關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案(精選31篇)
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點(diǎn),按照國(guó)務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此,特制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫(kù)塌岸等。
二、重點(diǎn)防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為:
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身防范,預(yù)測(cè)和自救能力。
、坡鋵(shí)防災(zāi)責(zé)任制,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。
、侵贫ūO(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任
、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
、茡岆U(xiǎn)指揮部成員名單
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
五、責(zé)任分工
、藕訋(kù)監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長(zhǎng)為監(jiān)測(cè)員,對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)村、組。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇2
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對(duì)這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處,有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中,單位時(shí)段降水強(qiáng)度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級(jí)政府和市國(guó)土資源部門高度重視,多年來(lái)一直堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測(cè)制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實(shí)處。
二、主要做法
1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案框架體系。
2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國(guó)土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng),與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急管理體制。
3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人,建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
市國(guó)土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級(jí)。
4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實(shí)險(xiǎn)情、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報(bào)等各方面各司其職,做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
三、存在問(wèn)題
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng);
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,修訂和完善各級(jí)和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)互聯(lián)互通,形成監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,對(duì)廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)教育,對(duì)各個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識(shí)和自救能力。
4、積極開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí),為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì),我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。
三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管
(一)堅(jiān)持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”原則;三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實(shí)四項(xiàng)制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間,做到適時(shí)監(jiān)測(cè);主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動(dòng)、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素;對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。
險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長(zhǎng):權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)
成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)
楊新有(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
李金寶(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng))
楊永清(綜治辦副主任)
何衛(wèi)東(司法所長(zhǎng))
賞建鵬(派出所所長(zhǎng))
牛小林(林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng))
許正禮(學(xué)區(qū)校長(zhǎng))
王建明(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。
一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。
二是突出群測(cè)群防,對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè),發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三
是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會(huì)安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作,防止或最小程度地減低災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平衡,特制訂本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》(國(guó)務(wù)院394號(hào)令)、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防衛(wèi)預(yù)案》。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,尤其就是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、關(guān)鍵工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處理自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級(jí)管理,屬地居多的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方居多的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┛h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的非政府、協(xié)同、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)就是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修指示精神,確認(rèn)應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作方案,非政府、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和非政府各部門應(yīng)急救援;協(xié)同武警、消防中隊(duì)參予地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處置其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)的關(guān)鍵工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部的共同組成和職責(zé),融合本地實(shí)際情況,設(shè)立適當(dāng)?shù)牡刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部,明晰職責(zé),全面落實(shí)責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)尚無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的環(huán)境治理
交通行政主管部門按照國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于強(qiáng)化旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的通告》的建議,對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)展開工程環(huán)境治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。
。ǘ⿵(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)
縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告;及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
。ㄈ┡砂l(fā)防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
。ㄋ模﹦(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)匾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
1.速報(bào)時(shí)限要求。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局?h國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局。
2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導(dǎo)致的輕易經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅰ級(jí))
受到災(zāi)害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅱ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)喪生10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅲ級(jí))
受到災(zāi)害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅳ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)喪生3人以下,或因?yàn)?zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵從分級(jí)積極響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確認(rèn)適當(dāng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
。ㄒ唬┨卮笮汀⒋笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行應(yīng)急措施,強(qiáng)化監(jiān)測(cè),避免災(zāi)害進(jìn)一步不斷擴(kuò)大,防止搶險(xiǎn)救災(zāi)可能將導(dǎo)致的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)與否遷移群眾和實(shí)行應(yīng)急措施作出決策;及時(shí)劃設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),成立顯著的警告標(biāo)志,確認(rèn)預(yù)警信號(hào)和撤走路線,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U(xiǎn)預(yù)防措施;根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況明確提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制性非政府受到威脅群眾避災(zāi)撤離。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
。ㄈ⿷(yīng)急積極響應(yīng)完結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
。ㄒ唬┚o急搶險(xiǎn)救災(zāi)?h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患?h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。
。ǘ⿷(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和環(huán)境治理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等有關(guān)資料信息,非政府應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)展開預(yù)測(cè),明確提出應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)措施建議;非政府專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)行必要的應(yīng)急環(huán)境治理工程,減慢和確定險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展?h水務(wù)局、防洪籌辦負(fù)責(zé)管理水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引起的次生洪澇災(zāi)害的處理?h氣象局負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。例如出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害可能將導(dǎo)致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。
。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫?h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的.暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持?h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)管理幫助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門保護(hù)社會(huì)治安,壓制蓄意不斷擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);快速勸導(dǎo)交通,必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路推行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)管理采取有效措施,非政府搶險(xiǎn)損壞的交通設(shè)施,確保交通干線的安全,保證道路通暢?h電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)管理盡快恢復(fù)受到毀壞的通信和電力設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息通信電力通暢。
(五)基本生活保障?h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
。┬畔⑸蠄(bào)和處置?h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理非政府調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素;非政府應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌控險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化明確提出應(yīng)急嚴(yán)防對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議,公布應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,搞好輿論鼓勵(lì)和宣傳工作。
。ㄆ撸⿷(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急確保
(一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
。ǘ┩ㄐ排c信息傳達(dá)。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)融合,創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防信息網(wǎng),并同時(shí)實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享資源。
。ㄈ⿷(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了確保幼兒園能夠及時(shí)、有序、高效的應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,保障廣大師生身體健康和生命安全,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,根據(jù)有關(guān)法律,結(jié)合本園工作的實(shí)際,特制定以上各種安全預(yù)案。
一、成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
1成立由園長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、消防安全員、保健人員、各班班長(zhǎng)組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組;
2后勤人員組成滅火行動(dòng)組,用心協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
3各班教師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒;
4保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作要求
1防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,綠色通道標(biāo)志明顯,每班配有緊急疏散圖。應(yīng)急燈能正常使用;
2幼兒在園活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門、走廊門務(wù)必處于打開狀態(tài),各通道務(wù)必持續(xù)暢通;
3食堂操作間、加工間持續(xù)通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢;
4要加強(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全知識(shí)的教育與培訓(xùn),工作人員做到會(huì)使用滅火器。結(jié)合教育資料進(jìn)行防火演習(xí),使其掌握緊急狀況下的逃生技能。
三、報(bào)警和火災(zāi)應(yīng)急處理
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,務(wù)必立即撥打119報(bào)警。在報(bào)警電話中,要說(shuō)明以下狀況:起火單位、位置、著火物、火勢(shì)大小、火場(chǎng)內(nèi)有無(wú)化學(xué)物品及類型、著火部位、報(bào)警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車;
2、報(bào)警同時(shí),開啟消防電源,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志;
3、在消防人員到達(dá)前,由滅火行動(dòng)組盡力控制火勢(shì)蔓延;
4、若火場(chǎng)內(nèi)有人員,則應(yīng)用滅火器具減弱火勢(shì)對(duì)人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險(xiǎn)逃生;
5、對(duì)可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、構(gòu)成大面積燃燒等影響全局的狀況,應(yīng)列為主要方面予以處理;
6、滅火行動(dòng)組應(yīng)分秒必爭(zhēng),迅速行動(dòng),找準(zhǔn)著火點(diǎn),果斷撲救,抓住時(shí)機(jī),不等不靠,為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ);
7、無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),持續(xù)道路暢通,便于消防車輛駛?cè)耄?/p>
8、撲救固體物品火災(zāi),使用滅火器;撲救液體物品火災(zāi),使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水;
9、不得組織幼兒滅火;
10、及時(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇6
為進(jìn)一步落實(shí)市教育局有關(guān)安全工作的文件精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”原則,使全體師生牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明大,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí),不斷提高學(xué)校處置學(xué)生安全事故的能力和水平,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類自然災(zāi)害,將災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用范圍為因突發(fā)自然災(zāi)害而引起的重、特大事件,主要包括:防臺(tái)風(fēng)、防雷電、防水災(zāi)(暴雨、洪水)、防戰(zhàn)時(shí)的人身攻擊等氣象災(zāi)害。
三、基本原則
1、迅速報(bào)告原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一事件內(nèi)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能展開救援工作。
3、生命第一原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要把救助人員生命作為首要任務(wù),最大限度實(shí)施救助,及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的人員。
4、保護(hù)財(cái)產(chǎn)及設(shè)施安全原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要積極搶救財(cái)產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故損失減少到最低程度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)6個(gè)小組
總指揮:法人代表
副總指揮:園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、園長(zhǎng)助理、安全主任
成員:后勤主任、教研主任、園醫(yī)、廚房班長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)
搶險(xiǎn)行動(dòng)組
安全主任——負(fù)責(zé)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)迅速組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救,盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
疏散引導(dǎo)組:
園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所;
通訊聯(lián)絡(luò)組
副園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的信息溝通和上報(bào)工作;
人員救護(hù)組
園醫(yī)——負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至蓮塘醫(yī)院;
物品管理組
園長(zhǎng)助理——負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場(chǎng)搶救出來(lái)的物品,對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊(cè),以免重復(fù)損壞、丟失;
后勤保障組
后勤主任——負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作提供車輛、水、食物等服務(wù)工作。
五、抗自然災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)
綜合樓、學(xué)校操場(chǎng)
人員分工:
法人代表——負(fù)責(zé)抗自然災(zāi)害全面工作,根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生情況,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;核實(shí)災(zāi)情,制定救災(zāi)方案,負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策并落實(shí)救災(zāi)措施。
安全主任——負(fù)責(zé)幼兒園內(nèi)的一切設(shè)施安全。
園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)對(duì)全園師生的自然災(zāi)害安全預(yù)防教育。
園長(zhǎng)助理——負(fù)責(zé)學(xué)校操場(chǎng)、樹木、校內(nèi)可移動(dòng)物品的安全。
后勤主任——負(fù)責(zé)抗臺(tái)物資、生活用品的保障。
副園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),通報(bào)信息,抗自然災(zāi)害值班人員名單安排,自然災(zāi)害后的總結(jié)匯報(bào)工作。
六、抗自然災(zāi)害前期準(zhǔn)備工作
學(xué)校接到上級(jí)發(fā)布做好緊急抗自然災(zāi)害準(zhǔn)備后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布緊急抗自然災(zāi)害令,啟動(dòng)學(xué)校系統(tǒng),布置抗自然災(zāi)害工作,學(xué)校做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un,對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送,也可以報(bào)警求助。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
事前做好學(xué)校校舍門窗、水電的安全調(diào)查工作,學(xué)校樹木的加固工作,自然災(zāi)害后的損失調(diào)查。
七、預(yù)警預(yù)防措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。園長(zhǎng)為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人,成立學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組,并明確人員具體職責(zé);平時(shí)加強(qiáng)師生員工的安全常識(shí)教育,懂得火災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。
2、建立自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),負(fù)責(zé)日常信息的收集,關(guān)注氣象預(yù)報(bào),臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨時(shí),盡快落實(shí)迅情預(yù)警預(yù)報(bào)措施,做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,正確應(yīng)對(duì),以期將損失降低到最小程度。
3、堅(jiān)決執(zhí)行值班、報(bào)告制度。強(qiáng)化值班制度,公布值班電話,24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動(dòng)電話應(yīng)保持隨時(shí)開機(jī),保證通訊暢通。指定專人負(fù)責(zé)日常信息的收集,做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,正確應(yīng)對(duì),以期將損失降低到最小程度。
4、建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,醫(yī)務(wù)室配備必要的急救藥品,隨時(shí)待命,聽候調(diào)遣,準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。
5、加強(qiáng)安全檢查。每年學(xué)校對(duì)本單位的建筑物、高大樹木,排水設(shè)施,供電、供氣、電話線路等組織自查,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)具體措施,確保預(yù)防工作的正常進(jìn)行。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、編制目的
高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作,防止或最小程度地減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平衡。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本,融合我區(qū)實(shí)際情況基本建設(shè)本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的,給人民生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為應(yīng)急預(yù)防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)管理。在管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。管委會(huì)主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的第一責(zé)任人,各單位均應(yīng)順從管委會(huì)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的'原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。
(二)運(yùn)行機(jī)制
針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1.預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐促進(jìn)作用,對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制選定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,確認(rèn)聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式,以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、居民(村民)做為監(jiān)測(cè)信息報(bào)告員而構(gòu)成的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)展開巡查,指導(dǎo)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用,必須定期和不定期展開檢查,強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和嚴(yán)防,辨認(rèn)出險(xiǎn)情時(shí),必須及時(shí)向國(guó)土分局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有關(guān)部門必須及時(shí)劃設(shè)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警告標(biāo)志,確認(rèn)預(yù)警信號(hào)和撤走路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)明確提出應(yīng)急對(duì)策,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U(xiǎn)預(yù)防措施,情況危急時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離。對(duì)選取的買盤點(diǎn)和撤走路線必須展開安全性評(píng)估,保證應(yīng)急買盤萬(wàn)無(wú)一失。
4.預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告經(jīng)開區(qū),同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.派發(fā)“防災(zāi)明白卡”“買盤明白卡”。對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)單位和住戶及時(shí)派發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《買盤明白卡》,知會(huì)有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急買盤的撤走路線和征用地,以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和群測(cè)群防人員的匯報(bào)聯(lián)系方式,按建議搞好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防確保工作展開有效率的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會(huì)制訂,并根據(jù)實(shí)際變化情況,由國(guó)土分局會(huì)同及時(shí)修正健全,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追責(zé)
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和處理;對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了有效率預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地防止和減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護(hù)社會(huì)平衡,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提升搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,創(chuàng)建高效率有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,二要努力做到有備無(wú)患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)的規(guī)定,融合我村實(shí)際制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
設(shè)立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修工作,協(xié)同化解地質(zhì)災(zāi)害處理工作中的關(guān)鍵性問(wèn)題等。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、創(chuàng)建應(yīng)急分隊(duì),處理突發(fā)性災(zāi)害
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)是:
1、按照各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心安排,及時(shí)趕往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參予搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,妥善處理現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)情況,并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查;
3、負(fù)責(zé)管理應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的撰寫和呈報(bào);
4、承擔(dān)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
共計(jì)滑坡體、泥石流、崩落災(zāi)害點(diǎn)28處為,其中省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處為。為創(chuàng)建和健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修救援體系,提升我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶修處置能力,防止或盡可能減低災(zāi)害的損失,二要努力做到有備無(wú)患快速精確、有序有效地積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全度汛,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防管理辦法》,融合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)案展開修改,本修改預(yù)案適用于于我鎮(zhèn)境內(nèi)滑坡體、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
一、目標(biāo)任務(wù)
今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶修工作秉持“預(yù)防為主,以人為本,屬地居多,全力搶修”的原則,秉持“嚴(yán)防、搶奪、廢”結(jié)合,打牢責(zé)任至人,構(gòu)成健全的防災(zāi)體系和工作機(jī)制,保證已確定的28處為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全度汛,其中大型8處為(包含省級(jí)重點(diǎn)滑坡體5處為),中型9處為,小型11處為,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案
。ㄒ唬┪鞅睖先M學(xué)校屋后泥石流
(1)泥石流簡(jiǎn)介。西北溝三組學(xué)校屋后泥石流左起學(xué)校上梁埂,右起大溝槽,長(zhǎng)300米,寬200米,深3米。居民及學(xué)校集中居住在西坡根下,居民區(qū)的北部有一條小支溝從山中流出,溝口狹窄,溝很陡,溝內(nèi)直至半山腰均為石坎梯田耕地。20__年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內(nèi)梯地,沖積扇前鋒已達(dá)村邊,屬溝谷型泥石流。
。2)、損害范圍
該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)威脅住戶19戶191人(其中完小1所,師生136人),75間房屋,耕地70畝。
。3)監(jiān)測(cè)方式
主要監(jiān)測(cè)降水量大小。主要誘因?yàn)楦邚?qiáng)度降水,危險(xiǎn)性標(biāo)志為降雨強(qiáng)度變化。
。4)、防范措施
、佟⒊闪岆U(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人李敏,包村干部負(fù)責(zé)人邵強(qiáng);村支書顏昌美為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組織指揮,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)責(zé)任人陳斌、王兆;王兆印為信號(hào)發(fā)布員,同時(shí)負(fù)責(zé)籌集防災(zāi)物資并負(fù)責(zé)存放和保管。
、、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急鑼聲為撤走信號(hào)。
、、撤離地點(diǎn)和路線:確定向泥石流右側(cè)的亮子溝口安全地帶撤離。
。ǘ┪鞅睖现旒倚≡鹤踊麦w
(1)滑坡體簡(jiǎn)介
滑坡體坐落于西北溝內(nèi)1km處為左岸斜坡上,左起老虎溝后梁,右起沙檔北溝口對(duì)面梁埂,長(zhǎng)200米,闊300米,深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過(guò),公路坎上為居民點(diǎn)。20__年8月17日連陰雨天出現(xiàn)長(zhǎng)150m,錯(cuò)坎低3m的裂縫,滑坡體上3間房屋坍塌,8間房屋變形,石坎坍塌。
。2)危及范圍
該災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅28戶126人,房屋130間,耕地30畝。
(3)監(jiān)測(cè)方式
使用大地變形加速度監(jiān)測(cè),裂縫相對(duì)加速度監(jiān)測(cè)及宏觀地質(zhì)調(diào)查。主要引致因素就是降水和人類生產(chǎn)活動(dòng),危險(xiǎn)性標(biāo)志為裂縫活動(dòng)。
。4)防范措施
、、設(shè)立非政府機(jī)構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人李敏、紙盒村干部負(fù)責(zé)人邵強(qiáng);村主任蔡略寶為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)管理?yè)屝薹钦y(tǒng)一指揮,朱普學(xué)為監(jiān)測(cè)人,經(jīng)常檢查巡查;蔡略寶負(fù)責(zé)管理籌措防災(zāi)物資木樁、編織袋、砂石,朱普學(xué)負(fù)責(zé)管理防汛物資的放置和看管;信號(hào)公布員為朱普學(xué)。
、、一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即發(fā)布預(yù)警信號(hào),確定以鑼聲為撤離信號(hào)。
、、撤走地點(diǎn)和路線確認(rèn)向滑坡體對(duì)面的北溝撤走。
(三)金星村三組木溝泥石流
。1)泥石流概述
泥石流位于金星村木溝,木溝下部段河床寬闊平坦,溝內(nèi)修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的`水溝。人家居住在溝內(nèi)和進(jìn)溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),逢大雨即發(fā)生活動(dòng)。泥石流溝長(zhǎng)3km,泥石流匯水面積2.5km2,溝坡降240‰,溝內(nèi)流向200°。屬中型溝谷泥石流。
。2)損害范圍
威脅泥石流右側(cè)及溝內(nèi)11戶38人,34間房屋,65畝耕地。
。3)防范措施
、、組織機(jī)構(gòu):鄉(xiāng)包村干部負(fù)責(zé)人王輝:村主任魯榮安為第一責(zé)任人,紀(jì)昌忠為監(jiān)測(cè)人員,雨天監(jiān)測(cè)、汛期24小時(shí)值班,隨時(shí)提供險(xiǎn)情信息,信號(hào)員為紀(jì)昌忠;汛期必須日夜值班,隨時(shí)提供險(xiǎn)情信息。
②、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,監(jiān)測(cè)員立即報(bào)告責(zé)任人,并立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號(hào)。
、、撤離地點(diǎn)和路線:一旦險(xiǎn)情發(fā)生,沿陳先毅上院撤離。
。ㄋ模┐蠛哟宥M小沙壓滑坡體
(1)滑坡體簡(jiǎn)介
大河村二組小沙壓東起至梁梗,南至河邊,西至梁梗筋,北至山腳,長(zhǎng)300米,闊400米,深1米。
。2)、危及范圍
損害23戶157人,房屋80間,耕地35畝。
。3)、防治建議:由村上負(fù)責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點(diǎn)搭建帳篷。
。4)、防范措施
、佟⒊闪岆U(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)張斌,包村干部負(fù)責(zé)人樊棟林,大河村村支書樊鵬為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組織指揮,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)責(zé)任人張彩霞、葉濤雨天監(jiān)測(cè)巡視;信號(hào)發(fā)布員張彩霞、葉濤;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號(hào)。
、邸⒊冯x地點(diǎn)和路線:確定向滑坡體左側(cè)陳家灣安全地帶轉(zhuǎn)移。
。ㄎ澹┠洗宥⒘M周家坡滑坡體
(1)滑坡體簡(jiǎn)介
磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝,南至柏樹梁梗,西至大梁,北至大槽,長(zhǎng)1200米,闊1000米,深2米。
(2)、危及范圍
損害33戶151人,房屋133間,耕地140畝。
。3)、防治建議:由村上負(fù)責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點(diǎn)搭建帳篷。
。4)、防范措施
、佟⒊闪岆U(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)昌富,包村干部負(fù)責(zé)人宋奇富,磨溝村村主任操世主為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組織指揮,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)責(zé)任人操世主、懷玉、操和文為雨天監(jiān)測(cè)巡視;信號(hào)發(fā)布員懷玉、操和文;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
、、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號(hào)。
、、撤離地點(diǎn)和路線:確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉(zhuǎn)移。
(六)**村四組桑樹梁滑坡體
。1)滑坡體簡(jiǎn)介
**村四組桑樹梁滑坡體坐落于**村四組,于20__年8月出現(xiàn)裂縫20厘米,深度2米。該滑坡體就是在20__年集體改進(jìn)土地開挖遺留下的土坎。
(2)危及范圍
損害坡腳3戶11人,房屋7間(其中二層樓一座)。
(3)防治建議:由村上負(fù)責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點(diǎn)搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)石宏安,包村干部負(fù)責(zé)人曹忠,**村村主任宋奇益為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組織指揮,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)責(zé)任人童聲祥為雨天監(jiān)測(cè)巡視;信號(hào)發(fā)布員童聲祥;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
、、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即公布預(yù)警信號(hào),確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號(hào)。
、、撤離地點(diǎn)和路線:確定向蔡克強(qiáng)院子安全地帶轉(zhuǎn)移。
三、確保措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立應(yīng)付地質(zhì)災(zāi)害指揮部,鎮(zhèn)黨委書記王維政同志并任政委,鄉(xiāng)長(zhǎng)宋登魁同志任總指揮短,黃濤、李同平、方久峰、石宏安、昌富、李敏、張斌同志任副指揮;郭立斌、周衍玉、周萬(wàn)明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責(zé)就是:檢查督促各村各單位防治地質(zhì)災(zāi)害措施,任務(wù)全面落實(shí)情況;對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮協(xié)同,調(diào)動(dòng)各方力量和資源處理災(zāi)情。指揮部?jī)?nèi)設(shè)工程搶修組、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組、應(yīng)急救援組、治安保衛(wèi)組。
1、工程搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)宋登魁同志擔(dān)任,以鎮(zhèn)防汛突擊隊(duì)成員為主,租賃挖掘機(jī)、農(nóng)用車負(fù)責(zé)搶挖滑坡山石,搶救生還人員,搶保財(cái)產(chǎn),修路等。
2、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組:副組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長(zhǎng)出任,衛(wèi)生院干部為成員,負(fù)責(zé)管理救治傷員,噴藥消毒劑,協(xié)助受災(zāi)地區(qū)避免傳染病盛行,監(jiān)測(cè)飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生。
3、緊急救援組:組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)宋登魁同志擔(dān)任,民政、財(cái)政干部為成員,負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物資,保障災(zāi)民基本生活,做好群眾安置。
4、治安保衛(wèi)組:副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)出任,派出所民警和交警為成員,負(fù)責(zé)管理處理突發(fā)事件中的交通安全,保證道路通暢,強(qiáng)化宣傳法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)勤,搞好災(zāi)情區(qū)域治安管理,維護(hù)搶修成功實(shí)行。
。ǘ﹪(yán)格值帶班制度,確保信息暢通
健全值值班制度。為保證全鎮(zhèn)上下信息通暢,努力做到有險(xiǎn)即為除,鎮(zhèn)政府健全值值班制度,由黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)出任總值班,值班分別由副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)出任,值守每班2人,每班時(shí)間為1天(早8:00至次日早8:00),依次以此類推。各單位、各村必須24小時(shí)有人值守。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人雨期必須強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查,隨時(shí)提供更多險(xiǎn)情信息。
。ㄈ┞男新氊(zé),嚴(yán)明紀(jì)律
各村及鎮(zhèn)級(jí)各單位必須順從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)必須深入細(xì)致一線檢查督促,非政府動(dòng)員全體干部群眾積極參與防汛搶修工作,一旦存有雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,各防汛區(qū)要立即啟動(dòng)防汛預(yù)案,非政府抗災(zāi)搶修工作突擊隊(duì)成員隨身攜帶工具,嚴(yán)陣以待,隨時(shí)資金投入搶修。各村各單位必須確保汛期24小時(shí)值守電話通暢,凡因玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,擅自瓦解崗位,謊報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)災(zāi)情及發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情后沒(méi)現(xiàn)場(chǎng)搶修田廈路,導(dǎo)致人員傷亡和重大損失的,必須追責(zé)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)處置。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為建立和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救助體系,確保在發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)能及時(shí)、有效地實(shí)施救助,提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)的預(yù)防和處理能力,避免或盡可能地減輕地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)草府發(fā)【20xx】28號(hào)文件,關(guān)于《草海鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持“預(yù)防第一、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的原則。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)自然災(zāi)害危險(xiǎn)性的教育,提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí),完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免和最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)容
1、本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指由于自然因素或認(rèn)為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩種。
、倥R災(zāi)應(yīng)急:是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急避險(xiǎn)行動(dòng)。
、跒(zāi)害應(yīng)急:是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步廣大的行為。
3、地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)類型。
①特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上(含30人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的
②大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5001萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)1000萬(wàn)以下的
、壑行停阂?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)10以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)500萬(wàn)元以下的
、苄⌒停阂?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的
四、應(yīng)急處理程序:
1、通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、廣播、黑板報(bào)、知識(shí)講座等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動(dòng)及活動(dòng)演練,努力提高師生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。
2、把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,使每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),充分認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測(cè)。每學(xué)期,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)都要定期和不定期地對(duì)學(xué)校的教學(xué)樓、圍墻、及學(xué)校周邊地區(qū)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況進(jìn)行全面檢查,特別是在每年汛前、汛中,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)校區(qū)及周邊的安全隱患進(jìn)行一次徹底的排查,并做好對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)工作,采取防范措施。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇10
為扎實(shí)做好我校防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作,高度重視強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全造成的不利影響,切實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,提前預(yù)警,及早部署,切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,抓實(shí)抓好。最大限度地減少洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保學(xué)院和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作要求,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng)、紀(jì)委書記、校長(zhǎng)助理
成員:各行政部門、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人。
防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作日常管理由分管安全分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,主任保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好日常防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害救助應(yīng)急全面工作,召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施;副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)防洪救助應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間應(yīng)分工協(xié)作,各司其職,做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)搶險(xiǎn)組、安全防疫組、后勤保障組、穩(wěn)定安撫組、宣傳工作組六個(gè)具體工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):黨政辦負(fù)責(zé)人
成員:黨政辦全體人員、人事處全體人員
工作職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案。負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況,指導(dǎo)學(xué)院做好安全隱患的.排查和整改。
。2)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害救助的災(zāi)情報(bào)告受理、處置、傳遞和綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作。
(3)負(fù)責(zé)收集、傳遞綜合情報(bào)信息,收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況,適時(shí)通報(bào)洪澇災(zāi)害救助各方面工作進(jìn)展等情況。
。4)負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害救助責(zé)任制和責(zé)任追究制。
2.救災(zāi)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人
成員:保衛(wèi)處所有成員
工作職責(zé)
。1)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,做好安全隱患的排查和整改。
(2)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
。3)隨時(shí)掌握、傳遞最新災(zāi)情動(dòng)態(tài),收集、匯總、反饋各種救災(zāi)搶險(xiǎn)信息。
3.安全防疫組
組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
成員:醫(yī)務(wù)室所有成員
工作職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后防疫和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系疾控部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防,處理災(zāi)后疫情突發(fā)情況和事件。
。2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)各項(xiàng)安全管理措施,及時(shí)檢查、排除各種安全隱患,制定學(xué)校重點(diǎn)部位的安全防范工作規(guī)范和要求,監(jiān)督檢查受災(zāi)學(xué)校的食堂飲水、食品衛(wèi)生等工作。
。3)負(fù)責(zé)安全教育和災(zāi)害防范知識(shí)教育,檢查災(zāi)后學(xué)校正常開學(xué)情況,提出救助措施。
4.后勤保障組
組長(zhǎng):后勤處負(fù)責(zé)人
成員:后勤工作人員
工作職責(zé):
(1)準(zhǔn)備好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保障出險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)提供物資支持。
。2)具體辦理救災(zāi)資金撥付事宜,落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目管理措施。
5.穩(wěn)定安撫組
組長(zhǎng):工會(huì)負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):各處室(二級(jí)學(xué)院)副主任、副處長(zhǎng)
成員:全體輔導(dǎo)員
工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作。
。2)組織開展對(duì)受災(zāi)人員的慰問(wèn),協(xié)助災(zāi)后安置等事項(xiàng)。
6.宣傳工作組
組長(zhǎng):宣傳部負(fù)責(zé)人
成員:宣傳部全體人員
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)救災(zāi)政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。2)搜集整理救災(zāi)的影像圖片、先進(jìn)事跡、典型材料,聯(lián)系新聞媒體向社會(huì)宣傳,集中報(bào)道一線救災(zāi)工作,編輯救災(zāi)工作簡(jiǎn)報(bào)。
。ㄈ┓姥春头赖刭|(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1.根據(jù)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案制訂本部門的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
2.建立健全防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任制度,并將責(zé)任分解到各崗位、落實(shí)到人。
3.和當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)國(guó)土、氣象、防震減災(zāi)等部門聯(lián)系,掌握本縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況,并通過(guò)教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系群、微信公眾號(hào)、告家長(zhǎng)書等形式告知師生、家長(zhǎng),如遇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,要及時(shí)科學(xué)避險(xiǎn)。同時(shí)檢查督促各部門各崗位認(rèn)真落實(shí)洪澇災(zāi)害的防御措施。
4.宣傳洪澇災(zāi)害防御知識(shí),開展應(yīng)急演練。
5.堅(jiān)持24小時(shí)值班,開通值班電話,確保信息暢通。
6.發(fā)生洪澇災(zāi)害事件后,學(xué)院院長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并以最快的通訊方式第一時(shí)間向教育局、所在縣(鎮(zhèn))黨委、政府匯報(bào)學(xué)校有關(guān)洪澇災(zāi)害情況;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施搶救,確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作措施
(一)日常工作
1.各部門要及早制訂切合實(shí)際的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備防汛和防地質(zhì)災(zāi)害必要的工具和物資,密切注意氣象、水利部門的汛情通告。
2.各部門要加強(qiáng)對(duì)師生防汛和防地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)教職工例會(huì)、主題班會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛和防地質(zhì)災(zāi)害的基本知識(shí)傳授到每位師生,提高教職工的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作能力和學(xué)生的自救互救能力。
3.各部門要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場(chǎng)地、校園周邊山體、危橋險(xiǎn)路等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.各部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護(hù)工作,對(duì)圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格管理,特別要注意危化藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮等工作。
(二)救災(zāi)應(yīng)急工作
1.一旦發(fā)生險(xiǎn)情,各部門立即啟動(dòng)各自的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)及時(shí)向?qū)W校、教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告。必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對(duì),確保師生員工的安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。
2.按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3.加強(qiáng)對(duì)校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。
三、工作紀(jì)律
。ㄒ唬┓姥春头赖刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。部門和個(gè)人必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指揮命令,不得以任何借口抵制或推諉。
(二)災(zāi)害發(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延誤時(shí)機(jī),確保搶險(xiǎn)應(yīng)急工作有序進(jìn)行。如遇工作有交叉,學(xué)校據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
。ㄈ└鞑块T必須結(jié)合部門實(shí)際,科學(xué)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)師生的宣傳教育,積極開展應(yīng)急疏散演練。惡劣天氣,要安排教師做好校園周邊險(xiǎn)情監(jiān)控。
四、責(zé)任追究
為保障防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作得順利進(jìn)行,對(duì)因指揮不當(dāng)、貽誤救災(zāi)和拒不執(zhí)行防汛和防地質(zhì)災(zāi)害調(diào)度、命令造成重大防汛和防地質(zhì)災(zāi)害事故的,將按照法律法規(guī)規(guī)定,追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇11
為了保障我礦對(duì)礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則和實(shí)用范圍
1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級(jí)負(fù)責(zé);科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、實(shí)用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
指揮長(zhǎng):彭明懷;
副指揮長(zhǎng):漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國(guó)平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:、)。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要,成立10個(gè)專業(yè)組:
、、宣傳動(dòng)員組
組長(zhǎng):劉照龍
成員:宣教科有關(guān)人、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組組長(zhǎng):漆順剛副組長(zhǎng):瞿光金
政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。
、、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評(píng)估,確定其等級(jí);分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì),預(yù)測(cè)影響范圍及發(fā)展趨勢(shì),并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào);對(duì)正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案。
⑶、搶險(xiǎn)救助組:負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員,尋找失蹤人員,搶救國(guó)家重要財(cái)產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶;對(duì)災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。
、取⑨t(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。
、伞⑽镔Y籌備組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
⑹、維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
⑺、通訊保障組:保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。
、獭①Y金籌備組:保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。
、汀⒐╇姳U辖M:負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施,確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
、巍仓煤蜕坪蠼M:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置,保障受災(zāi)人員的基本生活;負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
、、重建組:負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定;并按規(guī)定組織實(shí)施。
⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組:負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級(jí)安全部門和政府部門匯報(bào)和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
、选⒑笄诒U辖M:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。
三、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分、速報(bào)和預(yù)警信號(hào)
1、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的。
、、大型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬(wàn)元以下的;500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的。
、恰⒅行蚢) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬(wàn)元以下的;萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。
、、小型a)下的;
b)隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)
、、速報(bào)原則:信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)(科、車間)為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以
、、速報(bào)規(guī)定:
i.發(fā)生狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
b)
i.隱患狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
、拧㈩A(yù)警信號(hào):
a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為音響警報(bào):鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍為一個(gè)周期(三分鐘)。共鳴三個(gè)周期,每個(gè)周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為礦山救護(hù)警報(bào)器:?jiǎn)!嗚!嗚!……短聲連續(xù)密鳴。
⑵、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線:
a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場(chǎng)公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為:鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為:工業(yè)廣場(chǎng)→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),接報(bào)后礦宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對(duì)正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,要進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案,由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí),礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,評(píng)估隱患級(jí)別。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室,由指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備:主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集,器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。
六、應(yīng)急行動(dòng)
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員:當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn),組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。
2、實(shí)施救援:發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救被埋人員,排除險(xiǎn)情,并搜尋失蹤人員,努力使災(zāi)害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護(hù):應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,速請(qǐng)水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安:保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí),可報(bào)請(qǐng)老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障:后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障,并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。
6、通訊、供電保障:機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度,保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動(dòng)用的災(zāi)害應(yīng)急物資,器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn),保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出預(yù)防措施。
4、對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇12
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特編制本預(yù)案。
一、我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點(diǎn),災(zāi)害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。
二、相應(yīng)措施
(一)及時(shí)排查
針對(duì)我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害存在的問(wèn)題和有關(guān)隱患,要及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、分析,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制,加強(qiáng)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(二)建立制度
為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害汛期來(lái)臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應(yīng)責(zé)任和措施。
1、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)長(zhǎng)吳盛梨為行政首長(zhǎng),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。
2、地質(zhì)災(zāi)害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負(fù)責(zé)人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,做到二十四小時(shí)有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設(shè)值班電話:。
4、匯報(bào)制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和行政首長(zhǎng)匯報(bào),同時(shí)也要向上一級(jí)部門匯報(bào),以便及時(shí)采取應(yīng)急處理措施。
5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)制度。一旦險(xiǎn)情發(fā)生,由值班人員立即通知到災(zāi)區(qū)村,組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)地,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,各組人員接到通知后及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。
(三)建立組織
1、搶險(xiǎn)指揮部
總指揮:吳盛梨,手機(jī):
副指揮:陳善千,手機(jī):
成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩(shī),劉飛強(qiáng),李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山
搶險(xiǎn)指揮辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國(guó)土所,主要職責(zé):匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)情況,貫徹上級(jí)指示和部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急工作并督促落實(shí)。
辦公室主任:代海濤
成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò)員)
2、搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):陳善千
成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾
主要職責(zé):把好重要險(xiǎn)口,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、技術(shù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng):陳科暉
副組長(zhǎng):諶琳
成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華
主要職責(zé):提出具體的應(yīng)急處置與臨時(shí)搶險(xiǎn)方案,制定具體搶險(xiǎn)措施,并指導(dǎo)搶險(xiǎn)。
4、物資器材組
組長(zhǎng):代海濤
成員:郭建兵,賀仁中,陳王川
主要職責(zé):搶險(xiǎn)物資供給,車輛調(diào)度。
5、群眾轉(zhuǎn)移組
組長(zhǎng):夏緒朋
成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩(shī)
主要職責(zé):組織災(zāi)區(qū)群眾有計(jì)劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點(diǎn)
6、后勤保障組
組長(zhǎng):周玉珍
成員:王本華,周建偉,夏揚(yáng)薦
主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務(wù)工作,保證搶險(xiǎn)照明、臨時(shí)用地工作。
7、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組
組長(zhǎng):龔良文
副組長(zhǎng):劉曉松
成員:李志華,夏飛,胡天然
主要職責(zé):維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障搶險(xiǎn)通道暢通,疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員。
8、災(zāi)后處理組
組長(zhǎng):夏緒朋
副組長(zhǎng):郭建斌
成員:張先潮,賀曉東,黃輝
主要職責(zé):調(diào)查摸清確切受災(zāi)情況,組織災(zāi)民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險(xiǎn)備勤組
組長(zhǎng):陳善千
副組長(zhǎng):陳鐵山
成員:劉飛強(qiáng),程宗榮,周方清
主要職責(zé):作為搶險(xiǎn)隊(duì)的'第二梯隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng),做好搶險(xiǎn)工作。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇13
防汛防臺(tái)工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障廣大師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的`處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。
一、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
1.遇災(zāi)害時(shí),幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2.幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢(shì)低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚(yáng)人道主義精神。
二、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
園內(nèi)平時(shí)由值班人員巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門聯(lián)系,迅速組織搶險(xiǎn),并及時(shí)上報(bào)。易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
三、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,對(duì)物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對(duì)價(jià)值昂貴、性質(zhì)重要的物資,例如機(jī)密文件、檔案資料等要嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治保會(huì)作用,有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。
2、在有暴風(fēng)雨的天氣里,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必須都要有家長(zhǎng)接送。
3、學(xué)校根據(jù)天氣預(yù)報(bào),安排好放學(xué)時(shí)間,避免學(xué)生在放學(xué)路上遇暴雨造成危險(xiǎn)。
4、當(dāng)洪水到來(lái)時(shí),指揮員要鎮(zhèn)靜、沉著靠前指揮,要按照預(yù)定的路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移學(xué)生,要注意互相幫助。
5、如果洪水來(lái)得太快,來(lái)不及轉(zhuǎn)移,可利用準(zhǔn)備好的木板、木桌、木椅等漂浮物,盡快指揮學(xué)生安全的轉(zhuǎn)移到堅(jiān)固的房頂、墻上或附近的大樹上,等待救援。
6、如果沒(méi)有以上條件,應(yīng)指揮學(xué)生迅速離開教室,并且每人準(zhǔn)備一件漂浮物,借助漂浮物轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。
7、水災(zāi)發(fā)生之初在積極自救自護(hù)的同時(shí),由聯(lián)絡(luò)人向上級(jí)組織匯報(bào)險(xiǎn)情,并隨時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)情況。
防戰(zhàn)時(shí)的人身攻擊
1、班主任有責(zé)任教育學(xué)生在家或在教室或其他什么地方,看見外面有壞人在打、炸、搶、槍戰(zhàn)時(shí)不要好奇去外面玩,以免受到傷害,如果在校時(shí)間班主任要禁止學(xué)生到外面去。
2、班主任對(duì)學(xué)生要進(jìn)行自我保護(hù)教育,使學(xué)生懂得在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)的路上,如果遇到壞人在打、炸、搶、槍戰(zhàn)時(shí)應(yīng)就近躲進(jìn)房子里。
3、各責(zé)任人要在戰(zhàn)時(shí)發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自救,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即將情況上報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。
八、抗自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校接到上級(jí)抗自然災(zāi)害通知后,學(xué)校召開抗自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,立即啟動(dòng)預(yù)案,迅速部署抗災(zāi)工作。
1、安排抗自然災(zāi)害值班人員,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
2、各部門人員到位,做好抗自然災(zāi)害安全教育。
3、如出現(xiàn)緊急情況,學(xué)校在組織自救的同時(shí),并立即向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)及請(qǐng)求支援。
4、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動(dòng)本校的應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)教育局。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序。
、偈鹿拾l(fā)生后,學(xué)校應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),并立即向市、區(qū)教育局匯報(bào),并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
②根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急救援,使災(zāi)情較快得以控制,受傷人員及時(shí)得到救治。
③配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。
、芤坏┌l(fā)生災(zāi)情,除其他職能小組立即就位外,疏散引導(dǎo)組及人員救護(hù)組部分成員應(yīng)立即到自己規(guī)定的崗位。崗位及職責(zé)如下:
園長(zhǎng)、園長(zhǎng)助理——負(fù)責(zé)指揮園內(nèi)學(xué)生有序排隊(duì)進(jìn)入操場(chǎng),防止學(xué)生相互擁擠和踩踏;處理該區(qū)域發(fā)生的緊急事件。
副園長(zhǎng)——負(fù)責(zé)維護(hù)操場(chǎng)秩序,防止學(xué)生相互擁擠;處理該區(qū)域發(fā)生的緊急事件。
園醫(yī)----守侯在保健室(校辦、小型會(huì)議室)對(duì)送來(lái)的受傷師生進(jìn)行緊急救治。
、菀坏┌l(fā)生自然災(zāi)害,除其他職能小組立即就位外,各班主任應(yīng)迅速到自己的班級(jí)指揮學(xué)生有序排隊(duì)進(jìn)入操場(chǎng),防止學(xué)生相互擁擠和踩踏,還應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本樓層師生的下樓順序、控制本樓的局面以及本樓層人員的安排。原則上下樓的順序按照廣播操下樓的順序下樓。
、抟坏┌l(fā)生自然災(zāi)害,師生一般逃到操場(chǎng)臨時(shí)避難。
5、突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理
若發(fā)現(xiàn)建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂:
①現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。
、谌粲腥耸軅,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打120送醫(yī)院。
③在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
、茉诔墙ň职踩O(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
關(guān)閉校內(nèi)所有的玻璃門窗。
在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
學(xué)校及時(shí)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況向上級(jí)報(bào)告。
6、警報(bào)解除,各部門做好善后工作。
九、善后處理
1、應(yīng)急狀態(tài)解除由市教育系統(tǒng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布。
2、學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
3、配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
十、要求
1、學(xué)校各部門要高度重視抗自然災(zāi)害工作,要以對(duì)園內(nèi)財(cái)產(chǎn)和師生生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,加強(qiáng)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)措施,保證通訊暢通。
2、各防自然災(zāi)害信息要及時(shí)準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。防止信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會(huì)情緒。
3、大力向?qū)W生宣傳抗自然災(zāi)害知識(shí)。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防自然災(zāi)害部位的檢查監(jiān)督。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇14
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長(zhǎng)100米,最大寬為300米,估計(jì)厚5—10米,體積1.68萬(wàn)立方米,誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶個(gè)性是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次,做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,設(shè)定監(jiān)測(cè)人,做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí),由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的職責(zé)人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),決定出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),明確職責(zé),統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工職責(zé),服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
。ㄈ┓罏(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國(guó)土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)M量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇15
一、指導(dǎo)思想:
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,在短時(shí)間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
總指揮
副總指揮
小組成員:全園教職工
三、演練時(shí)間:
20xx年3月26日上午10:30
四、演練地點(diǎn):
疏散集中地幼兒園操場(chǎng)
五、緊急疏散指揮人員職責(zé):
1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號(hào),指揮協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況,并向上級(jí)主管部門匯報(bào),貫徹傳達(dá)上級(jí)主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過(guò)程中,組織有關(guān)成員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動(dòng)必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識(shí)、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識(shí)和方法。演練時(shí)各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
六、緊急疏散演練預(yù)案:
當(dāng)聽到緊急疏散的信號(hào)后,在任何時(shí)間,全體教師應(yīng)第一時(shí)間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應(yīng)該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動(dòng)室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動(dòng),教師快速組織幼兒集隊(duì)撤離到操場(chǎng)空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動(dòng)室,不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
。1)疏散過(guò)程中,行動(dòng)要迅速,但不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(2)疏散過(guò)程中,可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻,以防自然災(zāi)害時(shí)被砸傷或吸入有毒氣體等。
。3)班級(jí)撤離路線:
大班年級(jí)組撤離至大班操場(chǎng)
中班年級(jí)組撤離至中班操場(chǎng)
小班年級(jí)組撤離至小班操場(chǎng)
(4)疏散到指定地點(diǎn)后,以班為單位集隊(duì),原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等),千萬(wàn)不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告,確保不漏掉一名幼兒。
。5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對(duì)幼兒實(shí)施心里輔導(dǎo),消減災(zāi)害給幼兒帶來(lái)的心理障礙。
2、在室內(nèi)來(lái)不及逃離的幼兒,老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的`方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會(huì)幼兒躲避的姿勢(shì):在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
七、演練結(jié)束回教室路線:
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報(bào)警電話,向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào))
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過(guò)后,及時(shí)對(duì)園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對(duì)容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的'自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過(guò)廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
為確保全體在園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
成員:全園教職工
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全園各班級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長(zhǎng):(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告園消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
。ǘ缁鸾M:組長(zhǎng):(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
。ㄈ⿹尵冉M:組長(zhǎng):(保健員),做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
。ㄋ模┚o急疏散組:組長(zhǎng):成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇16
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
我市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:
(一)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組
市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
。ǘ┨胤N工程搶險(xiǎn)組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險(xiǎn),包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險(xiǎn)任務(wù)。
。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
。ㄋ模┚o急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時(shí)住宅。
。┲伟才c交通管理組
市公安局負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作,密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
。ㄆ撸┩ㄓ嵄U辖M
市網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
。ò耍╇娏ΡU辖M
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
。ň牛⿷(yīng)急運(yùn)輸組
市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
。ㄊ(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè)組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會(huì)同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ㄊ唬⿷(yīng)急資金保障組
市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)。
二、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備,備足救災(zāi)物資,確保發(fā)生災(zāi)害后,搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動(dòng),及時(shí)救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員名單報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害的等級(jí)劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;
3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;
4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見附件
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:
。ㄒ唬┡R災(zāi)時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險(xiǎn)情擴(kuò)大,危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險(xiǎn)情實(shí)際,決定是否啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害各搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時(shí)將災(zāi)情變化趨勢(shì)報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報(bào)告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作,同時(shí)將災(zāi)情規(guī)模等情況及時(shí)上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,提出處理措施,避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),將有關(guān)情況上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作,安置和疏散災(zāi)民,組織干部群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,平息災(zāi)害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會(huì)安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障
。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警信號(hào)見附件
。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照市政府命令及時(shí)啟動(dòng)本部們應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
七、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇17
為了認(rèn)真落實(shí)遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(遼安委明電18號(hào))的通知,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時(shí)、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無(wú)大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實(shí)有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個(gè)工作小組
1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長(zhǎng):馬玉鵬
成員:劉濤、張維柯
2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治。
組長(zhǎng):武艷梅
成員:
3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動(dòng),做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作。
組長(zhǎng):趙秀文
成員:朱香玉、張爽
4)后勤、安全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購(gòu)、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動(dòng)。
組長(zhǎng):管萬(wàn)歷、楊超杰
成員:趙大光、李慶華
5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的預(yù)防工作,和外來(lái)醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長(zhǎng):王玉英
成員:佟青、張力、席向前
各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位,扎實(shí)做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》等預(yù)案。
三、工作原則
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我院嚴(yán)格按照“平級(jí)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)
要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時(shí)、認(rèn)真啟動(dòng)本地區(qū)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅(jiān)持按“及時(shí)、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備、救援工作。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范診治
防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,提高對(duì)防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平,針對(duì)自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的`演練。
(四)健全制度,確保落實(shí)。
要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)療急救經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測(cè)、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認(rèn)真依照《中華人民共和國(guó)傳染病法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離措施,針對(duì)承擔(dān)的不同風(fēng)險(xiǎn)程度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的三級(jí)防護(hù),要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》切實(shí)做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施
(一)物質(zhì)保障
醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備和試劑、器械等)儲(chǔ)備機(jī)制。
醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測(cè)、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(二)交通運(yùn)輸保障
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具,要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后,要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。
五、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生洪汛災(zāi)害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評(píng)估。按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進(jìn)行分級(jí)響應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況及事件發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)程序。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇18
第一章總則
第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱"HB公司"或"公司")地質(zhì)災(zāi)害引起的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備損壞事件,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給產(chǎn)品經(jīng)銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)和諧和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,積極發(fā)揮"預(yù)防為主"的作用,特編制本預(yù)案。
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及上級(jí)單位相關(guān)預(yù)案,結(jié)合HB公司實(shí)際制定:
第二條本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見地質(zhì)災(zāi)害造成的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件。
第三條公司因地質(zhì)災(zāi)害而需采取的應(yīng)急措施應(yīng)遵循以下原則:
(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用;
(二)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高應(yīng)急綜合處置能力;
(三)統(tǒng)一指揮,支援協(xié)作。在公司統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),視災(zāi)情動(dòng)員全公司或部分單位支援協(xié)作,密切配合,開展抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作;
(四)考慮全局,突出重點(diǎn)。采取一切必要手段,限制地質(zhì)災(zāi)害事件影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,防止環(huán)境污染等次生災(zāi)害的發(fā)生;
(五)信息暢通,及時(shí)準(zhǔn)確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災(zāi)情、設(shè)備狀態(tài)、搶修隊(duì)伍、物資資源等信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的下傳上達(dá);信息報(bào)送和對(duì)外發(fā)布統(tǒng)一歸口,數(shù)據(jù)唯一。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
為確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào),重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,公司應(yīng)急救援指揮部(構(gòu)成見HB公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案)研究成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及應(yīng)急救援處置工作組,必要時(shí)組建前線應(yīng)急指揮部。
第五條公司地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)。
公司應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場(chǎng)總指揮由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任或由上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由公司應(yīng)急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場(chǎng)信息部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人由專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)委派,成員由相關(guān)單位和部門組成。具體的工作職責(zé)如下:
1.根據(jù)應(yīng)急工作需要,專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)指揮組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、運(yùn)輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;
2.公司組建搶險(xiǎn)指揮組,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、;沸孤兜仁鹿实默F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作,并服從產(chǎn)品經(jīng)銷公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;
3.治安保衛(wèi)組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無(wú)關(guān)人員,對(duì)區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤?
4.醫(yī)療搶救組由地質(zhì)災(zāi)害單位相關(guān)部門組成,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)受傷人員實(shí)施搶救治療工作;
5.運(yùn)輸保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)送及搶險(xiǎn)作業(yè);
6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,組織生活后勤保障隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援的生活后勤保障;
7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,對(duì)外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)道;
8.善后處理組由綜合辦公室和相關(guān)部門組成,進(jìn)行有關(guān)善后處理。
第六條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
(一)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):
1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的法律法規(guī)及相關(guān)政策;
2.接受公司應(yīng)急救援指揮部的工作領(lǐng)導(dǎo),就公司應(yīng)急處置工作請(qǐng)求有關(guān)部門和地方政府提供應(yīng)急援助;
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作,研究決定公司抗災(zāi)救災(zāi)重大部署和決策;
4.宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),決定啟動(dòng)和終止事件響應(yīng);
5.發(fā)布相關(guān)信息。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室及其職責(zé):
1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作;
2.開展信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作;
3.協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作;
4.負(fù)責(zé)與政府部門溝通,匯報(bào)應(yīng)急相關(guān)信息;
5.協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。
(三)各應(yīng)急處置工作組及其職責(zé)。
各應(yīng)急處置工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
(四)搶險(xiǎn)指揮工作組及其職責(zé)。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作的組織協(xié)調(diào)工作,分析設(shè)施設(shè)備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質(zhì)災(zāi)害的情況和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)展,及時(shí)向?qū)m?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、;沸孤兜仁鹿实默F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
(五)治安保衛(wèi)工作組及其職責(zé)。
參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無(wú)關(guān)人員,對(duì)區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤啤?/p>
(六)醫(yī)療搶救工作組及其職責(zé)。
組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)受傷人員實(shí)施救治。
(七)運(yùn)輸保障工作組及其職責(zé)。
協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)送及搶險(xiǎn)作業(yè)。
(八)生活保障工作組及其職責(zé)。
組織生活后勤保障隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援的后勤保障。
(九)搶險(xiǎn)指揮工作組及其職責(zé)。
對(duì)外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險(xiǎn)救援宣傳報(bào)道工作。
(十)善后處理工作組及其職責(zé)。
了解地質(zhì)災(zāi)害后員工的安全健康情況,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)
事件的善后處理工作。
(十一)公司職責(zé):
1.事發(fā)單位及其職責(zé):
(1)接受公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作;
(2)接受地方政府領(lǐng)導(dǎo),組織力量積極參加社會(huì)應(yīng)急救援工作,就公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作請(qǐng)求地方政府提供應(yīng)急援助;
(3)宣布啟動(dòng)、解除公司的應(yīng)急狀態(tài),決定實(shí)施和終止公司應(yīng)急預(yù)案;
(4)組織領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作;
(5)負(fù)責(zé)向公司報(bào)送應(yīng)急信息,向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急相關(guān)信息,向地方政府有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急相關(guān)情況。
2.其他單位及其職責(zé)。
充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊(duì)伍、資金等各方面的準(zhǔn)備,隨時(shí)待命,聽從公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配。
第三章事件類型和危害程度分析
第七條危險(xiǎn)源分析。
地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)主要分布于山區(qū)及洪澇區(qū)等過(guò)渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的主要分布區(qū)。
第八條危害程度分析。
重大及以上地質(zhì)災(zāi)害除造成建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞外,還會(huì)重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成巨大破壞,安全生產(chǎn)受到極大影響。
地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對(duì)各庫(kù)站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫(kù)站,會(huì)造成庫(kù)站設(shè)施損壞,建筑物被損毀,會(huì)造成化工及燃?xì)馄沸孤、人員傷亡,引發(fā)更大的'災(zāi)害。
第九條事件分級(jí)。
按國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及地質(zhì)災(zāi)害對(duì)各庫(kù)站的破壞程度,將地質(zhì)災(zāi)害事件分為Ⅰ級(jí)(特別重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅳ級(jí)(一般地質(zhì)災(zāi)害)。
(一)I級(jí)事件。
因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài):
1.國(guó)家確定為特別重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工30及以上人員死亡的;
3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)的。
(二)II級(jí)事件。
因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài):
1.國(guó)家確定為重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工10人以上30人以下人員死亡的;
3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)的。
(三)III級(jí)事件。
因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài):
1.國(guó)家確定為較大地質(zhì)災(zāi)害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工3人以上10人以下人員死亡的;
3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)的。
(四)IV級(jí)事件
因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)事件狀態(tài):
1.國(guó)家確定為一般地質(zhì)災(zāi)害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工3人以下人員死亡的;
3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅵ級(jí)事件狀態(tài)的。
第四章預(yù)防與預(yù)警
第十條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè):
(一)公司應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解地震活動(dòng)趨勢(shì),制訂應(yīng)對(duì)方案;
(二)公司定期對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的庫(kù)站進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理;
(三)報(bào)告程序:
1.公司收到本地區(qū)人民政府發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警通知后立即向上級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告,同時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;
2.公司應(yīng)急辦公室接到上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門的預(yù)警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
第十一條預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng):
(一)預(yù)警分級(jí)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別以及災(zāi)害對(duì)建筑物、庫(kù)站可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1.Ⅰ級(jí)預(yù)警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級(jí)及以上地震和特大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài);
2.Ⅱ級(jí)預(yù)警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5-7.0級(jí)地震和大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài);
3.Ⅲ級(jí)預(yù)警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0-6.5級(jí)地震和中型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài);
4.Ⅳ級(jí)預(yù)警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0-6.0級(jí)地震和小型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。
(二)預(yù)警發(fā)布。
公司應(yīng)急辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布流程圖見附件2。
(三)預(yù)警行動(dòng):
1.Ⅰ級(jí)、II級(jí)預(yù)警行動(dòng)。
發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ、II級(jí)預(yù)警信息后,公司應(yīng)開展以下工作:
、賾(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
、谧龊贸闪⒌刭|(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作;
、塾嘘P(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。
、苎杆俳M織落實(shí)各項(xiàng)確保人身、生產(chǎn)生活設(shè)施的安全及災(zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施;
⑤啟動(dòng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;
、抟箢A(yù)警地區(qū)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警行動(dòng)。
發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下工作:
(1)公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(2)做好成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工
作;啟動(dòng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;
有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;
對(duì)預(yù)警地區(qū)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(四)預(yù)警結(jié)束。
在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
第五章信息報(bào)告
第十二條報(bào)告渠道。
公布公司應(yīng)急值班室聯(lián)系方式、公司各部室應(yīng)急值班室聯(lián)系方式,確保信息報(bào)告暢通。
第十三條報(bào)告內(nèi)容:
(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)行情況、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)、地方政府要求、已采取措施等信息;
(二)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,公司向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告事件,內(nèi)容包括報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況,已采取的措施等;
(三)事件響應(yīng)階段,公司向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備受損、搶險(xiǎn)進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡、余震及發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。
第十四條報(bào)告程序:
(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室接到政府地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后,1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)公司應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
(二)公司按照上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)災(zāi)情與恢復(fù)的統(tǒng)計(jì)要求,統(tǒng)一歸口統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)情信息,按照政府部門、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求及時(shí)報(bào)告綜合信息;
(三)事件響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第十五條報(bào)告要求:
(一)公司向產(chǎn)品經(jīng)銷公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件后,公司應(yīng)急辦公室應(yīng)先采用手機(jī)或固話方式即時(shí)報(bào)告,了解相關(guān)情況于事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),向上級(jí)公司應(yīng)急辦報(bào)告事件基本情況;
(三)預(yù)警和公司Ⅱ級(jí)響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點(diǎn)零報(bào)告制度;
(四)公司Ⅰ級(jí)響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定點(diǎn)零報(bào)告制度;
(五)公司根據(jù)上級(jí)公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。
第十六條公司啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng),但未達(dá)到上級(jí)公司啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng)者,由公司相關(guān)部室向上級(jí)公司各職能部門匯報(bào)專業(yè)信息,向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)綜合信息;報(bào)送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第六章應(yīng)急響應(yīng)
第十七條響應(yīng)分級(jí)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的分級(jí),針對(duì)危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照"分級(jí)響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)"的原則將地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。
I級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件,公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。
Ⅱ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件,公司啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng),由上級(jí)公司授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。
第十八條應(yīng)急程序:
(一)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)事件時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
2.響應(yīng)啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級(jí)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;
3.響應(yīng)行動(dòng):
(1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會(huì)議,迅速組建公司和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;
(2)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作;
(3)各相關(guān)部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng);
(4)由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報(bào)告"的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息。
(二)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件時(shí),啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
2.響應(yīng)啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級(jí)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;由上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定事件響應(yīng)等級(jí),宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害II級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
3.響應(yīng)行動(dòng):
(1)由上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作;
(2)公司應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),協(xié)助開展新聞發(fā)布;
(3)各部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng);
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報(bào)告"的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。
第七章應(yīng)急處置
第十九條先期處置。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點(diǎn),立即開展自救、互救。對(duì)可以隔離的危險(xiǎn)源采取緊急處置,對(duì)可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報(bào)。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對(duì)確因工作需要無(wú)法離開危險(xiǎn)區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;
(三)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,隔離故障區(qū)域;
(四)主動(dòng)與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作;
(五)初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報(bào)。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開展搶修工作。
第二十條應(yīng)急處置:
(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng):
、窦(jí)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:
公司各部門按照處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:
(1)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域;
(2)根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開展搶修工作;
(3)組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修在安全地點(diǎn)待命;
(4)儲(chǔ)備必要的食品、飲用水及其他生活用品。
(5)必要時(shí)請(qǐng)求政府部門支援。
(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
、蚣(jí)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:
(1)接受上級(jí)公司授權(quán),成立專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;
(2)啟用應(yīng)急指揮中心,開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向上級(jí)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);開展新聞發(fā)布工作。
(三)應(yīng)急調(diào)整。
公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
(四)應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí),由上級(jí)公司地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng),并由上級(jí)公司地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布終止命令。
1.政府部門宣布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及生活恢復(fù)正常。
(五)后期處置。
1.恢復(fù)生產(chǎn)。
應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,公司應(yīng)按照"統(tǒng)籌安排,分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)劃,快速恢復(fù)"的原則,對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,逐級(jí)制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃,快速、有效地消除地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;
2.保險(xiǎn)理賠。
公司應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況,會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠;
3.總結(jié)改進(jìn)。
地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室應(yīng)對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。
第八章應(yīng)急保障
第二十一條應(yīng)急隊(duì)伍保障。
公司應(yīng)按照"平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速"的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
第二十二條應(yīng)急物資裝備保障。
公司應(yīng)建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司應(yīng)投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶險(xiǎn)物資。
第二十三條培訓(xùn)和演練:
(一)培訓(xùn)。公司各級(jí)人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織開展培訓(xùn)工作;
(二)演練。公司根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力,不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。
第九章附則
第二十四條術(shù)語(yǔ)和定義。
預(yù)警:指根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時(shí),依據(jù)有關(guān)法律或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動(dòng)。
預(yù)警分級(jí):指根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)所劃定的警報(bào)等級(jí)。
應(yīng)急響應(yīng)分級(jí):指根據(jù)突發(fā)公共事件的等級(jí)、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)急能力所劃定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)行制定的行動(dòng)方案。
應(yīng)急保障:指為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行而采取的各項(xiàng)保證措施。一般按功能分為人力、財(cái)力、物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、社會(huì)溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。
應(yīng)急恢復(fù):指突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會(huì)組織和公民,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
應(yīng)急演練:指針對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急保障工作要求,由相關(guān)應(yīng)急人員在預(yù)設(shè)條件下,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障等內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)對(duì)訓(xùn)練。
風(fēng)險(xiǎn):指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
一般地震災(zāi)害:造成20人以下人員死亡或一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級(jí)地震所造成的災(zāi)害。
較大地震災(zāi)害:造成20-50人的人員死亡或較大經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級(jí)地震所造成的災(zāi)害。
重大地震災(zāi)害:造成50-300人的人員死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失,且地震直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級(jí)地震所造成的災(zāi)害。
特別重大地質(zhì)災(zāi)害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經(jīng)濟(jì)損失占該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震所造成的災(zāi)害。
特大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害。
大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
中型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
小型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
第二十五條本預(yù)案由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十六條本預(yù)案未盡事宜,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本預(yù)案自頒布之日起施行。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇19
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次,做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,設(shè)定監(jiān)測(cè)人,做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí),由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),判斷出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國(guó)土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān),盡量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇20
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報(bào)警電話,向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào))
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個(gè)安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)專題會(huì)議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查,特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時(shí)上報(bào)教育主管部門。
4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)幼兒園門前臺(tái)階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過(guò)廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念教育,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇21
一、總則
。ㄒ唬楦咝в行虻刈龊梦亦l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令),制定本預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無(wú)患的原則。
。ㄋ模┍绢A(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
。ㄎ澹┍绢A(yù)案適用于發(fā)生在樂(lè)居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬(lè)居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
樂(lè)居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
鄉(xiāng)指 揮 長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長(zhǎng)
鄉(xiāng)副指揮長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政府分管國(guó)土資源所副鄉(xiāng)長(zhǎng)
國(guó)土資源所所長(zhǎng)
成員:國(guó)土資源所、財(cái)政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
2、指揮部職責(zé):
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。2)調(diào)動(dòng)、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量,決定并組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施;
。3)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,啟動(dòng)《樂(lè)居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
。ǘ┲笓]部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂(lè)居國(guó)土資源所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂(lè)居國(guó)土資源所所長(zhǎng)兼任。成員由國(guó)土資源所同志組成。
2、辦公室職責(zé):
(1)迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
。2)傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
。3)負(fù)責(zé)與上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災(zāi)工作;
。4)組織有關(guān)部門和會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù);
。5)負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報(bào)導(dǎo)等工作;
。6)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
。ㄈ┯嘘P(guān)部門的職責(zé)
國(guó)土資源所:承擔(dān)樂(lè)居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查檢查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,構(gòu)筑群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè);會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估,確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目。
鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng),防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門開展庫(kù)周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救助工作;負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。
民政所:及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政*及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn);制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ;妥善安置和救?jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活并及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
院衛(wèi)生:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn);并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
中心校:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。
其他有關(guān)部門:通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通;電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);視災(zāi)情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負(fù)責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,參與搶險(xiǎn)、救助工作。
三、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)
。ㄒ唬┼l(xiāng)人民政*和國(guó)土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(二)國(guó)土資源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國(guó)土資源分局報(bào)告。
。ㄈ┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查制度。國(guó)土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)政*報(bào)告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌。
。ㄋ模﹪(guó)土資源所要及時(shí)將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政*或國(guó)土資源所報(bào)告。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
四、備災(zāi)工作
地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng)。因此,做好備災(zāi)工作是非常重要的。
。ㄒ唬┲笓]部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測(cè)和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。
。ǘ┙⒕戎挝镔Y儲(chǔ)備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(三)籌集救災(zāi)資金。財(cái)政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,安排必要的資金,專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、以確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
。ㄋ模┘訌(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育。要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
五、應(yīng)急防治反應(yīng)
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并于及時(shí)將災(zāi)情速報(bào)區(qū)人民政*和區(qū)國(guó)土資源分局。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級(jí)應(yīng)急指揮部和上級(jí)政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。
六、善后處理工作
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),協(xié)助新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
。ǘ﹪(guó)土資源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國(guó)土資源分局。
。ㄈ┮蚓葹(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
。ㄋ模⿲(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄎ澹⿲(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇22
一、編制目的
為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各個(gè)機(jī)構(gòu)及其人員的應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事件職責(zé),保證聯(lián)系渠道暢通,做到地質(zhì)事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作,避免施救過(guò)程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過(guò)程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,降低事故救援成本和風(fēng)險(xiǎn),特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
二、編制依據(jù)
三、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫(kù)項(xiàng)目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括:自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的`滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時(shí)。
2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無(wú)條件支持、配合事故救援工作,為搶險(xiǎn)提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊(duì)伍(人員)在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、職能部門職責(zé)
、虐踩块T:協(xié)助總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和處置工作(包括:繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過(guò)、作好調(diào)查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證,按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級(jí)組織的快報(bào)工作。
、粕a(chǎn)部門:負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)通信和對(duì)外聯(lián)系,必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員,調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,疏散引導(dǎo)人員,搶救受傷人員;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。
、枪こ碳夹g(shù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理,及時(shí)擬定應(yīng)急救援預(yù)案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺(tái)、腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。
、染C合辦公室:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo),協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查;負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。
、晌镔Y設(shè)備部門:負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng);協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施;負(fù)責(zé)事故損失估算。
、守(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門:負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金;負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等。
、税l(fā)生事故的單位:及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報(bào)告事故情況,無(wú)條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設(shè)備和物品,積極參加事故救援搶險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工:
各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),必須無(wú)條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排,提供搶險(xiǎn)所需的人員、設(shè)備和物資,積極參加事故搶險(xiǎn)、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí),按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下:
、磐ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。
、浦伟猜(lián)防組:擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、菗岆U(xiǎn)搶救隊(duì):根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶救、搶修工作,排除險(xiǎn)情,遏止事故蔓延擴(kuò)大,降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險(xiǎn)有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、柔t(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、晌镔Y供應(yīng)組:承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑹運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸,承擔(dān)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、耸鹿收{(diào)查組:負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過(guò),做好調(diào)查筆錄,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片或錄象,收集事故事實(shí)材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會(huì)、事故單位等人員組成,安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、躺坪筇幚斫M:負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等情況,負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會(huì)等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
六、地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個(gè)崗位,使每個(gè)人都熟悉應(yīng)急救援措施,掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法,提高對(duì)付地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)變能力。
2、定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練,在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)修訂預(yù)案,以提高應(yīng)急能力。
3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急器材,做好標(biāo)識(shí),定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。
七、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)
1、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的起動(dòng)前提,施工場(chǎng)區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)害,或地質(zhì)災(zāi)害指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的其他緊急情況。
2、地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖。
八、報(bào)警和通訊
1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故的人員,應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報(bào)告。
2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報(bào)警后,立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo),并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.地質(zhì)災(zāi)害指揮部迅速將事故情況報(bào)告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。
4.報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢(shì);
。2)事故類型:
。3)人員傷亡情況;設(shè)備、設(shè)施的損壞情況;
。4)事故直接原因的初步判斷;
。5)聯(lián)系人姓名和電話等;
九、現(xiàn)場(chǎng)搶救
1.在地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前,事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位,根據(jù)事故類型,迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);
2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)各自的分工和職責(zé),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴(kuò)大;
3.指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請(qǐng)求外援力量和相關(guān)方支援救助。
4.當(dāng)事故得到控制后,事故調(diào)查組立即對(duì)事故展開調(diào)查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
十、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過(guò)實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到消除或有效控制,現(xiàn)場(chǎng)所有搶險(xiǎn)工作已經(jīng)完成,人員均得到清點(diǎn),并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
十一、其他
1、預(yù)案實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。
3、本預(yù)案由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)編寫和解釋。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇23
為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的潛力,確保轄區(qū)居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境,根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件、規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害的治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),以突發(fā)性致災(zāi)地質(zhì)作用為重點(diǎn),群測(cè)群防為主要手段,處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前,整體與局部的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、處置原則及適用范圍
堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,以人為本,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
適用范圍:本預(yù)案適用于處置包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)水平,確保在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬┱{(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)土資源局,辦公室主任由同志兼任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害的.應(yīng)急處置工作。
2、督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力,下達(dá)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的命令,組織指揮救援隊(duì)伍對(duì)災(zāi)情實(shí)施救援,統(tǒng)一部署,安排指揮各組成機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。
3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),及時(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本狀況,向上級(jí)報(bào)告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)狀況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織成員親赴現(xiàn)場(chǎng),指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行督促檢查和落實(shí);
6、組織完成地質(zhì)災(zāi)害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害狀況,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策帶給所需的信息。
2、依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,組織各單位及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)求災(zāi),協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動(dòng)。
3、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)害調(diào)查狀況,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,全權(quán)處置災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的各種突發(fā)事件。
4、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處置工作。
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)。
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。
7、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
。ㄋ模┏闪岆U(xiǎn)救災(zāi)小組
為確保處置地質(zhì)災(zāi)害工作的順利進(jìn)行,組建區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由張其軍同志擔(dān)任。
1、組織協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位和救援隊(duì)開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
2、采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。
3、及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險(xiǎn)救援分隊(duì)分3個(gè)小組,分別是治安小組、搶險(xiǎn)救援小組、醫(yī)療救護(hù)小組。
治安小組由派出所人員組成,齊洪斌為小組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)預(yù)防和處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
搶險(xiǎn)救援小組由民兵應(yīng)急分隊(duì)人員組成,閆文彪為小組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,采取排險(xiǎn)防治措施防止災(zāi)情擴(kuò)大,組織、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民,及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
醫(yī)療救護(hù)小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成,李亞斌為小組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救護(hù),并帶給必須數(shù)量的傷病員治療床位。
四、應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
要進(jìn)一步加快完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
。ǘ┬畔⑹占c分析
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇24
嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作就是學(xué)校工作關(guān)鍵部分,它牽涉至學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的平衡、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級(jí)的工作部署,并融合我校實(shí)際情況,特制訂工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作就是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的工作,它關(guān)系到一方的平衡,社會(huì)的進(jìn)步,特別就是學(xué)校工作若想正常積極開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等關(guān)鍵性問(wèn)題。為此。每一位教職員工,特別就是學(xué)校行政,應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻上裝著嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作,具備猛烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作列入學(xué)校的議事日程,并設(shè)立以校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,努力做到短揪堅(jiān)持不懈,一抓到底。踐行起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由副組長(zhǎng),為成員。負(fù)責(zé)管理整個(gè)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶修工作,并快速向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。
2、搶險(xiǎn)疏散小組:
由任組長(zhǎng),為成員。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理出現(xiàn)暴風(fēng)雨等嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的.人員撤離,在確保人員生命安全的前提下展開財(cái)產(chǎn)救治等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由副組長(zhǎng),為成員。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理整個(gè)搶修工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上確保搶修工作的順利進(jìn)行。
三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失
學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害將可以導(dǎo)致嚴(yán)重后果,影響至學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引發(fā)高度重視,必須踐行嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別就是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排水地下通道等展開檢查,辨認(rèn)出問(wèn)題及時(shí)呈報(bào),及時(shí)自查,消解嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害可能將增添得隱患。
2、積極搶險(xiǎn):
一旦出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,快速趕往學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶修中,首先搶修小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)快速有效率的撤離存有危險(xiǎn)的人員,特別就是學(xué)生。同時(shí),在確保搶修人員生命安全的前提下,展開財(cái)產(chǎn)救治,禁令增加財(cái)產(chǎn)損失。
3、及時(shí)上報(bào):
一旦出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),謀求獲得他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識(shí),增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇25
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于防汛工作指示精神,確保我院安全,最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會(huì)影響和財(cái)產(chǎn)損失,保障病人及職工人身、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、聞?dòng)嵍鴦?dòng)、反應(yīng)及時(shí)的原則,全面落實(shí)崗位責(zé)任制,健全各項(xiàng)防汛工作制度,保證醫(yī)療救援及時(shí)以及醫(yī)院內(nèi)部安全。
二、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)秦鵬同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由孟召乾、魏莊民擔(dān)任,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由崔士嶺擔(dān)任。
(二)人員準(zhǔn)備
汛情發(fā)生后,全院職工都是搶險(xiǎn)隊(duì)員,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織帶領(lǐng)下,根據(jù)自己的職責(zé)范圍,充分發(fā)揮自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)作用,醫(yī)院在適時(shí)可以進(jìn)行培訓(xùn)和演練工作,以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
(三)物資準(zhǔn)備
總務(wù)科應(yīng)針對(duì)防澇搶險(xiǎn)的特點(diǎn),準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援物資,一旦發(fā)生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應(yīng)急搶救救災(zāi)物資要結(jié)合實(shí)際儲(chǔ)備,并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購(gòu)和調(diào)運(yùn)制度。
三、緊急預(yù)案
(一)預(yù)案啟動(dòng)條件
我院內(nèi)部區(qū)域積水,地下室已進(jìn)水,排水系統(tǒng)啟動(dòng)后,未引起地下室內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行,病人或職工的生活和出行造成一定影響,主干道交通基本順暢。
(二)救援預(yù)案的啟動(dòng)程序
災(zāi)情發(fā)生后,救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)主管部門及縣政府報(bào)告,并及時(shí)向各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、院內(nèi)防汛搶險(xiǎn)小組下達(dá)救災(zāi)指示,并根據(jù)災(zāi)情程序,采取一些應(yīng)急措施等。
(三)應(yīng)急措施
1、領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案后直接命令防汛搶救隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)救援,各隊(duì)員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,同時(shí)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施,按各自的分工,立即組織人員營(yíng)救受災(zāi)人員,組織撤離或者采取措施保護(hù)災(zāi)害區(qū)域的病人及職工人員。同時(shí)采取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,救援隊(duì)伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。
2、若水勢(shì)繼續(xù)增長(zhǎng),防汛搶救隊(duì)要及時(shí)用河袋封堵地下室通道,防止地下室設(shè)備被淹,4、災(zāi)情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況,職工可以臨時(shí)向同樓道的上層遷移,辦公區(qū)域可以直接向樓上轉(zhuǎn)移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢(shì)繼續(xù)增大要重點(diǎn)保護(hù)配電室一樓的防護(hù),防止全院停電。
5、若院內(nèi)水勢(shì)過(guò)大,排澇受陰,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)可以破墻外泄積水,也可以臨時(shí)挖掘溝渠排澇,并請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門給予支持,防止任何團(tuán)體、個(gè)人阻撓。
四、其他事宜
(一)加強(qiáng)防汛期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗,值班電話要做好記錄,發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)向當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。凡是因值班問(wèn)題導(dǎo)致汛情指揮命令未能貫徹落實(shí),造成重大責(zé)任事件的,要嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的`相關(guān)責(zé)任。醫(yī)院嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局要求,加強(qiáng)防汛值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,確保安全度汛。防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班與醫(yī)院總值班領(lǐng)導(dǎo)帶班一致。
(二)保衛(wèi)科應(yīng)提高警惕,嚴(yán)防救災(zāi)期間失資,或壞人破壞與搗亂,對(duì)不法行為給予嚴(yán)力打擊。
(三)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療保障工作。醫(yī)務(wù)科積極安排,精心組織,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組成防汛救護(hù)隊(duì),配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛,組織開展培訓(xùn)和演練,提高在防汛救災(zāi)工作中的醫(yī)療救護(hù)水平。同時(shí),按照我院制定的值班安排,落實(shí)值班責(zé)任制。
(四)開展單位內(nèi)部安全自查工作。后勤科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、藥劑科、檢驗(yàn)科、住院處等部門以內(nèi)部防汛為重點(diǎn),開展對(duì)本院安全自查工作。重點(diǎn)對(duì)配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統(tǒng)、重點(diǎn)部位(倉(cāng)庫(kù)、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進(jìn)行一次摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行整改,確保醫(yī)院安全度汛。
(五)全院職工要提高認(rèn)識(shí),必須無(wú)條件服務(wù)于搶險(xiǎn)預(yù)案,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)不服從命令、玩忽職守者將追究其責(zé)任,在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和用場(chǎng)地,任何科室和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇26
第一部分
一、總則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
。ǘ┍绢A(yù)案編制的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升xx企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
。ㄈ┍绢A(yù)案編制目的:確保xx企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件,提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┚幹圃瓌t:按照安全第一、全體動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置與全員動(dòng)員相結(jié)合的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹┚幹埔罁(jù):依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(六)適用范圍:本預(yù)案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu):
1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序,企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。
總指揮:
副總指揮:、
成員:、。
2、為保證搶險(xiǎn)救援工作的正常進(jìn)行,企業(yè)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng):副隊(duì)長(zhǎng):、隊(duì)員:、。
。ǘ┞氊(zé):
1、總指揮(法人):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級(jí)主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶
險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(副總):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命;及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè),并設(shè)專人警戒;嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)、全面指揮;根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé)任務(wù),保證完成對(duì)人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救治療;組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。
7、調(diào)度室值班員:及時(shí)向下傳達(dá)法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況,統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。
三、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急資源:
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對(duì)應(yīng)急資源實(shí)施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí),能保證正常地投入使用。
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn),隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù),保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時(shí)投入急救使用。
3、留企業(yè)值班車輛無(wú)故不得擅自外出,并隨時(shí)處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。
(二)應(yīng)急通訊系統(tǒng)
以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時(shí)保證縣應(yīng)急辦、縣國(guó)土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。
。ㄈ┵Y金保障:
企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的一部分,也是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列,保證隨用隨取。
。ㄋ模┤藛T保障
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員,不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)
避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí),及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時(shí)撤離。具體為:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害(發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情)→報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開展工作→搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。
(二)預(yù)警信號(hào):高音喇叭(或敲鑼);
(三)地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路:崩塌(滑坡)危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。
(四)應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí),探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。
3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。
4、接到通知后,應(yīng)急指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)整裝待發(fā),在法人下達(dá)救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責(zé),實(shí)施救援工作。各部門組織好人員,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。
5、準(zhǔn)確核對(duì)災(zāi)區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備,值班車司機(jī)待命,做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。
6、發(fā)生有人員傷亡或險(xiǎn)情嚴(yán)重的事件,立即向縣政府和縣國(guó)土資源局報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。
。ㄎ澹┤藛T的撤離:按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。
五、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
。ㄒ唬┗謴(fù)程序:救援工作結(jié)束→搶險(xiǎn)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無(wú)誤→報(bào)告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再檢查(搶險(xiǎn)隊(duì)配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,下達(dá)命令→恢復(fù)工作開始。
。ǘ┯嘘P(guān)要求:
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)取證工作未結(jié)束前,不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
2、恢復(fù)工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)按已制定的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
4、恢復(fù)工作開始后,搶險(xiǎn)隊(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。同時(shí),技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門和個(gè)人,將在全企業(yè)予以表?yè)P(yáng),并給予1000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┴(zé)任追究
1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門通知,不報(bào)告、不傳達(dá)、不作為的,現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報(bào)或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。
2、指揮部門接到信息上報(bào)后,如指揮不力,造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的,主要責(zé)任人罰款500元,并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)修訂。
。ǘ┍绢A(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二部分防治方案
一、基本情況
。ㄒ唬┑乩砦恢茫簒x企業(yè)位于縣城方位,面積xx平方公里。
(二)地形地貌:區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。
。ㄈ┲脖唬簠^(qū)內(nèi)植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)松散,易形成滑坡和泥石流。
。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害形成原因:
1、自然原因:區(qū)內(nèi)植被較差,地層裸露,地勢(shì)陡峭,地勢(shì)切割強(qiáng)烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時(shí),地震也會(huì)誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。
2、人類活動(dòng):企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi),開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。
二、防治重點(diǎn)
根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情況列出隱患點(diǎn),并落實(shí)責(zé)任人。
三、防治措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎鞔_責(zé)任
應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意的思想,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓,要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
。ǘ┱J(rèn)真貫徹政策法規(guī),堅(jiān)持“安全第一“的原則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異常現(xiàn)象時(shí),停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),確保安全。
。ㄈ╅_展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報(bào)工作
要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,重點(diǎn)排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對(duì)查出的隱患點(diǎn),要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志,要落實(shí)監(jiān)測(cè)人及防災(zāi)責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防治工作;對(duì)存在重大問(wèn)題的隱患點(diǎn),要立即整改;對(duì)通過(guò)治理可以消除的隱患點(diǎn),要立即制定方案,開展治理工作。對(duì)已有的隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織職工按既定路線疏散,主動(dòng)避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國(guó)土、氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)了解雨情、水情信息,到預(yù)警信息,立刻向全礦進(jìn)行通告,使全礦區(qū)及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息,做好防范工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)培訓(xùn)演練,提高職工防災(zāi)意識(shí)
堅(jiān)持“群測(cè)群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平。要積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉預(yù)警信號(hào)、撤離路線及安置地點(diǎn),增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。要充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)訓(xùn)練,確保臨災(zāi)時(shí),拉得出,用得上。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)值班值守,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力
汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作;災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請(qǐng)示指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援。同時(shí),值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國(guó)土資源部門上報(bào)災(zāi)情,做到上下信息暢通。
。┘訌(qiáng)協(xié)作,共同防災(zāi)
企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,各成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要全面配合,形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,盡職盡責(zé),全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄆ撸┱J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施
嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容,落實(shí)資金,開展地質(zhì)環(huán)境治理,并及時(shí)向國(guó)土資源管理部門上報(bào)相關(guān)資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實(shí)把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施落到實(shí)處。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇27
第一章總則
第一條為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
第三條地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。
第四條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
。ㄒ唬┨卮笮停阂?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
。ǘ┐笮停阂?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;
。ㄈ┲行停阂?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;
(四)小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
第五條地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi),在劃分中央和地方事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上,分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財(cái)政預(yù)算。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門制定。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用,按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
第七條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作?h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第八條國(guó)家鼓勵(lì)和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識(shí)。
第九條任何單位和個(gè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃
第十條國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。
國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
第十一條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門,依據(jù)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,編制全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門,依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案。
修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);
(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;
(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點(diǎn)水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)中的防護(hù)重點(diǎn)。
第十三條編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
第三章地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防
第十四條國(guó)家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
第十五條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。
國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。
第十六條國(guó)家保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第十七條國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。
任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
第十八條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕獮(zāi)害點(diǎn)的分布;
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍;
。ㄈ┲攸c(diǎn)防范期;
。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害防治措施;
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。
第十九條對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第二十條地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。
第二十一條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分;可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的,不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。
編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第二十二條國(guó)家對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國(guó)土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù):
。ㄒ唬┯歇(dú)立的法人資格;
(二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的`可能性做出評(píng)價(jià),提出具體的預(yù)防治理措施,并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十三條禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁①I賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書。
第二十四條對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第四章地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
第二十五條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國(guó)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;
。ǘ⿹岆U(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備;
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備;
。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序;
。ㄎ澹┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障;
(六)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案。
第二十七條發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。必要時(shí),國(guó)務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門組成,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二十八條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,并按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定,向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。
第二十九條接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
第三十條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。
禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作;通信、航空、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。
第三十二條根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
第五章地質(zhì)災(zāi)害治理
第三十四條因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理。
因自然因素造成的其他地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣級(jí)以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門組織治理。
因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國(guó)土資源主管部門共同組織治理。
第三十五條因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。
責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。
承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國(guó)土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)有獨(dú)立的法人資格;
。ǘ┯幸欢〝(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(四)有完善的工程質(zhì)量管理制度。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第三十七條禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁①I賣地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書。
第三十八條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源主管部門參加。
第三十九條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。
第六章法律責(zé)任
第四十條違反本條例規(guī)定,有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府、國(guó)土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的;
。ǘ┰诰幹频刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),未按照規(guī)定對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的;
(三)批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的可行性研究報(bào)告的;
。ㄋ模╇[瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的;
(五)給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的;
。┰诘刭|(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。
第四十一條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的;
。ǘ┡涮椎牡刭|(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。
第四十二條違反本條例規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由責(zé)令限期治理的國(guó)土資源主管部門組織治理,所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條違反本條例規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2%以上4%以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
。ㄒ唬┰诘刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的;
。ǘ┰诘刭|(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
。ㄈo(wú)資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
第四十五條違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的,由省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條違反本條例規(guī)定,侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十七條在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中形成的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的規(guī)定匯交。
第四十八條地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
防洪法律、行政法規(guī)對(duì)洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條本條例自20xx年3月1日起施行。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇28
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市x縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡行將產(chǎn)生的緊急情形下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的.防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情形下,及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《x縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相干部門各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇29
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時(shí),未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(zhǎng)度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬(wàn)立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng),滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢(shì)。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國(guó)土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。
2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
(1)省國(guó)土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
。2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站有關(guān)人員。
(4)全省10個(gè)市國(guó)土資源局的主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和地環(huán)站站長(zhǎng)。
。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的'領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣(市)區(qū)政府及國(guó)土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時(shí)間
1、預(yù)演練時(shí)間:20xx年4月20日上午9:00
2、正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議
會(huì)議由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等參加(會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開)。
會(huì)議內(nèi)容:
。1)市國(guó)土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。
(3)演練工作分工:
A、指揮長(zhǎng)(xx縣縣長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng))
主要負(fù)責(zé):
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
B1、副指揮長(zhǎng)(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))
。▁x縣人民武裝部部長(zhǎng))
主要負(fù)責(zé):
a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。
B2、副指揮長(zhǎng)(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府副縣長(zhǎng)、xx縣人民政府辦公室主任)
主要負(fù)責(zé):
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
。4)六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé):
A、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、政府辦公室、國(guó)土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),并研究對(duì)策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
B、交通治安管理組:由縣公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊(duì)伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由xx縣武裝部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn);完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由縣國(guó)土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)組長(zhǎng),成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組:由縣民政局局任組長(zhǎng),成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問(wèn)題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。
(3)災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志,全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
。5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
。6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。
。7)縣國(guó)土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會(huì)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國(guó)土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9:00進(jìn)行預(yù)演,正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定。
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1、演練工作預(yù)備會(huì)議
4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議,參加人員:xx縣政府、市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等。
。1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話
。2)市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
。1)上午9:00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣小禾村委會(huì)待命。
9:10,接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告:“因昨夜連續(xù)大雨,小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情,簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(shì)(跡象),要求市、縣國(guó)土局盡快派人調(diào)查處理!
9:15,縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo):
a、向縣人民政府匯報(bào);
b、向市國(guó)土資源局報(bào)告;
c、市、縣國(guó)土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查,進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
9:25:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告:“小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米/小時(shí)左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府,啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案!
9:30:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況,建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府向市政府匯報(bào),經(jīng)市長(zhǎng)同意,“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴小禾村村委會(huì)集中待命。”
10:00:指揮部設(shè)在小禾村村委會(huì),坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn),各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到,原地待命。
10:10:縣國(guó)土局副局長(zhǎng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長(zhǎng)報(bào)告天氣情況。
縣國(guó)土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢(shì),發(fā)展趨勢(shì),提出防患對(duì)策及建議。
10:20:指揮部:下達(dá)命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道;同時(shí)設(shè)置警戒,除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險(xiǎn)組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情,有情況及時(shí)報(bào)告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問(wèn)題,確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報(bào)告:通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報(bào)告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告:撤離過(guò)程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立,工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告:據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè),滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會(huì)議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會(huì)議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè),有情況及時(shí)報(bào)告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮作演練講評(píng);市領(lǐng)導(dǎo)講,省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12:00:宣布演練結(jié)束。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇30
為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,建立高效有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到有備無(wú)患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)的規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問(wèn)題等。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、建立應(yīng)急分隊(duì),處置突發(fā)災(zāi)害
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)是:
1、按照各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,妥善處理現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)情況,并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查;
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào);
4、承擔(dān)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇31
1.總則
1.1 編制目的
提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行,避免或最大程度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于京昆改擴(kuò)建JK-C08標(biāo)轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)與完善等工作。
1.4 工作原則
以人為本,預(yù)防為主。充分發(fā)揮群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)的作用,避免或最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級(jí)管理,屬地為主。按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理,以事發(fā)地為主,部門聯(lián)動(dòng)。
依法依規(guī),群專結(jié)合。堅(jiān)持依法防災(zāi)減災(zāi),實(shí)行公眾參與,群測(cè)群防與專業(yè)監(jiān)測(cè)相結(jié)合。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成
項(xiàng)目部成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任,成員為各部室負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全部,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保信息暢通及信息及時(shí)上報(bào)。
2.2 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情等級(jí)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,配合政府做好特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,組織開展中型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;分析、調(diào)查、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,劃定搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,部署和組織成員對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救,必要時(shí)協(xié)調(diào)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的其他重要工作。
2.2.2 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保信息暢通及信息及時(shí)上報(bào)。
2.3 應(yīng)急小組組成及職責(zé)
中型及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生后,應(yīng)急指揮部啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、災(zāi)后重建組等6個(gè)應(yīng)急小組。必要時(shí),應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)組織和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各小組組成和主要職責(zé)如下:
2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急辦牽頭,配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組。主要職責(zé):組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置方法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估,提出建議,協(xié)調(diào)成員單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.3.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé):發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;保護(hù)重要設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,保障正常運(yùn)行;開展次生災(zāi)害防治工作,減輕或消除次生災(zāi)害。
2.3.3 應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)組主要職責(zé):調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)雨情、水情、災(zāi)險(xiǎn)情等。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議。協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急防治工作,減緩或制止險(xiǎn)情和災(zāi)情的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3.4 醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé):發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)做好急救準(zhǔn)備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援隊(duì)伍等。發(fā)生災(zāi)情時(shí)及時(shí)調(diào)撥所需藥品、醫(yī)療器械,組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,市區(qū)主要醫(yī)院做好接收傷員的準(zhǔn)備、
2.3.5 后勤保障組主要職責(zé):儲(chǔ)備必要救災(zāi)物資,接收、分配和監(jiān)督救災(zāi)物資的管理和使用;做好相應(yīng)的應(yīng)急通訊保障工作;調(diào)動(dòng)、物資、設(shè)備等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織、指導(dǎo)等工作。
2.3.6 災(zāi)后重建組主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金的籌集及下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)后人員的生產(chǎn)、生活。
3.預(yù)防預(yù)警
3.1開展地質(zhì)災(zāi)害巡查
進(jìn)一步健全隱患排查制度,組織對(duì)本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展經(jīng)常性巡回檢查,對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)域每年開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查,及時(shí)消除災(zāi)害隱患。成員隱患排查工作的督促指導(dǎo),對(duì)難以確定的隱患,及時(shí)組織專業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。
3.1.1 應(yīng)急值守
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在主汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨和暴雨等極端天氣時(shí)段、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和處置期間,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、突發(fā)災(zāi)險(xiǎn)情等信息渠道暢通,做好災(zāi)險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào),隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)災(zāi)險(xiǎn)情情況,及早預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同區(qū)域和不同等級(jí),提出科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策。
3.1.2 預(yù)案演練
組織成員單位按照《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,至少每年開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)演練,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,熟悉應(yīng)急指揮程序,檢驗(yàn)和完善預(yù)案。演練結(jié)束后,組織實(shí)施單位進(jìn)行演練評(píng)估和總結(jié)。
3.1.3 宣傳培訓(xùn)
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多層次全方位地向員工宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí),重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)附近的人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)受威脅人員的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)及應(yīng)急自救、互救基本知識(shí)和技能。對(duì)應(yīng)急防治救援人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 災(zāi)險(xiǎn)情等級(jí)及響應(yīng)級(jí)別
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情等級(jí)及響應(yīng)級(jí)別表
4.2 先期處置
發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所在的單位先期開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織疏散群眾、搜救受災(zāi)人員,配合做好應(yīng)急處置工作。成員單位依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害,控制事態(tài)蔓延。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上的災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警等級(jí)時(shí),按照最高預(yù)警等級(jí)災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。在先期處置的基礎(chǔ)上,由責(zé)任主體按照“誰(shuí)先到達(dá)誰(shuí)指揮,逐步移交指揮權(quán)”的原則,統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型及以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況緊急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的`應(yīng)急工作,由應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各成員單位按照職責(zé)分工,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
指揮到位:應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮到達(dá)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)議室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
會(huì)商報(bào)告:應(yīng)急指揮部總指揮主持召開應(yīng)急工作會(huì)商會(huì)議,小組成員會(huì)商分析當(dāng)前形勢(shì)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失、提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)建議。應(yīng)急指揮部根據(jù)會(huì)商情況制定應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作方案,決策部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí),向政府報(bào)告情況,請(qǐng)求支援。
應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮部組建綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、災(zāi)后重建組,指揮各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。必要時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,決策部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.3.2 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況緊急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急工作,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
4.4 信息報(bào)送
要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情的等級(jí),分等級(jí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。對(duì)造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及中型以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情,應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)市政府,同時(shí)抄告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情信息快速傳達(dá)。
速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、是否為在冊(cè)隱患點(diǎn)、經(jīng)緯度坐標(biāo)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)、采取的對(duì)策和措施等。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情包括傷亡和失蹤的人數(shù)或造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情包括需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情有新的變化時(shí),隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。
4.5 指揮調(diào)度
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情后,所在地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在采取緊急措施時(shí)向上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志應(yīng)迅速上崗到位,分析預(yù)測(cè)災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,按處置程序組織指揮有關(guān)單位、部門,迅速采取防范措施,控制災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展蔓延。
4.6 應(yīng)急解除
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置工作基本完成后,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)解除”的原則,依照程序由相關(guān)主體宣布或執(zhí)行。
5.保障措施
5.1 信息平臺(tái)保障
通過(guò)平臺(tái)語(yǔ)音通信、視頻會(huì)商、綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮等功能,實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門對(duì)雨情、水情、震情及地質(zhì)災(zāi)害防治信息的聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確提供監(jiān)測(cè)預(yù)警及災(zāi)險(xiǎn)情信息。
5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。
6.善后工作
6.1 工程治理及修復(fù)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置完成后,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成基礎(chǔ)設(shè)施損壞的,相關(guān)部門要及時(shí)予以修復(fù);對(duì)存在危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,組織進(jìn)行工程治理。
6.4 工作總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在救災(zāi)工作結(jié)束后,認(rèn)真對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,提出改進(jìn)建議,15日內(nèi)報(bào)告上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
7. 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。