煙花爆竹應(yīng)急處置方案范文（精選3篇）

煙花爆竹應(yīng)急處置方案范文 篇1

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我店煙花爆竹的安全管理工作，最大限度的減少事故造成的損失，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案;

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍

　　煙花爆竹一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成火災(zāi)、爆炸等事故，對(duì)環(huán)境造成重大影響，甚至?xí)�引發(fā)中毒事件;該應(yīng)急救援預(yù)案的主要對(duì)象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力，造成火災(zāi)、爆炸，導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故;

　　二、應(yīng)急救援組織與職責(zé)

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，制定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救;

　　應(yīng)急救援組

　　負(fù)責(zé)人：

　　成 員：

　　1.一旦發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，及時(shí)控制危險(xiǎn)源蔓延，搶救傷員，清除危害后果;

　　2.報(bào)警姓名：

　　負(fù)責(zé)及時(shí)向周圍人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警;

　　3.搶險(xiǎn)姓名：

　　組織滅火，控制火勢(shì)蔓延;在確定安全的情況下，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源，解除爆炸危險(xiǎn);

　　4.救護(hù)姓名：

　　負(fù)責(zé)對(duì)重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對(duì)輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);

　　三、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)事故類型主要有：

　　1電氣電路引發(fā)火災(zāi)；2煙花爆竹著火；3外來(lái)火源引發(fā)火災(zāi);

　　四、應(yīng)急處置措施

　　發(fā)現(xiàn)電氣電路引火;首先要立即切斷電源；然后迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離門店，同時(shí)用干粉滅火器撲滅著火點(diǎn)；三是快速搬開(kāi)著火點(diǎn)周圍的煙花爆竹及易燃物品，防止事態(tài)擴(kuò)大;2發(fā)現(xiàn)煙花爆竹著火;首先要快速用水猛潑著火點(diǎn)，并用滅火器噴射著火點(diǎn)，同時(shí)迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離店面；然后快速搬開(kāi)煙花爆竹貨架及附近的易燃物品；第三，如火勢(shì)有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)，應(yīng)立即安排人員拔打火災(zāi)求救電話119，全體人員應(yīng)迅速撤離店面，并在店外安全地帶安排人員接應(yīng)消防隊(duì)員，并動(dòng)員鄰近店面人員撤離，不讓任何閑雜人員靠近著火店面;

　　發(fā)現(xiàn)外來(lái)火源引發(fā)火災(zāi);首先要迅速用水或滅火器撲滅火源，同時(shí)組織顧客及一切閑雜人員撤離；然后迅速把煙花爆竹搬離至安全處；如火勢(shì)有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)在處置同時(shí)向119 報(bào)告火情，全部人員應(yīng)迅速撤離，接應(yīng)滅火人員并主動(dòng)動(dòng)員、疏散附近店面的所有人員至安全地帶，并不讓任何人靠近著火店面;

　　五、事故防范措施

　　1.安全管理制度；安全管理責(zé)任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　2.對(duì)供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽，對(duì)對(duì)方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，不得采購(gòu)無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸;

　　3.對(duì)購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售;

　　4.確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用佩戴;

　　5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動(dòng)火作業(yè);

　　六、事故報(bào)警和報(bào)告

　　當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，銷售人員應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施，能及時(shí)解決的可組織銷售人員現(xiàn)場(chǎng)處置，不能解決的.則馬上報(bào)警，并按規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;

　　七、事故應(yīng)急處理原則和程序

　　1.貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針;實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援”相結(jié)合的原則;

　　2.事故應(yīng)急處理程序：

　　①控制事故危險(xiǎn)源；

　�、趽尵仁軅�人員；

　�、壑笓]人員防護(hù)，組織相關(guān)人員撤離；

　�、鼙Ｗo(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，清除危害后果；

　　⑤分析事故原因，寫(xiě)出事故報(bào)告，接受事故教訓(xùn);

　　八、煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施

　　1、火災(zāi)事故處置措施

　　立即報(bào)警，同時(shí)切斷電源，疏散無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治;

　　少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢(shì);

　　在確保安全的前提下，將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶;

　　防止火勢(shì)向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品;

　　正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì);

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況，需緊急撤退時(shí)，應(yīng)立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大;

　　火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任;

　　2、爆炸事故處置措施

　　爆炸發(fā)生后，救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離至安全處;

　　如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場(chǎng)，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救;

　　如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰;

　　如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動(dòng)脈出血，應(yīng)迅速采取臨時(shí)急救措施，止血后再送醫(yī)院治療;

　　九、應(yīng)急救援演練規(guī)則

　　1.根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預(yù)防演練紀(jì)錄，增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力;

　　2.銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，對(duì)應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時(shí)檢驗(yàn)，保持其有效性;

煙花爆竹應(yīng)急處置方案范文 篇2

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕13號(hào)）和《省安辦關(guān)于開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（鄂安辦〔20xx〕58號(hào)）要求，為強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全年結(jié)好帳、收好官，來(lái)年開(kāi)好局、起好步，決定從即日起至20xx年3月31日，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。制定方案如下：

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)省委省政府蔣超良書(shū)記、王曉東代省長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神，堅(jiān)持預(yù)防為主，防控結(jié)合，突出專項(xiàng)整治，確保年底收官結(jié)賬；突出監(jiān)督檢查，排查隱患風(fēng)險(xiǎn)；突出特殊作業(yè)場(chǎng)所，強(qiáng)化崗位管理；突出重大活動(dòng)和重要節(jié)日，堅(jiān)決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省安監(jiān)局成立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實(shí)施。各地安監(jiān)局要成立防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

　　三、行動(dòng)內(nèi)容和措施

　�。ㄒ唬┩怀�5項(xiàng)專項(xiàng)整治

　　扎實(shí)推進(jìn)已部署的五項(xiàng)專項(xiàng)工作，即：化工醫(yī)藥企業(yè)“自動(dòng)化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治、油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項(xiàng)專項(xiàng)工作年底結(jié)好賬。

　　各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作，對(duì)查改不力的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究責(zé)任，尤其是對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次，對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，對(duì)特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲(chǔ)存罐區(qū)的企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)管控。加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中，安全隱患突出的，要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，杜絕“帶病”運(yùn)行。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩�生產(chǎn)工作，全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。

　　（二）突出監(jiān)督檢查

　　根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號(hào)）和《湖北省遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實(shí)施方案》（鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號(hào)）以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，采取市（州）之間交叉檢查，省安監(jiān)局抽查的方式，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源、建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險(xiǎn)化學(xué)品“兩個(gè)凡是、一個(gè)所有”規(guī)定的落實(shí)，即：對(duì)凡是構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源，未設(shè)置緊急停車（緊急切斷）功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；凡是未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)，未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；自20xx年7月1日起，所有倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)全部按特級(jí)動(dòng)火進(jìn)行升級(jí)管理。對(duì)于違反“兩個(gè)凡是”的問(wèn)題，各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢，逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個(gè)所有”的企業(yè)，各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。

　　今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，零售經(jīng)營(yíng)要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實(shí)施和換證工作，強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。

　　（三）突出特殊作業(yè)場(chǎng)所

　　深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn)，集中開(kāi)展一次以動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點(diǎn)的全面檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要采取有力措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號(hào)）的`要求，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范，杜絕事故發(fā)生。

　　繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項(xiàng)整治。對(duì)特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵，各級(jí)安監(jiān)部門要通過(guò)組織知識(shí)競(jìng)賽、崗位比武等多種形式，開(kāi)展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會(huì)練兵活動(dòng)，使安全生產(chǎn)知識(shí)和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時(shí)組織開(kāi)展特殊作業(yè)崗位大比武活動(dòng)。

　�。ㄋ模┩怀鲋卮蠡顒�(dòng)和重要節(jié)日

　　各地要緊盯“四節(jié)兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)，保持高度警覺(jué)，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)全面排查、專項(xiàng)檢查、對(duì)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位嚴(yán)防死守等措施，狠抓重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)到實(shí)處。要深入分析研究以往重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，提前研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查。

　　四、工作步驟

　　今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)分三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段。各地制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)本地今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)進(jìn)行部署，將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)單位。

　　（二）組織實(shí)施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，全面開(kāi)展今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)，定期組織調(diào)度研判，開(kāi)展檢查督查。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對(duì)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，并向省安監(jiān)局上報(bào)工作總結(jié)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)期，又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來(lái)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，高度重視今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防控行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，組織安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)本轄區(qū)的防控行動(dòng)方案和具體措施，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。防控行動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報(bào)送省安監(jiān)局。

　�。ǘ�）落實(shí)責(zé)任，形成合力。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)履行危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，層層分解任務(wù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，督促組織開(kāi)展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。

　�。ㄈ�）把握重點(diǎn)，狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點(diǎn)，把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置，把握關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對(duì)性的措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)施本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術(shù)，關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè)，實(shí)施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制，有效防范今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

　　各地安監(jiān)部門要加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)工作情況。20xx年3月31日前報(bào)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)總結(jié)。聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。

煙花爆竹應(yīng)急處置方案范文 篇3

　　為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，減少大氣和噪音污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　本著“循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)、加強(qiáng)監(jiān)管、擴(kuò)大覆蓋”的工作原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，綜合治理，形成單位帶頭、團(tuán)體跟進(jìn)，全縣全時(shí)段禁放格局。最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故、空氣污染等各類問(wèn)題，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，提升城市管理水平，維護(hù)社會(huì)公共安全，保障人民群眾身心健康。

　　二、禁放區(qū)域劃定

　�。ㄒ唬┙�放區(qū)域

　　全縣區(qū)域內(nèi)全時(shí)段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。

　�。ǘ�）禁放時(shí)間

　　自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。

　　三、工作措施

　　（一）加強(qiáng)宣傳

　　1.發(fā)布通告和倡議書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）和縣直各部門在各轄區(qū)人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關(guān)于禁燃禁放煙花爆竹的通告》（見(jiàn)附件2），印發(fā)《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書(shū)》（見(jiàn)附件3）。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各部門）

　　2.簽訂承諾書(shū)和保證書(shū)�？h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書(shū)》（見(jiàn)附件4）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書(shū)》（見(jiàn)附件5）。（牽頭單位：縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)））

　　3.宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項(xiàng)宣傳工作方案，通過(guò)多種形式，大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)宣傳燃放煙花爆竹對(duì)空氣污染和身體健康造成的危害，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守禁燃禁放相關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。（牽頭單位：縣委宣傳部）

　�。ǘ�）嚴(yán)格管控

　　由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局沂南縣分局、縣消防救援大隊(duì)成立聯(lián)合執(zhí)法小組。在全縣區(qū)域內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人�？h公安局安排有關(guān)警種部門實(shí)行彈性工作制，每天至少安排一組工作人員進(jìn)行專門巡邏，在重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段適當(dāng)增加警力加強(qiáng)街面巡邏，派出所負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的沿街商鋪、酒店、小區(qū)和村居社區(qū)等場(chǎng)所，特巡警大隊(duì)重點(diǎn)巡查縣城主要廣場(chǎng)和主要道路等重點(diǎn)部位，工作中采取教育和處罰相結(jié)合的原則，巡邏的同時(shí)積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定處100元以上500元以下的罰款，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰�？h綜合行政執(zhí)法局依法查處涉及城市綠化及市政設(shè)施毀壞等行為。其他部門依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行處罰。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)控

　　1.強(qiáng)化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點(diǎn)數(shù)量，對(duì)仍在有效期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)（零售）許可證，由縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行核驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整銷售網(wǎng)點(diǎn)布局。

　　2.加大“打非”力度。對(duì)煙花爆竹違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、郵寄等行為，由聯(lián)合執(zhí)法小組按照法定職責(zé)予以查處和取締，并依法實(shí)施行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3.各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要按照各自職責(zé)分工（見(jiàn)附件1）全面落實(shí)禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求，加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度，對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹者及時(shí)固定證據(jù)并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法小組處理。設(shè)置舉報(bào)電話（110），接受群眾對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為的監(jiān)督舉報(bào)。

　　4.設(shè)立宣傳車集中宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回不間斷宣傳，每天8：00-17：00進(jìn)行宣傳，12：00-13：00休息一小時(shí)。必須不間斷廣播，在重點(diǎn)人員聚集場(chǎng)所、重點(diǎn)小區(qū)、容易發(fā)生違反禁燃禁放規(guī)定的區(qū)域定點(diǎn)播放。

　　（四）長(zhǎng)效機(jī)制

　　認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，整改存在問(wèn)題，進(jìn)一步完善禁燃禁放工作措施，健全禁燃禁放煙花爆竹的常態(tài)管理機(jī)制。通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成，形成社會(huì)共識(shí)，以期常態(tài)長(zhǎng)效。公安機(jī)關(guān)在巡邏執(zhí)勤和日常工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的，及時(shí)勸阻、查處，依法頂格處理。綜合行政執(zhí)法局在城管、環(huán)衛(wèi)過(guò)程中，積極制止違規(guī)燃放行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)燃放的，及時(shí)拍照錄像并撥打“110”報(bào)警，形成震懾。其他各相關(guān)部門單位在工作中做好本行業(yè)，本領(lǐng)域范圍內(nèi)的禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，形成全社會(huì)都在抓的輿論氛圍�？h禁燃禁放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局，工作中好的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法和需要整改的問(wèn)題，要及時(shí)總結(jié)和上報(bào)，并形成簡(jiǎn)報(bào)不定期通報(bào)，不斷健全工作措施，促進(jìn)這項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環(huán)境、提升市容形象、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項(xiàng)民生工程，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要舉措，事關(guān)廣大人民群眾身心健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各部門要高度重視，制定工作方案，落實(shí)專班人員，全力推進(jìn)禁燃禁放煙花爆竹工作順利開(kāi)展。

　　（二）各司其責(zé)，齊抓共管。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)禁燃禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各部門要牢固樹(shù)立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想，嚴(yán)格按照各自工作職責(zé)，充分履職，積極作為，重點(diǎn)強(qiáng)化宣傳力度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，形成嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的工作合力，共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。

　　（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)成員單位工作人員組建聯(lián)合督查組，定期對(duì)禁燃禁放煙花爆竹工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要帶頭遵守，率先示范，做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、黨員干部和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）禁燃禁放煙花爆竹工作落實(shí)情況納入年度考評(píng)。