安全生產預防措施方案(通用6篇)
安全生產預防措施方案 篇1
安全是人類生存和發(fā)展的第一需要。生產、科研需要安全,人們的工作、生活和一切活動都需要安全。沒有安全作保障,一切活動不僅不能達到預期目的,而且還會造成不應有的人員傷亡和財物損失。獲得安全的最重要、最可靠的辦法就是處處、事事搞好預防。安全寓于預防、安全在于預防。只有確實搞好預防,才能防患于未然,才能確保安全。
“安全第一,預防為主”的方針,其實質就是預防。只有在預防上狠下功夫。安全才有保障,“安全第一”才能真正體現。
預防事故的工作,對于安全生產來說,既是很平常、很細致的日常具體工作,也是安全生產的戰(zhàn)略措施,是安全生產的持久戰(zhàn)。因此,必須經常有目的、有計劃、有組織、有重點、有步驟地從以下十個方面認真做好預防工作:
第一,首先高度重視技術預防。生產所采用的工藝、技術是否安全可靠、是否合理先進,是安全生產的關鍵。任何工藝、技術,如果不可靠、不成熟,不穩(wěn)定,即使很先進,也沒有采用的價值。所以,在選擇生產的工藝、技術的時候,首先要把好安全關,一定要在安全、可靠的基礎上求先進,這是確保安全生產的前提條件。
第二,要認真搞好設施預防。在采用安全、可靠的先進工藝技術的基礎上,要認真搞好設施的建設和設備的選型。要選用定點、定型的設備、儀器、器具、儀表。罐槽、管線、護欄、蹬高梯臺等都要力求達到本質安全化程度。相應的安全措施要配套、要堅持“三同時”,這是確保生產安全的重要基礎。
第三,要全面搞好法規(guī)預防。要建立健全法規(guī)、標準、制度,規(guī)范安全生產的管理和操作,確保安全生產有章有循,努力杜絕無章可循、無章不循的情況發(fā)生,把安全生產納入法制化軌道,這是安全生產的重要保障。
第四,要切實做好管理預防。安全管理是安全生產的組織保障。安全管理的主要任務是,建立健全安全生產的規(guī)章制度,落實安全生產責任制,堅持安全教育,加強安全監(jiān)督檢查,認真搞好隱患治理,按“三不放過”的原則認真查處事故;組織和動員各方面的力量,同心協力搞好安全工作,把安全工作與生產管理工作緊密結合起來,落實“五同時”,全方位做好事故預防工作。
第五,要經常做好思想預防。人的行為受思想支配,有重視安全的思想,才能有安全的行為。因此,要不斷增強管理人員和操作者的安全意識,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想觀念,要使每一個人養(yǎng)成自覺重視安全的習慣,這對安全生產來說,是最具有活力的重要保障。(最專業(yè)的安全生產管理-風險世界網)
第六,要高度重視文化預防。安全問題,是一個涉及許多學科的科學問題,它需要它多方面的知識。因此,在經常不斷地加強對員工的安全知識教育,不斷提高全體人員的安全文化水平,使他們懂得安全生產的科學知識和安全原理,能遵循生產規(guī)律,能發(fā)現隱患,能預測危險,能排除險情,能處理意外情況,能自覺地掌握安全生產的主動權,這是安全生產的科學文化保障。
第七,要經濟注意技能預防。在生產現場,每個員工經常保持準確無誤的操作,這對于確保安全生產至關重要。因為在生產中,由于操作失誤而發(fā)生的事故,在事故中占很大的比重。因此,在經常進行技術演練,不斷提高員工的操作技術水平,提高操作的準確性,提高排除隱患的有效性,提高處理險情的果斷性,盡最大可能減少因人為失誤而發(fā)生的事故,這對于預防事故具有十分重要的意義。
第八,要認真研究心理預防。一個人的心理素質如何,對其安全意識、安全意志、安全行為影響很大。安全生產需要的良好心理素質應當是冷靜、沉著、堅定、果斷,在非常危急的情況下,能迅速妥善處理意外情況。越是緊張的工作,越需要良好的心理素質。為此,應注意對員工進行心理測試和心理訓練,進行反事故演練;對于心理障礙的人員,要進行心理治療,或調離到適當的崗位上工作。要充分認識到,提高心理素質,對于安全生產具有不可忽視的重要意義。
第九,要重視物態(tài)預防。物料的儲存狀態(tài)和存放狀況,以及作業(yè)環(huán)境的狀況是否良好,是影響安全生產的相當重要因素之一。要根據物料的物理狀態(tài)和物理、化學性能,采取妥善的存儲措施的管理辦法,做好防泄漏、防滾動、防碰撞、防火、防爆、防毒、防雷、防靜電等工作。創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,對于確保物料存放安全人員不受傷害是相當重要的。
第十,要經常堅持做好全員、全面、全過程的預防。安全生產過程中一個復雜的系統工程,影響安全的因素很多,而且許多因素是處在不斷的變化之中。要做好安全工作,必須處處設防、事事設防、經常設防。這就需要把全體員工動員起來,武裝起來,充分發(fā)揮每個人搞好安全生產的積極性和主動性,使“安全第一,預防為主”的方針在每個人的思想上和行為上真正得到落實,杜絕“三違”,實現“三不傷害”,使安全真正成為人們的每一需要,保安全成為每個人的自覺行動,安全生產就可以說有了可靠的保障。
安全生產預防措施方案 篇2
為切實加強安全生產施工管理,堅決遏止施工安全事故的發(fā)生,制定本方案。
一、排查目的
通過排查,及時發(fā)現施工現場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實提高施工現場的安全生產水平,堅決遏止施工安全事故多發(fā)局面,防范安全事故的發(fā)生。
二、組織領導
項目部成立了安全生產隱患排查工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、排查工作安排
排查工作分三階段進行:
(一)隱患治理階段從5月份開始到6月份,對工人進行安全教育,對現場進行檢查,對查出的情況匯總,并通知各個班組整改。
(二)集中排查階段。從6月份到8月份進行全面集中排查,建立安全隱患排查整治臺帳,對排查出的安全隱患要按“三定”原則落實整改,并進行復查。
(三)總結驗收階段。從8月份至年底,主要是對已排查出的隱患進行監(jiān)督,確保整改不走過場,對新發(fā)現的隱患建立臺賬,并跟蹤落實。
四、排查內容
依據有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范,對工地進行全面排查,結合《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產事故隱患排查治理條例》的有關要求和今年以來發(fā)生的多起安全事故的特點進行,做到實體與行為統一,既查找現場的實體安全隱患,又指出安全管理存在的問題,重點排查:
1.安全行為方面:
(1)加強安全生產許可證的持證情況和安全責任的考核落實情況;
(2)進一步健全安全管理機構,專職安全管理人員配備到位:對從業(yè)人員進行“三級安全教育”。加強消防安全知識的宣傳普及和業(yè)余消防隊的建設情況;每天指定人員對現場消防情況進行巡查,并記錄。
(3)檢查安全責任制、安全技術交底、安全檢查及安全隱患整改等主要安全管理責任制度的落實。
(4)加強安全與文明施工落實情況。
(5)對施工現場重大危險源的預防監(jiān)控措施及應急預案進行完善;
(6)對安全防護用品、安全防護設施和特種作業(yè)人員持證上崗的等監(jiān)督檢查。
2.現場實體方面
檢查國家有關安全規(guī)范與標準的貫徹落實情況,主要有以下內容:
(1)工地食堂、職工宿舍、材料、設備倉庫等重點場所的環(huán)境條件、消防設施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求,消防責任人及消防措施是否落實等。
(2)施工機械車輛的安全狀況。
主要依照執(zhí)行辦開展施工安全隱患排查的通知的有關規(guī)定,使用管理與登記備案情況,其中包括:
對施工機械車輛的技術參數和日常維護保養(yǎng)情況進行檢查;
對執(zhí)行施工機械車輛初始登記和使用登記制度的情況進行檢查,嚴禁未按規(guī)定辦理使用登記的施工機械車輛在施工現場使用;
對施工機械車輛使用過程的安全管理情況進行檢查,杜絕違章指揮和違章操作,確保安全:
(3)危險性較大工程的安全管理情況。安全技術與安全防護措施是否落實到位。
(4)“三寶”防護產品(安全帽、安全帶、安全網)的配備與使用情況。
(5)臨時用電的安全狀況。施工現場臨時用電線路按照規(guī)范要求設置,臨時用電管理是否符合有關規(guī)定。
(6)對施工現場前一段時期開展“安全生產月”工作的情況進行檢查。
五、整治措施
(一)檢查人員對發(fā)現的安全隱患或問題果斷處置,發(fā)現問題 嚴格按有關規(guī)定及時發(fā)放“整改通知書”,對逾期不整改或整改后經復查仍不合格的,進行停工處理,并要對相關人員進行處罰。
(二)在排查過程中,突出重點,強化監(jiān)督,加強對重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,將隱患排查整治工作與日常安全生產管理工作相結合。
(三)對安全隱患要發(fā)現一處,限時整改一處,復查驗收一處;同時,要根據“誰檢查、誰負責”的原則,對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤整治,認真履行安全監(jiān)管職責。
六、工作要求
(一)項目部加強安全生產管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎,提高建筑施工安全質量標準化管理水平;同時,我們要制定措施、落實責任,認真做好此次安全隱患自查和迎檢工作,對于重大安全隱患,要逐條做到整治責任、整治措施、整治資金、整治期限和應急預案“五落實”; 排查過程中,項目經理和總監(jiān)理工程師必須到位,自查結果和工作情況要做好記錄,并積極配合上級部門的檢查。
(二)各有關單位和部門要落實安全生產獎懲制度,對安全生產各項工作盡職盡責、扎實有效者將予以通報嘉獎,對漏查、瞞報和整治不徹底的,特別是對由于隱患排查整治工作不認真、玩忽職守、疏漏重大安全隱患而造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真填寫及時上交安全隱患排查治理情況表,并將安全隱患的督辦工作情況及隱患整改報告做好存檔保存。
安全生產預防措施方案 篇3
荀子曰:先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責之謂之戒,防為上,救次之,戒為下。其意思是說,在事情沒有發(fā)生之前未雨稠繆是為預防,事情或其征兆剛出現就及時采取措施加以制止,防止事態(tài)擴大是為補救,事情發(fā)生后再行責罰教育稱為懲戒,預防為上策、補救次之、懲戒為下策。預防是安全生產的永恒不變的話題。以預防為主是安全生產的發(fā)展過程中的經驗總結和邏輯選擇。
預防從來都不僅僅是一個口號,更是一種行動。將行動落實在實處,則應與發(fā)展緊密結合。
預防工作必須搞好宣傳教育,落實責任制。實現安全生產,既要依靠必要的物質條件,更有待于全民的安全素質和安全水平的提高。加強宣傳教育,筑起思想上的安全防線,在防范事故中有時就會引起決定性作用。只有全體員工自覺地參與安全管理,自覺遵循生產安全規(guī)程,自覺維護自身的生命安全,才能實現安全生產。對員工安全意識的培養(yǎng)、強化,可以從正面培育和側面引導兩個角度進行。建立嚴格的安全責任制,把安全生產責任落實到各級領導,每個管理崗位,每個從業(yè)人員,從上到下認真落實下去,一直落實到個人,形成環(huán)環(huán)相扣的安全生產管理網絡。
預防工作必須突出重點。預防工作的重點往往也是工作的難點。所以,一定要盯住重點,知難而進,舍得下功夫。以重特大事故多發(fā),人民群眾普遍關注的行業(yè)和領域為重點,集中開展專項整治,是解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和主要問題的有效措施。
預防工作必須善于發(fā)動和依靠群眾。企業(yè)生產活動講求團隊協作,安全工作只有發(fā)動全員參與,“安全第一、預防為主”的工作方針才能真正得到落實。一些事故的苗頭和隱患,不管多么細微隱蔽,往往是群眾首先發(fā)現的。各項安全制度,措施,設有群眾的實踐將會落空。對從業(yè)人員進行預防事故的教育,把預防工作的任務、要求、方法及法律法規(guī)交給群眾,把安全生產的意圖變成群眾的積極性。激發(fā)從業(yè)人員的主人翁精神和強烈的集體榮譽感,增強群眾預防事故的行為和能力,營造“人人參與”的局面。首先,保障全員參與,企業(yè)管理者應當真正參與進來,由他們自上而下推動,安全工作才能徹底深入。公司內部自上而下重視安全生產工作,是預防事故發(fā)生的一個必要條件。企業(yè)應成立由主管領導掛帥的安全委員會,形成公司、分廠、車間、班組等多級安全網絡,下屬各層級的安全工作應統一納入監(jiān)管,形成全員廣泛參與,安全工作應始終處于受控狀態(tài)。其次,管理者在執(zhí)行強制性的安全措施的同時,應把員工的自主管理引入到安全工作中來。具體方式可以結合生產實際狀況定期舉行改善議案活動,由員工們把存在的安全問題寫成提案(安全建議書),提交給安全職能部門加以解決。管理者以消滅現場中存在的危險點和問題點為安全工作主要著眼點,調動全員自覺主動參與,對現存和潛在安全問題進行認真整改,最終達到消除事故隱患的目的。
預防工作必須努力轉變作風。預防是個長遠的基礎性工作,必須著眼與加強基礎建設。在安全的環(huán)境中促進發(fā)展。發(fā)展是個永恒的話題,沒有發(fā)展就沒有人類的進步。發(fā)展是人類延續(xù)的需要,而安全是發(fā)展的前置條件,是發(fā)展的首決要素。社會發(fā)展至今,安全對于發(fā)展的價值愈益凸顯。因為安全事故的成本和代價是沒有一個自然人,沒有一個企業(yè),沒有一個政府,沒有一個社會能夠輕松承載的。不顧安全的發(fā)展是盲目的發(fā)展,沒有安全地發(fā)展是無效的發(fā)展,拋棄安全的發(fā)展更是罪惡的發(fā)展,都不符合科學,充滿了不確定性。
生命之所以珍貴,是因為生命所構成的時間只有一維,空間也大有局限,無論長度寬度都制約著我們生命能量積累和發(fā)展。事故是發(fā)展的折蝕,也是對生命的褻瀆,因為沒有無成本的事故,沒有無痛苦的事故,成本和痛苦銷蝕著生命能量的積累,剪輯了發(fā)展的斷續(xù)。安全,承載著一代代人的希望,人們渴望改變被安全事故左右的命運。
人與其他物種的本質區(qū)別就在于人會去總結教訓,告誡左右和后人不要重復錯誤,以致重復地付出代價,去掉和喪失一個個本來可以更為美好的選擇。預防為主,安全發(fā)展,就是在這種文化背景之下提出的忠告、忠言。只有將安全融入我們全部生命、全部熱情、全部意志之中,構筑好我們的職業(yè)的養(yǎng)民之所,才可源源汲取我們渴求的資源,以供我們需索,以供我們的發(fā)展。安全與發(fā)展的結合,仍舊是以預防為基礎的。所以,珍惜我們的生命,從身邊做起,讓不安全因素遠離我們。
安全生產預防措施方案 篇4
根據上政辦[20xx]42號有關文件精神,結合我辦實際,20xx年我辦將集中對重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項活動,F將方案通知如下:.
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強排查人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統一領導,分級負責。在區(qū)政府統一領導和區(qū)安委會組織協調下,轄區(qū)有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產自查預案和自查機制。
3、條塊結合,屬地為主。安全生產事故處置的領導和指揮以區(qū)人民政府為主,實行單位負責制。有關部門應當與人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協調作用。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保排查預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、整治范圍及牽頭負責部門
(一)人員密集場所消防安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、城管隊配合。
(二)危險化學品的安全專項整治。由派出所牽頭負責,對劇毒;返恼;巡防隊、企服中心、轄區(qū)各部門配合。
(三)煙花爆竹安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、轄區(qū)各部門配合。
(四)建筑施工安全專項整治。由村建中心負責。
(五)特種設備安全專項整治。由村建中心負責,設備單位配合。
三、排查重點內容:
(一)人員密集場所消防安全專項排查。進一步落實消防安全責任制,對人員密集場所火災隱患進行集中治理。
(二)危險化學品安全專項排查。加大整治力度,凡達不到安全生產基本條件的,報上級部門,堅決予以關閉。
(三)煙花爆竹安全專項排查。重點整治煙花爆竹銷售單位的現場安全距離和火災隱患,認真落實安全監(jiān)管責任。
(四)建筑施工安全專項排查。對不具備安全生產條件,不執(zhí)行國家強制性標準,和未經安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設的建設工程進行集中整治。
(五)特種設備安全專項排查。重點對壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設備的檢測情況和存在隱患進行集中治理。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立排查領導小組,由分管領導任組長,成員有排查分隊人員,各村,居委會安全員組成,領導小組下設辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負責,及時上情下達,互相溝通。對排查整治工作的領導,要從解決問題入手,認真研究制訂整改計劃,落實整治責任。把安全生產排查整治工作抓緊、抓細、抓到位。
(二)強化部門協調配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領導小組定期召開安全生產專項整治工作協調會,溝通信息、通報情況,及時研究解決突出問題。
(三)建立健全長效機制。逐步建立企業(yè)內部持續(xù)改進的安全生產長效機制。推進安全生產從集中整治向規(guī)范化、經;、制度化轉變,逐步推行安全質量標準化。加強全員的安全培訓,提高從業(yè)人員的安全技能。
各有關部門要根據區(qū)安委會的排查整治時間安排,有步驟地開展安全生產整治工作,各項措施要具體可行,切實將我辦安全生產整治工作推向深入,確保20xx年轄區(qū)安全生產工作總體目標的實現。
安全生產預防措施方案 篇5
為貫徹落實上級有關文件精神要求,進一步加強安全生產工作.遏制事故的發(fā)生.我公司決定開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任.特制定如下方案:
一、安全生產檢查
(一)安排部署:根據本公司結合實際,研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的具體行動方案,并督促各部門認真落實。
(二)各部門自查自改:各部門,深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓,結合實際制訂具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監(jiān)控.各部門要將排查治理情況按照監(jiān)管關系及時上報安全監(jiān)管部門。
(三)檢查督查:公司負責人牽頭組織各部門參加,對本公司開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括:一是查安全生產主體責任落實情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況;三是查安全生產投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查員工安全生產教育培訓情況。
(四)再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。
二、隱患排查的重點內容
(一)自查自改的共同內容
1. 安全生產責任制落實情況。分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2. 安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3. 貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。
4. 安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5. 應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
6. 事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關人的責任追究和落實整改情況。
三 工作要求
(一)提高認識,加強監(jiān)管。各部門要認真組織學習有關文件精神,提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識,全面貫徹上級提出的安全生產“落實年”、“攻堅年”要求,把此次專項行動作為重點工作、基礎工作來抓。切實把隱患排查治理專項工作抓緊、抓細、抓實、抓好,確保隱患排查治理專項行動取得實效。
(二)制訂方案,精心組織。本次安全生產隱患排查治理專項行動由公司統一領導,各部門抓好具體落實。并做好相互間的工作銜接,制定切實可行的工作方案,突出重點,明確責任,狠抓落實。對各生產系統、每一個崗位、重點部位、生產環(huán)節(jié)進行深入全面的隱患排查,不留死角,發(fā)現隱患,及時整改。
(三)突出重點,強化督導。隱患排查治理專項行動要突出重點,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高的安全生產管理水平,增強事故防范能力。結合實際落實隱患排查治理具體措施,發(fā)動全體人員,認真開展自查自改,全面整治隱患
(四)廣泛發(fā)動,群防群治。要充分調動職工的積極性,發(fā)動廣大職工參與隱患排查治理工作,緊緊依靠技術管理人員和職工,發(fā)揮他們對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權,組織職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵。。
(五)建章立制,標本兼治。各部門通過隱患排查治理專項行動,掌握重大危險源以及重大隱患的具體數量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢,實行跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管,督促落實監(jiān)控防范責任,完善監(jiān)測監(jiān)控措施,并制訂應急預案。要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
安全生產預防措施方案 篇6
“安全第一,預防為主,綜合治理”是開展安全生產管理工作總的指導方針,是長期實踐的經驗總結。安全第一是原則,預防為主是手段,綜合治理是方法。要實現安全第一,就必須扎實細致地做好安全預防工作,否則,綜合治理就會失去方向,安全第一就是一句空話。
一、要準確把握安全預防工作的內在特質和客觀規(guī)律
所謂預防為主,就是在安全生產管理中,要把預防作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到謀事在先,未雨綢繆,采取科學有效的預防措施,千方百計地防范事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。加強預防,雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想認識到位,預防措施落實,操作規(guī)程嚴謹,減少事故數量,減輕事故損害是完全能做到的。
預防事故是安全生產日常監(jiān)管的根本目的,包含著大量實際工作和具體內容,雖然看起來紛繁復雜,千頭萬緒,但卻有其內在規(guī)律可尋。通過大量工作實踐,總結不少經驗教訓,不難發(fā)現有這樣幾條規(guī)律需要把握:一是安全預防工作受生產經營單位整體素質的制約;二是偶然性受必然性支配;三是取決于單位主要負責人的思想觀念和認識程度;四是事故的發(fā)生常呈波浪式等。把握好規(guī)律,就能理清思路,找準對策,認真加以利用和支配。一是要把握安全預防工作的整體性。著眼和加強企業(yè)的安全生產的長效機制,提高整體水平,把安全預防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識、嚴格的遵章守紀、熟練的業(yè)務技能和嚴謹科學的態(tài)度上,使安全預防工作立體推進,全面深入。二是要加強安全預防工作的預見性。大力加強調查研究和總結探索,及時發(fā)現安全生產工作中的傾向性問題,善于總結內在規(guī)律并進行科學分析,在不脫離實際的前提下,超前預測,及時動作,有針對性地做好防范措施。三是要抓好安全預防工作的連續(xù)性。認識到安全預防工作的艱巨性、長期性,不被表面和相對安全的形勢所迷惑,始終保持清醒頭腦,牢固樹立憂患意識,善于從蛛絲馬跡中發(fā)現漏洞和隱患。注意把過去的問題當作現在的問題,把外單位的教訓當作自己的教訓,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。同時要嚴格堅持法規(guī)制度,把工作分解落實到每個階段、每個崗位、每個人員,既全面細致地落實好已有的法規(guī)制度,又根據情況的變化不斷調整和完善各種規(guī)章,始終做到法規(guī)先行,保持主動。
二、安全預防工作應突出以人為本
隨著現階段人民生活水平的不斷提高和價值觀念的發(fā)展變化,特別是獨生子女群體步入就業(yè)隊伍,社會對事故危害的心理承受能力異常脆弱。一個人生命的離去和健康的失去,往往會嚴重影響數十人的生活,甚至波及更多家庭、更大層面的思想認識。即使給予高額賠償和相應待遇,也很難消除他們心中巨大的、終生難以平復的悲痛和傷痕。從這個意義上講,安全生產工作是全社會穩(wěn)定體系的最脆弱部分,安全預防工作做不好,人的生命安全保障不了,勢必動搖社會安定的根基,影響民從對政府的信任和支持,這是任何物質和精神手段所無法彌補的。因此,確保安全生產是全社會的責任,做好預防工作是每個人的義務。安全預防工作人人參與,又惠及人人,脫離以人為本,安全預防工作就會陷入誤區(qū),迷失方向。
事故源于苗頭,苗頭發(fā)于隱患。對事故的主動排斥沒有誰比處生產經營第一線的群眾對安全預防工作有著更直接、更迫切的感受,他們是延伸到最基層的末梢神經,反應最快捷,感受最敏銳,這就要求安全預防工作必須緊緊貼近他們實際,引起他們共鳴,激發(fā)他們的工作熱情。以人為本就要人人參與。經常對生產經營單位從業(yè)人員進行預防事故工作的教育,把安全預防工作的任務、要求、方法及法律法規(guī)交給群眾,把安全生產的意圖變成群眾的集體榮譽感,增強群眾預防事故的行為和能力,形成“人人關心預防工作,人人都做預防工作”的良好氛圍。要暢通信息渠道。要采取切實有效的措施、建立廣泛而靈敏的安全信息網絡,全方位多角度地及時獲取深層次、預警性信息,尤其要暢通與生產經營一線的信息渠道,切實盡快、盡全、盡可能準確的把問題傳遞上來,然后再有的放矢地做好針對性工作。要建立健全安全管理隊伍。從根本上改變安全生產“有組織無專職”或“無人管不會管”的現狀,形成一支具有一定規(guī)模的高素質安全管理隊伍,逐步建立安全生產自我規(guī)范、自我調整、自我激勵的約束機制。要嚴格獎懲。分析一些單位安全預防工作不落實的主要原因,就是各級領導對安全事故沒有壓力,從業(yè)人員的積極性沒有得到充分的發(fā)揮,安全投入不到位等問題。通過建立事故預防工作行政責任追究制度,實行安全工作“一票否決權”,不能平時說安全重要,年底看經濟指標。要真正把這個否決權運用起來,看政績不能只看經濟發(fā)展的向上箭頭,更要看事故損失的向下箭頭,不搞功過相抵,不能以俊遮丑,只有這樣才能真正樹起安全工作的“高壓線”,使各級領導干部和從業(yè)人員既有壓力又有動力,始終保持持久旺盛的工作熱情。
三、必須以求真務實的態(tài)度做好安全預防工作
安全預防工作關系社會和諧穩(wěn)定,事關群眾生命安全,容不得半點馬虎思想,存不得一絲僥幸心理。要端正指導思想。安全預防工作是立足長遠的基礎性工作,是每個生產經營單位的“天字號”工程。衡量一個單位安全預防工作好壞,不能只看開了多少會,搞了多少次檢查,要看實實在在的效果,要看生產經營單位從業(yè)人員的安全生產意識是否有了增強,安全基礎建設是否有了提高。要舍得安全投入。要認識到,安全投入是實實在在的投入,它不能簡單的把它與將來的產出做對比和計算,更不能盼望能產生多大的經濟效益。準確彌補一個漏洞,及時消防一個隱患所能產生的效益將會是長遠的、巨大的,在經濟效益上會有所體現,在社會效益上的體現將會是無法估量的。要知實情,辦實事。要堅決摒棄和克服敷衍塞責、消極應付的工作作風,嚴厲制止麻木不仁、弄虛作假的官僚習氣,切實勤檢查、常督導。在嚴格制度,落實責任的基礎上,要常算算一旦發(fā)生事故后的政治帳和經濟帳,多念“緊箍咒”,少吃后悔藥,常搞未雨綢繆,少搞亡羊補牢。要敢于較真碰硬,一絲不茍。一個生產經營單位內部存有問題隱患是絕對的,要徹底消防是相對的,但減少甚至減免事故發(fā)生是安全可以做到的。尤其是對一些需要大投入、難改進的問題,必須要有壯士斷腕的勇氣去整而治之。否則,見難就收,見碰就縮,這種形式的預防還是治標不治本,與工作無益,與安全無濟,與問題無補。
安全預防工作是一項系統工程,它具有長期性、艱巨性和復雜性。如果僅僅出了問題抓一陣,為了檢查忙一陣,消極保安全,被動保平安,事故就可能防不勝防,堵不勝堵。甚至在一些以管理嚴格著稱的大單位、名企業(yè),也可能會出現“成績一邊向上報,問題一邊往外冒”的尷尬情況。因此,做好安全預防工作,把精力、財力、物力多用在平時的打基礎、除隱患上,從表面上看是工作做了沒看到效果,但實際上是在無形中打牢了基礎,提高了安全系數。