農(nóng)村飲水應(yīng)急預(yù)案范文(通用4篇)
農(nóng)村飲水應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、總則
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
(一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。
。ǘ┮獓(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
各村兩委主要負(fù)責(zé)人。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組 長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。
。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組
組 長:
成員單位:
職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)社會(huì)秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長:
成員單位:
職責(zé):及時(shí)組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置組
組 長:
成員單位:
職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組 長:
成員單位:
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組 長:
成員單位:
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組 長:
成員單位:
職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),消除危害后果,針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。
。ㄋ模⿲(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動(dòng)作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
。ǘ﹪(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村飲水應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
1 總則
1.1 編制目的
為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民利益,保障市民的人身健康和生命安全,體現(xiàn)政府“以人為本”的執(zhí)政理念,確保城市供水安全可靠,保障我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市供水管理辦法》、《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《淄博市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律文件及相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案系高青縣處置城市供水突發(fā)事件的依據(jù),適用于高青縣城市供水管網(wǎng)供水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括:
1)供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2)取水水庫大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發(fā)生垮壩、斷裂致使水源枯竭;
3)地震、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、雷電等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損;
4)主供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的;
5)消毒、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故;
6)城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積供水;
7)調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
8)其他影響城市供水系統(tǒng)正常運(yùn)行的事故。
1.4突發(fā)供水事故分級(jí)
根據(jù)城市供水突發(fā)事件的可能性、預(yù)計(jì)嚴(yán)重程度和事件可能影響的范圍,分為特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))、重大級(jí)(Ⅱ級(jí))、較大級(jí)(Ⅲ級(jí))、一般級(jí)(Ⅳ級(jí))等四個(gè)級(jí)別。其中:
1) 特別重大供水突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)):
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0%以上,且48小時(shí)不能恢復(fù)供水的;
2)重大供水突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0~30%,且48小時(shí)不能恢復(fù)供水的;
3)較大供水突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0~20%,且24小時(shí)不能恢復(fù)供水的;
4)一般供水突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?~10%,且24小時(shí)不能恢復(fù)供水的。
1.5工作原則
各部門、單位和個(gè)人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則。
1.5.1 科學(xué)預(yù)警:包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測(cè)”,充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性,把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個(gè)人。各相關(guān)職能部門、個(gè)人應(yīng)定期收集、分析供水和社會(huì)綜合信息,建立靈敏的預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防和化解,爭(zhēng)取把問題處在萌芽狀態(tài)時(shí)就得到解決。
1.5.2 緊急處置:按照就地就近、及時(shí)處置的要求,任何部門、單位和個(gè)人接到突發(fā)事件信息時(shí),有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告有關(guān)主管部門,并立即采取有效措施進(jìn)行處置,不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。
1.5.3 統(tǒng)一指揮:對(duì)發(fā)生各類突發(fā)事件,由縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和布置,指揮部各成員單位按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,其他相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。
1.5.4 分級(jí)負(fù)責(zé):突發(fā)事件中,各部門、單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)采取行動(dòng),聽從指揮,對(duì)分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。
2 組織體系
2.1 縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
在縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”),設(shè)立高青縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作。
總指揮由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政府辦公室主任、縣水利局主要負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地街道辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局、縣應(yīng)急局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)外事服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援支隊(duì)、國網(wǎng)高青供電公司、事故發(fā)生地街道辦分管負(fù)責(zé)人,以及高青豐源水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人組成。
指揮部主要職責(zé)為:
。1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針政策和縣委、縣政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求,部署突發(fā)供水事故應(yīng)急工作;
(2)建立和完善預(yù)警機(jī)制,組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
。3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急工作,研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策;
(4)組織有關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
。5)組織指揮較大及以上供水突發(fā)事故的調(diào)查;
。6)負(fù)責(zé)審定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的通報(bào)、報(bào)告;
。7)向縣政府報(bào)告供水事故應(yīng)急工作開展情況。
2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
指揮部下設(shè)指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“指揮部辦公室”),作為供水突發(fā)事故應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在縣水利局,主任由縣水利局主要負(fù)責(zé)人見人,副主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣水利局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成.主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部的指令,制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案;
(2)建立相關(guān)的專家?guī)?組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練;
(3)受理和收集有關(guān)供水事件信息并及時(shí)上報(bào);
。4)指導(dǎo)供水企業(yè)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
。5)發(fā)生供水事故時(shí),負(fù)責(zé)甄別供水事故級(jí)別,初步提出實(shí)施預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
。6)應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)指揮部成員單位和專家工作組之間的聯(lián)絡(luò),根據(jù)分工組織開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測(cè)和處置工作;
(7)組織有關(guān)部門和專家,對(duì)事故的原因、發(fā)展趨勢(shì)及影響程度等進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù)。
2.3 指揮部成員單位具體職責(zé)
縣政府辦公室:負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)等工作。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門和其他單位開展信息和通知發(fā)布,統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)展改革局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)城市應(yīng)急輸水、調(diào)水和供水工程項(xiàng)目的審批工作。
縣公安局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo);維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)的順利開展。
縣民政局:指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)縣政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置和基本生活救助工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲(chǔ)備資金,建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用賬戶制度,對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審批和使用情況進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理,做到?顚S。
市生態(tài)環(huán)境局高青分局:負(fù)責(zé)污染源排查,組織實(shí)施水源周圍環(huán)境檢測(cè),及時(shí)作出水源污染評(píng)估,制定水源污染應(yīng)急處理方案,強(qiáng)化水源周圍污染源的防控。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供有關(guān)地下管線資料,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的道路以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)應(yīng)急供水和搶修的交通運(yùn)輸工具調(diào)集保障工作,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的公路搶通和恢復(fù)重建工作。
縣水利局:承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事故調(diào)查及處置情況的上報(bào)工作;負(fù)責(zé)縣供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)供水企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)調(diào)度城市供水水源,啟動(dòng)應(yīng)急和備用水源,制定應(yīng)急送水、集中供水、企業(yè)避峰用水方案;依托水利工程實(shí)施調(diào)水引流、引清釋污等措施,保證出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo);組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn),為城市供水突發(fā)事故處置提供雨情、水情信息。
縣商務(wù)外事服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)企業(yè)做好瓶裝水的儲(chǔ)備、調(diào)配工作,組織縣內(nèi)各大超市將儲(chǔ)備瓶裝水集中送達(dá)指定地點(diǎn)。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),提出應(yīng)對(duì)措施及建議;組織和指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行支援。
縣應(yīng)急局:參與協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)做好供水突發(fā)事故應(yīng)急救援工作;參與供水突發(fā)事故調(diào)查處理。
縣消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防供水車輛對(duì)指定地點(diǎn)進(jìn)行送水。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)乘機(jī)哄抬涉水商品物價(jià)的違法行為。
縣城市管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政綠化特種車輛對(duì)指定位置飲水供應(yīng),限制或停止洗車場(chǎng)用水。
國網(wǎng)高青供電公司:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急搶修提供電力供應(yīng),為應(yīng)急供水提供電力保障。
高青豐源水務(wù)有限公司做好供水設(shè)施運(yùn)行及管理工作,加大供水設(shè)施巡視巡查工作力度,科學(xué)合理調(diào)度城市供水;供水設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),按照供水企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置并按照規(guī)定程序上報(bào);組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,做好搶修設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)和物資儲(chǔ)備工作,接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排;通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布停水公告和水質(zhì)信息。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)工作需要,由指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事故發(fā)生地街道辦、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員和物資,指揮實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水目標(biāo)。主要負(fù)責(zé)組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;對(duì)供水突發(fā)事故進(jìn)行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備,盡快開展應(yīng)急處置;及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,確保新聞報(bào)道的客觀真實(shí)。
2.5專家工作組
指揮部設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。專家工作組由相關(guān)專業(yè)部門、供水行業(yè)的專家組成。主要負(fù)責(zé)分析研判事故信息和有關(guān)情況,研究制定供水突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援方案,對(duì)城市供水突發(fā)事故造成的影響進(jìn)行評(píng)估,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢和建議。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
建立完善日常供水監(jiān)測(cè)機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有效預(yù)防供水突發(fā)事故。
。1)縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環(huán)節(jié)的安全防護(hù),預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
。2)縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局加強(qiáng)對(duì)城市供水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),為城市供水提供保障。
(3)供水企業(yè)要采取人防、技防、物防等措施,做好重點(diǎn)部位安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
。4)供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)供水調(diào)度、自動(dòng)控制等系統(tǒng)的安全防范,實(shí)現(xiàn)供水水量、水壓的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),保證供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(5)供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)中心要做好供水水質(zhì)檢測(cè),隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件發(fā)生。
(6)供水企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理,水廠和水質(zhì)檢測(cè)中心的危險(xiǎn)化學(xué)品要實(shí)行雙人雙鎖管理,消毒間應(yīng)設(shè)置回收和報(bào)警裝置。
(7)指揮部依托供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)中心,開展供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化水質(zhì)抽檢督察,為水質(zhì)突發(fā)事件提供早期預(yù)警。
。8)指揮部定期開展隱患排查.對(duì)查出的隱患,要制定整改方案,限期整改。
(9)指揮部指導(dǎo)供水企業(yè)完善供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,并做好相關(guān)宣傳工作,提高全民安全意識(shí)。
3.2預(yù)警
根據(jù)早期信息、監(jiān)測(cè)信息,縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)的供水突發(fā)事故級(jí)別,預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括:供水事故預(yù)警的級(jí)別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.3預(yù)警級(jí)別
依據(jù)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由高到低劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。
紅色(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大事故,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
橙色(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上事故,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
黃色(Ⅲ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大事故,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
藍(lán)色(Ⅳ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般事故,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或消除。
3.4預(yù)警信息的發(fā)布與解除
接到報(bào)警信息后,縣水利局分析評(píng)估突發(fā)事件發(fā)生的可能性,根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果,按國家有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息.紅色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室提請(qǐng)總指揮批準(zhǔn)發(fā)布或解除,黃色、藍(lán)色預(yù)警由指揮部辦公室發(fā)布或解除。
發(fā)布的內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。
充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)受停水影響較大的公安、消防、市政、供暖等部門以及工業(yè)用戶進(jìn)行專門告知,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通告方式,確保預(yù)警信息發(fā)布與解除的及時(shí)、廣泛、有效。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)單位接收到預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果。
4 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急處置程序
4.1.1 任何部門、單位和個(gè)人,一旦獲悉供水突發(fā)事件警報(bào),應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告。
4.1.2 指揮部辦公室立了解事件發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢(shì)形成匯報(bào),報(bào)告指揮部,由指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.1.3 指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息,讓有關(guān)部門和群眾做好充分準(zhǔn)備,將突發(fā)事件造成的損失減少到最低限度。
4.1.4 經(jīng)指揮部研究部署應(yīng)急措施后,通知有關(guān)部門迅速組織實(shí)施,指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處理的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,實(shí)施搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作。
4.1.5 有關(guān)單位履行各自應(yīng)急職責(zé),按指揮部統(tǒng)一部署,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),提出具體實(shí)施方案,迅速開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
4.1.6 突發(fā)事件處置程序可簡(jiǎn)單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 分級(jí)響應(yīng)
紅色預(yù)警響應(yīng)(Ⅰ級(jí))
紅色預(yù)警情況下,由指揮部提出建議,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按程序上報(bào)上一級(jí)政府、部門。指揮部所有成員單位主要負(fù)責(zé)同志到崗到位。縣長主持成員會(huì)商會(huì)議,部署有關(guān)處置工作,各行動(dòng)小組按照分工開展工作,組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置。
橙色預(yù)警響應(yīng)(Ⅱ級(jí))
橙色預(yù)警情況下,由指揮部辦公室提出建議,報(bào)指揮部批準(zhǔn),由指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)由指揮部將有關(guān)情況上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會(huì)商會(huì)議,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,按照分工開展工作,所有成員單位分管負(fù)責(zé)同志要前往應(yīng)急第一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有成員單位的資源,確保搶險(xiǎn)成功。
黃色預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
黃色預(yù)警情況下,由指揮部辦公室提出建議,報(bào)指揮部批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由指揮部辦公室成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)工作部署,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮工作。
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
藍(lán)色預(yù)警情況下,指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)指揮部,由指揮部辦公室成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織調(diào)動(dòng)供水企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)實(shí)際需要,縣有關(guān)部門(單位)啟動(dòng)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),配合處置。
4.3 應(yīng)急搶修及應(yīng)急供水
當(dāng)啟動(dòng)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí),縣有關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求,對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)提供物資、通訊、運(yùn)輸?shù)群笄诒U希S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)采取一切必要措施,保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作順利開展。
4.3.1 供水設(shè)施損壞引起的供水事件
、僖詫I(yè)搶修隊(duì)伍為主,動(dòng)員和協(xié)調(diào)一切社會(huì)力量,迅速搶修損壞的供電、供水、凈配水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施。
②組織安排各成員單位臨時(shí)向無水或者低壓區(qū)域送水,優(yōu)先保障居民生活用水需要。
、墼谧疃虝r(shí)間內(nèi)建立臨時(shí)供應(yīng)設(shè)施和取水點(diǎn)。
、茉谇闆r嚴(yán)重情況下可啟動(dòng)應(yīng)急水源,包括水廠貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井。
、莨┧髽I(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,科學(xué)、合理調(diào)配轄街內(nèi)水廠水量。
、薷鶕(jù)自來水廠產(chǎn)量和管網(wǎng)情況,采取分時(shí)段供水。
、弑匾獣r(shí)限制或者停止其他行業(yè)用水。
4.3.2 水源水質(zhì)或供水設(shè)施受到污染引起的水質(zhì)突發(fā)事件
、偎畯S現(xiàn)有工藝不能解決時(shí),及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部下令停止該水廠的供水。
②及時(shí)調(diào)度其他正常水廠的自來水或啟用未受污染的備用水源,保證居民的基本生活飲用水。
、鄞_認(rèn)被污染的供水設(shè)施徹底斷開。
、芰⒓赐ㄖ赡苁芷溆绊懙挠脩。
、菅杆僬归_現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,判明發(fā)生的污染種類、污染范圍、影響程度等情況。
、尥ㄖ嚓P(guān)醫(yī)院,采取相應(yīng)救治措施。
、咄ㄟ^消火栓和排水口等設(shè)施對(duì)污染管段進(jìn)行排放、沖洗、消毒。
、嗉訌(qiáng)對(duì)水源水和管網(wǎng)水進(jìn)行檢測(cè),確認(rèn)水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。
、峒訌(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握水質(zhì)的變化情況。
4.3.3 儲(chǔ)存間二氧化氯、臭氧嚴(yán)重泄漏導(dǎo)致供水企業(yè)停止供水
、傺杆俳M織醫(yī)療技術(shù)人員全力搶救中毒人員并疏散人群,同時(shí)啟動(dòng)吸收裝置。
、谝詫I(yè)搶修隊(duì)伍為主,動(dòng)員和協(xié)調(diào)其他社會(huì)力量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援工作。
、矍袛嘈孤┰矗刂剖鹿拾l(fā)展,盡量縮小影響范圍。
、芟蚴苡绊懢用衽R時(shí)送水,確保居民生活用水需求。
⑤科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水廠產(chǎn)量,緩解供水需求。
、迿z測(cè)空氣中有毒氣體含量,確定對(duì)人體無危害后才能進(jìn)入事發(fā)地。
、呷鏅z查有關(guān)供水設(shè)施,確保無安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。
4.4 擴(kuò)大應(yīng)急
4.4.1 如果城市供水突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)以高青縣現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置,指揮部及時(shí)向縣人民政府匯報(bào)情況,縣人民政府根據(jù)實(shí)際,決定是否請(qǐng)求上級(jí)部門參與處置工作。
4.4.2 當(dāng)城市供水突發(fā)事件已經(jīng)波及到本縣大部分地區(qū),造成的危害程度十分嚴(yán)重,超出高青縣自身控制能力,需要省、市提供援助和支持的,指揮部通過縣人民政府,將情況立即上報(bào)省、市人民政府,由上級(jí)有關(guān)部門直接指揮或授權(quán)高青縣指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面和外市應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。
4.5 社會(huì)動(dòng)員
4.5.1 依據(jù)城市供水突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確定社會(huì)動(dòng)員的等級(jí)。在啟動(dòng)全縣或部分地區(qū)城市供水應(yīng)急處置時(shí),由縣政府批準(zhǔn)并發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,向社會(huì)公眾發(fā)布事件信息,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員。
4.5.2 全縣范圍內(nèi)的社會(huì)動(dòng)員,由縣政府報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。指揮部負(fù)責(zé)全縣社會(huì)動(dòng)員工作,會(huì)同宣傳部門搞好宣傳教育,制定社會(huì)動(dòng)員方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
4.6 應(yīng)急結(jié)束
4.6.1 城市供水突發(fā)事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2 特別重大和重大城市供水突發(fā)事件由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一般和較大城市供水突發(fā)事件由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.6.3 城市供水突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)將情況及時(shí)通知參與事件處置的各相關(guān)部門,必要時(shí)由指揮部通過新聞媒體,向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。
5 恢復(fù)重建
5.1 善后處置
5.1.1 在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施善后處置工作。
5.1.2 事發(fā)地各街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好安民,安撫、理賠工作,有關(guān)部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)賠付工作。
5.1.3 供水企業(yè)繼續(xù)跟蹤對(duì)源水、管網(wǎng)水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握情況,做好處置。
5.2 調(diào)查和總結(jié)
指揮部辦公室組織參與處置的各部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評(píng)估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)的意見和建議,并在應(yīng)急救援結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),一般、較大供水突發(fā)事故的總結(jié)評(píng)估報(bào)告,由事故發(fā)生地街道辦事處報(bào)指揮部辦公室;重大、特別重大供水突發(fā)事故的總結(jié)評(píng)估報(bào)告,由指揮部辦公室報(bào)縣人民政府。
6 附則
6.1 本預(yù)案由縣水利局牽頭擬定,由縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。預(yù)案要定期評(píng)審,并根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)施、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂,并報(bào)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心備案。
6.2 本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
農(nóng)村飲水應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、總則
1.1目的
為了有效的預(yù)防、控制和消除自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全區(qū)人民的身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《GB5749-20xx飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《GB5749-20xx生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
《GB5750-20xx生活飲用水檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》
《GB3838-20xx地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
《四川省城市供水管理?xiàng)l例》
《成都市城市供水管理?xiàng)l例》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本供水企業(yè)供水區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p壞的水質(zhì)安全事件的應(yīng)急處理工作。
二、應(yīng)急處理示意圖
(略)
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
公司組成自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,指揮長由自來水總公司總經(jīng)理擔(dān)任,成員:生技科、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、水廠、維修隊(duì)、供水服務(wù)熱線的負(fù)責(zé)人。自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水質(zhì)檢測(cè)中心。
四、應(yīng)急小組職責(zé)
4.1指揮部負(fù)責(zé)制定和不斷完善《自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,決定自來水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除,負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
4.2水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)判別水質(zhì)突發(fā)事件的性質(zhì),制定處置措施,隨時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況。如有需要,負(fù)責(zé)水質(zhì)送檢工作。
4.3生技科負(fù)責(zé)根據(jù)水質(zhì)突發(fā)事件的具體情況安排凈水構(gòu)筑物的清洗,消毒,管網(wǎng)水的排放等,制定恢復(fù)供水方案,提供技術(shù)支持,進(jìn)行供水調(diào)度。
4.4維修隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施管網(wǎng)水的排放工作。
4.5供水服務(wù)熱線負(fù)責(zé)向用戶做好解釋工作。
五、預(yù)防措施
通過宣傳教育,增強(qiáng)全公司防范自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí);堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對(duì)我區(qū)可能發(fā)生的自來水安全事件進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
六、應(yīng)急處置程序
6.1水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應(yīng)急處置程序
水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息,由水質(zhì)檢測(cè)中心主任負(fù)責(zé)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),要求水廠立即停止生產(chǎn)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心人員立即趕赴水廠了解具體情況。如有需要,水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心主任負(fù)責(zé)送水到國家水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)成都監(jiān)測(cè)站進(jìn)行針對(duì)性分析。根據(jù)國家水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)成都監(jiān)測(cè)站的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,請(qǐng)環(huán)保局、東風(fēng)渠管理站等相關(guān)部門協(xié)助解決。
6.2供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應(yīng)急處置程序
水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息,由水質(zhì)檢測(cè)中心主任負(fù)責(zé)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),要求水廠立即停止生產(chǎn)及供水,加壓站全力以赴保證供水。水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心人員立即趕赴水廠了解具體情況,如有需要,水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)送水到國家水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)成都監(jiān)測(cè)站進(jìn)行針對(duì)性分析。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安排凈水構(gòu)筑物、清水池的浸泡、清洗,消毒等,水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)水質(zhì)合格,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,水廠恢復(fù)生產(chǎn)。
6.3管網(wǎng)水水質(zhì)突發(fā)污染情況。
公司供水熱線接到用戶反映管網(wǎng)水水質(zhì)出現(xiàn)異常情況,熱線人員應(yīng)立即通知水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心人員要求在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),查找水質(zhì)異常原因,做好解釋工作。如出現(xiàn)大面積水質(zhì)異常,由生產(chǎn)技術(shù)科科長負(fù)責(zé)安排,維修隊(duì)組織人員進(jìn)行排放。
七、應(yīng)急保障
應(yīng)急指揮部所有成員必須24小時(shí)保持通信暢通。
八、應(yīng)急結(jié)束
8.1自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
8.2整理、審查并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料?偨Y(jié)、評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況,必要時(shí),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.3應(yīng)急終止后一個(gè)月內(nèi),指揮部應(yīng)向上級(jí)部門提交書面總結(jié)報(bào)告。
九 、附錄
9.1相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話
9.2自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系電話
9.3相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話(略)
農(nóng)村飲水應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
第一章 總則
一、編制目的
為確保全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村飲水安全,解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患,組建應(yīng)急搶修處置隊(duì)伍,加強(qiáng)供水設(shè)施日常巡檢和動(dòng)態(tài)管護(hù),及時(shí)排查和處理各類管道受損及凍管隱患,切實(shí)提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力,結(jié)合我鎮(zhèn)飲水安全實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。
三、工作目標(biāo)
通過組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排,科學(xué)調(diào)度,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施,確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
四、編制原則
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)分級(jí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)、片區(qū)供水管理、村級(jí)水管員“三級(jí)管理”運(yùn)行機(jī)制,建立片區(qū)應(yīng)急搶修隊(duì)伍,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo),注入預(yù)防意識(shí)。全鎮(zhèn)供水防凍的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循預(yù)防為主,應(yīng)急處置為輔,建立健全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)宣傳防凍措施與應(yīng)急演練,有效處理各類管道受損及凍管隱患,完善冬季凍管應(yīng)急保障體系建設(shè)。
。ㄈ┙∪珣(yīng)急機(jī)制,快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后,常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),各應(yīng)急搶修隊(duì)伍相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處置措施,組織啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制。
。ㄋ模┙⒎诸惻_(tái)賬,夯實(shí)凍管基數(shù)。應(yīng)急處置后,及時(shí)建立完善各類凍管臺(tái)賬,為下一步改造凍管提供有利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
五、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設(shè)施凍阻預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括以下凍阻事件:
。ㄒ唬┮垂艿兰肮┧O(shè)施凍阻,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
。ǘ┹斔鞴艿纼鲎,導(dǎo)致群眾無法取用水;
。ㄈ┕┧Ч艿纼鲎,導(dǎo)致部分群眾無法取用水;
。ㄋ模┤霊艄┧Ч艿纼鲎瑁畠(nèi)設(shè)施及水表爆裂,導(dǎo)致個(gè)別群眾無法取用水;
。ㄎ澹┮蛉藶槠茐膶(dǎo)致水源及供水管道凍阻事件。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
六、健全組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以常路鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長宋愛霞任組長,包片班子成員、副科級(jí)干部擔(dān)任副組長,水利站、應(yīng)急辦、各管理區(qū)書記為成員的常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,副主席李連峰擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季凍阻防凍應(yīng)急管理工作。
七、職責(zé)與分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急防凍工作的各項(xiàng)指令,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,督促檢查各在應(yīng)急防凍過程中的履職情況,并作出處理決定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)防凍預(yù)防和應(yīng)急處置工作,宣傳節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識(shí)。
在冬季防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)以6個(gè)管理區(qū),為搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急小組,各村負(fù)責(zé)人為小組組長,各村水管員為成員。
第三章 應(yīng)急措施
八、預(yù)防措施
建立健全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告、供水管道凍阻及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致的供水隱患。全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻關(guān)注防凍應(yīng)急工作。設(shè)立并公開農(nóng)村供水工程冬季凍阻事故服務(wù)電話;各應(yīng)急搶修小組按照職責(zé)全面了解各管理區(qū)農(nóng)村飲水安全工程冬季運(yùn)行動(dòng)態(tài);供水廠及時(shí)掌握水源、供水管道、線路等設(shè)施的狀況,一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時(shí)間上報(bào),并迅速組織人員進(jìn)行搶修。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隱患排查整治。組織水管員對(duì)管道受損及凍管等隱患開展詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍、調(diào)集物資進(jìn)行搶修,排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的,要提前安排臨時(shí)供水水源和設(shè)備;對(duì)遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道,重點(diǎn)采取防凍措施,確保群眾正常用水。
。ǘ┘訌(qiáng)防凍保護(hù)措施。組織水管員對(duì)全鎮(zhèn)冬季凍管和農(nóng)村供水工程的保溫措施進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注入戶井、水表、裸露管道等,對(duì)沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設(shè)施,要及時(shí)用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進(jìn)行全面包裹,加強(qiáng)水管的保暖性,防止凍管。對(duì)長期外出打工的農(nóng)戶和外流戶,及時(shí)關(guān)閉閘門并排空管道內(nèi)積水,避免供水分支管凍阻。
。ㄈ┘訌(qiáng)日常用水儲(chǔ)備。組織水管員對(duì)管轄范圍內(nèi)的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進(jìn)行清理,對(duì)所有高壓閥進(jìn)行上打黃油處理,避免供水分支管凍阻。應(yīng)急搶修隊(duì)伍配備應(yīng)急搶修車輛及設(shè)備,及時(shí)組織運(yùn)送搶修材料、設(shè)備,確保群眾生活正常用水。對(duì)短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)的凍管,聯(lián)系相關(guān)部門和供水單位應(yīng)急搶修車輛進(jìn)行送水。動(dòng)員群眾利用水窖、水缸等儲(chǔ)水設(shè)施在封凍之前儲(chǔ)存足量的備用水源,避免因冬季凍管造成用水不便。
(四)加強(qiáng)防凍宣傳力度。組織水管員通過進(jìn)村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號(hào)等方式,對(duì)具體防凍步驟、措施和防凍管護(hù)技巧,進(jìn)行宣傳指導(dǎo),督促群眾做好冬季管道防凍措施;積極引導(dǎo)群眾共同做好冬季凍阻防范應(yīng)對(duì)工作,降低凍管發(fā)生率。
第四章 應(yīng)急處置
九、應(yīng)急處置
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)凍阻片區(qū)進(jìn)行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮(zhèn)級(jí)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)小組和隊(duì)伍應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到有效控制,確保群眾群眾飲水問題。
(二)全力動(dòng)員。出現(xiàn)凍阻事件后,防凍搶修小組應(yīng)與相關(guān)部門和涉及村一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水,預(yù)案啟動(dòng)時(shí),各片區(qū)應(yīng)立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進(jìn)展,同時(shí)告如群眾采取適當(dāng)措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)傳達(dá)各村。
第五章 保障措施和監(jiān)督管理
十、保障措施
。ㄒ唬┰阪(zhèn)、管理區(qū)設(shè)立專門的應(yīng)急搶修庫房,配備專業(yè)搶修、管道維護(hù)及應(yīng)急搶修車輛等;
。ǘ┪镔Y保障預(yù)先備足各種型號(hào)水表、閥門、管材等應(yīng)急搶修材料;
(三)做好通信保障措施,安排專人接聽24小時(shí)服務(wù)熱線電話,服務(wù)電話:,確保群眾與各應(yīng)急搶修隊(duì)伍之間聯(lián)絡(luò)暢通;
(四)各管理區(qū)、隊(duì)長接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶修人員進(jìn)行搶修,迅速采取有效措施;
。ㄎ澹┒ㄆ趯(duì)應(yīng)急搶修隊(duì)伍開展防凍措施培訓(xùn)及實(shí)操應(yīng)急演練,提高防范和處置應(yīng)急技能。
十一、監(jiān)督管理
應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,對(duì)在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給子表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究相關(guān)責(zé)任。
(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)應(yīng)急事件情況的;
。ǘ┪匆勒找(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
。ㄈ┰趹(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
。ㄋ模┚懿宦男袘(yīng)急處理職責(zé)的;
。ㄎ澹┢渌、瀆職行為的。
本應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際適時(shí)修訂,及時(shí)修訂本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。