冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文(通用32篇)
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作要求,科學(xué)、有序、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江油市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》等,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置等工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失;對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響,導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點(diǎn)
堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù),實行科學(xué)救援,落實保供措施,最大程度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預(yù)防為主,防抗結(jié)合
各部門(單位)加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報,努力提高全社會防范意識,落實各項防范應(yīng)對措施,提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急委)負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置。有關(guān)部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保應(yīng)對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負(fù)責(zé),屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,武都鎮(zhèn)政府牽頭,江油市級給予指導(dǎo)和幫助,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
鎮(zhèn)應(yīng)急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室(應(yīng)急環(huán)保辦)承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實鎮(zhèn)應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置決策部署;調(diào)查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,向鎮(zhèn)應(yīng)急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報并通報相關(guān)單位;協(xié)助鎮(zhèn)應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)江油市主流媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置工作。
2.經(jīng)發(fā)辦:保障主要生活必需品市場供應(yīng),協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運(yùn)、調(diào)配等工作,組織救災(zāi)生活類物資的配送;按照職責(zé)分工,做好生活類救災(zāi)物資儲備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)組織搶險救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作、以及受損通信設(shè)施的搶修恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)各基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)為搶險救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域提供通信保障;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致通信中斷等情況。
3.派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序;加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救災(zāi)工作;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。
4.便民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時救助工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體善后處置工作。
5.財政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向市財政局申請搶險救援救災(zāi)補(bǔ)助資金。
6.自然資源所:負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作,負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)等工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運(yùn)行、除雪除冰和搶修等;指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;核定報送因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。
8.綜合執(zhí)法隊:配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時安置;負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致中斷搶修等情況。
9.農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)及時收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息,指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對和生產(chǎn)恢復(fù)等工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù);向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況。
10.市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,維護(hù)市場合法經(jīng)營,依法查處價格違法行為;向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致價格異常波動等情況。
11.新時代文明實踐所:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好旅游景區(qū)搶險救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作,視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促臨時關(guān)閉旅游景區(qū);負(fù)責(zé)組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導(dǎo)工作,配合做好預(yù)警等信息發(fā)布工作;做好災(zāi)區(qū)廣播、電視設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致景區(qū)旅游者滯留等情況。負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全,有序組織學(xué)生安全撤離,必要時采取調(diào)整上課時間、停課等措施。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,負(fù)責(zé)動員社會力量參與災(zāi)害應(yīng)對和災(zāi)后安置工作,指導(dǎo)社會組織開展救災(zāi)捐贈和志愿服務(wù)活動,做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)<抑г畵岆U救援救災(zāi)工作。
13.應(yīng)急環(huán)保辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)社會救援力量參與搶險救援救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)受 災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作;依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作;會同財政所做好搶險救援救災(zāi)資金的申請、分配、管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評估。
14.人武部:負(fù)責(zé)組織民兵開展搶險救援救災(zāi)、營救受困群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等任務(wù)。
15.武都消防站:根據(jù)險情、災(zāi)情,按照鎮(zhèn)應(yīng)急委安排,參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。
16.武都供電服務(wù)所:負(fù)責(zé)武都電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險救援電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。
17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業(yè)領(lǐng)域通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的安全工作和受損設(shè)施的搶修恢復(fù)工作,全力協(xié)同保障搶險救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通。
其余成員單位根據(jù)實際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對處置工作。
2.3工作機(jī)制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制
由應(yīng)急環(huán)保辦牽頭,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實,共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.3.2會商研判機(jī)制
(1)定期會商機(jī)制。每年11月底前,根據(jù)上級氣象部門的會商研判結(jié)果對全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會商研判,并向相關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢的會商研判結(jié)果向有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送。
(2)預(yù)警會商機(jī)制。當(dāng)市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時,各相關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對工作。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室視情況組織有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))開展會商研判,安排布置防范應(yīng)對工作。
(3)災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和村(社區(qū))分析研判災(zāi)情,了解應(yīng)對處置情況,研究部署應(yīng)對處置工作。
2.3.3災(zāi)情報送機(jī)制
(1)災(zāi)情報送原則。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報送和處理應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災(zāi)情等相關(guān)信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災(zāi)情,各村(社區(qū))、相關(guān)部門(單位)應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室和上級部門報送,并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災(zāi)情動態(tài),做好續(xù)報工作,原則上以書面形式逐級上報,當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級報告。
應(yīng)急環(huán)保辦接到一般及以上險情、災(zāi)情報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應(yīng)急局,并做好續(xù)報工作。
(2)災(zāi)情報送內(nèi)容。災(zāi)情報告的基本要素包括:災(zāi)害發(fā)生時間、范圍、強(qiáng)度和趨勢,因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù),救援力量出動和其他已采取的措施,農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況,旅游者滯留人數(shù)和時間,房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況,交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。
(3)災(zāi)情報送時限。應(yīng)急環(huán)保辦及相關(guān)部門,接報后1小時內(nèi)及時向上級機(jī)構(gòu)報告,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,續(xù)報應(yīng)對處置等有關(guān)情況,應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機(jī)制
(1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時、客觀、準(zhǔn)確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災(zāi)工作進(jìn)展,大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對營造良好的輿論氛圍。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé),從思想認(rèn)識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。
l.思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求,加強(qiáng)宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,宣講相關(guān)法律法規(guī),提升各相關(guān)部門人員履職能力,增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識,做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)"的準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系,理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。
3.預(yù)案準(zhǔn)備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,提升預(yù)案的可操作性。
4.物資隊伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量,足額補(bǔ)充和儲備搶險救援救災(zāi)物資,確保急需時可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè),統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。民兵隊伍要支援地方抗災(zāi)救災(zāi),協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍,鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù),投入應(yīng)急搶險救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊伍由負(fù)責(zé)組織應(yīng)對的應(yīng)急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協(xié)助應(yīng)急委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評估,及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關(guān)責(zé)任人,并采取針對性應(yīng)急措施。
6.科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,充分運(yùn)用新技術(shù)新方法,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報
城管辦、交管辦、應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務(wù)所等有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預(yù)測,并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作,及時向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警后,及時向有關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)部門(單位)、有關(guān)企事業(yè)單位通報,必要時向全社會通報。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點(diǎn)、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
3.3.3發(fā)布途徑
按照相關(guān)規(guī)定綜合運(yùn)用微信、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、喇叭等各類渠道,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè),景區(qū)、公路和鐵路等運(yùn)營管理單位,應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
符合下列條件之一的,確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級災(zāi)害。
略
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,各村(社區(qū))和有關(guān)單位(部門)應(yīng)立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點(diǎn)設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置,及時向鎮(zhèn)政府和上級應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的村(社區(qū))視情組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供援助。
4.3響應(yīng)啟動
發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.4響應(yīng)行動
啟動應(yīng)急響應(yīng)時,按照下列要求組織實施:
。1)啟動響應(yīng)時,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,有關(guān)部門和事發(fā)地村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志為成員;下設(shè)“6+N“工作編組,分工開展應(yīng)對處置工作。
。2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場,與事發(fā)地村(社區(qū))組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負(fù)責(zé)同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公,加強(qiáng)值班值守,做好信息匯總,協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實前方聯(lián)合指揮部的決策部署。
(3)鎮(zhèn)應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。
。4)鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位集中辦公,了解受災(zāi)、應(yīng)對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢,研究人員、物資和工具的調(diào)動部署,并將實時災(zāi)情信息和應(yīng)對處置進(jìn)展上報鎮(zhèn)黨委、政府。
。5)受災(zāi)村(社區(qū))在鎮(zhèn)應(yīng)急委成立的災(zāi)害應(yīng)對指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對處置工作。村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應(yīng)急委辦公室。
。6)相關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,盡早啟動應(yīng)對處置措施,及時向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報送研判情況,嚴(yán)重災(zāi)情向江油市應(yīng)急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構(gòu)成及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急委啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時,"6+N“工作組組長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;工作組組長主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。
4.5.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:黨政人大辦
成員單位:應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務(wù)中心等。
工作職責(zé):協(xié)助組織實施應(yīng)對處置行動。負(fù)責(zé)收集匯總險情、災(zāi)情、社(輿)情等信息和應(yīng)對處置工作進(jìn)展情況;承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動和文電工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災(zāi)組
牽頭單位:應(yīng)急環(huán)保辦
成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農(nóng)服中心、便民服務(wù)中心等。
工作職貴:開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測,做好相關(guān)預(yù)警;編制搶險救援救災(zāi)方案,開展災(zāi)情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作;組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,做好各類應(yīng)急救援 力量的后勤保障工作;負(fù)責(zé)動員統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應(yīng)急裝備等資源。
4.5.3要素供應(yīng)保障組
牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦
成員單位:經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應(yīng)急環(huán)保辦、市場監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務(wù)所等。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.5.4交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位:交管辦、派出所
工作職責(zé):實施必要的交通疏導(dǎo)和管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運(yùn)送傷員、搶險救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩(wěn)組
牽頭單位:派出所、市場監(jiān)管所
工作職責(zé):開展災(zāi)區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作,保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定;加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作。
4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組
牽頭單位:便民服務(wù)中心
成員單位:四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作;調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災(zāi)工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據(jù)需要設(shè)置。
4.6響應(yīng)終止
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)經(jīng)或趨于結(jié)束,相關(guān)威脅和危害得到有效控制,受災(zāi)群眾基本得到安置,災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障,災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常時,由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一、二級應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報江油市應(yīng)急委,江油市應(yīng)急委辦公室報江油市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),三級應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報江油市應(yīng)急委,江油市應(yīng)急委辦公室報江油市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),四級應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報江油市應(yīng)急委,江油市應(yīng)急委辦公室報江油市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。武都鎮(zhèn)接到江油市應(yīng)急委辦公室響應(yīng)終止指令后,響應(yīng)終止。
4.7后期處置
調(diào)查評估
調(diào)查評估按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主“原則。組織對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗,提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評估結(jié)果逐級上報。
4.7.1救災(zāi)救助
對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助,在江油市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由武都鎮(zhèn)人民政府具體實施,做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。
4.7.2救災(zāi)補(bǔ)償
救災(zāi)過程中,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具,在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟(jì)損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
救災(zāi)工作結(jié)束后,征調(diào)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊伍及社會力量相應(yīng)補(bǔ)償。
4.7.3恢復(fù)重建
按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動原則,根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,科學(xué)有序組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建,全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
5.應(yīng)急保障
5.1通信交通保障
經(jīng)發(fā)辦組織指導(dǎo)基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作;新時代文明實踐所組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責(zé),保障搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán),組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制,保障搶險救援救災(zāi)主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運(yùn)輸保障工作。
5.2應(yīng)急隊伍保障
災(zāi)害應(yīng)對處置中應(yīng)充分發(fā)揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發(fā)揮民兵隊伍在搶險救援救災(zāi)中突擊力量的作用,發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨于力量,社會應(yīng)急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災(zāi)時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委向同級人武部提出需求,由人武部按規(guī)定程序辦理。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),確定各隊伍聯(lián)絡(luò)人,協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報告等工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍,調(diào)動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置,緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運(yùn)輸工具、物資、設(shè)備、人員等,搶險救援救災(zāi)過程中要保障社會救援人員和設(shè)備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對資金保障工作,一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時申請、安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保應(yīng)對處置工作順利進(jìn)行。
應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)制度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況,做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護(hù)裝備和器材配備工作,制定應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計劃,完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。應(yīng)急搶險救援救災(zāi)
物資可自行儲備,也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
派出所要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會秩序,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
5.5宣傳、培訓(xùn)和演練
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)采取多種形式,積極做好預(yù)案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識,增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門(單位)制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃,組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn),定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預(yù)案管理
鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)部門(單位)制定本預(yù)案,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后印發(fā)實施,報江油市應(yīng)急委辦公室備案,并根據(jù)工作實際需要及時進(jìn)行修訂和完善。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監(jiān)督檢查
在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)成員單位,對本預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保防范應(yīng)對措施到位。
各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
6.3責(zé)任與獎懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚(yáng)和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發(fā)事件重要情況,應(yīng)對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的',依法追究刑事責(zé)任。
6.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案生效時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的'.應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
第2篇: 防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、工作目標(biāo)
為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,進(jìn)一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識,確?箖鼍葹(zāi)工作及時、高效、有序開展,實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。
指揮部職責(zé):加強(qiáng)24小時值班;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作;調(diào)配抗凍救災(zāi)力量;及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作;積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力,對災(zāi)區(qū)實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)五個工作小組:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:、
工作職責(zé):負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài);負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息;起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況,以及對受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
。ǘ┙煌ūU辖M
組長:
副組長:
成員:、
工作職責(zé):掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況,及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運(yùn)情況;協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險路并樹立明顯標(biāo)志;及時組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
。ㄈ┛睘(zāi)救助組
組長:
副組長:
成員:、
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進(jìn)行安置,并制定救災(zāi)安置方案;對生活困難戶進(jìn)行慰問,確保其生命安全和生活保障。
。ㄋ模┥畋U辖M
組長:
副組長:
成員:、
工作職責(zé):帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識,并進(jìn)行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
。ㄎ澹┚葹(zāi)搶險組
組長:
副組長:
成員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理;負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊;負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
。┒讲榻M
組長:
副組長:
成員:、
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
三、工作措施:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班,及時掌握情況和通報信息
。ǘ┏闪(yīng)急分隊,隨時進(jìn)行應(yīng)急處理
隊長:
隊員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
。ㄈ┣袑嵄U铣青l(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全,對危房戶進(jìn)行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,切實做好受災(zāi)群眾的安置。
。ㄋ模┘皶r掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
(五)對非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行整治,及時打擊和進(jìn)行緊急處理。
。⿲ξ螂U路設(shè)置安全標(biāo)志,并派專人把守。
。ㄆ撸┌l(fā)動各村群眾及時進(jìn)行抗凍救災(zāi),發(fā)揮友愛互助精神,進(jìn)行生活自救。
。ò耍⿲爡^(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時果斷處理。
。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進(jìn)行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為加強(qiáng)冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合街道的實際情況,編制本預(yù)案。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點(diǎn)保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。
1、按照屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
2、快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3、協(xié)同配合原則:及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2、街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
。1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
。3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
。4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
。5)組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃。
。6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗。
3、街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4、街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
。2)在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
。3)參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
。4)辦事處城管科全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;街道衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊,接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援;城管執(zhí)法五中隊負(fù)責(zé)落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。
。5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍,并嚴(yán)格落實各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
。6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實。
。7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的.良好狀態(tài),及時按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
。9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時要加強(qiáng)信息反饋。
5、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1、預(yù)警預(yù)防行動
街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。
。1)街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
。3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查:
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
。3)城管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
四、應(yīng)急保障
1、人員保障(街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé))。
2、物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé))。
3、宣傳保障(街道宣教科負(fù)責(zé))。
4、其它保障。
在應(yīng)處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。
五、附則
1、冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
2、監(jiān)督檢查
街道城管科負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實,區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3、獎勵與責(zé)任
(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
。2)對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,街道防雪應(yīng)急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
4、實施時間
本預(yù)案于發(fā)布之日起實施。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應(yīng)急預(yù)案,望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
(一)組織機(jī)構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其中廠長、書記任組長,副廠長任副組長,成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)日常管理工作。
。ǘ┗緝(nèi)容
1、低溫雨雪天氣,進(jìn)行戶外正常巡視,應(yīng)注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè),應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場施工條件合格后,并在其現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍(包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路),安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強(qiáng)自身安全防范意識,盡量搭乘廠內(nèi)通勤車,當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運(yùn)物品、爬高上低時縮手縮腳,出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機(jī)、運(yùn)渣車、運(yùn)煤車、檢修用車司機(jī)在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛,謹(jǐn)慎行車,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門窗玻璃,避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低,放盡管道容器內(nèi)部余水,以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣,應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
通用安全預(yù)案:
1、冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點(diǎn)工作日程,對缺損的保溫及時聯(lián)系修復(fù),設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂,對室外的設(shè)備尤其重點(diǎn)考慮。
2、天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時聯(lián)系修復(fù)或更換。
3、加強(qiáng)對輔機(jī)冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
4、空氣濕度增大,要加強(qiáng)對電動機(jī)絕緣的監(jiān)視檢查,啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機(jī),則應(yīng)增加測量次數(shù),不合格的及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5、雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對漏點(diǎn)標(biāo)記并上報;同時做好電機(jī)、電動門等設(shè)備被淋濕的防范措施。
6、各輔機(jī)潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換,以保證設(shè)備良好潤滑。
7、雨雪天氣進(jìn)行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內(nèi)樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時上報處理。
8、大雪過后,各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9、巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10、巡查時至少兩人一組,加強(qiáng)班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11、秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12、密切關(guān)注職工思想動態(tài),增強(qiáng)自我保護(hù)意識,深入開展反“三違”活動,嚴(yán)防低級錯誤的發(fā)生。
13、觀察輔機(jī)油位要細(xì)致,不能走馬觀花,應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位,同時利用摸、聽、聞的檢查手段,加強(qiáng)對電機(jī)、軸承溫度、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14、進(jìn)行設(shè)備巡視時的勞保穿戴和防護(hù)器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發(fā)生泄漏的設(shè)備進(jìn)行檢查時,靠近前要觀察好安全通道,再進(jìn)一步實施檢查。
15、繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作,做好設(shè)備危險點(diǎn)預(yù)控,做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作
16、監(jiān)盤人員操作時要精力集中,隨時注意運(yùn)行參數(shù)的變化,及時做好對應(yīng)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)異常在調(diào)整無效后,要及時匯報值長。
17、做好各類突發(fā)事故的預(yù)想,操作時要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18、提高班前會的質(zhì)量,堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”(講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容;講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況;講清檢修(操作)設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19、對一些帶“病”運(yùn)行設(shè)備,要重點(diǎn)加強(qiáng)檢查,并及時匯報,采取措施,做好事故預(yù)想工作。
專業(yè)安全預(yù)案:
1、鍋爐專業(yè):
1)調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量,特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風(fēng)風(fēng)量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強(qiáng)對給煤機(jī)落煤管的檢查力度,應(yīng)定時檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機(jī)就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。
4)給煤機(jī)周圍應(yīng)無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強(qiáng)對運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強(qiáng)對運(yùn)行中輔機(jī)軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進(jìn)行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時在無檢修工作時間段內(nèi),關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運(yùn)爐的高壓流化風(fēng)機(jī)潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運(yùn)爐輔機(jī)正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應(yīng)在設(shè)備停役后,及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道,避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風(fēng)的天氣,人員巡檢時要注意安全。
11)空壓機(jī)房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴(yán)密。必要時采取有效措施,盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰?guī)鞗_洗地面用水管,不用時應(yīng)保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動爐放水做好防凍措施。
15)灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16)灰?guī)、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時修復(fù)路基缺口或防護(hù)設(shè)施缺口,對因氣候因素不能及時修復(fù)的,設(shè)置警示標(biāo)志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機(jī)專業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機(jī)零米層、運(yùn)轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設(shè)備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細(xì)排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3)廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4)廠房內(nèi)地面清掃干凈,不應(yīng)有積水。
5)冬季冰點(diǎn)溫度下,冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運(yùn)風(fēng)機(jī)運(yùn)行進(jìn)行化冰;
6)根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力,保證凝結(jié)水硬度0μmol/L,超標(biāo)應(yīng)及時找漏,機(jī)組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強(qiáng)循環(huán)水管線的巡視,重點(diǎn)關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8)汽機(jī)廠房頂部的通風(fēng)機(jī)要保持完好備用,保證在運(yùn)轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用,以消除運(yùn)轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9)零米層?xùn)|門定時開關(guān),保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時間:9:00~11:50
14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施。
3、電氣專業(yè):天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,巡視重點(diǎn)是電氣充油設(shè)備的運(yùn)行工況,發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況,應(yīng)及時填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進(jìn)水情況,及時開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強(qiáng)設(shè)備絕緣測試,各電氣設(shè)備停運(yùn)24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機(jī)(如#1、#2凝泵)啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動機(jī),則應(yīng)增加測量次數(shù),對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時對停運(yùn)電動機(jī)絕緣進(jìn)行檢查和監(jiān)測,并采取有效防雨措施。
6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時,檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現(xiàn)象,有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象;加強(qiáng)變壓器油溫監(jiān)測;并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。
9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度,現(xiàn)場操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對”,認(rèn)真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進(jìn)行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。
4、輸煤專業(yè):
1)煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆,要盡量保證合理堆放,向棚內(nèi)集中,用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2)煤場各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查,確保其工作狀態(tài)良好。
6)各崗位人員不當(dāng)班時注意良好休息,在當(dāng)班期間要時刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。
7)每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)有所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
5、化水專業(yè):
1)對已投運(yùn)的絮凝池,每班要逐個開啟排污門1次到2次,每次開啟時間可以很短(全開到全關(guān)一次),但必須要開啟,以防排污門凍壞。未投運(yùn)的絮凝池,為了防止進(jìn)水管路凍壞,要求每班投運(yùn)一段時間,以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。
2)加強(qiáng)煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前,檢查化水所有室外設(shè)備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機(jī)和管道泵、中和泵等設(shè)備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運(yùn),防止設(shè)備凍壞。
5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低,再生液與樹脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運(yùn)輸困難,對化學(xué)藥品方面,在規(guī)定的范圍內(nèi)(酸堿、混凝劑)及時填單至供應(yīng)站,以保證藥品能及時到貨。
三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┘訌(qiáng)備品備件管理,確保應(yīng)急檢修工作的順利開展
做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機(jī)等各種輔機(jī)的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系,保證各種材料及時到貨。
(二)加強(qiáng)冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理
部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長、安全員,部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通,遇有緊急情況,由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
。ㄈ┳龊脩(yīng)急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制,應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定,按照程序開展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作,如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強(qiáng)特殊部位檢修施工的過程管理,如輸煤行車(滑線)檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管人員力量配置,堅決做?
。ㄋ模┳龊糜暄┨鞖獾姆阑ぷ。
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認(rèn)真開好班前會,做好危險點(diǎn)預(yù)控,要根據(jù)工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣,部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
。ㄎ澹┳龊枚緫(yīng)急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認(rèn)真檢查,確保良好備用。
。┳龊脩(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作,做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄,做到有據(jù)可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)物資方面:
A、提前儲備,要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前,儲備充足。
B、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為了應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生,及時查災(zāi)、報災(zāi)、實施有效救助,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強(qiáng)化工作責(zé)任制,區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
二、明確各科室工作職責(zé)。
科室名稱工作職責(zé)備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
x科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關(guān)心重殘人員的日常生活
x科開展對殘疾車損壞情況、獨(dú)居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
x科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
x區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
要落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,做到24小時開通手機(jī),確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時報告情況,及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天下午4點(diǎn)及時向上級報告災(zāi)害情況。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
1總則
1.1編制依據(jù)
《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省應(yīng)急管理廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。
1.2適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
2組織指揮體系
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
省應(yīng)急管理廳成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組),廳主要負(fù)責(zé)同志任組長,其他負(fù)責(zé)同志任副組長,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險預(yù)警組、搶險救援組、災(zāi)害救助組、評估督導(dǎo)組、宣傳報道組6個專項工作組,由廳負(fù)責(zé)同志任組長,相關(guān)處室參加。當(dāng)廳啟動應(yīng)急響應(yīng)時,各專項工作組進(jìn)入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長:分管辦公室廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查、會議等活動安排;根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項組;督促落實上級指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。
。ǘ╋L(fēng)險預(yù)警組
組長:分管減災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:減災(zāi)處、指揮中心、災(zāi)害救援處、救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和專家。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集氣象、水利、自然資源等部門會商,匯總、掌握信息,及時發(fā)布預(yù)警。
。ㄈ⿹岆U救援組
組長:分管救援協(xié)調(diào)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類搶險救援力量和技術(shù)專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作,協(xié)助組織應(yīng)急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)保障。
。ㄋ模(zāi)害救助組
組長:分管救災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息統(tǒng)計、核查、評估,對啟動(調(diào)整、終止)應(yīng)急響應(yīng)提出建議,下?lián)芫葹?zāi)物資和資金,指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾救助工作。
(五)評估督導(dǎo)組
組長:分管調(diào)查統(tǒng)計處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:調(diào)查統(tǒng)計處、救災(zāi)處、機(jī)關(guān)黨委、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員及應(yīng)急專家。
職責(zé):派出工作組赴受災(zāi)一線,匯總并初步分析評估各項災(zāi)情數(shù)據(jù);初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導(dǎo)問題整改;監(jiān)督落實廳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作有關(guān)紀(jì)律。
。┬麄鲌蟮澜M
組長:分管政法處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:政法處、救災(zāi)處、省宣教中心有關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)對接新聞媒體,組織新聞通氣會、發(fā)布會等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門開展新聞發(fā)布工作;及時收集、匯總輿情。
2.2現(xiàn)場工作組
根據(jù)應(yīng)急處置需要,廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,廳領(lǐng)導(dǎo)或處室負(fù)責(zé)人帶隊,相關(guān)處室參加,赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
2.3應(yīng)急專家組
根據(jù)應(yīng)對工作需要,成立應(yīng)急專家組,成員從省應(yīng)急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位委派,深入災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi),為災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐。
3預(yù)警與災(zāi)情報告
3.1預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預(yù)警分級見附件7.1。
省應(yīng)急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息后,督促指導(dǎo)預(yù)警范圍內(nèi)的應(yīng)急管理部門加強(qiáng)值守,密切關(guān)注天氣形勢,組織做好應(yīng)急搶險救援力量、物資準(zhǔn)備,提前組織危險區(qū)域人員避險轉(zhuǎn)移,及時開展應(yīng)急處突工作,并視情采取以下措施:
。1)廳相關(guān)處室加強(qiáng)值班備勤,及時處理應(yīng)急事務(wù);
。2)發(fā)布綜合風(fēng)險預(yù)警信息及防御建議;
。3)視情組織會商,分析研判形勢,提出防范建議,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
3.2災(zāi)情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,災(zāi)害發(fā)生后,各級政府有關(guān)部門立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級政府和上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
省應(yīng)急管理廳接到報告后,按規(guī)定時限上報省委、省政府和應(yīng)急管理部,并通報省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應(yīng)條件見附件7.2。
4.2響應(yīng)措施
4.2.1四級響應(yīng)
(1)廳領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組根據(jù)處置需要加強(qiáng)值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢,及時處理應(yīng)急事務(wù);
(2)災(zāi)害救助組及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達(dá)省委、省政府指示要求;
。3)風(fēng)險預(yù)警組視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)支持措施;
。4)廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,協(xié)助指導(dǎo)地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)災(zāi)害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,會同糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;
。6)及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗雪防凍救災(zāi)工作;
。7)搶險救援組提醒相關(guān)專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準(zhǔn)備。
4.2.2三級響應(yīng)
在四級響應(yīng)行動基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)指揮中心充實值班力量;
。2)風(fēng)險預(yù)警組及時組織有關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)支持措施;
。3)根據(jù)受災(zāi)地請示報告,搶險救援組及時向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人帶隊,赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應(yīng)
在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施:
。1)廳負(fù)責(zé)同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;
(2)風(fēng)險預(yù)警組提請召開全省抗雪防凍救災(zāi)工作會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(3)廳主要負(fù)責(zé)同志(或其委托的負(fù)責(zé)同志)帶隊,赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.2.4一級響應(yīng)
在二級響應(yīng)的'基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負(fù)責(zé)同志帶班,必要時報請省領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮;
(2)廳主要負(fù)責(zé)同志帶隊,并報請省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.3.3啟動調(diào)整和終止
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)條件,由廳領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(調(diào)整)應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,省應(yīng)急管理廳終止響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后工作
省應(yīng)急管理廳制定倒損房屋恢復(fù)重建計劃,迅速組織開展恢復(fù)重建工作。組織開展生活類救災(zāi)物資、救援裝備等回收工作。
5.2調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),省應(yīng)急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)報告報省委省政府。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。
6預(yù)案管理
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織修訂和演練。
7附件
7.1預(yù)警分級
預(yù)警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》“預(yù)警級別”規(guī)定執(zhí)行。
7.2應(yīng)急響應(yīng)條件
本預(yù)案四級、三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)啟動條件規(guī)定執(zhí)行。
7.3應(yīng)急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應(yīng)急管理廳會同相關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃,會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)提出中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配建議,督促指導(dǎo)資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)全省各級及社會應(yīng)急力量建設(shè),建立應(yīng)急管理信息化平臺,組織開展應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急裝備調(diào)查,健全應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫,以備應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。
7.3.4信息平臺保障
省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)建設(shè)管理自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和省應(yīng)急指揮中心,為抗雪防凍救災(zāi)提供平臺支撐。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強(qiáng)化工作責(zé)任制,區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長理事長
副組長副理事長
成員(辦公室主任)
。▁x科科長)
(xx科科長)
。▌趧臃⻊(wù)所所長)
。▁x科副科長)
。ㄞk公室副主任)
(康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任)
。▌趧臃⻊(wù)所副所長)
二、明確各科室工作職責(zé)。
科室名稱工作職責(zé)備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
xx科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關(guān)心重殘人員的日常生活
xx科開展對殘疾車損壞情況、獨(dú)居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
xx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
xx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為維護(hù)鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤,做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點(diǎn)情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對講機(jī)、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車禍。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
貫徹落實《池州市交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害道路交通運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運(yùn)輸保障工作,確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通,保障應(yīng)急物資和人員及時安全運(yùn)達(dá),保障應(yīng)急救援行動順利開展,最大程度地減少雪災(zāi)等惡劣天氣所造成的各種危害,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運(yùn)輸管理條例》、《安徽省氣象災(zāi)害預(yù)防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急目的
健全和完善全區(qū)道路運(yùn)輸災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對重大冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開展應(yīng)急處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失,控制突發(fā)事件擴(kuò)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展,保障道路運(yùn)輸安全暢通。
三、工作原則
實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理、以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責(zé),及時排除險情,保障公路暢通,確保運(yùn)輸安全。
四、應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。
五、應(yīng)急組織及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下,成立貴池區(qū)交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運(yùn)輸安全工作指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局辦公室,何令明任辦公室主任。下設(shè)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組:杜守東任組長,何令明副組長;公路通暢保障組:王彥安任組長,舒錫強(qiáng)、趙文鋒任副組長;交通運(yùn)輸保障組:杜守東任組長,張力、查亞明副組長;后勤保障組:張志翔任組長,徐忠寶、查亞明任副組長;宣傳報道組:康征宇任組長,柯翠萍、王兆林任副組長;值班聯(lián)絡(luò)組,由交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1.指揮長職責(zé):根據(jù)上級部門指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)搶險救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。
2.副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作,具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸任務(wù)。
3.指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,向指揮長報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況,傳達(dá)指揮長的命令,做好搶險救災(zāi)運(yùn)輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>
4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)防范冰雪應(yīng)急的整個信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。
5.交通運(yùn)輸保障組職責(zé):組織安排運(yùn)力儲備,按照政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員,督促運(yùn)輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
6.公路暢通保障組職責(zé):按照政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
7.后勤保障組職責(zé):及時掌握和了解救災(zāi)情況,按照政府和指揮長命令,做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
8.宣傳報道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。
9.值班聯(lián)絡(luò)組職責(zé):堅守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報告或指示后迅速傳達(dá)到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,收集有關(guān)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,做好值班記錄。
。ㄈ⿷(yīng)急組織
1.貴池區(qū)交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊,由運(yùn)輸保障組統(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應(yīng)組建相應(yīng)的應(yīng)急分隊,實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應(yīng)急管理。
2.貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)組建客、貨應(yīng)急運(yùn)輸小分隊。一是從客運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良,合計客位300座以上的班線客運(yùn)車輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成客運(yùn)應(yīng)急小分隊,負(fù)責(zé)全區(qū)道路旅客應(yīng)急運(yùn)輸,重點(diǎn)保障惡劣天氣期間客流應(yīng)急運(yùn)輸,嚴(yán)防旅客滯留;二是從貨運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成貨運(yùn)應(yīng)急小分隊,重點(diǎn)保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點(diǎn)物資的應(yīng)急運(yùn)輸,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化對客運(yùn)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。
3.交管站各自以原建制組建成應(yīng)急救援小分隊,加強(qiáng)對全區(qū)運(yùn)輸市場實施動態(tài)監(jiān)管,惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位,落實好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。
4.海事部門加強(qiáng)對轄區(qū)渡口的監(jiān)管,配合鎮(zhèn)、街政府落實好對渡口的日常監(jiān)管工作,惡劣天氣條件下嚴(yán)禁渡運(yùn)。
。ㄋ模⿷(yīng)急物資儲備
運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客、貨運(yùn)輸企業(yè)為已確定的應(yīng)急運(yùn)輸小分隊的應(yīng)急車輛配備防滑鏈等必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,提高應(yīng)急車輛安全運(yùn)營能力。交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)為全局應(yīng)急救援車輛配備防滑鏈等設(shè)備,保障在應(yīng)及時車輛能夠正常投入使用,同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì),以備應(yīng)急之需。
六、應(yīng)急響應(yīng)
在出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣,道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時,按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬└鶕(jù)氣象預(yù)報信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時對當(dāng)前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評估,召開應(yīng)急工作會議,部署應(yīng)急工作。
。ǘ┘皶r發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,督促各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小分隊人員及裝備24小時待命。
。ㄈ┏霈F(xiàn)雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運(yùn)輸安全帶來嚴(yán)重影響時,各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,立即組織小分隊開展應(yīng)急工作。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每日召開應(yīng)急工作會議,協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備,安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施,必要時,進(jìn)一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。
七、應(yīng)急要求
。ㄒ唬└鞅U辖M要完善應(yīng)急處置的各項制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力
全力以赴確?h鄉(xiāng)公路暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各單位要立即動員起來,對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰,應(yīng)急小分隊及相關(guān)設(shè)備設(shè)施要迅速趕赴現(xiàn)場,撒布必要的防滑材料,開展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運(yùn)政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查,各交管站、養(yǎng)護(hù)道班要24小時在崗,險情沒有解除前不得擅自離崗。
。ǘ┮袑嵓訌(qiáng)公路客運(yùn)安全管理。運(yùn)管所要進(jìn)一步加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運(yùn)輸安全。各運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹(jǐn)慎駕駛,認(rèn)真落實“三不進(jìn)站五不出站”制度,確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴(yán)重影響交通安全時,一要及時停運(yùn)省際、市際客運(yùn)班線;二要停運(yùn)路況較差的農(nóng)村客運(yùn)班線;三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程,客運(yùn)站出現(xiàn)旅客滯留時,貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運(yùn)企業(yè)應(yīng)迅速安排應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行疏運(yùn)。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動以后,各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位,保持通訊暢通,出現(xiàn)突發(fā)情況時,要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置,并及時上報。
。ㄋ模┘訌(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。局屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對,共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,充分做好針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,有效應(yīng)對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,高效有序地組織開展搶險、救援工作,最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)交通主管局《裕安區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求,結(jié)合我中心實際,特制定本工作預(yù)案。
一、總體要求
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工
組長:小祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作;
副組長:小軍負(fù)責(zé)獨(dú)山站片區(qū)(獨(dú)山、西河口、石婆店、獅子崗一帶)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:小俊負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,并負(fù)責(zé)組織機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作;
副組長:小麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:小中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作;
副組長:小平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作;
副組長:小洋負(fù)責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負(fù)責(zé)信息上報,典型人物、事例宣傳工作;
成員:小敏負(fù)責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作;成員:小謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作;成員:小慶負(fù)責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運(yùn)工作;成員:小芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作。成員:負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作,認(rèn)真落實橋梁“四個一”管理制度,重點(diǎn)對三、四類橋梁加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控工作,采取有力措施進(jìn)行防范控制,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志,避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度,出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ),確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運(yùn)管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,實施聯(lián)勤聯(lián)動,配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo),加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度,每一路段明確巡查責(zé)任人,做到責(zé)任到人,措施到位,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時,責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時間到達(dá)現(xiàn)場,及時疏導(dǎo)交通,減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車輛超限工作力度,推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理,實施區(qū)域聯(lián)動,從嚴(yán)打擊超限車輛,保護(hù)公路設(shè)施。
。ǘ┱J(rèn)真做好安全防治工作。
一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全,安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志,彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄,寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立,是否醒目,是否夜間反光等,對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范,設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志,并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)施工現(xiàn)場交通安全控制;對封閉交通施工的情況,要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志,及時向社會發(fā)布繞行信息,保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現(xiàn)場等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
。ㄈ┳龊萌粘9莛B(yǎng)和維護(hù)工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn),全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作,及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪,加強(qiáng)公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。
。ㄋ模┬畔⒐芾砉ぷ。
一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時收集、按上報程序規(guī)定及時上報,為司乘人員和社會提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時宣傳報道,展現(xiàn)裕安公路文明形象,對突發(fā)事件,宣傳措施也要及時跟進(jìn),起到正面引導(dǎo),化解危機(jī)的作用,讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍。
。ㄎ澹┣袑嵓訌(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。
全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,風(fēng)雪來臨時及時啟動應(yīng)急預(yù)案,堅持以雪為令,及時組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應(yīng)急分隊,總?cè)藬?shù)60人,其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺(租用3臺)、簽訂租用大型鏟車16臺,挖機(jī)2臺,對所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修,確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控,最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材,遇有突發(fā)事件或交通事故時,及時擺放警示標(biāo)志,做好現(xiàn)場布控。及時聯(lián)系相關(guān)單位,形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通,及時向有關(guān)部門報告相關(guān)信息,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。
。┓e極儲備應(yīng)對冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資:
養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸。
。ㄆ撸┱J(rèn)真落實值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間,落實“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時值守制度”,加強(qiáng)各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系,負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),確保上情下達(dá)、下情上報的及時準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程,對道路信息、工作信息及時上報、及時發(fā)布,保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間,中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請假銷假。
五、預(yù)案啟動
有下列情形時,預(yù)案立即啟動:
1、橋梁、陡坡結(jié)冰,護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險情報告、上級有關(guān)部門及區(qū)人民政府的`有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見將有橋梁垮塌、引橋路基、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險情發(fā)生,須采取緊急措施,并立即報告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。
六、應(yīng)急工作要求:
1、本預(yù)案所涉及的人員,通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。
2、通知到的各單位、各部門應(yīng)聽眾指揮,行動迅速,帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。
3、通知待命的,應(yīng)做好一切準(zhǔn)備,隨時增援。
4、積極配合,認(rèn)真履行職責(zé),各工作小組在組長的指揮下,認(rèn)真履行各自職責(zé),并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保處理工作有序、高效。
5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),并儲備必須的設(shè)備物資。
6、預(yù)案啟動后,一切服從救援搶險需要。
七、責(zé)任追究
值班人員要盡職盡責(zé),堅守崗位,對出現(xiàn)玩忽職守、遇險而退、責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理,對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:00到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值日要求。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為了及時妥善處理雨雪災(zāi)害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災(zāi)害天氣來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我區(qū)文化旅游及文物安全,按照上級有關(guān)部門的要求和區(qū)文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業(yè)雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)人員立即到達(dá)指定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排相關(guān)科室人員開展相關(guān)的搶險排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要督促文化經(jīng)營場所、景區(qū)(點(diǎn))、文物古建筑負(fù)責(zé)單位(個人)對人員進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對文化旅游及文物事故現(xiàn)場采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高系統(tǒng)內(nèi)人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護(hù)意識。及時獲取氣象部門對暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣的預(yù)測預(yù)警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警,切實做好人員的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急工作投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、各文化旅游企業(yè)在暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話,及時與氣象部門取得聯(lián)系,及時通知廣大游客,景區(qū)(點(diǎn))停止運(yùn)行。
5、在文旅局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,各科室(部門)迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建筑物、旅游景區(qū)(點(diǎn))建筑設(shè)施、游樂設(shè)備設(shè)施和景區(qū)(點(diǎn))樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實行災(zāi)情一日一報制度,發(fā)生災(zāi)情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況,各旅游景區(qū)(點(diǎn))要做好游客及的穩(wěn)定工作。
三、預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強(qiáng)降溫。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(Ⅲ級),上報局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由上級領(lǐng)導(dǎo)指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組實施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(Ⅰ級),領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
五、工作要求
1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我山應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》和省、市《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于九華山風(fēng)景區(qū)區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,對我山造成或者可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
(2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。黨工委管委會及各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在黨工委管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。
(4)分級負(fù)責(zé)、屬地管理。黨工委管委會及各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)根據(jù)各自職責(zé),按照分級響應(yīng)、屬地管理為主的要求,完善工作機(jī)制,落實工作職責(zé)。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由黨工委管委會決定成立九華山風(fēng)景區(qū)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時,以下簡稱風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作?傊笓]由管委會主任擔(dān)任,副總指揮由分管副主任擔(dān)任。成員為:黨工委管委會辦公室、應(yīng)急管理局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、文化旅游處、環(huán)境資源保護(hù)處、財政處、宗教分局、社會保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場監(jiān)管局、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)、九華山武警中隊、行政執(zhí)法局、消防救援大隊、公路分中心、九華旅游股份公司、供排水公司、供電服務(wù)中心、電信、移動、聯(lián)通的負(fù)責(zé)同志。
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會的有關(guān)指示;督促檢查各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作;及時向黨工委管委會報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情請求上級有關(guān)部門和駐山武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止;承擔(dān)黨工委管委會交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,為風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由應(yīng)急管理局局長兼任。
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實指揮部的各項任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災(zāi)害損失及影響評估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請管委會對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人,會同相關(guān)部門報請黨工委管委會進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
。1)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助管委會組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。
。2)政治處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織上級和本級主流媒體及時對全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的所屬廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚(yáng)正能量
。3)發(fā)展規(guī)劃處(交通局):積極爭取國家和省市災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,指導(dǎo)做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作;指導(dǎo)和督促開展災(zāi)區(qū)價格監(jiān)測,保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定;按照黨工委管委會、應(yīng)急指揮部及辦公室指令緊急采購救災(zāi)物品,按照風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部及辦公室計劃調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的.應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足;負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實維護(hù)管道設(shè)施安全。
負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)教育部門根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全山公路交通暢通;指導(dǎo)沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告城鄉(xiāng)接合部公路和景區(qū)干道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數(shù)量;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門向公路干道和城鄉(xiāng)接合部上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實施應(yīng)急救援工作。
負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,落實應(yīng)急藥品儲備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(4)文化旅游處:會同相關(guān)部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作。同時對景點(diǎn)設(shè)施開展安全檢查,督促旅行社、賓館、民宿做好風(fēng)險防范工作,消除安全隱患。
。5)環(huán)境資源保護(hù)處:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。
(6)財政處:配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)全山企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
。7)宗教分局:負(fù)責(zé)對全山的寺廟雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項工作。
。8)社保保障局:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
(9)公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;在黨工委管委會領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
(10)自然資源分局:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
。11)九華山氣象管理處:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息;及時向九華山風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
。12)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
。13)九華鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項工作。
。14)九華鄉(xiāng)人民政府:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項工作。
。15)九華山武警中隊:在接到黨工委管委會用兵需求報上級批準(zhǔn)后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。16)行政執(zhí)法局:做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,對出現(xiàn)的安全隱患和可能出現(xiàn)的意外情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力排查險情,做好鏟雪除冰工作,同時發(fā)揮好突擊救援力量。
。17)消防救援大隊:組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好景區(qū)遇險群眾救助。
(18)公路分中心:負(fù)責(zé)配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對景區(qū)公路進(jìn)行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門實施交通管制,及時對在公路上發(fā)生故障的車輛實施救援;及時修復(fù)因災(zāi)損毀的道路及其設(shè)施,完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國石化、石油2座加油站做好的油料供應(yīng)。
。19)九華旅游股份公司:全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸,做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作,保證公路暢通和運(yùn)送旅客安全;準(zhǔn)備組織公路系統(tǒng)搶險救災(zāi),做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客,運(yùn)輸搶險救災(zāi)人員和物資.
。20)供排水公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理,指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
。21)供電服務(wù)中心:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對景區(qū)電網(wǎng)的維護(hù),及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
。22)電信、移動、聯(lián)通:負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運(yùn)行;組織災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
。23)其他單位按職責(zé)做好工作。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
。1)綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦管委會領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(應(yīng)急局牽頭,政治處、發(fā)展規(guī)劃處(交通局)、文化旅游處、氣象管理處為成員單位)
。2)生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(應(yīng)急管理局牽頭,財政處、發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處、社會保障局、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
。3)交通工作組:負(fù)責(zé)全山干線公路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時協(xié)調(diào)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(公路分中心牽頭,發(fā)展規(guī)劃處(交通局),公安局、環(huán)境資源保護(hù)處、九華山武警中隊、股份公司、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)為成員單位。)
。4)油電氣保障組:負(fù)責(zé)電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。(發(fā)展規(guī)劃處牽頭,環(huán)境資源保護(hù)處、財政處、供電公司為成員單位。)
。5)市場保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。(市場監(jiān)管局牽頭,發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處為成員單位。)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(發(fā)展規(guī)劃處牽頭,市場監(jiān)管局為成員單位。)
。7)宣傳報道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(政治處牽頭,應(yīng)急管理局、文化旅游處、信息中心等為成員單位)
2.5專家組
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組,對全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全山重特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場所準(zhǔn)備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準(zhǔn)備
合理規(guī)劃,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準(zhǔn)備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。組織社會保障、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康、能源等主管部門根據(jù)職能和實際需要,加強(qiáng)本行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4預(yù)警級別與發(fā)布
4.1預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天,并預(yù)計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級預(yù)警
全山積雪深度已超過20厘米或1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級預(yù)警
全山積雪深度已超過10厘米或局部積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級預(yù)警
全山積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預(yù)警發(fā)布
九華山氣象處建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),應(yīng)急局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、自然資源分局、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處、電信、移動、聯(lián)通、供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè),九華旅游股份公司、公路運(yùn)營管理單位,應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照省、市《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開展工作。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
。2)城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
。3)交通運(yùn)輸方面:針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散等工作。
。4)生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲備并制定保供計劃。
(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災(zāi)情報告和評估
5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,按規(guī)定調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室(啟動本預(yù)案Ⅱ級以上響應(yīng)后由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,報本級相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向黨工委管委會和上一級應(yīng)急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
救災(zāi)工作結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時向黨工委管委會和風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1Ⅰ級響應(yīng)
6.1.1啟動條件
九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。
(1)風(fēng)景區(qū)境內(nèi)2/3(里程)的公路和干道交通中斷48小時以上,公路、車站、滯留人員2萬人以上;
(2)死亡或可能死亡15人以上;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助5萬人以上;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間或3000戶以上;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會關(guān)注度特別高。
6.1.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,按照黨工委管委會決定,啟動Ⅰ級響應(yīng),并向市減災(zāi)委報告。
6.1.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
。1)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。管委會率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
。2)應(yīng)急指揮部總指揮(分管副主任)主持召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向黨工委、管委會和減災(zāi)委報告有關(guān)情況。必要時,組織專家進(jìn)行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估,向市政府及市有關(guān)局報告,請求支持。
。4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(6)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急局會商財政局按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級和市級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通、公路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。7)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家和市資金及物資支持。
。8)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實黨工委、管委會的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。有關(guān)部門根據(jù)九華山武警中隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。發(fā)展規(guī)劃處、壞境資源保護(hù)處、保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。電信、移動、聯(lián)通分公司做好應(yīng)急通信保障工作。壞境資源保護(hù)處指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。供排水公司指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。發(fā)展規(guī)劃處及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自然資源分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。應(yīng)急局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告,組織開展跨縣區(qū)或全市性救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配市內(nèi)外救災(zāi)捐贈款物,會同社保局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。
。9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災(zāi)較重村社區(qū)可向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報告,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向黨工委管委會請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐山武警中隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(10)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)黨工委、管委會關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署,應(yīng)急局、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(11)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部向黨工委、管委會提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,根據(jù)黨工委、管委會決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6.2Ⅱ級響應(yīng)
6.2.1啟動條件
九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。
。1)風(fēng)景區(qū)境內(nèi)1/2(里程)的公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、車站機(jī)場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、15人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2萬人以上、5萬人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間或1000戶以上,1萬間或3000戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會廣泛關(guān)注。
6.2.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議,應(yīng)急指揮部總指揮(分管副主任)決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向黨工委、管委會和市應(yīng)急局報告。
6.2.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。
(1)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部及時向黨工委、管委會報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。3)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。4)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急局會商財政處按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級和本級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。6)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家、省和市資金和物資支持。
。7)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實黨工委、管委會的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自然資源分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。應(yīng)急局、民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。
。8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災(zāi)較重村社區(qū)可向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報告,由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向管委會請示,按照相關(guān)規(guī)定申請武警中隊、消防大隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作,及時將評估結(jié)果報送風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。10)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
6.3Ⅲ級響應(yīng)
6.3.1啟動條件
九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
。1)境內(nèi)1/3(里程)的公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬人以下;
(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助7000人以上,2萬人以下;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶以上,3000間或1000戶以下。
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。
6.3.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮部副總指揮決定啟動Ⅲ級響應(yīng),并向黨工委、管委會和市應(yīng)急局報告。
6.3.3響應(yīng)行動
。1)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向管委會報告。
。2)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的.救災(zāi)支持措施。
。3)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急局會商財政處按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級和本級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
(6)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家、省和市資金和物資支持。
(7)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災(zāi)較重村社區(qū)可風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報告,由應(yīng)急指揮部辦公室向管委會請示,按照相關(guān)規(guī)定申請武警中隊、消防大隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
(10)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
6.4Ⅳ級響應(yīng)
6.4.1啟動條件
九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
。1)境內(nèi)1/5(里程)的公路和國省干道交通中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機(jī)場滯留人員人以上、5000人以下;
。2)死亡或可能死亡2人以上,5人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上,7000人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間或100戶以上,1500間或500戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴(yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
6.4.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮部副總指揮或委托分管負(fù)責(zé)同志決定啟動Ⅳ級響應(yīng),并向黨工委、管委會和市應(yīng)急局報告。
6.4.3響應(yīng)行動
(1)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
。2)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)管委會有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
。4)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急局會商財政處按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級和本級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。6)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家、省和市級資金物資支持。
。7)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
(8)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
。9)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
6.5啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的情況,或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時,啟動本級冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,加強(qiáng)輿情監(jiān)控。
。1)政治處應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向黨工委、管委會和市委宣傳部上報信息。
(2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)應(yīng)急指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
8災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
。1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)評估報告報風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
。1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃,迅速開展恢復(fù)重建工作。
。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由黨工委管委會統(tǒng)籌安排,管委會有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
9應(yīng)急保障措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役部隊和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則,合理安排日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或有關(guān)部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定給予補(bǔ)助,財政處視情況積極爭取省級和市級財政支持,并會同應(yīng)急管理局等主管部門及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,政府有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實施。
財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門應(yīng)會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
文化旅游處、政治處等有關(guān)部門和各通信運(yùn)營商負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10表彰獎勵與責(zé)任追究
10.1表彰獎勵
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰和獎勵。
(1)各級政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
。1)本預(yù)案是黨工委管委會指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后應(yīng)急管理局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報上管委會備案。
。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由應(yīng)急局會同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
接縣政府辦通知。受地面強(qiáng)冷空氣影響,27日晚至30日我縣將出現(xiàn)一次明顯的低溫雨雪冰凍過程,風(fēng)力加大,過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區(qū)游客的生命財產(chǎn)安全與文物安全,防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生,確保本次應(yīng)對工作做到快速、高效、合理有序,結(jié)合我處實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:毛一民
副組長:周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬
成員:萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會
二、應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署、檢查落實應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實,未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成組長部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:積極負(fù)責(zé)、認(rèn)真履職,完成好領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項工作任務(wù)。
三、具體分工安排:
1、后勤保障組:胥婷、方清、張小會,保障單位正常工作秩序、電話通信暢通,遇惡劣天氣及時調(diào)配應(yīng)對雨雪冰凍天氣所需的物資。
2、文物安全組:魏佳琦、任石波,對文物建筑進(jìn)行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)安全影患及時有效進(jìn)行現(xiàn)場處置。
3、消防安全組:周佳良、萬里程、劉彬,對景區(qū)進(jìn)行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)消防安全影患及時有效進(jìn)行現(xiàn)場處置。
4、景區(qū)秩序與道路交通安全組:余喬、萬紅剛,對景區(qū)各項秩序及道路進(jìn)行全天候巡查,確保景區(qū)各項秩序正常良好,發(fā)現(xiàn)道路結(jié)冰及時設(shè)立警示標(biāo)志并配合村支兩委組織人員進(jìn)行道路除冰
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為保證廣大師生有個安全舒適的工作、生活環(huán)境,及時避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生,現(xiàn)結(jié)合我校實際情況,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案,請各年級組、班主任與學(xué)生一道認(rèn)真學(xué)習(xí)、做到領(lǐng)會精神、落實行動,防患于未然。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):
組長:廖昌軍
副組長:柯賢杰
成員:鄧江陵夏長權(quán)趙潤超羅軍楊興發(fā)
全體班主任
二、低溫冰雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé):
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育;
2、處理雪天突發(fā)安全事件
3、及時準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品;
4、領(lǐng)導(dǎo)及時安排全校師生雪后的清掃工作;
5、遇大雨大雪天氣時與家長保持聯(lián)系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責(zé):
1、指揮協(xié)調(diào)小組:
組長:廖昌軍
副組長:柯賢杰
成員:各部門負(fù)責(zé)人及全體班主任
職責(zé):
。1)、收集天氣預(yù)報信息做好應(yīng)對天氣變化的準(zhǔn)備,
。2)、安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監(jiān)督檢查各清掃工作小組的工作落實情況。
。3)、做好雪天師生安全防范教育。
(4)、處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組:
組長:夏長權(quán)
成員:全體后勤工作人員
工作職責(zé):
。1)執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;
。2)如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動
。3)保障大雪時校內(nèi)道路暢通。每條道路都有人負(fù)責(zé)疏通。
。4)道路結(jié)冰時,負(fù)責(zé)向到路及臺階上撒鹽或鋪上煤渣。
(5)及時放置標(biāo)示牌,給師生以溫馨的提示語言。
(6)雪后參加清理積雪活動。
3、教工組
組長:趙潤超
成員:全體教師
工作職責(zé):
。1)執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;
。2)如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動
。3)雪后參加清理積雪活動。
四、執(zhí)行及要求
1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時安排低溫冰雪天氣工作;
2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項工作安排,定崗位、定人員、各負(fù)其責(zé);
3、各班主任接到通知及時帶領(lǐng)本班學(xué)生到達(dá)本班負(fù)責(zé)場地落實低溫冰雪天氣要求;
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內(nèi);
5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進(jìn)行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
道路清掃組:
醫(yī)護(hù)保障組:
物資保障組:
設(shè)備維護(hù)組:
。ǘ⿷(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
(三)職責(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機(jī)關(guān)干部作為后備隊伍,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時,領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負(fù)其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:
院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào):
總務(wù)處:
保衛(wèi)科:
非工作日:
總值班室:
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
1.冬期施工技術(shù)準(zhǔn)備原則
1.1.確保工程質(zhì)量。
1.2.冬期施工過程中,必須做到安全生產(chǎn);工程項目的施工要連續(xù)進(jìn)行。
1.3.制定冬期施工方案(措施)要因時因地因工程項目制宜,既要技術(shù)上可靠,同時要求經(jīng)濟(jì)上合理,減少能源消耗。
1.4.所需的熱源和材料要有充足、可靠的來源。
1.5.力求施工方法簡單可靠,施工速度快,達(dá)到縮短工期降低成本的目的。
1.6.凡是沒有冬期施工方案,或者冬期施工準(zhǔn)備工作未做好的工程項目,不得強(qiáng)行進(jìn)行冬期施工。
1.7.必須制定行之有效的冬期施工管理措施。
2.冬期施工方案的編制
2.1冬期施工方案編制前的準(zhǔn)備工作
2.2.進(jìn)入冬期施工的工程,應(yīng)進(jìn)行全面的調(diào)研,掌握必要的數(shù)據(jù):冬期施工部位及其工作量、冬期施工部位及其技術(shù)要求。
2.3.進(jìn)入冬期施工的工程項目,應(yīng)全面進(jìn)行圖紙復(fù)查。如不適合冬期施工要求的工程項目(部位),應(yīng)及時向建設(shè)單位及設(shè)計單位提出修改設(shè)計要求。
2.4根據(jù)冬期施工技術(shù)要求,掌握資源供應(yīng)情況。
2.5有針對性地對冬期施工方法進(jìn)行評估、篩選、調(diào)研和進(jìn)行專項必要的試驗。
2.6冬期施工方案的主要內(nèi)容
2.7冬期施工生產(chǎn)任務(wù)安排及施工部署。明確冬期施工項目、部位及其在冬期施工中前期、中期、后期的施工特點(diǎn)。
2.8冬期施工技術(shù)措施。
2.9冬期施工人員技術(shù)培訓(xùn)、勞動力計劃。
2.10工程質(zhì)量控制要點(diǎn)。
3.冬期施工人員培訓(xùn)
3.1施工管理人員的培訓(xùn)
冬期施工管理人員,通過培訓(xùn)了解本年度的冬施任務(wù)、特點(diǎn),在組織生 產(chǎn)過程中能夠統(tǒng)籌安排勞力,適時做好冬期施工準(zhǔn)備工作,使生產(chǎn)從常溫順利進(jìn)入冬期施工;避免因氣溫突變造成工程質(zhì)量事故或者停工事故發(fā)生。
4.冬期施工任務(wù)的安排
4.1冬期施工生產(chǎn)準(zhǔn)備,首先是在綜合考慮全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成和為下年度生產(chǎn)打好基礎(chǔ)的條件下,作出全面的生產(chǎn)計劃,從而實現(xiàn)冬期施工生產(chǎn)的均衡性。
4.2安排停工越冬工程應(yīng)達(dá)到的部位和維護(hù)、保管措施。
4.3掌握冬期施工所需的物資供應(yīng)情況。安排冬期施工中的生產(chǎn)、生活熱源設(shè)備。
4.4將冬期施工生產(chǎn)準(zhǔn)備項目、質(zhì)量控制措施所要求的人工和輔助性項目納入生產(chǎn)安排。
5. 冬期施工部署
5.1施工組織機(jī)構(gòu)
電信包封工程由項目經(jīng)理總負(fù)責(zé),對工程的工期、質(zhì)量、資金利用及生產(chǎn)過程中的組織協(xié)調(diào)進(jìn)行總體管理。由項目總工負(fù)責(zé)整個施工過程階段的技術(shù)管理工作。
5.2施工機(jī)械及材料
為了確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的順利進(jìn)行,施工前應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備及工程材料,確保工程實施前全部到位。且施工機(jī)械設(shè)備狀況良好,施工材料檢測合格。
5.3設(shè)備準(zhǔn)備
針對本工程施工特點(diǎn),主要使用以下機(jī)械設(shè)備:
5.4冬期施工安全措施
冬期電氣安全管理
在冬期施工方案中,必須有現(xiàn)場電氣線路及設(shè)備位置平面科,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備。
施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線,電線鋪設(shè)應(yīng)防砸、防壓、防凍結(jié),定期對供電線路進(jìn)行檢查,防止斷線造成觸電事故。
5.5防機(jī)械傷害
對機(jī)械設(shè)備要做到:冬季應(yīng)按規(guī)定更換設(shè)備潤滑油脂及燃油和防凍液。 室外氣溫低于4℃時,?設(shè)備工作前進(jìn)行予熱運(yùn)轉(zhuǎn)后再投入使用。
5.6施工進(jìn)度計劃
該電信管道施工工期緊,要求嚴(yán),需投入更多的人力物力。
電信管道施工:x年11月5日-x年11月15日。
6.冬期施工方案管理
6.1.施工單位的技術(shù)人員應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙,對不適宜冬期施工的分項工程,提早與設(shè)計單位和建設(shè)單位協(xié)商,提出合理的修改方案。
6.2.在制定冬期施工方案過程中,各施工單位要會同設(shè)計單位對圖紙進(jìn)行有關(guān)冬期施工的專業(yè)審查。根據(jù)已定的施工方法,由設(shè)計單位對結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的驗算、修改或補(bǔ)充說明。
6.3.施工單位編制的冬期施工方案和重點(diǎn)工程冬期施工方案,經(jīng)本單位主管工程師批準(zhǔn)后報上級單位審查、備案。
6.4.入冬施前,應(yīng)按經(jīng)審批的冬施方案或冬施技術(shù)措施進(jìn)行交底,并做好檢查工作。要有專人分工負(fù)責(zé),確保每個工序都能按規(guī)程執(zhí)行。
6.5.各單位對已經(jīng)批準(zhǔn)和冬施方案在認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如需變更,要經(jīng)原審批單位同意。并報冬期施工補(bǔ)充方案。
6.6.各施工企業(yè)要組織好冬施準(zhǔn)備工作檢查和季度、月度不定期的冬施檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對于好的冬施經(jīng)驗要及時推廣。
6.7防機(jī)械傷害
對機(jī)械設(shè)備要做到:冬季應(yīng)按規(guī)定更換設(shè)備潤滑油脂及燃油和防凍液。
室外氣溫低于4℃時,?設(shè)備工作前進(jìn)行予熱運(yùn)轉(zhuǎn)后再投入使用。
6.8施工進(jìn)度計劃
該電信管道施工工期緊,要求嚴(yán),需投入更多的人力物力。
電信管道施工:x年11月5日-x年11月15日。
7.冬期施工外加劑的試驗與管理工作
7.1冬施外加劑的試驗工作
7.2冬期施工外加劑,其技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并有產(chǎn)品合格證。要經(jīng)過所在地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門的使用認(rèn)可。對已進(jìn)場的外加劑,均須補(bǔ)做試驗,確認(rèn)合格后方準(zhǔn)使用。
7.3加劑混凝土與空白混凝土的強(qiáng)度對比試驗及其它有關(guān)外加劑性能的對比試驗。
7.4常用外加劑的摻加量在一般情況下,可按產(chǎn)品說明的規(guī)定使用。遇特殊情況時,要根據(jù)結(jié)構(gòu)類型、使用要求、氣溫情況、養(yǎng)護(hù)方法通過試驗確定外加劑的摻量。
7.5冬施外加劑的管理工作
7.6冬期攪拌混凝土和砂漿使用的外加劑配制與摻加應(yīng)設(shè)專人,認(rèn)真做好記錄。
7.7 復(fù)合型外加劑為加工有載體的粉狀外加劑。以每袋水泥的外加劑摻量作為標(biāo)準(zhǔn)袋裝量。即每袋水泥加一袋外加劑。這樣可保證外加劑摻量準(zhǔn)確,易于管理,簡化操作。
8.冬期施工試塊管理
冬施中混凝土試塊為混凝土拆模和確定熱養(yǎng)護(hù)期提供依據(jù)。在制做試塊時應(yīng)按GB50204-20__中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。試塊組數(shù)應(yīng)比常溫多兩組,并與施工部位同條件養(yǎng)護(hù)。其中一組用于檢驗混產(chǎn)土受凍前的強(qiáng)度,確定混凝土養(yǎng)護(hù)期限,或用于檢查拆模強(qiáng)度;另一組用于檢驗混凝土同條件養(yǎng)護(hù)
9.砌筑工程
9.1所用材料應(yīng)符合下列規(guī)定
9.2普通磚、砌塊在砌筑前,應(yīng)清除表面污物、冰雪等,不得使用遭水浸和受凍后的磚或砌塊。
9.3砂漿宜優(yōu)先采用普通硅酸鹽水泥拌制。石灰膏宜保溫防凍,當(dāng)遭凍結(jié)時,應(yīng)經(jīng)完全融化后方可使用。
9.4拌制砂漿所用的砂,不得含有直徑大于lcm的凍結(jié)塊或冰塊。
9.5拌合砂漿時,水的溫度不得超過80″C,砂的溫度不得超過40″C,砂漿稠度較常溫適當(dāng)增大。
9.6冬施的磚砌體,應(yīng)按”三一”砌磚法施工,灰縫不大于lOmm。砌筑工程的冬期施工應(yīng)采用外加劑。
9.7冬期施工中,每日砌筑后應(yīng)及時在砌筑表面進(jìn)行保溫性覆蓋,砌筑表而不得留有砂漿,在繼續(xù)砌筑前,應(yīng)掃凈砌筑表面。
9.8冬期砌筑工程應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量控制,在施工日記中除應(yīng)按常規(guī)要求外,應(yīng)記錄室外空氣溫度、砌筑時砂漿溫度、外加劑摻量以及其他有關(guān)資料
9.9砂漿試塊的留置,除應(yīng)按常溫規(guī)定要求外,尚應(yīng)增設(shè)不少于兩組與砌體同條件養(yǎng)護(hù)的試塊,分別用于檢驗各齡期強(qiáng)度和轉(zhuǎn)入常溫28天的砂漿強(qiáng)度。
9.10砌筑時砂漿溫度不應(yīng)低于5″C,尚設(shè)計無要求時,且最低氣溫等于或低于-15″C時,對砌筑承重砌體的砂漿強(qiáng)度等級應(yīng)比常溫施工提高1級。砌體的日砌筑高度不得超過1.8米。
10.施工工藝流程
10.1回填至路床頂(強(qiáng)夯后)1.5m深)、邊坡防墊層安裝電力管道及鋼筋安裝模板、澆筑包封混凝土 拆除模板回填粗砂
10.2. 混凝土墊層施工電信管道墊層采用瀝青混凝土墊層20mm,墊層兩側(cè)按照設(shè)計高程支設(shè)模板,支撐牢固。瀝青混凝土采取廠拌瀝青混凝土,運(yùn)至現(xiàn)場人工攤鋪,壓路機(jī)壓實。
10.3安裝 、電信管道及鋼筋施工玻璃鋼管按圖紙坐標(biāo)進(jìn)行定位安裝后,依據(jù)圖紙包封尺寸支模,澆筑混凝土包封。
10.4安裝模板、澆筑包封砼電力、電信管道砼包封模板采用組合鋼模板,使用腳手架鋼管作為橫、縱肋,使用短鋼管和可調(diào)支撐頭進(jìn)行支撐。支撐生根于澆筑底板混凝土?xí)r預(yù)埋短鋼筋頭上,間距0.5m,同時在模板頂部使用腳手架鋼管對側(cè)模進(jìn)行對拉,間距0.5m。側(cè)模使用可調(diào)支撐支立冬季施工方案(混凝土、回填土、砌筑)溝槽邊坡上,支撐點(diǎn)位置應(yīng)在土方邊坡上墊設(shè)木板。模板之間使用連接卡件進(jìn)行連接,模板使用前進(jìn)行打磨、拋光,涂刷脫模劑,模板拼縫不嚴(yán)密的位置粘海綿條,避免澆筑混凝土?xí)r漏漿。
包封混凝土標(biāo)號C25混凝土塌落度140~160mm;炷敛捎蒙唐坊炷,使用溜槽下料;炷翝沧⑶埃瑧(yīng)檢查和控制模板、鋼筋、保護(hù)層和預(yù)埋件等的尺寸、規(guī)格、數(shù)量和位置,同時檢驗?zāi)0宓姆(wěn)定性、平整度、垂直度、嚴(yán)密性等,支撐的穩(wěn)定性,待隱檢、預(yù)檢驗收簽認(rèn)后,方可進(jìn)行混凝土的澆注工作。
砼的振搗必須有專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按規(guī)定操作,采用30型插入式振搗棒。操作時振搗棒應(yīng)“快插慢拔”,快插防止先將表面砼振實后影響振搗內(nèi)部砼時氣泡引出,慢拔使砼能填滿振搗棒抽出時所造成的空洞并將砼中的氣泡引出。混凝土分層澆筑,分層厚度30cm,在振搗上層砼時,振搗器要垂直地插入下層砼中5cm左右,以保證新澆砼與先澆砼良好結(jié)合,插進(jìn)時避免振搗棒碰撞鋼筋及模板。插入式振搗棒移動間距不得超過有效振動半徑的1.5倍。振搗密實的標(biāo)志是砼不再下沉,表面呈平坦、泛漿,避免漏振、過振現(xiàn)象。
混凝土澆注完畢后,應(yīng)及時進(jìn)行收面,收面不少于兩遍,混凝土澆筑高度通過測量人員預(yù)先測設(shè)標(biāo)高控制線下返量測控制。設(shè)專人負(fù)責(zé)砼的養(yǎng)護(hù),在澆注完成初凝前采用土工布覆蓋灑水進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保持砼表面濕潤,養(yǎng)生期最少7天。
10.5模板拆除
待混凝土強(qiáng)度達(dá)到2.5Mpa后可進(jìn)行側(cè)模拆除。拆模時注意成品保護(hù),避免由于拆模時施工造成成品混凝土的破損。
10.6溝槽回填
溝槽回填使用中粗砂回填,溝槽回填中不得含有磚頭、瓦塊、混凝土塊等雜物;靥顣r溝槽兩側(cè)對稱回填。
溝槽兩側(cè)回填分層對稱回填,每層虛鋪厚度不大于250mm,使用蛙式打夯機(jī)分層進(jìn)行夯實,夯實厚度200mm。每層夯實完畢,由試驗人員檢測回填土壓實度,壓實度標(biāo)準(zhǔn)滿足道路壓實度要求,壓實合格后再進(jìn)行上層回填施工。
10.7清理及驗收
當(dāng)碾壓工作完成,及時將面層的中粗砂及剩余的聯(lián)鎖塊等雜物清理干凈
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
按照縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《貴陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合本單位實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結(jié)合、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應(yīng)對工作作為一項重要政治任務(wù)、民生任務(wù)抓緊抓實抓細(xì)抓好,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應(yīng)對各項工作,做到措施到位、人員到位、責(zé)任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區(qū)域及環(huán)衛(wèi)、園林綠化設(shè)施的巡查、監(jiān)控和應(yīng)急處置工作,落實除雪除冰應(yīng)急準(zhǔn)備和物資儲備,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災(zāi)害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當(dāng)氣溫達(dá)到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設(shè)施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發(fā)生災(zāi)害時。
成立局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐健(黨組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執(zhí)法大隊大隊長)
成員:袁維琴(局辦公室負(fù)責(zé)人)
陳運(yùn)斌(城市管理科負(fù)責(zé)人)
李亞星(政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人)
文杰(市政綠化管理中心負(fù)責(zé)人)
王飛林(環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)人)
朱明澤(城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)
彭小林(城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)
鄒凌云(數(shù)字化城市管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)
職責(zé):按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,負(fù)責(zé)對全局抗凝凍工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)指揮。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組:
。ㄒ唬┛h境內(nèi)五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)組建“防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(除雪抗凝應(yīng)急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當(dāng)田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發(fā)生凝凍應(yīng)急處置及其他凝凍處置并協(xié)助做好交通疏導(dǎo)工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯(lián)絡(luò)員:李廷銀
成員:城市綜合行政執(zhí)法大隊工作人員
。ǘ┛h城區(qū)內(nèi)保暢工作組
由環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實,僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城區(qū)境內(nèi)加強(qiáng)巡查,對出現(xiàn)的'凝凍及時進(jìn)行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯(lián)絡(luò)員:
成員:環(huán)衛(wèi)中心工作員和僑銀公司員工
(三)市政設(shè)施保暢工作組
由市政綠化管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實,僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城區(qū)境內(nèi)市政、綠化設(shè)施加強(qiáng)巡查,對出現(xiàn)的凝凍及時進(jìn)行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯(lián)絡(luò)員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
(四)信息宣傳報道工作組
負(fù)責(zé)凝凍天氣應(yīng)急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯(lián)絡(luò)員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環(huán)、劉妤妡
(五)后勤保障工作組
由局辦公室統(tǒng)籌落實應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,應(yīng)急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯(lián)絡(luò)員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應(yīng)急機(jī)制
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)包括人員、組織、物資、車輛、設(shè)備等準(zhǔn)備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應(yīng)急隊伍拉得出,應(yīng)急設(shè)備用得了、應(yīng)急物資供得上。
應(yīng)急搶險隊提前做好工業(yè)融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確?鼓齼鑫镔Y充足,并按相關(guān)要求加強(qiáng)物資管理。
(二)應(yīng)急(預(yù)警機(jī)制)啟動
1.啟動前準(zhǔn)備
當(dāng)氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的。一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應(yīng)急搶險隊做好預(yù)警機(jī)制啟動前準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急人員、物資、設(shè)備到位,可根據(jù)實際情況適時啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
2.應(yīng)急啟動
當(dāng)氣溫達(dá)到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴(yán)重低溫雨雪凝凍天氣時,應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)根據(jù)實際情況立即啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
。ㄈ⿷(yīng)急處置
1.應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點(diǎn)易凝凍路段的巡查工作,當(dāng)出現(xiàn)一般低溫雨雪凝凍天氣時,應(yīng)在夜間安排不少于2次的設(shè)施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重低溫雨雪凝凍天氣時,應(yīng)根據(jù)實際情況按“三段式”工作法進(jìn)行處置,即夜間7時對重點(diǎn)易凝凍路段進(jìn)行預(yù)防性撒布融雪鹽,午夜0時進(jìn)行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進(jìn)行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應(yīng)加強(qiáng)橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設(shè)施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強(qiáng)易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發(fā)生。
3.當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重、搶險救災(zāi)力量有限時,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。
4.搶險過程中,各成員單位應(yīng)加強(qiáng)自身安全管理,避免出現(xiàn)因搶險而導(dǎo)致的安全事故。
。ㄋ模⿷(yīng)急解除
1.當(dāng)?shù)蜏赜暄┠齼鰹?zāi)情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復(fù)正常后,各部門可根據(jù)實際情況結(jié)束現(xiàn)場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結(jié)束后,各成員單位及時對搶險物資進(jìn)行清點(diǎn)、登記,安排專人統(tǒng)一管理。
3.全部搶險工作結(jié)束后,各成員單位進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負(fù)責(zé)制,部門主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應(yīng)急搶險工作。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作架構(gòu),細(xì)化工作措施,壓實工作責(zé)任,扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點(diǎn),確保人民群眾的正常出行。全力加強(qiáng)巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強(qiáng)監(jiān)管,并根據(jù)實際情況,及時通知交警部門設(shè)立警示標(biāo)識,增派專人疏導(dǎo)交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴(yán)格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制,加強(qiáng)與氣象部門的日常對接,密切關(guān)注天氣情況,及時反饋有關(guān)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人、除雪抗凝應(yīng)急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應(yīng)急隊伍應(yīng)處于待命狀態(tài),隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機(jī)制,及時匯總報送相關(guān)工作信息。要做好應(yīng)急突發(fā)性情況預(yù)判工作,要及時上報重大事項。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全,維護(hù)景區(qū)社會穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合景區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
(二)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地屬地責(zé)任單位負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點(diǎn)
(一)組織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作;
(二)組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時安置和管理工作;
。ㄈ╅_展市政道路(園路)、公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理,確保安全運(yùn)行;
(四)落實防凍抗雪物資設(shè)備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準(zhǔn)備工作;
。ㄎ澹┳龊脩敉鈴V告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;
。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況,強(qiáng)化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。
五、組織機(jī)構(gòu)體系及主要職責(zé)
區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機(jī)構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。
。ㄒ唬﹨^(qū)級抗雪防凍組織機(jī)構(gòu)
杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)應(yīng)急管理局、城市管理局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長,負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機(jī)關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務(wù)保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作,聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.成員單位職責(zé)
。1)區(qū)黨政辦公室:負(fù)責(zé)值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補(bǔ)給等保障工作,并負(fù)責(zé)向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
(2)區(qū)組織部:負(fù)責(zé)發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災(zāi)搶險工作的動員部署。
(3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)做好抗雪防凍應(yīng)急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
。4)區(qū)平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害時期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理信訪事項等平安建設(shè)工作。
。5)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)落實抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排;對搶險和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
。6)區(qū)風(fēng)景園林局:負(fù)責(zé)組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責(zé)任主體落實搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備,開展建筑工棚的安全巡查,必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應(yīng)急搶險工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地責(zé)任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應(yīng)急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各公園、景點(diǎn)綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促管理單位對有險情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責(zé)任單位做好安全防范和搶險工作。
。7)區(qū)文物遺產(chǎn)局:負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
(8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
(9)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
(10)區(qū)社會發(fā)展局:組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)建立完善并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應(yīng)急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實施救助。督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)做好體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。
。11)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險處置工作;協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。
。12)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
。13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
。14)區(qū)機(jī)關(guān)黨委:負(fù)責(zé)宣傳、組織發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
。15)景區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確?寡┓纼鰮岆U應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
。16)景區(qū)市場監(jiān)管分局:做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
。17)景區(qū)交警大隊:加強(qiáng)道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應(yīng)急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實時路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
。18)景區(qū)消防救援大隊:協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作。
。19)西湖街道:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
。20)區(qū)綜合指揮保障中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準(zhǔn)確傳遞;及時采取應(yīng)急措施,確?寡┓纼鰮岆U救災(zāi)過程中的通訊暢通;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
(21)水域管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責(zé)任單位落實防雪抗凍安全措施,組織應(yīng)急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時應(yīng)在在西湖沿線定點(diǎn)設(shè)置救援點(diǎn)待命。落實西湖引配水設(shè)施防凍工作。
。22)區(qū)城市管理保障中心:負(fù)責(zé)交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài);按要求落實并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險物資、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊伍的準(zhǔn)備等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機(jī)關(guān)、抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范設(shè)施的正常電力供應(yīng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門的電力設(shè)備巡視維護(hù),及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患和設(shè)施應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作。
。23)區(qū)綜合事務(wù)保障中心:做好抗雪防凍期間應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障。負(fù)責(zé)名勝區(qū)機(jī)關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
。24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時,西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團(tuán)有限公司及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,制訂落實管理方案,做好擴(kuò)音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機(jī)等管理、救援物資的準(zhǔn)備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點(diǎn)隱患部位24小時輪班值守,第一時間設(shè)立警示標(biāo)識,第一時間勸導(dǎo)、制止游客進(jìn)入西湖、西溪湖面或存在風(fēng)險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設(shè)隔離帶、隔離欄,設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識標(biāo)牌(內(nèi)容為:湖面結(jié)冰,危險勿入)。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位(重點(diǎn)是沿湖單位)、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作,要求其加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)禁人員進(jìn)入西湖、西溪湖面。
。ǘ┤粘^k事機(jī)構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應(yīng)急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機(jī)構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村(社)、景點(diǎn)和企事業(yè)單位落實抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。
六、預(yù)警分級
暴雪和低溫冰凍預(yù)警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:
(一)暴雪預(yù)警信號
藍(lán)色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結(jié)冰預(yù)警信號
黃色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
。ㄈ┑蜏仡A(yù)警信號
橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案,履行職責(zé)。
。ㄒ唬艏墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊等部門會商并指派人員進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實應(yīng)急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強(qiáng)值班。
5.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
。ǘ蠹墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門分管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
5.區(qū)風(fēng)景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時,或市抗雪辦啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并對各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動員部署。
4.區(qū)防指指揮長值班。
5.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
。ㄋ模窦墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,或市抗雪辦啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長揮組織動員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時,提請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指指揮長值班。
6.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各基層單位、重點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
9.區(qū)機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
。ǘ⿷(yīng)急力量與裝備保障
景區(qū)消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請管委會組織和動員機(jī)關(guān)、社會等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時向社會公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,配置工程搶險車輛、發(fā)電機(jī)、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織落實本級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團(tuán)為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊伍,必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備和救援行動所需資金列入財政預(yù)算,該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的補(bǔ)助。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財政和審計部門要加強(qiáng)對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證?顚S,提高資金使用效益。
。ㄎ澹┍転(zāi)場所保障
區(qū)應(yīng)急管理局、西湖街道應(yīng)重視村(社區(qū))避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè),做好應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)及物資儲備。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
。┥鐣⻊訂T保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各單位應(yīng)加強(qiáng)對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時,及時組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民、游客以及社會團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,市級氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
。ㄒ唬┌l(fā)生災(zāi)害后,區(qū)各部門要按職能分工做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補(bǔ)充到位。
(三)各基層單位指揮機(jī)構(gòu)每年2月底前應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬┡嘤(xùn)
1.抗雪防凍培訓(xùn)實行分級負(fù)責(zé)原則,由區(qū)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓(xùn)。
2.結(jié)合實際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
。ǘ┭菥
1.各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2.專業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十三、附則
。ㄒ唬┕芾砼c更新
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
。ǘ╊A(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》杭西管辦〔〕5號)同時廢止。
。ㄈ┴(zé)任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)干部管理權(quán)限,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
為貫徹落實《池州市交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害道路交通運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運(yùn)輸保障工作,確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通,保障應(yīng)急物資和人員及時安全運(yùn)達(dá),保障應(yīng)急救援行動順利開展,最大程度地減少雪災(zāi)等惡劣天氣所造成的各種危害,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運(yùn)輸管理條例》、《安徽省氣象災(zāi)害預(yù)防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急目的
健全和完善全區(qū)道路運(yùn)輸災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對重大冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開展應(yīng)急處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失,控制突發(fā)事件擴(kuò)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展,保障道路運(yùn)輸安全暢通。
三、工作原則
實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理、以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責(zé),及時排除險情,保障公路暢通,確保運(yùn)輸安全。
四、應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。
五、應(yīng)急組織及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下,成立貴池區(qū)交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運(yùn)輸安全工作指揮部。
指揮長:陳勝利
副指揮長:杜守東、王彥安
成員:余曉東、何令明、饒云永、舒錫強(qiáng)、指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局辦公室,何令明任辦公室主任。下設(shè)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組:杜守東任組長,何令明副組長;公路通暢保障組:王彥安任組長,舒錫強(qiáng)、趙文鋒任副組長;交通運(yùn)輸保障組:杜守東任組長,張力、查亞明副組長;后勤保障組:張志翔任組長,徐忠寶、查亞明任副組長;宣傳報道組:康征宇任組長,柯翠萍、王兆林任副組長;值班聯(lián)絡(luò)組,由交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1.指揮長職責(zé):根據(jù)上級部門指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)搶險救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。
2.副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作,具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸任務(wù)。
3.指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,向指揮長報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況,傳達(dá)指揮長的命令,做好搶險救災(zāi)運(yùn)輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>
4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)防范冰雪應(yīng)急的整個信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。
5.交通運(yùn)輸保障組職責(zé):組織安排運(yùn)力儲備,按照政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員,督促運(yùn)輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
6.公路暢通保障組職責(zé):按照政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
7.后勤保障組職責(zé):及時掌握和了解救災(zāi)情況,按照政府和指揮長命令,做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
8.宣傳報道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。
9.值班聯(lián)絡(luò)組職責(zé):堅守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報告或指示后迅速傳達(dá)到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,收集有關(guān)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,做好值班記錄。
。ㄈ⿷(yīng)急組織
1.貴池區(qū)交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊,由運(yùn)輸保障組統(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應(yīng)組建相應(yīng)的應(yīng)急分隊,實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應(yīng)急管理。
2.貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)組建客、貨應(yīng)急運(yùn)輸小分隊。一是從客運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良,合計客位300座以上的班線客運(yùn)車輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成客運(yùn)應(yīng)急小分隊,負(fù)責(zé)全區(qū)道路旅客應(yīng)急運(yùn)輸,重點(diǎn)保障惡劣天氣期間客流應(yīng)急運(yùn)輸,嚴(yán)防旅客滯留;二是從貨運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成貨運(yùn)應(yīng)急小分隊,重點(diǎn)保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點(diǎn)物資的應(yīng)急運(yùn)輸,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化對客運(yùn)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。
3.交管站各自以原建制組建成應(yīng)急救援小分隊,加強(qiáng)對全區(qū)運(yùn)輸市場實施動態(tài)監(jiān)管,惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位,落實好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。
4.海事部門加強(qiáng)對轄區(qū)渡口的監(jiān)管,配合鎮(zhèn)、街政府落實好對渡口的日常監(jiān)管工作,惡劣天氣條件下嚴(yán)禁渡運(yùn)。
。ㄋ模⿷(yīng)急物資儲備
運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客、貨運(yùn)輸企業(yè)為已確定的應(yīng)急運(yùn)輸小分隊的應(yīng)急車輛配備防滑鏈等必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,提高應(yīng)急車輛安全運(yùn)營能力。交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)為全局應(yīng)急救援車輛配備防滑鏈等設(shè)備,保障在應(yīng)及時車輛能夠正常投入使用,同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì),以備應(yīng)急之需。
六、應(yīng)急響應(yīng)
在出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣,道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時,按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬└鶕(jù)氣象預(yù)報信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時對當(dāng)前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評估,召開應(yīng)急工作會議,部署應(yīng)急工作。
(二)及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,督促各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小分隊人員及裝備24小時待命。
。ㄈ┏霈F(xiàn)雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運(yùn)輸安全帶來嚴(yán)重影響時,各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,立即組織小分隊開展應(yīng)急工作。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每日召開應(yīng)急工作會議,協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備,安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施,必要時,進(jìn)一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。
七、應(yīng)急要求
(一)各保障組要完善應(yīng)急處置的各項制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力
全力以赴確?h鄉(xiāng)公路暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各單位要立即動員起來,對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰,應(yīng)急小分隊及相關(guān)設(shè)備設(shè)施要迅速趕赴現(xiàn)場,撒布必要的防滑材料,開展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運(yùn)政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查,各交管站、養(yǎng)護(hù)道班要24小時在崗,險情沒有解除前不得擅自離崗。
。ǘ┮袑嵓訌(qiáng)公路客運(yùn)安全管理。運(yùn)管所要進(jìn)一步加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運(yùn)輸安全。各運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹(jǐn)慎駕駛,認(rèn)真落實“三不進(jìn)站五不出站”制度,確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴(yán)重影響交通安全時,一要及時停運(yùn)省際、市際客運(yùn)班線;二要停運(yùn)路況較差的農(nóng)村客運(yùn)班線;三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程,客運(yùn)站出現(xiàn)旅客滯留時,貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運(yùn)企業(yè)應(yīng)迅速安排應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行疏運(yùn)。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動以后,各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位,保持通訊暢通,出現(xiàn)突發(fā)情況時,要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置,并及時上報。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。局屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對,共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
為確保冰雪天氣時的道路客運(yùn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我縣實際特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標(biāo),按照以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主;快速反應(yīng),協(xié)調(diào)高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,各盡其責(zé)、各負(fù)其責(zé),為和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣運(yùn)管所成立冰雪天氣道路客運(yùn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所客運(yùn)股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時應(yīng)急處置工作;部署和調(diào)度各股室和客運(yùn)企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規(guī)定及時上傳下達(dá)。
2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)
1)、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況,履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息,進(jìn)行信息匯總;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運(yùn)班車安全行駛情況時,及時向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險搶修的.工具準(zhǔn)備;提供運(yùn)送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗工作,收集轄區(qū)內(nèi)路況信息,做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定,并及時上報運(yùn)管所應(yīng)急工作辦公室。
3、運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)
向縣運(yùn)管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息,并嚴(yán)格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,不折不扣落實指令;嚴(yán)禁營運(yùn)客車擅自從事加班、包車運(yùn)輸;為疏運(yùn)滯留旅客而開通部分班線時,應(yīng)限制發(fā)車班次;提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈,控制車速,謹(jǐn)慎駕駛。
4、汽車客運(yùn)站職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)管所封閉班線或開通客運(yùn)班車的指令,及時發(fā)布和通車消息,防止發(fā)生乘客嚴(yán)重積壓事件。
四、預(yù)案啟動
冰雪天氣影響道路運(yùn)安全可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時應(yīng)立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮,與企業(yè)一對一掛鉤督導(dǎo),具體分工如下:鄭積慧帶領(lǐng)客運(yùn)股成員掛點(diǎn)蘆林西客站,毛志銀帶領(lǐng)排山中隊成員掛點(diǎn)廣管公司,付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊成員掛點(diǎn)湖豐公司、上饒興榮公司分公司,胡發(fā)強(qiáng)帶領(lǐng)洋口中隊成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司洋口片,葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司東門片,貨運(yùn)股負(fù)責(zé)五個危貨運(yùn)輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時,由運(yùn)管所負(fù)責(zé)將路況信息及時進(jìn)行上傳和下達(dá)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),停運(yùn)途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時,應(yīng)自覺啟動應(yīng)預(yù)案,帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線巡視,發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路,應(yīng)及時報告并通報相關(guān)客運(yùn)企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系,認(rèn)為道路情況符合客運(yùn)班車安全通行條件時,將道路具備安全通行情況明確上報運(yùn)管所。
五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實行日報告(上午9時、下午3時報市春運(yùn)辦,下午3時報縣應(yīng)急辦)和遇有突發(fā)情況隨時報告制度,保證通訊暢通。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
一、預(yù)案啟動的方式
當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時,由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動時機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預(yù)案,各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:
副組長:
成員:
三、應(yīng)急措施
所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(一)預(yù)防
災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施
檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械
檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的'基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機(jī)、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護(hù),做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監(jiān)控
災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實施重點(diǎn)監(jiān)控。
1、要加強(qiáng)對基坑壁支護(hù)的觀測,確保基坑周邊防護(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風(fēng)速四級以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè),同時不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù),并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強(qiáng)對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗,F(xiàn)場要落實搶險救災(zāi)人員、車輛、機(jī)械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報告。
(四)復(fù)查
災(zāi)害性天氣過后,要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應(yīng)防護(hù)措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時進(jìn)行排水,防止長時間浸泡導(dǎo)致坍塌。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
為切實做好防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作、最大程度減輕災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,認(rèn)真做好冰雪災(zāi)害醫(yī)療應(yīng)急工作,使我院各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
一、成立組織
醫(yī)院成立冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,與有關(guān)部門密切配合,認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害中各項衛(wèi)生救援工作。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
各臨床醫(yī)技科室主任
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本院區(qū)域內(nèi)的冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急技術(shù)力量和應(yīng)急物資,向上級衛(wèi)生行政部門報告本地發(fā)生的災(zāi)情和應(yīng)急處理情況,確保冰雪災(zāi)害中衛(wèi)生防病、醫(yī)療急救等衛(wèi)生應(yīng)急工作“四到位”(即思想重視到位、提前防范到位、應(yīng)急保障到位、責(zé)任落實到位)。
冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)教科,電話:。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
接到救援指令后,醫(yī)院冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出醫(yī)療救治應(yīng)急隊趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,在積極開展救治中要注重自我防護(hù),確保安全。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救。到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷員進(jìn)行檢傷分類,做好標(biāo)識。
。ǘ┺D(zhuǎn)送傷員。當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境或傷員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
1、對已檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先行搶救、治療,做必要的處理后再行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
2、在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
3、在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
4、合理分流傷員或按指定的科室轉(zhuǎn)送,任何科室不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
三、信息的報告和發(fā)布
醫(yī)院在冰雪災(zāi)害來臨后,在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,做好信息報送工作
四、做好院內(nèi)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(一)保持院內(nèi)道路安全暢通。后勤保障科要及時清除各主要通道的冰雪,備足麻袋、地毯、工業(yè)鹽等防滑物資,院內(nèi)包括病房的通道要采取強(qiáng)有力的防滑措施,保衛(wèi)科、導(dǎo)醫(yī)護(hù)士及全院醫(yī)務(wù)人員遇到行動不便或年老體弱的患者都要主動伸出援助之手,防止患者滑倒摔傷。
(二)保證急診綠色通道暢通。急診科醫(yī)護(hù)人員及所有救護(hù)車輛要保證隨叫隨到,救護(hù)車要備足搶救藥品和相關(guān)救助設(shè)施,出車途中要高度注意安全,要安裝防滑設(shè)施,注意車速。對急危重癥患者搶救要嚴(yán)格執(zhí)行急診工作有關(guān)規(guī)定,所有科室一律開綠燈,不得延誤時間。藥學(xué)部、輸血科要盡量備足藥品和血液制品,確保醫(yī)療需要。
(三)做好應(yīng)對停電、停水、停氣相關(guān)措施。
1、后勤保障科準(zhǔn)備好應(yīng)急燈、手電筒等相關(guān)照明工具,所有病房單元都要配置,特別是手術(shù)室、急診室、外科等重點(diǎn)科室。網(wǎng)絡(luò)中心、影像科、檢驗科、麻醉科等科室,特別是CT、核磁共振、全自動生化分析儀等大型設(shè)備操作維護(hù)人員要加強(qiáng)責(zé)任心,時刻關(guān)注供電狀況,作好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦停電,要保證所有信息及設(shè)備的安全。
2、保證供暖供氣。后勤保障科要盡全力做好鍋爐的點(diǎn)火供氣等工作,管道維護(hù)人員要做好水管維護(hù)及修復(fù)工作,保證水、氣正常供應(yīng)。
3、各科室要向病人及家屬做好解釋和宣傳工作。一旦發(fā)生停電停水等情況,科主任、護(hù)士長及值班人員要做好解釋工作,穩(wěn)定病人情緒,切忌驚慌失措,聽從醫(yī)院統(tǒng)一安排與指揮,有計劃的疏散。
五、嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度
醫(yī)院各科室值班人員實行24小時輪流值班,值班人員要切實履行職責(zé),堅守崗位,加強(qiáng)疫情和災(zāi)情的監(jiān)測工作,一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或呼吸道傳染病疫情、非職業(yè)性一氧化碳中毒、人員疲勞性休克、凍傷等事件,要立即開展衛(wèi)生應(yīng)急處置,并將情況及時上報。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人、科主任、護(hù)士長在冰雪災(zāi)害期間要堅守崗位,并保持通訊暢通。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
一、混凝土路面冬季施工方案適用范圍及編制依據(jù)
混凝土路面冬季施工方案適用于道路大修工程冬季施工。
混凝土路面冬季施工方案是根據(jù)道路大修工程施工設(shè)計圖紙、現(xiàn)場勘察、施工規(guī)范及規(guī)程,有關(guān)部門的規(guī)定等進(jìn)行的編制。
二、混凝土路面冬季施工方案執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
1、《砼路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx
2、《水泥砼路面施工驗收規(guī)范》(GBJ97-87)
3、《水泥砼路面施工技術(shù)規(guī)范》JTGF30-20xx
4、《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》JTJ234-20xx
三、混凝土路面冬季施工條件
1、設(shè)計提供的方位測量基準(zhǔn)點(diǎn)和高程測量基準(zhǔn)點(diǎn)位置。
2、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的布置詳見總平面布置圖。
3、施工用電現(xiàn)場振搗、照明采用采用電網(wǎng)供電,安裝一臺100KV變壓器。
4、施工用水采用水車運(yùn)輸至施工現(xiàn)場。
三、混凝土路面冬季施工準(zhǔn)備
3.1技術(shù)準(zhǔn)備
1)認(rèn)真審核設(shè)計圖紙和設(shè)計說明書。
2)混凝土面層原材料已進(jìn)行試驗,并確定混凝土配合比;炷僚浜媳葷M足混凝土的設(shè)計強(qiáng)度、耐磨、耐久和混凝土拌合物和易性的要求。
3.2材料要求
本工程所有用砼均采用商品砼,配合材料必須符合規(guī)范要求。
3.2.1水泥
1)采用普通硅酸鹽水泥,水泥強(qiáng)度等級為42.5MPa。
2)水泥進(jìn)場應(yīng)有產(chǎn)品合格證和出廠檢驗報告,進(jìn)場后應(yīng)對強(qiáng)度、安定性及其他必要的性能指標(biāo)進(jìn)行取樣復(fù)試。其質(zhì)量必須符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》(GB175)等的規(guī)定。
3)對水泥質(zhì)量有懷疑或出廠期超過3個月或受潮的水泥,必須經(jīng)過試驗,按其試驗結(jié)果決定正常使用或降級使用。已經(jīng)結(jié)塊變質(zhì)的水泥不得使用。不同品種的水泥不得混合使用。
3.2.2骨料:冬季施工中對骨料除要求沒有冰塊雪團(tuán)外,還要求清潔,級配良好,質(zhì)地堅硬,不應(yīng)含有易受凍成分的礦物。所用骨料的儲備地點(diǎn)應(yīng)選擇地勢高不積水的地方。
3.2.3外加劑:防凍劑的質(zhì)量和應(yīng)用技術(shù)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《混凝土外加劑》(GB8076)和《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》(GB50119)的有關(guān)規(guī)定。
防凍劑應(yīng)有產(chǎn)品說明書、出廠檢驗報告及合格證性能檢測報告,進(jìn)場后應(yīng)取樣復(fù)試,并應(yīng)檢驗外加劑與水泥的適應(yīng)性。有害物含量檢測報告應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)檢測部門出具。
3.2.4水:采用凈水,即一般飲用的自來水及天然水,因其不含有導(dǎo)致延緩水泥正常凝結(jié)、硬化的雜質(zhì)以及引起導(dǎo)致混凝土腐蝕的離子。
3.2.5鋼筋:混凝土路面所用的鋼筋網(wǎng)、傳力桿、拉桿等鋼筋的品種、規(guī)格、級別、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求,鋼筋應(yīng)順直,不得有裂紋、斷傷、刻痕、表面油污和銹蝕。鋼筋進(jìn)場應(yīng)有產(chǎn)品合格證和出廠檢驗報告單,進(jìn)場后應(yīng)按規(guī)定抽取試件做力學(xué)性能檢驗,其質(zhì)量必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.3機(jī)具設(shè)備
1)攪拌、運(yùn)輸機(jī)具:混凝土攪拌運(yùn)輸車、灑水車等。
2)振搗機(jī)具:平板振動器、插入式振動器、振搗梁等小型機(jī)具。
3)其他工具:混凝土切縫機(jī)、紋理制作機(jī)、灌縫機(jī)、移動式照明設(shè)備等。
4)抹面機(jī)具:電抹子、木抹子、鐵抹子等。
5)施工測量和檢驗試驗儀器設(shè)備。
3.4作業(yè)條件
1.混凝土路面施工應(yīng)在基層施工完畢,經(jīng)檢測各項指標(biāo)達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求,并經(jīng)監(jiān)理工程師同意后進(jìn)行。
2.基層表面應(yīng)清理干凈。
四、施工組織管理
4.1項目組織體系。
為優(yōu)質(zhì)高效地完成本工程,我公司抽調(diào)具有豐富施工經(jīng)驗的管理人員,實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,以項目合同和成本控制為主要內(nèi)容,以科學(xué)系統(tǒng)管理和先進(jìn)技術(shù)為手段,行使計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督六項基本職能,全面履行與業(yè)主簽訂的施工合同。項目經(jīng)理部嚴(yán)格按照質(zhì)量體系來運(yùn)作,形成以全面質(zhì)量管理為中心環(huán)節(jié),以專業(yè)管理和計算機(jī)輔助管理相結(jié)合的科學(xué)管理體制,本著科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)高速、開拓敬業(yè)的原則,以塑造精品為目標(biāo),發(fā)揮企業(yè)管理優(yōu)勢和以往施工經(jīng)驗,對工程施工進(jìn)行綜合的管理、組織、協(xié)調(diào)、控制,確保本工程實現(xiàn)一流的工程質(zhì)量,一流的施工速度,一流的施工管理,一流的文明施工。出色的實現(xiàn)我單位的質(zhì)量方針和本工程的質(zhì)量目標(biāo),實現(xiàn)對業(yè)主的承諾。附現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)圖,F(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖如下:
4.2組織機(jī)構(gòu)主要部門的職責(zé)。
項目經(jīng)理部下設(shè)施工組、技術(shù)組兩大組。其職能如下:
施工組:負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度計劃編制,計劃執(zhí)行情況的檢查及計劃的調(diào)整;負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)調(diào)度,協(xié)調(diào)施工;負(fù)責(zé)機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備調(diào)度;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、文明施工、臨時水電、總平面管理等?刂祈椖渴┕べ|(zhì)量,進(jìn)場材料的質(zhì)量;制定安全防護(hù)措施并負(fù)責(zé)檢查驗收;同時負(fù)責(zé)安全管理,主管工程的安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防工作,負(fù)責(zé)與環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、治安等政府職能部門的溝通與協(xié)調(diào)。
技術(shù)組:負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理;負(fù)責(zé)各專業(yè)、各工種之間的技術(shù)協(xié)調(diào);解決工程中的技術(shù)問題和技術(shù)變更,負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計和各種技術(shù)方案方案編制、對各班組進(jìn)行技術(shù)交底;負(fù)責(zé)項目工程技術(shù)資料的收集與整理;負(fù)責(zé)計量、檢驗、試驗工作。
各職能負(fù)責(zé)人在項目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各行其責(zé),互相協(xié)作,以追求建造精品,創(chuàng)造名牌為己任。為業(yè)主提供滿意服務(wù);為本單位創(chuàng)效益、爭榮譽(yù)。
五、施工工藝
5.1工藝流程
測量放線→模板制作安裝→混凝土攪拌、運(yùn)輸→鋪筑混凝土→混凝土振搗、整平→混凝土抹面、壓實→切縫、清縫、灌縫→養(yǎng)生
5.2操作工藝
5.2.1測量放線
根據(jù)設(shè)計文件及現(xiàn)場資料放出道路中線和邊線。除在道路中線上每20m設(shè)一中線樁外,同時在脹縫、曲線起訖點(diǎn)和縱坡轉(zhuǎn)點(diǎn)位置也應(yīng)設(shè)置中線樁,并在中線樁兩側(cè)相應(yīng)位置設(shè)置邊樁。主要控制樁應(yīng)設(shè)在路旁穩(wěn)定的位置,其精度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。在離道路邊線適當(dāng)位置每50m設(shè)一個臨時水準(zhǔn)點(diǎn),以便施工中對路面高程進(jìn)行復(fù)核。
5.2.2模板制作、安裝
本工程采用28a槽鋼制作。
安裝時測量地面標(biāo)高,每10米一個點(diǎn)打鋼筋并拉線,控制模板頂面標(biāo)高。為確保不漏漿,模板底面用砂漿墊平堵塞;槽鋼加固采用在砼側(cè)打鋼釘外側(cè)法蘭螺絲斜撐,法蘭螺絲一端固定在槽鋼頂面一端固定在地面,調(diào)整法蘭螺絲直至符合要求。根據(jù)設(shè)計要求,本工程砼路面橫斷面半幅分為2幅進(jìn)行澆筑,從中到邊寬度分別為3.5米、3.5米,本標(biāo)段擬先進(jìn)行右幅澆筑,再進(jìn)行左幅澆筑的施工程序。
5.2.3混凝土的攪拌、運(yùn)輸
5.2.3.1原材料
1)水泥
根據(jù)合同要求,本工程設(shè)計砼強(qiáng)度等級為C25級,水泥采用天泰普通硅酸鹽42.5級水泥。
2)砂石料
砂料采用杏花山碎石,經(jīng)過試驗各種指標(biāo)均達(dá)到要求;
砂子采用白河中砂。
3.摻和料及外加劑
摻合料采用南陽渝達(dá)1級粉煤灰
外加劑采用南陽市圣佳HZ—2外加劑。
4.鋼筋
砼路面鋼筋網(wǎng)、傳力桿、拉桿等鋼筋采用水城鋼鐵公司生產(chǎn)的鋼筋,各項技術(shù)指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
1)混凝土最大水灰比冬期施工不應(yīng)大于0.46;炷涟韬衔锏奶涠纫藶閘00mm~140mm。
2)商家提供的商品砼必須滿足一下要求:
混凝土原材料必須準(zhǔn)確計量,不應(yīng)超過下列規(guī)定:水泥±1%,粗細(xì)骨料±2%,水±1%,外加劑±1%;
攪拌機(jī)裝料順序,宜為砂、水泥、碎(卵)石。進(jìn)料后,邊攪拌邊加水;
5.2.4鋪筑混凝土
1)混凝土板塊分格、分幅及跳倉順序應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計圖紙的要求,在保證混凝土澆筑流水作業(yè)和提高模板周轉(zhuǎn)次數(shù)的前提下進(jìn)行分格、分幅及跳倉施工。
2)混凝土拌合物鋪筑前,應(yīng)對模板支撐、基層的平整、潤濕情況、鋼筋的位置和傳力桿裝置等進(jìn)行全面檢查。
3)應(yīng)從模板一端入模卸料。
4)鋪筑工作須在分縫處結(jié)束,不得在一塊板內(nèi)有接茬。
5.2.5鋼筋安裝
傳力桿鋼筋加工應(yīng)鋸斷,不得擠壓切斷,斷口應(yīng)垂直、光圓,并用砂輪打磨掉毛刺。
5.2.6接縫施工
1)脹縫
、倜浛p應(yīng)與路面中心線垂直;縫壁必須垂直;縫隙寬度必須一致;縫中不得連漿?p隙上部應(yīng)澆灌填縫料,下部應(yīng)設(shè)置脹縫板。
、诠潭ê蟮膫髁U必須平行于板面及路面中心線,其誤差不得大于5mm。傳力桿的固定,可采用頂頭木模固定或支架固定安裝的方法,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
a.頂頭木模固定傳力桿安裝方法,宜用于混凝土板不連續(xù)澆筑時設(shè)置的脹縫。傳力桿長度的一半應(yīng)穿過端頭擋板,固定于外側(cè)定位模板中;炷涟韬衔餄仓皯(yīng)檢查傳力桿位置;澆筑時,應(yīng)先鋪筑下層混凝土拌合物用插入式振搗器振實,并應(yīng)在校正傳力桿位置后,再澆筑上層混凝土拌合物。澆筑鄰板時應(yīng)拆除頂頭木模,并應(yīng)設(shè)置脹縫板、木制嵌條和傳力桿套管。
b.支架固定傳力桿安裝方法,宜用于混凝土板連續(xù)澆筑時設(shè)置的脹縫。傳力桿長度的`一半應(yīng)穿過脹縫板和端頭擋板,并應(yīng)用鋼筋支架固定就位。澆筑時應(yīng)先檢查傳力桿位置,再在脹縫兩側(cè)鋪筑混凝土拌合物至板面,振搗密實后,抽出端頭擋板,空隙部分填補(bǔ)混凝土拌合物,并用插入式振搗器振實。
2)縮縫的施工方法,應(yīng)采用切縫法。當(dāng)受條件限制時,可采用壓縫法。
壓縫法施工,當(dāng)混凝土拌合物做面后,應(yīng)立即用振動壓縫刀壓縫。當(dāng)壓至規(guī)定深度時,應(yīng)提出壓縫刀;用原漿修平縫槽,嚴(yán)禁另外調(diào)漿。然后,應(yīng)放入鐵制或木制嵌條,再次修平縫槽,待混凝土拌合物初凝前泌水后,取出嵌條,形成縫槽。
3)施工縫的位置宜與脹縫或縮縫設(shè)計位置吻合。施工縫應(yīng)與路面中心線垂直,施工縫傳力桿長度的一半錨固于混凝土中,另一半應(yīng)涂瀝青,允許滑動。傳力桿必須與縫壁垂直。
4)縱縫
、倨娇p縱縫,對已澆混凝土板的縫壁應(yīng)涂刷瀝青,并應(yīng)避免涂在拉桿上。澆筑鄰板時,縫的上部應(yīng)壓成規(guī)定深度的縫槽。
、谄罂诳p縱縫,宜先澆筑混凝土板凹榫的一邊;縫壁應(yīng)涂刷瀝青。澆筑鄰板時應(yīng)靠縫壁澆筑。
縱縫設(shè)置拉桿時,拉桿應(yīng)采用螺紋鋼筋,并應(yīng)設(shè)置在板厚中間。設(shè)置拉桿的縱縫模板,應(yīng)預(yù)先根據(jù)拉桿的設(shè)計位置放樣打眼。
5)混凝土板養(yǎng)護(hù)期滿后,縫槽應(yīng)及時填縫。在填縫前必須保持縫內(nèi)清潔,防止砂石等雜物掉人縫內(nèi)。
5.2.7混凝土的振搗、整平
1)混凝土板靠邊角應(yīng)先用插入式振搗器順序振搗,再用平板振搗器縱橫交錯全面振搗?v橫振搗時,應(yīng)重疊l00mm~200rnm,然后用振搗梁振搗拖平。有鋼筋的部位,振搗時應(yīng)防止鋼筋變位。
2)振搗器在每一位置振搗的持續(xù)時間,應(yīng)以拌合物停止下沉、不再冒氣泡并泛出水泥砂漿為準(zhǔn)。
3)當(dāng)采用插入式與平板式振搗器配合使用時,應(yīng)先用插入式振搗器振搗,后用平板式振搗器振搗。插入式振搗器的移動間距不應(yīng)大于其作用半徑的0.5倍,其至模板的距離不應(yīng)大于振搗器作用半徑的0.5倍,并應(yīng)避免碰撞模板和鋼筋。
4)振搗時應(yīng)輔以人工找平,并應(yīng)隨時檢查模板。如有下沉、變形或松動,應(yīng)及時糾正。
5.2.8混凝土抹面、壓實
。1)修整時應(yīng)清邊整縫,清除粘漿,修補(bǔ)掉邊、缺角。
。2)抹面
1)第一遍抹面:振搗梁整平后,用壓光機(jī)采用揉壓方法,將混凝土板表面擠緊壓實,壓出水泥漿,至板面平整,砂漿均勻一致,一般約抹3~5次。
2)第二遍抹面:等混凝土表面無泌水時,再做第二次抹平,將析水全部趕出模板。
3)第三遍抹面:在析水現(xiàn)象全部停止、砂漿具有一定稠度時進(jìn)行,使用壓光機(jī)趕光壓實。
4)抹面時操作人員必須在跳板上操作,不能踩蹬混凝土板面。
5.2.9切縫、清縫、灌縫
1)當(dāng)采用切縫法設(shè)置縮縫時,采用混凝土切縫機(jī)進(jìn)行切割,切縫寬度控制在4mm~6mm。
2)切縫法施工,有傳力桿縮縫的切縫深度應(yīng)為1/3~1/4板厚,最淺不得小于70mm;無傳力桿縮縫的切縫深度應(yīng)為1/4~1/5板厚。當(dāng)混凝土達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的25%~30%時,應(yīng)采用切縫機(jī)進(jìn)行切割。切縫用水冷卻時,應(yīng)防止切縫水滲人基層和土基。
3)切縫后、填縫前進(jìn)行清縫,清縫可采用人工摳除雜物、空壓機(jī)吹掃的方式,保證縫內(nèi)清潔無污泥、雜物。
4)灌入式填縫
灌注填縫料必須在縫槽干燥狀態(tài)下進(jìn)行,填縫料應(yīng)與混凝土縫壁粘附緊密不滲水;
填縫料的灌注深度宜為30mm-40mm。當(dāng)縫槽大于30mm-40mm時,可填入多孔柔性襯底材料。填縫料的灌注高度,冬季施工宜稍低于板面;
熱灌填縫料加熱時,應(yīng)不斷攪拌均勻,直至規(guī)定溫度。當(dāng)氣溫較低時,應(yīng)用噴燈加熱縫壁。施工完畢,應(yīng)仔細(xì)檢查填縫料與縫壁粘結(jié)情況,在有脫開處,應(yīng)用噴燈小火烘烤,使其粘結(jié)緊密。
5.2.10養(yǎng)生
1)混凝土板壓實成活后,應(yīng)及時養(yǎng)生,養(yǎng)生應(yīng)根據(jù)施工工地情況及條件,選用土工布養(yǎng)生等方法。本工程采用混凝土三次抹面完成后,覆蓋一層塑料膜,上面再覆蓋一次氈毯,達(dá)到保溫保濕效果。
2)混凝土板在養(yǎng)生期間和填縫前,應(yīng)禁止車輛通行。在達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的40%以后,方可允許行人通行,但禁止機(jī)動車輛通行。
4)養(yǎng)生時間根據(jù)本工程混凝土施工時間,宜為14-21d。養(yǎng)生期滿方可將覆蓋物清除,板面不得留有痕跡。
5)養(yǎng)生期間應(yīng)保護(hù)塑料薄膜的完整。當(dāng)破裂時應(yīng)立即修補(bǔ)。
5.2.11模板的拆除
1)拆模時間應(yīng)根據(jù)氣溫和混凝土強(qiáng)度增長情況確定,
2)拆模應(yīng)仔細(xì),不得損壞混凝土板的邊、角,盡量保持模板完好。
5)混凝土達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度時,可允許開放交通。當(dāng)遇特殊情況需要提前開放交通時,混凝土板應(yīng)達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的80%以上,其車輛荷載不得大于設(shè)計荷載;炷涟宓膹(qiáng)度,應(yīng)以同條件混凝土試塊強(qiáng)度作為依據(jù)。
5.3冬期施工注意事項:
5.3.1混凝土路面在彎拉強(qiáng)度尚未達(dá)到1.0MPa或抗壓強(qiáng)度尚未達(dá)到5.0MPa時,應(yīng)嚴(yán)防路面受凍。
5.3.2混凝土拌合物的澆筑溫度不應(yīng)低于5℃。當(dāng)氣溫在0℃以下或混凝土拌合物的澆筑溫度低于5℃時,應(yīng)將水加熱攪拌(砂、石料不加熱);如水加熱仍達(dá)不到要求時,應(yīng)將水和砂、石料都加熱。加熱攪拌時,水泥應(yīng)最后投入。材料加熱應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1)在任何情況下,水泥都不得加熱。
2)加熱溫度應(yīng)為:混凝土拌合物不應(yīng)超過35℃,水不應(yīng)超過60℃,砂、石料不應(yīng)超過40℃。
3)水、砂、石料在攪拌前和混凝土拌合物出盤時,每臺班至少測四次溫度;室外氣溫每4h測一次溫度;混凝土板澆筑后的頭兩天內(nèi),應(yīng)每隔6h測一次溫度;7d內(nèi)每晝夜應(yīng)至少測兩次溫度。
4)混凝土板澆筑時,基層應(yīng)無冰凍,不積冰雪,模板及鋼筋積有冰雪時,應(yīng)清除;炷涟韬衔锊坏檬褂脦в斜┑纳、石料,且攪拌時間應(yīng)比規(guī)定的時間適當(dāng)延長。
5)混凝土拌合物的`運(yùn)輸、鋪筑、振搗、壓實成活等工序,應(yīng)緊密銜接,縮短工序間隔時間,減少熱量損失。
6)應(yīng)加強(qiáng)保溫保濕覆蓋養(yǎng)生,可先用塑料薄膜保濕隔離覆蓋,再采用草簾、氈毯等在其上保溫覆蓋。遇雨雪必須再加蓋油布、塑料薄膜等。
7)冬期施工時,應(yīng)在現(xiàn)場增加留置同條件養(yǎng)護(hù)試塊的組數(shù)。
8)冬期養(yǎng)生時間不得少于28d。允許拆模時間也應(yīng)適當(dāng)延長。
5.4安全與防火措施
a、施工直接接觸汽源熱水,要防止?fàn)C傷。
b、現(xiàn)場使用的鍋爐、火坑等使用焦炭時應(yīng)有通風(fēng)條件,以防止煤氣中毒。
c、現(xiàn)場建立防火組織機(jī)構(gòu),及防火工具。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
一、編制目的
為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的行車安全,明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé),確保應(yīng)急工作快速啟動和高效有序,結(jié)合公司的實際情況,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
在以下情形出現(xiàn)時,啟動本預(yù)案。
。ㄒ唬╈F天能見度較低時;
(二)暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時;
。ㄈ┯鰪(qiáng)臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬⿶毫犹鞖鈶(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動、終結(jié);
3、領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)對惡劣天氣的各項工作。
(二)惡劣天氣應(yīng)急工作小組
惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各相關(guān)應(yīng)急處理工作組,具體負(fù)責(zé)處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)并做好與其他工作小組的協(xié)調(diào)工作。
安全管理工作小組
組長:
成員:
職責(zé):
1、做好對駕駛員的安全交待;
2、檢查車輛是否符合安全要求;
3、指揮車輛有序停放和視情發(fā)班;
4、發(fā)布安全提示等信息;
5、收集天氣、路況信息。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗,有特殊情況不能履行職責(zé)時,該成員職責(zé)由所在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組安排人員遞補(bǔ)。
。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,遇情況發(fā)生變化時及時向上級匯報。
四、預(yù)案的啟動
。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動啟動本預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動本預(yù)案,副組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
五、通訊保障
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急工作小組成員必須保持24小時通訊暢通,確保應(yīng)急預(yù)案順利實施,信息能得到及時傳達(dá)。
六、信息報告制度
各當(dāng)班值班班長、車輛單位當(dāng)班調(diào)度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員,遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時,信息員應(yīng)及時向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告,相關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)對措施,并逐級向上級報告。
七、惡劣天氣下的應(yīng)急處理程序
應(yīng)急處理總原則:安全、迅速、高效、有序。
。ㄒ唬└鶕(jù)天氣預(yù)報或天氣情況,能預(yù)見次日有濃霧、積雪或路面結(jié)冰時,各車輛在行政一把手的安排下,提前做好次日出車安排和安全交待工作。
。ǘ└鶕(jù)天氣和路況,各車輛和安全管理工作小組應(yīng)向公司惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組建議停發(fā)、延發(fā)車輛范圍。
(三)各相關(guān)應(yīng)急處理工作組接到啟動預(yù)案指令后,應(yīng)立即付諸實施。
八、責(zé)任追究、處理
執(zhí)行應(yīng)急處理的工作組必須無條件執(zhí)行惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,對執(zhí)行上級命令不堅決、造成安全事故或惡劣影響的責(zé)任人將進(jìn)行扣分、罰款、行政處分或終止勞動關(guān)系。
九、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長或副組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
十、預(yù)案變更
本預(yù)案變更由各應(yīng)急處理工作組組織,報請領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
十一、附則
本預(yù)案從發(fā)布之日起實施。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
xx有限公司為確保行車安全,針對惡劣天氣,道路濕滑,做好車輛安全技術(shù)狀況檢查,確保制動、方向、燈光、輪胎、雨刮器等性能良好,組織春/冬季車輛交通安全大檢查,正式啟動“惡劣天氣車輛安全應(yīng)急預(yù)案”。
一是在不影響各項安全生產(chǎn)和搶修任務(wù)的前提條件下,車輛調(diào)度部門壓縮車輛的使用頻率。
二是加強(qiáng)駕駛員在惡劣天氣下安全行車的教育和培訓(xùn),針對春/冬季道路情況復(fù)雜等特點(diǎn)制定春/冬季安全行車注意事項。
三是明確生產(chǎn)施工車輛、夜間搶修車輛安全責(zé)任,通過信息平臺提示駕駛員謹(jǐn)慎駕駛、注意安全。
四是根據(jù)天氣情況減少車輛的派遣臺次。急辦工作,事先進(jìn)行登記,待天氣情況好轉(zhuǎn)后,再進(jìn)行派車。外出車輛必須安裝防滑鏈方可外出。
五是嚴(yán)格履行派車單審批制度,縣域以外使用車輛必須由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
春/冬季安全行車注意事項:
由于春/冬季氣候特點(diǎn)進(jìn)入冬季后,經(jīng)常出現(xiàn)大霧、雨/雪天氣,由于氣溫低雨/雪后路面滑濕/結(jié)冰及下霧時能見度低,給行車帶來很多困難。為了確保春/冬季行車安全,重點(diǎn)注意以下事項。
一要防凍。進(jìn)入春/冬季要及時進(jìn)行換季保養(yǎng)更換防凍液,啟動發(fā)動機(jī)時不要大轟油門,起步前先用怠速對發(fā)動機(jī)進(jìn)行預(yù)熱,起步后要低速行駛一段路,底盤運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可加速行駛。
二要防滑。春/冬季無論是下霧、下雨、下雪,反映在路面上的特點(diǎn)主要是“滑”,因此駕駛員要嚴(yán)格按規(guī)定的車速行駛,思想上要保持高度警惕,保證充沛的經(jīng)力,密切關(guān)注道路情況變化提前采取措施。(據(jù)測試結(jié)冰道路上的制動距離是正常路面的4—8倍)。
三要防霧。春/冬季多霧、多霜、多雨、多雪,反映在視覺方面的特點(diǎn)主要是“霧”。因霧天行車時視線模糊,容易使駕駛員發(fā)生錯覺,以致判斷失誤發(fā)生事故。當(dāng)遇到濃霧彌漫無法前進(jìn)時(視線不到三米),應(yīng)停車避讓待霧氣減退時再走,視線在30米以內(nèi)時速不得超過20公里/小時,行駛中嚴(yán)禁超車。
四要防火。因為冬季氣溫較低,發(fā)動機(jī)起動困難有些駕駛員違章用火烤車,很容易造成車輛火災(zāi)事故,嚴(yán)禁明火烤車。車輛在冰雪路面行駛的基本特點(diǎn):
車輛在冰雪路面上行駛,因汽車輪胎與路面的摩擦系數(shù)減小、附著力大大降低,汽車驅(qū)動輪很容易打滑或空轉(zhuǎn),尤其是上坡、起步、停車時還會出現(xiàn)后溜車的現(xiàn)象;車輛在行駛中如果突然加速或減速,很容易造成側(cè)滑及方向跑偏現(xiàn)象;遇情況緊急制動時,制動距離會大大延長,高于一般干燥路面的四倍以上,在了解了車輛在冰雪路面上的行駛特點(diǎn)后,就要根據(jù)不同的情況掌握不同的`駕駛技巧。車輛在行駛中,面對不同的路面、不同的氣候,要保持安全的行車距離。司機(jī)要精神集中,處理情況要及時果斷。尤其是冰雪路面行車,最關(guān)鍵的是要做到:降低車速、提前收油;輕點(diǎn)剎車、引擎制動;放寬距離、寬打窄用。
注意問題:
(1)在冰雪路面上起步時,應(yīng)緩加油、慢抬離合器,如果在起步時出現(xiàn)車輪打滑的現(xiàn)象,可掛入比平時高一級的擋位,離合器松開時比往常要慢,調(diào)整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決。在坡路上起步,一旦起步發(fā)生側(cè)滑,要充分利用緊打方向的辦法來糾正。
。2)在行車中,要始終保持低速平穩(wěn)駕駛,需加速或減速時油門應(yīng)緩緩踏下或松開,以防車輛發(fā)生側(cè)滑,由于制動距離會隨著車速的提高而加大,所以控制車速和與前車保持較大的安全距離是冰雪路面行車的關(guān)鍵。
。3)冰雪路面上禁忌急打方向,當(dāng)需要轉(zhuǎn)向時也要先減速,適當(dāng)加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤。雙手握住方向盤操作要勻順緩和,否則就會發(fā)生側(cè)滑。
。4)在冰雪路上行駛,駕駛員應(yīng)集中精力避免緊急制動,盡量少用腳制動,應(yīng)先利用發(fā)動機(jī)的“牽阻”制動進(jìn)行減速,使發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速迅速下降,迫使驅(qū)動輪轉(zhuǎn)速降低。
。5)冰雪路面上行車最好不要超車,跟在前車后面謹(jǐn)慎行駛。如果要超車必須變更車道時,千萬不要急打方向盤,要注意觀察欲變更車道前后車輛的距離,可以超車時,先打開轉(zhuǎn)向燈,多看相應(yīng)方向的后視鏡,確認(rèn)沒有危險時再變更車道超車。
(6)會車時要保持較大的橫向安全距離,冰雪路面行車進(jìn)出主路、通過十字路口、左右轉(zhuǎn)彎、雙方會車,以及遇有行人和自行車時,要充分顧及他人,禮貌讓行,始終保持較大的橫向安全距離。
。7)一定要保持良好的心理狀態(tài),冰雪路面雖然不可怕,但也要謹(jǐn)慎慢行,分不同情況具體處理,一定切記遇上突發(fā)緊急情況千萬不要驚慌失措,更不要做過激的動作,應(yīng)該做到頭腦沉著冷靜,按照自己的分析判斷,果斷處理。
霧天行車注意事項:霧天行車能見度下降影響駕駛員地觀察和判斷,很容易發(fā)生交通事故,對安全行車構(gòu)成嚴(yán)重威脅,因此霧天行車要注意做到以下幾點(diǎn):
。1)出車前注意檢查防霧燈、示寬燈、尾燈是否完好,遇到霧天時及時開燈。
。2)控制好車速、適當(dāng)加大與前車的安全距離,注意觀察路面及行人動態(tài)提前采取措施。
(3)盡量避免緊急制動或停車,如需停車應(yīng)先輕踩剎車幾下,通過剎車燈提醒后車注意以防追尾。
(4)嚴(yán)禁超車和搶行,以免發(fā)生意外。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
一、工程概況:
工程名稱:
工程建設(shè)單位:
工程建設(shè)局設(shè)計單位:
二、方針原則:
根據(jù)宣城市氣象局發(fā)布信息;大雪天氣從1月24日將持續(xù)至1月28日。我單位堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則。
三、危險源分析:
現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1、機(jī)械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護(hù)
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:崔剛
副組長:章盛、王晉宣
組員:張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書夢
安全員:王秀林
2、成員職責(zé):組長
1)負(fù)責(zé)本項目“預(yù)案”的制定修訂;
2)組織應(yīng)急救援隊伍,并組織實施;
3)檢查監(jiān)督做好重大突發(fā)事件(事故)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;
4)組織救援隊伍實施救援行動;
5)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作。
副組長
協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,組長因事不在,代理組長行使組長職權(quán)。
組員:
1)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場其他人員進(jìn)行搶險工作,搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧,對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接受進(jìn)一步治療;
2)負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位,維護(hù)現(xiàn)場持續(xù);負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療。材料物資的準(zhǔn)備,保管及維護(hù),物資消耗后及時補(bǔ)充。
3)愛護(hù)所有應(yīng)急救援器材,保證器材的完整、靈敏有效;
4)認(rèn)真學(xué)習(xí)項目部的應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場,定期參加預(yù)案的演練;
5)在組織搶救時,應(yīng)協(xié)助項目部及相關(guān)救援單位,做好人員救護(hù)和疏散工作,將事故損失降到最低;
6)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查報告。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員名單及電話:
五、應(yīng)急物資與設(shè)備保障:
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
1、常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、紫藥水等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等;
3、應(yīng)急器材:安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等
4、設(shè)備:小轎車、面包車各一輛
六、應(yīng)急方案:
1、目的
當(dāng)突發(fā)事件(事故)發(fā)生時,為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準(zhǔn)備,特制定本方案。
2、范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季階段性大雪天氣,項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應(yīng)急處理。
3、職責(zé)
1)項目部負(fù)責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施;
2)項目部負(fù)責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對本應(yīng)急預(yù)案的落實情況;
3)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施
4)項目部其他部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實本應(yīng)急預(yù)案。
4、程序
在雨雪天氣,對進(jìn)場作業(yè)人員必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應(yīng)急方案:
1)冬季雨雪天氣防機(jī)械(塔吊、泵車等)傷害應(yīng)急預(yù)案
、偌訌(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作,及時消除隱患;
、谘┨爝^后及時檢查機(jī)械設(shè)備,及時對機(jī)械的積雪、冰渣進(jìn)行清理,遵循停機(jī)斷電掛警示牌制度;
、凼┕で霸龠M(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè);
、墚(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報,同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況,現(xiàn)場急救人員迅速到達(dá)對傷者進(jìn)行初步救治;
⑤如出現(xiàn)重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
2)冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
、偌皶r聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的配電箱及用電設(shè)備等提前做好防雨雪的保護(hù)措施,雨雪天氣之前對不使用的設(shè)備必須拉閘斷電;
②雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電箱是否損壞漏電,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故;
③當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時,應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保斷電的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
3)坍塌應(yīng)急預(yù)案
、儆暄┻^后及時清理現(xiàn)場積雪,防止積雪過多發(fā)生基坑四周坍塌現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,應(yīng)立即安排作業(yè)人員及時撤離坍塌區(qū);②如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場,避免二次事故發(fā)生,并組織機(jī)械、人員對塌方處進(jìn)行加固處理;
、廴舭l(fā)生人員傷害,立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治,并撥打120急救電話。
、芗庸袒顒影宸考芭R時用房,非工作相關(guān)人員可撤離現(xiàn)場,巡查工作必須兩人一組。
4)交通事故應(yīng)急預(yù)案
、俅笱┖蟀l(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即組織施工人員,清理現(xiàn)場道路,對重要路口段進(jìn)行跟蹤清理,保障施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工;
②根據(jù)現(xiàn)場情況,主要路口路段安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故;
、垡坏┌l(fā)生交通事故,應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員將交通恢復(fù),避免影響施工及社會車輛通行;
④若發(fā)生人身傷害,現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進(jìn)行初步救治,并及時送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療;
5)臨建防護(hù)、防火應(yīng)急預(yù)案
、偌皶r聽取天氣預(yù)報,降雪之前將不必要的設(shè)備收起防止積雪負(fù)重;
、谘┖蠹皶r清理臨建設(shè)施上的積雪,防止坍塌事故發(fā)生;
③雨雪天氣溫度較低,宿舍區(qū)內(nèi)禁止生明火和使用大功率電器,避免發(fā)生火災(zāi),一旦發(fā)生起火,及時使用滅火器滅火,若火勢得不到控制,立即撥打119;
、苁┕と藛T清理積雪期間,必須做好防護(hù)措施,避免發(fā)生人員傷害,如臨建發(fā)生損壞,施工人員不能再進(jìn)入臨設(shè)內(nèi),且及時清理積雪及損壞的臨時設(shè)施。
七、應(yīng)急方案保障措施:
1、加強(qiáng)值班和信息溝通:在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、物資保障:后勤部門要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作,做到物資分類儲藏保管、應(yīng)急時及時到位;
3、技術(shù)保障:及時準(zhǔn)確了解天氣情況,做好防雨雪技術(shù)準(zhǔn)備工作;
4、宣傳教育:對作業(yè)班組施工人員加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)工人安全知識及自我防護(hù)意識。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于渦陽縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰縣發(fā)生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各級黨委、政府第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效開展。
。4)分級負(fù)責(zé)、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責(zé),按照分級響應(yīng)、屬地管理為主的要求,完善工作機(jī)制,落實工作職責(zé)。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由縣政府決定成立渦陽縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時,以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作?傊笓]由縣政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志和武警渦陽中隊負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為:縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人。
縣應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示;督促檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情請求市政府有關(guān)部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止;承擔(dān)縣政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局,為縣應(yīng)急指揮部的臨時辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長兼任。
縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實指揮部的各項任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災(zāi)害損失及影響評估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請縣政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
。1)縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備。
。2)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
。3)縣發(fā)展改革委:積極爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作;開展災(zāi)區(qū)價格監(jiān)測,保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定。按照指令緊急采購救災(zāi)物品,配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實維護(hù)管道設(shè)施安全;落實縣級應(yīng)急消殺類藥品儲備。
。4)縣教育局:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各地教育部門根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)損毀校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。
。5)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局:協(xié)調(diào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
。6)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
。7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
。8)縣財政局:配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)縣屬企業(yè)按照縣應(yīng)急指揮部要求,做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
。9)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
(10)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣人防辦、地震局):指導(dǎo)危房加固和災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備物資,為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。
。11)縣交通運(yùn)輸局:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導(dǎo)國省道路沿線鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門向高速公路和國省干道、縣鄉(xiāng)道路上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援和實施應(yīng)急救援工作。
。12)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(13)縣水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理,指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(14)縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
。15)縣文化旅游體育局:會同相關(guān)部門做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好公共場館、景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作;負(fù)責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚(yáng)正能量。
(16)縣衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
。17)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合縣有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
。18)縣城市管理局:負(fù)責(zé)保障城市供水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行;搶修供水、供氣等受損市政設(shè)施;協(xié)調(diào)局屬各單位的搶險救災(zāi)工作;及時清除城區(qū)主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪,督促各責(zé)任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪,并及時修理清運(yùn)斷折樹枝。
(19)武警渦陽中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。20)縣消防救援大隊:負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T做好遇險群眾救助。
(21)縣氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息;及時向縣應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
。22)渦陽火車站:全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸,做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作,保證鐵路暢通和運(yùn)送旅客安全;準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災(zāi),做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客,運(yùn)輸搶險救災(zāi)人員和物資。
。23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶修和維護(hù)因災(zāi)損毀的通信設(shè)施;保障應(yīng)急搶險救援指揮和現(xiàn)場通信暢通。根據(jù)指揮部的要求,發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息。
。24)縣供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組等7個工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(縣應(yīng)急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運(yùn)輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)
。2)生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(縣應(yīng)急局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、受災(zāi)地政府為成員單位。)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作組:負(fù)責(zé)全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武警渦陽中隊、渦陽火車站為成員單位。)
。4)煤電油氣保障組:負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天燃?xì)獾鹊墓┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。(縣發(fā)展改革委牽頭,縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。)
。5)市場保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。(縣商務(wù)局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局為成員單位。)
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(縣衛(wèi)生健康委牽頭,縣經(jīng)濟(jì)和信息化局為成員單位。)
。7)宣傳報道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(縣委宣傳部牽頭,縣應(yīng)急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)
2.5專家組
縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組,對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場所準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準(zhǔn)備
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系,建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實際需要,加強(qiáng)本行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))、
村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員,
發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4預(yù)警級別與發(fā)布
4.1預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別由高到底劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天,6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫持續(xù)低于-2℃,2小時內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.2Ⅱ級預(yù)警
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫持續(xù)低于-2℃,6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
4.1.3Ⅲ級預(yù)警
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫連續(xù)5天低于0℃,12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.4Ⅳ級預(yù)警
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫連續(xù)3天低于0℃,可能對交通或農(nóng)業(yè)有影響。
4.2預(yù)警發(fā)布
縣氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),縣應(yīng)急局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè),公路管理中心、高速公路運(yùn)營管理單位等,應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
各有關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,重點(diǎn)健全向基層傳遞機(jī)制,形成縣-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預(yù)警信息,迅速組織群眾防災(zāi)避險。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》與《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開展工作。
。1)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
。2)城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
(3)交通運(yùn)輸方面:針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散等工作。
(4)生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲備并制定保供計劃。
。5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災(zāi)情報告和評估
5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位
縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,縣發(fā)改、應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由縣應(yīng)急指揮部辦公室(啟動本預(yù)案Ⅱ級以上響應(yīng)后由縣應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報縣應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,報本級相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和上一級應(yīng)急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
救災(zāi)工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時向縣人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1Ⅰ級響應(yīng)
6.1.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。
。1)縣境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;
。2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上,20萬人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間以上,2萬間以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。
6.1.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,按照縣委、縣政府決定,啟動Ⅰ級響應(yīng),并向市減災(zāi)委報告。
6.1.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,縣應(yīng)急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
。1)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作?h領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
。2)縣應(yīng)急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)縣應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災(zāi)委報告有關(guān)情況。必要時,組織專家進(jìn)行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估,向縣委、縣政府及相關(guān)部門報告,請求支持。
(4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)縣應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。6)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。7)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(8)縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作?h公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。部隊有關(guān)部門根據(jù)縣委、縣政府申請,組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資?h發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定?h電信、移動、聯(lián)通公司組織做好應(yīng)急通信保障工作。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑安全應(yīng)急評估等工作?h城市管理局指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作?h水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作?h衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。縣科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作?h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)?h生態(tài)環(huán)境分局及時組織指導(dǎo)因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。縣應(yīng)急局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告,組織開展跨縣救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物,會同縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作?h紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作,開展救災(zāi)募捐活動等。
。9)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報縣應(yīng)急指揮部,由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。10)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署,縣應(yīng)急局、受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作?h應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。11)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,縣應(yīng)急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,根據(jù)縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6.2Ⅱ級響應(yīng)
6.2.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(1)縣境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;
(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上,5萬人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上,5000間以下;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注或群眾反映強(qiáng)烈。
6.2.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議,應(yīng)急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。
6.2.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。
(1)縣應(yīng)急指揮部及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)縣應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。3)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。4)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作?h衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作?h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作?h應(yīng)急局、縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作?h紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時組織開展救災(zāi)募捐活動等。部隊有關(guān)部門根據(jù)本地人民政府請求,組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助本地人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。
。8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應(yīng)急指揮部報告,由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作,及時將評估結(jié)果報送縣應(yīng)急指揮部?h應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
6.3Ⅲ級響應(yīng)
6.3.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
(1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;
(2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上,2萬人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
6.3.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)決定啟動Ⅲ級響應(yīng),并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。
6.3.3響應(yīng)行動
(1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。
。2)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)縣應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(5)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
。8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向縣應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道、縣鄉(xiāng)道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災(zāi)較重鎮(zhèn)、街道可向縣應(yīng)急指揮部報告,由縣應(yīng)急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
6.4Ⅳ級響應(yīng)
6.4.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;
(2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋150間以上,500間以下;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
6.4.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)決定啟動Ⅳ級響應(yīng),并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。
6.4.3響應(yīng)行動
(1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)、街道傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
。2)縣應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
。4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
。8)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報縣應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
。9)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
6.5啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況,或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時,啟動縣級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,加強(qiáng)輿情監(jiān)控。
。1)縣委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。
。2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
8災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
。1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。
。3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和其他慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),縣應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)評估報告報縣應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
。1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃,迅速開展恢復(fù)重建工作。
。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排,縣政府有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。
9應(yīng)急保障措施
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則,合理安排日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定積極爭取資金,并及時下?lián)堋?/p>
對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,政府有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實施。
各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通運(yùn)輸部門、城市管理部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。
經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛(wèi)健等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。
商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門應(yīng)會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10表彰獎勵與責(zé)任追究
10.1表彰獎勵
由縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。
。1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
。1)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后縣應(yīng)急局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
。2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣人民政府備案。
。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急局會同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇29
一、工作目標(biāo)
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的安排部署,采取有效措施應(yīng)對低溫雨雪凝凍天氣,有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應(yīng)急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志,縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭,縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責(zé)任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要全力服從配合調(diào)度,構(gòu)建通暢、高效的指揮調(diào)度體系。
三、職責(zé)分工
1.縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)龍泉大道大道、環(huán)團(tuán)圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作,及時修復(fù)被損壞的市政基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):甘立朝,責(zé)任人:舒均躍)
2.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)我縣轄區(qū)主干道路面巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,負(fù)責(zé)及時將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。做好滯留旅客的疏散工作,并會同有關(guān)部門及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶春,責(zé)任人:周倫波)
3.縣公安局交警大隊:負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通保暢工作,協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導(dǎo),實現(xiàn)合理分流;負(fù)責(zé)配合各鎮(zhèn)(街道)做好道路被困車輛、人員的疏導(dǎo)救援工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉劍君,責(zé)任人:宋安文)
4、高速交警一大隊:負(fù)責(zé)會同“一路多方”加強(qiáng)轄區(qū)高速公路巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,做好滯留旅客的疏散工作,及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作;加強(qiáng)高速公路交通秩序維護(hù),指揮疏導(dǎo)行駛車輛;必要時,對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制,及時發(fā)布繞行線路等路況信息,主動對接縣公安局交警大隊,做好車輛、人員疏導(dǎo)救援工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周軍,責(zé)任人:周圃丞)
5.縣氣象局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)天氣監(jiān)測,及時發(fā)布低溫、凝凍等預(yù)報預(yù)警信息,適時增加預(yù)報預(yù)警發(fā)布頻次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何肖國,責(zé)任人:鐘彬)
6、縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急救援指揮;按照規(guī)定進(jìn)行低溫惡劣天氣分析和評估,做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調(diào),調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資,為公路等滯留人員提供基本生活救助。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):姜文藝,責(zé)任人:方義)
7、縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何銅瓊,責(zé)任人:黃翔)
8、縣教育局:負(fù)責(zé)根據(jù)氣象預(yù)報,及時向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布道路交通信息,必要時做好停課準(zhǔn)備。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊再艷,責(zé)任人:肖德春)
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)通村、通組路的路面巡查工作,負(fù)責(zé)做好重要通道和重要路段的道路警示標(biāo)牌設(shè)置、標(biāo)識和值守工作,及時做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)長(主任),責(zé)任人:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo))
四、工作要求
(一)強(qiáng)化會商研判預(yù)報預(yù)警。氣象、應(yīng)急、交通、交管等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)會商研判,及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險的因素、風(fēng)險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴(yán)重程度,以及需采取的防控措施等進(jìn)行認(rèn)真地分析研判,并將研判結(jié)果及時向縣委、縣政府及有關(guān)部門報告。要加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警和風(fēng)險提示,及時向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報預(yù)測預(yù)警信息,并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體,及時向社會公眾廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息。
。ǘ⿵(qiáng)化“抗凝保暢”安全防范。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合,完善應(yīng)急預(yù)案,全力保障道路暢通,加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保暢應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時,立即采取有效措施,做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。 二是交通、民政、衛(wèi)健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)保障工作。 三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極組織力量,加強(qiáng)道路隱患排查,臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設(shè)置警示標(biāo)牌,在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路口和村寨主要出入路口設(shè)置道路交通安全勸導(dǎo)點(diǎn),做好群眾出行的勸導(dǎo)工作,有效防范道路交通事故發(fā)生。
。ㄈ⿵(qiáng)化應(yīng)急值守和處置救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,充實值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件,嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規(guī)定及時上報,對瞞報、遲報、漏報、亂報災(zāi)情信息,應(yīng)急處置不作為、亂作為的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇30
為應(yīng)對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度,分級負(fù)責(zé),確保鄉(xiāng)村道兼顧,除雪除冰工作應(yīng)先重點(diǎn)做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域,鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負(fù)責(zé)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣,用于農(nóng)村公路防抗雨雪應(yīng)急行動。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、組長:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào),重大方案與措施的審定。
2、副組長:協(xié)助組長做好救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮,人、財、物調(diào)度,組長不在時,代行組長職責(zé)。
3、辦公室主任:負(fù)責(zé)日常交通安全監(jiān)管工作,收集分析交通情況,制定應(yīng)急方案,掌握動態(tài)。
4、成員單位:
安全辦:負(fù)責(zé)交通工具安排,應(yīng)急物資儲備。
路長辦:負(fù)責(zé)交通安全的日常監(jiān)管,做好搶險預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復(fù)規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險,做好衛(wèi)生防疫工作。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦:負(fù)責(zé)做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。
武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵參與搶險,成立搶險預(yù)備隊。
財政所:負(fù)責(zé)搶險資金的落實,購買搶險物資的準(zhǔn)備。
四、融雪除冰應(yīng)急啟動程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級:
三級響應(yīng):在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應(yīng)。各村負(fù)責(zé)人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式,各村為責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務(wù),各村負(fù)責(zé)人為各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
二級響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時小雪預(yù)報時,啟動二級響應(yīng)。各村應(yīng)派人上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配;各村對道路的重點(diǎn)路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進(jìn)行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。
一級響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時中到大雪預(yù)報時,啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準(zhǔn)備上路實施融雪除冰作業(yè),當(dāng)白天發(fā)生強(qiáng)降雪時,要在雪停后兩小時或在當(dāng)天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù);當(dāng)夜間發(fā)生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進(jìn)行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應(yīng)維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員;落實好應(yīng)急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。
3、嚴(yán)格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。
4、當(dāng)冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進(jìn)行清運(yùn),時限要求在雪融后48小時內(nèi)完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi),各村要將責(zé)任范圍內(nèi)工作情況報鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應(yīng)急辦公室。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇31
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,保證各村(社區(qū))各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立以鎮(zhèn)長陳香任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)汪倫為副指揮長,黨政辦、綜治辦、社會事務(wù)辦、城建辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由婁軒閣同志任主任,。鎮(zhèn)指揮部下設(shè)一辦七組,即:鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、道路巡查組、現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解組、電網(wǎng)巡查組、醫(yī)療救護(hù)組、民兵應(yīng)急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
。1)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村、居委會、各部門單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
。2)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令,具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作,組織有關(guān)部門研究災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
。1)預(yù)防預(yù)警信息
冰雪災(zāi)害的氣象預(yù)報、預(yù)警由鎮(zhèn)文化廣播站根據(jù)風(fēng)雪來分級預(yù)測、發(fā)布。鎮(zhèn)文化廣播站要搞好配合,及時將冰雪災(zāi)害氣象警報向社會發(fā)布。
。2)預(yù)防和預(yù)警行動
鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的`,發(fā)布啟動預(yù)警命令。
。3)有關(guān)部門單位及社會公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強(qiáng)有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城建辦、執(zhí)法中隊組成巡查小組和現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解小組,加強(qiáng)對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)技站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合,加強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進(jìn)行整改,要科學(xué)合理地拉閘停電,在確保安全運(yùn)行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊伍,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報,因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、各村委會要落實各自預(yù)案,在災(zāi)情發(fā)生時做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識培訓(xùn)。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估,并及時匯總上報市級各相關(guān)部門。
四、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、后期處置
1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。
3、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,同時報上級相關(guān)部門。
4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇32
連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢,為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進(jìn)行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
道路清掃組:
醫(yī)護(hù)保障組:
物資保障組:
設(shè)備維護(hù)組:
。ǘ⿷(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
(三)職責(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機(jī)關(guān)干部作為后備隊伍,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時,領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負(fù)其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:
總務(wù)處:
保衛(wèi)科:
非工作日:總值班室: