運(yùn)輸車輛的事故應(yīng)急預(yù)案（精選8篇）

運(yùn)輸車輛的事故應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　近年來，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁，而且一旦發(fā)生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年，在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法，供相關(guān)單位參考。

　　一、爆炸品

　　(一)滅火方法

　　用水冷卻達(dá)到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會(huì)由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時(shí)，滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

　　(二)撒漏處理

　　對爆炸物品撒漏物，應(yīng)及時(shí)用水濕潤，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當(dāng)濕度，報(bào)請消防人員處理，絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢不大時(shí)，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時(shí)，特別是有毒氣體，應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處，并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護(hù)，人站在上風(fēng)處，將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時(shí)，可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時(shí)通知相關(guān)部門處理。

　　三、易燃液體

　　（一） 滅火方法

　　消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

　　（二） 撒漏處理

　　及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí)，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　　（一） 滅火方法

　　根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì)，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火，但必須注意：遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救；有爆炸危險(xiǎn)的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體，嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會(huì)轉(zhuǎn)化為黃磷，變成自燃物品，處理時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。

　　撲滅自燃物品火災(zāi)時(shí)也要注意：此類物品滅火時(shí)，一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險(xiǎn)的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅，殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì)自燃，所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察，同時(shí)撲救時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服，戴防毒面具。

　　撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應(yīng)注意：此類物品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離，用干砂、干粉進(jìn)行撲救；與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì)，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救，應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救；鋰的火災(zāi)只能用石墨粉來撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　上述三類貨物撒漏時(shí)，可以收集起來另行包裝。收集的'殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應(yīng)的撒漏物處理時(shí)不能用水，但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。

　　五、氧化劑和有機(jī)過氧化物

　　（一） 滅火方法

　　有機(jī)過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具。

　　（二） 撒漏處理

　　在裝卸過程中，由于包裝不良或操作不當(dāng)，造成氧化劑撒漏時(shí)，應(yīng)輕輕掃起，另行包裝，但不得同車發(fā)運(yùn)，須留在安全地方，對撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

　　六、毒害品和感染性物品

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時(shí)應(yīng)注意：氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時(shí)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向，并戴好防毒面具。

　�。ǘ�）撒漏處理

　　固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤，吸附后收集，盛入容器中。

　　七、腐蝕品

　�。ㄒ唬� 滅火方法 無機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品直接燃燒時(shí)，除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

　�。ǘ�） 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí)，要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時(shí)，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

運(yùn)輸車輛的事故應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。

　　(二)指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，堅(jiān)持以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　(三)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。

　　(四)適用范圍

　　本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。

　　(五)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個(gè)區(qū)域：

　　1、事故中心區(qū)域，即距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　　2、事故波及區(qū)域，即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)較高，作用時(shí)間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　3、受影響區(qū)域，是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。

　　二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

　　在鎮(zhèn)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

　　(一)成員單位職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定；組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援組，開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；對危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　2、小站派出所：組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　3、鎮(zhèn)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作，組織傷員的搜救。

　　4、衛(wèi)生院：確定受傷人員治療與救護(hù)的定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員；安排定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

　　5、安監(jiān)站：及時(shí)上報(bào)區(qū)環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度；對可能受較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測；事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

　　6、黨政辦：負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸預(yù)案，確定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，監(jiān)督搶險(xiǎn)單位做好人員和車輛準(zhǔn)備，優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的.安全疏散。

　　7、綜治辦：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

　　8、宣傳辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的對外宣傳報(bào)道工作。

　　9、勞動(dòng)和社會(huì)保障所：負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)、傷殘鑒定工作。

　　10、社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。

　　(二)現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責(zé)

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負(fù)責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援；負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮指令，協(xié)調(diào)和督促各組工作，報(bào)告各組救援工作中的重大問題；及時(shí)上報(bào)上級部門。

　　2、施救處置組：由消防隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源，在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，現(xiàn)場滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊(duì)、企業(yè)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。

　　3、傷員搶救組：由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得到及時(shí)醫(yī)治。

　　4、安全疏散組：由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5、安全警戒組：由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾。

　　6、物資供應(yīng)組：由黨政辦和社會(huì)事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。

　　7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)后勤工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　(一)信息監(jiān)控與報(bào)告

　　1.信息監(jiān)測

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報(bào)告、初步處理和上報(bào)工作。

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)掌握全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的分布和重大危險(xiǎn)源等基本情況，建立全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，同時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，包括所屬危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn)，將可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

　　2.事故報(bào)告

　　危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)報(bào)告。

　　(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報(bào)監(jiān)控信息，并及時(shí)采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對方案，如需支援，請求上級機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　(三)預(yù)警級別

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個(gè)級別，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。

　　一般(Ⅳ級)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　較大(Ⅲ級)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下。

　　重大(II)級：一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或危機(jī)10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重傷)，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億以下。

　　特別重大(I)級：一次造成30人以上死亡(含失蹤)或?yàn)?0人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元以上。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)分級響應(yīng)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級，分別響應(yīng)。

　　一般(IV)級危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，先啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行先期處置，并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，請求啟動(dòng)上一級應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照國家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

　　(二)應(yīng)急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后，人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　　(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救；

　　(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　　(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　　(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　　(5)向社會(huì)發(fā)布危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；

　　2、應(yīng)急決策

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后，啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　(1)啟動(dòng)條件

　　下列情況下，啟動(dòng)本預(yù)案：

　　①發(fā)生I級危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

　�、诮拥较嚓P(guān)企業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請求。

　�、劢拥缴霞夑P(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

　　④執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本預(yù)案啟動(dòng)。

　　(2)預(yù)案啟動(dòng)

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動(dòng)方案，責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由政府鎮(zhèn)長任指揮長，負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

　　(1)對應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策；

　　(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援；

　　(3)組織營救受害人員，指揮人群疏散、安置；

　　(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；

　　(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　(三)應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置

　　事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理事項(xiàng)，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(二)保險(xiǎn)理賠

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)公司必須及時(shí)查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務(wù)。

　　(三)事故調(diào)查

　　應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

　　六、保障措施

　　(一)通信與信息保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，建立和完善全重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡(luò)。

　　(二)應(yīng)急救援與保障

　　1、救援裝備保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量，形成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。

　　3、交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)黨政辦提供運(yùn)輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。

　　4、治安保障

　　派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　5、物資保障

　　由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲(chǔ)備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。

　　6、社會(huì)動(dòng)員保障

　　鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門、專業(yè)隊(duì)伍為主體，志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。

　　7、應(yīng)急避難場所保障

　　與廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所，并建立維護(hù)和使用保障制度。

　　(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、公眾信息交流

　　廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全和應(yīng)急避險(xiǎn)意識。

　　2、培訓(xùn)

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

　　3、演習(xí)

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。

　　七、附則

　　(一)獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

　　鎮(zhèn)人民政府對在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對不履行行政法定職責(zé)的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

運(yùn)輸車輛的事故應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力，維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。

　　二、適用范圍

　�。ㄒ唬┯捎谑袌龉┣蠡虻缆吠ㄐ袟l件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)那闆r；

　�。ǘ�）因交通事故或超載等原因，需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況；

　�。ㄈ�）因洪澇、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r；

　�。ㄋ模┱�府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣（區(qū)）、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場五級道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂本級應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)與任務(wù)，按照”統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則，開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　�。ㄒ唬┦〖壍缆愤\(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作，制定省級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，下達(dá)各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請交通運(yùn)輸部同意，并協(xié)調(diào)兄弟省（區(qū)、市）交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援；

　　3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門請求，調(diào)動(dòng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援兄弟�。▍^(qū)、市）；

　　4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

　　（二）地級以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)省交通廳部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，制訂下達(dá)各縣（區(qū)）常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請省交通廳啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案，從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

　　3.根據(jù)省交通廳的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣�府和省交通廳下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警。

　�。ㄈ�）縣級（區(qū)、市）道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)市級交通主管部門部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，將市級交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，并加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查，切實(shí)做到”五落實(shí)“；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣（區(qū)、市）應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請市級交通主管部門啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

　　3.根據(jù)市級交通主管部門的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣�府和市級交通主管部門下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，同時(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。

　�。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并按照交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，落實(shí)具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門備案；

　　2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請企業(yè)所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

　　3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令，調(diào)動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.加強(qiáng)對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求，切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

　�。ㄎ澹┛拓浾緢鰬�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.按照交通主管部門要求和站場的實(shí)際情況，制定本站場的應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場后備應(yīng)急運(yùn)力，并報(bào)所在地交通主管部門備案；

　　2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本站場應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請站場所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

　　3.加強(qiáng)對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

　　四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　（一）應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)道路客運(yùn)市場需求變化規(guī)律，分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃，并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃。各市要采取有效措施，確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。

　　1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　（1）常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場實(shí)際情況，平時(shí)非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運(yùn)車輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。

　　（2）節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn)，全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日開始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。

　�。�3）春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn)，全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天，將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時(shí)，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時(shí)調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì)非營運(yùn)車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。

　　2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類及構(gòu)成等實(shí)際情況確定，并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的`補(bǔ)充。

　　3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

　　應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運(yùn)和節(jié)假日期間，應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。

　　應(yīng)急運(yùn)輸車輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其車況良好，確保交通主管部門下達(dá)應(yīng)急指令時(shí)，應(yīng)急運(yùn)輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的，必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（二）應(yīng)急牌證

　　1.種類和使用范圍

　�。�1）交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作，長期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

　�。�2）《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長期有效。當(dāng)省交通廳啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案時(shí)，供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

　　2.應(yīng)急牌證管理

　　（1）省交通廳已在20__年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量，及時(shí)向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。

　　（2）省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù)，將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。

　　（3）各市交通主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管，并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度，實(shí)行”誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)“。

　　3.應(yīng)急牌證使用

　�。�1）省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫相關(guān)事項(xiàng)，并通過運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。

　　（2）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運(yùn)輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件，并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后，應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

　�。�3）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無效證件，各級交通部門或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　�。�4）應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，不得超限超載運(yùn)輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營或存在安全隱患外，一律不得對正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，各公路收費(fèi)站點(diǎn)（包括高速公路）應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費(fèi)的收取問題，省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。

　　（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及操作程序

　　1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　�。�1）當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，各級交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場應(yīng)逐級啟動(dòng)相應(yīng)的級別應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請支援。省交通廳將向?qū)�口支援市下達(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

　�。�2）當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報(bào)告。接到事故報(bào)告后，各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險(xiǎn)品不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請支援。省交通廳將向?qū)�口支援市下達(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

　　2.應(yīng)急預(yù)案操作程序

　�。�1）接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運(yùn)力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。

　　（2）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，應(yīng)立即對應(yīng)急運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證車況良好，并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　（3）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì)；10輛以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；20輛車以上由地市級運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向上一級交通主管部門報(bào)告。

　　（4）各級交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度，春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

　　五、應(yīng)急資金保障

　　執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，具體原則如下：

　�。ㄒ唬�對執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的，各運(yùn)力請求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對在運(yùn)力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的，由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

　　（二）對執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的，實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位；運(yùn)費(fèi)難以收取的，由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

　�。ㄈ�）對在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車輛沒有運(yùn)費(fèi)收入的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位憑運(yùn)力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》，報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請，其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請求市支付70%的比例解決。

　　（四）執(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請，有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。

　�。ㄎ澹┦〗煌◤d和運(yùn)力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。

　　六、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍，完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急保障專業(yè)人員，并加強(qiáng)對保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

　　（二）完善統(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序，建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測算統(tǒng)計(jì)制度，做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲(chǔ)備工作。

　�。ㄈ�）建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對應(yīng)急資金的專項(xiàng)管理和資金使用效果的評估工作。同時(shí)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

　　（四）加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急事件報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　（五）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，并針對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開展一次預(yù)演，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。

　　（六）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，明確各自的職責(zé)，加強(qiáng)相互之間的信息溝通，落實(shí)相關(guān)配套政策和措施，切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　各級交通主管部門及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際制定各級道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級交通主管部門備案。

運(yùn)輸車輛的事故應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、監(jiān)測機(jī)制，提升我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門關(guān)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�(yīng)、指導(dǎo)各類道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，促使道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2 編制依據(jù)

　　編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，在運(yùn)輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險(xiǎn)情——I級、重大險(xiǎn)情——II級和較大險(xiǎn)情——III級突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作；適用于縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)快速高效處置一般險(xiǎn)情——IV級道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件。

　　1.4 工作原則

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)預(yù)防監(jiān)測措施，最大程度地降低道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

　　1.5 等級標(biāo)準(zhǔn)

　　按照交通運(yùn)輸部道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，將道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件等級分為四級：

　�。�1）特大險(xiǎn)情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�2）重大險(xiǎn)情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　（3）較大險(xiǎn)情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�4）一般險(xiǎn)情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　2 領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通運(yùn)輸局設(shè)立全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

　　組 長：譚鳳君（局黨組書記、局長）

　　副組長：李 軍（局黨組副書記、機(jī)關(guān)黨委書記）

　　田 翔（局黨組成員、副局長）

　　成 員：張 揚(yáng)（局辦公室主任）

　　宋 應(yīng)（局安全監(jiān)督科科長）

　　梁 勇（局運(yùn)輸管理科科長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。

　　2.1 應(yīng)急辦公室

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科，主任由其科長梁勇?lián)�任，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。

　　工作職責(zé)：在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，安排市交通運(yùn)輸局應(yīng)急值守，起草危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案，編寫總結(jié)和工作計(jì)劃并承擔(dān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)

　�。�1）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

　　組長：宋應(yīng)

　　組員：冷梅、孔超、王波、李雙

　　主要職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險(xiǎn)工作，并運(yùn)送急需藥品至事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時(shí)聯(lián)系120救護(hù)車。

　�、谪�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門，達(dá)到現(xiàn)場后開展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測。

　　③協(xié)調(diào)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司提供專業(yè)危險(xiǎn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛

　�、軈f(xié)調(diào)各貨運(yùn)物流運(yùn)輸公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資車輛。

　　⑤協(xié)調(diào)各客運(yùn)公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員車輛。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�2）現(xiàn)場處置組

　　組長：梁勇

　　成員：羅江、茍陽、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成

　　主要職責(zé)：

　�、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現(xiàn)場，配合參與其他部門職責(zé)開展的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　②協(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。

　�、圬�(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場。

　�、軈f(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的撤離。

　　⑤協(xié)助對事故的處置，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。

　�、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。

　�、吲浜献龊眉本任镔Y的運(yùn)輸和發(fā)放工作。

　　⑧完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（3）后勤保障組

　　組長：張揚(yáng)

　　組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

　　主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶險(xiǎn)人員的工作所需保障。

　　②集中力量，保證搶險(xiǎn)救護(hù)物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實(shí)。

　　③協(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護(hù)工作。

　�、茇�(fù)責(zé)保持現(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。

　�、萁y(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的'及時(shí)聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3 預(yù)防預(yù)警

　　3.1 防控重點(diǎn)

　　我市防控重點(diǎn)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運(yùn)輸企業(yè)6家，運(yùn)輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運(yùn)員141名。

　　3.2 預(yù)防

　　3.2.1嚴(yán)把道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入和審驗(yàn)關(guān)。局運(yùn)管科在初審道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可時(shí)，對其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān)，提高其安全門檻。對現(xiàn)有的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外，還應(yīng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備防泄漏設(shè)備或在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用停車場設(shè)置防污地溝，增設(shè)專用的轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸設(shè)備用于車輛事故應(yīng)急處置，同時(shí)加大安全隱患排查督導(dǎo)力度，對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

　　3.2.2督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，車輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查。

　　3.2.3督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。

　　3.2.4強(qiáng)化過程和管控。強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和電子運(yùn)單管理系統(tǒng)的使用，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對運(yùn)輸組織和運(yùn)輸過程實(shí)施監(jiān)管，要充分利用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對所運(yùn)危險(xiǎn)貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識的掌握。

　　3.2.5根據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量和車輛分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合近年來的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)，加大重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)力度。

　　3.2.6加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作，引導(dǎo)企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T 911-20__）規(guī)范編制預(yù)案，針對運(yùn)輸?shù)牟煌�貨物制作并隨車攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》，組織開展具有針對性的演練，預(yù)防事故發(fā)生時(shí)的處置不當(dāng)。

　　3.3 監(jiān)測預(yù)警

　　3.3.1對所有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，對違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄，對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎(jiǎng)懲記錄。

　　3.3.2建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的情況及時(shí)掌控，掌握各類運(yùn)輸車輛運(yùn)輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

　　3.3.3建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，落實(shí)人員開展事故信息收集工作。

　　3.4 信息報(bào)送

　　3.4.1市交通運(yùn)輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公眾報(bào)告道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí)，初步判定突發(fā)事件等級。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號令），建立事故報(bào)告制度，開展對駕駛員事故報(bào)告宣傳，掌握事故報(bào)告對象、程序和內(nèi)容。

　　3.4.2信息核實(shí)的主要內(nèi)容

　　（1）危險(xiǎn)貨物的正確技術(shù)名稱和品名；

　�。�2）聯(lián)合國編號；

　�。�3）危險(xiǎn)性類別；

　　（4）貨物生產(chǎn)廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；

　�。�5）包件的類型，包括識別標(biāo)記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運(yùn)輸組件，包括運(yùn)輸組件的正式注冊標(biāo)記及所分配的編號；

　　（6）貨物的估計(jì)數(shù)量和大概狀況；

　�。�7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

　�。�8）泄漏是否仍在繼續(xù)；

　�。�9）貨物泄漏的原因。

　　3.4.3信息報(bào)送流程及時(shí)效

　　駕駛員押運(yùn)員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地公安、交通運(yùn)輸主管部門等有關(guān)部門和本運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)在收到駕駛員押運(yùn)員事故報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告注冊地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對收集到的事件信息除及時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)卣�府和交通運(yùn)輸主管部門外，應(yīng)按時(shí)限要求向上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

　　3.4.4信息的傳遞

　　局應(yīng)急辦公室值班人員接到報(bào)警信息后，應(yīng)對報(bào)警信息加以記錄和核實(shí)，強(qiáng)化首報(bào)意識，嚴(yán)格執(zhí)行直報(bào)制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告，最遲不能超過2小時(shí)報(bào)送。報(bào)送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門傳遞相關(guān)信息。報(bào)送要求事實(shí)基本清楚即可報(bào)送，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、暢達(dá)，最初無需過度調(diào)查，不用把數(shù)據(jù)搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報(bào)中予以修正，決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報(bào)的信息，原則上電話反饋時(shí)間不得超過30分鐘，書面反饋時(shí)間不得超過1小時(shí)。信息應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)卣�府或者有關(guān)部門的，應(yīng)采取多線運(yùn)行，同時(shí)報(bào)送。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門和企業(yè)報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場處置。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報(bào)告后，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，派員趕赴現(xiàn)場，及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　　4.2分級響應(yīng)

　　按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。I級、II級、III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區(qū)）級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施，上一級宣布啟動(dòng)預(yù)案，下級預(yù)案應(yīng)同時(shí)予以啟動(dòng)。

　　4.3響應(yīng)

　　事發(fā)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場人員應(yīng)依照《危險(xiǎn)貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導(dǎo)人員進(jìn)行處置，自己不能處置的應(yīng)立即通知專業(yè)人員進(jìn)行處置。

　　4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)

　　接到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件后，局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向有關(guān)部門和上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并組織趕赴現(xiàn)場人員，攜帶照相機(jī)等取證設(shè)備，并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車輛，確定出發(fā)時(shí)間，同時(shí)增加值班人員，加強(qiáng)值班值守。

　　4.3.2局值班人員響應(yīng)

　　值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運(yùn)輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動(dòng)態(tài)情況以及上級主管部門下達(dá)的具體指令，每小時(shí)至少應(yīng)主動(dòng)與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。

　　4.3.3現(xiàn)場工作組響應(yīng)

　　現(xiàn)場工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配合公安交警部門采取相應(yīng)的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)信息；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門處置事件。

　　5 事件檢測與后果評估

　　參加應(yīng)急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應(yīng)急進(jìn)程和總結(jié)報(bào)告，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況，并將應(yīng)急過程的影像與文件資料上報(bào)上級部門，并針對應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進(jìn)建議。

　　6 應(yīng)急解除

　　6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）事件已得到控制；

　�。�2）功能已得到恢復(fù)；

　�。�3）應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成；

　　（4）現(xiàn)場搶救活動(dòng)已結(jié)束；

　�。�5）危害已消除；

　�。�6）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。

　　6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序

　　現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已消除且無繼發(fā)可能后，現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具，確保信息及時(shí)暢通。

　　7.2市交通運(yùn)輸局和相關(guān)的危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備必要的設(shè)施裝備，包括現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障和物資保障等。

　　7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)要求，并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　8 宣傳與人員培訓(xùn)

　　市交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。

　　9 監(jiān)督檢查

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　10 附則

　　10.1預(yù)案管理與更新

　　市交通運(yùn)輸局每三年對本預(yù)案進(jìn)行評審，寫出評審報(bào)告。

　　10.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

運(yùn)輸車輛的事故應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織和保障工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失，確保道路運(yùn)輸正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運(yùn)輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合我省道路運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3分類分級

　　本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運(yùn)輸以及重要客、貨運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要運(yùn)管部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地州(市)道路運(yùn)輸主管部門處置能力的，或由省交通運(yùn)輸廳責(zé)成的，需要由省運(yùn)管局負(fù)責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對工作，以及需要由省運(yùn)管局提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件。

　　本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運(yùn)輸主管部門突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對工作。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。

　　(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　云南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　(1)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　(3)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.組織體系

　　全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系由省級、州(市)級、縣(區(qū))級、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場五級保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　3.運(yùn)行機(jī)制

　　3.1監(jiān)測與預(yù)警

　　各級道路運(yùn)輸主管部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　3.2應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級。

　　3.3善后處置

　　應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，各級道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開工作會(huì)議，對運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評。

　　4.應(yīng)急保障

　　4.1應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)

　　各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實(shí)際情況，確定應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備規(guī)模和相關(guān)要求。

　　4.2資金保障

　　各級道路運(yùn)輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4.3后勤物資保障

　　4.4應(yīng)急值班及信息溝通

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，省運(yùn)管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保通信指揮暢通。

　　4.5加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)

　　各級運(yùn)輸管理部門要在當(dāng)?shù)卣�府和上級交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國土、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)。

　　5.監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　各級道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要定期組織各類預(yù)案演練，通過預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案，鍛煉提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，確保預(yù)案符合實(shí)際，行動(dòng)有效。

　　5.2宣傳和培訓(xùn)

　　各級道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

　　5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　云南省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，上報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

　　6.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由云南省道路運(yùn)輸管理局制定，由省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。

運(yùn)輸車輛的事故應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)對能力，預(yù)防和減少突發(fā)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故及其造成的損害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保在發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《天津市東麗區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。始終堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）反應(yīng)及時(shí)，措施有效。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，按照分級響應(yīng)的原則，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保應(yīng)急救援工作反應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)。

　�。�4）整合資源，專常兼?zhèn)�。依靠科技進(jìn)步，不斷整合本區(qū)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善救援裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急自救能力。通過政府購買第三方專業(yè)應(yīng)急救援力量，有效彌補(bǔ)我區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故專業(yè)應(yīng)急救援力量不足的短板，提升本區(qū)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援整體水平。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，將日常管理工作和事故預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。

　　1.4 事故分級

　�。�1）一般事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下（含3人）死亡，或者10人以下（含10人）重傷、中毒，或者1000萬元以下（含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成一定社會(huì)影響的。

　�。�2）較大事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，發(fā)生較大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上10人以下（含10人）死亡，或者10人以上50人以下（含50人）重傷、中毒，或者1000萬元以上5000萬元以下（含5000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成較大社會(huì)影響的。

　�。�3）重大事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，發(fā)生重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上30人以下（含30人）死亡，或者50人以上100人以下（含100人）重傷、中毒，或者5000萬元以上1億元以下（含1億元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成重大社會(huì)影響的。

　　（4）特別重大事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，發(fā)生特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷、中毒，或者1億元以上直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失的事故，或特別重大社會(huì)影響。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于東麗區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生的一般、較大的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，以及需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)助處置的重大、特別重大的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。

　　在河道、鐵路上發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，參照本預(yù)案。

　　2 應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)委、區(qū)政府成立東麗區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“區(qū)指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。區(qū)指揮部總指揮由分管道路運(yùn)輸?shù)母眳^(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)運(yùn)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　區(qū)指揮部的主要職責(zé)是：研究落實(shí)應(yīng)對我區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的指導(dǎo)意見和具體措施，組織開展本區(qū)較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作，研究部署相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作，指導(dǎo)建立聯(lián)席會(huì)議制度等。

　　2.2 辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　區(qū)指揮部下設(shè)東麗區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“區(qū)指揮部辦公室”），作為區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)運(yùn)管局，辦公室主任由區(qū)運(yùn)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)運(yùn)管局相關(guān)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，配備專（兼）職工作人員。

　　區(qū)指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)開展區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編修；完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案支撐文件；檢查區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)指揮部成員單位開展相關(guān)應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)第三方專業(yè)應(yīng)急救援力量的籌備。

　　2.3 成員單位及職責(zé)

　　區(qū)指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會(huì)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局、公安東麗分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)氣象局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局、各街道辦事處（功能區(qū)）等單位組成。區(qū)指揮部成員單位職責(zé)詳見附件1。

　　2.4 現(xiàn)場指揮部

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，按照“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”的原則，就近組建現(xiàn)場指揮部，指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援力量、調(diào)配應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移疏散、治安維護(hù)等工作。到現(xiàn)場參加應(yīng)急處置的各方面應(yīng)急力量應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場指揮部報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況和處置進(jìn)展。根據(jù)工作需要，現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專家、事故調(diào)查等工作組。

　　現(xiàn)場指揮部工作實(shí)行現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)制。發(fā)生較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場總指揮；事件超出本區(qū)處置能力，需市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處置的，及時(shí)向市委、市政府、市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并請求援助。現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)組織研究并確定現(xiàn)場處置方案，指定工作組負(fù)責(zé)人員。現(xiàn)場總指揮發(fā)生變動(dòng)或更替的，應(yīng)做好相關(guān)工作的交接。

　　2.5 應(yīng)急工作組

　　現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專家、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組。

　　各應(yīng)急工作組組成及職責(zé)如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　成員單位：區(qū)人民政府辦公室、公安東麗分局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)消防救援支隊(duì)

　　職責(zé)：根據(jù)區(qū)指揮部要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急力量的調(diào)派、會(huì)議組織、信息報(bào)送、指揮部現(xiàn)場管理、應(yīng)急處置的總體協(xié)調(diào)、聯(lián)系專家等綜合工作；承辦區(qū)指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）搶險(xiǎn)救援組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局

　　成員單位：公安東麗分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊(duì)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)確定搶險(xiǎn)救援所需的物資清單；負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　�。�3）治安警戒組

　　牽頭單位：公安東麗分局

　　成員單位：區(qū)運(yùn)管局、相關(guān)街道辦事處（功能區(qū)）

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作，保障應(yīng)急救援高效有序進(jìn)行；依法控制事故責(zé)任人。

　　（4）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委

　　成員單位：相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。

　�。�5）后勤保障組

　　各部門根據(jù)職責(zé)，分別負(fù)責(zé)各相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，滿足處置突發(fā)事件的需要。區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門重點(diǎn)做好糧食、生活必需品、藥品、醫(yī)療器械以及專項(xiàng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備管理工作，滿足災(zāi)后人民群眾的基本生活需要。

　　區(qū)人民政府、區(qū)級專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，逐步建立與安全需求相匹配的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合、長期儲(chǔ)備與臨時(shí)儲(chǔ)備相結(jié)合、研發(fā)能力儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資保障體系，完善緊急生產(chǎn)、政府采購、調(diào)用征用和補(bǔ)償機(jī)制。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作；為事故應(yīng)急救援過程中提供氣象信息；保障事故現(xiàn)場電力供應(yīng)和通信暢通；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資存放與保管；負(fù)責(zé)開辟救援綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護(hù)、保潔，保障公路暢通。

　�。�6）環(huán)境監(jiān)測組

　　牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局

　　成員單位：區(qū)氣象局、消防救援支隊(duì)、區(qū)水務(wù)局

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)提供氣象資料；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見。

　　（7）宣傳報(bào)道組

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部

　　成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安東麗分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)融媒體中心

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序，及時(shí)做好新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　�。�8）善后處置組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局

　　成員單位：區(qū)財(cái)政局、公安東麗分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)文化旅游體育局

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫及相關(guān)善后處理工作；擬定道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施。

　　（9）技術(shù)專家組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局

　　成員：由相關(guān)部門專家組成

　　職責(zé)：參與道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施；為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)運(yùn)輸提出意見和建議。

　�。�10）事故調(diào)查組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　成員單位：公安東麗分局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)總工會(huì)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場有關(guān)物證；查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；形成事故調(diào)查報(bào)告；提出事故處理意見及防范措施。

　　各工作組組成人員若有變動(dòng)，要及時(shí)報(bào)區(qū)指揮部辦公室備案。

　　2.6 專家咨詢組

　　區(qū)指揮部根據(jù)工作需要，成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援專家咨詢組，由成員單位及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、應(yīng)急、管理、法律、設(shè)備、電氣、工藝等方面專家組成，為風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)情研判、應(yīng)急救援、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等工作提供決策建議和技術(shù)支持。

　　3 預(yù)防與預(yù)警

　　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)各街道辦事處（功能區(qū)）做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　預(yù)警信息來源包括：

　　（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、應(yīng)急、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

　　（2）各級交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

　�。�3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1 信息報(bào)告

　　區(qū)指揮部辦公室接到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后，立即收集、核實(shí)、分析事故信息，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)電話、1小時(shí)內(nèi)書面向區(qū)委、區(qū)政府及市級行業(yè)主管部門報(bào)告道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故基本情況。對于死亡人數(shù)接近或者可能超過10人的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負(fù)面影響的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，要第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告。

　　信息報(bào)告內(nèi)容包括報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、信息來源、事發(fā)時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡和失聯(lián)情況、影響范圍以及事發(fā)危險(xiǎn)貨物品類、危害程度等信息。書面報(bào)告還應(yīng)在以上內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善環(huán)境影響、公路設(shè)施損毀、周邊建筑物倒塌損毀、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀、應(yīng)急救援等情況和已經(jīng)采取的其他措施，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件動(dòng)態(tài)和處置進(jìn)展。對于區(qū)委、區(qū)政府要求核實(shí)的情況，電話反饋時(shí)間不得超過15分鐘。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示、提出要求后，相關(guān)區(qū)或部門（單位）要及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。

　　4.2 先期處置

　　4.2.1 事發(fā)單位應(yīng)急處置

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急預(yù)案，立即采取下列（不限于）應(yīng)急救援措施：

　　（1）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；

　�。�2）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；

　　（3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

　　（4）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　　（5）根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

　�。�6）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。

　　4.2.2 區(qū)人民政府先期處置

　　區(qū)人民政府接報(bào)后，迅速核實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故基本情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人民政府報(bào)告,并立即采取下列(不限于)應(yīng)急救援措施：

　　（1）組織搶救遇險(xiǎn)人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害；

　　（2）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，疏散受到威脅的人員，實(shí)施交通管制；

　�。�3）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；

　　（4）依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定；

　�。�5）依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令；

　　（6）組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬。

　　4.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1 分級響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大、重大道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，以及跨區(qū)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，由區(qū)人民政府做好先期處置，并接受市級層面統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對。對于事件本身較為敏感，或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等時(shí)期，適當(dāng)提高響應(yīng)級別，并視發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　4.3.2 響應(yīng)級別

　　根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的危害程度、影響范圍和處置能力，區(qū)級層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為兩級：一級、二級。發(fā)生較大及以上道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定，啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，啟動(dòng)二級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.4 指揮協(xié)調(diào)

　　4.4.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

　�。�1）組織指揮。區(qū)指揮部設(shè)立后，基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照區(qū)指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出本區(qū)處置能力的，向市人民政府提出請求，匯報(bào)應(yīng)急處置工作需要，市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立后，區(qū)指揮部按照市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求做好處置工作，將指揮權(quán)移交市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　（2）現(xiàn)場指揮。區(qū)人民政府設(shè)立現(xiàn)場指揮部后，基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)納入現(xiàn)場指揮部，在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)對工作。現(xiàn)場的各方面應(yīng)急力量要在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下開展工作，嚴(yán)格遵守交通管理、信息發(fā)布等工作要求，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展。根據(jù)工作需要，現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一開設(shè)救援隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心，組織完善相關(guān)后勤保障。

　　市級工作組到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮部要主動(dòng)對接、匯報(bào)工作，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)并做好相關(guān)保障工作。

　�。�3）協(xié)同聯(lián)動(dòng)。駐區(qū)部隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署要求參加處置與救援，按規(guī)定的指揮關(guān)系和指揮權(quán)限指揮。社會(huì)組織參與道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置與救援，納入現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)。

　　4.4.2指揮協(xié)調(diào)措施

　　（1）啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)：

　�、僖勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　②成立現(xiàn)場指揮部，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任總指揮。根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)副總指揮3至4名。指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、宣傳報(bào)道組、善后處置組、技術(shù)專家組、事故調(diào)查組，由有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長。

　　③召開現(xiàn)場指揮部工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)要求；聽取各方面情況匯報(bào)，研究搶險(xiǎn)救援、傷員救治、應(yīng)急征用、人員疏散轉(zhuǎn)移等重大決策。

　�、苎芯康缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置信息發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　⑤市領(lǐng)導(dǎo)同志和市級工作組到現(xiàn)場后，總指揮負(fù)責(zé)匯報(bào)有關(guān)情況，并接受指導(dǎo)。

　�、薹�律、法規(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。

　�。�2）啟動(dòng)二級應(yīng)急響應(yīng)：

　　①按照區(qū)委、區(qū)政府要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志、區(qū)指揮部主要負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　②成立現(xiàn)場指揮部，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任總指揮。根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)副總指揮2至3名。指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、宣傳報(bào)道組、善后處置組、技術(shù)專家組、事故調(diào)查組，由區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志任組長。

　�、壅匍_現(xiàn)場指揮部工作會(huì)議，傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，聽取各方面情況匯報(bào)，研究開展搶險(xiǎn)救援、傷員救治、應(yīng)急征用、失聯(lián)人員搜救、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。

　�、苎芯康缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置信息發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�、莘�律、法規(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。

　　4.5 人員安全防護(hù)

　　4.5.1 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員及有關(guān)人員應(yīng)按照規(guī)定要求佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.5.2 群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)不同危險(xiǎn)貨物事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等，采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自身安全。

　　根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序，包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等。

　　組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.6 應(yīng)急結(jié)束

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，事件危害或威脅被控制、消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的區(qū)人民政府或區(qū)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離。同時(shí)，視情繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止災(zāi)情反彈或引發(fā)次生、衍生事件。

　　現(xiàn)場指揮部停止運(yùn)行后,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,進(jìn)入過渡時(shí)期。必要時(shí)，通過信息發(fā)布平臺(tái)和新聞媒體等向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　一般、較大道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的善后處置工作由區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé)。重大、特別重大道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的善后處置工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　�。�1）救援工作臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，造成損壞或無法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　�。�2）相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善安置事故傷亡人員，并做好家屬的安撫、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠等工作。

　　（3）做好污染物的收集、清理與處理等工作。

　�。�4）盡快恢復(fù)生活正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.2 調(diào)查與評估

　　一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的調(diào)查評估工作由區(qū)指揮部組織開展。較大以上道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的調(diào)查評估工作，按照《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)的'通知》（津政規(guī)〔20__〕1號）規(guī)定，區(qū)人民政府配合做好相關(guān)工作。法律、法規(guī)對突發(fā)事件調(diào)查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　負(fù)責(zé)組織開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故調(diào)查工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)事故的具體情況，組建事故調(diào)查組。

　　區(qū)指揮部辦公室于每年一季度組織對上年度發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故進(jìn)行全面評估，對事故發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判分析并提出防范建議，向區(qū)人民政府報(bào)告，抄送區(qū)應(yīng)急管理局。

　　5.3 恢復(fù)重建

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和評估，按照短期恢復(fù)與長遠(yuǎn)發(fā)展并重的原則，因地制宜、科學(xué)制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向區(qū)人民政府報(bào)告。區(qū)人民政府要及時(shí)組織區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)城市管理委、區(qū)衛(wèi)生健康委、公安東麗分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門恢復(fù)社會(huì)秩序，盡快修復(fù)損毀或損壞的公共設(shè)施。

　　超出區(qū)人民政府恢復(fù)重建能力，需要申請市級援助和支持的，由區(qū)人民政府按程序向市人民政府提出請求。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。�1）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。以區(qū)消防救援支隊(duì)為主，區(qū)相關(guān)部門專業(yè)教援力量協(xié)同組建，形成一支快速反應(yīng)的應(yīng)急救援力量，承擔(dān)區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故第一梯隊(duì)?wèi)?yīng)急救援任務(wù)。

　　為有效彌補(bǔ)我區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故專業(yè)應(yīng)急救援力量不足的短板，提升本區(qū)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援整體水平，通過政府購買第三方專業(yè)應(yīng)急救援力量，做為區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)救援補(bǔ)充力量。

　�。�2）企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。全區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定，強(qiáng)化值守應(yīng)急準(zhǔn)備，承擔(dān)本單位道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故先期處置任務(wù)。

　�。�3）社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由具備�；�相關(guān)專業(yè)知識、技能和資質(zhì)的志愿者隊(duì)伍組成人員，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一安排下參與防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置工作以及應(yīng)急救援輔助工作。

　�。�4）應(yīng)急處置專家。根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故類型，調(diào)集相應(yīng)應(yīng)急救援專家趕赴現(xiàn)場，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)提供指揮決策咨詢和技術(shù)支持。

　　6.2應(yīng)急裝備、物資保障

　�。�1）區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)應(yīng)急救援物資的規(guī)劃、計(jì)劃、調(diào)運(yùn)、撥付等工作，根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)對實(shí)際需要，在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援資源，建立完善政府采購、調(diào)用征用和補(bǔ)償機(jī)制。

　�。�2）區(qū)人民政府根據(jù)本轄區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故救援的需要和特點(diǎn)，自建或依托企業(yè)建立儲(chǔ)備庫，收儲(chǔ)相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援裝備和物資。

　�。�3）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位要結(jié)合企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)，儲(chǔ)備和配備能滿足可能道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援需要的裝備和物資，并確保裝備和物資始終處于良好狀態(tài)。

　　6.3 通信與信息保障

　　區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，組織各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)建立并完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，增強(qiáng)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信能力，依托公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開展應(yīng)急通信保障處置工作。

　　6.4 交通運(yùn)輸保障

　　（1）區(qū)運(yùn)管局牽頭，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事故處置期間綜合運(yùn)輸能力保障，并做好搶險(xiǎn)救援車輛在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路快速通行服務(wù)保障工作。

　�。�2）公安東麗分局牽頭，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道，最大限度地贏得救援時(shí)間。

　　（3）區(qū)運(yùn)管局牽頭，會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局、公安東麗分局建立完善應(yīng)急通行機(jī)制，按照要求制作應(yīng)急通行證，并加強(qiáng)應(yīng)急通行證的發(fā)放和使用管理。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織醫(yī)療救治隊(duì)伍對傷員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治并轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進(jìn)一步治療；根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織落實(shí)專用藥品和器材。

　　6.6治安保障

　　公安東麗分局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，協(xié)同區(qū)人民政府及時(shí)轉(zhuǎn)移疏散群眾。

　　6.7經(jīng)費(fèi)保障

　�。�1）處置道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則分級負(fù)擔(dān)。

　　（2）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　（3）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障企業(yè)日常對危險(xiǎn)源的監(jiān)控、預(yù)防預(yù)警措施、應(yīng)急培訓(xùn)、演練以及應(yīng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的需要。

　　6.8 應(yīng)急供電保障

　　區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，組織國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)搶修，會(huì)同區(qū)發(fā)改委等部門做好應(yīng)急供電裝備燃料調(diào)配。國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)建立健全供電應(yīng)急保障隊(duì)伍，完善供電保障設(shè)備設(shè)施，有效保障現(xiàn)場指揮部、事故救援、搶修現(xiàn)場和應(yīng)急避難場所的應(yīng)急供電。

　　6.9氣象服務(wù)保障

　　區(qū)氣象局牽頭，負(fù)責(zé)及時(shí)開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生地的氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作；儲(chǔ)備必要的物資和裝備，有效開展氣象保障服務(wù)工作。

　　7 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.1 宣傳

　　區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位，面向公眾和職工開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等基本常識的宣傳教育。

　　7.2 培訓(xùn)

　　區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)運(yùn)管局等成員單位依托有條件的企業(yè)、院校、醫(yī)院、園區(qū)，開展事故救援、醫(yī)學(xué)救援等專業(yè)化培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備器材、師資教材等配備，完善理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、情景模擬、應(yīng)急演練等功能，開展應(yīng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故培訓(xùn)工作。

　　7.3 應(yīng)急演練

　　本預(yù)案每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練，當(dāng)上年度發(fā)生較大以上級別的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，本年度至少進(jìn)行1次道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。

　　8 附則

　　8.1 預(yù)案管理與更新

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案由區(qū)運(yùn)管局起草，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施，報(bào)送市道路運(yùn)輸局備案。各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急保障預(yù)案（或方案），報(bào)送區(qū)人民政府備案。

　　本預(yù)案的審批、發(fā)布和備案按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　預(yù)案實(shí)施后，區(qū)指揮部辦公室要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評估和修訂。

　　8.2 預(yù)案的解釋

　　本預(yù)案由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3 實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實(shí)施。

運(yùn)輸車輛的事故應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，有效應(yīng)對交通事故的發(fā)生，維護(hù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系，提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、基本原則

　　（一）確保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場及周圍群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，注意保護(hù)自身安全，盡可能把人身傷害、社會(huì)危害和財(cái)產(chǎn)損失減小到最低限度。

　　（二）依法規(guī)范原則。在處置事故的過程中，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相銜接，體現(xiàn)各部門的職能作用。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時(shí)，凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位，要按本預(yù)案要求，快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場或指定位置開展工作，依照指揮部的指令果斷處置。

　�。ㄋ模┫绕谔幹靡詫俚貫橹髟瓌t。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點(diǎn)集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場立即進(jìn)行先期處置，并及時(shí)向指揮部反饋情況。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對工作。

　　四、分類分級

　　公路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

　　一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

　　五、組織體系

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）指揮機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對公路交通事故應(yīng)急管理。隊(duì)長由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡建業(yè)擔(dān)任，鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)成員及辦公室人員為應(yīng)急隊(duì)員和工作人員。其重要職責(zé)有：

　　1、發(fā)布啟動(dòng)公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

　　4、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息；

　　5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會(huì)報(bào)告事故救援情況；

　　6、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報(bào)告等。

　　指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是：

　　1、貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

　　2、檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生；

　　3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時(shí)決定采取相關(guān)措施；

　　4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

　　5、為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；

　　6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（三）工作機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài);組織開展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；

　　鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜；

　　鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)對公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理；

　　六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)

　　鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險(xiǎn)等部門趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達(dá)工作，通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門做好相應(yīng)的處置工作，收集匯總各類事故信息，隨時(shí)向上級報(bào)告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場處置、發(fā)展等情況。

　　鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負(fù)責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協(xié)助開展現(xiàn)場處置工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急措施

　　鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：

　　現(xiàn)場救護(hù)組由衛(wèi)生部門牽頭，民政、公安部門配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　現(xiàn)場保護(hù)組由公安交警部門負(fù)責(zé)，治安、巡特警部門參與，劃定交通事故現(xiàn)場隔離區(qū)，封閉公路，疏散過往車輛，維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防部分人員乘機(jī)煽動(dòng)鬧事，避免死傷者家屬因過激行為而引發(fā)的各類事件，不準(zhǔn)無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。疏導(dǎo)交通，確保消防車、救護(hù)車及其他車輛通行暢通無阻。

　　調(diào)查訪問組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過，尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)交通事故當(dāng)事人，控制肇事者。

　　勘查檢驗(yàn)組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證，制作現(xiàn)場圖，做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對交通事故中的死亡人員進(jìn)行身份辨認(rèn)和確認(rèn)，并做好尸體的檢查工作。

　　攝影錄像組由公安交警部門負(fù)責(zé)，對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行攝影和錄像。

　　逃逸追緝組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，由現(xiàn)場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門負(fù)責(zé)痕跡的比對、檢驗(yàn)等。

　　后期清場組由公安交警部門負(fù)責(zé)，宣傳、民政、消防等部門配合，現(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)人員，對現(xiàn)場的遺留物、地面隱患進(jìn)行清除，對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　指揮負(fù)責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

　　（三）工作程序

　　1、公路交通事故工作程序

　�。�1）組織指揮

　　設(shè)立處置交通事故指揮部，并設(shè)立事故現(xiàn)場指揮點(diǎn)，安委會(huì)負(fù)責(zé)人及成員組成。

　　（2）工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對警力進(jìn)行合理安排，分成若干現(xiàn)場處置工作組，各工作組應(yīng)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

　�、佻F(xiàn)場救護(hù)組：由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)配合，積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　�、诂F(xiàn)場保護(hù)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　　③調(diào)查訪問組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　　④勘查檢驗(yàn)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　　⑤攝影錄像組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)。

　�、尢右葑肪兘M：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，刑偵大隊(duì)配合。

　�、吆笃谇鍒鼋M：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)、消防大隊(duì)配合�，F(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)警力，對現(xiàn)場的遺留物、路面進(jìn)行清理，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　2、特大公路交通事故工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個(gè)處置工作組

　�、佻F(xiàn)場救護(hù)組：消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、诂F(xiàn)場保護(hù)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、壅{(diào)查訪問組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、芸辈闄z驗(yàn)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、輸z影錄像組：由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)；

　�、尢右葑肪兘M：由刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)；

　�、吆笃谇鍒鼋M：現(xiàn)場勘查完畢由交警大隊(duì)、消防大隊(duì)進(jìn)行清理。

　�。ㄋ模┕ぷ饕�求

　　1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故，各部門在接到指揮部命令后，迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力，由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，向現(xiàn)場指揮部報(bào)告實(shí)到警力，同時(shí)向區(qū)公安局110指揮中心報(bào)告帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式，并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開展工作，明確職責(zé)，服從命令、聽從指揮。

　　2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負(fù)責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚(yáng)不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場處置工作，同時(shí)密切配合其他部門做好處置工作，互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進(jìn)。

　　3、依法處置、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場，因處置不力、工作失職等造成嚴(yán)重后果的，要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、交通運(yùn)輸（現(xiàn)場施救）

　　鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：組織搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移受傷人員，運(yùn)送、存放遇難死尸，運(yùn)送救援設(shè)施等工作。

　　2、醫(yī)療保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：迅速組織專業(yè)救護(hù)人員開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、�？浦委熀托l(wèi)生防疫等工作。

　　3、生活保障

　　民政牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

　　4、資金保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險(xiǎn)公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好年度預(yù)算，落實(shí)應(yīng)急資金，加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

運(yùn)輸車輛的事故應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　1總則

　　1、1編制目的

　　為了及時(shí)有效地應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故，建立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機(jī)制，提高公司應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1、2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1、3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運(yùn)輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。

　　1、4應(yīng)急預(yù)案體系

　　（1）本公司應(yīng)急預(yù)案體系為：《湖北咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�2）公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善。

　　1、5工作原則

　�。�1）貫徹行政一把手負(fù)責(zé)制，由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署，保證重點(diǎn)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，認(rèn)真做好日常安全管理工作，落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識。

　　2公司的危險(xiǎn)性分析

　　2、1公司概況

　�。�1）公司生產(chǎn)經(jīng)營情況

　　咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司（以下簡稱公司）位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運(yùn)輸企業(yè)，下設(shè)客運(yùn)一公司、客運(yùn)二公司、客運(yùn)三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類營運(yùn)車輛188臺(tái)，客運(yùn)班線43條。其中高級客車48臺(tái)，中級客車99臺(tái)，普通客車37臺(tái)，物流貨運(yùn)車輛4臺(tái)。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條；崇陽至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線19條�，F(xiàn)有正式員工262人，從業(yè)人員738人。

　�。�2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo)，各分公司分設(shè)專職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機(jī)務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運(yùn)一公司2名、客運(yùn)二公司2名、客運(yùn)三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　（1）在運(yùn)輸經(jīng)營過程中，由于駕駛員違章操作，機(jī)械故障，惡劣天氣（冰雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨等）和路面車輛、行人違規(guī)等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導(dǎo)致人員傷亡或車輛及其他財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�2）汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒，可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故，同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設(shè)備，可能出現(xiàn)垮塌，造成傷亡事故；

　�。�3）易燃、易爆、危險(xiǎn)“三品”上車引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；

　　（4）突發(fā)公共事件（如經(jīng)營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　　（5）由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車輛毀損等事故。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3、1應(yīng)急組織體系

　�。�1）公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管安全副總經(jīng)理為副組長，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　（2）公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全機(jī)務(wù)科，由安全機(jī)務(wù)科科長任辦公室主任。

　�。�3）公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專班，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員，應(yīng)急工作專班組長由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）宣傳、貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；

　�。�2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作，研究確定應(yīng)對突發(fā)事故的重大決策；

　�。�3）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練；

　　（4）決定本預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整和終止；

　�。�5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查，審定重特大突發(fā)事故信息報(bào)送、發(fā)布等事宜；

　　（6）負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性；

　�。�7）負(fù)責(zé)承辦縣交通局下達(dá)的其他應(yīng)急救援事項(xiàng)。

　　3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　（1）傳達(dá)落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；

　�。�2）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況；

　�。�4）組織開展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)；

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，與相關(guān)單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄；

　�。�6）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)；

　　（7）協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量，負(fù)責(zé)向上級及有關(guān)部門報(bào)送事故相關(guān)信息；

　　（8）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評估總結(jié)工作。

　　3、1、3各分公司應(yīng)急工作專班職責(zé)：

　　（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置措施；

　�。�2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災(zāi)害鏈；

　�。�3）組織營救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�4）及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況；

　�。�5）負(fù)責(zé)事故善后處置，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3、2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的核心，是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)機(jī)構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

　�。�1）總指揮：公司總經(jīng)理。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時(shí)向上級報(bào)告；指定各行動(dòng)組負(fù)責(zé)人；必要時(shí)調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動(dòng)；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；

　�。�2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào)，布置事故的善后等工作；總指揮不在現(xiàn)場時(shí)，履行總指揮職責(zé)；

　�。�3）值班室：公司安全機(jī)務(wù)科。負(fù)責(zé)事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報(bào)送工作；

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話：上班時(shí)間，下班時(shí)間及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話（見本預(yù)案8、1條）。

　　（4）現(xiàn)場救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時(shí)抽調(diào)公司其他單位人員。負(fù)責(zé)事故搜尋救助、搶險(xiǎn)，現(xiàn)場控制、清理，遇險(xiǎn)獲救人員安置，受傷人員救治，事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險(xiǎn)索賠等工作。

　�。�5）后勤保障組：由公司辦公室及財(cái)務(wù)科人員組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急車輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度，加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強(qiáng)隱患排查治理，對營運(yùn)車輛、修理廠及其他危險(xiǎn)源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處置。

　　（1）做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理，杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運(yùn)車輛；

　　（2）認(rèn)真落實(shí)車輛安全例檢和“二�！惫ぷ�，加強(qiáng)隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良好；

　�。�3）扎實(shí)做好GPS監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善監(jiān)控檔案，定期查處和通報(bào)超速、超載行為；

　�。�4）加強(qiáng)雨、霧、雪等惡劣天氣運(yùn)輸安全工作，督促車輛配齊“七個(gè)一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點(diǎn)加強(qiáng)對滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車要配備并懸掛安全錘。

　�。�5）加強(qiáng)修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓(xùn)，滅火器要按時(shí)送檢，確保無修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。

　�。�6）不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。

　　4、2預(yù)警行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。

　　公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類型，并通知做好事故救援工作，根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好向上級匯報(bào)工作。

　　4、3信息報(bào)告

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)問清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示，指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實(shí)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級主管部門及行業(yè)管理部門。

　　發(fā)生一、二級事故后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專班人員、搶險(xiǎn)人員24小時(shí)開通電話，隨時(shí)保持通訊暢通。

　�。�2）發(fā)生一、二級事故、群體的事件，事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣�府及其有關(guān)部門。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5、1響應(yīng)分級

　　根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)分為以下三級：

　　一級事故：

　�。�1）社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。

　�。�2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣100萬元以上的事故。

　　二級事故：

　�。�1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關(guān)部門幫助救援才能控制的事故。

　�。�2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣50萬元以上，100萬元以下的事故。

　　三級事故：

　　（1）公司能夠控制，事故發(fā)生時(shí)間不會(huì)久遠(yuǎn)的事故。

　�。�2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒有人員死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在人民幣50萬元以下的事故。

　　5、2響應(yīng)程序

　　按照分級響應(yīng)分級處置的原則，公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動(dòng)預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　發(fā)生三級事故，現(xiàn)場最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條），同時(shí)向事發(fā)單位報(bào)告事故信息。事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場控制，并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。

　　發(fā)生二級以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門上報(bào)事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條）。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專班在接到應(yīng)急指令后迅速到位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場。

　　5、3應(yīng)急行動(dòng)

　　5、3、1指揮與控制現(xiàn)場

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場最高職位的工作人員是現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人，有權(quán)決定現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報(bào)告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)；在上級應(yīng)急指揮人員到達(dá)后，由上級應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場應(yīng)急的指揮權(quán)。

　　5、3、2分公司應(yīng)急救援程序

　　分公司接到三級以下（含三級）事故報(bào)告后，立即通知相關(guān)人員；并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現(xiàn)場指揮一般應(yīng)按以下程序開展工作：

　�。�1）現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷，并及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室通報(bào)，隨時(shí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。

　　（2）在現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員按照各自職責(zé)開展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員重新制定處置方案，并組織實(shí)施。

　�。�3）如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無法控制的，應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作，對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，待上級事故應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后配合開展好救援工作。

　　5、3、3公司應(yīng)急救援程序

　　公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后，如判斷發(fā)生了二級及以上事故的，立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)。

　　啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)立即指定現(xiàn)場指揮，設(shè)置現(xiàn)場指揮部，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開展救援工作：

　　①應(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門和縣交通局應(yīng)急管理部門報(bào)告事故情況；

　�、诒Ｕ鲜鹿世m(xù)報(bào)渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；

　　根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在指定時(shí)間到達(dá)事故搶險(xiǎn)位置，并將應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備情況報(bào)告現(xiàn)場指揮；

　　③后勤保障組立即安排搶險(xiǎn)救援專項(xiàng)資金，按照“特事特辦”的原則，采購救援所需的應(yīng)急物資；

　　（2）現(xiàn)場指揮和其他人員到達(dá)現(xiàn)場后，按照以下程序開展工作：

　�、倭⒓唇庸墁F(xiàn)場救援的指揮權(quán)，對事故進(jìn)行處置，事發(fā)單位應(yīng)急小組自動(dòng)成為現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的組成部分。

　　②現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保通訊暢通和搶險(xiǎn)救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

　�、蹖�(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　�、墁F(xiàn)場指揮長全面領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開展事故救援工作。

　　5、4事故現(xiàn)場處置方案

　　5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　（1）發(fā)生火災(zāi)后，火災(zāi)現(xiàn)場人員應(yīng)迅速察明火情，察明火災(zāi)現(xiàn)場附近有無易燃、易爆物品，并就近取滅火器進(jìn)行滅火，當(dāng)場不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移，防止火災(zāi)擴(kuò)散。如火情不能控制，應(yīng)立即組織疏散和報(bào)警。負(fù)責(zé)疏散的人員應(yīng)及時(shí)組織火災(zāi)現(xiàn)場的旅客、職工迅速從防火應(yīng)急通道疏散。

　�。�2）參加滅火工作的人員，應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告火情，以便調(diào)動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)及時(shí)撥打“120”叫救護(hù)車或及時(shí)送醫(yī)院搶救。

　　（3）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，查明火災(zāi)損失情況。

　�。�4）行車途中發(fā)生火災(zāi)事故，駕駛員應(yīng)及時(shí)停車，打開車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，從車門迅速疏散，同時(shí)用隨車滅火器進(jìn)行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無法打開時(shí)，可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。公司所有營運(yùn)客車應(yīng)配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　�。�1）車輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應(yīng)立即停車熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時(shí)對車輛進(jìn)行檢修。

　�。�2）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)撥打120急救電話，或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　　（3）事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)指揮，并通知應(yīng)急專班人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。

　�。�4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。

　�。�5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護(hù)好現(xiàn)場，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　5、5應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個(gè)基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。

　　（1）危險(xiǎn)是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制；

　�。�2）生命和財(cái)產(chǎn)是否完全脫險(xiǎn),是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個(gè)條件，方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　三級事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專班負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；二級事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；一級事故由上級應(yīng)急部門或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。

　　6信息發(fā)布

　　事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并確定信息發(fā)布形式。

　　7后期處置

　�。�1）善后處置。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案，落實(shí)人員救治和補(bǔ)償措施，及時(shí)救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補(bǔ)償工作。

　�。�2）現(xiàn)場清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，繼續(xù)組織好現(xiàn)場清理工作，由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。

　　（3）調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組，對事件發(fā)生及處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查，對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向縣交通局報(bào)告。

　　（4）恢復(fù)重建�；謴�(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　8保障措施

　　8、1通信與信息保障

　�。�1）建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息暢通，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　（2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話：

　�。ㄒ唬┲鞴懿块T

　　縣交通局（辦）：

　　縣運(yùn)管所（辦）：

　�。ǘ�）公司機(jī)關(guān)

　　辦公室：

　　經(jīng)營科：

　　安全機(jī)務(wù)科:

　　財(cái)務(wù)科:

　　（三）分公司

　　客運(yùn)一公司（辦）:

　　客運(yùn)二公司（辦）:

　　客運(yùn)三公司（辦）:

　　物流分公司（辦）:

　　廣告公司（辦）:

　　大修廠（辦）:

　　火警電話：119

　　交通事故報(bào)警電話：122、110

　　醫(yī)療急救電話：120

　　安全監(jiān)督部門電話：

　　環(huán)保部門電話：12369

　　以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次，以確保應(yīng)急期間通訊暢通。

　　8、2應(yīng)急隊(duì)伍

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專班成員為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　　8、3應(yīng)急物資裝備保障

　　公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險(xiǎn)裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。

　　8、4經(jīng)費(fèi)保障

　　公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位（人）承擔(dān)，事故責(zé)任單位（人）暫時(shí)無力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。

　　8、5其他保障

　　應(yīng)急所需公務(wù)車及其他車輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9、1培訓(xùn)

　　公司要加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，開展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識的宣傳活動(dòng)，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高防范意識和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對管理人員的應(yīng)急處置知識培訓(xùn)，熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能，切實(shí)提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

　　9、2演練

　　公司根據(jù)實(shí)際需要，每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，查找應(yīng)急工作體系存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10獎(jiǎng)懲

　　10、1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤��?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的；

　　（2）認(rèn)真巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；

　　（3）為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　　（4）在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，措施有效，避免事故擴(kuò)大有突出貢獻(xiàn)的；

　　（5）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�6）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　　（7）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　10、2處罰

　　有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級，造成損失擴(kuò)大的；

　�。�2）未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的；

　�。�3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作，造成重大損失的；

　�。�4）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

　�。�5）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃的；

　　（6）散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�。�7）有其他對事故應(yīng)急工作造成危害的。

　　11附則

　　11、1應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案發(fā)布后上報(bào)縣交通局和縣安監(jiān)局備案。

　　11、2維護(hù)和更新

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度，加強(qiáng)對各類預(yù)案的修訂、完善、備案和評審工作，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　11、3制定與解釋

　　本預(yù)案由咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司制定與解釋。

　　11、4本預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案于頒布之日起開始實(shí)施。