2024社區(qū)暴雪應急預案(通用5篇)
2024社區(qū)暴雪應急預案 篇1
據(jù)氣象部門預報,近日,全縣將持續(xù)有較大范圍暴雪天氣,為及時、有效地做好我鄉(xiāng)暴雪天氣災害的預防、應急處置和災后救助恢復工作,確保社會安全穩(wěn)定,特制定本應對預案。
一、高度重視防范應對工作
各部門、各單位要高度重視本暴雪天氣應對工作,完善應急預案,嚴格落實工作責任,確保各項應對措施落實到位,切實做到早預警、早準備、早防范。及時向全鄉(xiāng)居民發(fā)布氣象預警,盡早做好合理的安排。各單位要結合部門職能與工作實際,制定雨雪冰凍天氣應對防范方案,確保無人員傷亡、社會生產(chǎn)生活秩序正常。后勤保障部門要做好充分的應急準備和后勤保障,確保全鄉(xiāng)人民的工作、生活安全、有序。
二、加強宣傳預警
加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握天氣變化,多渠道及時發(fā)布災害性天氣預警信息,教育和引導群眾科學安排生產(chǎn)生活,主動防災避險。
三、開展風險隱患排查治理
進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。一是加強重點巡查。重點檢查小學、幼兒園、敬老院、農貿市場等人員密集場所,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。二是加強安全檢查。徹底排查切坡建房戶、地質災害點、滑坡和坍塌等地災隱患,一旦發(fā)現(xiàn)立即組織村民撤離避險并及時報告。要做好危困戶、特困戶和五保戶等困難群體的生活安排和流浪乞討人員救助服務,確保安全度過暴雪天氣。三是加強宣傳引導。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。四是保障交通安全。加強對交通主干道、橋梁等重點路段的全天候巡邏管控,及時組織力量上路鏟雪除冰,嚴防發(fā)生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故,確保道路出行暢通。加強對地質災害點隱患排查。
四、確保城鄉(xiāng)安全運行
要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰,及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪。要加強對城鄉(xiāng)水電氣等生命線工程、通信等基礎設施以及車站等重點部位的安全檢查,及時排查整治風險隱患,及時搶修故障。要組織好糧、油、肉、蛋、菜、奶等農副產(chǎn)品市場供應和調運,加強市場價格監(jiān)管,保持物價基本穩(wěn)定,滿足群眾生活需求。要加強疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質醫(yī)療服務。
五、加強應急人員、物資準備
一是備好應急物資。提前儲備鏟子、工業(yè)用鹽、膠靴、手套等常規(guī)救災工具,保障好糧食等救災物資的緊急調撥和運輸,安排好應急避災疏散場所,做好群眾的用水、用電等日常生活保障。二是建設應急隊伍。組織好鄉(xiāng)村兩級干部、派出所、交警中隊以及民兵力量,時刻保持緊急待命狀態(tài),保障應急情況的及時處置。三是組織開展生產(chǎn)自救。及時組織做好在地農作物、設施農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作,加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災害性天氣給農業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六、災后救助恢復
1、善后處置。加強部門溝通聯(lián)通,指導搶修損毀的基礎設施,及時做好道路清掃,盡快完成災后恢復。
2、幫扶救助。向農村特困戶、孤寡老人等弱勢群體做好慰問工作,向受災的群眾及時做好物資救助和生活幫扶。
3、災情評估?偨Y分析災害預防處置工作,肯定經(jīng)驗,分析存在問題,提出和落實改進意見。
七、工作要求
1、加強組織領導。暴雪來臨期間,領導組要做好統(tǒng)籌,各單位聯(lián)動協(xié)調,努力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、嚴肅工作紀律。全體鄉(xiāng)干部嚴守紀律,確保在崗在位、24小時通訊暢通、隨時待命。加強值班值守,嚴格執(zhí)行值班紀律。對履行職責不力,紀律不嚴的,鄉(xiāng)紀委將予以嚴肅處理。
2024社區(qū)暴雪應急預案 篇2
為及時有效地組織開展全區(qū)抗雪防凍工作,最大限度地減少冰凍災害帶來的'損失,確保全區(qū)公共設施安全、正常運行和國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全,按照《安徽省人民政府應急辦公室關于做好低溫雨雪天氣防范應對工作的緊急通知》(皖應急〔20__〕1號)的文件精神,結合《鳩江區(qū)突發(fā)事件應急預案管理實施辦法》的要求,特修訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鳩江區(qū)行政管轄范圍內因暴雪、強降溫等異常氣候帶來的雨雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導、屬地管理原則。根據(jù)國家、省、市救災工作方針,按屬地管理和產(chǎn)權所屬的原則組織實施,堅持區(qū)政府統(tǒng)一領導、各鎮(zhèn)街開區(qū)屬地管理。各部門各單位要結合本部門本單位工作實際,完善相應的抗雪防凍預案,共同組織落實抗雪防凍任務。
。ǘ┓止f(xié)作,條塊聯(lián)動原則。堅持全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調、部門分工負責。區(qū)城管局及其環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊伍牽頭負責清除城區(qū)主要道路、橋梁和重要部位的積雪積冰,確保城區(qū)主要道路暢通。其他部門根據(jù)各自職責做好相應的指導和檢查工作。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)根據(jù)轄區(qū)街巷環(huán)衛(wèi)保潔的責任路段,負責組織力量清除街巷、人行道和本轄區(qū)重點部位的積雪積冰,確保市民正常生活和出行安全。
。ㄈ⿵V泛發(fā)動、全民參與原則。充分發(fā)動轄區(qū)各機關、企事業(yè)單位和社會各界力量,就近參與清雪除冰工作。
三、組織體系構成及主要職責
。ㄒ唬┰O立區(qū)抗雪防凍指揮部,其組成人員如下:
總指揮:茆斌(區(qū)委副書記、區(qū)長)
常務副總指揮:呂明躍(區(qū)委常委、副區(qū)長)
副總指揮:李祥龍(區(qū)政府副區(qū)長)
褚亞紅(區(qū)政府副區(qū)長)
李圣才(區(qū)政府副區(qū)長)
成員:楊建生(鳩江公安分局局長)
后春雷(區(qū)政府辦主任)
潘明樂(區(qū)委組織部常務副部長、區(qū)直機關工委書記)
錢其紅(區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)文明辦主任)
肖宗明(區(qū)城管局局長)
焦朝鳳(區(qū)財政局局長)
王鴻賓(區(qū)農林局局長)
宋迎春(區(qū)水務局局長)
曹立群(區(qū)商務局局長)
曹立新(區(qū)民政局局長)
林奇明(區(qū)衛(wèi)計委主任)
楊艷(區(qū)住建委主任)
管健軍(區(qū)安監(jiān)局局長)
胡曉蓮(區(qū)教育局局長)
許章榮(區(qū)市場監(jiān)管局局長)
姚林江(區(qū)人武部副部長)
張庭忠(鳩江國土分局局長)
胡泊(鳩江交警大隊大隊長)
吳博(鳩江消防大隊大隊長)
林志鳳(沈巷鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
韓弢(二壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
肖小發(fā)(湯溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
曹高峰(白茆鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)
余靖(清水街道辦事處主任)
徐飛(灣里街道辦事處主任)
劉凱(官陡街道辦事處主任)
劉旭東(四褐山街道辦事處主任)
馬。ㄔO诮值擂k事處主任)
區(qū)抗雪防凍指揮部下設辦公室(以下簡稱“區(qū)抗雪辦”),辦公室設在區(qū)城管局,值班電話:。各鎮(zhèn)街均需設立本轄區(qū)抗雪防凍分指揮部,負責本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍險情應急處置工作。
。ǘ┲饕氊煟
1.區(qū)抗雪防凍指揮部:負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調全區(qū)范圍內的抗雪防凍工作。根據(jù)市抗雪防凍指揮部的指令,啟動和解除抗雪防凍應急預案。發(fā)動機關、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、社區(qū)和其他社會力量,廣泛參與到全區(qū)抗雪防凍應急處置及搶險救災工作。組織協(xié)調全區(qū)住建、農林、水務、市監(jiān)、交警、國土、環(huán)衛(wèi)等部門共同做好抗雪防凍工作,積極清除轄區(qū)內道路及兩側人行道、街巷、橋梁、住宅、公園(景點)綠化(行道樹)、垃圾中轉站、公共廁所、工地(工棚)、農棚等設施的積雪冰凍,保證市政、市容環(huán)衛(wèi)設施完好、正常運行。督促各相關部門做好抗雪防凍隱患點排查和物資儲備工作,督促各鎮(zhèn)街與各自轄區(qū)道路沿線兩側企業(yè)、機關、學校、商店等簽訂掃雪協(xié)議,納入“門前新三包”檢查管理范圍。部署落實災后恢復生產(chǎn)和建設工作。
2.區(qū)政府辦(應急辦):負責協(xié)調全區(qū)各職能部門、鎮(zhèn)街抗雪防凍工作。
3.區(qū)城管局(區(qū)抗雪辦):負責全區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室的日常工作,組織協(xié)調各相關職能部門做好城市基礎設施的抗雪防凍搶險工作;負責督促相關單位做好搶險物資、車輛、機具和應急搶險的各項準備工作;督促養(yǎng)護單位做好轄區(qū)主干道市政、環(huán)衛(wèi)、綠化的抗雪防凍工作,督促其他各相關作業(yè)單位按照作業(yè)合同標段組織開展清雪除冰作業(yè)。
4.區(qū)人武部:負責根據(jù)雪情變化需要,分別組織落實預備役及聯(lián)系駐區(qū)部隊參與除雪搶險工作。
5.區(qū)委宣傳部(區(qū)文明辦):負責及時準確地報道災情和搶險救災工作,提醒廣大市民做好必要的防范措施,動員全區(qū)各機關企事業(yè)單位和市民群眾,共同參與清雪除冰工作。
6.區(qū)直屬機關工委:負責發(fā)動區(qū)級機關黨員干部帶頭參與清雪除冰工作。
7.區(qū)財政局:負責落實年度抗雪防凍所需經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督經(jīng)費使用情況。
8.區(qū)農林局:負責制訂農村地區(qū)重大自然災害突發(fā)事件應急預案,并報區(qū)抗雪防凍指揮部備案,指導全區(qū)農村地區(qū)防凍抗雪工作,全面排查農業(yè)棚舍、簡易房和農村在建工程臨時棚舍,指導農戶做好蔬菜大棚的防風除雪抗凍和及時采收工作。
9.區(qū)水務局:負責排查全區(qū)水利設施工程河段、堤防、岸線及重要水利工程的管理、保護,加強對區(qū)內長江干堤、圩口堤防的除險加固和調度管理,防范決堤、垮堤事故的發(fā)生。
10.區(qū)商務局:負責做好各類市場的抗雪防凍動員工作,協(xié)同市場主辦方共同引導市場經(jīng)營者做好物資供應,維護災害氣候下的市場穩(wěn)定。協(xié)助做好融雪劑等應急物資的定點儲備工作和除雪專項行動的后勤保障工作。
11.區(qū)民政局:負責掌握相關災情信息,牽頭做好老年人、困難群眾、流浪乞討人員等重點人群的服務保障和救助安置工作,做好救災捐贈工作,接收、發(fā)放捐贈款物,妥善確保受災困難群眾的基本生活。
12.區(qū)衛(wèi)計委:加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監(jiān)控,做好醫(yī)療準備和災后衛(wèi)生防疫工作。
13.區(qū)住建委:負責建設工程抗雪防凍工作,及時監(jiān)督有關單位清除積雪,確保建設工地工棚安全;負責組織轄區(qū)危舊房屋積雪的清除工作,并及時督促房屋業(yè)主、物業(yè)管理部門做好危房的監(jiān)管、加固工作,及時轉移發(fā)生險情危房內的住戶,確保人民生命財產(chǎn)安全;負責國有土地房屋拆遷工地安全檢查工作,督促拆房單位做好待拆房屋的騰空工作,消除事故隱患;建立各物業(yè)管理機構的應急聯(lián)動網(wǎng)絡,保證雪情發(fā)生時能及時組織起有效的搶險工作;組織開展小區(qū)及單位綠地的抗雪防凍工作;組建抗雪救災突擊隊,準備必要物資,服從區(qū)抗雪防凍指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。
14.區(qū)安監(jiān)局:督促企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。
15.區(qū)教育局:負責學?寡┓纼霭踩谋O(jiān)督管理,編制轄區(qū)中小學抗雪防凍應急預案;做好防災減災有關自救知識的宣傳、教育工作,組織抗雪防凍應急預案演練,增強師生防災減災意識和自救能力。
16.區(qū)市監(jiān)局:配合區(qū)城管局做好大型戶外廣告牌的日常監(jiān)管,及時消除安全隱患,防止發(fā)生廣告牌遭積雪冰凍破壞而引發(fā)的傷亡事故。
17.鳩江公安分局:負責加強災害性天氣時的日常巡邏,確保轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。
18.鳩江交警大隊:負責利用有效的網(wǎng)絡和監(jiān)控設備,在第一時間將路面狀況及時通報區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室,并組織交警現(xiàn)場疏導交通。
19.鳩江消防大隊:配合做好大雪時路面及樹木積雪的清除等相關工作。
20.鳩江國土分局:負責巡查轄區(qū)內的地質災害隱患點,確保安全。
21.各鎮(zhèn)街、鳩江開發(fā)區(qū):按照屬地管理原則,設立轄區(qū)抗雪防凍分指揮部,負責本轄區(qū)的抗雪防凍工作,制訂本級抗雪防凍預案。根據(jù)區(qū)抗雪防凍指揮部指令啟動預案,具體組織轄區(qū)力量實施抗雪防凍工作,建立抗雪救災工作網(wǎng)絡。按照職責分工,積極清除轄區(qū)內次干道及兩側人行道、街巷、橋梁、住宅、綠化(行道樹)、公共廁所等設施的積雪。與本轄區(qū)道路沿線兩側的企業(yè)、機關、學校、商店等簽訂掃雪協(xié)議,并納入“門前新三包”檢查管理范圍。完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。
其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。
四、預警分級
。ㄒ唬┍┭╊A警信號的含義(降雪及可能產(chǎn)生的影響)
藍色預警信號:預報未來有大雪,12小時內降雪量(指純雪融化為水的量,下同)將達4毫米以上或24小時內降雪量將達5毫米以上;可能或已經(jīng)出現(xiàn)2厘米以下積雪;對交通、農林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有一定影響。
黃色預警信號:預報未來有暴雪,12小時內降雪量將達6毫米以上或24小時內降雪量將達10毫米以上,或降雪量已達6毫米以上且降雪將持續(xù);可能或已經(jīng)出現(xiàn)2-6厘米積雪;對交通、農林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較大影響。
橙色預警信號:已經(jīng)出現(xiàn)降雪,預報降雪將持續(xù),且未來6小時內累計降雪量將達到10毫米以上,或降雪量已達10毫米以上且降雪將持續(xù);可能或已經(jīng)出現(xiàn)有6-10厘米積雪;對交通、農林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較嚴重影響。
紅色預警信號:已經(jīng)出現(xiàn)積雪,預報降雪持續(xù),且未來6小時內累計降雪量將達到15毫米以上,或降雪量已達15毫米以上且降雪將持續(xù);已經(jīng)出現(xiàn)10厘米以上積雪;對交通、農林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有嚴重影響。
(二)道路結冰預警信號的含義
黃色預警信號:預計12小時內路面溫度低于0℃,將有降雪(水)天氣或道路已有積雪(水),積雪(水)路面將出現(xiàn)冰凍,對高架道路和橋梁交通有一定影響。
橙色預警信號:預計6小時內路面溫度低于0℃,將有降雪(水)天氣或道路已有積雪(水),積雪(水)的城市主干道和干線公路有冰凍,高架道路、橋梁、鄉(xiāng)村公路、景區(qū)道路有嚴重冰凍,對交通有較嚴重影響。
紅色預警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結冰,預報低溫還將持續(xù),結冰可能加重,將對交通造成嚴重的影響。
五、應急響應
根據(jù)市氣象部門發(fā)布的預警信號和市抗雪防凍指揮部發(fā)布的應急響應等級,及時啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案,履行職責。
(一)暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警后的響應(3級)
1、響應目標:
天氣預報6小時、實況信息1小時對外發(fā)布一次;城市運行正常、社會穩(wěn)定;流浪乞討人員得到必要救助。
2、響應措施:
。1)區(qū)抗雪防凍指揮部和相關職能部門到崗值守,進入應急響應狀態(tài)。各鎮(zhèn)街組織、指揮、協(xié)調社區(qū)(村)做好抗雪防凍工作。
(2)區(qū)城管局負責城市主次干道路面積雪、結冰清除工作,對行道樹進行扶正、加固,做好行道樹的抗雪防凍工作。
(3)區(qū)住建委負責組織、督促戶外施工(作業(yè))情況,落實建筑、施工等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作;負責指導、督促做好城市危房、住宅小區(qū)車棚等構筑物安全巡查,配合做好人員撤離工作;開展建筑工棚、農村危房的安全巡查,必要時實施人員轉移。
。4)區(qū)教育局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作,停止學生戶外活動。
。5)鳩江公安分局、鳩江交警大隊負責加強道路巡邏,維護道路交通秩序,必要時對易發(fā)生事故路段實施交通管制,加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。
。6)區(qū)民政局負責組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作,組織、指導避災場所開啟準備工作,勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。
(7)區(qū)衛(wèi)計委負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監(jiān)控,做好醫(yī)療準備工作;做好各類人員(尤其是老弱病人和兒童)因低溫暴雪冰凍引發(fā)其他疾病的防護措施宣傳。
。8)區(qū)商務局負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。
。9)區(qū)農林局負責組織、指導種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)大戶或企業(yè)做好農業(yè)防雪抗凍工作。
。10)區(qū)水務局負責全區(qū)水利設施安全工作,加強區(qū)境內各排澇泵站值班工作。
。11)區(qū)商務局負責指導、督促各旅行社、景區(qū)(點)、飯店做好防雪抗凍工作,必要時發(fā)出危險或避險警告,指導景區(qū)和旅行社對游客進行緊急疏散。
。12)區(qū)安監(jiān)局負責加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,督促企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。
。13)各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))基層組織負責具體實施轄區(qū)行動不便等困難群眾的救助;做好避災場所開啟準備工作,加強危房檢查,必要時實施人員撤離。當抗雪防凍響應等級為3級及以上或氣象預報中雪及以上時,鎮(zhèn)街應組織發(fā)動轄區(qū)各機關事業(yè)單位在當天上午10時和下午16時半前將人行道、非機動車道積雪清掃堆放至路邊,并留出邊窨井,保證排水暢通,清雪寬度不小于原寬度的一半且不少于1.5米。
。14)其他部門(單位)結合各自工作職責,組織落實本部門(行業(yè))的防雪抗凍工作。
。ǘ┍┭┏壬A警或道路結冰橙色預警后的響應(2級)
1.響應目標:
天氣預報3小時、實況信息1小時對外發(fā)布一次;城鄉(xiāng)行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助;各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通;必要時實施交通管制、停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)和學校停課。
2.響應措施:
在暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警響應的基礎上,采取以下措施:
。1)區(qū)城管局落實環(huán)衛(wèi)工人防雪抗凍工作,組織綠化抗災救災,掌握受災情況。
。2)區(qū)住建委根據(jù)天氣情況,必要時停止建設工地戶外和高空施工(或作業(yè)),組織臨時工棚內人員轉移。
。3)區(qū)教育局根據(jù)天氣實際情況,及時研究并決定相關地區(qū)學校停課事宜。
(4)鳩江公安分局視情況開展被困人員營救等搶險救災工作。
。5)鳩江交警大隊視情況實施交通管制,配合做好被困人員營救等搶險救災工作。
(6)區(qū)民政局負責組織、指導開放避災場所,妥善安置受災群眾,做好受災群眾基本生活保障工作;勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。
。7)區(qū)衛(wèi)計委采取緊急措施,應對可能大量增加的病患。
。8)區(qū)商務局采取緊急措施,保障居民群眾生活必需品供應。
。9)區(qū)農業(yè)局組織農業(yè)抗災救災,掌握受災情況。
。10)區(qū)水務局組織全區(qū)排澇工作,疏散水利設施周邊群眾,掌握受災情況。
。11)區(qū)商務局負責督促各旅行社、景區(qū)(點)做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作,必要時暫停(或關閉)景區(qū)內的戶外旅游項目(或戶外旅游場所)。
。12)各鎮(zhèn)、街道辦事處、村(社區(qū))基層組織落實、開放避災場所,組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動,組織沿街單位開展公益“溫暖”活動。
。13)社區(qū)做好抗雪防凍安全宣傳工作,居民減少外出和戶外活動。
。ㄈ┍┭┘t色預警或道路結冰紅色預警后的響應(1級)
1.響應目標:
天氣預報3小時、實況信息1小時對外發(fā)布一次;城鄉(xiāng)行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助;各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通;實施交通管制,停止戶外(高空或道路路面)作業(yè),學校停課。
2.響應措施:
在暴雪橙色預警或道路結冰橙色預警響應的基礎上,采取以下措施:
(1)區(qū)城管局落實市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等一線工人抗雪防凍勞動保護,限制戶外連續(xù)工作時間。
。2)區(qū)住建委落實建筑工人抗雪防凍勞動保護,停止建設工地戶外、高空施工(或作業(yè))。
。3)區(qū)教育局落實校園各項抗雪防凍措施,學校一律停課。
。4)區(qū)商務局做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作,暫停(或關閉)景區(qū)。
。5)社區(qū)做好抗雪防凍安全宣傳工作,社區(qū)居民盡可能停止戶外活動。
六、應急終止
暴雪和低溫冰凍天氣結束,根據(jù)市氣象部門和市城區(qū)抗雪防凍辦公室指示,由區(qū)抗雪防凍指揮部發(fā)布災害預警降低或終止應急響應。
七、救災與重建
發(fā)生災害后,相關鎮(zhèn)街、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計委等有關部門應積極組織人員做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ㄒ唬﹨^(qū)民政局負責受災群眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾的臨時生活安排,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。ǘ﹨^(qū)衛(wèi)計委負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對病源污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。
。ㄈ﹨^(qū)住建委負責牽頭做好受災群眾倒塌房屋的恢復重建工作。
八、工作要求
。ㄒ唬﹨^(qū)抗雪辦負責轄區(qū)的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作;各鎮(zhèn)街應根據(jù)各自轄區(qū)實情設立抗雪防凍分指揮部,負責本轄區(qū)的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作。各成員單位應在每年11月中旬將抗雪防凍工作準備情況上報區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室。
。ǘ﹨^(qū)抗雪防凍指揮部要根據(jù)本預案要求,細化、制定責任范圍的具體工作方案,明確抗雪防凍工作責任和任務,加強監(jiān)督檢查。各相關職能部門要制定本部門應急處置方案,按照全區(qū)抗雪防凍工作的目標,履行應急處置任務。所有成員單位應服從區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室的協(xié)調、指揮,落實相關工作任務,工作實績列入單位年度考評及城市管理年度考核內容。
。ㄈ﹨^(qū)抗雪防凍指揮部明確劃分轄區(qū)內清雪除冰的工作職責,制定任務分解表,并建立應急機構進行監(jiān)督檢查工作,區(qū)各職能部門要按職責落實配備好抗雪物資和設備,落實專人加強對抗災物資的管理,做到定點存放、服從區(qū)政府的統(tǒng)一調度。區(qū)財政安排抗雪防凍等應急處置專項經(jīng)費,及時核撥以保障應急處置的經(jīng)費所需。
。ㄋ模└骺寡┓纼龀蓡T單位應建立領導帶班和信息情況報告制度,在抗雪搶險過程中,落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施。
。ㄎ澹┛寡┓纼龉ぷ髦,各抗雪防凍成員單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、有線廣播、QQ平臺等傳播手段,及時傳播災害預警信息和防御指南;在極端災害可能造成比較嚴重的危害(或橙色預警以上)時,應加大播放頻次。
。┊敋庀箢A報與實際天氣情況有出入,且發(fā)生降雪時,各成員單位要根據(jù)區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室的要求,及時啟動預案。
2024社區(qū)暴雪應急預案 篇3
1總則
1.1編制目的
建立健全氣象災害應急響應機制,強化氣象災害監(jiān)測、預報預警、信息發(fā)布、會商研判、聯(lián)動聯(lián)防,切實提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《安徽省氣象災害防御條例》和《安徽省氣象災害應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、霜凍、冰凍等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質災害、大氣污染、低溫雨雪冰凍等氣象次生災害的應急處置適用有關應急預案的規(guī)定。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導,屬地管理,協(xié)同配合。在縣政府的統(tǒng)一領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關部門按照屬地管理,協(xié)同配合的要求,負責本地區(qū)氣象災害的應急處置工作。
以人為本,減少危害。提高全社會防范氣象災害意識,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大程度減少災害損失。
依法規(guī)范,協(xié)調配合。依照法律法規(guī)和相關職責,建立和完善協(xié)調配合機制,各相關部門密切協(xié)作,確保氣象災害應急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調。
預防為主,科學高效。利用各種措施,切實提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準;充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
2組織指揮機構及其職責
2.1縣氣象災害應急指揮部
縣政府分管副縣長任指揮長,縣政府辦聯(lián)系副主任、縣氣象局局長任副指揮長,縣政府辦公室和縣有關單位負責人為成員。主要職責:
。1)修訂縣氣象災害應急預案;
(2)貫徹落實省應急指揮機構和縣政府的決定;
。3)負責組織、指揮、協(xié)調氣象災害的應急處置工作;
。4)承擔縣政府和市應急機構交辦的其他工作。
2.1.1指揮部成員單位職責
。1)縣氣象局:負責全縣氣象災害的監(jiān)測、預報、預警發(fā)布等工作,并承擔縣氣象災害應急處置指揮部的日常工作。
。2)縣水利局:負責指揮應對臺風、暴雨、干旱等氣象災害引發(fā)的江河洪水、山洪災害、漬澇災害、干旱災害等水旱災害。
。3)縣自然資源局:負責組織監(jiān)測并指揮應對臺風、暴雨、暴雪等氣象災害引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。
。4)縣住建局:負責指揮應對臺風、暴雨、暴雪、大風、冰凍等氣象災害引發(fā)的城縣公用事業(yè)管理及住房和建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
。5)縣城管局:負責臺風、大風、暴雪等氣象災害引發(fā)的各類戶外廣告設施的安全監(jiān)督管理工作。
。6)縣生態(tài)環(huán)境分局:負責組織監(jiān)測大風、大霧等惡劣天氣下的環(huán)境質量,并及時發(fā)布環(huán)境質量信息,負責指揮應對大風、大霧等造成的重大環(huán)境事件。
(7)縣衛(wèi)健委:負責應對氣象災害可能引發(fā)的群體性人員傷亡的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
。8)縣農業(yè)農村局:負責指揮應對氣象災害引發(fā)的涉及農業(yè)生產(chǎn)事件。
。9)縣公安局:負責管理、指導交通安全工作,保障道路交通暢通和組織消防工作。
。10)縣林業(yè)局:負責指揮應對氣象災害引發(fā)的森林火災。
。11)縣交通局:遇到防汛抗旱、搶險救災等緊急情況和特殊運輸任務時,負責組織指揮對所轄公路和橋梁的搶修維護和所需運輸車輛的調配;負責指揮應對氣象災害引發(fā)的全縣水上交通安全事故。
。12)縣文旅體局:負責旅游景區(qū)內氣象災害防御及安全運行管理;負責協(xié)調各新聞媒體及時發(fā)布預警信息。
。13)縣應急管理局:負責指揮應對氣象災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
。14)縣教育局:負責指揮應對氣象災害可能對學校、學生造成的危害。
。15)縣民政局:當氣象災害造成嚴重損失時,負責組織協(xié)調救災救濟工作,指導協(xié)助當?shù)卣咨瓢仓脼拿、進行緊急生活救助和災后撫恤工作。
。16)縣發(fā)改委、財政局:協(xié)調調配、征集應急物資和設備,按規(guī)定解決所需經(jīng)費支出。
。17)縣經(jīng)信局:負責協(xié)調供電公司因氣象災害引發(fā)的電力設施和電網(wǎng)運行故障的快速修復,保障電力安全有序運行;負責協(xié)調各通信公司做好應急通信保障工作,保證氣象災害期間信息暢通。
2.2縣氣象災害應急指揮部辦公室
縣氣象災害應急處置指揮部辦公室設在縣氣象局,負責指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局局長擔任。辦公室主要職責:
發(fā)生氣象災害時,接收縣氣象災害應急處置指揮部的指示,啟動應急預案;
負責落實指揮部各項指示,適時聯(lián)絡相關部門,組織協(xié)調實施應急處置工作;
承擔指揮部交辦的其他工作。
2.3專家組
縣指揮部設立專家組,由相關領域的技術和管理專家組成,其主要職責:
對氣象災害的應急處置工作提出建議;
參與縣氣象災害應急預案的擬訂和修訂工作;
對氣象災害應急處置工作進行技術指導;
承擔縣指揮部交辦的其他工作。
3監(jiān)測預警
3.1預防和監(jiān)測預報
。1)各有關部門要加快監(jiān)測系統(tǒng)建設,優(yōu)化加密觀測網(wǎng)絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害綜合監(jiān)測能力?h氣象局要建立和完善氣象災害預測預報體系,加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。
。2)縣氣象局及時發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報信息,并與水利、自然資源、住建、城管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、農業(yè)、公安、林業(yè)、交通運輸、應急、教育、民政、財政、電力、通信、新聞媒體等相關部門建立相應的氣象及氣象次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關災情、險情等信息的實時共享。
。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關部門要開展預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
3.2預警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作,縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心承擔預警發(fā)布工作,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。
3.2.2發(fā)布內容
縣氣象局根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,I級為最高級別,具體分級標準見附則。
氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警發(fā)布后,預警內容變更的,應當及時發(fā)布變更信息。
3.2.3發(fā)布途徑
縣氣象災害應急指揮部辦公室通過舒城縣預警信息發(fā)布平臺以及各新聞媒體、氣象預警信息電子顯示屏、手機短信及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。同時密切監(jiān)測天氣變化,及時補充或者修正預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發(fā)布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關部門要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所,高速公路、國道、省道等重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.3預警準備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關部門要認真研究氣象災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,有關責任人員應立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能對本地區(qū)、本部門造成的影響和危害,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。
4應急處置
4.1信息報告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關部門按職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、受損以及防御等情況,及時向縣氣象災害應急指揮部報告。
4.2響應啟動
按氣象災害程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災害類別,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關部門按照其職責和預案啟動響應。
當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
4.3分部門響應
縣氣象災害應急指揮部辦公室進入應急響應狀態(tài),根據(jù)災害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時更新預報預警并及時通報相關部門和單位,同時依據(jù)需求提供專項氣象應急保障服務。各有關部門按照職責啟動本部門相應應急預案。
4.4分災種響應
當啟動應急響應后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關部門要加強值班,密切監(jiān)視災情,針對不同氣象災害種類及其影響程度,采取應急響應措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災害預警信息及應急處置相關措施。
4.4.1臺風、大風
縣氣象局加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布臺風、大風預警信號及相關防御指南,適時加大預報頻次。
縣水利局根據(jù)預報的風力情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))共同做好防汛搶險及應急撤離轉移工作,負責防汛物資運、儲備、管理。
縣民政局負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。
縣住建局采取措施,巡查、加固城縣公共服務設施,督促有關單位加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物等。
縣城管局加強對各類戶外廣告設施的安全監(jiān)督管理工作,必要時可強制拆除存在安全隱患的廣告設施。
縣交通局指導督促道路運輸企業(yè)視情暫停運營,妥善疏導安置滯留旅客,同時督促指導港口、碼頭加固有關設施,督促所有船舶到安全場所避風,防止船只走錨造成碰撞和擱淺。
縣文旅體局根據(jù)防御指南、提示,督促或撤離轉移受風災影響的游客,同時加固可能受影響的旅游設施。
縣教育局根據(jù)防御指南提示,通知幼兒園、托兒所、中小學校和中等職業(yè)學校做好停課準備;避免在突發(fā)大風時段上學放學。
縣經(jīng)信局及時協(xié)調供電公司加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,快速排除危險、排查故障。
縣農業(yè)農村局根據(jù)不同風力情況發(fā)出預警通知,指導農業(yè)生產(chǎn)單位、農戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風措施,減輕災害損失。
縣林業(yè)局密切關注大風等高火險天氣形勢,會同縣氣象局做好森林火險預報預警,指導開展火災撲救工作。
各部門、單位要加強本責任區(qū)內檢查,盡量避免或停止露天集體活動;各村、社區(qū)以及小區(qū)物業(yè)等要及時通知居民妥善安置易受大風影響的室外物品。
施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
災害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
4.4.2暴雨
縣氣象局加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布暴雨預警信號及相關防御指南,適時加大預報頻次。
縣水利局進入相應應急響應狀態(tài),組織開展洪水調度、堤防水庫工程巡護查險、防汛搶險及災害救助工作;會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))組織轉移危險地帶以及居住在危房內的居民到安全場所避險。
縣自然資源局加強監(jiān)測,及時發(fā)布地質災害預警信息,組織防御工作。
縣民政局負責受災群眾緊急轉移安置,提供基本生活救助。
縣文旅體局根據(jù)雨勢預報情況,在景區(qū)內及時傳播暴雨預警信息,并提前勸導受影響的游客離開危險地帶。
縣教育局根據(jù)防御指南提示,通知幼兒園、托兒所、中小學校和中等職業(yè)學校做好停課準備。
縣經(jīng)信局及時協(xié)調供電公司加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,快速排除危險、排查故障。
縣公安局對積水地區(qū)實行交通引導或管制。
縣交通局負責組織指揮對公路積水路段的監(jiān)控和水毀路段的搶修,指導督促運輸車輛安全運行。
縣農業(yè)農村局針對農業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預警、落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
災害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
4.4.3暴雪、低溫、冰凍
縣氣象局加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布低溫、雪災、道路結冰等預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度。
縣公安局加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛,必要時,關閉易發(fā)生交通事故的結冰路段。
縣經(jīng)信局制定并落實有序用電(迎峰度冬)方案,協(xié)調供電公司加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障,做好電力設施設備覆冰應急處置工作。
縣交通局根據(jù)氣象預報和積雪冰凍情況,負責組織指揮所屬公路管理機構和聯(lián)系高速公路管理機構及時清除公路積雪和冰凍,保障暢通;指導督促道路運輸企業(yè)做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營;督促增加公共交通的運力。
縣衛(wèi)健委采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
縣住建局加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員,做好供水系統(tǒng)等防凍措施。
縣民政局負責受災群眾的緊急轉移安置,并為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
縣文旅體局根據(jù)氣象預報和積雪冰凍情況,采取相關措施,向公眾發(fā)出通告,暫停開放受災害影響的景區(qū),并及時督促撤離相關人員。
縣農業(yè)農村局組織對農作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施。
縣教育局根據(jù)防御指南,通知幼兒園、托兒所、中小學校和中等職業(yè)學校做好停課準備。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
災害發(fā)生后,民政、氣象等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
4.4.4寒潮
縣氣象局加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布寒潮預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解寒潮影響,進行綜合分析和評估工作。
縣民政局采取防寒救助措施,開放避寒場所;實施應急防寒保障,特別對貧困戶、流浪人員等應采取緊急防寒防凍應對措施。
縣住建局和縣林業(yè)局對樹木、花卉等采取防寒措施。
縣農業(yè)農村局指導果農、菜農和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風措施,做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。
縣衛(wèi)健委采取措施,加強低溫寒潮相關疾病預防科普知識宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.4.5高溫
縣氣象局加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布高溫預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解高溫影響,進行綜合分析和評估工作。
縣經(jīng)信局根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂并落實全縣有序用電(迎峰度夏)方案,協(xié)調供電公司保證居民和重要電力用戶用電,加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障。
縣住建局做好用水安排,保證群眾生活、生產(chǎn)用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時調整作息時間,或采取停止作業(yè)措施。
縣公安局做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。
縣衛(wèi)健委積極開展防暑科普知識的宣傳,積極救治高溫中暑患者。
縣農業(yè)農村局、林業(yè)局指導緊急預防高溫對農、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.4.6干旱
縣氣象局加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布干旱預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解干旱影響,進行綜合分析;適時組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
縣農業(yè)農村局、林業(yè)局指導農牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術措施,減輕干旱影響;加強監(jiān)控,做好森林草原火災預防和撲救準備工作。
縣水利局加強旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調度水源,組織實施抗旱減災等方面的工作。
縣住建局做好用水安排,保證群眾生活、生產(chǎn)用水。
縣衛(wèi)健委采取措施,防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
縣民政局采取應急措施,做好救災人員和物資準備,并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.5現(xiàn)場處置
氣象災害現(xiàn)場應急處置由縣政府統(tǒng)一組織,各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協(xié)調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
4.6信息公布
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
4.7應急終止或解除
氣象災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,縣氣象局發(fā)布災害預警降低或解除信息,啟動應急響應的機構或部門降低應急響應級別或終止響應。
5后期處置
5.1恢復與重建
縣應急指揮機構將根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災害重建工作,盡快組織修復被破壞的學校、醫(yī)院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施,使受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。
5.2調查評估
縣應急指揮機構應當組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進措施。災情核定由縣民政局會同有關部門開展。災害結束后,縣應急指揮機構應將調查評估結果與應急工作情況按規(guī)定上報。
6應急保障
6.1通信保障
縣經(jīng)信局、廣播電視等有關部門負責組織、指導、協(xié)調應急通信、應急廣播電視保障工作,建立健全氣象災害應急通信保障系統(tǒng),完善公用通信網(wǎng)?h通信保障應急指揮部根據(jù)氣象災害對通訊設施的破壞程度,分等級啟動通信保障應急預案,災區(qū)通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區(qū)通信暢通。
其他相關部門在其職責范圍內做好通信保障工作。
6.2物資保障
縣民政局加強生活類救災物資儲備,完善應急采購、調運機制。
縣農業(yè)農村局做好救災備荒種子儲備、調運工作,會同相關部門做好農業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調劑和調運工作。
縣衛(wèi)健委做好搶險救災所需的醫(yī)療救援設備、藥品和防護用品等物資的準備。
其他相關部門在其職責范圍內做好物資保障工作。
6.3交通運輸保障
縣交通局、公安局負責應急運輸保障工作,科學配置應急運輸力量,保證緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。
其他相關部門在其職責范圍內做好交通運輸保障工作。
6.4其他種類的應急保障
相關部門在其職責范圍內做好其他各類應急保障工作。
2024社區(qū)暴雪應急預案 篇4
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協(xié)調水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領導小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門:校長室、德育處、總務處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門:總務處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的;贰⒆詠硭、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門:總務處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關注天氣變化情況,及時了解雪情、災情,根據(jù)上級的信息預報和預告,進行有針對性的工作布署。[責任部門:校長室、總務處]。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程:1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門:領導工作小組]。
6、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
防暴雪安全的應急預案
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失,結合我校實際情況,特制定本學期工作預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
工作職責:
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時向學校領導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領導:
一樓:
二樓:
三樓:
2.水房門口:門衛(wèi)老師。
3.男廁所:
女廁所:
4.前操場:
后操場:
5.西樓梯:
一樓
二樓
三樓
6.東樓梯:
一樓
二樓
三樓
工作職責:
1.值班教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時通知值班領導。
3.各班班主任課間及時到各班,負責教室門口走廊的學生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班
2.校門口至門廳西邊:六年級
3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門前:四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。
防暴雪安全的應急預案
目的
為確保項目安全目標的'實現(xiàn),有效預防、減少暴雪災害,提高災害發(fā)生后的應急處置能力,減輕災害對園區(qū)的影響、損害。堅持“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,制定本預案。
適用范圍
適用于項目暴雪天氣應急處置工作。
職責與權限
1.物業(yè)經(jīng)理履行應急指揮機構總指揮工作職責。
2.工程部、秩序維護部和客服部為主責部門,各自履行相應工作職責。
3.其他部門為協(xié)助部門,履行后勤保障工作職責。
應急預案內容
當氣象臺發(fā)布暴雪天氣預警后,各部門做好預防檢查工作,成立暴雪天氣應急小組。運行部門當值員工,在暴雪期間,每天須按時到崗,參加集中清除積雪工作,以確保園區(qū)管轄范圍內道路暢通,無積雪,無人員傷害事故發(fā)生。
工程部
1.派人檢查天臺、戶外、各種設備設施確保一切正常。
2.檢查所有下水通道,并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。
3.檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件,尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發(fā)生滑倒造成傷害的地方,發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的需暫拆除。
4.協(xié)助保潔清理外圍的地面
5.冰凍暴雪天氣過后搶修受損設備設施。
客服部
1.發(fā)函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。
2.組織部門員工參與清除積雪工作。
3.加強對外圍車道、汽車坡道等管轄區(qū)域的巡查,隨時報告相關事宜。
4.監(jiān)督保潔公司準備好所有鏟雪、防滑等應急器材,確保所有應急物資能隨時應用。
5.準備應急藥箱。
秩序維護部
1.安排外圍秩序維護員有序疏導車輛行駛。
2.協(xié)助保潔清理外圍地面。
3.地下停車場巡邏人員及時關注下行車輛,如發(fā)現(xiàn)積雪、積水現(xiàn)象,及時通知保潔人員進行清理。
保潔公司
1.向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應急人員名單。
2.當值人員及時清理積雪。
3.保潔公司應確保出現(xiàn)冰凍暴雪天氣時,有足夠的清雪工具。
4.掃雪鏟冰工作安排
準備工作
A將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。
B降雪來臨前在園區(qū)各樓首層大堂門前及門內鋪設防滑地墊,放置“小心地滑”警示標識。
工作安排
A.降雪來臨前在各樓門前大理石及門內鋪設防滑地墊,大堂放置“小心地滑”警示標識,隨時清潔大堂地面,確保無水跡。隨時觀察雪情,根據(jù)雪情安排保潔人員進行清潔,確保地面無結冰,大理石地面無積雪。
B.出現(xiàn)路面積雪情況,安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道,并保持清潔。在主要人行干道(包括門前三包區(qū)域)、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑,
C.出現(xiàn)積雪超過0.5厘米情況,秩序維護部負責對樓體天臺出入口進行封閉。在園區(qū)客流早晚高峰時段,對園區(qū)各進出口實施引導管理疏導大廈出入車輛,確保園區(qū)出入人員及車輛的安全有序。
D.雪停后,根據(jù)積雪情況組織各部門人員按照園區(qū)責任區(qū)域及范圍開展掃雪鏟冰活動,及時發(fā)放所需工具及保潔用品并負責現(xiàn)場指揮與檢查,確保30分鐘內主要干道無積雪、無結冰,確保園區(qū)主要通道及責任區(qū)域清潔干凈。
E.清除的冰雪,應整齊堆放在不妨礙交通的向陽處,保證園區(qū)范圍內車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪,含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內堆放。
F.清掃工作完畢,組長負責回收、清點清掃工具、用品,保潔主管負責適時回收各區(qū)域防滑地毯及防滑標識放回指定地點,擺放整齊,防滑墊收存。秩序維護部適時解除封閉管理,恢復正常狀態(tài)。
掃雪工作組,共分為3小組,統(tǒng)一由總經(jīng)理及總經(jīng)理助理指揮工作
A.組長:秩序經(jīng)理組員:全體秩序部人員
B.組長:工程經(jīng)理組員:全體工程部人員
C.組長:客服經(jīng)理組員:全體客服部及保潔員
夜間園區(qū)積雪處理辦法
管理處通知值夜的保安員、工程人員,大堂出入口放置防滑地墊及“小心地滑”警示標識。主動巡查車庫出入口及主要道路(包括門前三包區(qū)域),發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。
領取工具
所有掃雪工具存放地點:2號樓地下庫房,夜班領取工具要和保安班長聯(lián)系,用完工具保安班長統(tǒng)一安排收回到地下庫房。
2024社區(qū)暴雪應急預案 篇5
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結合京九路街道辦事處工作實際,特此制定如下工作預案:
一、指導思想
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括:京九路街道辦事處行政區(qū)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行屬地管理,處直各部門、各社區(qū)(村)、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。
。3)依靠科技,有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統(tǒng)一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長:
常務指揮長:
副指揮長:
成員單位:處直各部門、各社區(qū)(村)、城管中隊、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務站。
五、工作職責
。ㄒ唬┲笓]部主要職責:
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的'調配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調工作;與辦事處領導保持密切聯(lián)系,接收指令,隨時關注事故現(xiàn)場應急搶險救援的進展情況。
4、突發(fā)應急事件時,負責向辦事處領導及區(qū)委、區(qū)政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協(xié)調。
5、事故應急搶險救援工作結束后,責成有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結,及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關部門上報辦事處的安全生產(chǎn)工作動態(tài)、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
。ǘ┏蓡T單位職責
處直各部門、社區(qū)(村)在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調度下,各司其職,通力協(xié)作,做好突發(fā)應急事件的處置工作,各成員單位職責如下:
1、各社區(qū)(村):發(fā)生突發(fā)應急事件后,在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護事故現(xiàn)場,做好警戒工作。協(xié)調街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應急搶險救援的指揮工作;協(xié)同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站:負責統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調,負責信息上報的統(tǒng)一把關,負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執(zhí)法中隊:負責對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作;負責對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。
4、安監(jiān)科:負責街道轄區(qū)內的安全生產(chǎn)事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調;對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故,組織事故調查;聯(lián)系消防大隊負責對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩(wěn)辦:在指揮部的領導下,聯(lián)系派出所維護現(xiàn)場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件;聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衛(wèi)計辦、農業(yè)辦、政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊,及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。
7、財政所:負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務辦一起聯(lián)系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。
8、經(jīng)濟發(fā)展辦:負責災前及災后的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題。
10、紀檢監(jiān)察室:負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
(一)任何部門和社區(qū)(村)在接到突發(fā)應急事件報警后,必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室(電話:)及街道相關分管領導;10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導:15分鐘內要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應急局上報突發(fā)情況,在1小時內,書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
。ǘ┙油话l(fā)應急事件報警后,所在社區(qū)(村)為第一出動層面,在5分鐘內趕到現(xiàn)場,一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,維護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調查事故原因,城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調查。
。ㄈ┨幹备鞑块T,在接到突發(fā)應急事件報警后,主要負責人及分管領導必須在事故發(fā)生后10分鐘內趕到事故現(xiàn)場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領導進行匯報,并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預案。
(四)本預案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
。┚仍犖榈竭_事故現(xiàn)場后,要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。
。ㄆ撸┚仍茸o隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據(jù)現(xiàn)場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
(八)民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經(jīng)公安部門鑒定后,協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。