2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選32篇)
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,四川泰安生科技咨詢有限公司可為企業(yè)提供突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制服務(wù),幫助企業(yè)健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
法律依據(jù):
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《中華人民共和國放射性污染防治法》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》
適用范圍:
對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案內(nèi)容:
1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等;
3、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等;
4、應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施;
5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等;
6、應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等;
7、監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等;
8、附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等;
9、附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
盜竊、搶劫應(yīng)急處理
、、小區(qū)保安在執(zhí)勤中遇有或接到公開使用暴力或其他威脅小區(qū)居民和業(yè)主的違法犯罪行為(如打、搶、偷等)時(shí),要切實(shí)履行保安的職責(zé),迅速制止犯罪。
、、當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,在保證自身安全的情況下,設(shè)法制服罪犯,同時(shí)立即通過通訊設(shè)備呼叫救援,并撥打“110”電話報(bào)警同時(shí)通知向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
、恰⑺谐謱(duì)講機(jī)的保安在聽到求援信號(hào)后,要立即通過通訊設(shè)備呼叫救援,同時(shí)封鎖大門出口等,防止犯罪分子逃跑。
、取⑷舴缸锓肿犹优,一時(shí)又追不上,要將人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具征等記錄下來;有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的(包括偷竊、搶劫現(xiàn)場(chǎng))要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)任何東西,不得讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),在公安機(jī)關(guān)人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)完畢之前不得離開。
⑸、現(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷的,要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
、省⒈0碴(duì)長應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,并寫出書面報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。
打架斗毆應(yīng)急處理
、、當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí),應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷,同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)保安員應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安班長報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍。
、、將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
、恰⒁虼蚣芏窔軅藛T,視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院治療。
、、保安班長接到報(bào)告后,立即用對(duì)講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)或附近的保安人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解;對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦公室,進(jìn)行詢問記錄,并交由公安機(jī)關(guān)處理。
⑸、將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
兇殺應(yīng)急處理
、、當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報(bào)案時(shí):立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封鎖現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)用對(duì)講機(jī)向保安班長或負(fù)責(zé)人報(bào)告。
、、犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理。
⑶、對(duì)傷者立即送往醫(yī)院搶救。
、取⒃诎崽н^程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記;報(bào)告給公安人員。
、伞⒈0膊控(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員。
、、將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員。同時(shí),將案情及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)
交通意外應(yīng)急處理
1、當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí):
⑴、應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)報(bào)告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置。
、啤⒘粼诂F(xiàn)場(chǎng)或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者。
、、對(duì)重大的交通意外事故須請(qǐng)示保安部負(fù)責(zé)人進(jìn)行支援。
2、保安部負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后立即報(bào)告管理處主任,并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救;管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
、拧⒄{(diào)遣指揮當(dāng)值隊(duì)員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序。
⑵、送重傷者到醫(yī)院救治。
、恰(bào)交警大隊(duì)事故組。
3、管理處主任在接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故的需要,負(fù)責(zé)指揮及報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
緊急停電應(yīng)急處理
、、保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報(bào)告后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并呼叫報(bào)警中心通知工程部人員查看。
、啤⒈0差I(lǐng)班接到停電報(bào)告后,立即組織隊(duì)員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域,做好停電區(qū)域的保安工作。
、、若停電15分鐘內(nèi)無法恢復(fù)正常供電,立即啟動(dòng)小區(qū)緊急停電預(yù)案,并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示工作。
、、全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài),保持高度警惕,嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊。
、、停電事故處理完畢后,注意收集各類信息,做好記錄,特殊情況要立即請(qǐng)示和報(bào)告。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理
⑴、在臺(tái)風(fēng)到達(dá)前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負(fù)責(zé)人召開抗臺(tái)安全會(huì)議,明確各部門職責(zé),成立預(yù)備抗臺(tái)小組,隨時(shí)準(zhǔn)備加班。
、啤⒈0膊块T要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準(zhǔn)備工作。
、、臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告。
⑷、抗臺(tái)工作責(zé)任落實(shí)到人,保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺(tái)各項(xiàng)措施的落實(shí)與檢查。
水患應(yīng)急處理
⑴、工程部對(duì)易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作,防止堵塞。
、、當(dāng)班班長接報(bào)后立即調(diào)遣隊(duì)員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件。
、、保安部負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮:相關(guān)人員和車輛的疏散。
、取⒈0膊控(fù)責(zé)人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和請(qǐng)示。
被困電梯應(yīng)急處理
、、接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),立即通知保安消防監(jiān)控室,同時(shí)記錄接報(bào)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。
、、保安消防監(jiān)控室接報(bào)后,一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對(duì)講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長匯報(bào),并聯(lián)系工程部前來解救。
、恰⒈0膊控(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報(bào)后,立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系,不斷與被困人員對(duì)話,及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,安撫乘客,同時(shí)及時(shí)將情況向管理。
、、工程部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)解救,若自己無法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救。若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助。
、、在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷,應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
、、被困者救出后,及時(shí)了解他們的身體狀況和需要,工程部應(yīng)立即請(qǐng)電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。
、、保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況,包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),還應(yīng)分別記錄到場(chǎng)和離開時(shí)間、車輛號(hào)碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
、、工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。
火災(zāi)應(yīng)急處理
⑴、保安接火災(zāi)報(bào)警時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),嚴(yán)守各自崗位待命,并撥打“119”火警電話。
⑵、所有員工應(yīng)聽從指揮,無條件服從領(lǐng)導(dǎo)及主管的調(diào)配,按照分工,各司其職,撲救搶險(xiǎn)。
、、現(xiàn)場(chǎng)若有人被困,應(yīng)本著“先人員、后財(cái)產(chǎn)”的原則搶救;若室內(nèi)無人、無鑰匙開門的情況下,則由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定是否破門進(jìn)入房間撲救,事后由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向住戶或業(yè)主做解釋工作。
、、疏散人員時(shí)應(yīng)走消防樓梯,嚴(yán)禁使用電梯。
、、撲救完畢后由領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員協(xié)助有關(guān)部門查明原因,查明損失,并協(xié)同居委會(huì)做好安置工作,并寫出書面報(bào)告上級(jí)主管部門。
液化氣泄漏應(yīng)急處理
⑴、接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)液化氣泄漏后,公司員工應(yīng)立即通知秩序維護(hù)部主任或當(dāng)班領(lǐng)班,馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,必要時(shí)疏散人員,并禁用電氣設(shè)備(包括手機(jī)、電話和對(duì)講機(jī))。
、、保安領(lǐng)班接報(bào)后,一方面立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)支援,并通知工程部,另一方面視情況通知液化氣公司和消防支隊(duì)。
、恰⒐こ滩拷拥酵ㄖ,急速趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助值班人員部施救。
⑷、若液化氣泄漏發(fā)生在室外,應(yīng)馬上疏散周圍人員,建立警戒線,防止圍觀,并嚴(yán)禁煙火和使用電氣設(shè)備;若液化氣泄漏發(fā)生在室內(nèi),要保持冷靜,謹(jǐn)慎行事,切記現(xiàn)場(chǎng)不可按門鈴、啟閉照明燈、開換氣扇、打報(bào)警電話、使用對(duì)講機(jī)以及關(guān)閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
、、施救人員進(jìn)入室內(nèi)前,應(yīng)采取一定的防范措施,戴上防毒面具;沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進(jìn)入室內(nèi)后,應(yīng)立即切斷液化氣總閥,打開門窗,加快氣體擴(kuò)散,并疏散現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的非相關(guān)人員,協(xié)助救援、搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
、、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者,應(yīng)立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場(chǎng),送往安全地區(qū),必要時(shí)施行人工呼吸,并通知醫(yī)療部門前來救護(hù)或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。
⑺、值班人員部和工程部應(yīng)詳細(xì)記錄液化氣泄漏的時(shí)間、地點(diǎn)、故障情況和修復(fù)過程。若有人員傷亡,應(yīng)詳細(xì)記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時(shí)間和搶救醫(yī)院。
、、值班人員和設(shè)備巡檢人員在平時(shí)巡邏時(shí)應(yīng)提高警惕,遇有異常氣味時(shí),應(yīng)小心處理,同時(shí)應(yīng)掌握液化器總閘的位置和關(guān)閉方法
事故應(yīng)急預(yù)案體系解讀
基于可能面臨的`多種類型重大事故災(zāi)害,為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次,并實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性、通用性與特殊性的結(jié)合,對(duì)應(yīng)急預(yù)案合理地劃分層次,是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)組合在一起的有效方法。一般情況下,按照應(yīng)急預(yù)案的功能和目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案可分為3個(gè)層次
。ㄒ唬┚C合預(yù)案
綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案,從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過綜合預(yù)案,可以很清晰地了解應(yīng)急的組織體系、運(yùn)行機(jī)制及預(yù)案的文件體系。更重要的是,綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”,對(duì)那些沒有預(yù)料的緊急情況也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。
。ǘ⿲m(xiàng)預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況,如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危險(xiǎn)的特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急的形勢(shì)、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強(qiáng)的針對(duì)性。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了加強(qiáng)對(duì)爆炸物品突發(fā)事故的有效管理,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)搶救的組織工作,最大限度地除低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《用民爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,制定本應(yīng)急救援預(yù)案:
1突發(fā)事故危險(xiǎn)源分類
1.1車輛:主要指由于駕駛員因違反安全操作規(guī)程,發(fā)生交通事故,或車輛不符合安全技術(shù)發(fā)生自燃事故等。
1.2庫房:主要指由于操作人員失職,庫房報(bào)警設(shè)施失效,造成物品被盜,或外來火種點(diǎn)燃庫房周邊雜草引起火災(zāi)。
2事故現(xiàn)場(chǎng)處理
突發(fā)事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人應(yīng)立即停止作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。立即報(bào)警和搶救傷員,并立即和公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系報(bào)案。嚴(yán)禁離開現(xiàn)場(chǎng)或破壞現(xiàn)場(chǎng)。
3組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1企業(yè)成立突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.2組長:由總經(jīng)理擔(dān)任,成員:由安全配送科、辦公室、配送庫組成。公司安全配送科負(fù)責(zé)突發(fā)事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定對(duì)策,并負(fù)責(zé)事故處置指揮工作。
3.3突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1:辦公室:承擔(dān)突發(fā)事故報(bào)告,請(qǐng)示啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并通知突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)外聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位。2:物資撤離組:負(fù)責(zé)民爆物品的撤離。3:后勤保障組:負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸和物資保障工作。4:警戒疏散組:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
4事故報(bào)告制度
4.1事故當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)警,并和公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系報(bào)案。事故報(bào)告的主要內(nèi)容:1、事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));3、事故發(fā)生原因的初步判斷;4、事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;5、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。事故發(fā)生單位應(yīng)按事故發(fā)生類別按道路運(yùn)輸行業(yè)事故快報(bào)規(guī)定,將事故簡要情況書面上報(bào)上級(jí)各安全主管職能部門。
5 現(xiàn)場(chǎng)處置程序
5.1在接到突發(fā)事故報(bào)告后,安全配送科按照相關(guān)規(guī)定立即請(qǐng)總經(jīng)理啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案,迅速通知突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員接通知后,各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí):
5.2立即組織人員、應(yīng)急車輛和相應(yīng)的救助設(shè)備在第一時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作。
5.3突發(fā)事件故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后,除國家公安、勞動(dòng)、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)生事故責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任,按有關(guān)部門規(guī)定作出相應(yīng)處理。
5.4突發(fā)事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞故事現(xiàn)場(chǎng)的,對(duì)有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
6 突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成:(略)。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了確保遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失,最大限度地化解可能引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),特制定本方案。
一、目的
應(yīng)急方案是指針對(duì)本集團(tuán)發(fā)生突發(fā)事件,可能導(dǎo)致人身安全和集團(tuán)財(cái)產(chǎn)受到威脅或者業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)、停頓而采取的應(yīng)對(duì)策略,以保證人身和集團(tuán)安全或?qū)p失降到最低限度而采取的一系列預(yù)防、搶救和恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)行的完整措施。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
設(shè)立應(yīng)急指揮中心。指揮中心負(fù)責(zé)人實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制;成員由各部門經(jīng)理、主任擔(dān)任。
組長:孫明生
副組長:商殿佐鄒德利黃敏
成員:梁斌李玉靜劉永林鄭凱趙斌蔣小丹張永臣
應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織制定相應(yīng)的應(yīng)急方案;
。ǘ└鶕(jù)應(yīng)急方案對(duì)各實(shí)施環(huán)節(jié)組織做好相應(yīng)的準(zhǔn)備;
。ㄈ┙M織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
。ㄋ模Q定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
。ㄎ澹┙M織恢復(fù)正常工作。
三、突發(fā)事件的內(nèi)容
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件
1.職工在上班期間發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故。
2.火災(zāi)、爆炸事故。
3.車輛發(fā)生重大以上交通事故。
4.工人罷工或群毆。
5.重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜、或損壞。
6.部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。
7.其他足以影響各部門或公司生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的事件。
。ǘ┡c本集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件
1.重大火災(zāi)、爆炸事故。
2.工人罷工。
3.董事長或總經(jīng)理突然重病或死亡。
4.其他足以導(dǎo)致與我集團(tuán)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的公司、政府部門停產(chǎn)停業(yè)的事件。
四、突發(fā)事件的處理程序和措施
。ㄒ唬┭杆賵(bào)告。當(dāng)事人或知情者應(yīng)立即向集團(tuán)辦公室報(bào)告,辦公室根據(jù)情況提出處理意見或報(bào)總經(jīng)理批示。重大緊急情況可直接向總經(jīng)理或董事長報(bào)告。
。ǘ﹩挝话l(fā)生安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人即為臨時(shí)總指揮,一面迅速報(bào)告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
(四)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容,迅速做出反應(yīng),提出應(yīng)急措施。
。ㄎ澹┞毠ぐl(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時(shí),應(yīng)立即送往就近的救護(hù)、醫(yī)療單位搶救。
。┌l(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,要立即切斷事故點(diǎn)的電源,然后一面組織滅火,一面報(bào)火警。
。ㄆ撸┌l(fā)生重大以上交通事故,應(yīng)立即電告交通管理部門和保險(xiǎn)公司。車隊(duì)隊(duì)長、公司分管副總經(jīng)理應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
。ò耍┲匾a(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并通知公安部門。
。ň牛┌l(fā)生部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件,應(yīng)立即指定臨時(shí)人員代理,不得停工、停產(chǎn)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急方案的基礎(chǔ)是準(zhǔn)備。只有做好各種情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備,才具備應(yīng)急處理的基本條件,才能在各種緊急情況下以不變應(yīng)萬變。
。ㄒ唬⿷(yīng)急人員準(zhǔn)備
各公司應(yīng)做好應(yīng)急人員的調(diào)配、培訓(xùn)與演習(xí),并形成文件或材料,以明確職責(zé),防止走過場(chǎng),保證在出現(xiàn)事故時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。
應(yīng)急人員應(yīng)包括主要業(yè)務(wù)部門的代表、相應(yīng)職能領(lǐng)域的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)連續(xù)性及災(zāi)難補(bǔ)救方面的專家、業(yè)務(wù)分析人員、業(yè)務(wù)及技術(shù)人員等,負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的實(shí)施,處理各種各樣的技術(shù)問題。保證在關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急組織和人員立即可調(diào)遣到位。
應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)。
做好各類應(yīng)急人員和各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)的應(yīng)急演練,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。
。ǘ⿷(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備
按照各種業(yè)務(wù)過程,必須做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備,主要包括:車輛、重要生產(chǎn)設(shè)施的備用元件、通訊聯(lián)絡(luò)工具等。由辦公室負(fù)責(zé)配備和調(diào)配。
。ㄈ⿷(yīng)急方案的測(cè)試
應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過實(shí)際驗(yàn)證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進(jìn)行全面測(cè)試,是一項(xiàng)有效的方法。通過應(yīng)急方案的測(cè)試,可以評(píng)估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時(shí)間段內(nèi)順利實(shí)施。通過測(cè)試,完善應(yīng)急方案,對(duì)所需達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果的對(duì)比來分析測(cè)試結(jié)果,確認(rèn)應(yīng)急方案應(yīng)有的功能,對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。
(四)應(yīng)急方案的培訓(xùn)
培訓(xùn)的目的:為實(shí)施應(yīng)急方案培訓(xùn)人員,提高應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員應(yīng)急處理的水平。
培訓(xùn)要求:被培訓(xùn)人員要達(dá)到理解應(yīng)急方案內(nèi)容,明確個(gè)人職責(zé)的目的。熟悉本崗位的具體操作內(nèi)容。
。ㄎ澹⿷(yīng)急方案的演練及驗(yàn)收
通過在模擬環(huán)境中操作,檢驗(yàn)應(yīng)急方案是否可行;提高應(yīng)急人員實(shí)際操作的熟練水平。演練由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織,監(jiān)控中心提出演練方案及演練內(nèi)容,并演練全過程,進(jìn)行跟蹤和記錄。通過演練,要達(dá)到確認(rèn)崗位、人員、責(zé)任。提高組織指揮、應(yīng)急處置、快速反應(yīng)的能力。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、行政法規(guī),制訂本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級(jí)人及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
第二章分類和內(nèi)容
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人及其部門制定,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級(jí)以上各級(jí)人制定。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的工作方案,由有關(guān)部門牽頭制訂,報(bào)本級(jí)人批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案,由各級(jí)政府有關(guān)部門制定。
鼓勵(lì)相鄰、相近的地方人及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性
中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、應(yīng)急保障措施等,重點(diǎn)規(guī)范國家層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性;省級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等,重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范市(地)級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要,參照國際慣例,建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)突發(fā)
中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。第十二條對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況確定。
第三章預(yù)案編制
第十三條各級(jí)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級(jí)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),識(shí)別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見,與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時(shí),向社會(huì)公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
第四章審批、備案和公布
中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報(bào)送審批。第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接,各方面意見是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責(zé)任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體簡明、管用可行等。必要時(shí),應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批,以國務(wù)院名義印發(fā);專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批,以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會(huì)議審議決定,以部門名義印發(fā),必要時(shí),可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
地方各級(jí)人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人常務(wù)會(huì)議審議,以本級(jí)人名義印發(fā);專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人審批,必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人常務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議審議,以本級(jí)人辦公廳(室)名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會(huì)議審議,以部門名義印發(fā),必要時(shí),可以由本級(jí)人辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
。ㄒ唬┑胤饺丝傮w應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人備案。
。ǘ┑胤饺藢m(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人有關(guān)主管部門備案。
。ㄈ┎块T應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人備案。
(四)涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章應(yīng)急演練
第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
第六章評(píng)估和修訂
第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。第二十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。ǘ⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。ㄈ┟媾R的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。
第二十七條各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第七章培訓(xùn)和宣傳教育
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“當(dāng)好公道主、辦好綠博會(huì)”的指示精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度對(duì)待農(nóng)民工工資問題,要按照“統(tǒng)一指揮、分工明確、快捷有效、保障有力”的原則處理突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障企業(yè)和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
為確保此項(xiàng)工作很好的落實(shí),特成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)小組。
組長:
組員:
三、組織機(jī)構(gòu)責(zé)任
1、全面負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2、密切關(guān)注項(xiàng)目部是否有拖欠克扣勞動(dòng)者工資情況,是否有上訪事件動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào),迅速到位,及時(shí)地處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、處置應(yīng)急事件程序
1、信息報(bào)告:發(fā)生農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)告集團(tuán)相關(guān)部門。
2、啟動(dòng)預(yù)案:突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理小組要在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急處置:應(yīng)急處理小組在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的10分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。①處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化;要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)的發(fā)展。②現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,各有關(guān)部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見。③當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),及時(shí)報(bào)案,交付公安機(jī)關(guān)處理。
五、后期處置
處理小組做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,完善勞動(dòng)用工管理。
六、其他事項(xiàng)
1、項(xiàng)目部應(yīng)急處理小組人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。
2、在預(yù)防和處置農(nóng)民工工資突發(fā)事件中,各主管部門及工作人員有下情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
①對(duì)本工作范圍的工資預(yù)警預(yù)報(bào)工作不重視,不負(fù)責(zé)任,情況不明,措施不力,造成勞動(dòng)糾紛不斷,農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā),社會(huì)影響惡劣的;
、趯(duì)勞動(dòng)者反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心,或推諉、敷衍,長期得不到解決,致使問題和矛盾越來越多,趨向激化,多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的;
、蹖(duì)農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時(shí),發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機(jī),造成不良影響和后果的。
3、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。
4、協(xié)調(diào)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開小組成員會(huì)議,明確相關(guān)的任務(wù)和職責(zé),并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
前言
在建筑工程施工過程中,突發(fā)事件是難以避免的,因此合理制定并執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案非常重要。下文將根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要,編寫一份完整的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、概述
本應(yīng)急預(yù)案是為了制定合理有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備及建筑物的安全硬件條件的保護(hù)。本應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急程序、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行及應(yīng)急演練等內(nèi)容。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
在發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,包括拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門等。組織現(xiàn)場(chǎng)人員救援和疏散,并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況、申請(qǐng)救援。
2.2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的組成
。1)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部由建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其代表擔(dān)任指揮長,建筑施工組織設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、建造師、監(jiān)理人員擔(dān)任成員。
(2)承包商組織的應(yīng)急救援隊(duì)
承包商組織的應(yīng)急救援隊(duì)由現(xiàn)場(chǎng)安全人員、工人代表、官兵代表等組成,數(shù)量不得少于4人,應(yīng)備有通訊設(shè)備和簡易急救藥品。
。3)其他參與方
參與方包括消防員、交通警察、醫(yī)療護(hù)理人員、現(xiàn)場(chǎng)物業(yè)管理人員等等。
3、應(yīng)急預(yù)案的制定
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括預(yù)案制定、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急預(yù)案審核和更新等內(nèi)容。
3.1、應(yīng)急基本信息
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生對(duì)象、特點(diǎn)、類型、嚴(yán)重程度、可能的后果和應(yīng)急響應(yīng)的目標(biāo)等信息。
3.2、應(yīng)急響應(yīng)流程
應(yīng)急響應(yīng)流程包括突發(fā)事件報(bào)告、預(yù)警通知、應(yīng)急響應(yīng)與指揮、應(yīng)急響應(yīng)與控制、現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急后續(xù)處理等流程。
3.3、應(yīng)急預(yù)案審核和更新
應(yīng)急預(yù)案的分管部門應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期審核、更新和完善,保證應(yīng)急預(yù)案一直處于有效狀態(tài)。
4、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行
在發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)通知各方相關(guān)職責(zé)和任務(wù),組織現(xiàn)場(chǎng)救援和疏散工作,同時(shí)防止事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格控制出入口和走廊口等各種重要地點(diǎn)的出入口,確保事故現(xiàn)場(chǎng)不受干擾。
5、應(yīng)急演練
應(yīng)急演練的目的是為了檢查應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急預(yù)案中的問題,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,使應(yīng)急響應(yīng)體系越來越完善。
5.1、應(yīng)急演練的分類
應(yīng)急演練可分為模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)演練和綜合演練,深入檢查應(yīng)急預(yù)案的完備性和有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決應(yīng)急預(yù)案中存在的問題。
5.2、應(yīng)急演練的內(nèi)容
應(yīng)急演練的內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急響應(yīng)流程、物資管理、人員調(diào)度和指揮等。
6、暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
為了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,提高應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在的暴露風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的治理措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.1、暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍
暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)覆蓋全部建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)裝備和設(shè)施。
6.2、暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的`內(nèi)容
暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容包括建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)所、環(huán)境、作業(yè)規(guī)程、設(shè)施、物質(zhì)等因素的評(píng)估。
6.3、暴露風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和處理方式
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,可對(duì)各項(xiàng)暴露風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類功能區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定相應(yīng)的治理措施和應(yīng)急預(yù)案。
7、結(jié)語
作為一份完整、實(shí)用的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案的制定、審核和更新、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行、應(yīng)急演練和暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)對(duì)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備及建筑物的安全硬件條件的保護(hù)。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)警、接警、處置、結(jié)束、善后環(huán)節(jié)的主管部門、協(xié)作部門、參與單位,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,充分履行職責(zé),切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),緊密配合,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
總指揮:迅速下令組成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
。1)召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員開展工作,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況做出進(jìn)一步部署。
。2)準(zhǔn)確迅速下達(dá)工作指示,指揮各應(yīng)急小組積極開展工作,督查相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)。
。3)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速向黨委政府報(bào)告或請(qǐng)示。
(4)根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門通報(bào)情況或?qū)で笈浜虾椭С帧?/p>
。5)派出工作組,并限定時(shí)間趕赴事發(fā)地點(diǎn),開展調(diào)查。
。6)做好其它應(yīng)急指揮工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
1、基本響應(yīng)
(1)當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的要求,成立由各部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調(diào)公安、交通、消防、通信和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊(duì)伍開展前期救援行動(dòng),組織、動(dòng)員和幫助群眾開展救助工作。
。2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,隨時(shí)向市委市政府報(bào)告。同時(shí),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件處置方案。
。3)參與突發(fā)公共事件處置的應(yīng)急指揮部、各相關(guān)委辦局應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
。4)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向市上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出請(qǐng)求,由黨委、市政府協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
2、擴(kuò)大應(yīng)急
、兕A(yù)計(jì)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)事件等級(jí),市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)市應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共事件的處置工作。
、谌绻话l(fā)公共事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以實(shí)施有效處置,應(yīng)以市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的名義,要求解放軍、武警部隊(duì)參與處置工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基本措施
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(1)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施;
。2)迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、加強(qiáng)巡邏、維持社會(huì)治安等控制措施;
。3)針對(duì)突發(fā)公共事件可能造成的損害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng)等保護(hù)措施;
。4)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施,包括依法限制公民某些權(quán)利和增加公民義務(wù)等措施。
4、應(yīng)急處置
(1)信息報(bào)送內(nèi)容
1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。
2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況的估計(jì)。
3)事件原因分析。
4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
5、指揮和處理
。1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的建議。
。2)各職能部門應(yīng)主動(dòng)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與人員搶救和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。
6、宣傳、培訓(xùn)保障
加強(qiáng)大型活動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案的普及工作,公布應(yīng)急指揮部和接警電話,宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí),依靠廣大群眾有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。
加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所和大型參與活動(dòng)人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識(shí)技術(shù)培訓(xùn);積極組織突發(fā)事件預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技能培訓(xùn),提高他們預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。
定期進(jìn)行公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練,提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
近年來,我國發(fā)生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突發(fā)性事件。這些事件影響范圍廣、涉及人員多、動(dòng)用資金多。審計(jì)如何確保政府對(duì)處理突發(fā)事件投入的資金落到實(shí)處,為此非常有必要建立應(yīng)急審計(jì)預(yù)案。
建立應(yīng)急審計(jì)預(yù)案,還面臨很多問題。
1、正常審計(jì)項(xiàng)目是年初計(jì)劃安排或臨時(shí)交辦,如沒有政府的交辦或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的安排,應(yīng)急審計(jì)缺乏立項(xiàng)依據(jù)。
2、審計(jì)法規(guī)定的程序包括3天前發(fā)通知,10天內(nèi)征求意見,難以滿足突發(fā)事件的需要,如按常規(guī)方式審計(jì),其結(jié)論無法在第一時(shí)間發(fā)揮決策參謀作用。
3、審計(jì)的內(nèi)容不僅僅是單純的財(cái)務(wù)問題,往往涉及到事件的流程,要在第一時(shí)間提出審計(jì)意見或建議對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)要求高。
4、應(yīng)急事件一般涉及的范圍廣,部門多,情況靈活,審計(jì)過程中難以把握統(tǒng)一的尺度。
因此建議:
1、政府在制定處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)把審計(jì)監(jiān)督列入其中,與其它相關(guān)部門一起形成監(jiān)管合力。
2、制定應(yīng)急事件資金審計(jì)的特殊操作規(guī)程和辦法,出臺(tái)有關(guān)法規(guī),完善審計(jì)法規(guī),增加有關(guān)應(yīng)急審計(jì)程序方面的規(guī)范。
3、對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急審計(jì),把審計(jì)人員組成、經(jīng)費(fèi)保障等方面納入預(yù)案。
4、在政府的批準(zhǔn)下,向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果,讓社會(huì)各界能夠及時(shí)了解突發(fā)事件的審計(jì)結(jié)果及其工作開展的情況,真正做到對(duì)人民群眾審計(jì)信息公開。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了預(yù)防和減少園外集體活動(dòng)事故的發(fā)生,保障幼兒的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、教育部《幼兒傷害事故處理辦法》的精神,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、可能引發(fā)園外集體事故的原因。
可能引發(fā)園外集體事故的原因很多,比較復(fù)雜,有園方教育管理和幼兒方面的因素;也有車輛和活動(dòng)場(chǎng)所方面的因素,歸納起來主要有:
1、園方未對(duì)幼兒進(jìn)行必要的安全教育。
2、帶隊(duì)教師疏于管理。
3、幼兒不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì)。
4、租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、駕駛員技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差。
5、場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)等。
二、預(yù)防辦法
1、出發(fā)前,通過各種途徑,家園小報(bào)、家園園地等家園一致地對(duì)幼兒進(jìn)行紀(jì)律和安全教育,增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行責(zé)任意識(shí)的教育,要求教師把嚴(yán)格貫穿于本次園外集體活動(dòng)的全過程,尤其是穿越馬路時(shí),教師要有防范措施。
3、幼兒與教師穿著校服,統(tǒng)一著裝,活動(dòng)前檢查好幼兒穿戴,便于認(rèn)領(lǐng)、識(shí)別和排除不安全因素。
4、要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為園外集體活動(dòng)服務(wù),乘車途中教
6師檢查門窗,站在車輛重要位置中。每輛車配有一位負(fù)責(zé)人。
5、活動(dòng)前,園方派專人到活動(dòng)場(chǎng)所,實(shí)地查看活動(dòng)器械(具)、設(shè)備設(shè)施是否存在安全隱患。
5、把園外集體活動(dòng)委托給有資質(zhì)的旅行單位,并要旅行單位為此次活動(dòng)購買保險(xiǎn)。
二、處理程序
在園外集體活動(dòng)一旦發(fā)生事故,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、園外集體活動(dòng)中的交通事故應(yīng)立即報(bào)警。
2、以最快的速度把受傷幼兒送往就近指定的醫(yī)院救治,并通知家長。
3、重大事故立即成立事故處理小組,統(tǒng)一指導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)。
4、如果事故由園方管理和幼兒自身原因引起的,可參照?qǐng)@內(nèi)幼兒意外傷害事故的處理程序開展工作;如果事故是由活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)器械(具)、設(shè)施設(shè)備引起的,幼兒園要與活動(dòng)場(chǎng)所、組織單位交涉,并配合進(jìn)行善后處理工作,一般事故三天書面報(bào)告局辦,重大事故立即報(bào)局辦、可先口頭后書面。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、幼兒園內(nèi)一旦發(fā)生意外事故,第一時(shí)間報(bào)知園領(lǐng)導(dǎo)、保健老師。園領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
2、啟動(dòng)應(yīng)急工作小組:事故發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)由園長擔(dān)任組長,保健教師、總務(wù)、班主任、保育員等預(yù)先組成的應(yīng)急處理小組,組織力量送幼兒去醫(yī)院及時(shí)救治。分工如下:由園長任總指揮;保健老師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)急救處理工作(如遇幼兒骨折事件須作好骨折處的固定;遇幼兒驚厥事件時(shí),須提供條件讓病兒平臥等);總務(wù)安排車輛送患兒至醫(yī)院及時(shí)救治;班主任及時(shí)聯(lián)系患兒家長,保育員協(xié)同保健作好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和隔離。
3、保健老師及時(shí)填寫事故報(bào)告單,一般事故48小時(shí)內(nèi)向兒保機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,重大責(zé)任事故應(yīng)立即電話報(bào)告
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組:
發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
組長:總經(jīng)理
副組長:執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊(duì)長。
成員:客房部經(jīng)理、辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。
二、處理各種突發(fā)事件應(yīng)急措施:
1、搶劫案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報(bào)警。
(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)記下其車牌號(hào)碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。
(3)保護(hù)好現(xiàn)常劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)常
(4)如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。
(5)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí),公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開。
(6)在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。
(7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí),樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。
(2)接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時(shí)間報(bào)警。
(3)在警方到達(dá)之前應(yīng),嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全。
(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
(5)保安、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動(dòng),并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。
(6)及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
(2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場(chǎng)面難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)酒店相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備,防止損壞酒店物品。
(3)如酒店物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
(4)如斗毆者乘車逃離,應(yīng)記下車牌號(hào)碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應(yīng)急措施:
(1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采取以下措施:
a、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒有及時(shí)趕來,中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
b、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
c、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時(shí)用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關(guān)資料(包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急措施:
(1)接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法:
a、任何人接到炸彈威脅電話,都應(yīng)聽清來電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音,以猜測(cè)來電者的位置。
b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息,并作詳細(xì)記錄。
c、如來電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。
d、如果來電說完就掛斷電話,則立即通知總值班員或相關(guān)人員,以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話進(jìn)行錄音。
(2)接到電話后處理辦法:
a、對(duì)電話內(nèi)容絕對(duì)保密,并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
b、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
c、應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。
d、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備,同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。
e、警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開展搜查時(shí),保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方行動(dòng)。
(3)對(duì)炸彈搜索的辦法:
原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng),但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。
a、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。
b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
c、如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方,并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。
d、在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí),應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
(4)事件處理中與有關(guān)部門的工作
a、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答客人的疑問。
b、妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。
c、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。
d、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話,話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。
e、酒店情況發(fā)生任何變化,話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門經(jīng)理。
f、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
d、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。
j、如警方到達(dá)后,警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
h、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí),辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。
i、如事件現(xiàn)場(chǎng)涉及到電器和機(jī)械設(shè)備,工程部須配合警方工作。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:各裁判員(長)、各班班主任、保安人員。
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)工作組及工作人員準(zhǔn)時(shí)到達(dá)規(guī)定崗位,協(xié)調(diào)各工作崗位,采取相應(yīng)的安全防范措施。
2、維持會(huì)場(chǎng)工作秩序。會(huì)前成立老師和學(xué)生會(huì)成員組成的紀(jì)律監(jiān)查組,并對(duì)個(gè)別比賽過程中需要心理安撫、開導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)員提供相應(yīng)心理干預(yù)、幫助。
3、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┚仍ぷ鳌?/p>
4、根據(jù)需要引導(dǎo)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。
5、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
6、提供后勤物資、運(yùn)輸保障。
7、保障應(yīng)急工作組人員信息暢通。
二、重點(diǎn)部位的安全事故類型
1、跑道區(qū)域摔跤、沖撞事故;
2、投擲區(qū)域砸傷事故;
3、跳高、跳遠(yuǎn)場(chǎng)地摔傷事故;
4、非參賽學(xué)生的意外事故;
5、飲(水)食安全;
6、其他意外傷害事故。
三、運(yùn)動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作組:
(一)協(xié)調(diào)、糾察組
協(xié)調(diào)處理運(yùn)動(dòng)場(chǎng)比賽期間的日常工作,維持比賽秩序,糾察不安全的行為和不安全的比賽程序、設(shè)備,責(zé)令其及時(shí)整改。
。ǘ┌踩o(jì)律保衛(wèi)組:
在運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行期間巡回檢查,處理安全偶發(fā)事件,維持比賽秩序,不準(zhǔn)學(xué)生擅自出入校門和運(yùn)動(dòng)場(chǎng),保持場(chǎng)地衛(wèi)生。
(三)醫(yī)務(wù)救護(hù)及飲(水)食安全監(jiān)督組
負(fù)責(zé)處理運(yùn)動(dòng)會(huì)中發(fā)生的傷病情況,及時(shí)判斷傷員是否需要入院治療,及時(shí)跟蹤服務(wù)。必要時(shí)聯(lián)系急救中心,電話:120。
。ㄋ模┖笄谖镔Y保障組
負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間一切物資、設(shè)備等正常運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)其他小組工作。
四、具體實(shí)施方案
。ㄒ唬┻\(yùn)動(dòng)會(huì)前做好以下工作:
1、運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)人員、裁判員、所有工作人員、各班領(lǐng)隊(duì)、團(tuán)委召開一次會(huì)議,布置運(yùn)動(dòng)會(huì)事宜,提出安全方面的具體要求。
2、班主任利用班會(huì)向?qū)W生講明具體的安全措施及學(xué)校安全方案,篩查準(zhǔn)備參賽運(yùn)動(dòng)員身體狀況,不適宜劇烈運(yùn)動(dòng)或競(jìng)技比賽的人員,不得參賽,把安全教育放在首位。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間班級(jí)紀(jì)律。
(二)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間做好以下工作:
1、運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)人員、裁判員、所有工作人員責(zé)任到崗、到人,各司其責(zé),杜絕事故的發(fā)生,以確保運(yùn)動(dòng)會(huì)正常進(jìn)行。
2、裁判員應(yīng)負(fù)責(zé)好本裁判區(qū)域內(nèi)運(yùn)動(dòng)員、觀眾的安全,確保比賽的`正常進(jìn)行。
3、班主任全程跟班,不得擅離職守和遲到早退,應(yīng)組織學(xué)生定點(diǎn)有秩序文明觀看,不準(zhǔn)學(xué)生擅自離開校園和運(yùn)動(dòng)場(chǎng),負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員參加比賽,學(xué)生傷病及時(shí)送往醫(yī)務(wù)室救治,發(fā)生意外事故及時(shí)報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,確保班中運(yùn)動(dòng)員及非參賽學(xué)生的安全守紀(jì),保持場(chǎng)地衛(wèi)生。
4、運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,由政教處負(fù)責(zé)劃分各班觀看區(qū)域,校辦公室嚴(yán)格班主任考勤制度。
5、運(yùn)動(dòng)會(huì)期間政教處、各班班主任應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生注意交通安全,準(zhǔn)時(shí)到校、放學(xué)后按時(shí)回家,不在外逗留、留宿等。
6、組委會(huì)應(yīng)對(duì)管理人員、裁判員、服務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督和考勤。一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,開展救護(hù)工作,將事故的危害降低到最低程度。
7、凡因工作不負(fù)責(zé)任而造成重大事件或不良影響的人員,學(xué)校將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
比賽期間一旦發(fā)生突發(fā)性事件,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即做出反映,及時(shí)了解和分析事件的起因和發(fā)展態(tài)勢(shì),采取措施控制事件的持續(xù)時(shí)間和影響范圍,將損失降低到最小限度。
1、當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí),與會(huì)師生應(yīng)按照預(yù)案要求堅(jiān)守崗位,各司其職,聽從大會(huì)統(tǒng)一指揮,開展救護(hù)工作,將事故的危害降低到最低程度。嚴(yán)禁私自行動(dòng)。
2、如遇天氣原因和突發(fā)事件(自然災(zāi)害、暴力侵害等),立即啟動(dòng)安全預(yù)案,要求廣大師生應(yīng)保持鎮(zhèn)定,教師組織學(xué)生聽從大會(huì)指揮,有序撤離并立即進(jìn)行救災(zāi)。切勿驚慌亂跑,造成混亂,班主任做好本班穩(wěn)定工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將情況在第一時(shí)間迅速上報(bào)相關(guān)上級(jí)部門,請(qǐng)就近醫(yī)院、派出所等有關(guān)部門協(xié)助救助并與家長取得聯(lián)系。
3、一旦運(yùn)動(dòng)員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時(shí),要采取以下措施:
(1)各組裁判長及裁判員要立即向安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即派醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
(3)醫(yī)務(wù)室老師及時(shí)用電話與醫(yī)院聯(lián)系(撥打120),做好搶救的準(zhǔn)備工作。并安排班主任護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。
(4)及時(shí)聯(lián)系家長,通知家長到醫(yī)院。
。5)醫(yī)務(wù)室應(yīng)提前準(zhǔn)備好急救藥品和器械。
4、門衛(wèi)嚴(yán)禁校外人員進(jìn)校觀看比賽,經(jīng)勸阻不離開運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的,可由保衛(wèi)組勸其離開;校外人員私自進(jìn)場(chǎng)地滋事,與校內(nèi)人員發(fā)生沖突且情節(jié)嚴(yán)重的,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)予以制止,拒不配合的,視情況報(bào)公安機(jī)關(guān)打110。
5、任何人員如因不堅(jiān)守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé),如因失職造成安全事故,其損失由當(dāng)事人承擔(dān),并按學(xué)校工作制度進(jìn)行相關(guān)處理。具體分工:
。1)學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)安全工作由總負(fù)責(zé)。
。2)及體育組負(fù)責(zé)賽事安全,其他校級(jí)干部裁判長及老師裁判員實(shí)行一崗雙責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。
(3)及總務(wù)處負(fù)責(zé)安全排查及巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改和處理。
。4)各班學(xué)生安全由班主任負(fù)責(zé)。
。5)食堂的食品、飲水安全由韓曉敏負(fù)責(zé)。
。6)各位學(xué)生要注意學(xué)校衛(wèi)生,不要隨便亂扔紙、皮、果屑,特別是自己班級(jí)的所在區(qū)域做到干凈、環(huán)保,不干凈的要及時(shí)處理,會(huì)后由政教處組織檢查,結(jié)果列入文明班級(jí)評(píng)選,衛(wèi)生情況嚴(yán)重的要在全校通報(bào)。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,成立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組織,配備救護(hù)機(jī)械器具,制定洞內(nèi)發(fā)生坍方、冒頂及異常出水等災(zāi)害時(shí)的避難及緊急救援預(yù)案,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠?qū)嵤┚o急救護(hù),將造成的損失降到最低。
1、停電事故處理
在進(jìn)出口工區(qū)洞內(nèi)、洞外配備足夠的發(fā)電機(jī),一旦出現(xiàn)突發(fā)停電事故,立即啟動(dòng)備用電源提供臨時(shí)電力。
加強(qiáng)施工用電線路的檢查與維修,對(duì)老化及損傷線路及時(shí)更換,確保線路正常,安全輸電。
2、突發(fā)火災(zāi)的處理
按消防要求,每施工班組配備足夠的通訊器材和消防工具。經(jīng)過工前培訓(xùn),所有施工人員都能熟練掌握消防器材的性能和使用方法。
施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)及各類倉庫、加工廠配備足夠的消防桶、滅火器等消防安全器材,當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi),立即組織人員進(jìn)行撲滅。
3、突發(fā)涌水、涌泥的'搶險(xiǎn)處理
超前探明可能涌水、突泥時(shí),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,在洞外設(shè)攔洪墻,疏通排水通道,避免對(duì)周圍村莊、道路造成影響。
備足清淤搶險(xiǎn)設(shè)備,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)工作,并上報(bào)業(yè)主及設(shè)計(jì)單位等有關(guān)部門,采取應(yīng)對(duì)措施。
可能突水、突泥地段施工時(shí)派至少6人24小時(shí)負(fù)責(zé)值班,加強(qiáng)安全警戒措施,防止突發(fā)事件發(fā)生。
4、塌方應(yīng)急救援預(yù)案
隧道發(fā)生坍方時(shí),首先要詳細(xì)觀測(cè)坍方范圍、形式、坍穴的地質(zhì)構(gòu)造,查明坍方發(fā)生的原因和地下水活動(dòng)情況,制定針對(duì)性措施。
4.1成立塌方搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)小組,并對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急救援的培訓(xùn)和在現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。
4.2各工作面配齊配足搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。
4.3一旦發(fā)生塌方事故,立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)小組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)制定的措施,立即展開搶險(xiǎn)工作,將傷員送往就近醫(yī)院醫(yī)治。
4.4盡快恢復(fù)洞內(nèi)通風(fēng)和照明。
4.5在洞內(nèi)發(fā)生緊急事故造成受害災(zāi)害時(shí),或作業(yè)人員避難遲緩被關(guān)閉在洞內(nèi)時(shí),要迅速向有關(guān)進(jìn)行通報(bào)與協(xié)商,充分考慮防止二次災(zāi)害發(fā)生,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)。
4.6分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),制定預(yù)防措施。
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第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號(hào))、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個(gè)等級(jí)。
一級(jí):重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢(shì)頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。
二級(jí):較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大,蔓延勢(shì)頭有升級(jí)趨勢(shì),已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。
三級(jí):一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭,已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測(cè)信息,提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場(chǎng)監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個(gè)工作組。
(一)綜合組:以市場(chǎng)監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)和配合;建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報(bào)告;及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。
。ǘ┒綄(dǎo)組:以稽查科人員為主,市場(chǎng)監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢(shì)態(tài),必要時(shí)依法采取行政強(qiáng)制措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,提出相關(guān)的措施建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┖笄诒U辖M:以辦公室人員為主,財(cái)務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。
第三章突發(fā)事件的報(bào)告
第九條任何單位和個(gè)人有權(quán)及時(shí)向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)(信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)),確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)立即向同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,重大突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
第十二條各縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢(shì)態(tài),報(bào)告分為初次報(bào)告、動(dòng)態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢(shì)分析、擬采取的措施等。
動(dòng)態(tài)報(bào)告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對(duì)或處理措施。
總結(jié)報(bào)告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討,對(duì)今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告,同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府;市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時(shí)報(bào)市政府。
第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動(dòng)
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級(jí)分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第一套預(yù)案:發(fā)生一級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),同時(shí)報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請(qǐng)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)啟動(dòng)命令。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,即每4個(gè)小時(shí)向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報(bào)告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動(dòng)態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強(qiáng)后勤保障工作,各級(jí)有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。
第二套預(yù)案:發(fā)生二級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后下達(dá)命令,派出督導(dǎo)組立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,即每8小時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定勢(shì)態(tài)。
7、其它應(yīng)對(duì)措施。
第三套預(yù)案:發(fā)生三級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處理工作。每24小時(shí)向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)與有關(guān)政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報(bào)信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對(duì)措施。
7、其它應(yīng)對(duì)措施。
第十六條啟動(dòng)第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動(dòng)第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動(dòng)第三套預(yù)案由縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令。啟動(dòng)第一套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告省政府。啟動(dòng)第二套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告市政府。啟動(dòng)第三套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時(shí)內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,市局須在2小時(shí)內(nèi)向省局和市政府報(bào)告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),給使用者造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動(dòng)遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分;對(duì)表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章附則
第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇16
第一章總則
第一條為加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,有效處置區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳發(fā)生的突發(fā)事件,提高預(yù)防和處置應(yīng)急事件能力,保障區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作正常開展,維護(hù)國稅系統(tǒng)干部職工和納稅人的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《市國稅局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》,結(jié)合區(qū)國稅局的實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所指突發(fā)性事件是指突然發(fā)生的造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)窗口正常工作的緊急事件。
突發(fā)事件主要包括的內(nèi)容:
。ㄒ唬┒愂諛I(yè)務(wù)類:主要包括辦稅服務(wù)廳人員在受理稅務(wù)登記、申報(bào)征收、認(rèn)證報(bào)稅、發(fā)票發(fā)售、文書受理等稅收業(yè)務(wù)時(shí),由于各種原因不能即時(shí)處理,造成納稅人在辦稅服務(wù)廳內(nèi)嚴(yán)重排隊(duì)擁擠等事件的情況;
。ǘ┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)類:主要包括辦稅服務(wù)廳應(yīng)用的各類軟件因網(wǎng)絡(luò)不通暢、機(jī)器故障、斷電等原因無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響辦理正常業(yè)務(wù)的情況;
。ㄈ┕舶踩悾褐饕òl(fā)生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現(xiàn)象,影響辦稅服務(wù)廳正常稅收工作秩序的事件;
。ㄋ模┦鹿蕿(zāi)害類:主要包括火災(zāi)、水災(zāi)、雷電、爆炸、觸電、疫情等;
(五)其他類:其他造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳正常工作開展的緊急事件。
第二章應(yīng)急處置原則
第三條應(yīng)急事件的處置應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識(shí),建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,把保障生命安全作為首要任務(wù),以保護(hù)納稅人的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真做好應(yīng)急事件的各項(xiàng)預(yù)警預(yù)防工作。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)處理。市區(qū)國稅局成立應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)應(yīng)急事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)辦稅服務(wù)廳發(fā)生的應(yīng)急事件。
(三)快速反應(yīng),果斷處置。充分發(fā)揮稅務(wù)人員的作用,提高對(duì)應(yīng)急事件的反應(yīng)和處置能力,綜合運(yùn)用法律、行政、調(diào)解等多種手段果斷處置應(yīng)急事件,把不良影響和損失降到最低。
(四)因情施策,區(qū)別對(duì)待。要嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待應(yīng)急事件中的組織策劃者與一般群眾。對(duì)組織策劃者,要密切關(guān)注動(dòng)態(tài),把握有利時(shí)機(jī),根據(jù)上級(jí)指示,嚴(yán)密控制,妥善處置;對(duì)一般參與者,認(rèn)真做好宣傳疏導(dǎo)勸阻工作。
(五)保障運(yùn)行,注重實(shí)效。應(yīng)急事件發(fā)生后,要充分利用各種條件,確保辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠及時(shí)正常開展,先行處置納稅人需辦理的涉稅事宜,待應(yīng)急狀態(tài)解除后,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
第四條區(qū)國稅局成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,具體負(fù)責(zé)指揮、控制、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置。
第五條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組、技術(shù)組、保障組和綜合組。
業(yè)務(wù)組由納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送業(yè)務(wù)問題提報(bào)單,并在應(yīng)急事件處置完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告;
技術(shù)組由信息中心負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理技術(shù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級(jí)信息中心報(bào)送技術(shù)問題提報(bào)單,并在應(yīng)急事件處理完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送技術(shù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告;
保障組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置期內(nèi)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤保障工作;
綜合組由征管部門負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,監(jiān)督應(yīng)急事件的處置,提出應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的措施,改進(jìn)應(yīng)急事件處置的方法。
第六條辦稅服務(wù)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由各部門按職責(zé)承擔(dān),負(fù)責(zé)區(qū)國稅局突發(fā)事件處置、宣傳、報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作。
第四章應(yīng)急決策程序
第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,組長或副組長及時(shí)召集有關(guān)成員初步研究事件情況,并立即通報(bào)相關(guān)部門采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)管理部門,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開突發(fā)事件應(yīng)急處置工作緊急會(huì)議,研究應(yīng)急處置工作,經(jīng)確定后由分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門迅速組織實(shí)施,確保人員及時(shí)到位。
第九條突發(fā)事件處置完后,要及時(shí)總結(jié),形成書面報(bào)告,并提出加強(qiáng)處置應(yīng)急事件工作的建議,防止此類事件再次發(fā)生。
第十條突發(fā)事件如需對(duì)外宣傳解釋,由區(qū)國稅局統(tǒng)一做出,未經(jīng)市區(qū)國稅局領(lǐng)導(dǎo)同意,其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關(guān)信息及發(fā)表言論。
第五章應(yīng)急處置程序
第十一條加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)期領(lǐng)導(dǎo)值班制,同時(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)公安部門的聯(lián)系,保障辦稅服務(wù)廳的工作正常開展。發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),各部門要按照職責(zé)分別啟動(dòng)應(yīng)急處置程序:
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時(shí)值班,隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對(duì)當(dāng)事人提出的問題,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時(shí)限。
(三)辦稅服務(wù)廳按照要求,在辦理期限內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。若涉及的問題超越辦稅服務(wù)廳管轄權(quán)限的,要在規(guī)定處置時(shí)限內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示與辦理相關(guān)的回復(fù)、報(bào)告。
。ㄋ模┺k稅服務(wù)廳應(yīng)及時(shí)掌握接待處置工作中的相關(guān)信息,并向急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,情況緊急或當(dāng)時(shí)不能了解清楚的,應(yīng)先報(bào)簡要情況,再報(bào)后續(xù)情況和處置結(jié)果。
第十二條稅收業(yè)務(wù)類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生稅收業(yè)務(wù)類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳人員要在事件發(fā)生后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向納稅人做好宣傳解釋工作,維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)組應(yīng)立即組織人員通過增開窗口等方式進(jìn)行疏導(dǎo)分流,對(duì)當(dāng)場(chǎng)無法辦結(jié)的業(yè)務(wù),原則上只要資料齊全,要先行進(jìn)行受理,并明確告知納稅人辦結(jié)時(shí)限;保障組應(yīng)積極提供幫助,負(fù)責(zé)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤工作;綜合組監(jiān)督應(yīng)急事件處置的同時(shí),負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,以提高應(yīng)對(duì)此類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。無法處理或需向上級(jí)請(qǐng)示的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告市局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
。ㄒ唬┒悇(wù)登記業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的受理即辦;無法當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法辦理稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的,辦稅服務(wù)廳應(yīng)出具情況說明,不予處罰。
(二)發(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
對(duì)購買發(fā)票的納稅人,原則上不留存納稅人的資料,可登記納稅人的聯(lián)系方式,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。
。ㄈ┌l(fā)票認(rèn)證業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
原則上不留存納稅人的發(fā)票資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人;
納稅人自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)的',經(jīng)辦稅服務(wù)廳出具情況說明,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助處理。
。ㄋ模┒惪仄髽I(yè)報(bào)稅業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
原則上不留存納稅人的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。
。ㄎ澹┥陥(bào)征收業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,視同已受理,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理申報(bào)業(yè)務(wù)和稅款繳納業(yè)務(wù)的,由辦稅服務(wù)廳出具情況說明,不予加收滯納金和罰款。
。┪臅芾順I(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的受理即辦;無法當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦。
第十三條信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要于事件發(fā)生后應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向納稅人做好宣傳解釋工作;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,原則上先手工進(jìn)行受理,并向納稅人做好宣傳解釋工作,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員應(yīng)第一時(shí)間負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)其他部門或單位進(jìn)行解決。對(duì)于系統(tǒng)無法修復(fù)的情況,經(jīng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門采取“同城通辦”等有關(guān)措施進(jìn)行解決。
。ㄒ唬┡抨(duì)叫號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)在叫號(hào)機(jī)顯著位置公告并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組組長報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)組要及時(shí)向維修單位聯(lián)系維修事宜。同時(shí),辦稅服務(wù)廳采取人工排隊(duì)的方式辦理涉稅事項(xiàng),增加導(dǎo)稅員維持辦稅服務(wù)廳秩序。當(dāng)天不能解決問題時(shí),要向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出解決方案。
(二)稅收征管信息系統(tǒng)遭受破壞或其他原因?qū)е孪到y(tǒng)癱瘓時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即查明事故原因和系統(tǒng)受損情況,按要求上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),屬市局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由市局組織人員進(jìn)行搶修。屬電力、電信原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的,要立即與電力、電信等部門協(xié)調(diào),保障系統(tǒng)的電力供應(yīng)和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發(fā)事件,要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān),徹底追查事故原因,將損失降到最低限度。
第十四條公共安全類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生公共安全類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組報(bào)告,綜合組有關(guān)責(zé)任人要立即引導(dǎo)納稅人到后臺(tái)進(jìn)行溝通調(diào)解。經(jīng)了解后如確屬工作人員的錯(cuò)誤,應(yīng)由工作人員及時(shí)向納稅人道歉,并保證不再出現(xiàn)同樣的問題;如果不是,向納稅人解釋說明,以便排除誤解。對(duì)于其他公共安全類事件,辦稅服務(wù)廳人員上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各部門應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,需其公安部門協(xié)助的,應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
(一)此類事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),迅速向市局報(bào)告情況,事態(tài)緊急時(shí)應(yīng)立即向110報(bào)警求助,控制事態(tài)發(fā)展。
。ǘ┺k稅服務(wù)廳要迅速控制現(xiàn)場(chǎng),為保證辦稅服務(wù)廳秩序,可將當(dāng)事人帶至指定的分流處置場(chǎng)所進(jìn)行分流,同時(shí)要迅速查明事件原因,并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作,現(xiàn)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給納稅人以答復(fù);處置工作需要其他部門協(xié)助的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展處置工作。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行指導(dǎo),并派員指導(dǎo)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時(shí)值班,隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。
。ㄋ模┺k稅服務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對(duì)當(dāng)事人提出的問題,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時(shí)限。
第十五條事故災(zāi)害類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生事故災(zāi)害類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人,并積極開展自救,確保納稅人和自身安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與公安、交管、醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)系,以便及時(shí)取得幫助。同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要維護(hù)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障公共財(cái)產(chǎn)及納稅人財(cái)產(chǎn)安全,做好現(xiàn)場(chǎng)的防火、防盜等防護(hù)工作,將損失減少到最低限度。事故災(zāi)害類事件要立即上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害類突發(fā)事件的處置程序
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),摸清情況,立即向市局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告;緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要,先行撥打110或119報(bào)警臺(tái)和120急救臺(tái)報(bào)警后,再向市局報(bào)告。
2、辦稅服務(wù)廳在外部救援人員到來之前,組織工作人員開展自救。自救的重點(diǎn)和順序?yàn)椋菏軅藛T、稅收票證、財(cái)產(chǎn)物資。對(duì)搶救出的稅收票證和財(cái)產(chǎn)物資,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定兩名以上稅務(wù)干部進(jìn)行登記和保管。
3、轉(zhuǎn)移后的第一時(shí)間要安排專人清點(diǎn)人數(shù),核對(duì)本單位轉(zhuǎn)移出人員,對(duì)外單位人員要造冊(cè)登記。
4、受搶救器械、裝備等客觀條件限制,辦稅服務(wù)廳自身無法實(shí)施自救時(shí),應(yīng)全力確保受傷被困人員的生命安全,并派員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待專業(yè)人員到場(chǎng)救援,無關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
5、及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院救治,通知傷員家屬,協(xié)助家屬做好對(duì)傷員的護(hù)理。
6、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,向市局上報(bào)災(zāi)害情況書面報(bào)告。
。ǘ└鞣N重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序
1、在高危疾病流行期間,要在辦稅服務(wù)廳開展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳,并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署,發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物,預(yù)防和避免疾病的感染和流行。
2、在辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí),發(fā)現(xiàn)人要立即向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理,聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3、如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實(shí),確屬危害性較大,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)市局批準(zhǔn),可以采取封鎖現(xiàn)場(chǎng)、停止辦公等必要的保護(hù)措施,并向納稅人發(fā)布公告,爭取納稅人諒解。
4、對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行必要的體檢,請(qǐng)求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門提供幫助,盡快對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行消毒處理,力爭盡快恢復(fù)正常工作。
第十六條其他類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生其他應(yīng)急事件是,辦稅服務(wù)廳人員要立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好應(yīng)急處理。對(duì)于重大突發(fā)性事件,要立即上報(bào)市局國稅機(jī)關(guān)。
第十七條秩序重建
突發(fā)事件消除后為不影響辦稅服務(wù)廳繼續(xù)開展工作,事發(fā)單位要立即恢復(fù)正常工作秩序,繼續(xù)開展各項(xiàng)工作。對(duì)于突發(fā)事件消除后,由于辦稅服務(wù)廳軟、硬環(huán)境受到嚴(yán)重破壞無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)且辦稅服務(wù)廳無能力自行解決問題的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排辦稅服務(wù)廳各相關(guān)事項(xiàng)。
(一)辦稅場(chǎng)所或其內(nèi)設(shè)硬件設(shè)施受到嚴(yán)重破壞,短期無法修復(fù)的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請(qǐng)示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,指定相鄰國稅辦稅服務(wù)廳代為辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng),或在原地搭建臨時(shí)工作場(chǎng)所開展工作。
(二)辦稅服務(wù)廳工作人員受到傷害,且無法安排后援力量的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,從全市系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員支援。
。ㄈ┯捎谑艿酵话l(fā)事件影響,辦稅服務(wù)廳雖受到一定影響、不能立即恢復(fù)正常秩序,但可預(yù)計(jì)恢復(fù)正常工作時(shí)間的,辦稅服務(wù)廳要立即在突出的位置張貼公告,告知納稅人恢復(fù)正常工作的時(shí)間。
第十八條獎(jiǎng)懲制度
辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及現(xiàn)場(chǎng)工作人員要團(tuán)結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件,根據(jù)表現(xiàn)分別給予獎(jiǎng)懲。
。ㄒ唬⿲(duì)在突發(fā)事件處理過程中預(yù)警及時(shí)、處理果斷、有效保護(hù)生命安、公共財(cái)產(chǎn)或控制措施妥當(dāng)?shù)牟块T或個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┯捎谥饔^原因沒有及時(shí)采取有效措施制止突發(fā)事件進(jìn)一步演變,導(dǎo)致更大損害的,須按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任,確定責(zé)任人的順序?yàn)椋恨k稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人(包括在辦稅服務(wù)廳值班的其他領(lǐng)導(dǎo))、單位主管辦稅服務(wù)廳工作的領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員(辦稅服務(wù)廳沒有及時(shí)上報(bào)的除外)、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的黨員干部、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的其他工作人員。
第十九條宣傳教育
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急程序,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各崗位在處置突發(fā)事件中的任務(wù)和職責(zé)。在制定方案時(shí),要結(jié)合市區(qū)局國稅局實(shí)際情況,詳實(shí)具體,方便操作。
加強(qiáng)宣傳教育,每年組織開展一次緊急情況下轉(zhuǎn)移、逃生、安置等演練活動(dòng),增強(qiáng)市區(qū)國稅系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),提高市區(qū)局國稅干部職工應(yīng)急反應(yīng)、處置能力,確保市區(qū)國稅局各項(xiàng)工作的正常開展和國稅隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
第六章附則
第二十條本預(yù)案由區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇17
為貫徹落實(shí)喀什市教育局關(guān)于《“七·一”前后教育系統(tǒng)校園安全工作提示》的通知,確保幼兒園師生的人身安全,維護(hù)正常的教學(xué)程序,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
本園成立預(yù)防突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副指揮:
成員:所有中層領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工
二、具體分工
園領(lǐng)導(dǎo)小組按照班級(jí)與個(gè)人相結(jié)合,分層管理,層層負(fù)責(zé)的處置原則,負(fù)責(zé)園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的處置與指揮,協(xié)調(diào)與管理。
。ㄒ唬┌嗉(jí)負(fù)責(zé)人:各班班主任
職責(zé):發(fā)生突發(fā)事件時(shí),副班主任與保育老師聽從班主任指揮,共同負(fù)責(zé)班級(jí)全體孩子的安全。
。ǘ┩ㄓ嵔M:
職責(zé):發(fā)生突發(fā)事件時(shí),第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)人員及相關(guān)部門,以及聯(lián)絡(luò)各方救援力量,保持各個(gè)部門之間通信暢通、信息共享。
(三)急救組:
職責(zé):若出現(xiàn)人員受傷的情況,急救組第一時(shí)間開展救援工作,若傷勢(shì)較重,超出急救組能力范圍,則撥打120急救電話,撫慰好傷員,等待醫(yī)護(hù)人員到來。
。ㄋ模┬畔⒔y(tǒng)計(jì)組:職責(zé):摸清事件性質(zhì)與規(guī)模大小,第一時(shí)間統(tǒng)計(jì)出受傷、失蹤人員數(shù)量以及所需救援物資,將信息報(bào)告給總指揮及各個(gè)執(zhí)行組。
。ㄎ澹┖笄诮M:
職責(zé):立即組織搶險(xiǎn)所需的物資、車輛,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),為急救組提供后勤保障;疏散救援通道,為各方救援力量的到來做好準(zhǔn)備。
三、幾點(diǎn)要求
1、要提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),克服大意思想,強(qiáng)化安全意識(shí)。
2、認(rèn)真做好值班工作,及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在險(xiǎn)期要聽從指揮,組織好師生自救,確保師生安全。
四、處理程序
。ㄒ唬、園內(nèi)及周邊發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理程序:
1、園內(nèi)及周邊發(fā)現(xiàn)形跡可疑,可能作案的人員,值班人員應(yīng)當(dāng)立即向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、值班人員或幼兒園突發(fā)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問。
3、若此人進(jìn)入幼兒園的目的明顯,無人證、物證可以證明其身份,至說話前后矛盾、不講理,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步盤問,同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)內(nèi)(最好是離教學(xué)樓較遠(yuǎn)的位置),封鎖大門,保安加強(qiáng)戒備。
4、此時(shí)將所有人員疏散撤離至室內(nèi):
小一班、從教學(xué)樓正門撤離;
中一班、中二班從教學(xué)樓樓側(cè)門撤離;
大一班、大二班、從教學(xué)樓正門撤離
大三班、從教學(xué)樓側(cè)門撤離。
注:若發(fā)生自然災(zāi)害等事件,撤離位置應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)而定,但各班疏散路線不變。
5、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)分子或犯罪人,應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
6、如有必要,臨時(shí)保衛(wèi)小隊(duì)?wèi)?yīng)立即就位,進(jìn)行戒備。
臨時(shí)保衛(wèi)小隊(duì)成員及定點(diǎn)位置:
1號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園大門口
2號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園教學(xué)樓側(cè)門前
3號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園教學(xué)樓正大門前
4號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園左側(cè)圍墻前
5號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園左側(cè)圍墻前
事件得到控制后,將事件的性質(zhì)、過程、處置情況以及造成的破壞等形成書面文件上報(bào)給相關(guān)部門。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇18
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:張 平
副組長:魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇
組 員:張光紅 王勝 各班班主任 任課教師
二、措施
1、校長召開安全工作會(huì)議,落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時(shí)檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門、各個(gè)時(shí)段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺(tái)上簇?fù)恚粶?zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時(shí)與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時(shí)自覺維護(hù)樓道秩序。
6、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。
7、大型活動(dòng)、電影晚會(huì)學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號(hào)碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告、報(bào)警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負(fù)責(zé)。
3、分管校長負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇19
1 總則
1.1目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力,確保對(duì)重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
。1)因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。
(2)因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。
當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財(cái)產(chǎn)及公司商品安全,影響企業(yè)正常管理運(yùn)營,給員工生產(chǎn)生活帶來危害,需要?jiǎng)訂T企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行有效處置,需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。
1.4應(yīng)急預(yù)案類型
本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲(chǔ);油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險(xiǎn)因素較少的企業(yè),現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,充分做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理,應(yīng)對(duì)及時(shí)科學(xué)。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1公司概況
我司為中國中紡集團(tuán)公司下屬的三級(jí)子公司,公司主營業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲(chǔ);油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線;一條物理精煉生產(chǎn)線,一條棕櫚油分提生產(chǎn)線,屬于危險(xiǎn)因素相對(duì)較少的企業(yè)。
2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析
由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險(xiǎn)源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的危化品罐及燃煤鍋爐,公司周邊無特殊危險(xiǎn)源。
公司的主要危險(xiǎn)源主要來自:①鍋爐; ②壓力容器; ③油品儲(chǔ)存罐;④壓力管道;⑤隨意動(dòng)用明火、吸煙;⑥照明或動(dòng)力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路;⑦雷擊引發(fā)的明火;⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源;⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險(xiǎn)事故之一。
危險(xiǎn)部位主要是精煉車間、危化品存儲(chǔ)罐(柴油、液堿、磷酸)、倉儲(chǔ)油罐及鍋爐房。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成,指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
3.2職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
確定啟動(dòng)或不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),根據(jù)事故形勢(shì)做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊(duì)伍下達(dá)指令,安排任務(wù),并督促檢查落實(shí);組織所有參戰(zhàn)隊(duì)伍和救援力量,協(xié)同作戰(zhàn),保證及時(shí)控制事故危害;根據(jù)事故情況需要,及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案,統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應(yīng)急預(yù)案;接受政府的指令和調(diào)動(dòng);組織事故調(diào)查,分析事故原因,劃清事故責(zé)任,提出處理意見,寫出事故專題報(bào)告及處理善后事宜。
3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)
⑴義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)
、倮酶黝惼餍笛b備開展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會(huì)救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。
、诶酶黝愒O(shè)備、器械裝備開展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會(huì)救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
、圬(fù)責(zé)對(duì)各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
、茇(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開展救助。
⑵物資搶救組:
利用各類設(shè)備、工具,根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
⑶安全警戒組:
負(fù)責(zé)對(duì)貨場(chǎng)、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
⑷水電保障組:
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開的水電保障,必要時(shí)啟動(dòng)加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。
⑸人員救護(hù)組:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開展救助。
⑹后勤通訊監(jiān)護(hù)組:
負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò);保障應(yīng)急工作開展所需的物資供應(yīng);接待外來人員;監(jiān)護(hù)財(cái)務(wù)室。
4 各類危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案
4.1溶劑危險(xiǎn)爆炸應(yīng)急預(yù)案
⑴開車前的準(zhǔn)備
、匍_車前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,清除事故隱患,并且按開車規(guī)程操作,嚴(yán)禁盲目倉促開車。
、诮鲈O(shè)備加入溶劑后,應(yīng)先開啟回收系統(tǒng),以防溶劑蒸汽逸出。
⑵正常生產(chǎn)中的防火預(yù)案
A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定:
a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備,生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男M(jìn)入工段。
b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過時(shí),應(yīng)及時(shí)通風(fēng)排除。
c嚴(yán)格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時(shí)清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。
d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動(dòng)力設(shè)備不得超載運(yùn)行,經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況,嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。
㈠、操作中的注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時(shí)開泵運(yùn)轉(zhuǎn),用免損壞葉輪,在泵體運(yùn)轉(zhuǎn)中不得開啟閥門的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車運(yùn)轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速,溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒
2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道,防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛,以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對(duì)溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。
3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉(zhuǎn)動(dòng)的軸承密封
4、原因,問題解決后,方可再生產(chǎn)。
5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動(dòng),應(yīng)采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動(dòng)。
㈡、防止溶劑氣體逸出的措施
1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效,以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃,總揮發(fā)物應(yīng)不超過0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應(yīng)無溶劑味,引爆試驗(yàn)合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時(shí)檢查水封池是否有溶劑,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時(shí)處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過0.1%。
6、儲(chǔ)存在倉庫的粕,如果水分過高,應(yīng)攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì),儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內(nèi)。
4.2停車、停廠時(shí)的防火預(yù)案
1、短期停車時(shí),存料箱中應(yīng)保留料封,以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段,停車時(shí)蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后,要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運(yùn)行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。
2、停車在一個(gè)月以上時(shí),應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫。
3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高;主要測(cè)量儀表失靈;各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正,F(xiàn)象;預(yù)處理工段來料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花;設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。
4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要?jiǎng)踊鹎埃仨殞堄辔锪蠌氐浊宄蓛簦瑢?duì)接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時(shí)間不宜太短(一般48小時(shí)以上)。水蒸氣壓力不得超過設(shè)備的允許壓力,對(duì)設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理,必要時(shí)應(yīng)全部開蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后,應(yīng)完全通風(fēng),然后組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收,并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火,在動(dòng)火檢修前,要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,以保安全生產(chǎn)。
4.3緊急情況下的防火預(yù)案
1、突然停電時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門,停止蒸發(fā)、蒸脫,以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進(jìn)新鮮溶劑。同時(shí)開啟備用發(fā)電機(jī)組,供冷凝器循水泵運(yùn)轉(zhuǎn),保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行,避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時(shí),應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進(jìn)油閥門,停止蒸發(fā),并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水,再依次停止其它轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時(shí),迅速查找源頭并堵住,對(duì)泄露的溶劑油進(jìn)行回收,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。
4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警戒,組織人員回收溶劑油,同時(shí)作好安全防火準(zhǔn)備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時(shí),工段人員應(yīng)立即查找泄露點(diǎn)并堵住,對(duì)非防爆的電動(dòng)機(jī)和電氣開關(guān),任何人不得啟動(dòng)或關(guān)閉,同時(shí)通知保衛(wèi)部門派保安對(duì)溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒,嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動(dòng)車輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū),同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度,統(tǒng)一指揮,進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車,另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時(shí),分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時(shí)撲滅可能引起的火災(zāi)。
6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話119,并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,同時(shí)迅速關(guān)閉地下溶劑庫的閥門,另外緊急停車,迅速查找泄露點(diǎn)并堵住,并迅速疏散閑雜人等。
4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案
為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度,特制定此預(yù)案。
預(yù)案目的:采取防救相結(jié)合的原則。
一、防治措施:
1、確保各除塵設(shè)施運(yùn)行的有效性,生產(chǎn)和安全部門要定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)整改,保證粉塵濃度遠(yuǎn)低于爆炸臨界點(diǎn);
2、控制著火點(diǎn):
(1)、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動(dòng),接觸不良或短路等事故,并及時(shí)糾正;
。2)、對(duì)粉塵產(chǎn)生重要部位(如倉庫、清理工段、地下通道等),應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況,并及時(shí)采取整改措施,尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動(dòng)火等,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。
二、救治措施:
一旦發(fā)生粉塵爆炸,應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救治方案;
1、立即撥打“120”搶救電話,通知醫(yī)護(hù)人員到廠,如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi),立即撥打“119”火警電話請(qǐng)求支援;
2、立即組織疏散并清點(diǎn)相關(guān)作業(yè)人員,關(guān)閉動(dòng)力電源。
3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關(guān)意見,采取緊急措施。
4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺,應(yīng)立即組織力量分頭尋找,盡一切可能的辦法尋找員工。
五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案
一、爆炸的危害性:
鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故,當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時(shí),爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時(shí),這時(shí)蒸汽和熱水瞬時(shí)膨脹。例如:當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時(shí),其容積的`汽水、體積一下子膨脹11倍之多,而熱水由于汽化,其體積膨脹高達(dá)1600倍!具有相當(dāng)大的破壞能力,一旦發(fā)生爆炸事故,后果不堪設(shè)想。
二、鍋爐爆炸的主要原因:
1、鍋爐設(shè)計(jì)制造上的錯(cuò)誤:鍋爐強(qiáng)度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、加工質(zhì)量等存在問題。
2、檢修維護(hù)上的錯(cuò)誤:當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時(shí),沒有及時(shí)進(jìn)行修理,以致事故隱患擴(kuò)大或者雖能及時(shí)檢修,但使用的檢修方法不正確,使事故擴(kuò)大引起爆炸。
3、運(yùn)行管理上的錯(cuò)誤:
。1)鍋爐運(yùn)行中,對(duì)水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán),爐水相對(duì)堿度過大,引起苛性脆化,鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢,造成過熱燒壞;
。2)沒有正確的操作規(guī)程,或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行,例如:在鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí),采取錯(cuò)誤的判斷和操作,突然向鍋爐進(jìn)水,造成爆炸;
(3)安全閥、壓力表、水位計(jì)等重要安全附件沒有定期校驗(yàn),甚至失去作用!自動(dòng)裝置及顯示發(fā)生故障,失去控制。
二、預(yù)防措施:
1、按國家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門的規(guī)定,對(duì)鍋爐運(yùn)行6月至1年時(shí),自行組織人員對(duì)鍋爐內(nèi)外進(jìn)行檢驗(yàn),并做好詳細(xì)記錄。
2、按國家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定,運(yùn)行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強(qiáng)制性年檢和年審,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
3、操作員工嚴(yán)格按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行操作,可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)的考核和消防演習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、嚴(yán)格水質(zhì)管理,達(dá)到國家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn),自動(dòng)裝置、微機(jī)控制系統(tǒng)等定期進(jìn)行效驗(yàn)和檢測(cè)并記錄在案。
6、鍋爐在運(yùn)行中,如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進(jìn)行判斷和處理時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):
。1)不管鍋爐發(fā)生何種事故時(shí),不可驚惶失措,應(yīng)及時(shí)查明事故的原因,正確判斷,迅速處理;司爐工在處理事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后進(jìn)行;
(2)對(duì)事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。
。3)對(duì)發(fā)生事故的鍋爐,在恢復(fù)使用前,都要進(jìn)行詳細(xì)的檢查。
。4)事故處理后,要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細(xì)按規(guī)定填寫事故報(bào)告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。
7、鍋爐爆炸事故的處理:
發(fā)生爆炸事故后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,運(yùn)行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開現(xiàn)場(chǎng)。
(1)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。
(2)安全部門與鍋爐工段配合及時(shí)展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等,并及時(shí)填寫事故的報(bào)告交有關(guān)部門決定處理結(jié)果。
8、危險(xiǎn)源監(jiān)控
。1)實(shí)行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)值班制度。按安全制度要求,對(duì)倉庫、貨場(chǎng)、辦公生活區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏。
。2)要求對(duì)各業(yè)務(wù)戶進(jìn)出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕任何危險(xiǎn)品的進(jìn)入。
(3)在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語。
(4)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)器材物資定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。
。5)合理配置報(bào)警裝置,保持安全聯(lián)系電話24小時(shí)暢通。
9預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點(diǎn)、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn),由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報(bào),提出有針對(duì)性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門制定應(yīng)對(duì)工作方案。
5 應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1響應(yīng)分級(jí)
按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力,根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字(1996)82號(hào))對(duì)火災(zāi)劃分的類型,公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級(jí):Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件為火災(zāi)初起,火勢(shì)不大,著火部位暴露在外,對(duì)周邊存放物資影響較小,著火環(huán)境有利于施救展開,應(yīng)急預(yù)案實(shí)施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件為火勢(shì)較大,著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒,對(duì)周邊存放物資影響較大,著火部位不利于消防設(shè)施展開,企業(yè)的搶險(xiǎn)工作必須依靠社會(huì)的救援力量共同完成。
5.2響應(yīng)程序
突發(fā)事件一旦發(fā)生,企業(yè)啟動(dòng)本預(yù)案,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。
。1)第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報(bào)告,并拉響警報(bào)。值班干部迅速對(duì)事故情況作出判斷,向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并組織現(xiàn)場(chǎng)人員展開第一時(shí)間的搶救工作。
。2)公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。指揮部根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下令執(zhí)行Ⅰ級(jí)(Ⅱ級(jí))火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案,按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全面展開自救工作。同時(shí),向社會(huì)救援單位發(fā)出求救信息,并向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告。
(3)待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)介紹事故前期施救情況,按上級(jí)要求,將企業(yè)自救搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮,共同完成事故搶險(xiǎn)任務(wù)。
5.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案
5.3.1火災(zāi)事故特征
(1)油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征:①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時(shí)間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級(jí)低易坍塌,大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。
(2)電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn):①設(shè)備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強(qiáng)。②火場(chǎng)有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。
5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案要點(diǎn)
(1)一般火源引起的火災(zāi):①查明起火部位、風(fēng)向、火勢(shì)蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢(shì)情況,確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢(shì),組織搶救疏散。⑥注意問題:對(duì)燃燒情況不明時(shí),要防止盲目行動(dòng),以免造成人身傷亡;進(jìn)入庫房內(nèi)滅火時(shí),要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防護(hù)裝具。⑦保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),以便查明事故原因,核實(shí)火災(zāi)損失。
(2)電器原因引起的火災(zāi):除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點(diǎn)外,還應(yīng)做到:①迅速切斷電源,確定有無爆炸危險(xiǎn),在技術(shù)人員配合下,采取保護(hù)措施。②對(duì)電器及電纜等火源撲救時(shí),采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋,撲救變壓器火災(zāi),還應(yīng)用水槍冷卻,防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
5.3.3雨季防汛處置要點(diǎn)
(1)建立惡劣天氣重點(diǎn)監(jiān)控制度,及時(shí)收聽當(dāng)?shù)胤姥床块T的防汛警報(bào)。
。2)保持排水系統(tǒng)暢通,備足防汛物資。
(3)注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。
(4)密切關(guān)注雨量、庫區(qū)內(nèi)水位情況,一旦出現(xiàn)暴雨積水進(jìn)庫、漫罐,立即啟動(dòng)水災(zāi)預(yù)案。
。5)雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。
5.4應(yīng)急結(jié)束
事故危險(xiǎn)源得到有效控制,可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn),總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離。
6 后期處置
由指揮部組織實(shí)施下列工作:
。1)清理收集污物,清除事故后果和影響,恢復(fù)正常工作。
(2)救治安撫受害和受影響人員,按規(guī)定給予補(bǔ)償。
。3)協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因及相關(guān)責(zé)任,寫出事故及應(yīng)急救援工作報(bào)告。
。4)統(tǒng)計(jì)事故受損情況,積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,開展保險(xiǎn)理賠工作。
。5)組織安委會(huì)人員清理救援設(shè)施器材,及時(shí)補(bǔ)充更換。
。6)對(duì)事故發(fā)生及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,制定有效預(yù)防措施,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
。7)宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見,對(duì)全體員工進(jìn)行事故教育。
(8)負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報(bào)告,整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。
7 保障措施
7.1通信與信息保障
(1)建立詳細(xì)的上級(jí)有關(guān)部門、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓蚕兰柏?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿,要求有關(guān)人員熟記。
。2)將指揮部成員姓名、手機(jī)號(hào)碼和公司安全值班電話上報(bào)有關(guān)單位。
(3)根據(jù)本單位危險(xiǎn)源狀況,通過微機(jī)與相關(guān)信息庫建立聯(lián)系,隨時(shí)獲取信息,幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施,防患于未然。
7.2經(jīng)費(fèi)與物資保障
公司確保用于安全工作開展及應(yīng)急物資設(shè)備購置、養(yǎng)護(hù)資金的到位,安排使用遵循“必要、計(jì)劃、及時(shí)”的原則。遇有特殊情況,先辦理后報(bào)告。
公司倉儲(chǔ)按國家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施,并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年,但總體使用運(yùn)行狀況良好,具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財(cái)力的增長和應(yīng)急工作的新要求,逐步更新設(shè)施設(shè)備,不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
在應(yīng)急響應(yīng)中,公司依靠自身應(yīng)急力量和社會(huì)救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊(duì)伍保障體系,立足通過自身應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高,做到平戰(zhàn)結(jié)合,防范于未然,對(duì)事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍成員組成
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)組成,各部門經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮,常務(wù)副總為為副總指揮,安委會(huì)在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其他部門作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。
7.3.2培訓(xùn)與演練
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化全員消防意識(shí),做到崗前培訓(xùn)、長年復(fù)訓(xùn)、定期演練,做到培訓(xùn)演練有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有改進(jìn),不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。
(1)培訓(xùn)
①時(shí)間安排:各部門警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次,集中技能培訓(xùn)每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。
②培訓(xùn)目的
公司安委會(huì)做到“六知”“一建立”,即:一知單位平面布局圖、建筑物特點(diǎn)、消防通道、消防水源;二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中的防火措施;三知重點(diǎn)防火部位;四知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案;五知各項(xiàng)安全規(guī)章制度;六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。
全體員工達(dá)到“三懂”“二會(huì)”“三能”,即:三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二會(huì)是會(huì)使用消防器材,會(huì)報(bào)警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn),能有效的撲救初期火災(zāi)。
(2)演練
①演練時(shí)間安排:各單位消防演練警消人員每月不少于1次,應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。
、谘菥毮康模簻y(cè)試培訓(xùn)效果,檢驗(yàn)消防設(shè)備狀況,提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)案制定中的不足。
8 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(1)公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個(gè)人,按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做出重大貢獻(xiàn)者,公司向上級(jí)主管部門或地方政府申請(qǐng)給予更高層次的表彰。
。2)公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
。3)對(duì)事故責(zé)任人,對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9 附則
(1)本預(yù)案下發(fā)到公司各部門,向全體員工傳達(dá)。
(2)本預(yù)案由公司綜合部及安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。
(3)本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇20
為全面提高保證公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的侵害,保證公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固,增進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨過式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文),制定村突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員以下:
組長:
成員:
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹實(shí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)和諧、監(jiān)督檢查、組織實(shí)行等工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所觸及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議,并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和計(jì)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相干法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的猜測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、復(fù)原重建等機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(一)猜測(cè)與預(yù)警
不斷完善猜測(cè)預(yù)警機(jī)制,展開風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)系員制度,完善信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。
2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌控本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患散布和可能造成危害的程序以及影響范疇等基本情形;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
(二)應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
(1)突發(fā)事件產(chǎn)生后,第一發(fā)覺人應(yīng)立刻向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組照實(shí)報(bào)告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后,研究判定各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指導(dǎo)轉(zhuǎn)達(dá)給村民小組,并跟蹤反饋落實(shí)情形。
(2)報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范疇、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置進(jìn)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情形。
(3)村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌控突發(fā)事件信息,對(duì)于一些事件本身比較敏銳或產(chǎn)生在敏銳地區(qū)、敏銳時(shí)間,或可能演變?yōu)樘貏e重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送,要高度重視,周密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置
突發(fā)事件產(chǎn)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立刻做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的'權(quán)限啟動(dòng)相干應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織展開應(yīng)急救援工作,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急終止
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作終止或相干危險(xiǎn)因素排除后,經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物質(zhì),重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、復(fù)原與重建
(1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保證災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、疫病防治、清算污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物質(zhì)或者占用的房屋、土地。
(2)復(fù)原重建。積極組織村民做好復(fù)原重建工作,需要上級(jí)給予支援的向上級(jí)有關(guān)部門提出要求。
三、應(yīng)急保證
根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保證工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及復(fù)原重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保證。村義務(wù)巡防隊(duì)等理想者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要?dú)饬,要切?shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌控一定的救援知識(shí)和技能。
2、物質(zhì)保證。建立應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備制度,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物質(zhì)種類、蘊(yùn)藏?cái)?shù)量和挑唆程序等,由村委會(huì)統(tǒng)一和諧應(yīng)急儲(chǔ)備物質(zhì)調(diào)用。
3、基本生活保證。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保證工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安保護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾,展開治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門保護(hù)好社會(huì)治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí),公布報(bào)警電話。
(2)在學(xué)校普遍展開緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,展開突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
2、應(yīng)急演練。
制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會(huì)制定并負(fù)責(zé)說明與實(shí)行,自發(fā)布之起日正式實(shí)行。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇21
一、 指導(dǎo)思想
根據(jù)公安河?xùn)|分局內(nèi)?频墓ぷ饕螅瑸橛行Х乐垢鞣N突發(fā)事件和維護(hù)我校安全穩(wěn)定,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行,為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、組長: 校長
副組長:副校長、總務(wù)主任、德育主任
組員:全校教職員工
財(cái)產(chǎn)安全管理小組:
組長:出納 組員:班主任老師
綜合治理安全小組
組長:會(huì)計(jì) 組員:男教師
教學(xué)安全小組
組長:教導(dǎo)主任 組員:全校教師
2、工作職責(zé)
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng),并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助,同時(shí)向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時(shí)報(bào)告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作。
。ㄒ唬┬@內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
。ǘ┬@內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問,同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警由警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
。ㄈ┬@內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
。ㄋ模╋嬘盟廴臼录幚磙k法
發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒者進(jìn)行救治。
。ㄎ澹┬@爆炸事件處理辦法。
學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
。┗馂(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作,同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。同時(shí)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。
。ㄆ撸┦澄镏卸臼录幚磙k法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇22
1.總則
1.1目的
為提高xx部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制,確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害,保護(hù)公司利益,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于xx部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。
1.3工作原則
(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息和重要信息系統(tǒng),從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié),采取多種措施,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則,建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
1.4編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算病毒防治管理辦法》及《礦總體應(yīng)急預(yù)案》及xx部設(shè)備管理等管理規(guī)定,制定《xx部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立xx部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長:王晟秋
副組長:陳達(dá)才
成員:維護(hù)員及監(jiān)控班長
2.2信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機(jī)房交流等手段獲取安全預(yù)警信息,周期性或即時(shí)性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布;對(duì)異常流量來源進(jìn)行監(jiān)控,并妥善處理各種異常情況。
(3)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件,及時(shí)上報(bào)并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作,
(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織培訓(xùn)與演練。
3預(yù)警及預(yù)警機(jī)制
突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施,建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)體系,控制有害信息的傳播,預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。
3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類
關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
xx部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍,根據(jù)實(shí)際情況,安排應(yīng)急值班,確保到崗到人,聯(lián)絡(luò)暢通,處理及時(shí)準(zhǔn)確。
3.3具體措施
(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強(qiáng)所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。
(2)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和監(jiān)測(cè),采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。
(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件,落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制,遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件,及時(shí)更新升級(jí)掃描引擎:加強(qiáng)對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
(4)安裝反入侵檢測(cè)系統(tǒng),監(jiān)測(cè)惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展,控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播,建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。
4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
4.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生機(jī)房漏水時(shí),第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心,并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水,監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即安排停用故障空調(diào),清除機(jī)房積水,并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理,同時(shí)啟動(dòng)備用空調(diào),必要情況下可臨時(shí)用電扇對(duì)服務(wù)器進(jìn)行降溫。
(3)若為墻體或窗戶滲漏水,監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全,同時(shí)安排通知綜合管理部,及時(shí)清除積水,維修墻體或窗戶,清除滲漏水隱患。
4.2設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí),使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,通知特保大隊(duì)、值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、一同核實(shí)審定現(xiàn)場(chǎng)情況,查看被盜或盤查人為損害情況,做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。
(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查,并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.3長時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案
(1)接到長時(shí)間停電通知后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息,部署應(yīng)對(duì)具體措施,要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。
(2)停電時(shí)間過長的,啟動(dòng)備用電源,保證監(jiān)控中心正常運(yùn)轉(zhuǎn),如有必要及時(shí)報(bào)巡邏隊(duì)前網(wǎng)斷電地點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后,操作員應(yīng)及時(shí)通知系統(tǒng)管理員,并停止前端一切行為操作,經(jīng)初步判斷后及時(shí)上報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置,并將事態(tài)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),如外網(wǎng)應(yīng)通過相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商查清原因;內(nèi)網(wǎng)故障及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)故障區(qū)域,逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接,恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)出具故障分析報(bào)告。
4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí),信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施,及時(shí)殺毒或清除不良信息,并追查不良信息來源。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后,網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動(dòng)備用服務(wù)器系統(tǒng),由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用,并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò),保存系統(tǒng)狀態(tài)不變,保持原始數(shù)據(jù)。
(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在確認(rèn)安全的情況下,重新啟動(dòng)故障服務(wù)器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù);若重啟失敗,立即聯(lián)系相關(guān)單位,請(qǐng)求技術(shù)支援,作好技術(shù)處理。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò),并立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)接報(bào)告后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實(shí)情況,關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登陸賬號(hào),阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。
(3)維護(hù)技術(shù)員應(yīng)及時(shí)清理系統(tǒng),恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序,恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常;情況嚴(yán)重的立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因,進(jìn)行先期處置。
(2)若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù),監(jiān)控中心維護(hù)員應(yīng)啟動(dòng)備用設(shè)備,保持系統(tǒng)正常運(yùn)行;將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行故障排除工作。
(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后,在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期,替換備用設(shè)備;若故障仍然存在,立即聯(lián)系相關(guān)廠商,認(rèn)真填寫設(shè)備故障報(bào)告單備查。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.9運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞時(shí),監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查、備份運(yùn)礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。
(2)監(jiān)控中心維護(hù)員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù),若備份數(shù)據(jù)損壞,則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù),若歷史數(shù)據(jù)仍不可用,則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。
(3)運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復(fù)時(shí)及時(shí)通知主管領(lǐng)導(dǎo),并開展相應(yīng)的備用服務(wù)器。
(4)維護(hù)員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后,檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別,重新備份數(shù)據(jù),并寫出故障分析報(bào)告。
4.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案
(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報(bào),監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)請(qǐng)示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器,切斷電源,暫停部分計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。
(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時(shí)開通部分暫停服務(wù)器,恢復(fù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作,對(duì)設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障的,及時(shí)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)因雷擊造成損失的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損、結(jié)束后做出書面報(bào)告。
5.應(yīng)急處置
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后,相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置,恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。
發(fā)生重大事故(事件),無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng),影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉,并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
6善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組,對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估,根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題,改進(jìn)和完善預(yù)案,實(shí)施針對(duì)性演練,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),整改存在隱患,組織恢復(fù)正常工作秩序。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天24小時(shí)通訊暢通。
7.2裝備保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本環(huán)境,預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備,指定專人保管和維護(hù)。
7.3數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng),保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。
7.4隊(duì)伍保證
建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量,對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入部門的'網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、教育和培訓(xùn)
將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理,工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn),提高技術(shù)人員的防范意識(shí)及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高信息安全防范意識(shí)和能力。
8.2預(yù)案演練
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練,建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練,發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查,對(duì)在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,在部門二次分配中給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案更新
結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善,適時(shí)修訂本預(yù)案。
9.2制定與解釋部門
本預(yù)案由xx部制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇23
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、行政法規(guī),制訂本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級(jí)人及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
第二章分類和內(nèi)容
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人及其部門制定,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級(jí)以上各級(jí)人制定。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的工作方案,由有關(guān)部門牽頭制訂,報(bào)本級(jí)人批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案,由各級(jí)政府有關(guān)部門制定。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、應(yīng)急保障措施等,重點(diǎn)規(guī)范國家層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性;省級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等,重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范市(地)級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要,參照國際慣例,建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
第十二條對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況確定。
第三章預(yù)案編制
第十三條各級(jí)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級(jí)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),識(shí)別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
。ǘ⿷(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見,與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時(shí),向社會(huì)公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
第四章審批、備案和公布
第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報(bào)送審批。
第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接,各方面意見是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責(zé)任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體簡明、管用可行等。必要時(shí),應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批,以國務(wù)院名義印發(fā);專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批,以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會(huì)議審議決定,以部門名義印發(fā),必要時(shí),可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
地方各級(jí)人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人常務(wù)會(huì)議審議,以本級(jí)人名義印發(fā);專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人審批,必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人常務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議審議,以本級(jí)人辦公廳(室)名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會(huì)議審議,以部門名義印發(fā),必要時(shí),可以由本級(jí)人辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
。ㄒ唬┑胤饺丝傮w應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人備案。
。ǘ┑胤饺藢m(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人有關(guān)主管部門備案。
。ㄈ┎块T應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人備案。
。ㄋ模┥婕靶枰c所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人備案。
第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章應(yīng)急演練
第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
第六章評(píng)估和修訂
第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。ǘ⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。
第二十七條各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇24
一、應(yīng)急預(yù)案:
1.發(fā)生學(xué)生夜宿不歸:首先向本室人員了解情況,接著打電話給班主任,再作好記錄。
2.學(xué)生打架:若是個(gè)別學(xué)生打架,首先立即勸阻、制止,平息后要求室長等監(jiān)視,然后在半小時(shí)內(nèi)再進(jìn)行一次檢查,作好記錄,第二天通報(bào)給班主任;若發(fā)生學(xué)生打群架,首先是勸阻、制止,同時(shí)派人叫保衛(wèi)科人員,稍平息,打電話給班主任,請(qǐng)班主任處理,作好記錄,第二天向高級(jí)宿舍管理員匯報(bào)(若事態(tài)嚴(yán)重,當(dāng)即向宿舍高級(jí)管理員、政教處分管主任匯報(bào)),由高級(jí)管理員匯報(bào)分管校長。
3.學(xué)生生病、受傷與醫(yī)務(wù)室醫(yī)生取得聯(lián)系,由醫(yī)務(wù)室人員處理;若醫(yī)務(wù)室無人,則由一名宿舍管理員陪同去醫(yī)院(只能是縣醫(yī)院或仁慈醫(yī)院),另一名宿舍管理員與班主任聯(lián)系,班主任立即到醫(yī)院,班主任到后,宿舍管理員返回;若學(xué)生有重急性病或受重傷,則先打電話給120,再立即打電話給班主任,班主任要立即趕往學(xué)校,在班主任未趕到前,由宿舍管理員陪同去醫(yī)院,班主任先到,則由班主任陪同去醫(yī)院,班主任根據(jù)醫(yī)生意見,決定是否打電話給其監(jiān)護(hù)人。
4.發(fā)生火災(zāi)發(fā)生火災(zāi),視火情大小按以下程序處理:
若火情較小,則一名宿管員先安排本樓道學(xué)生撤離,同時(shí)要求兩名學(xué)生干部通知保衛(wèi)科,另一名宿管員用水或消防器材滅火。
若火情較大,則一名宿管員迅速用喊話器把整個(gè)宿舍樓學(xué)生叫醒并迅速轉(zhuǎn)移,一名宿管員通知保衛(wèi)科和向?qū)W校分管校長匯報(bào)后,迅速按上水龍滅火。
二、宿舍應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)
總指揮:
副總指揮:(高中)(初中)成員:各年級(jí)主任、分管宿舍工作的副主任,(保衛(wèi)科),(高中),(初中),(除本部女生宿舍樓以外的各宿舍區(qū)),(校本部女生宿舍樓)
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇25
水上突發(fā)事件受水域的天氣和水流等自然環(huán)境的影響,情況非常復(fù)雜,給搜救帶來困難。如果缺乏行之有效的應(yīng)急預(yù)案,臨時(shí)倉促?zèng)Q斷,考慮不周,則有可能顧此失彼,陷入被動(dòng)局面,導(dǎo)致嚴(yán)重的混亂,造成更大的災(zāi)難。
水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在辨識(shí)和評(píng)估水上交通潛在的風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)水上突發(fā)事件類型和發(fā)生過程,預(yù)測(cè)發(fā)生的概率,分析其造成的后果及影響程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、行動(dòng)和應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)、物資保障等方面預(yù)先做出的.具體安排,是保障水上搜救行動(dòng)迅速、規(guī)范、有效進(jìn)行的整體計(jì)劃和程序規(guī)范,其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.建立水上突發(fā)事件應(yīng)急的體制和機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案建立了水上突發(fā)事件應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu),明確各成員的職責(zé)和分工,為迅速、有序、高效地開展水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)提供保障,使水上突發(fā)事件應(yīng)急管理有據(jù)可依、有章可循。
2.規(guī)范水上突發(fā)事件應(yīng)急管理程序
應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要制定事前、事中、事后全過程采取的措施。應(yīng)急預(yù)案對(duì)預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和善后等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳盡的安排。當(dāng)水上突發(fā)事件發(fā)生時(shí),根據(jù)預(yù)案開展救援,能夠避免盲目性。
3.提高指揮決策和應(yīng)急反應(yīng)的效率
應(yīng)急反應(yīng)對(duì)時(shí)間的要求十分緊迫,容不得有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案事先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和任務(wù),規(guī)定了應(yīng)急資源儲(chǔ)備和調(diào)用程序,有助于做出準(zhǔn)確的指揮調(diào)度,指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)迅速、有序地進(jìn)行,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.便于應(yīng)急反應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
當(dāng)水上突發(fā)事件在兩個(gè)國家、兩個(gè)省份交界處發(fā)生,或發(fā)生特大規(guī)模的水上突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了海事機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)方案。最初接到水上突發(fā)事件信息的水上搜救機(jī)構(gòu),自動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé),并啟動(dòng)預(yù)案反應(yīng),直至水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作已明確移交給責(zé)任區(qū)水上搜救機(jī)構(gòu)或上一級(jí)水上搜救機(jī)構(gòu)指定新的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)時(shí)為止。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇26
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:張 平
副組長:魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇
組 員:張光紅 王勝 各班班主任 任課教師
二、措施
1、校長召開安全工作會(huì)議,落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時(shí)檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門、各個(gè)時(shí)段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺(tái)上簇?fù)恚粶?zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時(shí)與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時(shí)自覺維護(hù)樓道秩序。
6、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。
7、大型活動(dòng)、電影晚會(huì)學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號(hào)碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告、報(bào)警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負(fù)責(zé)。
3、分管校長負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話
校長辦:6552158
張 平:
魯峙均:
鄧仕榮:
許 瑞: 王飛:
張光紅:
報(bào)警電話:110
急 救:120 火警:119
閬中市柏埡××中學(xué)校
二〇××年九月
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇27
為了更好地防范各類突發(fā)事件的發(fā)生以及突發(fā)事件之后的及時(shí)處置,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,確保住館客人及員工的人身財(cái)產(chǎn)安全和賓館的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序,根據(jù)國家有關(guān)的法律規(guī)定,按照《賓館管理中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合賓館實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件的分類
1、重大交通事故
2、導(dǎo)致電力、燃?xì)、供水、?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電話總機(jī)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的重大技術(shù)事故。
3、集體食物中毒及傳染病的爆發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件。
4、火災(zāi)事故或爆炸。
5、重大刑事、治安、經(jīng)濟(jì)案件。
6、投毒、爆炸、暴力等人為事件。
7、造成人員傷亡或設(shè)備設(shè)施和公共財(cái)產(chǎn)損失較大的工程施工事故。
8、內(nèi)部矛盾激化導(dǎo)致的群體抗議事件。
9、其他對(duì)賓館正常運(yùn)營秩序有較大影響的事故或事件。
二、處理突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)遵循下列原則
1、統(tǒng)一指揮原則。
2、優(yōu)先處置原則。
3、分級(jí)負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)一致原則。
4、局部服從全局原則。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮體系
1、賓館成立突發(fā)事件處理應(yīng)急指揮部,指揮部是賓館處理突發(fā)事件的決策機(jī)構(gòu),其任務(wù)是對(duì)全館各經(jīng)營部門、后勤保障部門、工程維修部門、職能部門進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。
2、指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由賓館總經(jīng)理辦公室主任兼任。工作人員由總辦人員組成,主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部命令,協(xié)調(diào)各部門的行動(dòng),及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,為指揮部決策提供參考。
四、突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織
賓館突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部下設(shè)6個(gè)小組,各小組按照指揮部的統(tǒng)一指揮,完成分擔(dān)的任務(wù)。
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由安保部、事發(fā)部門、工程維修部門組成,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加。組長由總經(jīng)理擔(dān)任,安保部總監(jiān)、工程維修部總監(jiān)任副組長,其任務(wù)是對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助,控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)秩序,維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周圍秩序,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)警戒,守護(hù)重點(diǎn)部位和重要物資。
2、保障組:由賓館副總經(jīng)理任組長,采供部經(jīng)理、汽車公司經(jīng)理、通訊部經(jīng)理任副組長,組員分別由三個(gè)部門業(yè)務(wù)人員參加,其任務(wù)是負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮的通訊、交通運(yùn)輸車輛和其它應(yīng)急物資的保障。
3、宣傳報(bào)道組:由賓館黨辦主任任組長,黨辦副主任任副組長,黨辦科室人員為組員,其任務(wù)是統(tǒng)一通報(bào)事故及應(yīng)急處理情況,做好群眾的宣傳動(dòng)員工作。
4、善后處理組:由賓館副總經(jīng)理、副總經(jīng)理任組長、生活部經(jīng)理、行政部總監(jiān)、計(jì)財(cái)部經(jīng)理任副組長,其任務(wù)是負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理及財(cái)產(chǎn)損失處理。
5、事故調(diào)查組:由賓館總經(jīng)理任組長,人事部總監(jiān)、安保部總監(jiān)任副組長,其任務(wù)是對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析、認(rèn)定,并向賓館管理中心、國管局等上級(jí)單位提出事故調(diào)查報(bào)告。
五、突發(fā)事件的信息報(bào)送
1、突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的值班員或現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向安保部及事發(fā)部門值班經(jīng)理報(bào)告。
2、安保部接到報(bào)告后,立即通知總辦值班員和安保部總監(jiān)、巡邏警衛(wèi)人員。
3、總辦值班員接到報(bào)告后立即通知帶班總經(jīng)理和電話總機(jī)房。
4、總機(jī)房通知各賓館領(lǐng)導(dǎo),各部門經(jīng)理到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
5、總辦主任將突發(fā)事件基本情況迅速向賓館管理中心及其他上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
6、指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)后,由當(dāng)時(shí)最高指揮員決定啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,各專業(yè)組迅速到位開展工作。
7、對(duì)突發(fā)事件發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告的,賓館將查明責(zé)任,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、突發(fā)事件處理預(yù)案的保障
1、突發(fā)事件的各種應(yīng)急保障應(yīng)本著急事急辦、特事特辦的原則處理,優(yōu)先保障處理突發(fā)事件所需的各項(xiàng)資金和物資。
2、人力資源部根據(jù)突發(fā)事件的具體情況主動(dòng)協(xié)調(diào)各部門,合理調(diào)配人員,優(yōu)先保障一線應(yīng)急所需,適當(dāng)保留部分機(jī)動(dòng)人員。
3、人力資源部要把突發(fā)事件應(yīng)急處理作為人力資源培訓(xùn)、考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并作為崗位職責(zé)內(nèi)容之一編入崗位說明書,責(zé)任到人。
4、應(yīng)急處理預(yù)案的演練,由賓館安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,總經(jīng)理辦公室、人力資源部、安保部配合進(jìn)行。每年定期組織模擬演練,承接重大接待任務(wù)時(shí)亦應(yīng)進(jìn)行演練。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇28
為了確保征費(fèi)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),交費(fèi)車輛能快速通過收費(fèi)道口,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù),我站特制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
站上成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,站長牽頭,各班長、行政人員參與,要求小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),落實(shí)行政人員值班負(fù)責(zé)制,行政人員配合當(dāng)班班長處理各種突發(fā)事件。
二、應(yīng)急方案內(nèi)容:
(1)、停電時(shí)應(yīng)急措施
由站上電工對(duì)發(fā)電設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),保證油、氣、水的正常,確保停電時(shí)能在五分鐘之內(nèi)發(fā)電。對(duì)用電設(shè)備每月不少于2次檢查,保證供電安全。
。2)、收費(fèi)系統(tǒng)故障應(yīng)急措施
由站上設(shè)備維護(hù)員與監(jiān)控所進(jìn)行協(xié)調(diào),備足相關(guān)易損件,如鍵盤、打印機(jī)色帶、讀卡器等。確保由于設(shè)備故障引起的收費(fèi)混亂。各班上崗前必須備足定額票、通行券、字釘、日戳等。作為收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急收費(fèi)手段。
。3)、其他突發(fā)事件的應(yīng)急措施
由于車輛故障導(dǎo)致收費(fèi)車輛拋錨在收費(fèi)通道中時(shí),各班班長應(yīng)立即開啟備用車道,同時(shí)敦促故障車輛駕駛員盡快修復(fù)車輛。行政值班人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,疏導(dǎo)交通,保證車輛安全快速通過。
三、處罰措施
由于當(dāng)班人員處置突發(fā)事件不力造成嚴(yán)重堵車(5輛車以上)或其它安全事故,以及其它造成惡劣社會(huì)影響的行為,追究當(dāng)班行政值班人員和該班班長責(zé)任,給予當(dāng)事人行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇29
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案),制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議,并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
。ㄒ唬╊A(yù)測(cè)與預(yù)警
不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度,完善信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。
2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
。ǘ⿷(yīng)急處置
1、信息報(bào)告:
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。2)報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
。3)村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急結(jié)束:突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建:
(1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
。2)恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作,需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量,要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí),公布報(bào)警電話。
(2)在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施,自發(fā)布之起日正式實(shí)施。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇30
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級(jí)
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
2.組織體系
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
3.預(yù)防與預(yù)警
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.2響應(yīng)程序
4.3信息報(bào)告與處理
4.4分類處置
4.5響應(yīng)終止
4.6后期處置
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應(yīng)急演練
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
6.2預(yù)案制定與解釋
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級(jí)
本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.3.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。
(2)特別重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
。3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
。4)需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解,提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求。
1.3.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
。2)重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
(3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
。4)需要由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
。1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求的。
。2)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。
。4)需要由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
。1)一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
(3)需要由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
已有國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)處置工作,適用其規(guī)定。
1.5工作原則
。1)以人民為中心,安全第一
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的預(yù)警、預(yù)測(cè),以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。
。2)依法應(yīng)對(duì),預(yù)防為主
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級(jí)和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭,結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
。4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。1)國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
。3)道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級(jí)組成。
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由部長或經(jīng)部長授權(quán)的.分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(部長擔(dān)任組長時(shí),分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
(1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)(特別重大)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)根據(jù)國務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。
。3)根據(jù)需要,會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。
。4)當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),按照國務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
。5)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。2)應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(3)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(4)新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。5)現(xiàn)場(chǎng)工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成,必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。
。6)專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機(jī)構(gòu)
部運(yùn)輸服務(wù)司,作為國家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:
。1)做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
。2)接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。
。3)組織開展Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
(4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(5)指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
。6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照國家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括:
。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。
。2)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測(cè)信息。
。3)其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級(jí)部門響應(yīng)。每級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
4.1.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于上級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.1.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.1.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1國家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
。1)發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
。2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)請(qǐng)部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
。3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級(jí)范圍的突發(fā)事件,需要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時(shí),應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求,并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息報(bào)告與處理
交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。
交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息,及時(shí)向可能受影響的省(區(qū)、市)通報(bào)。
、窦(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)區(qū)域省級(jí)道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司,并按照“零報(bào)告”制度,形成定時(shí)情況簡報(bào),直到應(yīng)急響應(yīng)終止;部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡報(bào),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括:事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的不同類別,有效組織采取不同處置措施:
。1)應(yīng)對(duì)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(交運(yùn)發(fā)〔20__〕682號(hào))的規(guī)定,指揮調(diào)動(dòng)國家應(yīng)急保障車隊(duì),協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作,事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。
(2)應(yīng)對(duì)特別重大道路運(yùn)輸安全事故,在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)〔20__〕238號(hào))的規(guī)定,派現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1國家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
。1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商評(píng)估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí),由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。
。2)經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后,終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)事件Ⅰ級(jí)響應(yīng),或降級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)取消Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府,對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評(píng)估
交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開展總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。
省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時(shí)開展事后總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合,建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng),確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門,落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);同時(shí),積極爭取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金,并確保?顚S谩
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系,對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
5.4應(yīng)急演練
部運(yùn)輸服務(wù)司會(huì)同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參與。
地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí),交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國務(wù)院:
。1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
。3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
。5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇31
為有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園突發(fā)事件的危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神,特制定本預(yù)案。
一、 組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)落實(shí)此項(xiàng)工作,學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
組 長:z
副組長:z
成 員:z
下設(shè)辦公室,由z同志兼任主任。
由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊(duì):
第一分隊(duì):分管領(lǐng)導(dǎo):z,z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員:z、立志樓全體班主任
第二分隊(duì):分管領(lǐng)導(dǎo):z,z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員:z、凌志樓全體班主任
第三分隊(duì):分管領(lǐng)導(dǎo):z,z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員:z、鴻志樓全體班主任
第四分隊(duì):分管領(lǐng)導(dǎo):z,現(xiàn)代教育技術(shù)中心z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員:電教室全體成員
第五分隊(duì):分管領(lǐng)導(dǎo):z,實(shí)驗(yàn)室z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員:實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊(duì):分管領(lǐng)導(dǎo):z,宿舍樓z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員:全體寢室管理員
二、 工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學(xué)校的防火,防震等安全工作。
2、政教處負(fù)責(zé)各小分隊(duì)日常開展的安全活動(dòng);負(fù)責(zé)全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實(shí)施。
3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個(gè)安全隱患,負(fù)責(zé)購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。
三、 工作任務(wù)
為了嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,確保我校師生生命和財(cái)產(chǎn)的安全,各應(yīng)急小分隊(duì)具體任務(wù)如下:
1、立志樓樓梯,由第一應(yīng)急分隊(duì)長負(fù)責(zé);凌志樓樓梯,由第二應(yīng)急分隊(duì)長負(fù)責(zé);鴻志樓樓梯,由第三應(yīng)急分隊(duì)長負(fù)責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊(duì)隊(duì)員、任課教師協(xié)助分隊(duì)長組織師生進(jìn)行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊(duì)長具體負(fù)責(zé),保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
3、實(shí)驗(yàn)室由第五分隊(duì)長具體負(fù)責(zé),保證東西樓梯暢通。實(shí)驗(yàn)室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實(shí)驗(yàn)學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
4、學(xué)生寢室樓由第六分隊(duì)長負(fù)責(zé),保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學(xué)生安全疏散。
三、突發(fā)事件應(yīng)急措施
1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,初步擬定應(yīng)急處置方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號(hào),通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),若斷電環(huán)整個(gè)校園鳴鑼示警。
3、聽到警報(bào)各安全應(yīng)急疏散小分隊(duì)緊急集結(jié)到位,第一時(shí)間到達(dá)指定位置,實(shí)施應(yīng)急處置方案和措施,現(xiàn)場(chǎng)指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場(chǎng)人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
4、緊急疏散時(shí)樓梯分配:東頭兩個(gè)教室的學(xué)生走東頭樓梯,西頭兩個(gè)教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進(jìn)行。
5、疏散地點(diǎn)以學(xué)校操場(chǎng)中心為集結(jié)點(diǎn),體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場(chǎng)集合,集合順序按照升國旗隊(duì)伍排列。
四、其它事項(xiàng)
1、各級(jí)人員必須切實(shí)明確自己的職責(zé)和任務(wù)。
2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
3、加強(qiáng)用火用電及消防器材的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線。
4、對(duì)在突發(fā)事件中行動(dòng)遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
2024突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇32
一、組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:杜柳青
副組長:
成員:
2、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)
信息聯(lián)絡(luò)組:戈亞芳 陸惠琴
醫(yī)療救護(hù)組:
警戒維護(hù)組:
后勤器材組:
二、各部門職能
領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)布應(yīng)急求援命令、信號(hào),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)求援、保衛(wèi)、警戒行動(dòng),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事故情況,做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作,配合上級(jí)和其它職能機(jī)關(guān)開展求援行動(dòng)。
信息聯(lián)絡(luò)組:及時(shí)做好事故情況向組長、副組長匯報(bào),保持信息暢通,做好與有關(guān)部門單位的聯(lián)絡(luò)工作。
警戒維護(hù)組:主動(dòng)配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、危險(xiǎn)人員撤離,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場(chǎng),保障救護(hù)通道暢通。
醫(yī)療救護(hù)組:承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)人員的.施救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散救治工作。
三、突發(fā)安全事故后應(yīng)急對(duì)策和措施
1、突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊(duì)教師、學(xué)生于第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報(bào)警電話求助。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處置機(jī)構(gòu)第一時(shí)間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險(xiǎn)源,預(yù)防和制止破壞擴(kuò)大。
4、以救人為第一任務(wù),迅速現(xiàn)場(chǎng)基本施救,并送往臨近醫(yī)院。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織學(xué)生疏散,維護(hù)秩序,勸離圍觀人員,保障救護(hù)通道暢通。
6、阻止學(xué)生參加有危險(xiǎn)的事故求援活動(dòng)。
7、各班主任、老師要做好學(xué)生安撫教育工作,組織學(xué)生安全撤離。
8、突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);
②簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù);
③發(fā)生原因的初步判斷;
④已采取措施和控制情況;
、輩R報(bào)人姓名。