鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇1
學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則
(1)人民至上、生命至上。
把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟損失。
。2)以防為主、防救并舉。
加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報,落實各項防范應(yīng)對措施,關(guān)口前移、標本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。
在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合,落實各層級工作責(zé)任,形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。
。4)分級負責(zé)、屬地為主。
受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。
鄉(xiāng)級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機構(gòu)
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
由鄉(xiāng)黨委書記任政委,政府鄉(xiāng)長任總指揮,分管副科級干部任副總指揮,各村主要負責(zé)同志和部門負責(zé)同志為成員。
鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦,負責(zé)指揮部日常工作。
三、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)搶險救災(zāi)需要,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
主要職責(zé):做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況;加強相關(guān)預(yù)警工作,開展災(zāi)情會商研判,提供決策咨詢;承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等。
。2)搶險救災(zāi)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊
主要職責(zé):組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。
。3)搶修維護及后勤保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)黨政辦
主要職責(zé):協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備,做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
(4)交通運輸保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)公路站
主要職責(zé):聯(lián)系公安、交警實施必要的交通管制,維護交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
。5)醫(yī)療救護組
牽頭單位:鄉(xiāng)衛(wèi)健辦
主要職責(zé):調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi),做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
。6)宣傳報道組
牽頭單位:鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦
組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道,加強輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,研判確定本層級響應(yīng)級別。
特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。
(1)四級應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng),受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請求時,由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動四級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
。2)三級應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險救災(zāi)工作,根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
。3)二級應(yīng)急響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。
主要包括:
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物,聯(lián)系公安交警部門對通往受災(zāi)地區(qū)的道路實施交通管制;
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移;保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng),妥善安置受災(zāi)群眾;
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好新聞宣傳,加強輿論引導(dǎo)。
。4)一級應(yīng)急響應(yīng),主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng),由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責(zé)同志組織指揮先期處置,并報區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請求協(xié)助,組織開展應(yīng)急救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
顧 問:宋 磊
組 長:肖 潔
副組長:周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員:曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門站所負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,聯(lián)系電話:0738-461。
二、工作目標
。ㄒ唬┍U系缆窌惩。要切實保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉(xiāng)村公路要實施分片包干負責(zé),做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉(xiāng)村路況巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,抓好交通運輸組織,保障物資運輸暢通。
。ǘ┍U衔镔Y供應(yīng)。要千方百計保障居民生活物資,
尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應(yīng)。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為,確保社會政治大局穩(wěn)定。
(三)保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網(wǎng)安全,消防、交通、房屋建設(shè)安全,社會秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因災(zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。
。ㄋ模┍U先罕娚。要切實安排好困難群眾的生活,尤其要重點抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的`生活保障,確保不發(fā)生因災(zāi)傷亡、凍餓傷亡,堅決杜絕群死群傷事故。
。ㄎ澹┍U戏罏(zāi)到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
三、工作安排
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重點,設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、特困居民救助組、水電供應(yīng)維護組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)急搶險組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。
(一)道路交通疏導(dǎo)組
組 長:周資桃胡光陽
副組長:曾耀飛 楊建軍 熊芳
責(zé)任單位:綜治辦、公路站、派出所
主要職責(zé):
1.組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等,開展交通巡邏,確保交通安全暢通;
2.加強重點道路的值勤和指揮,確保安全暢通;
3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;
4.加強干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護工作,做好道路滯留車輛的疏導(dǎo)工作。
。ǘ┨乩Ь用窬戎M
組 長:龍棟磊
副組長:李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責(zé)任單位:民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團委
主要職責(zé):
1.及時解決群眾基本生活救濟問題,確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障;
2.認真做好災(zāi)情的統(tǒng)計、核查、上報工作;
3.抓好衛(wèi)生防疫工作。
。ㄈ┧姽⿷(yīng)維護組
組 長:李廉龍
副組長:童國珍鄧星紅
責(zé)任單位:水利站、供電所
主要職責(zé):
1.負責(zé)確保電力的正常供應(yīng),做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作;
2.負責(zé)確保自來水的正常供應(yīng),做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、應(yīng)急供水保障工作。
(四)物資保障組
組 長:周資桃
副組長:李朝紅
責(zé)任單位:財政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站
1.做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作;
2.做好物價穩(wěn)定工作;
3.認真做好救災(zāi)和搶險物資的籌集、調(diào)度。
(五)安全生產(chǎn)組
組 長:黃忠
副組長:張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生
責(zé)任單位:應(yīng)急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)
主要職責(zé):
1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作,確保生產(chǎn)安全;
2.抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。
。⿷(yīng)急搶險組
組長:周新建
副組長:曾耀飛 童禮
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應(yīng)急分隊等單位。
主要職責(zé):組建應(yīng)急搶救分隊,遇有突發(fā)性事件,迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場組織搶險和救援。
(七)防災(zāi)救災(zāi)組
組 長:黃忠
副組長:童國珍 謝治平 王國華 李楊芳
責(zé)任單位:水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站
主要職責(zé):
1.抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;
2.抓好經(jīng)濟林和蔬菜等經(jīng)濟作物的防凍指導(dǎo)工作;
3.抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導(dǎo)工作;
4.抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施的防護工作;
5.抓好農(nóng)林業(yè)防凍補損的技術(shù)指導(dǎo)工作。
。ò耍╂(zhèn)區(qū)環(huán)境維護組
組 長:胡洪文
副組長:劉桂源 曾錚貴
責(zé)任單位:城建辦、整建辦
1.組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;
2.確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
。ň牛┬畔⑿麄鹘M
組 長:曾勤勇
副組長:李楊 童琦 童海鵬
責(zé)任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責(zé):
1.組織做好防凍應(yīng)急工作的宣傳報道;
2.大力宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時間較長,覆蓋范圍廣,且正值元旦來臨時期,對人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村(社區(qū))、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,層層落實防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災(zāi)害造成的損失。
。ǘ┘哟笮麄靼l(fā)動。要及時掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式,及時向社會廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法,積極動員全鎮(zhèn)人民做好各項應(yīng)急準備;對此次應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導(dǎo),避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒;對應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報道各單位和部門工作進展情況。
。ㄈ┟鞔_工作職責(zé)。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。綜治辦、民政室、應(yīng)急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊要各自準備應(yīng)急力量,以備隨時調(diào)配;農(nóng)技站要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促;各單位在收到災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后,應(yīng)及時通知受影響的群眾,做好防災(zāi)避險準備,遇到災(zāi)情和突發(fā)事件,及時向鎮(zhèn)值班室報告情況。各村(社區(qū))對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動,并立即落實應(yīng)急救助人員和方案,具體名單于12月25日報鎮(zhèn)黨政辦。各村(社區(qū))負責(zé)安排好應(yīng)急鏟車一臺,在發(fā)生緊急狀況時隨時投入應(yīng)急救災(zāi),服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
。ㄋ模┘訌姂(yīng)急值班。各村(社區(qū))、各單位負責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強服務(wù)。要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和2 4小時值班制度,各單位、各村(社區(qū))值守人員要2 4小時保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))、各單住主要負責(zé)人要堅守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴格按照相關(guān)規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間,實行信息一天一報制度,各村(社區(qū))、各單位于每日下午16: 30時前將本村(社區(qū))、本單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)黨政辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為維護我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,嚴防重特大事故發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到崗值守,加強對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好片區(qū)掃雪除冰工作,及時將有關(guān)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;負責(zé)維護交通運輸秩序,負責(zé)協(xié)調(diào)安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),高度重視。
應(yīng)對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。
各村、各部門要明確責(zé)任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭螅v究方法。
應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學(xué)校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。