雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案范文(通用3篇)
雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保道路安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到崗值守,加強(qiáng)對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作,及時將有關(guān)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)交通運輸秩序,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各村、各部門要明確責(zé)任人,要確保對講機(jī)、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理,告知校車司機(jī)在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強(qiáng)對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人
雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
隨著冬季的到來,雨、霧、雪等因素使得道路能見度降低,部分路段可能出現(xiàn)積雪和冰凍現(xiàn)象,這嚴(yán)重阻礙了道路的通行和交通安全。為了確實強(qiáng)化冬季學(xué)生接送車輛的安全管理,防止重大的安全事故,以及高效、有序地組織事故救援,最大程度地減小人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會秩序和校園秩序,我們需要明確安全事故處理的責(zé)任,確保學(xué)生的人身安全。因此,我們制定了以下的應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
我們建立了學(xué)生校車冬季安全事故應(yīng)急處理小組,由校長擔(dān)任組長,副組長由主管安全工作的副校長擔(dān)任,組員包括各個班級的班主任、保安人員以及校車司機(jī)。這個小組負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、發(fā)布和執(zhí)行,參與事故處理,并在第一時間報告給相關(guān)部門,并通知相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)助交警等部門處理事故。所有成員需通力協(xié)作,緊密配合,快速、高效、有序地展開救援和處理工作。
二、事故預(yù)防和措施
1. 學(xué)校需要定期對放學(xué)乘坐校車的學(xué)生進(jìn)行安全教育和交通規(guī)則教育,特別是對于可能導(dǎo)致安全事故的因素,需要重點講解和分析,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的能力和意識。
2. 制定學(xué)生乘坐校車的紀(jì)律和安全制度,根據(jù)學(xué)生的年齡特點強(qiáng)調(diào)他們在乘坐校車過程中需要注意的.安全事項,并注重“安全第一”的重要性和必要性。租車時,我們要選擇遵守交通規(guī)則、經(jīng)驗豐富且駕駛技術(shù)好的駕駛員,同時選用車況良好、安全性能高的車輛來為我們學(xué)校提供服務(wù)。
3. 加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車負(fù)責(zé)老師的責(zé)任感教育,要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,提高他們的安全意識,減少事故發(fā)生的可能性,并嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,保證車輛處于良好的安全狀態(tài)。要求負(fù)責(zé)教師加強(qiáng)管理,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行教育。
4. 要求學(xué)生在乘車過程中自覺排隊上下車,做到文明、安全候車,要在指定的時間和地點等待校車,上下車時特別要注意安全。在行車過程中,嚴(yán)禁同學(xué)們嬉笑打鬧,將頭和手伸出窗外。
5. 做好車輛日常保養(yǎng)工作,在出發(fā)前要對車輛的外觀、內(nèi)部設(shè)備和安全性能進(jìn)行全面檢查。
三、事故處理職責(zé)
當(dāng)收到事故報告后,相關(guān)職能部
雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
落實省第十三次黨代會提出的打造冰雪經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿要求,搶抓三億人參與冰雪運動和后冬奧時期冰雪經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮冰雪資源優(yōu)勢,著力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì),持續(xù)釋放冰雪紅利,變“冷資源”為“熱經(jīng)濟(jì)”,加快形成冰雪經(jīng)濟(jì)新格局,促進(jìn)我縣冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力實現(xiàn)我縣全面振興全方位振興,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持立足全縣、服務(wù)全市、連通全省,依托冰雪旅游牽動發(fā)展、冰雪文化提升內(nèi)涵、冰雪體育強(qiáng)化支撐、冰雪裝備引領(lǐng)發(fā)展,整合優(yōu)勢冰雪資源,推動冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素集聚,為縣域冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建新優(yōu)勢、培育新動能、打造新引擎。
二、基本原則
政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府結(jié)合。遵循市場規(guī)律,壯大市場主體,推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目市場化運作,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力,打造冰雪經(jīng)濟(jì)集群和冰雪經(jīng)濟(jì)政策高地。
重點突破,融合發(fā)展。深入挖掘我縣冰雪資源優(yōu)勢,推進(jìn)冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度創(chuàng)新融合,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,延伸冰雪產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈,健全冰雪經(jīng)濟(jì)體系,全面提升冰雪經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)化能力。
加強(qiáng)宣傳,深化合作。積極舉辦外事活動、文化旅游、教育研學(xué)等推廣活動,開展冰雪旅游品牌創(chuàng)建、精品節(jié)慶宣傳和旅游市場營銷。深化與周邊市縣在冰雪體育、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪裝備等方面的交流與合作。
三、面臨形勢
深入貫徹“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念。首次提出“冰天雪地也是金山銀山”的科學(xué)論斷,以后多次強(qiáng)調(diào),要貫徹“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,依托勃利縣冰雪資源,做好冰雪文章。
搶抓后冬奧時代機(jī)遇,推動“冷資源”成為“熱產(chǎn)業(yè)”。北京冬奧會成功舉辦帶來新一輪冰雪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展市場機(jī)遇,“冬奧會效應(yīng)”極大激發(fā)了全國人民的冰雪熱情,將冰雪消費推動到大眾消費,從而產(chǎn)生巨量冰雪市場需求,為冰雪產(chǎn)業(yè)集聚巨大的發(fā)展?jié)撃埽貏e是隨著消費者冬季健身意識增強(qiáng),冰雪主題的消費顯著增長,冰雪運動等相關(guān)品類備受青睞。勃利縣緊抓機(jī)遇,搶先布局,率先走出冰雪產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展新路,將引領(lǐng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
冰雪經(jīng)濟(jì)政策活力不斷得到釋放。近年來我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,市場需求日益旺盛,投資持續(xù)有效增加,冰雪資源與文化、旅游融合度提高,政策活力也得到不斷釋放。黑龍江省先后出臺《黑龍江省文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資若干扶持政策措施》《黑龍江省促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展條例》《黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(20__—2030年)》等發(fā)展冰雪文化、冰雪旅游領(lǐng)域相關(guān)政策和文件,為我縣發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)提供了政策保障。
四、目標(biāo)要求
依托“冬奧冠軍之城”的響亮名片,進(jìn)一步完善冰雪經(jīng)濟(jì)體系,深化冰雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以冰雪旅游為總牽引,以冰雪體育為重要推動力,以冰雪文化鑄魂,以冰雪裝備強(qiáng)體,全面推進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)、提升冰雪文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、培育冰雪裝備產(chǎn)業(yè),構(gòu)建更加有機(jī)、協(xié)調(diào)的“4+X”冰雪產(chǎn)業(yè)體系。打造“冰天雪地也是金山銀山”理念踐行地、三億人參與冰雪運動體驗地、寒地冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范地。
五、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┍w育產(chǎn)業(yè)
以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),搶抓三億人參與冰雪運動和后冬奧時期冰雪經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇,打造勃利縣短道速滑人才基地,短道速滑訓(xùn)練基地,全民冰雪體驗基地。
1.打造短道速滑人才基地。
。1)全面構(gòu)建短道速滑人才基地。依托勃利縣青少年業(yè)余體校冰輪雙滑隊的良好基礎(chǔ),以短道速滑為突破口,聚焦短道速滑運動員人才培養(yǎng)、儲備和輸送,夯實我縣短道速滑人才基礎(chǔ),形成冰上運動啟蒙、業(yè)余、半專業(yè)、專業(yè)訓(xùn)練為一體的冬奧人才培訓(xùn)、輸送體制,打造勃利速滑體育人才孵化鏈,推動速滑培訓(xùn)實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式大發(fā)展。20__年向市青少年速滑隊輸送優(yōu)秀運動員3-5名。
。2)全面形成冰雪運動教練員培訓(xùn)機(jī)制。積極與省、市專業(yè)冰雪教練、短道速滑教練對接合作,通過培訓(xùn)、定期辦班等方式加強(qiáng)冰雪運動、短道速滑培訓(xùn)、集訓(xùn),形成冰雪體育、短道速滑教練員培訓(xùn)課程體系,逐步改善我縣冰雪運動教練員不足的情況,提升我縣冰雪教育影響力。
【牽頭部門:縣文旅局】
【配合部門:縣教育局、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
2.打造短道速滑訓(xùn)練基地。
。1)加快短道速滑特色校建設(shè)。通過推廣“體教融合”,建立逸夫小學(xué)、新起小學(xué)、城西小學(xué)、雙河鎮(zhèn)中心校4個短道速滑特色學(xué)校、基點校,打造集冰上運動啟蒙、業(yè)余訓(xùn)練為一體短道速滑運動訓(xùn)練基地,形成冰雪運動教育品牌。20__年末,少兒短道速滑運動員隊伍注冊人數(shù)爭取達(dá)到80人,20__年末達(dá)到200人。
。2)貫徹落實“百萬青少年上冰雪”活動。深入開展冰雪運動進(jìn)校園工作,鼓勵學(xué)校有規(guī)律性、周期性地開展冰雪運動。有條件的學(xué)校將冬季運動納入學(xué)校日常體育教學(xué)內(nèi)容,研制冬季運動教學(xué)計劃,提高冬季運動教學(xué)質(zhì)量。鼓勵學(xué)生積極參加校外冬季健身運動,熟練掌握一至兩項冬季運動技能。實施校園冰輪雙滑培訓(xùn)計劃,將非冬季普及宣傳活動和冰雪季體驗活動相結(jié)合,有條件的各中小學(xué)校澆灌校園室外冰場。鼓勵學(xué)校組織打造冰雪研學(xué)冬令營,開展冬奧知識競賽等主題活動,實現(xiàn)冰雪運動、冬奧會運動賽事等方面知識校園全覆蓋。
。3)加強(qiáng)冰雪教師運動技能培訓(xùn)。加大縣內(nèi)各中小學(xué)優(yōu)秀的體育教師掌握冰雪體育教學(xué)技能培訓(xùn),爭取實現(xiàn)每所學(xué)校配備一名冰雪項目校園教練員(輔導(dǎo)員),構(gòu)建我縣冰雪體育教師體系,拓寬冰上運動后備人才成長渠道。
【牽頭部門:縣教育局】
【配合部門:縣文旅局、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
3.打造全民冰雪體驗基地。
圍繞國家實施“健康中國”戰(zhàn)略,依托縣域內(nèi)冬季雪場、冰場、旅游景區(qū)冬季項目,以冰雪健身運動與休閑為主題,策劃推出適合各類群體需求的大眾化冰雪休閑娛樂產(chǎn)品,全方位推廣普及群眾冰雪活動。引導(dǎo)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織開展好“賞冰樂雪”系列活動,廣泛舉辦“快樂冰雪季”“冰雪運動會”“民俗冰雪體育活動”等群眾身邊的特色冰雪活動。開展抽冰嘎、雪地足球、雪地徒步等群眾喜聞樂見的冰雪娛樂體驗活動,通過發(fā)放政府定向消費券等形式引導(dǎo)社會各界群眾、廣大機(jī)關(guān)企事業(yè)職工積極參與和體驗冰雪運動,擴(kuò)大全民健身的滲透力和影響力。廣泛開展群眾性賽事活動,定期舉辦戶外滑冰、冰雪馬拉松、雪地足球、雪地徒步等群眾性冰雪賽事活動。
【牽頭部門:縣文旅局】
【配合部門:縣直機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
4.強(qiáng)化冰雪體育設(shè)施建設(shè)。
將冰雪體育項目設(shè)施納入全民健身公共體育服務(wù)體系,推動冰雪體育項目在公共體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)中占有一定比例。
。1)推進(jìn)公益性冰雪場地建設(shè)。結(jié)合實際科學(xué)規(guī)劃能滿足群眾全年運動需求的社會公益性冰場,澆灌室外冰場,實現(xiàn)冰場數(shù)量和面積的逐年遞增,并對群眾全日免費開放,滿足群眾上冰雪的需求,20__年計劃澆灌社會公益性冰場3塊。
。2)推進(jìn)短道速滑訓(xùn)練館建設(shè)。充分利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房、校園建筑等改建冰雪場館、室內(nèi)冰雪場地,拓展夏季冰雪運動場所。20__年計劃建設(shè)一座3300平方米的建設(shè)短道速滑訓(xùn)練館。
(3)推進(jìn)冰雪體育短道速滑—冰球綜合館建設(shè)。大力發(fā)展我縣專業(yè)冰雪體育運動,提高我縣整體專業(yè)運動水平,積極利用上級部門利好政策,建設(shè)專業(yè)性強(qiáng),能承辦省級賽事的專業(yè)性短道速滑-冰球綜合訓(xùn)練館,推動勃利縣冰雪體育快速發(fā)展。
【牽頭部門:縣文旅局】
【配合部門:縣發(fā)改局、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
5.積極發(fā)展冰雪體育賽事經(jīng)濟(jì)。
依托我市“冬奧冠軍之城”品牌,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高承接賽事能力,主動加強(qiáng)與上級部門溝通,爭取省市賽事承辦工作,定期舉辦短道速滑邀請賽、友誼賽、對抗賽等賽事,以賽事活動聚人氣、積商機(jī),拉動冰雪經(jīng)濟(jì)消費增長;大力開展商業(yè)賽事活動,引導(dǎo)和鼓勵我縣企業(yè)承接商業(yè)性賽事,推動冰雪馬拉松、雪地足球、冬泳等大眾冰雪賽事,借助賽事平臺推介我縣特色產(chǎn)品,支持鼓勵體育社團(tuán)積極承辦和參加商業(yè)性體育比賽,拉動我縣冰雪經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【牽頭部門:縣文旅局】
【配合部門:縣商務(wù)局、工信局、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
。ǘ┍┪幕a(chǎn)業(yè)
1.豐富群眾冰雪文化活動供給。
開展“藝術(shù)之冬”系列群眾文化活動,豐富冬季群眾文化活動,在元旦、春節(jié)期間開展“冰天雪地 美好生活”專場演出、“紅色文藝輕騎兵”惠民演出、書法美術(shù)精品展、歌頌祖國歌頌家鄉(xiāng)群眾朗誦、書畫協(xié)會寫春聯(lián)送福字、開展線上各類文藝培訓(xùn)等形式多樣的文化活動,滿足群眾在冬季對文化生活的需求。
【牽頭部門:縣文旅局】
【配合部門:縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣書畫協(xié)會】
【完成時間:20__年3月】
2.開展冰雪文化節(jié)慶活動。
充分利用勃利縣冰雪文化資源和本地民俗風(fēng)情特色,開展“幸福勃利縣 美好新生活”文化節(jié)慶系列活動。在元明村寒地中草藥小鎮(zhèn),開展冰雪文化藝術(shù)節(jié),定期開展冰上音樂歌舞演出、冰雪文化優(yōu)秀作品展覽、冰雪文化知識普及、冰雪文化研學(xué)等系列活動;在青山奮斗村,舉辦東北大鼓、秧歌展演及彩燈游園會活動,弘揚傳統(tǒng)民俗文化,打造喜慶祥和的冰雪文化氛圍,帶動群眾參與冰雪文化活動,感受冰雪文化藝術(shù)魅力;組織開展冰雪攝影、冰雪繪畫、冰雪文學(xué)創(chuàng)作等展現(xiàn)冰雪風(fēng)貌、傳播冰雪文化的系列活動。
【牽頭部門:縣委宣傳部】
【配合部門:縣文旅局、縣文聯(lián)、元明村小鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)奮斗村、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年3月】
3.挖掘冰雪文化資源。
深挖和梳理勃利縣冰雪文化資源,豐富冰雪文化內(nèi)涵。持續(xù)強(qiáng)化“冬奧冠軍之城”美譽(yù)度,深入挖掘冰雪文化故事,作為冰雪文藝創(chuàng)作、冰雪文化活動的重要素材,促進(jìn)勃利縣冰雪文化的傳承、保護(hù)和發(fā)展。
【牽頭部門:縣文旅局】
【配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
4.激活冰雪文化消費市場。
積極開展線下冰雪產(chǎn)品、商品專場推介會,組織參觀工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)展、速滑基地、跨境電商購物中心等特色體驗園區(qū),大力推介勃利特色文旅產(chǎn)品。線上采取“電商+冰雪產(chǎn)品”模式,舉辦冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品推介會,圍繞“吃、住、行、游、娛、購”六部分宣傳推介、網(wǎng)絡(luò)營銷勃利特色紀(jì)念品、特色美食、冰雪旅游商品。
【牽頭部門:縣商務(wù)局】
【配合部門:縣電商辦、縣市場局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門】
【完成時間:20xx年12月】
。ㄈ┍┞糜萎a(chǎn)業(yè)
1.豐富冰雪旅游產(chǎn)品體系。
重點打造冰雪運動體驗、冰雪休閑度假、冰雪研學(xué)教育、冰雪民俗文化四大冰雪旅游產(chǎn)品體系,形成完整的冰雪生態(tài)鏈,豐富我縣冬季冰雪旅游內(nèi)涵,推動冰雪旅游市場產(chǎn)品供給,激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)市場活力。
(1)“冰雪+運動體驗”,打造冰雪運動體驗旅游產(chǎn)品。依托勃利縣全民參與冰雪運動體驗、百萬青少年上冰雪、短道速滑基地創(chuàng)建等有利契機(jī),主要以天然公益性冰場、特色校、短道速滑訓(xùn)練場、南山公園九州雪域冰雪樂園等冰雪活動場所為載體,推動冰雪運動與旅游活動相結(jié)合,完善短道速滑、雪滑梯、雪地轉(zhuǎn)盤、雪地爬犁、雪地卡丁車、雪地摩托、雪地足球、拉雪圈、冰壺、香蕉船等群眾喜聞樂見的冰雪運動體驗項目建設(shè),豐富冰雪娛樂內(nèi)容,完善冰雪旅游產(chǎn)品供給。同時鼓勵各類旅游經(jīng)營者掀起頭腦風(fēng)暴,以新視覺新體驗為方向,開發(fā)新奇特旅游項目。
【牽頭部門:縣文旅局】
【配合部門:縣教育局、縣城建處、各景區(qū)景點及相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
。2)“冰雪+休閑”,打造冰雪休閑度假產(chǎn)品。以勃利縣中心城區(qū)為核心,充分利用冰雪文化元素,塑造冰雪休閑度假產(chǎn)品,完善商業(yè)服務(wù)中心、休閑街區(qū)、景觀廣場等,打造多元化的商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)、豐富的演藝及娛樂體驗,營造濃厚的冰雪旅游氛圍,實現(xiàn)室內(nèi)室外景觀無縫銜接、冰雪項目四季運營的度假體驗。豐富夜間冰雪旅游度假產(chǎn)品,創(chuàng)新冰雪餐廳、冰雕彩燈展等休閑業(yè)態(tài),增設(shè)街頭景觀、樓體裝飾、小品景觀,打造集觀光、休閑、娛樂于一體夜間冰雪休閑場所。
【牽頭部門:縣住建局】
【配合部門:縣城建中心、商務(wù)局、縣市場局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各景區(qū)及相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
(3)“冰雪+研學(xué)”,打造冰雪研學(xué)教育旅游產(chǎn)品。充分利用我縣歷史文化資源、紅色資源、冰雪特色資源以及立足“冬奧冠軍之城”冠軍文化稟賦,開展“冰雪研學(xué)”實踐活動,豐富冰雪研學(xué)旅游產(chǎn)品。依托西山密塞、博物館、短道速滑訓(xùn)練館,開展豐富多彩冬令營、冬季研學(xué)、冰上體驗、中小學(xué)生短道速滑大賽、中小學(xué)生雪地足球比賽等冰雪研學(xué)活動。推出冰雪文化科普、文化溯源、冰雪運動知識大講堂、中小學(xué)生冬季奧林匹克知識競賽等精品冰雪旅游研學(xué)產(chǎn)品。
【牽頭部門:縣文旅局】
【配合部門:縣教育局、各景區(qū)景點及相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
。4)“冰雪+民俗”,打造冰雪民俗文旅產(chǎn)品。積極扶持元明村中草藥小鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)奮斗村建設(shè)鄉(xiāng)村冰雪旅游內(nèi)容,完善冰雪民宿配套設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村年味民宿系列體驗項目,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,拓展冰雪營地、冰雪部落等鄉(xiāng)村冰雪旅游業(yè)態(tài)。積極開展彩燈巡游冰雪民俗文化展示,推出雪雕制作、冰雪攝影展、踏雪賞梅、東北大鼓、秧歌展演等冰雪民俗文化活動。挖掘打造“冷凍系列”如凍豆包、凍葡萄、凍玉米、凍豆腐、冰糖葫蘆、凍梨、凍柿子、凍魚等冬季美食產(chǎn)品,依托于此培育和構(gòu)建天然冷凍食品品牌,挖掘天然冷凍食品的內(nèi)在營養(yǎng)價值和文化內(nèi)涵;拓展“全羊宴”“全豬宴”“燉菜系列”食品的消費市場,豐富我縣冰雪民俗旅游美食供給。同時推動建設(shè)烏斯渾河景區(qū)冰雪娛樂項目,提升吉興河景區(qū)冰釣、冬捕、滑雪等游玩項目,打造完善的冰雪服務(wù)配套設(shè)施。
【牽頭部門:縣文旅局】
【配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旅游景區(qū)、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
2.豐富精品冰雪旅游線路。
以生態(tài)科普、冰雪文化、體育活動、特色餐飲等多元資源內(nèi)容為依托,謀劃設(shè)計冰雪旅游融合發(fā)展新思路,積極開展大規(guī)模群眾性冰雪旅游活動。打造大眾冰雪運動游、科普研學(xué)游、民俗文化體驗游、區(qū)域冰雪一日游、兩日游線路,實現(xiàn)觀光游覽向冰雪體驗、美食體驗、產(chǎn)品體驗、項目體驗游轉(zhuǎn)變。
【牽頭單位:縣文旅局】
【配合部門:各旅游景區(qū)及企業(yè)、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
3.打造創(chuàng)意設(shè)計冰雪基地。
(1)豐富冰雪旅游新業(yè)態(tài)。支持發(fā)展冰雪主題云演藝、云展覽、云游覽等冰雪旅游新業(yè)態(tài),充分發(fā)揮“冬奧冠軍城”及冬奧名人效應(yīng),支持鼓勵優(yōu)秀運動員參加冬季創(chuàng)意性項目推廣活動和公益活動,充分展示豐富的冰雪文化魅力。
【牽頭單位:縣文旅局】
【配合部門:各旅游景區(qū)及企業(yè)、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
(2)創(chuàng)新冰雪旅游產(chǎn)品設(shè)計。將民俗、冰雪、冠軍文化等元素融入到冰雪文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計中,開發(fā)一系列“名、優(yōu)、特、新”的冰雪旅游商品、紀(jì)念品,兼具功能性、實用性、紀(jì)念性與美觀性。重點扶持南燒鍋酒業(yè)、藍(lán)寶酒業(yè)、宏泰松果、勃利黑陶等旅游商品企業(yè),設(shè)計開發(fā)冰雪文化、冠軍文化產(chǎn)品,在多個景區(qū)投放旅游購物點,提升購物消費占旅游總消費的比重。
【牽頭部門:縣工信局】
【配合部門:縣融媒體中心、縣營商局、縣商務(wù)局、縣市場局及相關(guān)單位】
【完成時間:20__年12月】
4.加強(qiáng)冰雪旅游宣傳營銷。
打造城市冰雪旅游形象,制作冰雪主題宣傳片以及冬季冰雪旅游小視頻等,借助廣播、電視等傳統(tǒng)主流媒體和抖音、快手、微博等新媒體,多頻率開展可持續(xù)性、有影響力的城市形象宣傳,切實提升城市的美譽(yù)度和知名度。加大宣傳推廣,設(shè)立冰雪體育文化宣傳點,投放一部分冬季運動普及讀本、冬季運動知識手冊、冬季旅游手冊等宣傳資料,搭建網(wǎng)絡(luò)信息傳播平臺,鼓勵電視、廣播等媒體開辦冰雪運動節(jié)目和專欄,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,利用新媒體擴(kuò)寬冬季運動文化傳播渠道。通過冰雪知識競賽、冰雪大講堂等多種形式,推動群眾冬季運動報道、健身常識推送、特色成果展示等,增強(qiáng)群眾參與冬季運動健身意識,積極引導(dǎo)群眾積極參加冬季運動。
【牽頭部門:縣委宣傳部】
【配合部門:縣融媒體中心、縣文旅局及相關(guān)單位】
【完成時間:20__年12月】
。ㄋ模┍┭b備產(chǎn)業(yè)
1.加強(qiáng)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)項目招商。
積極參與以冰雪為主題的經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資、推介活動,加大冰雪裝備產(chǎn)業(yè)項目招商力度,積極引進(jìn)國內(nèi)外冰雪裝備制造企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù),邀請冰雪裝備制造企業(yè)、體育設(shè)備制造企業(yè)到我縣考察投資,聯(lián)合研發(fā)冰雪體育設(shè)施設(shè)備。重點發(fā)展冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)生產(chǎn)銷售服務(wù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐,逐步實現(xiàn)冰雪運動裝備從頭到腳、從個人到場地的裝備全覆蓋。
【牽頭部門:縣商務(wù)局】
【配合部門:縣工信局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
2.積極打造冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地。
加快推進(jìn)冰雪裝備科技企業(yè)孵化器建設(shè),為初創(chuàng)期冰雪運動裝備企業(yè)提供工作場所、運營服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等一條龍服務(wù)。支持冰雪裝備企業(yè)進(jìn)園區(qū)、上平臺、促融資,打造一批冰雪裝備新興企業(yè),助推本地企業(yè)向知名品牌轉(zhuǎn)化;培育一批生產(chǎn)滑冰滑雪裝備(冰刀、雪橇、滑雪板等)、安全護(hù)具(頭盔、滑雪鏡、護(hù)臀等)和雪服(手套、單板雪服、單板雪褲、滑冰服、冰球服)等設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè),助推冰雪裝備企業(yè)實現(xiàn)新突破。
【牽頭部門:縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)】
【配合部門:縣工信局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
六、保障機(jī)制
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制
成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長的勃利縣冰雪經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文旅局。加強(qiáng)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),定期舉行會議,研究協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。深化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評價、督導(dǎo)問責(zé)體制建設(shè),定期或不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報勃利縣冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)展情況,研究分析工作中有關(guān)問題,協(xié)調(diào)具體事項,推動勃利縣冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┱弑U蠙C(jī)制
參照《七臺河市支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》,制定《勃利縣支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》,設(shè)立縣冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金,統(tǒng)籌利用好人社、商務(wù)、財政、國土、文旅、工信等領(lǐng)域?qū)m椯Y金,支持冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實好稅收優(yōu)惠政策、土地政策等相關(guān)政策,為冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
【牽頭部門:縣財政局】
【配合部門:縣文旅局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣工信局、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】
。ㄈI商環(huán)境優(yōu)化機(jī)制
繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,完善政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項,強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。全面落實各項人才激勵扶持政策、對冰雪經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各類創(chuàng)新型人才給予重點支持,為人才營造安心立業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
【牽頭部門:縣營商局】
【配合部門:縣市場局、縣文旅局、縣人社局、縣工信局、各相關(guān)部門】
【完成時間:20__年12月】