作。

        三、產(chǎn)出(25分)

       。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出(25分)

        1.項目完成率(15分):20xx年12月24日,懷遠縣貧困地區(qū)13個主講課堂、30個教學點智慧課堂全面完工,完成率100%。

        2.質(zhì)量達標情況(5分):無質(zhì)量不達標情況。

        3.成本節(jié)約率(5分):成本節(jié)約率達100%。

        四、效果(25分)

       。ㄒ唬╉椖啃б妫25分)

        1.項目運行情況(15分):蚌埠市(懷遠縣)智慧學校建設設備利用充分,無閑置浪費現(xiàn)象。學校的項目建設和投入使用后,未發(fā)生一起安全事故。

        2.服務對象滿意度(10分):服務對象滿意度達95%以上。

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