2024年防汛應(yīng)急預(yù)案(精選30篇)
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個”落實,突出“四個”嚴(yán)查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。
現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:疏散指揮:
施救指揮:
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的'苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
4、災(zāi)害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中。
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實改進(jìn)方案。
4)落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好,遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設(shè)備保護(hù)工作。
6)架空電纜,過路電纜需認(rèn)真檢查,確?癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護(hù)和疏散
救護(hù)電話:120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
5.1片區(qū)防汛搶險隊伍的組成:
5.1.1根據(jù)防汛責(zé)任的劃分分別由、等人組織11支隊伍進(jìn)行防汛排澇施工(詳見附表)。
5.1.2片區(qū)防汛搶險隊伍的辦公地點設(shè)在處二樓會議室。
5.1.3片區(qū)防汛搶險隊伍的職責(zé):
5.1.3.1加強組織紀(jì)律性,一切行動聽指揮,所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統(tǒng)一調(diào)度,不得以任何借口推諉,以防延誤時機。
5.1.3.2執(zhí)行處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室布置的.各項工作和任務(wù)。
5.1.3.3負(fù)責(zé)所轄的道路、雨水管線、污水管線、雨污合流管線、雨水口、進(jìn)出水口等設(shè)施的防汛安全,組織應(yīng)急抽排水。保證排水管線暢通。
5.2成立三支防汛搶險突擊隊,緊急情況下突擊隊員實行24小時待命,隨時準(zhǔn)備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
5.2.1搶險突擊隊一隊由負(fù)責(zé),協(xié)助工作。
5.2.1.1搶險突擊隊一隊職責(zé):
5.2.1.1.1負(fù)責(zé)處理和解決好需要如挖掘機、裝載機等特殊工程機械的搶險任務(wù)。
5.2.1.1.2負(fù)責(zé)組織解決對倒返水的板涵、排水井的打壩、圍堰等工作。
5.2.2搶險突擊隊二隊由負(fù)責(zé),協(xié)助工作;隊員由、組織的排澇隊伍及下水道班人員組成。
5.2.2.1搶險突擊隊二隊職責(zé):
5.2.2.1.1對需要用高壓沖洗車沖洗的排水管道進(jìn)行突擊施工,保證管道暢通。
5.2.2.1.2對地下隧道、停車場、商場等及地勢低洼處被雨水淹沒時,及時安排防汛排澇搶險車排放積水。
5.2.3搶險突擊隊三隊由負(fù)責(zé),、協(xié)助工作;隊員由道路班組成。
5.2.3.1搶險突擊隊三隊的職責(zé):
5.2.3.1.1在所轄道路受淹時,要及時、盡快組織人員進(jìn)行排澇,保證路面暢通。
5.2.3.1.2在橋梁出現(xiàn)損壞時,及時組織搶修或封閉交通。
5.2.3.1.3完成處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室布置的其他工作任務(wù)。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于xx有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
總指揮:選礦車間主任
負(fù)責(zé)尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:
(1)搶險隊
隊長:選礦車間副主任
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊
隊長:鉗工班副班長
隊員:鉗工班9人
職責(zé):對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊
隊長:選礦電工副班長
隊員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好,指揮部與各隊的聯(lián)絡(luò),防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運輸隊
隊長:運輸車間主任
副隊長:運輸車間副主任
隊員:車隊員工26人,車輛10輛
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護(hù)隊
隊長:化驗班長
隊員:化驗班3人
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長:選礦生產(chǎn)段長
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司配備2人,1輛車
職責(zé):負(fù)責(zé)險情發(fā)生時,動員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊
隊長:安監(jiān)科長
職責(zé):負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
三、尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細(xì)則,對尾礦庫進(jìn)行檢查。檢查的重點為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細(xì)則。
(3)防汛物資的準(zhǔn)備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應(yīng)科,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由供應(yīng)科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ,一旦有險情發(fā)生,及時通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預(yù)案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
(6)避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災(zāi)路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點。
四、啟動預(yù)案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當(dāng)班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實險情,根據(jù)實際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。
現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進(jìn)行封堵,同時通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設(shè)置警戒,通知相關(guān)部門。
五、應(yīng)急救援指揮與控制
(1)應(yīng)急總指揮地點設(shè)在公司辦公室,分部指揮地點設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應(yīng)急救援預(yù)案時,由總指揮下令啟動。
(3)各應(yīng)急專業(yè)隊?wèi)?yīng)急反應(yīng):接到通知后,各應(yīng)急專業(yè)隊要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé),按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(4)企業(yè)外援助:當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
六、應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
(1)全員培訓(xùn)
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(2)應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)
對各應(yīng)急專業(yè)隊進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù),以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
(3)訓(xùn)練和演習(xí)
各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)找出不足,及時修改預(yù)案。
七、生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù),以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復(fù)行動組織。對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場,要進(jìn)行危險程度評估。
八、防汛物資準(zhǔn)備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案范文,希望對大家有所幫助。
一、適應(yīng)范圍
本實施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
二、組織機構(gòu)
成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排,負(fù)責(zé)全市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)的指揮、部署、實施和督察;及時匯報搶險救災(zāi)情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作及善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,邢同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報告,及時通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作,及時傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報道組。
(一)應(yīng)急搶險組:
具體負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進(jìn)行搶險救援。
。ǘ┪镔Y保障組:
具體負(fù)責(zé)落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對防汛搶險力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。
。ㄈ⿲<壹夹g(shù)組:
具體負(fù)責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
(四)醫(yī)療救護(hù)組:
具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M:
具體負(fù)責(zé)向市住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情信息,宣傳報道搶險救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。
三、應(yīng)急預(yù)案的實施
一旦發(fā)生重大險情,企業(yè)負(fù)責(zé)人在向主管部門報告同時,要立即組織本單位人員進(jìn)行搶險自救,并迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況,針對事故現(xiàn)場的情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案,制定搶險救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時間內(nèi)下達(dá)搶險救災(zāi)通知,組織調(diào)動搶險隊伍和設(shè)備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場,實施搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險救災(zāi)和善后工作。
四、保障措施
(1)辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情和存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險隊伍的演練工作,確保應(yīng)急預(yù)案的'針對性和實效性。
(2)各成員單位的搶險救災(zāi)機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
(3)各成員單位要定期對搶險人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和搶險演練,提高實戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
。4)保證通信暢通,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化,要及時通知辦公室。
。5)嚴(yán)格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室,值班電話:。
。6)各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險救災(zāi)過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機,造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
(一)編制目的
減輕洪水等災(zāi)害造成的損失,限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi),有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)基本原則
堅決貫徹行政首長負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動全社會一切積極因素,團(tuán)結(jié)抗洪。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《bb鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(四)適應(yīng)范圍
本方案適用于bb鎮(zhèn)境內(nèi)各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立bb鎮(zhèn)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員名單如下:
總指揮:(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副指揮:vv(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)
(二)職責(zé)
1、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部主要職責(zé)
(1)在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令,發(fā)布啟動預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。
(2)根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作,執(zhí)行黨委政府下達(dá)的其他任務(wù),制定和修訂《bb鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(3)當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議,聽取各村(社區(qū)居)委會和單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報,安排部署防洪救災(zāi)工作。
(4)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防洪防汛應(yīng)急工作,組織鎮(zhèn)屬相關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
(5)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
2、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行鎮(zhèn)防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。
(2)掌握汛情、災(zāi)情,必要時發(fā)布洪水預(yù)報警報和汛情公報,編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關(guān)部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。
(5)協(xié)助組織防汛搶險隊伍,組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防汛物資的儲備。
(6)完成鎮(zhèn)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
3、各搶險應(yīng)急小組職責(zé)
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進(jìn)行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子;做好防洪救災(zāi)的'治安和保衛(wèi)工作。
(三)各村(社區(qū)居)委會,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機構(gòu)
各村(社區(qū)居)委會,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機構(gòu),將防洪工作責(zé)任分解到各組、隊、人,必須在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,搞好本轄區(qū)、本單位防洪搶險工作。
(四)汛期值班制度
各村(社區(qū)居)委會、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員,嚴(yán)格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。
(五)汛期重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
(1)督促;菲髽I(yè)要對有毒有害物質(zhì)和通水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管,落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設(shè)施要專人監(jiān)控,加強水災(zāi)隱患的排查,確保安全。
(2)督促道路交通和水上行業(yè)要加強對汛期自用車(含營運車輛)船的安全管理,對容易發(fā)生塌方、落石等危險地段進(jìn)行重點監(jiān)控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施,防止發(fā)生意外事故。
(3)督促各村(社區(qū)居)委會要加強村(居)民的塘庫堰排洪設(shè)施排查加固,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報,確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災(zāi)事故發(fā)生。
三、洪水預(yù)報預(yù)警及物資準(zhǔn)備
(一)預(yù)報預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象臺發(fā)布的降雨預(yù)報進(jìn)行預(yù)警:發(fā)生五十年一遇洪水(24小時降雨量達(dá)到193.5毫米),或發(fā)生百年一遇洪水(24小時降雨量達(dá)到222毫米)時,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織有關(guān)部門和單位做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作。向上級防汛指揮部報告災(zāi)情及搶險工作進(jìn)展。
(二)災(zāi)情上報
災(zāi)情信息主要應(yīng)包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實后,應(yīng)立即上報(包括災(zāi)情圖片),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(三)物資準(zhǔn)備
防洪防汛搶險物資需儲備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運輸工具等。
(四)運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機抽調(diào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)五十年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時,根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行,不涉及人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強巡視,嚴(yán)密監(jiān)視水情變化,組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍,隨時準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時,根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時,為確保轄區(qū)安全,指揮部要在組織搶險的同時,及時指揮應(yīng)急隊伍,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
(三)應(yīng)對措施
發(fā)生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項工作,各搶險應(yīng)急隊伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點,迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應(yīng),醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會治安,嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
(四)安置地點
利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形,就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點要提前做好準(zhǔn)備。
(五)撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
(六)后勤供應(yīng)
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險人員的食品供應(yīng)。參加搶險人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。
(七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護(hù)士,組建巡回醫(yī)療救護(hù)隊,參加應(yīng)急救護(hù),同時全力進(jìn)行監(jiān)測和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。
(八)應(yīng)急結(jié)束
防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。
五、獎懲
(一)獎勵
對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處
對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員,依法追究責(zé)任。
六、附則
略
七、獎懲
(一)獎勵
對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處
對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員,依法追究責(zé)任。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
為做好縣民政局防汛和救災(zāi)工作,提高洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,迅速、有序、高效地實施災(zāi)害應(yīng)急救助,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和省、市有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本部門工作實際,制定本預(yù)案。
一、防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)組成及職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┚址姥淳葹(zāi)指揮部組成
指揮長:周廣新
副指揮長:王守典、陳康、胡云、李世明。
成員:局機關(guān)各科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人。局防汛救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,賈尚衛(wèi)兼任辦公室主任。
(二)局防汛救災(zāi)指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的汛情預(yù)警信息作出應(yīng)急響應(yīng)決策;負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、上報,并根據(jù)具體災(zāi)情研究制定防汛救災(zāi)工作措施;負(fù)責(zé)救災(zāi)(捐贈)款物的籌集、接收、發(fā)放和管理;負(fù)責(zé)處理省廳、市局和縣應(yīng)急管理局臨時交辦事項。
2、局防汛救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報導(dǎo)、善后處理、救災(zāi)捐贈、災(zāi)后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責(zé)分工如下:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:組長:陳康。成員:李世明、賈尚衛(wèi)、王世勇。職責(zé):負(fù)責(zé)及時掌握災(zāi)情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作,負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門進(jìn)行救災(zāi)工作協(xié)調(diào)。由局辦公室負(fù)責(zé)。
(2)宣傳報導(dǎo)組:組長:王守典。成員:陳軍。職責(zé):負(fù)責(zé)新聞宣傳報導(dǎo),必要時設(shè)立新聞發(fā)言人,及時向社會提供災(zāi)情和災(zāi)民救助情況及其它公眾須知的信息,由局辦公室和局文明創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)。
(3)轉(zhuǎn)移安置組:組長:王守典。成員:李世明、李長玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴(yán)。職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所;指導(dǎo)縣福利中心、縣救助站做好服務(wù)對象的轉(zhuǎn)移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負(fù)責(zé)。
。4)善后處理組:組長:王守典。成員:周亞軍、秦永香、常先明。職責(zé):負(fù)責(zé)按規(guī)定程序?qū)τ鲭y者進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬;安排傷病人員到就近醫(yī)院實施救治和醫(yī)療救助。由局殯管所和縣殯儀館負(fù)責(zé)。
。5)救災(zāi)捐贈組:組長:胡云。成員:李世明、王世勇、賈尚衛(wèi)、李菲菲、顧洪波。職責(zé):負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)捐贈工作;與有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)設(shè)立捐助熱線電話,解答接受救災(zāi)捐贈方面的有關(guān)問題;接受縣內(nèi)外捐贈,舉辦各種形式的捐贈儀式;按審定的方案公告救災(zāi)捐贈款物接收及使用情況。負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈款物的接收、分配和管理工作;并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協(xié)會負(fù)責(zé)。
。6)后勤保障組:組長:陳康。成員:李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負(fù)責(zé)調(diào)配車輛及辦公場所,供應(yīng)辦公設(shè)備及用品;協(xié)調(diào)落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務(wù)。由局辦公室和社會救助局負(fù)責(zé)。
二、預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)機制
(一)預(yù)案啟動
災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在縣政府和縣應(yīng)急管理局的統(tǒng)一指揮下,迅速按規(guī)程啟動本預(yù)案。
(二)應(yīng)急響應(yīng)機制
1、一般性防汛突發(fā)事件(Ⅳ級)的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警后:
局指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準(zhǔn)備工作;災(zāi)情穩(wěn)定前,堅持做好24小時災(zāi)情零報告制度。
2、較大防汛突發(fā)事件(Ⅲ級)的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布黃色汛情預(yù)警后:
在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。同時,加強對全縣災(zāi)情信息收集、匯總,為縣政府決策提供依據(jù)。
3、重大防汛突發(fā)事件(Ⅱ級)的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布橙色汛情預(yù)警后:
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,局防汛救災(zāi)指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗,搶險人員全部在一線待命;保持各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài);加強與縣應(yīng)急管理局、縣政府聯(lián)系,及時報送相關(guān)工作信息。
4、特大防汛突發(fā)事件(Ⅰ級)的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布紅色汛情預(yù)警后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,局指揮部組織全局力量投入防汛救災(zāi)工作;指導(dǎo)局屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按劃定疏散路線,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾(場地集中安置、征用設(shè)施安置或?qū)谵D(zhuǎn)移安置);動員社會各界為災(zāi)民群眾提供資金和物資捐助;組織救災(zāi)捐贈款物的接收和發(fā)放;加強與縣應(yīng)急管理局、縣政府的聯(lián)系,定時報送相關(guān)工作信息;完成縣政府臨時交辦各項工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
一般和較大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,由局指揮部辦公室確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,由局指揮部指揮長批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
四、善后處置
在局防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由局機關(guān)各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。
對在防汛救災(zāi)應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛救災(zāi)突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,要追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
五、保障措施
。ㄒ唬┤肆Y源準(zhǔn)備
在局防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織各工作小組進(jìn)行防汛救災(zāi)工作演練、培訓(xùn),確保當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,救災(zāi)應(yīng)急體系能運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
(二)社會動員準(zhǔn)備
經(jīng)縣政府同意后,縣慈善協(xié)會組織開展突發(fā)性自然災(zāi)害社會募捐,鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,完善捐贈物資管理使用制度,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
。ㄈ┓罏(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
積極配合縣減救委開展“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”活動,有組織有計劃地實施防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。
六、預(yù)案管理
1、預(yù)案制定
本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)制定,局防汛救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2、預(yù)案審查
本預(yù)案由局防汛救災(zāi)指揮部組織審查。
3、預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中新出現(xiàn)的問題,可適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
4、預(yù)案實施
本預(yù)案印發(fā)之日起正式實施。有關(guān)人員因工作崗位變動,其職責(zé)對應(yīng)變動,預(yù)案內(nèi)容不變。
七、其他突發(fā)事件
發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門開展生活救助的,參照本預(yù)案響應(yīng)等級指標(biāo)實行應(yīng)急響。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
(一)編制本預(yù)案的目的
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失,確保加油站安全生產(chǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急組織原則
1、組織原則:
加油站防汛緊急預(yù)案,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,堅持局部服從全局,一般服從重點的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則:
加油站防汛應(yīng)急工作,必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協(xié)調(diào)一致,防汛應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性,能組織、調(diào)動各部門力量相互配合實施搶險。
3、重視發(fā)生災(zāi)害的程度:
應(yīng)保護(hù)重點,預(yù)防意外事故的.發(fā)生。
4、預(yù)案使用范圍和啟動條件:
本預(yù)案適用于加油站防汛期間,凡加油站發(fā)生洪災(zāi),本預(yù)案開始啟動。
(三)組織機構(gòu)及人員分工
1、組織機構(gòu):
成立緊急防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
2、人員分工:
組長:負(fù)責(zé)組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應(yīng)急預(yù)案。
副組長:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、后勤保障工作,組長不在時代替組長職責(zé)。
3、防汛搶險:按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統(tǒng),排出加油站區(qū)域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設(shè)備。預(yù)防事故的發(fā)生。汛期過后要及時恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施確保安全生產(chǎn)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)人員及時與當(dāng)?shù)叵、醫(yī)院、上級部門取得聯(lián)系,匯報災(zāi)情,請求救援。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組防汛搶險工作任務(wù)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務(wù),執(zhí)行上級主管部門有關(guān)指示,根據(jù)要求,組織站內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的實施。
2、協(xié)調(diào)各班組的搶險、救災(zāi)、警衛(wèi)、消防安全保衛(wèi)、物資救援等工作。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
為切實做好中鐵一局集團(tuán)有限公司龍崗區(qū)紅棉路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產(chǎn)損失,我部根據(jù)龍崗區(qū)建筑工務(wù)局、龍崗區(qū)安全監(jiān)督站等有關(guān)文件精神,借鑒其他項目洪災(zāi)的搶險經(jīng)驗,并結(jié)合工程現(xiàn)場實際,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制訂,具體如下:
一、防汛總目標(biāo)
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,樹立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪理念,貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想,切實落實防汛工作職責(zé)制,做到職責(zé)到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目營區(qū)、物資設(shè)備安全渡汛。
雨季來臨,為減小、避免雨季對工程建設(shè)造成損失,發(fā)生意外事故時,能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施,作出快速反應(yīng),最大限度地減少事故對人員傷亡、財產(chǎn)損失的程度,對環(huán)境影響的程度,結(jié)合本項目的情景,制定本預(yù)案。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。
三、組織機構(gòu)和工作職責(zé)
一組織機構(gòu)
項目部成立防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一對本標(biāo)段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度,做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下:
指揮:柴敬堯
副指揮:李斌李豐壯
成員:莊潮鎮(zhèn)楊孝成溫江波鄭正健李振雄莊京鵬
張少迪鄭錦鵬陳家富李金福
項目部防汛辦公室設(shè)在辦公室,聯(lián)系人:李自光,值班電話:0773--6308538。
二工作職責(zé)
1、指揮職責(zé):
負(fù)責(zé)防汛搶險全面指揮工作,負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)案啟動指令。
2、副指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作,在緊急情景發(fā)生時,協(xié)助指揮做好搶險工作。對日常應(yīng)急準(zhǔn)備情景進(jìn)行檢查和督促。
3、成員職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實,啟動應(yīng)急預(yù)案后,全力參與應(yīng)急救援,促使應(yīng)急行動順利實施。
4、防汛辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)項目部防汛搶險組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作;
負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實情景;
負(fù)責(zé)組織檢查各架子隊?wèi)?yīng)急預(yù)案制定、落實、演練、培訓(xùn)、更新工作;
汛情發(fā)生時,負(fù)責(zé)上傳下達(dá),協(xié)調(diào)有關(guān)問題,確保預(yù)案的順利實施。
四、防汛工作特點
深圳地處亞熱帶地區(qū),屬南亞熱帶季風(fēng)氣候,受海陸分布和地形等因素的影響,氣候具有冬暖而時有陳寒,夏長而不酷熱的特點。雨量充沛,但季節(jié)分配不均、干濕季節(jié)明顯。春秋季是季風(fēng)轉(zhuǎn)換季節(jié),夏秋季有臺風(fēng)。
區(qū)域降水主要是鋒面雨,其次是臺風(fēng)雨,全區(qū)平均最大暴雨量為282mmd,最大達(dá)385.8mmd。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程項目處于溝谷地帶,旁邊臨位山谷,多面環(huán)山,如連續(xù)降暴雨,則引發(fā)突發(fā)性山洪可能性較大;但由于工程施工臨時便道短、既有道路長,交通比較方便,若遭受洪水,對搶險運輸物資和聯(lián)絡(luò)工作有利。綜上所述,我部防汛特點是山洪爆發(fā)可能性大、破壞性大、搶險難度小。
五、重點防汛部位
求水嶺隧道出口段作業(yè)區(qū)、管棚工作井作業(yè)區(qū)。
六、雨情及搶險路線
一雨情分類
日降雨量:24小時降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小時降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小時降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小時降雨量30~69.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小時降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。
二防汛搶險路線
主要是項目部駐地進(jìn)出口施工便道、機荷高速公路。
七、信息溝通與傳達(dá)
一項目部與深圳龍崗區(qū)水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道,及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情景等氣象及水文資料,及時、準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息,并迅速傳到達(dá)有關(guān)部門,若發(fā)生險情時,立即啟動搶險預(yù)案。施工現(xiàn)場采用標(biāo)尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等,并依據(jù)現(xiàn)場情景及相關(guān)資料設(shè)置警戒線,汛期依據(jù)所量測所得的數(shù)據(jù)等作出確定,一旦有突發(fā)情景,第一時間采取應(yīng)急措施。
二汛期期間,加強值班巡邏,領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),堅持24小時通訊暢通,出現(xiàn)大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路等險情,必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo)。
三項目部所屬各勞務(wù)隊要加強對施工現(xiàn)場、臨時設(shè)施、洞口邊坡穩(wěn)定及周遍環(huán)境等重點防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視,遇險情及時上報。
四項目部汛搶險組織應(yīng)對汛情、災(zāi)情要立即采取果斷有力措施,服從上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的統(tǒng)一指揮,進(jìn)取投入防汛搶險工作,迅速實施應(yīng)急預(yù)案。
五項目部汛后及時作好防汛搶險人員數(shù)量、機械臺班、工程數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計工作,及時上報。
六汛期值班表
白天值班人員(8:00—18:00):
夜間值班人員(18:00—次日早8:00):
八、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備
一搶險隊人員配置
項目部成立一支不少于30人的機動搶險隊,由項目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實施。
項目部搶險領(lǐng)導(dǎo)組:項目部項目經(jīng)理掛帥,辦公室、工程、安全、質(zhì)量、物資、調(diào)度各1人,組成搶險領(lǐng)導(dǎo)組。
二搶險設(shè)備配置
項目部配置挖掘機、裝載機、吊車、水泵、內(nèi)燃發(fā)電機、轎車、運輸車輛等,充分發(fā)揮大型機械設(shè)備的效能,提高搶險本事。
三搶險物資配置
項目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險工具及其它道、橋搶險器材等若干。平時必須加強救災(zāi)物資的儲備工作。
四汛期值班要求
1、在汛期施工,指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷情景進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來臨,值班人員展開24小時輪流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨現(xiàn)場負(fù)責(zé)人親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除現(xiàn)場負(fù)責(zé)人值班外,項目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。
五準(zhǔn)備情景自查
必須認(rèn)真落實好搶險人員安排、防汛設(shè)備、物資的準(zhǔn)備工作,項目部防汛工作辦公室經(jīng)常對各搶險隊的防汛準(zhǔn)備工作落實情景進(jìn)行檢查。
每次大雨到來前,防汛領(lǐng)導(dǎo)組要對應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情景進(jìn)行自我檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,及時要求整改并驗證,目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。
六加強培訓(xùn)教育及防洪應(yīng)急預(yù)案演練,提高搶險人員的實戰(zhàn)及配合本事。
加強對搶險人員基本技能的培訓(xùn)工作,開展遵章守法教育和預(yù)防、避險、自救、互救、落水搶救等常識的宣傳教育,增強相關(guān)人員的防洪應(yīng)急意識和基本技能。同時加強防洪應(yīng)急預(yù)案的演練,提高搶險的實戰(zhàn)水平及配合本事,從而提高搶險救災(zāi)本事。
九、汛前要求
一項目部根據(jù)防汛工作特點、地理環(huán)境分析找出更具體和詳細(xì)的本職責(zé)區(qū)內(nèi)的防汛薄弱環(huán)節(jié)及易產(chǎn)生積水、沖毀的地段部位,事先進(jìn)行預(yù)防性修繕。對重點防汛區(qū)段和部位設(shè)防汛監(jiān)督崗,派專人看守,晝夜監(jiān)護(hù),落實雨前、雨中、雨后檢查巡視制度,發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施加以防范,并報告有關(guān)部門及時處理。
二上汛前,項目部要組織人力加強巡視和維護(hù),做好險情排查。對施工現(xiàn)場附近、駐地、邊坡進(jìn)行檢查和加固,對邊溝、涵洞進(jìn)行清淤和險情排查,提前疏通。對易發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害的路段制定斷道繞行方案,遇有斷電或設(shè)備發(fā)生故障時,能夠及時啟動備用發(fā)電機或備用水泵,做好日常維護(hù)工作。
三項目部對已確定的重點防汛部位,指定專人負(fù)責(zé),對能夠近期消除的隱患,要采取措施盡快消除,對不能近期消除的要及時報分部和指揮部,要求配備資源或協(xié)調(diào)力量予以解決。
四項目部在汛期施工中,要指定專人收集天氣變化情景和河水水位上漲數(shù)據(jù),及時反饋給分部和指揮部防汛辦公室。專人做好危爆庫區(qū)、大型設(shè)備的接地保護(hù)和避雷設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,不合格的要及時維修、更新或停用。
十、應(yīng)急預(yù)案啟動、搶險、救災(zāi)
一接到暴雨、洪水預(yù)報時,總指揮立即宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,由辦公室立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場調(diào)度、勞務(wù)隊隊長、值班人員立即開始24小時值班,隨時向防汛辦公室報告實時汛情;同時各搶險領(lǐng)導(dǎo)組和搶險隊做好搶險準(zhǔn)備工作,隨時待命。當(dāng)持續(xù)降大雨暴雨或險情出現(xiàn)時,值班人員匯報現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人決定通知危險地段施工人員和附近居民進(jìn)行疏散,迅速把危險地段人員撤離或轉(zhuǎn)移到安全地帶,同時派搶險隊全面巡視和檢查危險部位,對重要部位進(jìn)行防護(hù)和加固;對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、堆放的材料、大型施工機具等采取加固和防洪措施。停止非搶險用供電,避免大風(fēng)刮斷線路觸電。
二當(dāng)洪水來臨時,總指揮下達(dá)警報令,一切生產(chǎn)工作立即停止。項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位,指揮搶險工作,搶險突擊隊要立即集合到位,搶險組進(jìn)入搶險狀態(tài),全體人員投入搶險工作。如洪水太大,搶險小組要協(xié)同地方防洪部門,共同定出搶險方案,調(diào)動必要的機具、設(shè)備、材料等資源。總指揮根據(jù)搶險方案和現(xiàn)場實際情景,將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員,各小組成員要按要求完成任務(wù)。搶險過程中,必須注意先搶救人員后搶救財產(chǎn),并且做好自我防護(hù),整個過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署,并及時向上級有關(guān)部門匯報受災(zāi)和搶險情景。施工現(xiàn)場所有人員要積極配合搶險人員開展自救,最大限度減小人員、財產(chǎn)損失。
三萬一有人員被洪水圍困,項目部立即組織車輛或依靠人力背負(fù)救災(zāi)物資分批趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,探明受災(zāi)情景。此外加緊搶險設(shè)備拖運進(jìn)場的同時,外圍組在外及時采購救災(zāi)物資。各組分頭展開行動時,必須隨時堅持聯(lián)系。
四在組織人員外撤的同時,留守領(lǐng)導(dǎo)要加強巡視、檢查和做好思想工作,確保人員穩(wěn)定,機械人員要盡快恢復(fù)可利用設(shè)備,以備應(yīng)急。同時繼續(xù)有計劃、有組織地運送救災(zāi)物資至被困點,回到時協(xié)助其他人員脫困,在運送過程中要認(rèn)真察看地形,不能冒然行事,確保自身安全。
五在整個搶險和救災(zāi)過程中各級人員、各個小組要加強聯(lián)絡(luò),隨時掌握現(xiàn)場動態(tài),確保人員安全,防止災(zāi)情惡化。還要做好災(zāi)區(qū)防疫工作,杜絕疾病蔓延。
十一、培訓(xùn)、演練、更新
應(yīng)急預(yù)案制定后,項目部要組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時要督促各工點組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),明確各級人員職責(zé),提高自救、互救本事,培訓(xùn)要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預(yù)案的操作性和實戰(zhàn)效果,必要時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改,使之更有應(yīng)對突發(fā)情景的價值。
十二、其它注意事項
一汛期來臨時,要確保職工、勞務(wù)工的生活住房不漏雨、不進(jìn)水。
二尤其注意環(huán)境衛(wèi)生,堅持每日滅蠅消毒工作。
三做好防暑降溫的藥品發(fā)放,調(diào)整飲食,合理安排作息時間,確保無疫情、食物中毒、中暑現(xiàn)象發(fā)生。
四災(zāi)害發(fā)生后,項目部迅速制定詳細(xì)災(zāi)后重建計劃,各工點定人定時負(fù)責(zé)逐項實施,分部專人盯控,確保最快速度恢復(fù)生產(chǎn)。同時注意做好防疫和穩(wěn)定職工情緒工作。
五項目部有計劃組織各工點重建,統(tǒng)一調(diào)配資源,快速重建。項目部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,有序組織災(zāi)后重建,隨時掌握現(xiàn)場動態(tài),確保人員安全,防止災(zāi)情影響惡化。
六洪災(zāi)過后,項目部和工隊進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),由安質(zhì)科負(fù)責(zé)寫出《災(zāi)害情景報告》,并組織相關(guān)人員評審應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性,結(jié)合實際及時補充修訂。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了切實做好防汛工作,確保學(xué)校全體師生安全防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作,通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做好防洪防汛工作,確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失,師生無傷亡。
二、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
三、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生汛期安全過渡和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方,水道暢通無阻塞。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
4、防汛成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
5、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生汛災(zāi),全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽從校長的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
6、雙休日放假及周日到校,如遇雨天,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要安排同學(xué)家長做好同學(xué)的防護(hù)工作,不乘坐“三無”車輛,確保同學(xué)路途安全。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了切實做好防汛工作,認(rèn)真落實學(xué)校安全事故防范措施,加強學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生與學(xué)校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部
防汛總指揮:
副總指揮:
成員:
2、主要職責(zé)
。1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定與各項措施的落實。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救與互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識與基本技能。
。3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證與促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息與警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送與老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作與生活秩序。
三、防汛應(yīng)急行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)與各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
。4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)與保護(hù),加強校園值班值勤與巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的`思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解與掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長:
成員:
工作職責(zé):研究政策與措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定與協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策與措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長:
成員:
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長:
成員:
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核與印發(fā),做好相關(guān)會議材料與會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
全體教師
五、報警程序
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災(zāi)校舍與恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃與恢復(fù)建設(shè)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11
為了提高小(二)型水庫工程突發(fā)事件的應(yīng)對能力,切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶救工作,達(dá)到及時、高效、有序地進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理,體現(xiàn)以人為本,確實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制原則
認(rèn)真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,防汛抗旱工作分級部門負(fù)責(zé)制、水位分級負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制,調(diào)動全社會力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預(yù)防有措施,搶險有能力。實行全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
依照《防汛抗旱法》規(guī)定,防汛抗旱搶險必須實行行政首長負(fù)責(zé),根據(jù)分級分部門負(fù)責(zé)的原則,成立xx鄉(xiāng)小二型水庫防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成,具體負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱搶險、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。
xx鄉(xiāng)小二型水庫和防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:xx鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長副組長:xx鄉(xiāng)人武部長、副鄉(xiāng)長副鄉(xiāng)長成員:xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財政所長xx鄉(xiāng)民政所長xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關(guān)村村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險組、后勤組。各組負(fù)責(zé)人(組長)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)防汛搶險的需要進(jìn)行任命,各組具體責(zé)任是:
。ㄒ唬┚C合組:綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成,任務(wù)是:負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報工作,保證信息的上傳下達(dá),并用圖文相結(jié)合形式,標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險隊伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊伍人數(shù);
做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作,并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
。ǘ⿹岆U組:搶險組主要由相關(guān)村等組成,成立由書記為搶險隊隊長,主任為副隊長,成員不得少于20人的搶險隊伍,主要任務(wù)是:隨時掌握天氣、雨情和水情,分析其態(tài)勢,及時提出抗洪搶險方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險隊實施防汛搶險任務(wù)。
。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)組:治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻,組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移。
。ㄋ模┖笄诮M:后勤組主要由財政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)組織調(diào)運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品,提供衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)。
三、水庫名稱及位置
。ㄒ唬┲腥A水庫,位于九臺村;
。ǘ┯廊畮欤挥诩t花村;
。ㄈ┙夥潘畮,位于石人村。
四、本預(yù)案適用險情
預(yù)案適用于水庫出現(xiàn)如下險情:
。ㄒ唬⿹跛ㄖ铮喝绨l(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險情。
。ǘ┬顾ㄖ铮喝缇o急泄洪時溢洪道,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水洞嚴(yán)重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。
(三)如水庫庫區(qū)內(nèi)發(fā)生超過設(shè)計的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
(一)落實好責(zé)任心強的`巡查員,明確巡查責(zé)任。
。ǘ┘訌妼ρ膊閱T的管理督查,提高其業(yè)務(wù)水平。
。ㄈ┲ψ龊卯(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險就轉(zhuǎn)移至高地上。
六、預(yù)警和撤離
。ㄒ唬﹫缶嵦枺翰捎螟Q鑼報警、廣播通知、電話提示等方式。
。ǘ┏冯x路線:由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。
(三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。
。ㄋ模┏冯x要求:報警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn),應(yīng)照顧老人、小孩先行,不得搶道;
服從村組干部的指揮。
七、預(yù)案實施
。ㄒ唬┓烙胧
1、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報時,鄉(xiāng)政府和有關(guān)村要安排人員值班(鄉(xiāng)政府值班電話:),水庫安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)崗到底。
2、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報時,水庫所在村組干部和水庫安全責(zé)任人進(jìn)崗到底,水庫安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應(yīng)急處理,進(jìn)一步加強水庫巡查,檢查通訊手機和鑼等報警設(shè)備。
3、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報時,全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險準(zhǔn)備工作中去,水庫巡查管理人員開始晝夜巡查,搶險隊成員到位待命。
(二)應(yīng)急方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報告,村組干部要第一時間組織人員速趕赴現(xiàn)場,研究對策,應(yīng)急處理。同時,通知下游居民做好撤退準(zhǔn)備,搶險人員到水庫待命,并將詳細(xì)情況報告鄉(xiāng)政府。
2、水庫現(xiàn)險情時,巡查人員立即報警、報告,通知下游居民緊急撤離,搶險隊接到險情警報后緊急出動,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險,安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴大報警訊號,按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護(hù)撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險物資等,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮,并及時向上級報告,尋求支援。
(三)搶險方案
1、搶險組織:搶險隊行動由水庫所在地村支部書記、村主任負(fù)責(zé)一組織、統(tǒng)一指揮。
2、搶險措施根據(jù)實際情況現(xiàn)場擬定,并報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。
3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、總則
1.1目的為了提高突發(fā)事件應(yīng)對能力,切實做好防汛突發(fā)事件的搶險調(diào)度和險情搶護(hù)工作,最大程度保障人民群眾生命安全,將損失降至最低,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度運用計劃。
1.3工作原則
1.3.1以“以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防洪應(yīng)急搶險工作。
1.3.2堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針。
1.3.3堅持行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
1.3.4嚴(yán)格服從上級防汛抗旱部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪。
1.3.5采用工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則,采取緊急搶護(hù)措施,力保水庫安全,減輕災(zāi)害損失。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于可能因:超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件、以及其它原因?qū)е碌闹卮箅U情。
1.4.2啟動程序:根據(jù)工程特點,面臨以上情況時,由鄉(xiāng)防洪抗旱指揮部啟動本預(yù)案,并報告縣防汛抗旱指揮部。
本預(yù)案由XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定,報縣防汛抗旱指揮部審批和備案。
二、有關(guān)概況
我鄉(xiāng)地處萍水河上游,境內(nèi)全長約10公里,全鄉(xiāng)共有六座小(二)型水庫。洪水特征:根據(jù)國家氣象局規(guī)定,日雨量≥50毫米為暴雨,≥100毫米為大暴雨,≥200毫米為特大暴雨。水庫地處山區(qū),一般每年4月份進(jìn)入汛期,5、6月份往往有較大強度暴雨,蓄水量急劇增加,進(jìn)入主汛期。
三、突發(fā)事件危害性分析
境內(nèi)水庫以灌溉為主兼有防洪,這些水庫一旦發(fā)生險情,后果都不堪設(shè)想.四、險情監(jiān)測與報告4.1險情監(jiān)測和巡查4.1.1水庫安全員須加強水庫監(jiān)測和巡查,巡查次數(shù)根據(jù)水庫運行情況而定.當(dāng)庫水位在汛限水位以下時,每天進(jìn)行一次巡查;當(dāng)庫水位超過汛限庫水位,又遇強降雨天氣,每2小時巡查1次,同時對大壩進(jìn)行觀測,并隨時分析大壩運行情況.
當(dāng)發(fā)現(xiàn)水庫可能出現(xiàn)重大險情時,水庫安全員應(yīng)立即向防汛責(zé)任人和鄉(xiāng)防汛辦報告。水庫安全員應(yīng)立即向防汛責(zé)任人和鄉(xiāng)防汛辦報告。防汛責(zé)任人應(yīng)立即組織搶險隊上壩開展巡查和做好搶險準(zhǔn)備。
4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法,或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異常現(xiàn)象進(jìn)行檢查量測。
眼看察看迎水壩附近水面有無旋渦;迎水面護(hù)坡塊石有否移動、凹陷或突鼓;壩頂有否出現(xiàn)新的裂縫或原存在的裂縫有無變化;壩頂有無塌坑;背水坡壩面、壩腳及鎮(zhèn)壓范圍內(nèi)有無出現(xiàn)滲漏突鼓現(xiàn)象,尤其對長有喜水性草類的地主要仔細(xì)檢查,判斷滲漏水的渾濁變化;大壩附近及溢洪道貌岸然兩側(cè)山體巖石有無錯動或出現(xiàn)新裂縫;通訊、電力、交通線路是否暢通等。
耳聽耳聽有無出現(xiàn)不正常水流聲。
腳踩檢查壩坡、壩腳是否出現(xiàn)土質(zhì)松軟或潮濕甚至滲水。
手摸當(dāng)眼看、耳聽、腳踩中發(fā)現(xiàn)有異常情況時,則用手感測試水溫是否異常。
4.1.3檢查順序及路線背水坡(壩基、壩肩、護(hù)坡、)——壩頂——迎水坡(面板、心墻、護(hù)坡、壩肩)——重力壩段(壩面、廊道、胸墻、
滲漏水、排水)-溢洪道4.1.4檢查記錄每次巡視檢查后,均按巡視檢查記錄表要求進(jìn)行詳細(xì)記錄,并對檢查情況校核簽名。職發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)詳細(xì)記錄時間、部位、險情和繪出草圖,必要時進(jìn)行攝影紀(jì)錄,F(xiàn)場記錄及時整理,并將本次巡視檢查結(jié)果與以往巡視檢查結(jié)果作比較,如有問題或異常情況立即進(jìn)行復(fù)查,以保證記錄的準(zhǔn)確性。
五、應(yīng)急保障
5.1組織保障成立XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部(詳見鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組成人員名單),具體負(fù)責(zé)水庫防洪搶險、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。政府鄉(xiāng)長為指揮長,指揮部下設(shè)辦公室、防汛辦、治安組、后勤組,群眾轉(zhuǎn)移組。辦公室和各組具體責(zé)任是:
5.1.1行政辦公室具體負(fù)責(zé)人:任務(wù)是做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作,并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。宣傳報導(dǎo)抗洪搶險實況,充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段,做好宣傳工作,發(fā)布汛情公報,安定民心,表揚防汛先進(jìn),鼓舞抗洪搶險隊伍士氣。
5.1.2防汛辦:任務(wù)是負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報工作,隨時與上級有關(guān)部門聯(lián)系,掌握天氣、雨情和水情,分析其態(tài)勢,及時提出抗洪搶險意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策。保證信息的上通下達(dá),并用圖文相結(jié)合形式,標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險隊伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊伍人數(shù)等,監(jiān)督搶險實施方案的完成。
5.1.3治安組:任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻。
5.1.4后勤組:任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品。
5.1.5群眾轉(zhuǎn)移組:任務(wù)是撤離或轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾;轉(zhuǎn)移國家或群眾的財產(chǎn)、物資。
各水庫防汛行政責(zé)任人負(fù)責(zé)布置檢查督促水庫各項防汛措施落實;遇險情發(fā)生時,負(fù)責(zé)組織搶險隊搶險,以及根據(jù)鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長的命令,組織做好水庫下游人員轉(zhuǎn)移。
5.2隊伍保障5.2.1成立XX鄉(xiāng)防洪搶險應(yīng)急分隊,具體負(fù)責(zé)大壩、溢洪道部位的搶險,采取非常保壩措施,保證大壩的安全,盡量減少洪水災(zāi)害。
5.2.2成立各村群眾抗洪搶險突擊隊。各村書記或村長為隊長、民兵營長為副隊長,每隊不少于10人,當(dāng)水庫大壩出現(xiàn)險情,配合鄉(xiāng)防洪搶險應(yīng)急隊共同做好出險部位的搶險工作。當(dāng)水庫大壩出現(xiàn)可能缺口時,負(fù)責(zé)通知和支持有關(guān)各組做好水庫下游人員、財產(chǎn)撤離,保證人民生命財產(chǎn)安全。
5.3物資保障5.3.1防汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一,要抓好物資儲備計劃,以利防汛抗洪搶險需要。鄉(xiāng)、水庫受益村要做好防汛物資儲備。
5.4通信保障5.4.1水情應(yīng)急傳遞方式水庫工程在正常運行情況下,水庫安全員通過電話或手機進(jìn)行水情的發(fā)報工作,保證水庫工程的汛情的傳遞。鄉(xiāng)防汛辦值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),實行全天24小時監(jiān)視汛情,及時準(zhǔn)確作出洪水預(yù)報,收集有關(guān)水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化,發(fā)現(xiàn)情況利用電話、手機等多種形式,及時向上級部門匯報,遇災(zāi)害性天氣預(yù)報和洪水預(yù)報,應(yīng)立即向水庫防汛責(zé)任人通報。值班人員要把涉及到的通訊電話號碼的準(zhǔn)備好,要熟練通訊號碼,做到及時、準(zhǔn)確、快速地傳遞汛情信息,指揮調(diào)度指令及時下達(dá),隨時做好向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的匯報,為領(lǐng)導(dǎo)對水庫的調(diào)度提供決策的依據(jù)。
鄉(xiāng)防汛辦汛期堅持24小時值班,保證聯(lián)系暢通。(詳見鄉(xiāng)防汛抗旱值班人員名單)各指揮部成員、水庫防汛責(zé)任人、搶險隊負(fù)責(zé)人手機24小時不關(guān)機,外出要經(jīng)鄉(xiāng)指揮長同意并告知鄉(xiāng)防汛辦。
5.5救災(zāi)防疫保障衛(wèi)生防疫工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院、防疫站負(fù)責(zé)組織,并負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲備,由指揮部統(tǒng)一調(diào)用,同時做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。對水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗和飲水消毒,檢查飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。
5.6宣傳報告宣傳報導(dǎo)工作具體由鄉(xiāng)宣傳干事負(fù)責(zé)。組織落實災(zāi)害發(fā)生、抗洪搶險救災(zāi)現(xiàn)場錄像和新聞采訪,向社會各界和報社、電視臺宣傳報導(dǎo)抗洪搶險救災(zāi)實況,充分利用廣播、電視、報社宣傳手段,做好宣傳工作,表揚好人好事,鼓舞抗洪搶險隊伍士氣,安定民心。
六、主要應(yīng)急措
6.1險情監(jiān)測和巡視遇到水庫可能重大突發(fā)事件,防汛行政責(zé)任人即組織水庫安全員、搶險隊員對工程進(jìn)行日夜巡查,巡查隊分3個組,每組2到3人,晝夜輪流巡查,視水情、險情,交接班必須緊密銜接,接班人提前上班,由當(dāng)班值班人員到現(xiàn)場交待詳細(xì)情況,對大壩的內(nèi)外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險情,同時,做好現(xiàn)場檢查記錄,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報,采取有效措施排除險情。
6.2水庫應(yīng)急調(diào)度方案水庫防洪調(diào)度要服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,必須按照汛期下達(dá)的控制運行指標(biāo)科學(xué)調(diào)度,對于入庫洪水具有明顯的季節(jié)變化規(guī)律,可實行分期防洪調(diào)度.若具備實行預(yù)報預(yù)泄條件的,可根據(jù)預(yù)報手段、精度和預(yù)見,在不影響對下游防護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)的前提下,適當(dāng)提高汛期限制水位,但必須報請上級主管部門審批核定,嚴(yán)格掌握執(zhí)行。
6.3工程應(yīng)急搶險措施若水庫發(fā)生如下險情時,由水利員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)搶險隊和有關(guān)村搶險隊伍具體負(fù)責(zé)搶險工作。水庫常見的險情及搶護(hù)方法如下:
6.3.1、漏洞險情的搶護(hù):
。1)查找漏洞進(jìn)水口的方法:A、查看漩渦;B、水下探摸;C、利用自動報警器探摸洞口;(2)具體搶護(hù)方法:A、軟簾蓋堵;B、軟楔堵塞;C、拋填粘土前戧。
。3)所需搶險物料:棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
6.3.2滲水險情的搶護(hù)方法:
、匍_溝導(dǎo)滲;②反濾導(dǎo)滲;③臨河筑戧;
、懿裢翈蛻。
所需搶險物料:編織袋、草袋、麻袋、砂石等物資。
6.3.3裂縫險情搶護(hù)方法:①橫墻隔斷;②縱縫處理。
6.3.4管涌險情搶護(hù)方法:
、俜礊V導(dǎo)滲;②反濾圍井;③蓄水反壓;④導(dǎo)滲臺。
所需搶險物料:編織袋、砂、石等。
6.4超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險措施水庫位于超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,一定要做好洪水的調(diào)度,防止洪水漫頂,必須采取以下應(yīng)急措施。
6.4.1加強水庫工程的控制運用,制定合理的防洪調(diào)度方案。
6.4.2利用已有放水建筑物泄洪,必要時根據(jù)下游河道和渠道承載能力,將水庫的所有放水建筑物盡可能地打開,提前降低庫水位。
6.4.3加高加固大壩防浪墻。
6.4.4加寬或降低溢洪道,加大泄洪能力。
6.4.5加強對大壩的巡視檢查。
6.4.6在保證大壩及下游人員安全的前提下,采取其它非常措施。
6.5預(yù)警應(yīng)急通訊措施6.5.1預(yù)警措施如果出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水等重大突發(fā)事件,危及大壩的安全時,由鄉(xiāng)指揮部指揮長下達(dá)命令,鄉(xiāng)防汛辦通知各有關(guān)村、有關(guān)村通知各有關(guān)組,各組組長及組委鳴鑼示警做好人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。緊急狀態(tài)應(yīng)采取以下預(yù)警措施:鳴鑼示警,預(yù)警鳴鑼為兩秒一鳴,緩慢;緊急撤離鳴鑼為一秒一鳴,急促.。
6.5.2出險標(biāo)志在險段部位用小紅旗圍住四周,在夜間可采用燈光往四周圍。
6.5.3解除警報水庫潰壩危險解除后,由XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部授權(quán)有關(guān)村委會以各種形式,宣布解除警報。
6.6人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施轉(zhuǎn)移命令由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長發(fā)布。人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,由鄉(xiāng)防汛辦通知有關(guān)村,有關(guān)村通知有關(guān)村小組負(fù)責(zé)撤離。
搶險現(xiàn)場的警戒、安全保衛(wèi)、非防汛的車輛和人員進(jìn)入由鄉(xiāng)警務(wù)區(qū)具體負(fù)責(zé),同時負(fù)責(zé)搶險期間樞紐工程建筑物、財產(chǎn)等的安全保衛(wèi)工作。
七、應(yīng)急預(yù)案啟動與結(jié)束
7.1啟動與結(jié)束條件當(dāng)某水庫出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件以及其它原因?qū)е碌闹卮箅U情,即啟動《應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案結(jié)束須報縣防汛抗旱指揮部同意。
7.2決策機構(gòu)與程序啟動預(yù)案后,鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)所有人員必須第一時間到崗到位,防汛責(zé)任人要及時根據(jù)現(xiàn)場情況和預(yù)案規(guī)定組織、指揮搶險,將損失降低到最低限度。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、編制目的
本預(yù)案為鎮(zhèn)政府對于區(qū)域范圍內(nèi),依循現(xiàn)有水利工程設(shè)施狀況和考慮社會因素條件下,針對渡汛期間可能發(fā)生汛情帶來的洪澇災(zāi)害威脅而預(yù)先制定的相應(yīng)防御方案,作為有條不紊地、有組織、有計劃、有決策、有措施地進(jìn)行防汛抗洪、搶險救災(zāi)的基本運作程序和組織原則,是鎮(zhèn)政府防汛部門、單位在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中實施指揮決策和防汛調(diào)度的依據(jù)。本預(yù)案將根據(jù)洪水災(zāi)害預(yù)警級別分別響應(yīng),將具體的搶險救災(zāi)行動納入全鎮(zhèn)救援聯(lián)動機制。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案主要的編制依據(jù)如下:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國水法》;
(二)《中華人民共和國防洪法》;
。ㄈ吨腥A人民共和國氣象法》;
。ㄋ模吨腥A人民共和國防汛條例》;
(五)《中華人民共和國河道管理條例》;
。秶易匀粸(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》;
。ㄆ撸稄V東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》;
。ò耍稄V東省防洪應(yīng)急預(yù)案》;
。ň牛稏|莞市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動引發(fā)的極可能導(dǎo)致水庫垮壩、堤防決口等重大險情應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急預(yù)案工作原則
(一)在市“三防”指揮部和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗洪搶險的現(xiàn)代化水平,千方百計確保防洪安全,千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,千方百計把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ǘ┓姥垂ぷ鲗嵭墟(zhèn)委書記任防汛總指揮,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級分部門負(fù)責(zé)。
。ㄈ┓姥垂ぷ饕苑篮榘踩珵槭滓繕(biāo)。堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針和防抗結(jié)合的原則。
。ㄋ模┓姥垂ぷ鲌猿忠虻刂埔,全面部署,保證重點,局部利益服從全局利益。
。ㄎ澹﹫猿忠婪ǚ姥,實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
。﹫猿止こ檀胧┖头枪こ檀胧┫嘟Y(jié)合。對存在安全隱患的工程作出規(guī)劃,按輕重緩急,有計劃地逐年實施加固、改造,確保防洪工程安全。
五、清溪鎮(zhèn)概況
(一)自然地理
我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點,東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮(zhèn),西連塘廈鎮(zhèn),北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標(biāo)為東京11409′30",北緯2201′25"。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地,三面環(huán)山,一側(cè)靠水,山清水秀,水系較發(fā)達(dá),境內(nèi)多高山峻嶺,植被茂盛,境內(nèi)最高峰為銀屏咀峰,海拔高程898m,最低為清溪河出口石馬河右灘地,平均高程16.0m。平原占全鎮(zhèn)總面積15%,面積為20.99km2;水域占2.5%,面積為3.50km2,丘陵山區(qū)占82.5%,面積為115.41km2。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2,其中土地面109.90km2,國營林場33.1km2,共有21個村(居)委會,106個自然村。
(二)氣象與降雨
清溪鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),長夏無冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風(fēng)明顯。-20xx年年平均雨量為mm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。-20xx年茅輋水庫降雨統(tǒng)計分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3個月,為6-8月;大于200mm的有5個月,最大多年平均降雨約為6月,降雨量為325.6mm,最大日降雨量為264.7mm,-20xx年共25年最大日降雨資料統(tǒng)計,降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,該區(qū)日降雨強度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪鎮(zhèn)地處亞熱帶沿海山區(qū),雨量充沛,流域的暴雨既有鋒面雨,也有臺風(fēng)雨,且多集中在每年4-9月份,鋒面雨主要出現(xiàn)在4-6月,降水范圍大、歷時長、強度小。7-9月為后汛期,臺風(fēng)降雨活躍,降水范圍小、歷時短、強度大,臺風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7-9月份。一次暴雨持續(xù)時間多在三日之內(nèi),以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風(fēng)向多為南西、南東向,平均風(fēng)力8級,陣風(fēng)最大10級。據(jù)東莞氣象臺多年資料統(tǒng)計,多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
。ㄈ┲饕恿魉
清溪鎮(zhèn)位于石馬河右岸,其所有水系均匯于石馬河,主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水,鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮(zhèn)交匯,境內(nèi)的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制,廈坭河上游有中型契爺石水庫控制,清溪河上游。ㄒ唬┬颓逑畮煲呀(jīng)于20xx年3月建成。
石馬河發(fā)源于深圳市寶安區(qū)的大腦殼山,全流域集雨面積1249km2,河流長88km,在東莞市的面積673km2,長度為64km。河床總落差約70m,比降較大,全河平均為0.51‰,旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內(nèi)的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和。1)型水庫15座,。2)型水庫18座,共控制集雨面積115.31km2,總庫容4521萬m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2,其中清溪鎮(zhèn)集雨面積138.08km2,清溪石馬河河道長6.93km,平均寬80m,河道比降0.7‰。
清溪河發(fā)源于清溪林場的長山頂,流域總面積61.58km2,河道全長20.58km,最大支流為鐵矢嶺河,清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮(zhèn)區(qū),交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫,壩址以上河長5.30km,河流加權(quán)比降55.8‰,壩下河道至鐵矢嶺匯合口長河道平均寬30m,鐵矢嶺河匯合口以上水質(zhì)優(yōu)良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,該河為半山區(qū)河流,河道彎曲,鐵矢嶺河河道平均寬25-40m,清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2,茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮(zhèn)與惠州市交界的亞公山,經(jīng)清溪鎮(zhèn)九鄉(xiāng)村,進(jìn)入契爺石水庫,廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道,下游連接青湖科技產(chǎn)業(yè)園排洪渠,上游建有契爺石水庫,于塘廈石嶺口穿東深供水渠,匯石馬河,流域總面積45.36km2,河長18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2,水庫以上河流長5.6km,干流平均坡降11‰,水庫以下河流長13.61km,河道平均寬20m,平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮(zhèn)共有,上游清溪段契爺石水庫以下長5.31km。
二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道,以三坑水為主,上游建有三坑水庫,大坑水為較大支流,上游建有大坑水庫,集雨面積16.03km2,河道長9.4km,該河流經(jīng)清溪鎮(zhèn)區(qū)后于清溪客運站處入石馬河,三坑水庫以下河道比降3.8‰,河平均寬8.0m。
。ㄋ模﹨^(qū)域地質(zhì)
清溪鎮(zhèn)內(nèi)地形山勢雄偉,多高山峻嶺,三面多座山峰環(huán)繞,植被茂盛,巖石裸露頭很少。本區(qū)位于粵東北高要-惠來斷裂帶的紫金-惠陽凹陷斷裂帶中,東西向高要-惠來斷裂帶橫貫本區(qū),具有較為復(fù)雜的構(gòu)造背景,構(gòu)造行跡主要有褶皺和斷裂。區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育,以山澗河流為主,侵蝕作用強烈,區(qū)間河流一般為雨源型河流,徑流量多少隨雨量而變化。本區(qū)地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水,鎮(zhèn)區(qū)為沖積坡殘積緩坡階地,且為受侵蝕切割的地形。本區(qū)地層較發(fā)育,分布范圍頗廣,地層區(qū)劃屬華南地層區(qū)東江分區(qū),主要為侏羅紀(jì),泥盆紀(jì)和第四紀(jì)地層等,根據(jù)巖性和巖石組合特征的差異,分述如下:
1、第四系地層-陸豐組(QL)
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土,厚度一般為0~3.4m,為河流沖積相沉積,構(gòu)成河流一級階地,其河流二元結(jié)構(gòu)。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質(zhì)和粉細(xì)砂等。該組與下伏西南鎮(zhèn)組呈整合接觸,不整合于基巖之上。
2、侏羅紀(jì)地層
A南山村組粗面質(zhì)(含角礫)塑性巖屑熔結(jié)凝灰?guī)r或熔結(jié)凝灰?guī)r夾少量凝灰質(zhì)泥巖。該組角度不整合于中-晚侏羅式地層之上,為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組,灰色-紫紅色粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖,砂巖,粉砂質(zhì)泥巖面層,長石石英砂巖等。該段發(fā)育水平層理,水平紋理,透鏡狀層理,屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀(jì)地層
A大賽壩組、灰色細(xì)粒長石英砂巖,粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖互層。該組水平層理發(fā)育,砂巖以石英砂巖為主,屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段,灰色細(xì)礫長石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖及少量硅質(zhì)巖。帽子峰組沉積環(huán)境為湖坪相,為水平層理,韻律層理,壓扁層理沉積構(gòu)造。
4、晚白惡世地層
為細(xì)粒黑云母鉀長花崗巖和細(xì)粒斑狀黑云母二長花崗巖,另外,部分地區(qū)還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長巖脈和閃長巖脈。
根據(jù)《中國地震區(qū)劃圖》,清溪鎮(zhèn)地震基本烈度為Ⅵ級,設(shè)計基本地震加速值為0.05g。
。ㄎ澹┥鐣(jīng)濟(jì)概況
我鎮(zhèn)共有21個管理區(qū),106個自然村,13個工業(yè)區(qū),總面積106.8km2,20xx年全鎮(zhèn)常住戶籍人口3.33萬人,外來人口38.40萬人,總?cè)丝?1.73萬人,共有21個村(居)委會。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,城鎮(zhèn)配套設(shè)施完善。先后被定為“國家社會發(fā)展綜合實驗區(qū)”、“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”和“全國綜合改革試點鎮(zhèn)”,并獲得“全國造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“全國外資企業(yè)出口創(chuàng)匯十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
六、防洪排澇現(xiàn)狀及存在問題
。ㄒ唬v史洪澇災(zāi)害
我鎮(zhèn)洪水出現(xiàn)時間與暴雨出現(xiàn)時間相一致,大多發(fā)生在4-9月份。壩址以上流域內(nèi)河床坡降較陡,匯流時間短,洪水陡漲陡落,洪水歷時大多在1-2天以內(nèi)。
我鎮(zhèn)為三面環(huán)山,一面環(huán)水,經(jīng)常受洪澇威脅,坡水匯流時間短,洪水陡漲陡落,洪水歷短。鎮(zhèn)內(nèi)多處低洼地和渠道排水不暢,一般暴雨就成災(zāi),工廠和民房遭水侵,造成嚴(yán)重?fù)p失,每年都有5~6次。
(二)防洪除澇體系現(xiàn)狀及存在問題
1、防洪除澇體系
我鎮(zhèn)防洪排澇體系基本建立,建成了一批較強防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調(diào)控,鎮(zhèn)境內(nèi)由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)還有較完善的雨水管網(wǎng),河流水系完全利用地形優(yōu)勢自排,基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問題
現(xiàn)有15座水庫基本可以發(fā)揮防洪作用,5座水庫不達(dá)標(biāo),部分河涌過流能力不夠,造成局部洼地排水不暢易澇;水庫溢洪渠過流能力不足;個別河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤積,造成防洪除澇體系不能正常發(fā)揮作用,大暴雨時造成洪澇災(zāi)害。當(dāng)石馬河發(fā)生洪水時,匯入河流河涌排水受影響,石馬河沿岸低洼地受淹?傊,防洪排澇體系尚不科學(xué)合理。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內(nèi)常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經(jīng)常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學(xué)生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是:
、俾鋵嵎姥匆话咽重(zé)任制,實行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的'原則;
②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物;
、郾3址姥吹缆窌惩。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
指揮長:
下設(shè)2個小組:
技術(shù)參謀組:任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展,當(dāng)好參謀,提供搶險決策方案。
組長:
成員:
搶險組:任務(wù)是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:
成員:
后勤指揮部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。
四、臨災(zāi)及出險時應(yīng)急行動方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察,確定師生通過無危險,才能將學(xué)生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),通知家長進(jìn)行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險情時,相關(guān)人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現(xiàn)險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學(xué)區(qū)。
五、防洪搶險基本要點:
1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無效后,要視險情發(fā)展,迅速轉(zhuǎn)移師生,搶險隊伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇15
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、 應(yīng)急原則:
我礦堅持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、 工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運行情況,確保洪水來臨時的應(yīng)急。加強后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員:謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準(zhǔn)備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
四、 應(yīng)急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
。2)、做好物資供應(yīng)計劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨時前,準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
。3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
。4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
。5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負(fù)責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進(jìn)行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進(jìn)行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負(fù)責(zé),搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
(9)、通訊組由熊善保負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
。10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊請求救援。
說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實施。
五、 應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備數(shù)量和存放地點:廠部保管室
六、 搶險成員聯(lián)絡(luò)方式:
總指揮: 謝建泉
副總指揮: 熊善紅
熊善保
成員: 謝海波
蔣立明
彭運謀
謝喜元
周玉章
江耀湘
1、 礦山救援隊
2、 南岳村衛(wèi)生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監(jiān)站
5、 瀏陽市安監(jiān)局
x有限公司
20xx年7月1日
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇16
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于×單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
二、實施原則堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災(zāi)害發(fā)生時,能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機構(gòu)作用,采取積極切實可行措施,及時做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責(zé):
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長:成員:組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé):
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長:成員:應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé):
(1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區(qū),負(fù)責(zé)項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災(zāi)情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),維持事故現(xiàn)場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:成員:后勤保障及運輸組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)項目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作,對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應(yīng),部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調(diào)查處理組:組長:成員:事故調(diào)查處理組工作職責(zé)
(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過;
(2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任部門及責(zé)任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關(guān)人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:成員:宣傳信息組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要整理;
(2)負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應(yīng)急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調(diào)動。
四、防洪防汛的前期預(yù)防工作
1、思想準(zhǔn)備。
加強宣傳教育,增強全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準(zhǔn)備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強防汛搶險組織機構(gòu)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4、物資準(zhǔn)備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應(yīng)加強各站點值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改,確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。
五、應(yīng)急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);
2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報。
六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號,主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi),特別是負(fù)一樓負(fù)二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉(zhuǎn)運重要物資,減少災(zāi)害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經(jīng)營,維護(hù)正常的工作、生活秩序。
七、災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營;
2、檢修機器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、供氣等,恢復(fù)交通;
3、對受損設(shè)施、房屋進(jìn)行維修重建,對過水后的設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計核定災(zāi)害損失,并建立災(zāi)后恢復(fù)臺帳,安排救災(zāi)資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災(zāi)。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇17
發(fā)布時間:20xx-11-29
一.總則
1.編制目的:
根據(jù)公司下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案及要求,為做好路發(fā)化工公司雨季生產(chǎn)方洪防汛搶險應(yīng)急救援工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失,切實有效地防止事故的擴大,確保人員、生產(chǎn)設(shè)施和廠區(qū)駐地等安全度汛,建立統(tǒng)一、精干、高效的應(yīng)急機構(gòu),規(guī)范應(yīng)急救援處理方法及上報程序,確保救援工作高效、有序的進(jìn)行。
2.適應(yīng)范圍:
2.1公司廠區(qū)、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。
2.2公司廠房、設(shè)備等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
2.3廠區(qū)內(nèi)污水處理站因洪水位較高。
3.實施原則
3.1防汛高于一切;
3.2搶險救援與報告同時進(jìn)行,逐級報告、首先接報,就近施救;
3.3最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止和減輕,防止和減少環(huán)境污染;
3.4局部服從全部,下級服從上級;
3.5各部門管理,分級負(fù)責(zé),密切配合。
二.危險性分析
1.基本情況
1.1本廠廠區(qū)面積大,廠內(nèi)涉及硫酸、磷酸、液氨等危險化學(xué)品,員工380人
1.2地理位置與周邊環(huán)境
本廠廠址位于貴州省開陽縣雙流鎮(zhèn)境內(nèi),廠區(qū)距離貴遵高速公路久長站20KM,距離川黔鐵路久長站18KM。
項目距離晴久河2KM
2.自然情況
本縣屬于亞熱帶氣候,四季多雨。
3.廠區(qū)總平面布置與廠內(nèi)交通運輸
廠區(qū)總平面布置見附圖。
三.危險目標(biāo)目標(biāo)的確定
3.1目標(biāo)確定
根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本廠生產(chǎn)、儲存、廠區(qū)布置,可能因水害引起泄露、坍塌、滑坡導(dǎo)致的人員傷亡和環(huán)境危害。因此確定本廠防汛應(yīng)急救援的目標(biāo):
污水處理站
與氨氣處理相關(guān)的管道、設(shè)備等所在區(qū)域
與硫酸處理相關(guān)的管道、設(shè)備等所在區(qū)域
與磷酸處理相關(guān)的管道、設(shè)備等所在區(qū)域
廠區(qū)內(nèi)其他地基
3.2目標(biāo)分析
(1)污水處理站:本廠污水處理站所在位置系本廠最低位置,汛期期間,對廠區(qū)污水起到凈化、事故應(yīng)急作用,當(dāng)發(fā)生水害后,首先須確保污水站水位及設(shè)備完好。
(2)硫酸:硫酸屬腐蝕品,遇水大量放熱,可發(fā)生濺沸,可對環(huán)境發(fā)生較大程度的影響。
(3)磷酸硫酸屬腐蝕品,可對環(huán)境發(fā)生較大程度的影響。
(4)廠內(nèi)其他地基:本廠區(qū)域面積大,廠內(nèi)地基高低亦有差別,汛期期間,可能因汛發(fā)生地基坍塌、滑坡等險情。
四.應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組織人員和職責(zé)劃分
1.應(yīng)急組織體系
本預(yù)案主要考慮工廠因汛發(fā)生地面坍塌、滑坡、水害等導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)、爆炸事故時,在本廠區(qū)域內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急搶險、廠內(nèi)人員疏散、醫(yī)療救助等應(yīng)急工作的組織構(gòu)架、職能分工、應(yīng)急處置流程等。
2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置
本廠應(yīng)急組織由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急響應(yīng)小組三部分組成,公司應(yīng)急組織體系構(gòu)架見下圖
3.指揮機構(gòu)及職責(zé)
3.1組成人員
應(yīng)急救援指揮部設(shè)總指揮一名、副總指揮兩名、助理一名、其他成員若干名?偨(jīng)理任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,總經(jīng)理辦公室指派人員擔(dān)任助理?傊笓]可根據(jù)應(yīng)急救援的需要,臨時指派相關(guān)人員協(xié)助開展有關(guān)工作。
當(dāng)總經(jīng)理外出時,副總指揮替補擔(dān)任總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
具體人員組成為:
總指揮:姚華龍
副總指揮:蒲勇
應(yīng)急救援辦公室:安全環(huán)保部辦公室,辦公室主任:王春橋
事故調(diào)查組:
氣象預(yù)報組:
通訊聯(lián)絡(luò)組:
物資保障組:
應(yīng)急搶險組:
治安疏散組:
醫(yī)療救護(hù)組:
3.2應(yīng)急職責(zé):
3.2.1應(yīng)急總指揮
(1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣、上級主管部門關(guān)于預(yù)防水毀發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
(2)對由水毀引起的,可能導(dǎo)致公眾敏感、危及周邊安全、對廠內(nèi)人員造成傷害或危及員工安全的氨氣泄漏、火災(zāi)爆炸事故,適時決策,啟動工廠應(yīng)急救援組織,及時開展應(yīng)急指揮、領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。
(3)適時批準(zhǔn)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門上報相關(guān)事故信息,并批準(zhǔn)廠內(nèi)信息發(fā)布。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢與應(yīng)急響應(yīng)需要,指派相關(guān)人員開展信息跟蹤、記錄、對外聯(lián)絡(luò)等工作。
(4)統(tǒng)一調(diào)配公司相關(guān)應(yīng)急力量與資源,開展應(yīng)急搶險、人員疏散、醫(yī)療救助等工作。必要時,及時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求。
(5)應(yīng)急響應(yīng)與處置工作結(jié)束后,適時決定終止應(yīng)急狀態(tài)。若當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)應(yīng)急力量介入事故應(yīng)急搶險,工廠應(yīng)急總指揮應(yīng)根據(jù)政府要求,傳達(dá)相關(guān)指令。
(6)批準(zhǔn)發(fā)布防汛應(yīng)急救援預(yù)案,審批防汛應(yīng)急救援隊伍的組建,以及防汛救援培訓(xùn)計劃和演習(xí)方案。
(7)審批用于防汛應(yīng)急救援的監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材的購置計劃。
(8)協(xié)調(diào)或組織開展事故調(diào)查、善后處理工作,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),部署生產(chǎn)恢復(fù)工作。
3.2.2應(yīng)急副總指揮
(1)在總指揮外出時,遞補擔(dān)任應(yīng)急總指揮。
(2)根據(jù)總指揮的授權(quán),履行授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)職責(zé)。
(3)及時掌握事故處置的重要進(jìn)展信息,向總指揮提出救援過程中技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施或建議,協(xié)助總指揮開展工作。
(4)組織制定、修改應(yīng)急救援預(yù)案,有計劃地組織實施防汛應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。
(5)檢查、督促做好汛期的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。
(6)組織對廠內(nèi)職工進(jìn)行防訊工作及應(yīng)急搶險救援方法的知識培訓(xùn);向周邊各廠、村莊等人員聚居場所提供本廠有關(guān)危險化學(xué)品特性、防護(hù)救援、撤離疏散等知識的宣傳材料。
3.1.3助理
(1)按總指揮的指令要求,開展必要的對外聯(lián)絡(luò)、信息收集與匯報等工作。
(2)負(fù)責(zé)記錄、整理應(yīng)急總指揮發(fā)出的應(yīng)急指令及執(zhí)行情況反饋信息。
3.2應(yīng)急救援辦公室
(1)負(fù)責(zé)工廠的接警處警工作,由生產(chǎn)調(diào)度承擔(dān)24小時值班接警的職責(zé),生產(chǎn)部部長和環(huán)安部部長負(fù)責(zé)對事故警情進(jìn)行初步分析,是否引起泄漏、火災(zāi)、爆炸等次生事故。
(2)對人身安全和生產(chǎn)設(shè)施構(gòu)成較大影響,應(yīng)及時上報應(yīng)急總指揮、副總指揮,并根據(jù)應(yīng)急總指揮的.指令,立即通知相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員;對影響輕微且短時間內(nèi)得到有效處置的事故,則進(jìn)行備案處理。
(3)監(jiān)督、指導(dǎo)各車間事故應(yīng)急處理預(yù)案的編制與修訂。
(4)負(fù)責(zé)對有關(guān)的應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
3.3氣象預(yù)報組:
密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情況,集合本地的實際情況,及時上報
3.4通訊聯(lián)絡(luò)組:
接到報警后,立即通知話務(wù)員、檢修人員及技術(shù)人員待命,話務(wù)員中斷一般外線電話,確保事故處理外線暢通,廠調(diào)度室、指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)確無誤。
3.5物資保障組:
(1)根據(jù)現(xiàn)場搶險實際需要,準(zhǔn)備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具。對照庫存儲備,及時準(zhǔn)確地提供應(yīng)急物資,必要時,及時調(diào)劑或緊急采購相關(guān)物資、器具等。
(2)對照預(yù)案要求和實際需求,調(diào)配相應(yīng)的運輸車輛,以滿足人員疏散撤離的需要,必要時,及時向外部有關(guān)部門和單位請求支援。
(3)負(fù)責(zé)搶險救援物質(zhì)的運輸。
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、受傷、中毒人員、轉(zhuǎn)移疏散人員的生活必需品的供應(yīng)。
3.6應(yīng)急搶險組:
(1)迅速辨別、查明現(xiàn)場是否因水毀引起有毒有害物的泄漏,對已經(jīng)或可能引起泄漏、爆炸的區(qū)域范圍,確定警戒區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志。
(2)為在進(jìn)行搶修的隊員進(jìn)行防護(hù)監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)、指導(dǎo)搶險搶修人員正確使用防護(hù)用具。
(3)儲備一定量的防護(hù)用具及搶險裝備;當(dāng)儲備量不夠需要時,迅速調(diào)配其他崗位的備用器具。
(4)環(huán)保人員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場監(jiān)測工作,必要時,按照指揮部指令,協(xié)助政府有關(guān)部門對外發(fā)布有關(guān)環(huán)保方面的信息。
3.7治安疏散組
(1)接到報警后,治安疏散隊員應(yīng)配戴好防護(hù)用具,穿好防護(hù)服,迅速奔赴指定區(qū)域,并根據(jù)事故的影響范圍,設(shè)置警戒區(qū)域,布置崗哨,加強巡邏檢查,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。
(2)按照預(yù)案要求,指引人員沿既定的疏散路線進(jìn)行撤離,聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)應(yīng)急撤離疏散車輛進(jìn)入指定集合點,并按既定方案快速撤離。若因水毀引發(fā)泄漏、爆炸等次生事故時,指導(dǎo)周邊居民進(jìn)行簡單的防護(hù)。
(3)打開廠區(qū)大門,維持廠區(qū)道路交通秩序,引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點,嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀。
(4)維護(hù)或協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)緊急集合點、疏散安置區(qū)域的治安秩序。
3.8醫(yī)療救護(hù)組:
(1)熟練掌握本廠危險化學(xué)品對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。儲備足量的急救器材和藥品,以便隨時取用。
(2)制定本廠危險化學(xué)品的醫(yī)療急救措施,并有計劃地配合開展相關(guān)的培訓(xùn)與演習(xí)。
(3)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速做好醫(yī)療急救準(zhǔn)備工作,受傷者和中毒者送來后,根據(jù)癥狀,及時采取相應(yīng)的急救措施,對傷者進(jìn)行輸氧急救,重傷員應(yīng)及時轉(zhuǎn)院搶救。
(4)當(dāng)本廠醫(yī)療救援力量無法滿足現(xiàn)場需要時,及時向外部醫(yī)療單位請求救援,并協(xié)助傷者轉(zhuǎn)移。
五.應(yīng)急報警機制
應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報四部分形成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制(見下圖)
應(yīng)急上報機制
通過危險辨別體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報警機制
應(yīng)急預(yù)案啟動后,通過電話、手機通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)姿態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報警機制
內(nèi)部應(yīng)急報警機制啟動的同時,按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動外部應(yīng)急報警機制,向周邊社會公共救援機構(gòu)報警。
六.險情水毀應(yīng)急與救援
3.當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后,應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
4.險情水毀發(fā)生后,應(yīng)急指揮部立即到現(xiàn)場組織救援工作。
5.到達(dá)現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
七.險情水毀報告
險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.發(fā)生水毀的時間、地點;
2.發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計:
3.險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4.險情水毀搶險情況和采取的措施;
5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修、處理的有關(guān)事宜;
6.險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
八.防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
各應(yīng)急小組人員要實行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、訊后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、施工用電等項目進(jìn)行重點檢查和監(jiān)控。
1.臨建設(shè)施
臨建實施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地等。
監(jiān)控人職責(zé):全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固,翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2.基礎(chǔ)設(shè)施
基坑設(shè)施包括:路基邊坡防護(hù)工作、樁基施工等。
監(jiān)控人職職責(zé):隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,沿線邊坡毗鄰建筑物、機構(gòu)物的變化情況;對毗鄰建筑物、山體、臨建實施的基坑要重點檢查監(jiān)護(hù);如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進(jìn)行封閉,撤離人員,停止施工,設(shè)置安全警示標(biāo)牌,派專人值班,嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域,并立即上報;汛期過后對基坑進(jìn)行全面檢查,無安全隱患后方可動工。
3.臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等
監(jiān)控人職責(zé):全面檢查應(yīng)急現(xiàn)場的各類臨時用電實施、配電線路,確保做到三級配電、兩級保護(hù),各類配電實施的防雨設(shè)施防護(hù)完好。
九.應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做好收集統(tǒng)計、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生時的全過程認(rèn)真科學(xué)的作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、訂制提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
十.具體設(shè)施措施
1.注意天氣預(yù)報,作好防汛準(zhǔn)備。
2.密切注意污水處理站液位,嚴(yán)防污水溢出污水池。
3.作好事故現(xiàn)場雨水的導(dǎo)流工程,減少事故現(xiàn)場發(fā)生二次事故。
4.密切關(guān)注現(xiàn)場及周邊山體,建筑物有無安全隱患,并及時上報。
5.雨天搶救應(yīng)做好防滑、防雷措施,預(yù)防因搶救導(dǎo)致的人員傷亡發(fā)生。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇18
據(jù)《關(guān)于做好高速公路建設(shè)防汛工作的通知》要求,結(jié)合合同段項目防汛工作的實際情況,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,為切實抓好今年我項目的防汛工作,特制定本預(yù)案。
1.汛情分析
水文局作了《20__年春夏季降雨趨勢預(yù)測》,通過對11個雨量代表站55年系列降雨資料統(tǒng)計分析,預(yù)計20__年3—5月全市平均降雨量為72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量為421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,預(yù)測結(jié)果為今年雨量偏大,有可能發(fā)生洪水。
2.防汛措施
2.1加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實責(zé)任。
防汛工作成立防汛小組,項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理長副組長,各科室負(fù)責(zé)人和各施工負(fù)責(zé)人為組員,負(fù)責(zé)防汛工作任務(wù)。要按職分工,責(zé)任到人。
2.2加強汛期的值班值宿工作
各施工隊在防汛期間要加強值班值宿工作,做到24小時不離崗,必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇有險情要及時向防汛小組報告,并組織搶險隊伍針對險情采取相應(yīng)措施。
2.3落實好抗洪搶險車輛及隊伍
各施工隊為一個抗洪搶險隊,抗洪搶險項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)動,各隊車輛統(tǒng)一調(diào)動,做到召之即來,來之即戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝。
2.4認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查
各隊對本施工區(qū)的重點部位進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,包括路基、橋涵的等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項制定解決措施并抓緊組織實施。把一切不安全因素消滅在洪水到來之前。做到防汛調(diào)度、指揮搶險、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等各項工作都有相應(yīng)的對策。一旦出現(xiàn)險情,搶險及時,措施得力,確保安全。
2.5積極籌集防汛物資
防汛物資是防洪搶險、戰(zhàn)勝洪水的必要物資保證,按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則,編織袋500條,鐵線0.5噸,彩條布300平方米。
3、防汛小組
組長:電話:
副組長:電話:
電話:
電話:
成 員:
下設(shè)辦公室:
主 任:
成 員:
值 班 電 話:
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇19
一、成立黃門中心衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),組成如下:
總指揮:張祎(衛(wèi)生院院長)
副總指揮:李磊(衛(wèi)生院副院長)
成員:
指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室,由支旭剛同志擔(dān)任辦公室
主任,負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。指揮部在上級防汛指揮部門的統(tǒng)一指揮下工作。設(shè)立醫(yī)療救助組、衛(wèi)生防疫組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全保衛(wèi)組、鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險組等5個應(yīng)急小組,應(yīng)急小組接受衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部的調(diào)度指揮。
二、各應(yīng)急小組人員組成。
1、醫(yī)療救助組
組長:王寶銀
成員:
醫(yī)療救助組在院指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下負(fù)責(zé)應(yīng)急傷員救治,日常醫(yī)療業(yè)務(wù)處置等工作。協(xié)調(diào)配合各級醫(yī)療機救治傷員。
2、衛(wèi)生防疫組
組長:黃強強
成員:
具體負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)內(nèi)人員生活區(qū)域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作,配合上級衛(wèi)生監(jiān)督部門跟疾控部門作好災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)測,傳染病防控等工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:支旭剛
聯(lián)絡(luò)員:黎玉琴
負(fù)責(zé)值守防汛應(yīng)急值班室24小時值班電話,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各村應(yīng)急值班點跟各應(yīng)急小組,收集并向指揮部匯報各村險情、各應(yīng)急小組情況。聯(lián)絡(luò)各級防汛指揮部門,并做好本衛(wèi)生院防汛工作信息報送。
4、安全保衛(wèi)組
組長:崔海燕
成員:李吉換
負(fù)責(zé)衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作,維持救治區(qū)域內(nèi)的秩序,管理救災(zāi)物品,出現(xiàn)緊急情況時協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織疏散傷員跟群眾。
5、鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險組
組長:張祎
副組長:李磊
第一搶險隊:趙萬春寧德倉王虎林成彥林
第二搶險隊:王小強王小龍李小平
第三搶險隊:李耀忠郭成洲薛曉春
第四搶險隊:鄭小各陳永江孫三代
三、應(yīng)急措施
1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各應(yīng)急小組24小時待命,檢查落實儲備的急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監(jiān)測試劑、防護(hù)用品等。
2、加強信息溝通,與縣、鄉(xiāng)防汛指揮部建立信息溝通制度,及時了解掌握汛情、災(zāi)情、疫情,及時處置并向上級相關(guān)部門、衛(wèi)生局匯報情況。
3、汛期實行24小時值班制度,衛(wèi)生院設(shè)立防汛應(yīng)急24小時值班室,專人負(fù)責(zé)日常值班,各村設(shè)置值班點由各村村醫(yī)負(fù)責(zé)24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通,及時向總值班匯報防汛情況。
4、接到險情求助后立即組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場,迅速有效的實施現(xiàn)場救助,配合其他部門作好重癥傷員轉(zhuǎn)診、疫情監(jiān)測、衛(wèi)生消毒等工作。
5、各應(yīng)急搶險隊服從上級指揮部門安排,配合各級搶險救援隊伍進(jìn)行搶險救災(zāi)。搶險救災(zāi)時絕對確保自身安全。
6、加強食品衛(wèi)生跟飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理;深入開展健康教育宣傳、疾病預(yù)防控制宣傳,提高群眾自我防病意識。
7、各村應(yīng)急值班點由村衛(wèi)生室人員負(fù)責(zé),每日定時向衛(wèi)生院指揮部報告值班情況。接到醫(yī)療求助及時與衛(wèi)生院聯(lián)系,并第一時間趕赴現(xiàn)場做基礎(chǔ)處置,動態(tài)監(jiān)測疫情并及時報告。
8、絕對服從上級指揮部門的統(tǒng)一安排跟調(diào)度。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇20
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于×單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
二、實施原則堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災(zāi)害發(fā)生時,能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機構(gòu)作用,采取積極切實可行措施,及時做好災(zāi)害發(fā)生后的'救援處置工作,最大限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責(zé):
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低點; (4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長:成員:組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé):
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考; (2)制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長:成員:應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé):
(1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區(qū),負(fù)責(zé)項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災(zāi)情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇21
目的:在災(zāi)害天氣下保證商場的正常運行和保障商場人員、財產(chǎn)安全。
職責(zé)范圍:商場任何人員均有責(zé)任和義務(wù)發(fā)現(xiàn)并報告極端天氣到來的信息;由安防部門向各部門發(fā)出災(zāi)害天氣預(yù)警信號,立即啟動本預(yù)案。
一、 成立應(yīng)急指揮組
組長:
副組長:
組員:
二、 責(zé)任分工:
工程部:
1、 立即檢查樓頂設(shè)施設(shè)備、避雷設(shè)施
2、 檢查樓頂下水道口并進(jìn)行清理,關(guān)好樓頂門窗
3、 檢查各樓層機房并做好防水準(zhǔn)備
4、 密切注意配電房情況,預(yù)防雷擊造成供電設(shè)備損壞,如果損壞立即啟動停電應(yīng)急預(yù)案
5、 對戶外棚頂及排水設(shè)施進(jìn)行檢查
6、 緊急檢查合加固商場內(nèi)部漏水高危部位,做好防漏水準(zhǔn)備。
7、 專人在商場內(nèi)進(jìn)行巡查,對突發(fā)情況進(jìn)行解決和處理
8、 對外圍的廣告設(shè)施和景觀射燈等容易被風(fēng)損壞的設(shè)施進(jìn)行檢查并做好加固處理
9、 除專人在配電房值班并做好停電應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備以外,其余人員分布到商場內(nèi)對各重點部位進(jìn)行巡查
安防部:
1、 對各樓道的門窗檢查并關(guān)閉鎖好,確保大風(fēng)情況下安全無誤
2、 立即加強對商場重點部位的.安全警戒,例如:黃金珠寶區(qū)域、金庫等
3、 為預(yù)防大量人員涌入商場躲避極端天氣,必須要有經(jīng)驗的專人在場內(nèi)進(jìn)行不間斷巡視,預(yù)防突發(fā)情況
4、 對外圍機動車輛和非機動車輛加強監(jiān)管,預(yù)防極端天氣時出現(xiàn)有人趁亂偷盜
5、 對卸貨車輛進(jìn)行管控,全部停止卸貨,并對已經(jīng)卸下的貨物盡可能的搬到室內(nèi);對沒卸貨的車輛和卸貨未完全的車輛,提醒做好防水準(zhǔn)備,指揮統(tǒng)一靠邊停靠,盡可能留出足夠?qū)挼耐ǖ?/p>
6、 存車處管理員做好人員和車輛引導(dǎo),預(yù)防發(fā)生碰撞或糾紛
7、 專人在各大門處進(jìn)行執(zhí)勤,預(yù)防因大量躲避人員涌入發(fā)生事故或糾紛,對進(jìn)入大門的人員進(jìn)行疏導(dǎo)和安撫
8、 除特殊重點部位專人值班以外,其余人員分布在大門處隨時待命,預(yù)防突發(fā)情況
9、 立即準(zhǔn)備好足夠雨傘套,防止人員大量涌入商場時傘套不足造成商場大量積水
10、 專人在大門執(zhí)勤,隨時清理大門衛(wèi)生,以免因人多造成地面污漬
11、 對各出入口進(jìn)行防滑處理,包括:防滑地毯、防滑提示等
12、 在個出入口進(jìn)行人員配置,對吹進(jìn)出入口處的雨水進(jìn)行及時清除
13、 做好準(zhǔn)備后,除各通道專人負(fù)責(zé)以外,其余人員準(zhǔn)備好清潔工具和準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)漏水和管道爆裂的情況
營運部門
1、 各部門經(jīng)理、主管、班長立即到達(dá)自己所負(fù)責(zé)區(qū)域,對現(xiàn)場人員進(jìn)行安排和指揮
2、 各部門安排人員對倉庫進(jìn)行緊急檢查,特別是靠墻一邊的倉庫,重點檢查窗戶的封閉性,緊急情況下做防水處理;根據(jù)以前漏水的位置對商品進(jìn)行緊急調(diào)整
3、 各樓層主管安排專柜人員全部到崗,堅守崗位,預(yù)防人流大量進(jìn)入而可能發(fā)生的盜竊事故
4、 各部門在準(zhǔn)備完成后,各自堅守各自區(qū)域并做好清潔工具和水桶,準(zhǔn)備隨時支援漏水部位
三、災(zāi)害性天氣到來時
1、 如果天氣變化太快,則一切以人為本,商品次之,其余最后的原則進(jìn)行處理
2、 廣場所有人員全部撤回商場,以免發(fā)生意外;廣場停車場保持開放狀態(tài)
3、 所有巡場人員認(rèn)真履行檢查職責(zé),做到提早發(fā)現(xiàn)問題
4、 各部門主管隨時對可能出現(xiàn)水淹部位進(jìn)行重點監(jiān)控
5、 廣播提醒全場顧客暫緩?fù)獬,避免意外發(fā)生
6、 如果人員太多可安排臨時休息場所,提供茶水等措施,安撫顧客
7、 如發(fā)生漏水情況,第一時間就近工程人員或巡場人員進(jìn)行支援
8、 如發(fā)生水管爆裂情況,第一時間通知部門主管,由部門主管安排調(diào)度本部門人員和聯(lián)系其他相關(guān)部門進(jìn)行支援,對商品進(jìn)行搶救;由工程部對爆裂處進(jìn)行搶修;保潔、安防和部分支援人員到位對積水進(jìn)行清理,防止蔓延
9、 各部門隨時保持聯(lián)系暢通,以便相互支援
四、災(zāi)害天氣過后
1、安防保潔立即對商場內(nèi)、外的積水進(jìn)行大致清理,以便聚集人員疏散通行
2、工程部到樓頂對各設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,對下水口進(jìn)行檢查,對周圍景觀燈和電線進(jìn)行檢查,并檢查漏水情況
3、各部門主管對損失情況或者出現(xiàn)的意外情況全部進(jìn)行匯總上報總經(jīng)辦
4、此時應(yīng)急預(yù)案取消
五、災(zāi)害天氣期間員工及顧客人身安全
1、此等天氣如果發(fā)生在上下班路上,人員應(yīng)該立即找地方進(jìn)行避雨避風(fēng),但需要注意避免在樹下或比較突出的建筑物下,或容易導(dǎo)電的金屬棚下。盡量找商場、超市或者能進(jìn)到屋內(nèi)的建筑物最好,以免發(fā)生雷擊事故
2、如果沒有雷擊或較小的情況下,最好下車推車走,以免雨大遮蔽雙眼而發(fā)生意外
3、如果有大風(fēng)情況而又是逆風(fēng)行進(jìn),應(yīng)扣好雨衣或衣服紐扣,并下車推行,找最近的建筑物進(jìn)行躲避
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇22
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┍3中购闇锨䲡惩
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
。ㄈ┳龊棉r(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
。ㄋ模└愫贸菂^(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管的普查,并抓緊完成管的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
。ㄎ澹┙M織防汛應(yīng)急隊伍
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的'防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
。┳龊梅姥次镔Y準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到負(fù)責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認(rèn)識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇23
防汛安危,事關(guān)大局,為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作,提高應(yīng)對暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則和防汛工作目標(biāo)
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律
1、切實加強防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視此次降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害,切實加強領(lǐng)導(dǎo),緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,切實履行好防汛抗洪工作職責(zé)。要立足“防大汛,抗大洪”,進(jìn)一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急搶險隊伍演練,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,職責(zé)到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
2、切實加強輿論宣傳,強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時通報預(yù)警信息,科學(xué)合理調(diào)度,保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài),加強與有關(guān)單位的溝通銜接,及時準(zhǔn)確上報汛情災(zāi)情信息,為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時向鎮(zhèn)政府報告。各村、各單位負(fù)責(zé)人要驗收崗位,保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻,手機要24小時開機,不能擅自離崗。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。
4、加強沿河村莊、學(xué)校、衛(wèi)生院等公共場所的防洪安全工作。對沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強監(jiān)視,認(rèn)真排查,及時消除防洪安全隱患,對于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學(xué)校等要制定防洪預(yù)案,逐一落實預(yù)警、避險和轉(zhuǎn)移等各項防御措施,確保防洪安全。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇24
為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的.安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡的派查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。
通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長:李振合
組員:全體教師
三、報警程序
1、各班級
2、學(xué)校校長
3、學(xué)?购轭I(lǐng)導(dǎo)小組
4、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、學(xué)校后勤要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復(fù)。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察河流的水位上漲情況,并將學(xué)校的情況及時向上級有關(guān)部門聯(lián)系匯報。
6、做好避險看護(hù)工作,尤其是隔河流的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即投入搶險,聽從校長的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇25
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
副組長:
組員:
具體分工如下:
1、任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當(dāng)?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺防汛事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
四、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇26
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75 個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人(其中農(nóng)業(yè)戶2582戶,人口10036萬人),鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人(農(nóng)村黨員403人),其中女黨 員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝,F(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模 以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時,有關(guān)部門和職員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織指揮機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達(dá)工作。
指 揮:黃朝陽(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
常務(wù)副指揮:林其明(黨委委員、副鎮(zhèn)長)
副指揮:吳宗賢(黨委副書記)
魏 智(黨委武裝委員、人武部長)
肖 和(綜治副鎮(zhèn)長)
成 員:詹作全(黨委辦負(fù)責(zé)人)
宋發(fā)成(政府辦負(fù)責(zé)人)
楊瑞忠(水電工作站站長)
吳彬祥(民政辦主任)
余泉華(國土資源所所長)
嚴(yán)和榮(農(nóng)技站站長)
沈灼泉(公路站站長)
林 敏(財政辦主任)
雷建斌(企業(yè)站站長)
吳火生(農(nóng)機站站長)
葉禮旺(小松公安派出所所長)
肖福生(小松水庫管理所所長)
方淑勇(小松廣播站站長)
張揚薇(小松衛(wèi)生院院長)
李陳枝(小松林業(yè)站站長)
林 茂(小松中學(xué)校長)
宋起燚(小松中心小學(xué)校長)
楊瑞旺(小松供銷社主任)
李祖華(小松供電所所長)
吳建萍(小松郵電支局局長)
謝正輝(小松村村主任)
廖弼滿(高歷村村主任)
下設(shè)六個專業(yè)組:
1、綜合組
任務(wù)是:傳達(dá)上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系;及時了解水情、災(zāi)情,向指揮部和 上級有關(guān)部門匯報;及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下; 做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
組 長:林其明
副組長:詹作全、宋發(fā)成
成 員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林 敏、葉植茂
2、工程搶險組
任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實施工程搶險應(yīng)急和防護(hù);加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和 通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉, 幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。
組 長:吳宗賢
副組長:魏智、王仲海
成 員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余職員(名單附后)
3、轉(zhuǎn)移安置組
任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)職員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進(jìn)行落水或受困職員的搶救轉(zhuǎn)移;及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的日常生活所需, 解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織職員安全轉(zhuǎn)移,加強監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴大。
組 長:肖 和
副組長:余培勝、魏智
成 員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林 敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余職員(名單附后)
4、衛(wèi)生救護(hù)組
任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。
組 長:余光洪
副組長:張揚薇
成 員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療職員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組
任務(wù)是:及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組 長:平 靜
副組長:林 茂、宋起燚
成 員:龔錫龍、張興明、余長春,各村(場)完小校長
6、治安保衛(wèi)組
任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組 長:葉禮旺
成 員:小松公安派出所干警4人,各村(場)治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級
根據(jù)預(yù)報降雨量或預(yù)報洪水位2個指標(biāo)將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。
。1)一般汛期(Ⅴ級):預(yù)報有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
。2)中等汛情(Ⅳ級):預(yù)報有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;
。3)較大汛情(Ⅲ級):預(yù)報有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
。4)重大汛情(Ⅱ級):預(yù)報有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
。5)特大汛情(Ⅰ級):預(yù)報有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣預(yù)報,視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:。
3、值班規(guī)定
(1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
。2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報。
(3)若接到重要險情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇27
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康耐ㄟ^編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運行機制,完善會商、預(yù)防預(yù)警、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進(jìn)一步提高應(yīng)對水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
。2)《中華人民共和國水法》
(3)《中華人民共和國防洪法》
。4)《中華人民共和國氣象法》
(5)《中華人民共和國防汛條例》
。6)《中華人民共和國抗旱條例》
(7)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》
。8)《自然災(zāi)害救助條例》
(9)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
。10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
。11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
(12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
。13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
。14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
。15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
。16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo),預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動員,協(xié)同應(yīng)對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應(yīng)對。堅持依靠科技進(jìn)步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強、發(fā)生機率高、危害大的特點。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺風(fēng),6-10月是臺風(fēng)主要活動季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫洪水以及由臺風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害?耧L(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產(chǎn)、停市、景點關(guān)閉等應(yīng)對措施。風(fēng)災(zāi)會帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序,社會安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機率低甚至無法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴(yán)重時引發(fā)供水危機。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。
二、組織體系
。ㄒ唬┙M織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實際需要設(shè)立三防組織機構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長、市市政和林業(yè)局局長、警備區(qū)、武警支隊、xx市公安邊防支隊分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、警備區(qū)、武警支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、廣播電視臺、海事局、航道局、省漁政總隊支隊、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、水文測報中心、電網(wǎng)公司供電局、中國電信分公司、中國移動xx公司分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、水務(wù)環(huán)境控股有限公司(水控集團(tuán))、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時,各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
。1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
。2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊。
。3)負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部,實行現(xiàn)場指揮官制度,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)工作,F(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
。2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
。3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
。4)預(yù)警預(yù)報組:市氣象局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國土資源局、水文測報中心、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
(5)搶險救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險救援組長單位,xx市警備區(qū)、武警支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。
。6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制,實施交通管制,維護(hù)社會治安。
(7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)資金的落實。
。8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
。9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計劃生育局為組長單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
。10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長單位,供電局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
(11)技術(shù)專家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
(12)災(zāi)情統(tǒng)計組:市民政局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實災(zāi)情、統(tǒng)計上報。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
。1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
。2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)措施落實,督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
。3)負(fù)責(zé)市級防汛搶險物資的儲備、管理;負(fù)責(zé)搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。
。4)負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù),保障系統(tǒng)正常運行。
。5)承辦市三防指揮部交辦的各項任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
(1)警備區(qū)、武警支隊:組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)行動;協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊:負(fù)責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時上岸避風(fēng)。
。2)市委辦公室:向省委匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
。3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
。4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實我市主要媒體發(fā)布搶險救災(zāi)工作指令及防御指引等。
(5)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時,在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險救災(zāi)工作。
(6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負(fù)責(zé)市場價格的監(jiān)測和調(diào)控,必要時依法實施臨時價格干預(yù)措施,組織開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,維護(hù)市場價格秩序。
。7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應(yīng);按市政府布置落實對企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無線電頻率正常使用。
。8)市教育局:負(fù)責(zé)及時把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)落實防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)制訂落實三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。
。9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)積極參與搶險救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定;加強災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
。10)市公安消防局:參加搶險救災(zāi)工作,對受困遇險的群眾實施救援救護(hù)。
。11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部;會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
(12)市財政局:統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災(zāi)補助資金,監(jiān)督資金及時到位和使用。
。13)市國土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬ξkU區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。
。14)市環(huán)境保護(hù)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護(hù)部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測預(yù)警工作;按職責(zé)實施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
(15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場、停車場)和市政基礎(chǔ)項目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
。16)市交通運輸局:負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項防汛工作;配合屬地政府落實港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運,負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運輸。
。17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實;指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見,參與資金管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
(18)市市政和林業(yè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運行、維護(hù),落實城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時清理路障,排除險情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實,指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
。19)市商務(wù)局:做好實施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備;保障市場生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
(20)市口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺風(fēng)影響我市時,能夠提供臨
時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
(21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團(tuán)隊進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
。22)市衛(wèi)生和計劃生育局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
(23)市城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
。24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險救災(zāi)。
。25)市公安交警支隊:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
。26)市人民防空辦公室:負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的`防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
。27)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。
(28)市公路局:負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險。
。29)海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門落實海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
。30)航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
。31)省漁政總隊支隊、市港澳流動漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。
。32)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢會商。
。33)水文測報中心:負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測,及時提供水文情報和預(yù)報;參與水文情勢會商。
(34)港珠澳大橋管理局:負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商,建立聯(lián)動工作機制,根據(jù)聯(lián)動工作機制落實預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實施封閉措施。
。35)供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線
路,保障電網(wǎng)的安全運行。
(36)電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時準(zhǔn)確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)通信保障,必要時調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。
。37)水控集團(tuán):負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務(wù)工程的排險、搶險工作。
(38)廣播電視臺:在市委宣傳部門指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀、水文、?zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。
(39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)
、僭谑腥乐笓]部和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級指揮部門的決策,結(jié)合本區(qū)實際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
、谥饕氊(zé):貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)預(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機制。明確責(zé)任人,落實搶險救災(zāi)隊伍,加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測預(yù)報部門信息溝通機制,加強指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機制,加強專業(yè)機動搶險隊和服務(wù)組織機構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
。1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
。2)各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。
(3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
。1)按時完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在險情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;
。2)對在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級負(fù)責(zé)的原則,按不低于國家物資儲備的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域儲備必需的搶險救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點部位,應(yīng)儲備一定數(shù)量的機動搶險救助物資和設(shè)備,以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運行。各類信息快捷暢通,可視化功能運行正常,為指揮搶險救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險隊伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認(rèn)真吸取發(fā)生臺風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險情的經(jīng)驗教訓(xùn),有針對性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
。ǘ╊A(yù)報預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、水文測報中心、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息,各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預(yù)警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時,每3小時滾動預(yù)報,持續(xù)降雨過程期間,每天提供各雨量站點的降雨量。水文測報中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預(yù)報頻次。
2、臺風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實時臺風(fēng)信息。海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,及時向市三防辦報送海洋災(zāi)害信息。水文測報中心負(fù)責(zé)對主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測,及時向市三防辦報送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息!∷臏y報中心負(fù)責(zé)提對西江上游來水的監(jiān)測和預(yù)報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進(jìn)行綜合分析判斷,依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標(biāo),綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報預(yù)警。
5、工程信息
。1)堤防信息
主要江河(水文站點)出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。
。2)水庫工程信息
當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預(yù)案及時向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
6、災(zāi)情信息
臺風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
(三)會商
1、定期會商:每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時,由市三防辦組織應(yīng)急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會商主要內(nèi)容
。1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災(zāi)情。
。2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
。3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動的等級和時機。
。4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
(5)研究落實上級三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
(四)預(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計將出現(xiàn)較大降雨時,應(yīng)及時向市三防辦報告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別及發(fā)展趨勢。暴雨預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風(fēng)預(yù)警
臺風(fēng)的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警消息。海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
根據(jù)臺風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,預(yù)警信號分為:白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
水文測報中心對出現(xiàn)的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測、預(yù)報,通過市預(yù)警平臺發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報監(jiān)測工作,由市三防辦根據(jù)會商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級別向社會發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)低溫預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計出現(xiàn)較大幅度降溫時,應(yīng)及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測未來將出現(xiàn)較大降雨時,市、區(qū)三防指揮部按照分級負(fù)責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時,根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對機制
。ㄒ唬┬畔笏透骷壢乐笓]部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實專人報送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險情、災(zāi)情等信息報告遵循分級分部門負(fù)責(zé),實行歸口處理,逐級上報,資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災(zāi)情報送時間為當(dāng)日8時、14時、20時三個時段報送;
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補報,續(xù)報每隔2小時報送一次或根據(jù)省、市要求報送。因客觀原因無法立即準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補報詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險等信息,由市、區(qū)三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災(zāi)情信息共享機制,對災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門在同一時段統(tǒng)計應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報機制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動溝通,及時掌握信息。
(二)信息發(fā)布
信息發(fā)布要求
。1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會與公眾參與。
(2)以防為主、分級(分部門)負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
。3)主動作為、及時預(yù)警、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)。
。4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:
。1)向社會公眾發(fā)布的三防信息。
臺風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
。2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
。1)市三防指揮部(市三防辦)
①負(fù)責(zé)對全市三防信息發(fā)布工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
、谪(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
、圬(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預(yù)警平臺發(fā)布發(fā)布。
、茇(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過相關(guān)媒體和各電信運營商向社會發(fā)布。
、菁訌娙佬畔l(fā)布平臺的建設(shè)和管理,通過三防信息發(fā)布平臺發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監(jiān)測部門
①氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
、诤Q蟓h(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
、鬯牟块T負(fù)責(zé)對洪水的預(yù)測預(yù)報,及時報送市三防指揮部門。
。3)國土部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
。4)市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會同國土部門因臺風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防辦備案。
。5)各行業(yè)主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
。1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負(fù)責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發(fā)布的三防信息。
(2)各電信運營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時向公眾發(fā)布三防信息。
。3)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺的建設(shè);加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機制;及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
。4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災(zāi)害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(5)教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
。6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時落實防御措施。
。ㄈ⿷(yīng)對機制總體要求
1、進(jìn)入汛期和臺風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險物質(zhì)及搶險隊伍和派出現(xiàn)場督導(dǎo)組;啟動交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機制。
3、分級啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案,參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施,協(xié)助政府落實“五個百分之百”的防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個停規(guī)定,力爭零死亡,把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負(fù)責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé),必要時由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告工作情況。
6、對因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或災(zāi)害造成的疾病、交通事故等事件,當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護(hù),采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時,不受報送分級標(biāo)準(zhǔn)限制,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險情時,可直接向有關(guān)單位報告。
。ㄋ模┓旨墕討(yīng)急響應(yīng)
分級啟動標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型,其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng))四個等級(應(yīng)急響應(yīng)分級啟動標(biāo)準(zhǔn)見附件9、2)。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))三個等級。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動
應(yīng)急響應(yīng)啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對災(zāi)害信息進(jìn)行分析,研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。
。1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;市三防辦應(yīng)及時掌握并向有關(guān)單位報送相關(guān)信息。
。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
、蠹墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災(zāi)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究并處理其他重大事項。
。3)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),并全面部署防御應(yīng)急工作。
、蚣墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部總指揮實施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項。
。4)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市長或其授權(quán)委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作;市人民政府發(fā)布緊急動員令,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
、窦墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實際情況制訂和啟動適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé),啟動由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負(fù)責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險救災(zāi)工作。
。1)防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;并報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
、诜姥储蠹墤(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
、鄯姥储窦、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時播發(fā)、報道有關(guān)暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度;視情啟動督導(dǎo)、檢查工作機制。
6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
7)廣播電視臺:收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
。2)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對臺風(fēng)的發(fā)展趨勢,包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進(jìn)行會商分析,將有關(guān)情況及時報告市三防指揮部。
2)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測和預(yù)報、風(fēng)暴潮預(yù)警,并及時報告市三防指揮部。
3)水文測報中心:做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報,并及時報告市三防指揮部。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進(jìn)行巡查,對安全隱患采取應(yīng)急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)措施。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇28
為進(jìn)一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高我村應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育村民如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
一演練時間:
20xx年7月22日
二演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高村民應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高村民的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大村民生命財產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。3實行行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。
4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案演練背景
因連日暴雨,村里民生大面積積水,極易發(fā)生水災(zāi)事故。
。ǘ┭菥氼I(lǐng)導(dǎo)小組:
由村委主任為組長,其他村兩委干部為成員,負(fù)責(zé)本次演練。
。ㄈ┭菥毦仍止ぃ
1預(yù)警組:做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。
2搶險組:負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。組織進(jìn)行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村兩級相關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù),協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4通訊保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。
5物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。
7善后處理組:負(fù)責(zé)掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負(fù)責(zé)善后處理工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1物資準(zhǔn)備:
排水管50米、鐵線1捆、潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把。潛水泵、排水管
2演練出動人員及車輛
一組:17人,一臺車;二組:15人,一臺車;三組:16人,兩臺車;四組:16人,一臺車;
。ㄎ澹┭菥毜攸c:村西大街
(六)演練程序:
1、20xx年7月25日上午9點整,各部門參加演練人員到村西大街集合待命。
2、9點05分,由演練總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動開始。
3、演練開始:
9點10分,預(yù)警組接到汛情報告,必須問清受災(zāi)地點、受災(zāi)范圍、時間、房屋的受損程度,是否有遇險人員等,并作好詳細(xì)記錄,隨后,立即向防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮報告。9點15分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場。
9點20分,到達(dá)事故現(xiàn)場后,搶險組組長向現(xiàn)場總指揮報告汛情,人員到位情況及物資準(zhǔn)備情況。
9點25分,搶險組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員展開施救。9點35分,將救援人員分成4個小組,從中指定小組長1名,負(fù)責(zé)落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
9點45分,保衛(wèi)組,迅速組織人員撤離,搶險組迅速進(jìn)入水災(zāi)區(qū)域進(jìn)行抗洪救援工作,搶救受困人員。
9點55分,搶險組得到救援指令后,4個小組根據(jù)現(xiàn)場水災(zāi)情況,合理分布救援區(qū)域,開展救援。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇29
x有限公司根據(jù)省糧食局(x糧明傳[20xx]56號)文件及集團(tuán)公司有關(guān)要求,結(jié)合我公司實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以減輕災(zāi)害對國家財產(chǎn)和人民生命安全危害為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)的原則,在洪水汛雨到來之時,儲糧倉房無坍塌,儲存糧食無水浸,危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于糧食收儲有限公司。
三、組織機構(gòu)職責(zé)
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個庫區(qū)搶險工作的安排、布署和決策指揮。
2、通訊組:由公司財務(wù)科人員組成,是負(fù)責(zé)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,傳達(dá)任務(wù);掌握險情及險情動態(tài);擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進(jìn)行;接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。
3、搶險組:由公司倉儲科人員組成。負(fù)責(zé)做好物資、倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設(shè)備,專項專人保管;搞好災(zāi)后搶險工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。
4、運輸組:由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營科人員組成。負(fù)責(zé)對車輛
狀況進(jìn)行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車輛,保證公司指揮部門和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護(hù)。
5、救護(hù)組:由公司檢驗科人員組成。負(fù)責(zé)做好藥品和臨時治療點的準(zhǔn)備;受災(zāi)搶險時按公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。
6、調(diào)查組:由公司班子成員及各部門經(jīng)理組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險的調(diào)查活動,穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上級指示進(jìn)行調(diào)查報道。
四、防汛物資準(zhǔn)備
要切實備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車輛等防汛物資,并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。
五、防汛救災(zāi)預(yù)警等級
根據(jù)汛期的降雨量和糧庫所在地域內(nèi)河流量的情況,救災(zāi)預(yù)警分為三級;
1、天氣預(yù)報中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級;
2、天氣預(yù)報大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級;
3、天氣預(yù)報暴雨,24小時降雨量在50毫米以上,3小時降雨量在25毫米以上。
六、預(yù)案啟動前的準(zhǔn)備
1、建立和完善防汛工作責(zé)任制在汛期到來前,成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時抓防,緊急時能搶。要切實做到思想到位,組織到位,職責(zé)到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度,建立對上對下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng),做到責(zé)任明確,工作落實。同時要加強與當(dāng)?shù)胤姥、氣象等部門聯(lián)系,設(shè)專人按時聽取氣象預(yù)報,做好記錄。要根據(jù)實際情況,備好自救的物資,防患于未然。
2、認(rèn)真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強汛前檢查,查制度、查崗位責(zé)任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全,對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態(tài),在主汛期到來之前,全部轉(zhuǎn)移出去;確保糧食安全;對庫內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機具、配足動力,防止發(fā)生積水內(nèi)澇;對現(xiàn)有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修,防止倒塌傷人;對避雷設(shè)施要進(jìn)行檢測,防止雷擊引發(fā)火災(zāi)。
七、預(yù)案的啟動
根據(jù)汛期中汛情的實際情況,防汛搶險工作小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。迅速部署指揮各部門的防汛救災(zāi)工作。
1、當(dāng)三級預(yù)警時,各個崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況,開動強排設(shè)備進(jìn)行排澇,及時向上級部門報告情況。
2、當(dāng)二級預(yù)警時,啟動“防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,及時向防汛搶險工作小組報告情況,搶險救護(hù)隊待命,準(zhǔn)備隨時搶險救災(zāi)。
3、當(dāng)一級預(yù)警時,在搶險防汛工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,密切注視汛情的發(fā)展。如果發(fā)生災(zāi)害,組織人力,搶險救災(zāi),搶運被雨濕、水淹的糧食,并及時向上級防汛工作小組報告情況
八、受災(zāi)后的應(yīng)急行動預(yù)案
1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,公司防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組即時行使防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署搶險工作。
2、技術(shù)部門必須在洪災(zāi)后立即組織搶險人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級機關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實保障災(zāi)情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災(zāi)后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍,按照制定的順序迅速對設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)工作。
4、物資供應(yīng)組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛,根據(jù)公司防汛搶險指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。
5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量,根據(jù)公司搶險防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護(hù)工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證搶險工作順利進(jìn)行。
7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時將上級精神傳達(dá)到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。
九、防汛處置方案
1、事故發(fā)生后,在防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,立及起動事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,按照職責(zé)分工實施排險救援。
2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實向防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況。在報告時,要盡可能說明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場危險物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求,同時配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的必要準(zhǔn)備工作。
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮下,各組要履職盡責(zé),立即開展救援排險行動。
十、獎懲辦法
。ㄒ唬⿲δ7蹲袷乇绢A(yù)案,在防洪防汛事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績、表現(xiàn)突出的小組和個人,由公司或報上級有關(guān)部門,給予表彰或獎勵。對因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
。ǘ⿲`反本預(yù)案、有下列情形之一的,由公司或有關(guān)部門給予通報批評,對具體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、不履行防汛應(yīng)急救援工作職責(zé)的;
2、在應(yīng)急救援行動中,不服從應(yīng)急救援前線指揮部調(diào)動、指揮的;
3、發(fā)生防洪事故時,不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的;
4、在接到搶險救援命令后,相互推諉,行動遲緩,措施不力,造成損害擴大的;
5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設(shè)施、設(shè)備;
6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場,或不堅守工作崗位的。
十一、組織要求
各小組成員要以高度事業(yè)心和責(zé)任感,牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,履職盡責(zé),做好防洪預(yù)防和處置工作,做到責(zé)任明確、措施有力、迅速快捷。
各責(zé)任人如因工作變動,繼任者為當(dāng)然責(zé)任人。
2024年防汛應(yīng)急預(yù)案 篇30
一、目的
為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《xx員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機構(gòu)
xx員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:……
xx員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管理巡查,加強天氣預(yù)報的收集,做到防患于未然。
1)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。
2)、……負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護(hù)情況。
3)、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,做好雨暑期施工的'安全教育工作。
4)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料的合理堆放、防雨防潮,各種機械設(shè)備的保養(yǎng),并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作。
5)、負(fù)責(zé)對臨時用電、設(shè)備機具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
四、材料準(zhǔn)備
根據(jù)項目部工程的具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
五、技術(shù)保證措施
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進(jìn)行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善的保護(hù)接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預(yù)報,及時做好防范工作。
8、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時,立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。