防凍防滑應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
防凍防滑應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹省公司和地方政府關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,認真吸取阿城興東加油站“2.24”、齊齊哈爾分公司甘南南環(huán)加油站“1.24”雨棚坍塌事故教訓(xùn),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針和牢固樹立“一切事故都是可以避免”的安全理念。強化員工安全教育,加大加油站安全檢查與監(jiān)督工作力度,采取切實可行的冬季安全措施,確保今冬我公司生產(chǎn)經(jīng)營的安全運行。
二、公司成立“冬防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:副組長:
成員:x辦公室設(shè)在公司質(zhì)安部。
三、認真落實冬防安全措施
1、加強冬季設(shè)備防凍害措施。
一是對加油站油罐呼吸閥、防火帽、管線閥門等要害部位每天進行不少于兩次的安全巡檢,發(fā)現(xiàn)問題要立即排除,保證運行安全。二是對于需要保溫的設(shè)備,要采取保溫措施。三是各加油站要加強收發(fā)油作業(yè)現(xiàn)場、消防道路管理,要配備好清雪工具,以雪為令,及時清除冰雪,確保作業(yè)現(xiàn)場人員的行走安全。同時,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、防止罩棚積雪坍塌措施落實。
一是對存在罩棚隱患未整改完畢的加油站,罩棚積雪厚度超過15厘米時必須關(guān)停,清雪后方可營業(yè)。二是加油站在中雪(24小時降水2.5~4.9毫米)或氣象橙色預(yù)警或者當積雪超過10厘米時,罩棚面積超過400平米的網(wǎng)架結(jié)構(gòu),僅開啟罩棚沿公路一側(cè)的加油機,員工盡量在罩棚外側(cè)加油,同時加油時現(xiàn)場必須另有一人進行監(jiān)護,實施監(jiān)護加油。三是積雪超過15厘米的罩棚要及時清雪,不能因積雪累積帶來隱患。清雪要聘請有資質(zhì)的專業(yè)隊伍,簽訂相關(guān)合同,嚴格辦理作業(yè)許可,實施全程監(jiān)控,禁止站里員工登頂作業(yè)。四是特殊極端天氣,加油站必須按照《銷售公司成品油銷售企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對指南》處置。
3、強化冬季交通安全管理。
一是加強對公司自有生產(chǎn)車輛和生活車輛的管理,在10月底前對所有車輛進行一次全面檢查與維修保養(yǎng)。二是車輛主管部門要組織對所有駕駛員進行一次以“駕車十大不安全行為”的表現(xiàn)、危害及預(yù)防措施為重點的教育培訓(xùn),并對職業(yè)駕駛員進行一次嚴格考試,提高駕駛員自覺抵御不安全駕車行為的能力。三是對準駕證嚴格管理,嚴肅準駕制度和出車審批制度。在暴風雪天氣,要嚴格控制車輛出城和夜間行車。未經(jīng)派車而出現(xiàn)交通事故,要追究車輛所在部門領(lǐng)導(dǎo)責任。四是對第三方承運單位油槽車輛要加強入站及卸油等環(huán)節(jié)的管理,不符合卸油規(guī)定的,要禁止進入站內(nèi)作業(yè),并及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給第三方承運單位。五是安全監(jiān)督人員、安全職能部門要加大對交通安全的監(jiān)督力度,深化交通安全專項整治,重點查辦無證、超速、酒后駕車、爭道搶行、超員超載等不安全行為,抓好駕駛員安全習慣養(yǎng)成和道路風險管理。
4、開展冬季安全教育和培訓(xùn)措施落實工作。
各部門、加油站要利用冬季相對空閑的時機,有計劃地組織專業(yè)崗位技術(shù)培訓(xùn),重點包括:一是收集冬季事故案例,重點是罩棚坍塌案例,有針對性地開展安全自學。二是結(jié)合“反違章禁令”學習,繼續(xù)強化對崗位員工反違章自覺性和事故案例教育,引導(dǎo)廣大員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為,深刻認識“三違”的嚴重后果,增強自我保護意識,努力做到個人無違章,崗位無隱患;三是充分利用“119”消防宣傳日、“12.23”安全生產(chǎn)警示日等形式宣傳消防、安全、環(huán)保知識,使廣大員工、客戶及周圍企事業(yè)單位與居民重視消防安全,并掌握必要的消防知識、逃生知識和初期火災(zāi)撲救方法。
5、落實冬季施工作業(yè)安全管理工作。
除了零星的收尾工程項目外,應(yīng)停止一切新、改擴建施工建設(shè)項目。對冬季有施工的加油站,一是加強對外來施工人員的冬季安全生產(chǎn)常識教育和冬季操作技能專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后上崗;二是對動火、高處作業(yè)、進入受限空間、臨時用電、挖掘、吊裝、管線打開等非常規(guī)作業(yè)要認真執(zhí)行審批制度,按照銷售公司制定的《作業(yè)許可管理規(guī)定》等八項HSE管理制度嚴格管理,節(jié)假日及夜間實施升級審批;三是重點強化防范機械傷害、滑跌、物體打擊、觸電、高空墜落等措施的落實;四是現(xiàn)場安全監(jiān)督要認真履行職責,對工程建設(shè)進行全過程監(jiān)督管理。
6、認真落實冬季突發(fā)事件應(yīng)急措施。
一是結(jié)合冬季特點,制定并完善冬季防大雪、防凍害等應(yīng)急預(yù)案,并開展防冰雪和防凍害等自然災(zāi)害的演練,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力;二是加強冬季應(yīng)急物資的儲備,做到熟練使用,緊急情況下能夠正確處置;三是要與地方氣象部門保持聯(lián)系,密切關(guān)注天氣變化情況,對政府部門發(fā)出的預(yù)警,要迅速行動,采取有效防范措施。
四、加強冬季安全檢查工作
按照省公司“冬防”檢查要求,重點檢查冬防措施的落實。
1、檢查罩棚網(wǎng)架。對加油站罩棚及基礎(chǔ)進行排查,必要時可聘請專業(yè)機構(gòu)檢查,發(fā)現(xiàn)銹蝕嚴重、基礎(chǔ)開裂、立柱不穩(wěn)的及時進行維修,嚴防因雪災(zāi)、風災(zāi)等原因造成雨棚坍塌事故發(fā)生。
2、檢查防雷、防靜電設(shè)施。檢查加油站防雷、防靜電、電氣設(shè)備接地系統(tǒng)是否完備,各接地點接地電阻值是否符合要求。
3、檢查冬防措施落實情況。檢查是否有針對性地采取了防凍害措施,重點檢查加油站消防水井閥門、供暖管線和水線等要害部位,措施是否落實到位。
4、檢查用電情況。檢查加油站、辦公場所等地點供電線路是否超負荷運行,線路絕緣性能是否達到要求,有無私接亂接現(xiàn)象,有無違章私自使用電褥子、電爐子現(xiàn)象。
5、檢查消防器材。檢查加油站消防器材設(shè)備是否按要求配備齊全有效,管理是否到位。
6、檢查特種設(shè)備。對特種設(shè)備進行一次全面排查,重點是辦公樓電梯設(shè)備,檢查是否定期年檢、管理制度、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)檔案等是否完備有效。
7、檢查儲油罐。檢查油罐呼吸閥是否完好有效,油罐水雜是否超標,巡檢是否到位。
8、檢查用火情況。檢查加油站鍋爐周邊是否有易燃物存放;站內(nèi)維修動火是否辦理作業(yè)證手續(xù);在站外危險區(qū)域范圍內(nèi),是否存在燒荒,燃放鞭炮等問題,要落實好防范措施。
9、檢查問題整改情況。對于檢查出的問題和隱患,要進行跟蹤整改,能整改的隱患和安全問題必須立即整改;一時整改不了的,要制定防范措施并落實責任人。
五、加強冬防期間的信息反饋工作。
各加油站要嚴格執(zhí)行信息反饋制度。冬防期間分二次上報情況,x年x月x日前報公司質(zhì)安部冬防開展情況,x年x月x日前將冬防工作總結(jié)上報公司質(zhì)安部。
防凍防滑應(yīng)急預(yù)案 篇2
為做好保滄高速公路冬季除雪保暢工作,及時有效地完成除雪任務(wù),確保高速公路安全暢通,根據(jù)保滄高速公路保暢有關(guān)要求和其他高速公路除雪有關(guān)做法及經(jīng)驗,制定保滄高速公路冬季除雪保暢預(yù)案。
一、 預(yù)案目標
按照統(tǒng)一調(diào)度、科學組織、合理安排、確保安全的原則,以機械除雪為主,局部人工除雪為輔,結(jié)合使用融雪劑除雪的除雪保暢工作方針,最大限度地發(fā)揮高速公路在冬季惡劣天氣下的交通作用,保證低溫雪天高速公路暢通、安全,力爭做到保滄高速公路不因下雪而影響車輛通行。
二、 組織機構(gòu)
。ㄒ唬┍娓咚俟烦┍愁I(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:牛 軍
副組長:王運琢
成 員:龔英錄、張鳳愛、徐二星、周 巍
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責冬季除雪保暢日常工作,辦公室設(shè)在工程部,龔英錄同志兼任辦公室主任。
主 任:龔英錄
成 員:張鳳愛、徐二星、穆 寶、王亞芳
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。ū6ǘ危 (滄州段)
(四)主要職責:
1、組長負責啟動冬季除雪保暢預(yù)案,全面指揮應(yīng)急工作;
2、副組長負責除雪保暢工作的具體調(diào)度,并安排組織實施;
3、工程部負責各養(yǎng)護工區(qū)的協(xié)調(diào)、各項準備工作及通訊、信息的傳遞,時刻注意天氣預(yù)報的收集;
4、監(jiān)察部負責利用情報板及時發(fā)布雪情、路況等信息,方便廣大司乘人員安全出行。
。ㄎ澹└黟B(yǎng)護工區(qū)分別成立相應(yīng)的冬季除雪保暢組織機構(gòu),制定應(yīng)急預(yù)案,明確分工、責任到人。各養(yǎng)護工區(qū)負責所轄路段內(nèi)路面積雪清除工作的具體實施,接受公司除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
三、 預(yù)案準備
(一) 材料準備
1、結(jié)合20__年度冬季除雪使用材料的庫存,由公司工程部通過招標形式統(tǒng)一采購融雪劑200噸。
2、融雪劑的使用與存放:由于工區(qū)沒有倉庫,先使用在外存放和20__年度庫存的融雪劑;為方便撒布車裝運融雪劑,融雪劑分別存放在保滄公司車庫、高陽養(yǎng)護工區(qū)、河間養(yǎng)護工區(qū)、沙河橋收費站、韓村收費站。
3、為應(yīng)對今年冬季雪情加大的情況,工程部與融雪劑生產(chǎn)廠家聯(lián)系約定,融雪劑廠家應(yīng)在72小時內(nèi)將100噸融雪劑運至指定地點。
4、各養(yǎng)護工區(qū)根據(jù)實際情況,加強協(xié)調(diào),做好砂子、標志服、施工警示燈、警示牌、小型機具等物資的準備工作。
(二) 機械設(shè)備
1、公司2臺除雪車分別放在高陽養(yǎng)護工區(qū)1臺、河間養(yǎng)護工區(qū)1臺。
2、除雪鏟2臺,高陽養(yǎng)護工區(qū)1臺,河間養(yǎng)護工區(qū)1臺。
3、除雪設(shè)備要有專人負責,加強保養(yǎng),做好保養(yǎng)和使用記錄。
4、每個養(yǎng)護工區(qū)各聯(lián)系備用平地機2臺、裝載機2臺,遇有大雪可隨時準備上路除雪;各養(yǎng)護工區(qū)租用小型裝載機,裝載融雪劑。
。ㄈ⿷(yīng)急隊伍
1、各養(yǎng)護工區(qū)成立除雪保暢應(yīng)急隊伍,如遇雪情全體人員留營待命,做好上路除雪的準備。同時,各養(yǎng)護單位做好除雪人員、機械準備,各養(yǎng)護工區(qū)成立應(yīng)急隊伍1到2支,要做到落實到每個人,并留有聯(lián)系電話,一旦出現(xiàn)雪情,隨時能上路,配備應(yīng)急車輛、人員,為隨時做好上路除雪做好準備。
2、沿線各匝道除雪同主線除雪同時進行,先用推雪板進行推雪,再根據(jù)積雪量的大小,每個匝道安排除雪人員6-10人,在雪停后2小時內(nèi)(雪停時間如果是晚上,應(yīng)在天亮后上午8點前)匝道除雪人員安排到位開始除雪,并在6小時內(nèi)將匝道范圍內(nèi)積雪清除干凈。各養(yǎng)護工區(qū)聯(lián)系好地方車輛,如遇緊急情況可租用地方車輛上路除雪。
3、工程部負責組織對除雪車輛、機械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和除雪實戰(zhàn)演練,并要求各養(yǎng)護工區(qū)加強對駕駛操作人員的日常專業(yè)培訓(xùn),使操作人員能夠熟練掌握除雪機械,按照除雪保暢工作流程及雪天駕駛安全注意事項進行作業(yè)。
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1、除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機24小時開機。工程部及各養(yǎng)護工區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度,設(shè)立24小時值班電話,對值班人員進行培訓(xùn)。時刻注意天氣預(yù)報和天氣變化,遇有雪情及時反映給領(lǐng)導(dǎo)、除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)人員,并做好記錄和相關(guān)處置工作。做好與公司值班室、監(jiān)控室以及收費站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息溝通工作,保證通訊暢通。
2、值班人員負責收集雪情信息、除雪進度、材料使用等情況。工程部及各養(yǎng)護工區(qū)設(shè)專人負責每日收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握天氣變化情況,有關(guān)雪情預(yù)報信息及時向保暢領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
3、各養(yǎng)護工區(qū)在進行推雪、融雪劑撒布作業(yè)時,白天每隔二小時、夜間每隔四小時向工程部值班室匯報除雪車位置、除雪效果和推雪、融雪劑灑布的工作量等信息。冬季除雪保暢辦公室將各工區(qū)除雪作業(yè)情況匯總后向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組報告除雪信息。
4、除雪過程中要定期向冬季除雪保暢辦公室匯報過往車輛的通行情況、融雪劑使用及庫存數(shù)量,并在除雪工作完成后進行書面總結(jié),將除雪工作完成情況及融雪劑等材料的使用情況上報工程部。
。ㄎ澹┏┸嚱M織安排
1、高陽工區(qū)1號除雪車、3號推雪鏟負責朝陽站至高陽東站除雪工作;河間工區(qū)2號除雪車、4號推雪鏟負責高陽東站至終點除雪工作;根據(jù)各段除雪情況隨時調(diào)配、支援。各養(yǎng)護工區(qū)視天氣變化情況通知除雪車操作人員提前1天到工區(qū)待命。
各養(yǎng)護工區(qū)做好除雪車的維修保障工作,提前準備好配件,除雪車操作人員對除雪車及時進行保養(yǎng),排除除雪車故障,除雪作業(yè)連續(xù)進行時間較長時實行替班。
2、各養(yǎng)護工區(qū)根據(jù)雪情合理安排除雪車作業(yè)路段,在除雪前各養(yǎng)護工區(qū)組織推雪鏟先將除雪段超車道積雪推向行車道,清除積雪的寬度不少于1車道(為提高工作效率,可考慮使用兩臺推雪鏟進行作業(yè)),使除雪車能正常作業(yè)。同時,各自轄段的互通立交、通道橋面積雪用推雪鏟推到橋兩端有邊溝的路段,派專人在橋下地方路段執(zhí)勤,待除雪車作業(yè)到此區(qū)域時,立即對地方道路進行暫時封閉,橋兩側(cè)50m內(nèi)不能有車輛、人員、牲畜等安全隱患。
3、在除雪作業(yè)過程中禁止一切車輛超越或靠近作業(yè)區(qū)域,要求壓道車(護衛(wèi)車)有車載標志、施工警示燈,車后安裝禁行標志和“禁止超越”標志牌,警示后面來車不可超越。
4、除雪車上路進行除雪作業(yè)之前,需經(jīng)除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
5、夜間收到降雪預(yù)報,提前將除雪車準備好,第二天早6:30準時上路進行除雪作業(yè);如遇有除雪車不能正常作業(yè)時,養(yǎng)護工區(qū)應(yīng)及時向工程部匯報并說明原因,同時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。
四、除雪作業(yè)流程
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收到雪情通知,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組及各養(yǎng)護工區(qū)全體人員留營,做好除雪準備。養(yǎng)護工區(qū)加大巡查力度,增加巡查車次,巡查車輛全天候上路巡查,負責察看轄段內(nèi)降雪情況,并將情況及時反饋工程部。根據(jù)雪情,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各養(yǎng)護工區(qū)反饋情況統(tǒng)一安排調(diào)配除雪車上路進行除雪作業(yè)。
。ǘ┮话闱闆r處理
降雪量小于20MM,大部分路面形不成冰時,由各養(yǎng)護工區(qū)通知日常養(yǎng)護人員清掃積雪,在可能結(jié)冰的橋涵、大長縱坡、彎道、匝道等灑布融雪劑,橋面、各站口要施撒融雪劑(氯化鈉含量低的)。
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1、得到氣象部門小雪預(yù)報后,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好準備工作,及時啟動除雪預(yù)案。各工區(qū)主任在工區(qū)負責指揮工作,準備好施工物資、警示牌等;檢查機械,進行發(fā)動預(yù)熱,保證隨時出動;組織民工將上路撒布融雪劑車輛裝好融雪劑待命。除雪作業(yè)人員隨巡查車輛上路,裝載一定數(shù)量的融雪劑,遇有橋涵、彎道,大長縱坡、匝道出現(xiàn)較厚積雪,隨時清除。
2、當降雪量增大,路面形成積雪層時,養(yǎng)護工區(qū)及時向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下安排除雪車上路除雪,對結(jié)冰路段撒布融雪劑。
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1、得到氣象部門預(yù)報中到大雪后,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好準備工作,及時啟動除雪預(yù)案。各工區(qū)主任在工區(qū)負責指揮工作,開始下雪立即組織除雪車撒布融雪劑。撒布融雪劑,應(yīng)根據(jù)雪量大小控制融雪劑使用量,降雪在50毫米以下時融雪劑的撒布量不大于35g/㎡,當氣溫過低時適應(yīng)增加施撒量和施撒次數(shù),避免對路面、綠化造成損害。
2、組織推雪鏟將超車道積雪推至行車道,養(yǎng)護工區(qū)及時向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下合理安排除雪車除雪,對已經(jīng)除雪作業(yè)仍存有積雪的路段,使用推雪鏟除雪。
3、對于除雪車、推雪鏟均不能完全清除積雪的重點路段和結(jié)冰路段撒布融雪劑或人工清除。
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如遇有局部降雪,降雪區(qū)段所屬工區(qū)及時組織人員、機械、材料上路除雪,如雪情較大不能及時完成除雪任務(wù),除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)配其他工區(qū)人員、機械、材料進行支援。其他養(yǎng)護工區(qū)做好相應(yīng)的除雪準備。
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匝道及各養(yǎng)護工區(qū)院落內(nèi)的除雪工作與主線除雪作業(yè)同步進行。工區(qū)院內(nèi)積雪在雪停后1天內(nèi)清理干凈。大橋橋面、收費站廣場如需撒布融雪劑除雪,要選用含鹽量低、腐蝕性小的融雪劑。
五、突發(fā)事件處理
1、因降雪引起嚴重堵車、重大交通事故,工區(qū)主任立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助進行處理,及時清理路面,并按重大事件規(guī)定程序上報,同時做好與交警、路政等部門的協(xié)調(diào)、溝通。
2、車輛故障:當車輛在作業(yè)中發(fā)生故障時,應(yīng)立即安排維修,要求故障不過夜;
3、人員調(diào)配:由各工區(qū)主任負責本工區(qū)除雪人員的調(diào)整;
4、通訊聯(lián)絡(luò):工程部負責突發(fā)事件處理中的信息傳遞,保證信息傳遞準確、快捷。
六、安全生產(chǎn)
各養(yǎng)護工區(qū)組織對除雪作業(yè)人員進行安全教育,提高全體人員安全生產(chǎn)意識;所有上路人員著反光標志服,除雪過程中嚴格按照安全施工規(guī)范及操作規(guī)程施工,加強對除雪機械設(shè)備的保養(yǎng)、檢查,確保車況良好,車載標志齊全完好;做好崗前安全檢查記錄,對存在標志不齊全、有故障、安全等隱患的車輛禁止上路;嚴格遵守道路交通法規(guī),杜絕安全生產(chǎn)隱患,確保人員、車輛安全,不出現(xiàn)責任事故;進行夜間除雪過程中避免對通行車輛的安全、沿線地方人民群眾財產(chǎn)、人身安全造成影響。
七、后勤保障及雪后其它工作安排
各養(yǎng)護工區(qū)要加強除雪保暢的后勤工作,指定專人負責,合理安排上路除雪作業(yè)人員的飲食,做好防護用品的發(fā)放,連續(xù)進行除雪作業(yè)時,將飲用水、食品及時送至除雪作業(yè)現(xiàn)場;食堂準備好熱湯、熱飯,保證上路除雪作業(yè)人員飲食。
除雪工作中要注意搜集文字、圖片等資料。除雪作業(yè)完成后,各養(yǎng)護工區(qū)在3個工作日內(nèi)將除雪作業(yè)車輛使用情況、人員情況、融雪劑使用、融雪劑庫存數(shù)量及費用等以總結(jié)形式書面上報工程部,同時對在除雪過程中出現(xiàn)的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。
養(yǎng)護工區(qū)在雪后加大巡查力度,及時組織進行路面坑槽的修補和沿線設(shè)施的修復(fù)工作,并組織人員進行沿線反光片、標牌防眩板等設(shè)施的擦洗。
八、演練工作
為使除雪準備工作做到萬無一失,除需設(shè)備到位后,工程部將組織兩個養(yǎng)護工區(qū)進行一次除雪演練,以達到熟悉設(shè)備性能和操作技能、檢驗預(yù)案可行的目的,演練預(yù)計12月3日左右進行。
防凍防滑應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、工作原則
雨雪冰凍災(zāi)害期間,除雪保暢的總原則為“優(yōu)先保障高速公路和干線公路”。在此基礎(chǔ)上,天氣預(yù)報小雪、中雪情況下由各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)自行組織除雪工作,天氣預(yù)報大雪情況下由市公路局指揮全市公路除雪保暢工作的開展,各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)要服從指揮,統(tǒng)一行動,保障公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┦泄肪止烦┍彻ぷ髦笓]部
市公路局成立公路除雪保暢工作指揮部(以下簡稱“指揮部”),由梁成初任指揮,周靜哉、鄭嫦月、盧照輝、李永紅和應(yīng)海芳任副指揮。指揮部下設(shè)綜合組、聯(lián)絡(luò)組、作業(yè)組、后勤組等4個工作組。指揮部負責指導(dǎo)全市除雪保暢工作,做好各高速公路經(jīng)營單位及縣級公路管理機構(gòu)的除雪保暢的協(xié)調(diào)與應(yīng)急力量的統(tǒng)籌,組建市作業(yè)組。指揮部設(shè)在局96266路網(wǎng)監(jiān)控指揮中心(以下簡稱“96266監(jiān)控中心”)。
1.綜合組。李永紅兼任組長,成員由局路網(wǎng)處、養(yǎng)護處、路政處和辦公室組成。主要職責:
。1)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作,研究提出相關(guān)應(yīng)對措施建議。
。2)做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對高速公路影響及危害的分析預(yù)測。
(3)向各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)傳達市政府、交通委和省公路局的工作精神和要求。
。4)收集匯總冰雪災(zāi)害應(yīng)對信息,并及時報送有關(guān)部門及指揮部、各工作組。
。5)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督除雪保暢工作,及時協(xié)調(diào)處理各類應(yīng)急事項。
2.聯(lián)絡(luò)組。聯(lián)絡(luò)組分為兩組,聯(lián)絡(luò)一組由周靜哉兼任組長,成員由局高速大隊、收費處和路政處組成,聯(lián)絡(luò)省高速交警寧波支隊,必要時進駐寧波支隊指揮中心。第二組由盧照輝兼任組長,成員由局高速大隊、收費處和養(yǎng)護處組成,聯(lián)絡(luò)寧波交警局城市高速大隊,必要時進駐城市高速大隊指揮中心。主要職責:
。1)做好與高速交警的聯(lián)絡(luò),必要時組織人員進駐交警指揮中心。
。2)聯(lián)合高速交警和路政指揮調(diào)度全市高速公路巡查力量,向指揮部上報雪情和除雪建議。
(3)匯總交通事故快速處理、交通維護、壓道通行等信息。
(4)聯(lián)系高速交警和高速公路經(jīng)營單位,建立高速公路封道協(xié)商機制,保障應(yīng)急隊伍能夠快速進入高速公路。
(5)負責高速公路除雪保暢現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
3.作業(yè)組。局路橋處劉學任組長,成員由路橋處組成,后備力量由寧波交工與浙江良和組成。主要職責:
。1)做好各個應(yīng)急搶險力量點位的機械設(shè)備、物資、人員儲備。
(2)制定實施路橋處除雪保暢工作方案,負責應(yīng)急搶險機械設(shè)備的檢查維護,組織安排路橋處各支搶險隊伍的值班待命。
(3)支援重點受災(zāi)路段的搶通工作。
4.后勤組。應(yīng)海芳任組長,成員由局組人處、辦公室和科技處組成。主要職責:
(1)制定實施宣傳報道工作方案。
(2)負責雨雪冰凍災(zāi)害公路應(yīng)急響應(yīng)的綜合信息報道,在多種媒體上宣傳公路應(yīng)對工作、措施。
(3)發(fā)布有關(guān)信息,關(guān)注網(wǎng)上熱點,做好媒體、記者接待安排工作。
。4)負責雨雪冰凍災(zāi)害期間局政務(wù)信息、綜合性文字材料的起草及報送。
。5)保障機關(guān)應(yīng)急車輛、值班人員食宿等后勤,加強機關(guān)安全防范和保障工作。
(6)為局內(nèi)外網(wǎng)、數(shù)字公路正常運行提供技術(shù)支撐。
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1.路網(wǎng)處(安全處、科技處、96266監(jiān)控中心)。負責全局值班方案的制定,報指揮部審定。負責各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)雪阻信息的收集、匯總、上報,會同局養(yǎng)護處、路政處提出除雪工作建議。負責保障路網(wǎng)中心設(shè)備、線路暢通和數(shù)字公路運行正常。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)所屬情報板,統(tǒng)一發(fā)布雪情及公路通行信息。實時監(jiān)測監(jiān)控視頻,密切關(guān)注雪情及路況,及時向指揮部匯報雪阻及除雪情況。
2.養(yǎng)護處。負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)公路除雪保暢工作,做好養(yǎng)護車載視頻的監(jiān)管,聯(lián)系除雪后備力量。做好公路通阻信息和除雪投入力量的動態(tài)審核,及時掌握相鄰公路間的搶通信息,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相鄰公路管理單位的除雪作業(yè)。
3.路政處。負責指導(dǎo)普通公路除雪保暢路政管理,協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)做好普通公路巡查和動態(tài)情況的反饋,指導(dǎo)縣級公路管理機構(gòu)維持雪阻路段的'交通秩序;做好路政執(zhí)法裝備使用監(jiān)管。
4.高速大隊。負責除雪保暢期間高速公路路政管理,指揮各中隊上路巡查,及時掌握路況動態(tài)。會同高速交警做好高速公路除雪作業(yè)壓道,配合高速交警實施交通管制和維持秩序。保障應(yīng)急搶險隊伍快速進入高速公路。做好與相鄰地市高速管理部門的聯(lián)絡(luò)工作。
5.收費處。負責協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營單位做好安全運營工作,及時掌握各收費站的通行情況和交通流量,保障ETC通道的正常運行,做好有關(guān)投訴咨詢的答復(fù)工作,配合96266監(jiān)控中心做好值班工作。
6.路橋處。負責召集除雪隊伍人員的到崗到位,做好除雪設(shè)備的調(diào)試和物資的準備工作。除雪開始后,按照指揮部下達的指令及路橋處除雪保暢工作方案規(guī)定上路除雪。
7.組人處。負責組織、聯(lián)絡(luò)新聞媒體,對全市公路除雪保暢工作開展采訪、拍攝、報道。
8.辦公室。負責起草并向市政府、省公路局、交通委報送政務(wù)信息及全局綜合性材料,保障值班人員的食宿,做好應(yīng)急車輛保養(yǎng)。
。ㄈ└咚俟方(jīng)營單位
各高速公路經(jīng)營單位是管轄路段除雪保暢責任主體,負責隊伍組建、培訓(xùn)、演練;負責管轄路段除雪保暢設(shè)備、物資按相關(guān)標準和要求及時集結(jié)到位;負責現(xiàn)場除雪保暢作業(yè);負責各類信息的統(tǒng)計上報;負責管轄路段監(jiān)控中心、三大系統(tǒng)和視頻監(jiān)控、情報板等的正常運行。各高速公路經(jīng)營單位應(yīng)會同聯(lián)勤單位設(shè)立除雪保暢指揮機構(gòu),由經(jīng)營單位主要負責人任組長,辦公地點位于各高速公路經(jīng)營單位監(jiān)控中心,接受指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,負責組織協(xié)調(diào)本路段高速公路除雪保暢具體實施工作。
。ㄋ模┛h級公路管理機構(gòu)
各縣級公路管理機構(gòu)是轄區(qū)普通公路除雪保暢責任主體,負責作業(yè)隊伍組建、培訓(xùn)、演練;負責轄區(qū)普通公路除雪保暢設(shè)備、物資按相關(guān)標準和要求及時集結(jié)到位;負責現(xiàn)場除雪保暢作業(yè);負責各類信息的統(tǒng)計上報;負責轄區(qū)內(nèi)路網(wǎng)中心、數(shù)字公路平臺和車載視頻及對講機的正常運行。各縣級公路管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立除雪保暢指揮機構(gòu),由各單位主要負責人任組長,辦公地點位于各單位路網(wǎng)中心或應(yīng)急搶險中心,接受指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)公路除雪保暢具體實施工作,規(guī)劃方案《除雪保暢方案》。
三、除雪方案
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除雪響應(yīng)的依據(jù)為氣象部門發(fā)布的天氣信息和上級部門的工作指令,時間為開始下雪后的2小時內(nèi)。響應(yīng)等級分為小雪、中雪和大暴雪三級。
1.小雪響應(yīng)
。1)各小組進入值班待命狀態(tài),加強動態(tài)信息管理。綜合組根據(jù)實際情況,電話會商工作方案并下達相關(guān)指令,做好路況信息匯總及報送。96266監(jiān)控中心增加值班人員,關(guān)注天氣變化和路況信息。96266監(jiān)控中心對接入的視頻每天巡檢兩次,辦公室、高速大隊和96266監(jiān)控中心分別通知各處室、各高速公路路政中隊和各縣級公路管理機構(gòu)做好對講機和車載視頻的調(diào)試及執(zhí)法裝備的準備。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布預(yù)警及溫馨提醒信息。
(2)聯(lián)絡(luò)組及時掌握高速公路路況,各高速公路路政中隊加強公路巡查,發(fā)現(xiàn)通行困難,及時上報。督促各路段加強易結(jié)冰處、長下坡和匝道等關(guān)鍵部位的巡查,就近儲備相應(yīng)的融雪和防滑材料。各高速公路監(jiān)控中心每4小時向高速交警和96266監(jiān)控中心上報雪情。
(3)后勤組做好車輛保養(yǎng)、值班保障等的準備工作,將各項準備工作情況及時向上級部門報送。做好監(jiān)控中心視頻調(diào)試和應(yīng)急信息報送等信息技術(shù)保障工作。加強與各新聞媒體的聯(lián)系,宣傳除雪保暢準備工作,重大要情即時報道。
。4)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組確保各類除雪隊伍、物資、設(shè)備裝備進入應(yīng)急保障狀態(tài),做好隨時啟動的準備,安排人員值班。局部易積雪路段可提前撒布融雪材料,當?shù)缆贩e雪厚度達到1厘米,應(yīng)開始利用機械除雪。
2.中雪響應(yīng)
。1)綜合組安排人員值班并進駐指揮部,收集動態(tài)信息,及時報告報送。李永紅副指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災(zāi)工作,布置有關(guān)防御措施,檢查各項防范措施的落實情況。對接入的視頻每天巡檢四次,對各處室、高速公路路政中隊和縣級公路管理機構(gòu)的對講機和車載視頻進行定期抽查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布警示及路況信息。
。2)聯(lián)絡(luò)組根據(jù)實際情況進駐高速交警指揮中心,各高速公路路政中隊加強易結(jié)冰處、長下坡和匝道等關(guān)鍵部位的巡查。各高速公路監(jiān)控中心每2小時向高速交警和96266監(jiān)控中心上報雪情。對部分路段限速,局部路段應(yīng)采用警車和路政車壓道行駛的方法。
(3)后勤組做好車輛和食宿等保障工作,做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術(shù)支撐。加強與各新聞媒體的聯(lián)系,宣傳除雪保暢進展工作,重大要情即時報道。
(4)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組到達物資、設(shè)備停放地點,隨時準備除雪保暢作業(yè);市公路局作業(yè)組到達市公路應(yīng)急搶險中心待命。根據(jù)天氣情況,及時采用撒布融雪材料和機械除雪相結(jié)合的方法除雪。
3.大、暴雪響應(yīng)
(1)各指揮進駐指揮部,根據(jù)綜合組上報災(zāi)情和處置建議,會商工作方案,并下達指令。梁成初指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災(zāi)工作,布置有關(guān)保暢措施,協(xié)調(diào)各單位實施除雪和應(yīng)急處置工作。對接入的視頻每天巡檢八次,對對講機和車載視頻的使用進行抽查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)情報板發(fā)布警告及路阻信息。
。2)聯(lián)絡(luò)組加強公路巡查,每1小時向高速交警和96266監(jiān)控中心上報雪情,做好壓道通行準備。發(fā)現(xiàn)通行困難,立即上報指揮部。加強與高速交警聯(lián)系,協(xié)商高速公路封道起止時間及措施。
。3)后勤組進駐指揮部,做好車輛、物資和食宿等保障工作,做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術(shù)支撐。加強與各新聞媒體的聯(lián)系,宣傳除雪保暢進展工作,根據(jù)除雪安排提前聯(lián)系新聞媒體做好除雪現(xiàn)場采訪工作。
。4)各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組到達易積雪路段,開展除雪保暢作業(yè);市公路局作業(yè)組按照指揮部的要求提前將除雪作業(yè)隊伍、設(shè)備和物資放置指定地點,重點支援繞城范圍以內(nèi)的高速公路除雪保暢。
(二)除雪要求
1.人員要求。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)作業(yè)組應(yīng)做到人員落實,任務(wù)明確,責任到人,在接到大雪預(yù)警指令后立即通知約定好的后備隊伍做好各項準備工作;并應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員和信息報送員制度。根據(jù)響應(yīng)等級,在預(yù)警指令下達1小時內(nèi),指揮部人員、各作業(yè)組人員到達指定地點。應(yīng)根據(jù)實際情況安排好值班人員,并及時上報值班表。
2.設(shè)備要求。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)應(yīng)提前做好除雪設(shè)備、監(jiān)控、情報板、交通流量觀測點及車載視頻和對講機的調(diào)試,下雪前完成各項保養(yǎng)工作。根據(jù)響應(yīng)等級,在預(yù)警指令下達2小時內(nèi),設(shè)備和物資到達指定地點。各單位要以應(yīng)對連續(xù)兩場大雪的需要儲備除雪物資;如需要協(xié)議單位支援,應(yīng)提前通知協(xié)議單位做好各項準備工作。
3.時間要求。預(yù)計24小時內(nèi)將出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣時,綜合組在1小時內(nèi)將預(yù)警指令和響應(yīng)等級(分小雪、中雪、大暴雪)下達給各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構(gòu)根據(jù)積雪程度適時下達除雪保暢實施指令,各作業(yè)組應(yīng)在實施指令下達后1小時內(nèi)到達實施除雪保暢作業(yè)。應(yīng)重點對橋梁、長下坡和匝道等易積雪路段進行不間斷來回除雪,視路段情況撒布融雪劑,盡量不讓路面結(jié)冰。應(yīng)充分利用白天有利條件進行除雪作業(yè),晚上在易結(jié)冰路段撒布融雪劑。晚上提前將除雪設(shè)備、物資停放在指定地點,隊伍就地宿營,次日凌晨5點前各作業(yè)組應(yīng)到達現(xiàn)場進行除雪作業(yè),力爭上午8點前確保高速公路與平原區(qū)的主要干線公路雙向各一個車道通行。
4.保通要求。按照輕重緩急優(yōu)先保障高速公路通行。一是保路線,重點確保G15(杭州灣跨海大橋及南連接線、甬臺溫)、G92(杭甬)、G1512(甬金)和繞城范圍以內(nèi)的高速等路段應(yīng)力爭實現(xiàn)一個車道通行。二是保結(jié)構(gòu),重點保障杭州灣跨海大橋、象山港跨海大橋及前洋、高橋、里仁堂、姜山北、潘火、云龍、五鄉(xiāng)、好思房和蛟川等大型互通橋梁的通行,力爭做到路通橋通同步。三是保出口。重點保障段塘(寧波)、寧波東、寧波北、寧波西、云龍、蛟川、北侖、慈溪、余姚、奉化、寧海和象山高速進出口、匝道和收費廣場的通行。
5.聯(lián)動要求。各高速公路經(jīng)營單位應(yīng)合理安排除雪作業(yè)力量,做好與相鄰路段的銜接與及時溝通,力爭相鄰路段同時通行,重點保障繞城西段前洋、高橋與姜山北互通分別與相鄰的南連接線、杭甬、甬臺溫一期和繞城東段等路段匝道橋梁的通行。各縣級公路管理機構(gòu)在做好轄區(qū)內(nèi)公路除雪保暢的同時,應(yīng)加強高速公路進出口連接線的除雪保暢。如遇大、暴雪高速公路大面積雪阻時,停放在寧海、余姚等地的吹雪車等主要除雪設(shè)備由市指揮部統(tǒng)一調(diào)遣,市局路橋處根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署重點做好支援繞城、甬臺溫和杭甬的除雪保暢。