有限空間作業(yè)事故應急演練方案范文（精選5篇）
有限空間作業(yè)事故應急演練方案范文 篇1
1總則
1.1編制目的
為及時有效處置本市各類橋梁隧道運行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保城市安全運行，編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》，以及《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的`防范和應急處置。洋山島港區(qū)市級基層應急管理單元橋梁隧道運行事故應急處置，可參照本預案相關規(guī)定執(zhí)行。
本預案所稱橋梁隧道運行事故，是指因自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設施性能退化導致的設施損壞（包括主體結構、路面系、附屬設施及附屬管線損壞等）及由此導致的次生事故。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責，屬地響應、聯(lián)動應對，以人為本、快速處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導；市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領導機構；市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作，其日常事務由市應急辦負責。
2.2應急聯(lián)動機構
市應急聯(lián)動中心設在市公安局，作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺，履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內，負責突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3市應急處置指揮部
重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運行事故應急處置指揮部（以下簡稱“市應急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作�？傊笓]由市領導確定，成員由相關部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領導擔任，市應急處置指揮部根據(jù)應急處置需要就近開設。
2.4職能部門
市交通委是主管本市市政設施的職能部門，也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位，綜合協(xié)調本市橋梁隧道運行事故的應急處置工作。主要職責是：
（1）動態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài)，及時組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。
�。�2）會同市應急聯(lián)動中心組織、指揮、調度、協(xié)調各方面應急力量和資源，采取必要措施，對相關橋梁隧道運行管理單位下達指令，實施聯(lián)動處置；必要時，協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運行事故。
（3）組織實施公共交通的緊急調度，并協(xié)助疏散人員。
（4）會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時發(fā)布交通誘導信息，減輕事故對交通的影響。
（5）對事故現(xiàn)場周邊水域實施警戒和通航管制，維護相關內河水域的航運交通秩序。
（6）及時向市政府報告橋梁隧道運行事故應急處置情況和后續(xù)措施。
�。�7）對受損的橋梁隧道設施組織檢查、評估和修復；協(xié)調各相關職能部門和單位做好事故調查、評估、總結等善后工作。
2.5專家機構
市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專家咨詢組，為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢建議和技術支持。
3預警預防
3.1信息監(jiān)測
3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設施運行管理單位，利用現(xiàn)有的橋梁隧道運行安全監(jiān)測體系，結合日常檢查、檢測和養(yǎng)護，并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時段、全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡，及時開展橋梁隧道運行狀況監(jiān)測和風險隱患排查。
3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制，加強信息的綜合分析與評估，提高相關預報的準確性和時效性。
3.1.3在氣象災害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動期間，由橋梁隧道設施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監(jiān)測和預報工作。
3.2預警級別與發(fā)布
3.2.1根據(jù)自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故對橋梁隧道設施運行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢，本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
�。�1）藍色預警：橋梁隧道結構受到輕微損壞或附屬設施受到一定損壞，預測相關道路和水域交通受到一定影響。
�。�2）黃色預警：橋梁隧道結構受到一定損壞或附屬設施損壞嚴重，威脅到人員安全，預測部分道路和水域交通受到較大影響。
�。�3）橙色預警：橋梁隧道結構受到嚴重損壞或附屬設施損壞極其嚴重，威脅到人員安全，預測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。
（4）紅色預警：橋梁隧道結構受到極其嚴重損壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴重威脅到人員安全，預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。
3.2.2預警信息發(fā)布
市、區(qū)交通行政管理部門負責預警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時發(fā)布。預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時報市政府總值班室備案。
3.3預警響應
進入預警期后，市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)縣政府和相關單位，可視情采取以下預防性措施：
（1）準備或直接實施相應應急處置措施。
�。�2）根據(jù)需要，對相關橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線路提示，并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時向社會公布。
�。�3）必要時，做好相關區(qū)域內人員疏散和車輛轉移的準備。
�。�4）組織有關應急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)，并視情動員后備人員。
�。�5）調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。
�。�6）對相關橋梁隧道采取臨時性工程措施。
�。�7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4應急響應
4.1信息報告與通報
4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故，有關單位和個人可及時通過“110”向市應急聯(lián)動中心報告，也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關部門報告。
4.1.2相關部門和單位接報橋梁隧道運行事故后，應當及時相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后，要在半小時內口頭、1小時內書面，將相關情況報告市政府總值班室；特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報告。
4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢，應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調機制，由市有關部門及時向毗鄰省市相關主管部門通報。
4.2響應等級
橋梁隧道運行事故應急響應分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應當適當提高應急響應等級。
4.2.1Ⅳ級響應標準
符合下列條件之一的：
（1）重大運行故障或相關道路和水域交通受到一定影響；
�。�2）現(xiàn)場重傷1-2人；
�。�3）現(xiàn)場造成少量人員受傷；
�。�4）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以下。
4.2.2Ⅲ級響應標準
符合下列條件之一的：
�。�1）橋梁隧道設施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；
�。�2）橋梁隧道主體結構損壞或附屬設施損壞嚴重；
（3）現(xiàn)場死亡1-2人；
�。�4）現(xiàn)場重傷3-9人；
�。�5）現(xiàn)場死亡與重傷合計3-9人；
�。�6）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。
4.2.3Ⅱ級響應標準
符合下列條件之一的：
�。�1）橋梁隧道主體結構嚴重破壞，區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響；
（2）現(xiàn)場死亡3-9人；
�。�3）現(xiàn)場重傷10-19人；
�。�4）現(xiàn)場死亡與重傷合計10-19人；
（5）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬元以上、1億元以下。
4.2.4Ⅰ級響應標準
符合下列條件之一的：
�。�1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結構完全破壞，嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進一步惡化；
�。�2）現(xiàn)場死亡10人以上；
�。�3）現(xiàn)場重傷20人以上；
（4）現(xiàn)場死亡與重傷合計20人以上；
�。�5）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。
4.3應急處置
4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后，相關的橋梁隧道設施運行管理單位應當在判定事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上，立即組織有關應急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動中心應當立即指揮調度相關應急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，采取必要措施，營救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關聯(lián)動單位應當按照指令，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各自職責分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中，市應急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息，并進行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或人員生命救助結束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負責人擔任，指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權屬和屬地響應原則，由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部，對屬地第一時間應急響應實施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領導擔任，或由區(qū)縣領導確定�，F(xiàn)場處置措施如下：
�。�1）事發(fā)地所在區(qū)縣公安機關立即設置事故現(xiàn)場警戒，實施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會治安，防止事態(tài)擴大和蔓延，避免造成其他人員傷害。
�。�2）公安、交通、消防等部門應急力量迅速營救遇險人員，控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。
（3）及時清除、轉移事故區(qū)域的車輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設施，根據(jù)專家意見，實施加固、維修等工程措施。
�。�4）必要時，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護。
�。�5）加強道路交通組織和現(xiàn)場指揮，發(fā)布必要的繞行線路提示等信息，將事故對交通的影響降到最低。
�。�6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門啟動相應等級的響應措施，組織、指揮、協(xié)調、調度相關應急力量和資源實施應急處置。
4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，立即啟動相應等級的響應措施，并視情成立市應急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度全市相關力量和資源實施應急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關部門和單位應當立即調動相關應急隊伍和力量，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責和分工，密切配合，共同實施應急處置。
4.4人員防護
參加現(xiàn)場應急救援的人員應當加強個人防護，落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負責。
4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負責，市交通委提供發(fā)布口徑。
5后期處置
5.1善后工作
事故責任單位和交通、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設施修復等善后工作。
5.2調查與評估
應急處置結束后，交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等，進行調查、評估與核實。
6應急保障
6.1隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專業(yè)應急處置隊伍的建設，配備相應的專業(yè)施工設備，積極開展橋梁隧道運行事故應急演練。
6.2交通運輸保障
橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要組織開設應急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時組織相應的交通運輸工具，滿足交通運輸保障應急需要。必要時，可緊急動員和征用其他部門或社會交通設施裝備。
6.3裝備物資保障
進一步加強橋梁隧道運行事故專業(yè)處置物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調度規(guī)則等。
6.4通信保障
由各基礎電信運營企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應急通信保障。
6.5經(jīng)費保障
按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。
7預案管理
7.1預案解釋
本預案由市交通委負責解釋。
7.2預案修訂
市交通委根據(jù)實際情況，適時評估修訂本預案。
7.3預案報備
市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。
本預案定位為市級專項應急預案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關部門、單位可根據(jù)本預案，制訂相關配套實施方案，作為本預案的子預案，并抄送市交通委備案。
7.4預案實施
本預案由市交通委組織實施。
本預案自印發(fā)之日起實施，有效期為5年。
有限空間作業(yè)事故應急演練方案范文 篇2
1.總 則
1.1目的
為及時有效處置公路隧道內的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應急處置能力，提高應急救援的快速反應能力和協(xié)調水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災修復工作，保障公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省突發(fā)事件應對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關于進一步加強隧道交通安全工作的意見（鄂安監(jiān)發(fā)【20__】34號）》等有關法律法規(guī)及相關預案，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省普通公路隧道內發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、�；沸孤⒒馂�、設備設施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
2.工作原則
2.1預防為主，防救結合。堅持預防和應急相結合，提高全員防范意識，落實各項防范預警措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。
2.3統(tǒng)一領導，分級負責。各級公路管理部門應成立應急管理工作領導小組統(tǒng)一領導本單位公路隧道突發(fā)事件的應對工作。實行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動，明確責任人及其指揮權限，落實崗位責任制。
2.4依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強對公路隧道突發(fā)事件的應急管理，實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。
2.5資源整合、協(xié)同應對。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應急處置中的作用，形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學決策提供正確的依據(jù)。
2.6依靠科技，提高素質。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高干部職工應對公路隧道突發(fā)事件應急處置的綜合素質。
3.應急指揮體系
應急指揮體系由隧道突發(fā)事件應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心、應急工作組構成。各市州公路管理部門參照成立相應的組織機構。
3.1應急指揮部組成
3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。
指揮 長：省公路局局長
副指揮長：省公路局副書記、紀委書記、副局長、質量監(jiān)督長
成員：各處室主要負責人。應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在安監(jiān)處（應急辦），主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對公路隧道安全生產(chǎn)工作。
3.1.2應急指揮部職責
�。�1）貫徹落實上級有關應對公路隧道突發(fā)事件應急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應急工作，檢查落實情況；
�。�2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應急處置工作，掌握現(xiàn)場應急救援情況，協(xié)調現(xiàn)場應急救援行動；
�。�3）及時了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果，制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動本預案命令；
�。�4）根據(jù)事故等級，視需要成立臨時專家組，開展事故調查和提出善后處理意見；
�。�5）召開成員會議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務；協(xié)調有關單位和部門提供應急保障，調度各方應急資源等；
�。�6）現(xiàn)場指揮、協(xié)調、督導各小組開展應急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時解決工作中的問題；
�。�7）當應急處置工作由上級應急指揮部門統(tǒng)一指揮時，按照上級應急指揮部門的指令，執(zhí)行應急救援行動；
�。�8）向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應急處置工作情況；
�。�9）承辦上級交辦的其他應急工作。
3.2應急辦公室
應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構，其職責如下：
�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應急預案和相關制度、辦法；
�。�2）負責全省公路隧道突發(fā)事件應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議；
（3）組織協(xié)調各應急工作組工作；
�。�4）傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；
（5）根據(jù)應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；
（6）負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關信息；
�。�7）負責組織局機關各部門研究突發(fā)事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設，組織指導開展應急培訓和演練；
（8）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.3監(jiān)控中心（應急指揮中心）
應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下：
�。�1）實施24小時值班接警工作；
�。�2）接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測、預警信息，跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應急信息，實時向應急指揮部報告；
�。�3）負責信息系統(tǒng)通信保障工作，負責突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作，負責通信保障工作；
�。�4）協(xié)助應急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關信息；
（5）充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預警信息；
�。�6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4應急工作組
應急工作組由省局指揮部內相關部門人員組建，在應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應急響應行動時，應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作，組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。
3.4.1綜合協(xié)調小組
由應急辦公室負責人任組長，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關人員組成。
（1）負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應急指揮部和其他應急工作組的要求，統(tǒng)一向本級及上級報送應急工作材料；
�。�2）按照應急指揮部的要求，向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況；
�。�3）負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中的做法和經(jīng)驗；
�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.2交通秩序小組
由路政負責人任組長，路政施救、養(yǎng)護應急及有關部門人員組成。
�。�1）根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志；
�。�2）協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實施；
�。�3）預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區(qū)域，將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設置警示標志。
�。�4）維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序，組織、協(xié)調疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞，配合公安交警部門及時做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；
（5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.3現(xiàn)場勘查小組
由養(yǎng)護負責人任組長，路政、養(yǎng)護人員組成。
�。�1）確定事故現(xiàn)場安全后，根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進行勘查檢驗、調查取證；
�。�2）檢查隧道質量狀況及附屬設施受損情況，確定維護方案并展開作業(yè)；
�。�3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.4通信保障小組
由局應急指揮中心負責人任組長，相關處室人員組成。
�。�1）按照應急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保信息聯(lián)絡暢通；
（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關單位的聯(lián)系工作；
（3）負責電視電話會議通信保障工作；
�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.5后勤保障小組
由辦公室負責人任組長，財務處、辦公室有關人員組成。
（1）負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；
�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.6總結評估小組
由副指揮長任組長，應急辦公室及有關人員組成。
�。�1）對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結評估報告；
�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調應急工作，并及時向應急指揮部匯報情況。
交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散；綜合協(xié)調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關工作完成后，由應急指揮部宣布解散。
4.預警預防
4.1預警與預防原則
本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善的預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。
4.2預防
�。�1）加強路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；
�。�2）加強公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應位置設置提醒駕駛員注意安全的標識標牌，及時變更信息提示內容；
�。�3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。
4.3預警行動
�。�1）應急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后，立即以電話形式向局應急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；
�。�2）加強監(jiān)測措施，做好應急處置準備工作，并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室；
�。�3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息，隨時向應急辦公室報告最新情況。
�。�4）應急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，及時向應急指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)。
4.4信息報送和處理
建立突發(fā)事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告電話。
4.4.1信息報送原則
遵循“迅速、準確、真實”的原則，在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關信息，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
4.4.2信息報送程序與時限
公路隧道突發(fā)事件的應急信息實行第一時間報告制，交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關公路突發(fā)事件和險情應在30分鐘內將信息以書面或電子郵件形式報省局應急辦，1小時內報省廳和省政府應急辦，2小時內報部應急辦，并進行電話確認。
4.4.3信息報送內容
應當及時向應急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時間、地點及信息來源；事件起因、性質、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計劃；信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內容，并將后續(xù)情況及時上報。對突發(fā)事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續(xù)報，特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發(fā)事件處置結束后，要進行終報。
4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集
事發(fā)地公路管理部門應急機構、現(xiàn)場工作組負責突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報送。
信息報告的主要方式是電話、網(wǎng)絡、傳真、手機短信及其他通信手段。
需要重點采集的信息包括：
（1）發(fā)生事故的時間、地點；肇事車輛單位、型號、車號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；
�。�2）事故的簡要經(jīng)過；
（3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢，可能會引起何類次生事故或衍生事故；
�。�4）事故救援的情況和采取的措施；
（5）到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的時間、設備、聯(lián)系人等。
4.4.5信息處理
應急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進展，及時掌握最新動態(tài)，將事件分析結果報送應急指揮部。重特大突發(fā)事件應急響應的信息報告同時上報省政府應急辦和廳應急管理機構，并通報有關單位。
5.應急處置
5.1預警級別的劃分
按照應急啟動級別從高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應等級。特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個響應等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。
5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動標準
因隧道內運輸危險化學品發(fā)生嚴重泄漏，致使隧道無法安全通行的；隧道內發(fā)生火災造成無法通行的；發(fā)生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會安全事件。
5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動標準
隧道內發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。
5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動標準
隧道內發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門發(fā)出嚴重影響行車安全預警信息的；隧道進出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進出口路面積結冰的；隧道附屬設施遭到破壞，喪失正常使用功能的。
5.1.4Ⅳ級（藍色）啟動標準
隧道發(fā)生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。
5.2應急響應
5.2.1啟動程序
當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應條件時，由省局應急指揮部啟動特別嚴重級應急響應程序，并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級（含）以下響應條件時，由市州應急指揮機構宣布啟動相應級別應急響應程序，并上報省局備案。
5.2.2響應行動
（1）應急指揮部或應急指揮機構應立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場，及時、有效地開展應急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災害鏈。
�。�2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志，待公安和消防部門到達后，積極配合公安交警實施交通管制、預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區(qū)域，將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設置警示標志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災，應第一時間通知消防部門，并指派專人引導，積極配合消防部門完成火災施救工作。
�。�3）現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進行勘查檢驗、調查取證；
�。�4）總結評估小組及時將現(xiàn)場應急處置工作進展情況上報應急辦公室，應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。
�。�5）當事態(tài)發(fā)展超出應急處置能力時，立即上報上級部門請求支援。
5.2.3響應終止
5.2.3.1Ⅰ級響應終止
由省局應急指揮部采取如下程序終止響應：
�。�1）應急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區(qū)，向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止建議；
�。�2）應急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應急響應，明確提出應急響應終止后續(xù)處理意見；
�。�3）應急指揮部解除應急工作狀態(tài)，應急辦公室負責在2小時內通知各相關部門恢復正常工作；
�。�4）必要時綜合協(xié)調小組負責向社會宣布Ⅰ級應急響應結束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施
（5）應急辦公室負責組織善后工作。
5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應終止
市州應急指揮機構根據(jù)掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區(qū)，由第一負責人決定終止響應。
5.3處置措施
5.3.1預案啟動后，應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現(xiàn)場，組織專業(yè)救援隊伍，實施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，組織指揮應急救援工作，和督促事后報告及總結工作。
5.3.2加強與交警等部門的協(xié)調與聯(lián)動，配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查，隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；
5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進展情況上報上級主管部門；
5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；
5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設備不能滿足應急處置需要時，報請上級部門給予支持。
6.應急物資與設備保障
各市州、縣市區(qū)應建立公路隧道突發(fā)事件應急物資儲備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設備的配備。制定應急物資儲備和應急設備配備計劃，按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20__】157號）的要求，加強應急物資儲備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)隧道管理與應急處置的科學化、智能化、制度化，與業(yè)內相關資質企業(yè)建立應急救援合作關系，拓寬應急物資設備保障渠道。
7.附則
7.1責任與獎懲
7.1.1公路隧道突發(fā)事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。
7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。
7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，出現(xiàn)瞞報、誤報、漏報、遲報等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.2補助和撫恤
對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
7.3預案管理與更新
本預案是全省公路行業(yè)應對公路隧道突發(fā)事件的專項預案。應急辦公室會同有關部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案，經(jīng)應急指揮部審定，上報省廳備案。下列情況，本預案應進行更新：
7.3.1本預案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規(guī)；
7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案；
7.3.3根據(jù)日常應急演練和特別重大突發(fā)事件應急行動結束后取得的經(jīng)驗，需對預案做出修改；
7.3.4因機構改革需要對應急管理機構進行調整；
7.3.5應急物資及設備的數(shù)據(jù)資料應每年更新一次。
7.3.6有關部門根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相應應急預案。
7.4制定與解釋部門
7.4.1本預案由省公路局制定，并負責解釋與組織實施；
7.4.2各有關職能部門按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案、現(xiàn)場處置方案；
7.4.3本預案自發(fā)布之日起實行。
8.附件
應急響應指南
為了更好地實施隧道應急救援，隧道救援區(qū)段進行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風排煙控制、救災設備的位置、救援隊伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應行動，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時的應急響應指南如下：
�、窦夗憫ㄎ；肥鹿省⒋�、中事件應急響應）
8.1�；肥鹿蕬表憫�
8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。
8.1.2發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內的緊急電話或手動報警器報警。
8.1.3監(jiān)控中心接到報警后，調整可變情報板，交通信號指示器，并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內的人員發(fā)出警報信號，封閉隧道交通。
8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領導報告。
8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。
8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場有人嚴重受傷，現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.
8.1.7醫(yī)院接到求救信號后，立刻安排相關科室做好救助準備，同時出動120救護車輛趕往事故現(xiàn)場。
8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。
8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后，分析危險品類型，提出處理方案；有關專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。
8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測，確定滿足衛(wèi)生標準后，再通知現(xiàn)場救援指揮部。
8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護部門進入隧道處理現(xiàn)場，并檢查可否恢復通車。
8.1.12若可以通車，則監(jiān)控中心恢復隧道交通。
�、蚣夘A案（重大交通事故應急響應）
8.2重大交通事故應急響應
8.2.1左線
（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。
�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。
�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。
（5）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。
�。�6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。
（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫(yī)院做好急救準備。
�。�8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發(fā)生點指揮交通。
�。�9）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。
�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
�。�11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。
（12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。
�。�13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。
8.2.2右線
�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。
�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。
（4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。
�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。
�。�6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之后，則交警、路政進入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近，徒步進入右線事故點，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當?shù)?20求救。
�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知相關醫(yī)院做好急救準備。
（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發(fā)生點指揮交通。
（9）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。
（10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
�。�11）120急救車輛趕往隧道西口，通過活動護欄，急救車輛進入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回。
�。�12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。
（13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復隧道交通的信號。
Ⅲ級預案（小型交通事故應急響應）
8.3小型交通事故應急響應
8.3.1左線
�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。
�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。
（4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。
（5）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。待路政到達后，打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。
（6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進入隧道右線，并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線，駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當?shù)?20求救。
�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫(yī)院做好急救準備。
（8）若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。
（9）交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。
�。�10）120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則在東口活動護欄掉頭從右線返回。
（11）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。
�。�12）隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。
8.3.2右線
�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。
�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。
�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。
（5）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。
�。�6）交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發(fā)生點；交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當?shù)?20求救。
�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫(yī)院做好急救準備。
（8）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。
（9）交警及路政在120救護車需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。
�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道左線，經(jīng)事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線，并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。
�。�11）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
�。�12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。
�。�13）隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。
Ⅳ級預案（一般事件應急響應）
8.4一般交通事故救災應急響應
�。�1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報警信號厚街，確定事故發(fā)生點及事故類型。
�。�2）通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。
�。�3）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警和路政，同時報告信息中心。
�。�4）事故處理完畢后，養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完好情況，并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。
（5）隧道監(jiān)控中心接到報告后，若已正常則恢復隧道交通信號。
8.5隧道雨雪、霧應急響應
�。�1）大霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。
�。�2）在小霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。
（3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。
�。�4）在雪天情況下，隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。
8.6隧道附屬設施應急響應（隧道停電應急響應）
（1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；
�。�2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預警，通知監(jiān)控中心；
�。�3）及時聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來電時間；
（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房內監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時準備來電切換；
（5）巡邏人員在接到通知5分鐘內帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現(xiàn)場；
�。�6）巡邏人員在20分鐘內在規(guī)定位置按要求完成設置臨時警告標志、限速標志，提醒過往車輛急行慢行；
�。�7）停電期間加入巡查力度，預防隧道內各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時的人身安全；
（8）恢復供電后，配電房立即恢復隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時標牌，監(jiān)控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。
有限空間作業(yè)事故應急演練方案范文 篇3
一、演習時間地點
演練地點：房山區(qū)黑臭水體治理工程第三標段施工現(xiàn)場
演練時間：20xx年10月6日下午15：00參加人員：項目部全體員工
二、演練物品
1、演練物資：便攜式氣體檢測儀1臺
隔離式呼吸器1臺
緊急逃生器1臺
全身式安全帶1付
2、應急物資：擔架1床，藥箱1個
3、應急車輛：1輛
4、記錄：筆記本1本
三、演練成員以及職責分工
1、總指揮:郭文娟
負責應急演練方案的審批，演練進度的監(jiān)督和控制，演練后的點評。1.演練隊長：楊學明
負責事故演練預案的編制、演練準備工作、現(xiàn)場監(jiān)督管理工作、演練。2.現(xiàn)場救援小組：李冰、楊光、劉金龍、王通、馬衛(wèi)曉、劉加林、
負責現(xiàn)場急救工作，兼任救護車輛司機3.現(xiàn)場記錄：王梓任負責現(xiàn)場記錄
四、模擬演練情況
假設有限空間事故發(fā)生在房山區(qū)夾括河治理工程第六標段施工現(xiàn)場，由于施工人員張三違章操作，在未經(jīng)審批的情況下，下井作業(yè)中毒暈倒，情況十分危急。
1、一名人員在檢查井內因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場），監(jiān)護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿(mào)然進入，立即向總指揮撥打電話報告。
報告人：“總指揮，現(xiàn)場有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內部原因不明不敢貿(mào)然進入，快來處理�！�
2、總指揮：“不能冒險進入，保證自身安全，現(xiàn)場監(jiān)護，等人到來�！�
總指揮接到報告后，立即申請?zhí)峁┓蓝�、隔離防護器具并迅速趕至事故地點，迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時救援小組，疏散現(xiàn)場閑雜人員，布置警戒任務，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現(xiàn)場安裝大功率通風設備）。同時，向公司領導、安全部報告（講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知甲方安全管理部門。
總指揮：“安全部，房山區(qū)黑丑水體治理工程第三標段施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒，受傷人員在中水站污泥池中，解救需用隔離式長管呼吸器，快安排人員送來，具體情況稍后匯報�！�
3、安全部接到報告后，立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領取并運送防護器具，迅速成立應急救援小組領取相應器材趕赴現(xiàn)場，同時通知救援領導小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴重程度、人員傷亡情況，由組長安排通知相應的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。（安全部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想，現(xiàn)場不再實施）
4、救援過程：
1救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴檢測儀器、對講機，入池。入口處設專人監(jiān)護并開啟大功率通風設備。2及時匯報內部檢測數(shù)值（一氧化碳含量和氧含量）。
3將受傷人員用繩索綁扎，通知拉人并迅速將傷員轉移至通風空曠處，立即展開現(xiàn)場救護工作。
項目負責人：“張三下去救人，佩戴好防護器材，注意保護自身安全，時刻保持聯(lián)系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害。”
“氧含量17.5%、CO含量10mg、無爆炸氣體”
5、人員救護及心肺復蘇：
1傷員仰臥，頭部盡量后仰。
2解開脖領處紐扣，清除口腔雜物以保持氣道暢通。
3捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開鼻，大約3秒鐘再重復一次。
4胸外按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界向上兩橫指處。5雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均勻按壓。下壓深度為4～5cm，按壓頻率為100次/分鐘。
5胸外心臟按壓與人工呼吸之比為：30∶2，直至自主呼吸恢復或有人替換，應盡力堅持，直至醫(yī)療人員趕到。
6、演練結束
五、總指揮總結：
1、這次演練報告快，統(tǒng)一指揮，救援快，用較短的時間，爭取較快救治。
2、通過演練提高應急能力，對突發(fā)事故進行有效的處理。
3、在救援裝備上要投入，對各類事故發(fā)生應急的作用。
4、救援隊員應急能力有待提高，應變能力反映欠缺。
5、今后經(jīng)常進行應急救援不同的事故演練。
有限空間作業(yè)事故應急演練方案范文 篇4
1目的
為規(guī)范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險性環(huán)境下作業(yè)安全管理，降低作業(yè)風險，保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進行，特制定本制度。
2適用范圍
適用于公司范圍內有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。
3定義
3.1有限空間：指各類容器、設備、介質管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉、煤粉倉、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設計為固定工作場所，存在作業(yè)空間狹小或進出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險，可能對進入人員安全構成危害的封閉、半封閉設施及場所。
3.2有限空間類別：分為密閉、半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。
3.3有限空間作業(yè)：指人員進入或探入有限空間內部的進行檢查、檢修、檢測等活動。
3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負責有限空間正常操作或運行管理的作業(yè)班組、車間和分廠，也稱“管理單位”；“作業(yè)申請單位”指作業(yè)人員所隸屬單位；“作業(yè)負責人”必須為班長及以上管理人員或技術人員。
4有限空間日常管理要求
4.1各單位根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號附件)》接合現(xiàn)場實際作業(yè)形式和有限空間定義，對管理區(qū)域內的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并建立管理臺賬：
4.2各單位應在有限空間明顯位置設置安全警示標志或警示說明（比如：出入口處），并對進入有限空間的人員進行審批、登記、交底培訓等工作。
5有限空間作業(yè)安全要求
5.1進入有限空間內作業(yè)，應根據(jù)《河南亞新鋼鐵有限公司危險作業(yè)安全管理制度》要求進行危險作業(yè)審批，辦理危險作業(yè)許可證。
5.2進入有限空間作業(yè)前，應針對作業(yè)內容，對進入有限空間進行危險有害因素識別（包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機械傷害、高溫等），制定作業(yè)程序及安全措施。
5.3進入有限空間涉及動火、高處等危險作業(yè)時，在危險作業(yè)許可證上體現(xiàn)相關需審批內容。
5.4實施有限空間作業(yè)程序如下：
作業(yè)負責人提出作業(yè)申請——〉有限空間所在單位對作業(yè)項目、動力、物料源安全可靠隔離措施進行確認，并向作業(yè)負責人交底——〉作業(yè)負責人對作業(yè)人員、安全措施等進行確認，并向參加作業(yè)人員安全交底——〉進入前作業(yè)人員進行環(huán)境檢測——〉廠級主管領導審批——〉檢測符合條件后進入作業(yè)，并指定專人監(jiān)護作業(yè)過程——〉完工后作業(yè)負責人和有限空間所在單位負責人共同確認簽字——〉有限空間所在單位將兩聯(lián)作業(yè)證共同存檔。
5.5進入有限空間作業(yè)安全措施如下：
5.5.1停用所使用的容器或設備，打開通氣孔進行通風，可靠關閉所有有害氣體來源，確認容器或設備內是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險，嚴格執(zhí)行檢修掛牌制度，嚴禁同時進行各類與該有限空間有關的任何試車、試壓或試驗工作。
5.5.2帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須在停機后切斷電源并固定轉動部位，摘除保險或掛接地線，并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，派專人監(jiān)護。
5.5.3進入有限空間前，作業(yè)人員應首先擬定逃生方法，并應與監(jiān)護人約定好可靠的聯(lián)絡方式，對所用工器具、照明設備、通訊設備、應急器材（呼吸器、安全繩、安全梯等）進行檢查，使用安全電壓和安全行燈，存在易爆環(huán)境下嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
5.5.4為保證有限空間內空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風，必要時采取強制通風（比如：自然通風不佳、內部焊接作業(yè)等），但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的，作業(yè)前30分鐘內應對氧濃度值、易燃易爆物質濃度、有毒氣體濃度等進行檢測。
氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式，作業(yè)中每2h至少記錄一次數(shù)據(jù)；采用間斷性監(jiān)測的，取樣分析應有代表性、全面性，監(jiān)測間隔不應超過2h，若監(jiān)測結果有明顯變化，則應加大監(jiān)測頻率；作業(yè)中斷超過30分鐘必須重新檢測合格后方可進入；對可能釋放有害物質的有限空間，應連續(xù)監(jiān)測分析，并采取強制通風措施。
檢測結果應保證：含氧量應大于19.5%且小于23.5%,煤氣區(qū)域CO濃度與作業(yè)時間應滿足《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求，其他有毒有害物質或易燃易爆氣體濃度滿足國家規(guī)定的接觸限值。
實施檢測時，檢測人員應當處于安全環(huán)境，相關檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后應存檔。
5.5.6進入有限空間內的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記，禁止與作業(yè)無關的人員和工器具進入有限空間內；難度或勞動強度大的作業(yè)，每次工作時間不宜過長，應安排輪換作業(yè)或休息；每次進入人員不得超過2人，超過2人必須獲得有限空間所在單位廠級領導一把手親自批準。
5.5.7作業(yè)期間監(jiān)護人負責對安全措施落實情況進行檢查，清點出入有限空間作業(yè)人數(shù)（對進出人員、時間等進行記錄），并與進入作業(yè)人員保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常及時制止作業(yè)。監(jiān)護期間不得離開現(xiàn)場或進入有限空間或做與監(jiān)護無關的事；監(jiān)護人發(fā)生變化的，必須在作業(yè)票中予以明確標識，并對其進行作業(yè)安全交底；上崗6個月以內的新工不得擔任有限空間作業(yè)監(jiān)護人。
5.5.8當有限空間作業(yè)條件改變時，作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場；同時為防止人員誤入，在有限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉措施；當作業(yè)中斷4小時以上時，再次作業(yè)前作業(yè)負責人應重新對環(huán)境條件和安全措施進行確認簽字，滿足作業(yè)條件的方可進入。
5.5.9作業(yè)結束后，由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內外，清點人數(shù)和工器具，確認無問題后，方可由作業(yè)負責人發(fā)出封閉有限空間指令。
5.5.10對作業(yè)證未辦理、安全措施未落實、監(jiān)護人不在場、違章指揮等，作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行指令；安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè)有權停止作業(yè)。
5.6委托承包單位進行有限空間作業(yè)的，應將作業(yè)項目發(fā)包給具備相應資質的單位，并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責任；存在多個承包單位時，有限空間所在單位應當對承包單位工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。
6有限空間條件下的應急救援要求
6.1制定有限空間作業(yè)方案時，作業(yè)負責人必須同時考慮有限空間條件下的逃生路線、應急救援方式、適用救援裝備、通訊聯(lián)絡方式等，作業(yè)監(jiān)護者必須掌握異常情況下的應急救援程序和安全防護措施；
6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況，按預案程序組織搶救，搶救人員必須采取安全防護措施（佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護裝備等，除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大危害，可采取其他可靠措施），并至少有1人在外部做聯(lián)絡工作，防止因盲目施救導致事故擴大化。
6.3參加救援人員中必須有人掌握基本救護和心肺復蘇救護方法；在有限空間環(huán)境下參與救援的人員，在任何情況下均禁止摘除個體防護裝備（比如呼吸器面罩、安全繩等，除非確定救援環(huán)境安全）。
6.4監(jiān)護者在不能確定是否有能力實施救援的情況下，應首先發(fā)出請求支援信息。
7有限空間作業(yè)相關人員安全職責要求
7.1有限空間所在單位職責：
7.1.1加強所轄區(qū)域內有限空間的管理，建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者、審批者職責；
7.1.2組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度；
7.1.3對從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進行專項安全培訓，培訓應有記錄，內容包括有限空間存在的危險特性、安全作業(yè)要求、進入有限空間程序、檢測儀器和個人防護用品使用、事故應急救援措施與應急救援預案等。
7.1.4為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品，創(chuàng)造安全的作業(yè)條件；
7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè)，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；
7.1.6為有限空間作業(yè)提供應急救援保障，并做好應急救援工作；
7.1.7及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
7.2作業(yè)負責人職責：
7.2.1對有限空間作業(yè)安全負全面責任；
7.2.2了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素，并向參加作業(yè)人員交底；
7.2.3確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；
7.2.4及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，及時終止作業(yè)，對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間者進行勸阻或責令退出。
7.3作業(yè)者職責：
7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓，熟知作業(yè)中危險有害因素和應采取的安全措施；
7.3.2嚴格按照“作業(yè)證”上簽署的任務、地點、時間作業(yè)；
7.3.3遵守有限空間作業(yè)安全要求，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品，并在作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求；
7.3.4服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，與監(jiān)護者進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通，監(jiān)護人不在場不得進入。
7.3.5熟悉應急預案和自救、互救知識，正確的處置突發(fā)情況，在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號并迅速撤離現(xiàn)場。
7.4監(jiān)護者職責：
7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓，對進入有限空間人員安全負有監(jiān)督和保護責任；
7.4.2對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不到位的，有權提出暫停作業(yè)；
7.4.3熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，能及時判斷和處理異常情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護；
7.4.4堅守崗位，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，發(fā)現(xiàn)異常，及時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，并立即采取救護措施；
7.4.5熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等；
7.4.6防止未經(jīng)授權人員進入，攜帶“作業(yè)證”并負責保管、記錄有關問題；
7.5審批人員的職責
7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。
7.5.2到現(xiàn)場了解有限空間內外情況，并督促檢查各項安全措施的落實情況。
8作業(yè)證管理
8.1有限空間《危險作業(yè)安全許可證》由作業(yè)負責人辦理，必須經(jīng)有限空間所在單位確認；所列項目必須逐項填寫，內容嚴禁涂改，相關人員簽名嚴禁代簽；一處有限空間、同一作業(yè)內容辦理一張作業(yè)證，當有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時，應重新辦理作業(yè)證。
8.2作業(yè)證有效期一般為24小時，對大中修等特殊情況，與有限空間相關聯(lián)的系統(tǒng)已確認停機且作業(yè)連續(xù)不中斷的項目，經(jīng)廠級領導一把手親自批準后作業(yè)證有效期允許超過24小時，但不能超過7天，崗位應嚴格遵守作業(yè)證中批準的“作業(yè)時間”，安全工程師（安全員）本人或指定具有專業(yè)能力的技術人員應每班至現(xiàn)場查看作業(yè)條件。超出時限必須重新辦理作業(yè)證（作業(yè)地點、作業(yè)任務、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項目，作業(yè)證辦理人應攜帶首次審批的票證）。
8.4作業(yè)證一式二聯(lián)，第一聯(lián)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人持有，作業(yè)完成后交有限空間所在單位存檔，第二聯(lián)有限空間所在單位存留，記錄保存期限為1年，有限空間所在單位應建立審批臺帳。
9附則
9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規(guī)定，未按要求辦理作業(yè)證或相關安全措施未有效落實的，按照嚴重違章進行考核；造成重大險肇事件或人身事故的對管理單位進行追責。
9.2已明確要求納入公司級審批的有限空間作業(yè)，作業(yè)單位在履行上述審批手續(xù)的同時應至安全部進行審批備案。
9.3本規(guī)定由安全部制定并負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，國家相關法規(guī)和技術標準最新版本適用于本規(guī)定。
有限空間作業(yè)事故應急演練方案范文 篇5
近期，全國各地相繼發(fā)生重特大火災事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重影響，消防安全形勢十分嚴峻。為認真貫徹落實中央、省、市領導同志重要指示批示精神及省、市消防安全委員會《關于今冬明春火災防控集中攻堅行動實施方案》的要求，落實各項安全防范措施，確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定，縣政府決定，從20__年1月10日起至全國兩會結束，在全縣開展火災防控集中攻堅行動。
一、目標任務
廣泛發(fā)動社會力量，對全縣勞動密集型企業(yè)、商場市場、公共娛樂場所、易燃易爆化學危險品場所、文物古建筑單位集中開展火災隱患排查整治，對存在的火災隱患和消防安全違法行為責令改正；對存在重大火災隱患的企業(yè)單位，一律提請政府掛牌督辦，徹底整治，確保社會單位消防安全管理水平有效提升，確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機構
成立藍田縣今冬明春火災防控集中攻堅行動領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員由縣公安局副局長尚保利、縣公安消防大隊大隊長樊均益和各鎮(zhèn)、各部門分管消防工作的領導及縣消防安全委員會成員單位的負責同志組成。領導小組辦公室設在縣公安消防大隊，主任由尚保利同志兼任，副主任由樊均益同志兼任，具體負責集中攻堅行動的組織協(xié)調、督導考評、信息報送、通報工作情況等工作。
三、排查整治的重點
（一）勞動密集型企業(yè)。依法按照《藍田縣安全生產(chǎn)委員會的通知》（溫消安委〔20xx〕4號）的要求，為深入推進全市商貿(mào)領域消防安全領域遏制火災事故整治攻堅行動，確保全市商貿(mào)領域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，20xx年11月起至20xx年4月，在全市商貿(mào)領域組織開展深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作。現(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加快補齊消防工作短板，確保全市商貿(mào)領域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、總體目標
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，動員社會各方力量，通過深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動和冬春火災防控，以切實推進消防安全專項整治三年行動攻堅年活動為抓手，突出防范化解重大消防安全風險，確保冬春火災防控期間不發(fā)生亡人火災、絕不發(fā)生較大以上亡人火災事故，在重大活動、重要節(jié)日期間不發(fā)生有影響的火災事故，為實現(xiàn)20xx年消防安全形勢穩(wěn)定“開好局、起好步”。
三、重點任務
�。ㄒ唬┚o盯三類重點場所，開展領域攻堅
1.加強九小場所整治。強化對涉及商務領域的的小商店、小旅館、小餐飲等九小場所開展排查治理，重點排查整治九小場所存在的“硬隔離”反彈，“下店上宅”“前店后宅”等住宿與經(jīng)營、儲存合用的現(xiàn)象，嚴格落實禁止住人和違規(guī)住人“兩條禁令”。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建九小場所消防安全示范鎮(zhèn)（街道）活動，探索九小場所長效管理措施，持續(xù)緊盯“九小”場所消防治理。
2.加強人密場所整治。重點排查整治大型商業(yè)綜合體。開展大型商業(yè)綜合體消防安全整治和達標建設，對照管理團隊健全、網(wǎng)格責任細化、教育培訓務實、風險隱患上賬、安全交底清楚、科技賦能有效、應急處置有力等七項要求推進。會同消防救援大隊、鎮(zhèn)街在12月15日前，完成大型商業(yè)綜合體消防安全管理100%完成達標創(chuàng)建，并對前期檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題進行“回頭看”，確保逐項“清零”。
3.加強局屬國企業(yè)整治。重點加強對老舊倉庫、出租房、危險品倉庫、市場、糧站、油庫、液氨車間、報廢汽車場、在建工地及租賃公司等場所的安全生產(chǎn)、消防安全隱患排查治理的督促、指導和檢查。
（二）突出三個行業(yè)領域，確保治理成效
1.加強成品油行業(yè)整治。重點開展動火、危廢處置等關鍵環(huán)節(jié)安全檢查，全面檢查安全生產(chǎn)工作制度落實情況，加油站站長（或負責人）、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，應急器材、消防器材、消防設施配備及微型消防站建設等情況。
2.加強餐飲行業(yè)燃氣使用安全整治。進一步深化燃氣安全隱患整治，持續(xù)深入開展瓶裝燃氣軟管、減壓閥、卡箍“三件套”排查治理，全面督促餐飲場所落實安裝燃氣泄漏報警裝置等措施，重點查處餐飲場所在地下室、半地下室、密閉空間、高層建筑等區(qū)域違規(guī)使用瓶裝液化氣的行為。
3.加強散裝水泥行業(yè)整治。重點治理存在違法建設、違章搭建等影響消防安全的廠房（倉庫）建立規(guī)范管理組織，規(guī)范微型消防站建設，提升消防安全。同時要加強車輛安全檢查操作規(guī)程、車輛年檢維護保養(yǎng)，特別加強散裝水泥車輛右轉彎裝置合格證，車輛駕駛員持證上崗、安全培訓教育等方面情況。
�。ㄈ┮�(guī)范三種行為，夯實安全基礎
1.治理用火不慎行為。重點開展消防安全意識提升活動，宣傳用火、用油、用氣安全常識，治理用火不慎行為。餐飲須正確處理油鍋起火和燃氣灶具使用，定期清理煙道，加油站嚴禁吸煙管控，嚴禁在超市等人密場所吸煙、隨意丟棄煙頭等，把消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.治理違規(guī)用電行為。深化電氣火災綜合治理，推進電氣線路改造（套管），打擊違法違規(guī)用電行為。重點檢查電氣線路敷設（套管）不規(guī)范、未安裝漏電保護器、用電負荷超載、私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。
3.治理違章操作行為。排查整治違章動火作業(yè)，違規(guī)存放、使用危險化學品等行為。重點檢查加油站、大型綜合體動火審批制度落實情況和臺賬資料。
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1.推進技防物防應用。各企業(yè)和行業(yè)要根據(jù)要求運用好利用好“智慧消防·智能管控”平臺，深化電氣火災綜合治理，建立并落實“專家查隱患”制度，實現(xiàn)應用滅弧室智慧用電和燃氣安全智能控制技術、消防遠程監(jiān)控等新技術新手段。
2.加強消防培訓教育。對消防宣傳教育培訓活動進行查漏補缺，督促各加油站、商業(yè)綜合體、糧食企業(yè)、賓館飯店等單位對消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進行專門培訓，提高崗位業(yè)務能力。
3.強化應急救援準備工作。各國有企業(yè)和行業(yè)消防救援隊伍要針對冬春季滅火和應急救援工作特點，扎實開展練兵活動，不斷提高應急處置能力水平。重大活動、重點節(jié)日期間，要嚴格落實值班值守，深入各自火災高風險區(qū)域場所開展熟悉演練，完善應急預案，前置力量巡護，提高快速到場處置能力。
四、主要措施
（一）深度研判。12月15日前，各國有企業(yè)和行業(yè)單位要召開一次專題會議，針對性開展全領域、全行業(yè)、全風險源和風險點的消防安全形勢研判分析，摸清掌握各自消防安全現(xiàn)狀和火災特點，開展消防安全檢查。
�。ǘ┤姘l(fā)動自查自改。12月15日前，商貿(mào)領域各行業(yè)企業(yè)主動開展消防安全自查自改。12月15日前，各國企和大型商業(yè)綜合體將自查自改情況報局安全辦公室。
�。ㄈ╅_展檢查督查整治。整治期間全局人員要按照局網(wǎng)格要求開展網(wǎng)格化常態(tài)化檢查督查工作。20xx年4月底前。局里將統(tǒng)一組織每月不少于2次的集中夜查大行動，以大型綜合體、沿街店鋪為重點排查，整治違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、消防設施損壞、疏散通道和安全出口不暢、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題，依法查處違法行為，督促消除火災隱患。
�。ㄋ模┘s談提示。商務局將對工作履職不到位、進展緩慢的或火災隱患集中的區(qū)域單位進行警示約談和通報批評。商務局將對大型商超、加油站等單位消防安全責任人開展一次約談。
（五）嚴格執(zhí)法。商務局將聯(lián)合相關部門通過停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰等措施倒逼本領域單位落實主體責任，通過管法人、管責任，實施查隱患、督整改。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各有關單位要深刻認識此次行動的重要性和緊迫性，切實加強領導，提高政治站位，切實轉變思想觀念，認真研究部署，落實工作責任，確定整治重點，采取有效措施，扎實開展20xx年度火災防控安全隱患排查整治行動。局屬國有企業(yè)和相關行業(yè)企業(yè)的書記、經(jīng)理是第一責任人，要切實加強對本次行動的領導，自上而下形成濃厚整治氛圍。
（二）嚴格落實責任。各有關企業(yè)要層層落實責任，采取“三個一切”，即窮盡一切手段，采取一切措施，整改一切隱患，確保工作成效，并嚴格落實“三個一”行動：即組織一次宣傳發(fā)動，廣泛動員部署；開展一次專項檢查，消除一批火災隱患；解決一批瓶頸性問題，提高安全防控能力。
�。ㄈ┞鋵嶉]環(huán)管控。強化“閉環(huán)+監(jiān)督”工作機制，全面推行消防安全隱患“市級30日”整改做法，實施問題“發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督查、銷號”全過程管理，確保事事有人管、環(huán)環(huán)有落實。
（四）做好信息報送。20xx年11月至20xx年4月，各科室和局屬國有企業(yè)每月15日前向局安全辦公室報送工作動態(tài)。