突發(fā)應(yīng)急預(yù)案（精選27篇）

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　　市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進(jìn)行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道；負(fù)責(zé)及時澄清事實，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。

　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

　　市財政局負(fù)責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

　　市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作，維護(hù)市場秩序。

　　市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。

　　市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)的社會秩序。

　　市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。

　　市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。

　　市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。

　　市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。

　　黑龍江出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

　　省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。

　　市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

　　2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

　　2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

　　2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

　　發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。

　　2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。

　　2.2.3 各工作組職責(zé)

　　疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖，控制疫源流動。

　　撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。

　　消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

　　疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。

　　專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。

　　治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

　　工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。

　　物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。

　　宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識。

　　2.3專家組組成及職責(zé)

　　市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)�，聘請專家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　3監(jiān)測、預(yù)警和報告

　　3.1監(jiān)測

　　縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。

　　動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務(wù)，及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

　　3.2預(yù)警

　　各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。

　　3.3信息報告

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。

　　3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

　　從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。

　　3.3.2報告時限和程序

　　發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。接到報告后，動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷；初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

　　初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實驗室確診，省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。

　　3.3.3報告內(nèi)容

　�。�1）疫情發(fā)生的時間、地點。

　�。�2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　�。�3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　�。�4）已采取的控制措施。

　　（5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

　　在疫情報告期間，有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

　　4重大動物疫情分級

　　4.1等級劃分

　　根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.2分級標(biāo)準(zhǔn)

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。

　�。�3）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動物疫情(Ⅱ級)：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

　�。�3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達(dá)到30個以上。

　�。�4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

　�。�5）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢。

　�。�6）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動物疫情（Ⅲ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到3個以上。

　�。�2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到5個以上。

　�。�3）在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達(dá)到10個以上。

　　（4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。

　�。�5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　　（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動物疫情（Ⅳ級）：

　�。�1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

　�。�2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

　�。�3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

　�。�4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。

　　省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充和調(diào)整，并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

　　5應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。

　　突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　　未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。

　　5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。

　　5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn)，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動本預(yù)案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

　　5.3應(yīng)急處置措施

　�。�1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

　　（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。

　�。�3）設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

　�。�4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物，并進(jìn)行無害化處理。

　　（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

　�。�6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。

　�。�7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

　　（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護(hù)能力。

　　5.4安全防護(hù)

　　5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

　　應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

　　5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

　　突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治；加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識，提高自我防護(hù)能力。

　　5.5社會動員

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項工作。

　　5.6新聞報道

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。

　　5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

　　突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。

　　特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評估

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

　　評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。

　　6.2表彰

　　縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　　6.3責(zé)任

　　對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.4補償

　　因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。

　　6.5撫恤和補助

　　縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　6.6恢復(fù)生產(chǎn)

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動物，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　6.7社會救助

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

　　民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的.接收，分配和使用工作。

　　7應(yīng)急保障

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

　　7.2應(yīng)急資源與裝備保障

　　7.2.1應(yīng)急隊伍保障

　　縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運輸保障

　　縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

　　7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫病（人畜共患�。┑娜巳洪g監(jiān)測，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機(jī)制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。

　　緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　�。�1）診斷試劑。

　�。�2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　�。�3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。

　�。�4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

　�。�5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。

　　（6）通信工具：移動電話、對講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。

　�。�7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　�。�8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。

　　7.2.6經(jīng)費保障

　　縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。

　　各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強(qiáng)對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。

　　7.3技術(shù)儲備與保障

　　市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

　　7.4社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。

　　8預(yù)案管理

　　8.1培訓(xùn)和演練

　　各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進(jìn)行培訓(xùn)，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個人防護(hù)知識，治安與環(huán)境保護(hù)，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

　　各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

　　8.2預(yù)案更新

　　有下列情形之一的，應(yīng)及時修訂本預(yù)案：

　　（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

　　（2）市重大動物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

　　（3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

　�。�4）在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

　�。�5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

　�。�6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

　�。�7）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

　　8.3預(yù)案實施（生效）時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　9名詞術(shù)語

　　重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

　　暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、完善防范機(jī)制，落實防范責(zé)任

　　學(xué)校建立以副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實到人。

　　二、事件預(yù)防

　　1、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，確保24小時有人值班。

　　2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識。

　　3、來人來訪必須查驗登記，執(zhí)行好登記制度。

　　4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。

　　5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有需要，應(yīng)出具出門證明。

　　6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。

　　7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應(yīng)立即制止、制服，并撥打“110”報警。

　　8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門報案。

　　9、加強(qiáng)平時的安全教育，定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。

　　三、事件應(yīng)急處置程序

　　外來暴力侵害事故

　　若外來人員強(qiáng)行闖入校園，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應(yīng)急程序：

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助。

　　2、校長指揮護(hù)校隊立即趕到出事地點，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生，作好疏散撤離準(zhǔn)備，并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時，學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。

　　3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系職工醫(yī)院，請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。

　　4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護(hù)理。

　　5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

　　1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4、學(xué)校要切實履行職責(zé)，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的.公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。

　　③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

　�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、匍_展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�、輰W(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂�和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。

　�、軐�教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準(zhǔn)。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　（三）財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、《預(yù)案》的目的及適用范圍

　　1、《預(yù)案》目的：為了加強(qiáng)危險貨物運輸?shù)陌踩�管理，進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力，及時準(zhǔn)確應(yīng)對可能發(fā)生的重、特大安全事故，明確各單位、各部門在事故發(fā)生時的工作職能，確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及環(huán)境破壞，提高危險貨物運輸從業(yè)人員應(yīng)急能力及事故防范意識。

　　2、《預(yù)案》適用范圍：適用于本公司在運輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險化學(xué)品過程中所發(fā)生交通、火災(zāi)、環(huán)保事故的應(yīng)急工作。

　　二、《預(yù)案》組織機(jī)構(gòu)及職能

　　1、分公司成立重、特大事故應(yīng)急指揮中心

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室。分公司副經(jīng)理同志任應(yīng)急辦公室主任，辦公地點設(shè)在調(diào)度室。

　　2、分公司成立應(yīng)急小組

　　疏導(dǎo)小組：

　　救援小組：

　　搶險小組：

　　警戒小組：

　　3、分公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急小組職責(zé)

　　分公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)：組織制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案；調(diào)派應(yīng)急力量、準(zhǔn)備應(yīng)急物資、定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；事故發(fā)生時，發(fā)布應(yīng)急命令和信號，并迅速向公司應(yīng)急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關(guān)部門報告事故情況及人員傷亡情況；組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理，及時掌握事故發(fā)生情況、確定對策，組織人員迅速展開事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　應(yīng)急小組職責(zé)：當(dāng)重、特大事故發(fā)生時，服從上級應(yīng)急指揮中心和地方相關(guān)部門的指令，統(tǒng)一行動，積極實施疏導(dǎo)、救援、搶險、警戒工作；把事故損失降到最低程度；并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計上報工作。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)和行動

　　1、分公司生產(chǎn)調(diào)度室接到重、特大事故的報告后，應(yīng)及時向總指揮長和副指揮長匯報，并向有關(guān)部門通報情況，經(jīng)總指揮長批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急通訊的保障。在處理應(yīng)急情況期間，調(diào)度室不許離人，分公司辦公室及相關(guān)人員的通訊保持通暢。

　　3、應(yīng)急信息的傳遞。調(diào)度室及時了解事故發(fā)生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況，及時向分公司應(yīng)急指揮中心報告。

　　4、應(yīng)急工作地協(xié)調(diào)。分公司指揮長與副指揮長積極調(diào)派應(yīng)急車輛與應(yīng)急人員，監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，及時向公司匯報。

　　5、應(yīng)急交通工具的保障。調(diào)度室接到通知后應(yīng)立即確定專用車輛，并根據(jù)情況隨時增加，駕駛員接到命令后應(yīng)24小時待命，并確保車輛的完好。

　　6、應(yīng)急人員的組織。應(yīng)急處置主要依靠本公司成立的應(yīng)急小組人員及骨干力量進(jìn)行自救，當(dāng)需要支援時，由分公司應(yīng)急指揮中心向公司應(yīng)急指揮中心求助，必要時，由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

　　7、應(yīng)急物資的組織。分公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應(yīng)急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質(zhì)，必要時，由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

　　8、加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)工作。分公司應(yīng)急指揮中心安排專門人員保護(hù)現(xiàn)場，事故現(xiàn)場要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域，避免造成二次傷害，并要確保自身安全。

　　9、分公司財務(wù)組和安全組應(yīng)做好事故損失的統(tǒng)計工作，以便事后申請保險賠償工作。

　　10、分公司應(yīng)急指揮中心及時總結(jié)應(yīng)急工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊及個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守，造成重大損失的團(tuán)隊及個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、處置事故的組織

　　學(xué)校干部，值周教師，班主任，安全員。

　　二、報告程序

　　1、學(xué)校校長。

　　2、上級公安消防部門。

　　3、四川傳媒學(xué)院。

　　三、報警程序

　　1.迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，學(xué)校教職工要對電源開關(guān)位置有準(zhǔn)確的把握，第一時間由離電源最近的教師及時拉斷電源。

　　2.根據(jù)火勢如需報警立即由值周教師就近用電話或手機(jī)報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為：“四川傳媒學(xué)院蒲江校區(qū)，地點鶴山鎮(zhèn)影視路139號，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機(jī)。

　　3.在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，值周教師要通知門衛(wèi)要到校門口等待消防人員。

　　四、組織實施

　　1.參加人員：在消防人員到來之前以全體教師為主，其余人員（學(xué)生除外）均有義務(wù)參加撲救。

　　2.消防人員到來之后，所有在校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　3.使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生，原則是“先救人，后救物”。用擴(kuò)音機(jī)宣傳自救辦法和安慰被困人員。

　　5.無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的水龍頭，以便于消防人員滅火。

　　五、撲救方法

　　1.撲救固體物品火災(zāi)，如木制品、棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　2.撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　六、注意事項

　　1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

　　3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　4、不得組織學(xué)生參加滅火

　　5、發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警時，應(yīng)立即報告四川傳媒學(xué)院。

　　6、搶先救災(zāi)組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

　　7、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　加油站突發(fā)事故以火災(zāi)為主,本預(yù)案重點制定滅火和應(yīng)急疏散基本操作程序：

　　一、發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人即為滅火指揮人(正副站長不在時，當(dāng)班安全員即是滅火指揮人)，應(yīng)立即撥通119火警電話，并用電話或手機(jī)向上級部門報告；同時組織所有在場人員進(jìn)行滅火。

　　二、及時打開大門，清理通道，引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。

　　三、各崗位人員應(yīng)迅速關(guān)閉有關(guān)閥門，切斷電源。

　　四、滅火過程中指揮人員應(yīng)沉著、冷靜、果斷、周密組織滅火工作，各義務(wù)消防人員應(yīng)服從命令聽從指揮，直至消防武警趕到現(xiàn)場，接受消防部門的指揮，共同撲滅火災(zāi)。

　　五、發(fā)生火災(zāi)險情后，現(xiàn)場指揮人員在積極組織滅火的同時，還應(yīng)組織人員轉(zhuǎn)移易燃、易爆物品，防止因爆炸而產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，避免造成更大的損失。

　　六、當(dāng)火災(zāi)可能危及到周圍群眾安全時，應(yīng)及時通知轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　　七、以下是針對各種不同部位，不同性質(zhì)的火災(zāi)采取的滅火方法：

　　1、撲救敞口容器內(nèi)油品火災(zāi)的方法

　　敞口容器蒸發(fā)面積大，當(dāng)敞口容器內(nèi)的油品發(fā)生火災(zāi)時，其撲救方法如下：

　　①在場人員不要慌亂，不可用水澆，不要急于將容器內(nèi)的零件取出來，防止取零件時，將油火帶出容器外或?qū)⒂突痫w濺到人身上，或由于零件大而將容器翻倒，使油火四處流散，給撲救帶來困難。

　　②可用配置在加油站內(nèi)的干粉、泡沫、二氧化碳等滅火器撲救。使用泡沫滅火器滅火時，應(yīng)注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面，切不可直接對準(zhǔn)油面，而降低滅火效果。

　　③若無滅火器或滅火器藥劑失效時，可用石棉被或浸過水的棉被、麻袋等覆蓋著火容器，使油火窒息。

　　2、撲救油罐汽車火災(zāi)的方法

　�、儆凸奁�車在加油站著火時，應(yīng)首先迅速駛離油品作業(yè)現(xiàn)場，再進(jìn)行撲救。

　�、谌绻�在收發(fā)油品罐口著火時，可首先用石棉被將罐口蓋上悶死，還可使用隨車攜帶的滅火器對準(zhǔn)罐口將油火撲滅。亦可使用其他覆蓋物如濕棉衣、濕麻袋等堵嚴(yán)罐口將油火撲滅。

　　3、撲救車輛加油時火災(zāi)的方法

　　加油站來往車輛頻繁，無論是車輛加油和維修作業(yè)，還是卸油作業(yè)和站內(nèi)整理都有可能發(fā)生火災(zāi)，故必須因地制宜，對癥下藥，把火災(zāi)消滅在初起階段。

　�、偃绻�是車輛的油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當(dāng)物品將油箱口堵嚴(yán)，使火窒息。

　　②如果是摩托車發(fā)動機(jī)著火時，應(yīng)立即停止加油，先設(shè)法將油箱蓋蓋上，然后(這種情況一般是加油時，汽油噴濺到灼熱的發(fā)動機(jī)上，油品數(shù)量不多)再用滅火器撲滅。

　　4、電器火災(zāi)的撲救

　　發(fā)生電器火災(zāi)，首先應(yīng)切斷電源，然后用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。電器火災(zāi)嚴(yán)禁用泡沫滅火器或水，包括濕棉被等進(jìn)行滅火。

　　當(dāng)無法切斷電源時，滅火者應(yīng)身著耐火并絕緣的鞋靴、服裝，防止身體直接接觸電源附近金屬、電線、地面、墻柱等，以免觸電，然后用干粉或二氧化碳滅火器直接向閘刀、開關(guān)、電線或電動機(jī)上的火源噴射滅火劑滅火，創(chuàng)造條件，盡快切斷電源，然后全面滅火。

　　5、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時的防衛(wèi)

　　當(dāng)加油站鄰近單位或公路上發(fā)生火災(zāi)時，加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，迅速向消防隊、上級部門報警，現(xiàn)場的加油站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速動員全體員工保持鎮(zhèn)定，根據(jù)火災(zāi)點與風(fēng)向等不同情況，以及站內(nèi)現(xiàn)有人員、滅火設(shè)備配備等，按預(yù)定方案進(jìn)行防衛(wèi)。主要有以下幾點：

　�、僦笓]站內(nèi)車輛撤離加油站，并動員義務(wù)滅火人員滅火。

　�、诳刂齐娫�，用石棉毯或濕被、包裹密封通氣管口、油罐操作井、加油機(jī)等。

　　③對存有潤滑油或其他油品的房間、倉庫、場地也應(yīng)同時做好防范工作。

　�、芮妩c、集中滅火器材，將它們在重點方向、部位上布置擺放，站內(nèi)人員也相對集中，做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。

　�、萸謇碛�火方向的隔離帶，清除一切可燃物，包括雜草、樹木等。必要時應(yīng)擴(kuò)大范圍，支援鄰近單位防火。

　　6、加油站因油蒸氣燃燒或爆炸，威脅整個加油站安全時，應(yīng)采取以下程序撲救：

　　①立即停止加油，包裹住油罐通氣管、操作井口、加油機(jī)等，切斷電源，清理疏通站內(nèi)或站外消防道路。

　�、趫蟾嫦�防機(jī)關(guān)和上級主管部門。

　�、壑笓]排隊等待加油的車輛迅速駛離加油站，并派一人在交叉路口等待和引導(dǎo)消防車。

　　④由加油站領(lǐng)導(dǎo)組織在場人員(包括等候加油的駕駛員)利用現(xiàn)有器材撲滅油火，同時轉(zhuǎn)移地面上的油桶等小型儲油容器，最大限度地減少火災(zāi)損失。

　�、菖浜舷�防隊按預(yù)定方案投入滅火戰(zhàn)斗。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為預(yù)防和及時、有序、高效地處置全市城市公共交通運輸突發(fā)事件，保障城市公共交通運輸正常和人民群眾出行暢通，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)城市秩序穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特制訂本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《運城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件制訂。

　　1.3工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；屬地管理，部門協(xié)作；預(yù)防為主、防應(yīng)結(jié)合；社會參與，快速反應(yīng)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市公共交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　2應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　市人民政府成立運城市城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）�？h級人民政府設(shè)立縣級公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　總指揮：分管交通運輸?shù)母笔虚L

　　副總指揮：市人民政府分管交通運輸?shù)母泵貢�長

　　市交通運輸局局長

　　成員單位：市委宣傳部、運城日報社、運城軍分區(qū)、武警運城市支隊、市公安局、市發(fā)改委、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市衛(wèi)生計生委、市安監(jiān)局、市民政局、市氣象局、市保險行業(yè)協(xié)會、市經(jīng)信委、市公安局交警支隊、市公安消防支隊、市城市客運交通管理處。

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為市指揮部成員。

　　市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；研究決策應(yīng)急處置措施和救援方案，負(fù)責(zé)城市公共交通運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理；發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息；協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。

　　市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)立專家咨詢組。

　　2.2市應(yīng)急指揮部辦公室的組成及職責(zé)

　　市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局分管安全生產(chǎn)的副局長兼任，辦公室副主任由市城市客運交通管理處處長兼任。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專家小組之間的聯(lián)絡(luò)，及時傳達(dá)市應(yīng)急指揮部的指示；根據(jù)城市公共交通運輸預(yù)警信息，分析判斷情況，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議；應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)收集情況，提出報告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行市人民政府和市應(yīng)急指揮部的有關(guān)決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與市級其他單位和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)。

　　2.3市應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)

　　市委宣傳部：根據(jù)市應(yīng)急指揮部的安排，負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞報道，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

　　運城日報社：第一時間從市應(yīng)急指揮部獲得權(quán)威信息，實時、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報道。

　　運城軍分區(qū)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織所屬現(xiàn)役、預(yù)備役部隊和民兵參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動；協(xié)調(diào)駐運部隊參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動。

　　武警運城市支隊：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織所屬部隊參與城市公共交通運輸突發(fā)事件處置工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)、搶險救援工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公安系統(tǒng)各有關(guān)單位承擔(dān)城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場重要設(shè)施設(shè)備及重點目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作、消防及救援工作，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣�治安秩序，防范和打擊違法犯罪活動。

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援所需物資(融雪劑、清雪設(shè)備、公交車用燃油及燃?xì)獾?的保障工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

　　市財政局：負(fù)責(zé)組織落實城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作及應(yīng)急救援日常演練所需經(jīng)費的保障，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

　　市交通運輸局：承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。根據(jù)城市公共交通運輸突發(fā)事件預(yù)警信息，及時協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣級城市人民政府及交通運輸部門和城市公共交通運輸管理機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng)；及時了解公共交通運輸突發(fā)事件情況，并向市人民政府和上級相關(guān)部門報告；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。

　　市住建局：負(fù)責(zé)做好城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)，指導(dǎo)城市市政道路設(shè)施損壞、破壞等突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　市衛(wèi)生計生委：組織和協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地衛(wèi)計部門開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并根據(jù)需要及時派出醫(yī)療專家和專業(yè)隊伍給予支持和指導(dǎo)。

　　市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運輸?shù)葐挝徽J(rèn)真履行職責(zé)，牽頭組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

　　市民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時生活救助，組織對遇難人員遺體處置等善后工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢，及時提供氣象趨勢預(yù)測、重要天氣預(yù)報等相關(guān)信息，根據(jù)需要開展現(xiàn)場應(yīng)急氣象觀測和服務(wù)保障。

　　運城市保險行業(yè)協(xié)會：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)保險制度在城市公共交通企業(yè)及車輛的落實、督促、指導(dǎo)承保的保險公司及時開展對投保的受損財產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。

　　市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好城市公共交通運輸突發(fā)事件處置過程中的通信應(yīng)急保障工作。

　　市公安局交警支隊：負(fù)責(zé)城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場的交通管制、疏導(dǎo)和交通事故處理工作。

　　市公安消防支隊：負(fù)責(zé)參與組織城市公共交通運輸突發(fā)事件的消防和救援工作。

　　市城市客運交通管理處：負(fù)責(zé)協(xié)助市交通運輸局做好市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，協(xié)助指導(dǎo)縣級城市人民政府及城市公共交通運輸管理機(jī)構(gòu)，搞好應(yīng)急體系及隊伍建設(shè)，并開展城市公共交通運輸突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。

　　2.4縣（市、區(qū)）人民政府的職責(zé)

　　貫徹落實國家、省、市應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急工作的決定，制定本轄區(qū)城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作制度；組織本轄區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案，并向上一級應(yīng)急指揮部報告；掌握本轄區(qū)公共交通運輸突發(fā)事件信息并及時向上級人民政府和應(yīng)急指揮部報告情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)城市公交企業(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的編制落實情況；組織開展技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。

　　2.5城市公共交通企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　城市公交企業(yè)要制訂相應(yīng)的城市公共交通運輸應(yīng)急預(yù)案，建立健全搶險組織機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，配備完善的搶險設(shè)備、交通工具，定期組織演練；積極組織開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)教育和宣傳工作；當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時要及時向所在地政府和應(yīng)急指揮部報告，立即組織進(jìn)行搶險。

　　2.6城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由事發(fā)地縣（市）人民政府、交通運輸主管部門和參加現(xiàn)場應(yīng)急處置的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，根據(jù)有關(guān)單位各自的職責(zé)，成立現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳報道組等5個工作組，相互配合，及時開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　2.6.1現(xiàn)場搶險組

　　現(xiàn)場搶險組組長由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部副指揮擔(dān)任。成員由交通運輸部門及城市客運管理機(jī)構(gòu)、住建部門、公安消防部門、武警部隊、現(xiàn)役及預(yù)備役部隊、應(yīng)急搶險機(jī)構(gòu)、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)城市公共交通運輸突發(fā)事件中傷員搶救、車輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的`處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復(fù)等工作。

　　2.6.2醫(yī)療救援組

　　組長由參加現(xiàn)場救援的醫(yī)療衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、市醫(yī)療救援組派出的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搶救和轉(zhuǎn)送工作及相應(yīng)信息記錄，及時向現(xiàn)場指揮部報告人員傷亡和救援情況。

　　2.6.3安全保衛(wèi)組

　　組長由參加救援的公安部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)設(shè)置城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線，疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員；保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序；打擊現(xiàn)場的犯罪活動；維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通管制和疏導(dǎo)，保障救援道路暢通；

　　2.6.4后勤保障組

　　組長由參加救援的交通運輸管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參與救援的交通運輸管理部門、發(fā)改、財政、公安部門、民政部門、氣象部門、保險行業(yè)協(xié)會、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、救援人員、氣象預(yù)報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場與上一級應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。

　　2.6.5宣傳報道組

　　組長由參加救援的宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參加救援的新聞媒體負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場新聞記者的組織，了解掌握全面、真實、客觀的信息，按照市應(yīng)急指揮部的要求進(jìn)行新聞宣傳報道。

　　2.7市城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組及主要職責(zé)

　　專家咨詢組由城市公共交通運輸管理及運營專家、城市建設(shè)與管理專家、化工及民爆專家、交通管理與消防治安專家、醫(yī)療救護(hù)專家、衛(wèi)生防疫專家、應(yīng)急救援專家等組成。

　　主要職責(zé)：按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處置提出咨詢意見；受市應(yīng)急指揮部委派，對突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支持。

　　3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防及信息監(jiān)測

　　縣級以上城市公共交通主管部門負(fù)責(zé)城市公共交通運輸系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。建立預(yù)防及信息監(jiān)測體系、落實預(yù)防及監(jiān)測機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)。確定信息監(jiān)測方法與程序，完善信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。及時檢測和分析相關(guān)信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預(yù)測影響范圍和影響程度，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告監(jiān)測信息，落實有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責(zé)任與措施。

　　3.2預(yù)警級別

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件預(yù)警級別分為四級。

　　（1）Ⅰ級（紅色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓，或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件，可能對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害或威脅，或可能在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響。

　�。�2）Ⅱ級（橙色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通運輸車輛或公交線路連續(xù)停運，或可能發(fā)生重大人員傷亡事件，可能對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內(nèi)對社會秩序造成嚴(yán)重影響。

　　（3）Ⅲ級（黃色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運，或可能發(fā)生較大人員傷亡事件，可能在一定范圍內(nèi)對行業(yè)穩(wěn)定造成影響。

　　(4)Ⅳ級（藍(lán)色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運，或可能發(fā)生人員傷亡事件，可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響。

　　3.3預(yù)警預(yù)防行動

　　3.3.1各級城市公共交通主管部門要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急工作，明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道；明確對城市公共交通運輸車輛的日常監(jiān)測、維護(hù)、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施；明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強(qiáng)城市公共交通安全穩(wěn)定的宣傳教育，提高全民防范意識。對發(fā)生城市公共交通運輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評估，當(dāng)出現(xiàn)可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時，按照預(yù)警預(yù)防方式、方法和渠道報告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部綜合研判后，分Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍(lán)色)四級預(yù)警，向有關(guān)單位和企業(yè)或社會發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.3.2城市公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位搶險預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具，專業(yè)人員的落實情況；定期組織搶險應(yīng)急演練，并由專人對搶險器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1城市公共交通運輸突發(fā)事件的分級

　　按城市公共交通運輸突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時間，劃分為四級。

　　（1）Ⅰ級（特別重大事件）

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓24小時以上；或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件，對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅；或在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響的。

　�。�2）Ⅱ級（重大事件）

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市三分之一以上公交車輛或公交線路連續(xù)停運24小時以上；或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的，對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及一定范圍內(nèi)社會秩序造成嚴(yán)重影響的。

　�。�3）Ⅲ級（較大事件）

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運，發(fā)生一次死亡3人至9人事件，對一定范圍內(nèi)行業(yè)穩(wěn)定造成影響的。

　�。�4）Ⅳ級(一般事件)

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運，發(fā)生一次死亡2人及其以下事件，僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響的。

　　4.2先期處置

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速開展先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3信息報告

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室和上一級人民政府、市應(yīng)急指揮部報告。市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)在接到報告1小時內(nèi)上報省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府。

　　對發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件的，事發(fā)地應(yīng)急指揮部要在1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室報告，并與此同時向省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府報告。

　　4.4分級響應(yīng)

　　4.4.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，并在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急處置工作；市應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，提出意見和建議，向市應(yīng)急指揮部報告，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。同時，及時上報市人民政府和市應(yīng)急指揮部。

　　4.4.2Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。由城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地應(yīng)急指揮部在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，及時啟動本級響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部在接到報告后，要密切關(guān)注事件發(fā)展情況，并根據(jù)情況需要決定是否啟動本級響應(yīng)。

　　4.5響應(yīng)行動

　　4.5.1發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級公共交通突發(fā)事件，市應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)單位參加應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)指揮，及時開通與省級相關(guān)部門、突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、事發(fā)地應(yīng)急指揮部等單位的通信聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置進(jìn)展情況，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，按規(guī)定將情況上報市人民政府、省行業(yè)主管部門，并傳達(dá)市人民政府應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

　　4.5.2成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　4.5.3發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級城市公共交通突發(fā)事件，縣（市）應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)參照市應(yīng)急指揮部組織指揮程序開展工作。

　　4.5.4突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門，接報后應(yīng)啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，并做到：

　�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�。�2）嚴(yán)格保護(hù)事件發(fā)生現(xiàn)場；

　�。�3）迅速派人趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和開展證據(jù)收集工作；

　�。�4）服從當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理事宜，并及時報告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢。

　　4.5.5因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，確需移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.5.6發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后及時向市應(yīng)急指揮部報送事故報告。

　�、�、Ⅱ級突發(fā)事件快報應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體情況包括以下內(nèi)容

　　（1）事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、營運車輛臺數(shù)、職工人數(shù)等；

　　（3）發(fā)生事件的時間、地點、類別；

　�。�4）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　�。�5）事件的簡要經(jīng)過；

　�。�6）事件原因的初步分析判斷；

　�。�7）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況，及下一步擬采取的措施；

　�。�8）需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　（9）事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

　　（10）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　4.6應(yīng)急支援

　　當(dāng)城市公共交通運輸突發(fā)事件所在縣（市）的應(yīng)急力量不足需支援時，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)支援請求，按規(guī)定程序報市人民政府，調(diào)派應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)。

　　4.7新聞發(fā)布

　　Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件信息的公開發(fā)布要報市應(yīng)急指揮部決定。對Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、保密程度和新聞發(fā)布等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.8響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)，公共交通運輸突發(fā)事件造成的危害已消除，可向市應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)結(jié)束的請示，市應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后，由事發(fā)地應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)結(jié)束，并通知有關(guān)單位和公眾。

　　5后期處置

　　5.1總結(jié)評價

　　5.1.1參加突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)及時向各級應(yīng)急指揮部做出書面報告。

　　5.1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和分析突發(fā)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。

　　5.2調(diào)查報告

　　Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件調(diào)查工作應(yīng)嚴(yán)格依照國家有關(guān)規(guī)定。

　　事件調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容

　�。�1）調(diào)查中查明的事實；

　�。�2）事件原因分析及主要依據(jù)；

　�。�3）事件結(jié)論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�6）經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

　　5.3善后處置

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)城市公共交通運輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出恢復(fù)運輸、現(xiàn)場清理與處理等意見，并報同級政府同意后，及時實施。

　　5.4保險理賠

　　相關(guān)保險機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序及時開展理賠工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1指揮保障

　　市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)確定專門場所，滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要�；�本功能包括：

　�。�1）接受、顯示和傳遞城市公交系統(tǒng)事件信息；

　�。�2）接受、傳遞城市公交系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

　　（3）保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

　　6.2通信保障

　　建立和完善以市應(yīng)急指揮部為核心的通信系統(tǒng)和保障制度，有關(guān)單位明確通信方式，保證應(yīng)急響應(yīng)期間，市應(yīng)急指揮部與市人民政府、縣級應(yīng)急組織、公共交通企業(yè)和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　　應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時，由市經(jīng)信委組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)，采取緊急措施給予支持。

　　6.3物資保障

　　各縣（市）人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險設(shè)備、物資儲備和調(diào)配方案，報市應(yīng)急指揮部和市直有關(guān)單位備案。

　　6.4隊伍保障

　　各級應(yīng)急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立應(yīng)急保障隊伍信息庫，有計劃的對參與突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)和適時演練，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急救援人員購買人身意外保險，并配備必要的防護(hù)裝備和器材。

　　6.5社會動員

　　當(dāng)應(yīng)急力量不足時，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府進(jìn)行社會動員，組織本轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量或者向當(dāng)?shù)伛v軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急救援行動。

　　6.6宣傳、培訓(xùn)和演練

　　各縣（市）人民政府應(yīng)急指揮部、城市公共交通管理機(jī)構(gòu)和城市公共交通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全知識宣傳工作，及時向公眾宣傳城市公共交通安全及應(yīng)急的基本概念與知識，新聞、出版、教育等單位應(yīng)為公共交通安全知識宣傳提供便利。

　　各縣（市）城市公共交通運輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)通過專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)掌握履行其職責(zé)的相關(guān)知識。各縣（市）城市公共交通應(yīng)急救援力量相關(guān)人員的應(yīng)急技能和安全知識培訓(xùn)由各單位自行組織。

　　各縣（市）人民政府及其城市公共交通管理機(jī)構(gòu)、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運輸應(yīng)急組織的成員單位應(yīng)制訂具體的應(yīng)急演練計劃，市應(yīng)急指揮部每年至少組織一次應(yīng)急演練。

　　6.7資金保障

　　城市公共交通運輸應(yīng)急資金按分級負(fù)擔(dān)的原則，由各級財政部門納入財政預(yù)算。

　　7附則

　　7.1名詞解釋

　　本預(yù)案所指的城市公共交通運輸是指公共汽車、電車在城市市區(qū)內(nèi)、城市市區(qū)與郊區(qū)間、城市市區(qū)間進(jìn)行的旅客運輸，不包括出租汽車客運、長途客運、旅游客運、農(nóng)村客運等。

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件是指：在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生城市公共交通運輸系統(tǒng)人員傷亡事件，因特殊氣象條件、地質(zhì)災(zāi)害或人為原因造成的營運車輛停運，公共交通有關(guān)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或破壞等。主要包括：

　�。�1）地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致城市公交客運車輛無法正常運營；

　�。�2）城市公交系統(tǒng)發(fā)生治安事件、不穩(wěn)定事件等；

　　（3）因人為因素或燃油燃?xì)獾仍�因�(qū)е鲁鞘泄�交企業(yè)營運車輛出現(xiàn)大面積停運；

　　（4）調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

　�。�5）爆發(fā)傳染性疾病等疫情。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　7.2.1市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新，應(yīng)當(dāng)根據(jù)對事件原因和處置情況的總結(jié)評價以及實施中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修訂、補充，每3年更新一次。

　　7.2.2城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急組織體系中的各級公共交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定預(yù)案的備案制度、更新制度、評審與更新方法、定期評審制度。

　　7.3獎勵與責(zé)任

　　市應(yīng)急指揮部對在重大城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

　　7.4預(yù)案制訂與解釋

　　本預(yù)案由市交通運輸局制訂并解釋。

　　7.5預(yù)案生效時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、目的和依據(jù)

　　為了在發(fā)生突發(fā)事件的時候能夠及時、有效的組織救援，把損失降到到最低，避免次生災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和公司要求，結(jié)合餐廳實際情況，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于餐廳、操作間、食品庫房。

　　三、基本情況

　　1、聯(lián)玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。

　　2、滅火設(shè)施設(shè)備按要求配備到位。

　　3、工作人員定期進(jìn)行火災(zāi)撲救、疏散應(yīng)急演練。

　　4、火災(zāi)自救基本知識，是上崗員工培訓(xùn)必備課程。

　　四、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)

　　火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn)：煙、味、光等現(xiàn)象，任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，都應(yīng)迅速做到以下事項：

　�。�1）迅速判明起火位置，起火性質(zhì)（用電系統(tǒng)及設(shè)備、油火、物品、煤氣泄漏）火勢情況，立即報告餐廳負(fù)責(zé)人。

　�。�2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；

　�。�3）當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后，根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；

　　（4）報告火情時應(yīng)報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。

　　五、消防滅火方法和注意事項：

　　（1）先救人，后滅火的原則。

　�。�2）“火警就是命令”，餐廳員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情，都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi)，決不能臨陣脫逃；

　�。�3）餐廳負(fù)責(zé)人既是滅火責(zé)任人，又是現(xiàn)場指揮員，應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi)，將火災(zāi)控制在起火階段；

　�。�4）消防滅火時，首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開關(guān)，切斷火源，根據(jù)火勢情況切斷電源，關(guān)閉防火門，防止火勢蔓延；

　　（5）正確使用消防器材，迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi)，一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火，較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴(yán)禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器；

　�。�6）職工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。

　　六、疏散方法和注意事項

　�。�1）疏散時機(jī)：現(xiàn)場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應(yīng)組織人員疏散。

　　（2）疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應(yīng)組織全體人員疏散。

　�。�3）疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。

　�。�4）發(fā)布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。

　�。�5）餐廳的疏散：餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào)；工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散；

　　（6）物資的疏散：保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。

　�。�7）要掌握好疏散時機(jī)和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；

　　（8）疏散必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，有秩序地進(jìn)行，防止混亂，疏散指令的發(fā)出必須由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令，餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后，應(yīng)迅速組織不得遲疑，以免造成損失；

　�。�9）疏散時必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證就餐人員、后餐廳工作人員；

　�。�10）疏散時必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應(yīng)確保顧客生命財產(chǎn)安全；

　�。�11）疏散后，應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門，關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備。

　　七、搶救結(jié)束后的處置

　　1、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。

　　2、寫出事故書面報告，及時將事發(fā)經(jīng)過、原因分析報有關(guān)部門，并配合消防、公安核準(zhǔn)火災(zāi)原因，核實人員財產(chǎn)傷亡和損失情況。

　　3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗后方可食用。

　　4、落實火災(zāi)責(zé)任，追究損失。

　　5、總結(jié)應(yīng)急搶救工作經(jīng)驗教訓(xùn)，同時提出改進(jìn)意見，完善預(yù)案。

　　6、完善設(shè)施、設(shè)備，強(qiáng)化工作人員防火意識，根除火災(zāi)隱患。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康模�

　　為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)：

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍：

　　本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)：

　　醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)置在院辦）總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。

　　應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：張院長

　　副組長：劉副院長

　　應(yīng)急辦公室主任：李歆

　　成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示，組織救援工作。

　　2、應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的`報送。

　　3、保衛(wèi)科：協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；

　　4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護(hù)送工作。

　　5、器材科、總務(wù)科：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

　　6、信息科：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

　　7、其他工作人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進(jìn)行緊急疏散。

　　三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告

　�。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測與報告：

　　1、信息的監(jiān)測：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

　　2、信息的報告：各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報，應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總，上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）預(yù)警預(yù)防行動：

　　1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、對重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個部門主管，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、各部門應(yīng)在上報信息的同時，指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制，以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。ㄈ�）預(yù)警支持系統(tǒng)：

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，根據(jù)其職責(zé)范圍，建立信息員制度，負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。

　�。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布：

　　依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

　　（五）響應(yīng)程序：

　　1、突發(fā)環(huán)境事件報告

　�。�1）任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件，有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。

　�。�2）對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個部門主管的，由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。

　�。�3）發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi)，以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制，報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等，做初次報告、進(jìn)展報告和總結(jié)報告。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實施，隨時報告事件處理的最新進(jìn)展情況。

　　（六）信息發(fā)布與通報

　　1、信息發(fā)布：

　　應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　2、事件通報：

　　應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要，及時通報環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

　�。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商：

　　事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員，設(shè)備及物資及時到達(dá)現(xiàn)場對事件進(jìn)行處理。

　　（八）應(yīng)急處理：

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)立即對事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施，及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。

　　1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。

　　2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事件的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低工作人員的傷亡，減少事件所造成的財產(chǎn)損失。

　　4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作，必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

　　5、清理事件現(xiàn)場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　�。ň牛┬畔�發(fā)布

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。

　�。ㄊ�）應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

　�。ㄊ�一）善后處置

　　環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括工作人員安置、補償，宣傳報道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。

　�。ㄊ�二）環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估

　　應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。

　　災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。

　　（十三）獎勵與責(zé)任

　　1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中，做出突出貢獻(xiàn)的科室和個人予以表彰和獎勵。

　　2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有的損失的，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　3、環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。

　　四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練

　�。ㄒ唬�應(yīng)急培訓(xùn)計劃：

　　1、培訓(xùn)目標(biāo)：通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍，使應(yīng)急救援工作令病人滿意，令社會滿意。

　　2、培訓(xùn)方法：通過院內(nèi)專題培訓(xùn)，場景模擬，實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。

　　3、培訓(xùn)內(nèi)容：醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護(hù)工作人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn)；保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進(jìn)行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。

　　（二）考核計劃：

　　1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進(jìn)行考核；

　　2、護(hù)理部對全體護(hù)理工作人員考核；

　　3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核；

　　4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。

　　五、預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　由于這些場所建筑一般為多層，空間跨度大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、裝修豪華（采用大量的新型高分子材料）、易燃材料多、火災(zāi)隱患危害大，且人員成份多、流量大，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延快，人員、物資疏散困難，撲救難度大，極易造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡事故。為及時、有效地處置人員聚集場所火災(zāi)事故，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全，現(xiàn)結(jié)合我支隊現(xiàn)有的消防特種車輛和器材裝備，制定本處置預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　人員聚集場所災(zāi)害事故在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由福州市公安消防支隊具體負(fù)責(zé)滅火搶險戰(zhàn)斗工作；相關(guān)職能部門緊密合作，一切服從事故現(xiàn)場需要，與公安消防部門通力合作，統(tǒng)一行動，貫徹“救人第一、集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，確實將人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低限度。

　　二、火災(zāi)特點

　�。ㄒ唬�煙霧濃，毒性大，易造成人員傷亡

　　1、燃燒時產(chǎn)生的大量煙霧或析出的有毒氣體、危害現(xiàn)場人員安全。

　　2、人員密集，通道不暢或相對較少，發(fā)生火災(zāi)時易出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象，造成大量人員疏散困難。

　�。ǘ�）撲救難度大

　　1、內(nèi)部布局復(fù)雜，戰(zhàn)斗展開困難。

　　2、火焰大、溫度高，難以深入內(nèi)部滅火。

　　3、當(dāng)救人、疏散、滅火同步進(jìn)行時，相互干擾大。

　　4、用水量大，容易造成水漬損失。

　　5、燃燒猛、蔓快，易造成大面積火災(zāi)

　　6、易引燃相鄰建筑物。

　　三、火情設(shè)定

　　該樓某層某房間進(jìn)行裝修，電焊工在電焊時焊渣噴濺四周引燃可燃物，由于撲救方法不當(dāng)，火勢在房間蔓延。當(dāng)火勢無法控制時，他逃出房間又未關(guān)房門，于是火勢在內(nèi)走廊蔓延，加上內(nèi)走廊防火門未關(guān)閉，導(dǎo)至煙、火迅速在樓道內(nèi)水平蔓延，同時也延著豎向管道向上蔓延。

　　四、滅火救援力量組成及分工

　�。ㄒ唬�滅火救援力量組成及分工

　　1、滅火救援分隊：由市消防支隊轄區(qū)中隊、特勤大隊及各參戰(zhàn)中隊組成。

　　2、現(xiàn)場秩序維護(hù)分隊：由公安局負(fù)責(zé)

　　3、救護(hù)分隊：由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)

　　4、交通管制分隊：由交巡警大隊負(fù)責(zé)

　　5、通訊保障分隊：由電信局、市消防支隊指揮中心負(fù)責(zé)

　　6、勤務(wù)保障分隊：由市消防支隊后勤處負(fù)責(zé)

　�。ǘ�）消防力量調(diào)集程序：

　　1、第一出動

　　轄區(qū)中隊力量：根據(jù)警情等級調(diào)集相應(yīng)力量

　　特勤大隊：根據(jù)警情等級調(diào)集相應(yīng)力量

　　2、第二出動

　　支隊增援力量： 支隊指揮中心接到報警后，根據(jù)火場態(tài)勢調(diào)集相應(yīng)力量到場。

　　五、人員密集場所火災(zāi)的撲救原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，及時調(diào)集社會力量

　　人員密集場所環(huán)境復(fù)雜，易造成人員被困，火勢蔓延迅速，滅火救援行動困難。市公安局“110”指揮中心接警后及時了解現(xiàn)場情況，調(diào)集有關(guān)資料，根據(jù)情況通知政府領(lǐng)導(dǎo)與公安消防部門組成滅火救援總指揮部，由政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與救災(zāi)活動，公安消防部門負(fù)責(zé)事故的滅火救援工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)第一出動力量

　　全面考慮所需人員數(shù)量和裝備類型人員密集場所環(huán)境復(fù)雜，可供作戰(zhàn)的有效途徑少，行動必須立足于“快”，除調(diào)派充足力量的車輛外，應(yīng)充分考慮事故現(xiàn)場所需的戰(zhàn)斗人員數(shù)量及所需裝備的類型。特別注意及時增派特勤人員和車輛（如登高、排煙、破拆、照明等）。

　�。ㄈ�）積極搶救和疏散人員，同時兼顧滅火

　　當(dāng)火場內(nèi)有大量人員未疏散時，應(yīng)將救人放在首位。

　　1、分若干小組，打開一切有效途徑疏散人員至安全地帶；

　　2、注意在保障安全的前提下深入內(nèi)部死角或人員易誤入部位尋找被困人員；

　　3、煙霧、高溫威脅被困人員時，應(yīng)適時破拆排煙或用霧狀水掩護(hù)救人；

　　4、人員被火勢圍困時，應(yīng)部署一定的滅火力量，救人、滅火同步進(jìn)行，如情況特殊也可先滅火后救人；

　　5、利用室內(nèi)或室外移動喊話器或橫幅、標(biāo)語等方法，穩(wěn)定人員情緒，為疏散創(chuàng)造條件。

　　六、處置措施

　　1、力量調(diào)度

　　指揮中心接到報警后立即啟動公眾聚集場所滅火救援預(yù)案。

　　1）按福州支隊四級預(yù)案調(diào)動轄區(qū)中隊、特勤大隊出警；

　　2）通知鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和110；

　　3）要求單位進(jìn)行救人滅火措施

　�、傺杆傧颉�119”指揮中心報警。利用廣播系統(tǒng)穩(wěn)定被困人員情緒，指引安全疏散的路線和自救的方法。派人在單位入口等待消防隊到來；②保安人員和義務(wù)消防隊員迅速疏散、搶救被困人員。 ③ 啟動內(nèi)部的消防設(shè)施，利用排煙設(shè)備進(jìn)行排煙，噴淋系統(tǒng)實施滅火，并放下防火卷簾門進(jìn)行防火分割。同時，義務(wù)消防員利用室內(nèi)消火栓和滅火器撲救初期火災(zāi)。④組織人員迅速疏散易燃易爆危險品貴重物品及可能引起火勢蔓延的物品。

　　4）立即通知指揮長前住現(xiàn)場；

　　5）群呼通知支隊領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員前往現(xiàn)場或準(zhǔn)備相關(guān)物資；

　　6）根據(jù)火場態(tài)勢調(diào)集增援力量到場。

　　7）根據(jù)火場需要，在支隊領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下通知相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。如市、區(qū)政府，市、分局、交巡警支隊、醫(yī)療救護(hù)、自來水公司、電力公司、煤氣公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)專家等到場，成立火場總指揮部。

　　2、組織指揮及職責(zé)

　　支隊組成現(xiàn)場滅火救援指揮部，由支隊領(lǐng)導(dǎo)和司令部、政治處、后勤處、監(jiān)督處四個部門、轄區(qū)大隊領(lǐng)導(dǎo)組成，其職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火救援組織、指揮、后勤保障等工作�，F(xiàn)場滅火救援指揮部服從由省市政府領(lǐng)導(dǎo)組成的總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。

　　1）火場總指揮部

　　總指揮：到場職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)

　　副總指揮：省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、總隊領(lǐng)導(dǎo)、大樓所屬單位負(fù)責(zé)人。

　　成員：市公安局、交巡警大隊、醫(yī)療救護(hù)、電力公司、發(fā)生火災(zāi)單位等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)專家等。

　　地點：便于觀察、指揮和轉(zhuǎn)移的.地方。

　　職責(zé)：（一）了解現(xiàn)場情況，組織災(zāi)情偵察和分析，確定總體決策和行動方案。

　�。ǘ�）視情成立滅火與搶險救援指揮部，設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、政治宣傳組、后勤保障組等。

　�。ㄈ�）向參戰(zhàn)的下級指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù)，組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)場變化情況，及時調(diào)整力量部署。必要時劃分戰(zhàn)斗區(qū)段，組織群眾參與輔助性行動。

　�。ㄋ模�決定使用各種水源、利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。通知有關(guān)單位截斷現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃?xì)怏w和液體輸送，限制用火用電。

　　（五）劃定警戒區(qū)，組織疏散人員、物資，限制人員和交通工具進(jìn)入，必要時下令拆除或者破拆毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物。

　�。�六）調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位，并可報告政府調(diào)集駐軍、武警部隊提供協(xié)助。

　�。ㄆ撸┌凑丈霞壷甘�，確定新聞發(fā)布的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。

　　2）現(xiàn)場指揮部

　　現(xiàn)場總指揮：支隊長、政委

　　副總指揮：副支隊長、副政委、司令部參謀長、政治處主任、后勤處長、監(jiān)督處長。

　　下設(shè)作戰(zhàn)指揮組、政治宣傳組、后勤保障組三個組。

　　作戰(zhàn)指揮組：司令部副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科長、指揮中心主任、秘書科長、警務(wù)科長、監(jiān)督處副處長、監(jiān)督處建審科長、指導(dǎo)科長、轄區(qū)大隊長；

　　政治宣傳組：政治處副主任、組教科長、監(jiān)督處宣傳科長；

　　后勤保障組：后勤副處長、裝備科長、財務(wù)科長；

　　地點：大樓大門器材集結(jié)處

　　任務(wù)：制定相應(yīng)的滅火措施，確立火場的主攻方向，調(diào)整和調(diào)結(jié)滅火力量，向上級指揮部報告火場情況。

　　3）、前沿指揮部

　　指揮：副參謀長

　　成員：戰(zhàn)訓(xùn)、通訊參謀、中隊指揮員、火災(zāi)單位保安部人員

　　地點：事故救援樓層下層。

　　任務(wù)：貫徹現(xiàn)場指揮部的戰(zhàn)斗意圖，根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整滅火力量采取機(jī)動措施有效撲滅火災(zāi)。

　　3、滅火措施和任務(wù)部署

　　根據(jù)滅火救援力量到達(dá)順序，行動的展開順序為：偵察——疏散營救被困人員——控制火勢——滅火。

　　1）偵察

　　先到場的消防人員通過外部觀察、詢問知情人、組織偵察小組內(nèi)部偵察，迅速查明：

　　(1)起火樓層，燃燒范圍，蔓延方向。

　　(2)被困人員數(shù)量，位置，可以利用的疏散途徑、方式。

　　(3)需要設(shè)置堵截陣地的位置。

　　(4)內(nèi)部消防設(shè)施可利用情況。

　　2）積極疏散與搶救被困人員

　�。�1） 利用廣播設(shè)備、手提擴(kuò)音器等，穩(wěn)定被困人員情緒，避免跳樓等事故的發(fā)生。提醒遇險的顧客利用床單、布匹做下滑繩纜，進(jìn)行自救互救。

　�。�2） 啟動防排煙設(shè)備，打開門窗用霧狀水流排煙等，減輕高熱煙氣對遇險人員的威脅，為搶救人員創(chuàng)造條件。

　�。�3） 組成若干救人小組（每組不少于3人），利用內(nèi)部通道，深入內(nèi)部，有組織地疏散搶救遇險人員，必要時利用噴霧水槍掩護(hù)。

　�。�4） 在著火層的外部，架設(shè)消防拉梯、云梯、軟梯等，從外部營救遇險人員。

　　（5）會同單位內(nèi)消防力量和利用社會力量（武警、公安、交警等部門）作好外圍人員輸送救助及物質(zhì)保障工作；占據(jù)現(xiàn)場各安全出口，引導(dǎo)人員朝正確方向疏散。

　　（6）人員被火勢圍困時，應(yīng)部署一定的滅火力量，救人、滅火同步進(jìn)行，如情況特殊也可先滅火后救人。

　　3）開辟救人進(jìn)攻通道控制火勢

　　(1)著火層滅火救援小組利用消防電梯和疏散樓梯到達(dá)作業(yè)樓層搜救人員內(nèi)攻滅火。

　　(2)利用舉高車，高噴車等救人和外攻滅火。

　　(3)根據(jù)火場具體情況操作機(jī)械防、排煙系統(tǒng)，利用防火、防煙分隔物保障疏散、救生通道和燃燒區(qū)外其它防火、防煙分區(qū)的生存條件。

　　(4)在燃燒及蔓延區(qū)域內(nèi)根據(jù)需要開辟自然排煙通道、利用移動排煙機(jī)排煙、霧狀射流驅(qū)散等方式創(chuàng)造救生作業(yè)務(wù)件。

　　4）滅火

　　(1)當(dāng)所調(diào)集力量全部到場，已無人員直接受煙火威脅、短時間內(nèi)處于相對安全狀態(tài)時，可集中力量先滅火。

　　(2)依托疏樓梯間、電梯前室設(shè)置水槍陣地向燃燒區(qū)進(jìn)攻。

　　(3)在內(nèi)外控制火勢蔓延不再形成新的燃燒區(qū)域的情況下，集中內(nèi)部優(yōu)勢兵力逐個房間滅火。

　　(4)室外舉高車輛根據(jù)滅火需要設(shè)置堵截水暮或直接炮攻打火、輔助內(nèi)攻。

　　七、戰(zhàn)斗保障

　　1、通信保障

　　執(zhí)行滅火救援任務(wù)以無線通信方式為主：

　　現(xiàn)場指揮部——通信指揮車一部，車載通信器材（指揮員電腦一臺、手持臺五部）。

　　中隊指揮員――每人手持臺一部

　　班 長――每人手持臺一部

　　到達(dá)滅火救援行動區(qū)域時統(tǒng)一使用一級無線通信組網(wǎng)，與現(xiàn)場指揮部進(jìn)行現(xiàn)場通信指揮聯(lián)絡(luò)。

　　總指揮與現(xiàn)場指揮部進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)時統(tǒng)一使用1頻點聯(lián)絡(luò)，福州支隊現(xiàn)場指揮部與前沿指揮部、指揮中心、市局指揮中心進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)時統(tǒng)一使用2、4頻點聯(lián)絡(luò)，各參戰(zhàn)中隊內(nèi)部聯(lián)絡(luò)時使用各自頻點聯(lián)絡(luò)。

　　2、裝備保障

　�。�1）車輛裝備和特種器材由支隊調(diào)集備齊；在滅火救援行動中，需要緊急調(diào)用其他救援物資和裝備時，由現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　（2）后勤保障組保證滅火救援行動所需的滅火劑、油料和特種救援器材配件的供應(yīng)；組織技術(shù)人員及時對現(xiàn)場車輛、裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因車輛裝備故障損壞而影響滅火救援行動。

　　3、生活保障

　　后勤保障組積極相關(guān)單位聯(lián)系，做好現(xiàn)場人員食宿、醫(yī)療、服裝和防暑、防寒等保障工作。

　　八、注意事項

　　1、內(nèi)攻滅火時，必須穿戴好呼吸器、隔熱服等個人安全防護(hù)裝備。

　　2、積極妥善地處理現(xiàn)場受傷人員，及時送往現(xiàn)場急救點。

　　3、疏散高檔貴重商品時，要小心輕放，避免損壞，對疏散出來的各種商品要及時交給警戒組監(jiān)管，避免丟失。

　　4、滅火時要正確選用水槍，不得盲目射水，以減少水漬損失。

　　5、深入內(nèi)部救人、滅火時，注意房頂、吊頂塌落、地板陷落等傷人。

　　6、夜間作戰(zhàn)要做好火場的照明工作。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》與《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造得損失，并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預(yù)防與減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”得方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)得安全工作氛圍。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

　　園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、現(xiàn)正得領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作與平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組得日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急得準(zhǔn)備落實情況等。

　　重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作，指揮部下設(shè)辦公室與5個應(yīng)急工作組，各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。

　�。ㄒ唬﹫@區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部

　　由管委會常務(wù)副主任任指揮長，管委會副主任任副指揮長，、等同志為成員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得各項指示，確保政令暢通。

　　（2）組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。

　　（3）確定重點救災(zāi)地點、范圍，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。

　�。�4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

　�。�5）組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應(yīng)。

　　（6）組織急救款物核定，保證事故災(zāi)民基本生活，維護(hù)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）辦公室組成職責(zé)

　　指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室，兼任辦公室主任。主要職責(zé)：

　�。�1）傳達(dá)與落實指揮部得決策與命令，組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災(zāi)難應(yīng)急工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作；

　�。�3）及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況；

　�。�4）負(fù)責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

　　1、搶險救災(zāi)組

　　由規(guī)劃建設(shè)局牽頭，綜合協(xié)調(diào)局配合，遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災(zāi)工作，要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得現(xiàn)場救援工作。

　　2、物資保障組

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭，負(fù)責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，儲備必要得事故應(yīng)急物資與裝備。

　　3、資金保障組

　　辦公室牽頭，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援必要得資金準(zhǔn)備。

　　4、事故核實組

　　辦公室牽頭，規(guī)劃建設(shè)局配合，負(fù)責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實，并及時統(tǒng)計上報。

　　三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源得監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故得險情，或者其她災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府，緊急情況下可越級上報。

　　四、災(zāi)后處置方案

　　園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生得地點與災(zāi)情大小，做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。

　�。ㄒ唬┘皶r向縣指揮部報告災(zāi)情，人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，及時把傷員運送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

　�。ǘ�）根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，安排救災(zāi)款物。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作得建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　五、平時應(yīng)急方案

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對所屬單位人員得應(yīng)急救援與事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識得宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

　　（二）各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍得培訓(xùn)，提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織本單位得應(yīng)急救援演練。

　　（三）各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，儲備必要得應(yīng)急物資與裝備，確保災(zāi)民得到有效得緊急救助。

　　六、附則

　　（一）各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報園區(qū)管委會備案。

　�。ǘ�）本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為了保障我校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)我校各項工作順利開展，防止安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職能負(fù)責(zé)：教務(wù)處政教處少先大隊

　　責(zé)任人員：職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)教職工、職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)具體落實的管理人員、班主任、班級責(zé)任教師、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師。

　　二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬┬�內(nèi)發(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案

　　1、切斷各樓層的電源。

　　2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打"119"；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進(jìn)行搶救。

　　3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　4、開通全部安全通道，學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。

　　5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作

　　6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場，做好有關(guān)證人證事記錄。

　�。ǘ�）校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、來人不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

　　2、來人已闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者清逐出校門。

　　3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法：

　　①迅速報警（110）。

　�、谘杆賵蟾鎸W(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�、蹖Σ环ǚ肿舆M(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場師生安全。

　�、転榉乐共环ǚ肿犹优�，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。

　�、萘⒓磳⑹軅麕熒�送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　�、拮骱脦熒�的思想工作。

　　4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護(hù)好現(xiàn)場。

　　5、組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。

　�。ㄈ�）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫時，凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校長或教導(dǎo)處，并及時與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時，學(xué)校要采取下列措施：

　　1、學(xué)校要迅速如實報告上級有關(guān)部門。

　　2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。

　　3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課時，必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院，出具診斷證明其已康復(fù)，并不存在傳染危害后，方可來校上課。

　　4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo)下，采取必要的防范及保護(hù)措施。

　�。ㄋ模�學(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、學(xué)校其他突發(fā)事件，值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。

　　2、讓學(xué)生坐在教室靜候，要堅決阻止學(xué)生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

　　3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

　　4、及時與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。

　　5、若是校內(nèi)電路問題，可能的情況下，應(yīng)及時維修。

　　6、若遇不能修復(fù)，值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開教室，要教育學(xué)生輕上慢下樓梯。

　　三、在突發(fā)事件發(fā)生后，活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對突發(fā)事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負(fù)責(zé)制。

　　四、突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視作第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。

　　五、突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時向校長或值月領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的有關(guān)情況，不得隱瞞。

　　六、突發(fā)事件解決后，相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員要向校長或值周領(lǐng)導(dǎo)書面報告突發(fā)事件的處理情況。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路運輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時安全運達(dá)，保證應(yīng)急救援行動順利開展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省交通運輸廳道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》及國家相關(guān)專項預(yù)案和部門預(yù)案制訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)因各類突發(fā)公共事件引發(fā)的道路運輸保障應(yīng)急工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。在市政府及省交通運輸廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級交通運輸部門具體負(fù)責(zé)，各單位分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)。

　�。�2）職責(zé)分明、規(guī)范有序、功能全面。根據(jù)各級相關(guān)部門現(xiàn)有職責(zé)明確任務(wù)分工，確保應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急程序規(guī)范有序。同時建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急反應(yīng)體系。

　�。�3）資源整合、信息共享、公眾參與。充分發(fā)揮各部門和社會公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置中，優(yōu)化整合各相關(guān)部門的人力、物力資源，實現(xiàn)信息共享。

　�。�4）平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。做好日常應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)，采用先進(jìn)應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保應(yīng)急工作反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效。

　　2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　局道路運輸保障應(yīng)急組織體系由市級道路運輸管理部門、縣級道路運輸管理部門和道路運輸企業(yè)三級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成，各級組織機(jī)構(gòu)在同級政府和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸保障應(yīng)急工作。

　　局道路運輸保障應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、專家咨詢組組成。

　　市運管處成立本市道路運輸保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并督促有關(guān)企業(yè)成立相應(yīng)道路運輸保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　市大橋處、市公路管理局、省交通集團(tuán)銅陵汽運有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運輸保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　縣（區(qū)）交通運輸主管部門成立相應(yīng)道路運輸保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)，并在縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸應(yīng)急保障工作。

　　2.1局組織指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運輸局成立道路運輸保障應(yīng)急指揮部，局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人以及省交通集團(tuán)銅陵汽運有限公司、市公交總公司等運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人組成，指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在局應(yīng)急辦)。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1指揮部職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)組織指揮市交通運輸系統(tǒng)道路運輸保障應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)審定道路運輸應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；負(fù)責(zé)發(fā)布道路運輸保障應(yīng)急指揮命令，決定啟動和終止道路運輸應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)會同市政府有關(guān)部門，制定并實施應(yīng)對突發(fā)事件的道路運輸保障應(yīng)急聯(lián)合行動方案；負(fù)責(zé)向市政府和省交通運輸廳報告應(yīng)急處置情況；負(fù)責(zé)承辦市政府和省交通運輸廳交辦的其他工作。

　　2.1.2.2成員單位職責(zé)

　�。�1）市運管處：負(fù)責(zé)收集匯總上報道路運輸保障應(yīng)急有關(guān)信息；負(fù)責(zé)組建道路運輸保障應(yīng)急客運車隊和應(yīng)急貨運車隊；負(fù)責(zé)實施道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)；負(fù)責(zé)開展道路運輸保障應(yīng)急培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）市大橋處、市公路管理局、省交通集團(tuán)銅陵汽運有限公司、市公交總公司：負(fù)責(zé)組織人力物力，保障應(yīng)急運輸通道的暢通；負(fù)責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他應(yīng)急工作。

　　（3）其他部門：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加道路運輸保障應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、應(yīng)急工作組、專家咨詢組及職責(zé)

　　2.1.3.1指揮部辦公室及職責(zé)

　　局應(yīng)急指揮部辦公室是道路運輸應(yīng)急的日常工作機(jī)構(gòu)（設(shè)在局應(yīng)急辦），由分管局領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員由局辦公室、運管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團(tuán)銅陵汽運公司、市公交總公司組成，具體職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)貫徹落實上級道路運輸保障應(yīng)急工作指示。

　�。�2）負(fù)責(zé)做好局應(yīng)急指揮部會議會務(wù)工作。

　　（3）負(fù)責(zé)處理道路運輸應(yīng)急信息，提出啟動市級預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動建議。

　�。�4）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)道路運輸保障應(yīng)急工作落實情況。

　　（5）負(fù)責(zé)道路運輸應(yīng)急期間24小時值班工作。

　　（6）負(fù)責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組及職責(zé)

　　啟動本預(yù)案市級以上響應(yīng)后，市交通運輸局道路運輸保障應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，其主要職責(zé)是執(zhí)行局道路運輸保障應(yīng)急指揮部指示，具體開展道路運輸保障應(yīng)急工作。應(yīng)急工作組下設(shè)公路搶通、運輸保障、總結(jié)評估三個小組，各小組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

　�。�1）公路搶通小組及職責(zé)

　　公路搶通小組由市公路局領(lǐng)導(dǎo)任組長，局工程等相關(guān)科室、市公路局、市縣鄉(xiāng)處、局質(zhì)監(jiān)站、局項目辦等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保公路的安全暢通。

　�、跁�同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施。

　�、圬�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作。

　　④擬定搶險救災(zāi)資金補助方案。

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）運輸保障小組及職責(zé)

　　運輸保障小組由市運管處領(lǐng)導(dǎo)任組長，局運管等相關(guān)科室、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團(tuán)銅陵汽運公司、市公交總公司等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)具體實施人員物資的道路運輸保障工作。

　�、谪�(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作。

　�、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作。

　�、軘M定運輸補償資金補助方案。

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）總結(jié)評估小組及職責(zé)

　　總結(jié)評估小組由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局安全等相關(guān)科室、公路搶通小組、運輸保障小組、專家咨詢組等有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)編寫道路運輸保障應(yīng)急處置工作總結(jié)。

　�、趯Φ缆愤\輸保障情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告。

　�、鄢修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3專家咨詢組及職責(zé)

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理。主要職責(zé)是：

　�。�1）參與道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作。

　�。�2）對交通突發(fā)公共事件道路運輸應(yīng)急工作提出建議。

　�。�3）對交通突發(fā)公共事件道路運輸應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　�。�4）對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見。

　�。�5）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢。

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2縣（區(qū)）道路運輸應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　縣（區(qū)）交通運輸主管部門成立相應(yīng)的道路運輸應(yīng)急保障指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的道路運輸保障應(yīng)急處置工作。

　　3運行機(jī)制

　　3.1預(yù)測與預(yù)警

　　3.1.1預(yù)測與預(yù)警信息分類

　　3.1.1.1交通運輸行業(yè)外部預(yù)測、預(yù)警信息

　　（1）氣象監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息。

　�。�2）強(qiáng)地震(烈度5.0以上)監(jiān)測信息。

　�。�3）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測信息。

　�。�4）洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息。

　�。�5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

　�。�6）環(huán)境污染事件影響信息。

　　（7）重特大交通事故影響信息。

　　3.1.1.2交通運輸行業(yè)內(nèi)部預(yù)測、預(yù)警信息

　�。�1）公路損毀、中斷、阻塞信息。

　�。�2）道路運輸量與運力信息。

　�。�3）道路運輸安全信息。

　�。�4）道路運輸市場信息。

　　3.1.1.3預(yù)測、預(yù)警信息監(jiān)測

　�。�1）交通運輸行業(yè)外部信息由氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保、公安交警等對應(yīng)行業(yè)管理部門提供。

　　（2）公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門提供。

　�。�3）道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息由道路運輸管理機(jī)構(gòu)和客貨運企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)測。

　　3.1.1.4預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析

　�。�1）市道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息的接收工作，與上級信息中心建立信息共享。

　　（2）市交通運輸主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對接收的外部、內(nèi)部預(yù)測、預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測，判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭�、預(yù)測道路運輸保障應(yīng)急的需求級別。

　　3.1.1.5預(yù)警分級

　　參照《國家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路應(yīng)急運輸保障的需求程度與保障能力將預(yù)警分為四級：省級道路運輸保障預(yù)警、市級道路運輸保障預(yù)警、縣級道路運輸保障預(yù)警、企業(yè)級道路運輸保障預(yù)警，見表3-1。市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)市級道路運輸保障預(yù)警的啟動和發(fā)布�？h交通運輸主管部門負(fù)責(zé)縣級道路運輸保障預(yù)警的啟動和發(fā)布。

　　3.1.1.6預(yù)警啟動

　　局應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要啟動本預(yù)案時，按以下程序啟動市級預(yù)警。

　�。�1）局應(yīng)急辦提出市級預(yù)警狀態(tài)啟動建議。

　　（2）應(yīng)急指揮部在2小時內(nèi)決定是否啟動市級預(yù)警，如同意啟動，則正式簽發(fā)市級預(yù)警啟動文件，并向省交通運輸廳及市政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告，各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　（3）市級預(yù)警啟動命令發(fā)出1小時內(nèi)，局應(yīng)急辦通知相關(guān)下級道路運輸保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　�。�4）局應(yīng)急辦立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度，并根據(jù)應(yīng)急指揮部要求增加預(yù)警報告頻率。

　�。�5）各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作。

　　3.1.1.7預(yù)警終止

　　在市級預(yù)警降級或撤銷時，局應(yīng)急指揮部按以下程序終止市級預(yù)警。

　�。�1）局應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的交通突發(fā)事件已不滿足市級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，需降級或撤銷時，向局應(yīng)急指揮部提出市級預(yù)警狀態(tài)終止建議。

　�。�2）局應(yīng)急指揮部在同意終止后，以文件形式發(fā)出通知，并在24小時內(nèi)向省交通運輸廳及市政府應(yīng)急管理部門上報，各應(yīng)急工作小組自行撤銷。

　�。�3）如預(yù)警降級為縣（區(qū)）級，由縣（區(qū)）級交通運輸主管部門啟動預(yù)警。

　�。�4）如預(yù)警直接撤銷，局應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位傳達(dá)預(yù)警終止信息。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1響應(yīng)級別

　　道路運輸保障應(yīng)急根據(jù)各類突發(fā)事件對道路運輸保障能力的需求程度分為省級道路運輸保障應(yīng)急、市級道路運輸保障應(yīng)急、縣級道路運輸保障應(yīng)急和企業(yè)道路運輸保障應(yīng)急四級。

　　市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)市級道路運輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動和發(fā)布，縣交通運輸主管部門負(fù)責(zé)縣級道路運輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動和發(fā)布，企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)本身各類應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的啟動和發(fā)布。

　�。�1）市級道路運輸保障應(yīng)急：對符合本預(yù)案道路運輸應(yīng)急市級預(yù)警條件的突發(fā)事件或由市政府、市交通運輸局下達(dá)的應(yīng)急運輸事件，由市運管機(jī)構(gòu)在市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)下予以確認(rèn)，啟動并實施本級道路運輸應(yīng)急響應(yīng)，同時報送省道路運輸管理機(jī)構(gòu)與市交通運輸局備案。

　�。�2）縣級道路運輸保障應(yīng)急：對符合縣級道路應(yīng)急運輸保障預(yù)警條件的突發(fā)事件，由縣運管所在縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下確認(rèn)，啟動并實施本級道路運輸應(yīng)急響應(yīng)，同時報送市運管機(jī)構(gòu)與縣交通運輸局備案。

　　（3）企業(yè)級道路運輸保障應(yīng)急：道路運輸企業(yè)根據(jù)本單位道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案，決定啟動并實施本級應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2.2響應(yīng)程序

　　市級響應(yīng)時，市交通運輸局按以下程序和內(nèi)容啟動市級響應(yīng)。

　　（1）局應(yīng)急辦對收集到的交通突發(fā)事件信息，通過評估確定為市級突發(fā)事件的、或接到市政府責(zé)成處理的交通突發(fā)事件，應(yīng)立即向局應(yīng)急指揮部報告，提出啟動道路運輸保障應(yīng)急市級應(yīng)急響應(yīng)的建議。

　�。�2）局應(yīng)急指揮部應(yīng)在2小時內(nèi)決定是否啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，如同意啟動，則正式簽發(fā)市級應(yīng)急響應(yīng)啟動文件，報送市政府、省交通運輸廳，并于24小時內(nèi)通知各相關(guān)部門和單位。

　�。�3）市級應(yīng)急響應(yīng)宣布后，局應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的類別決定召集應(yīng)急工作組和專家組趕赴現(xiàn)場。

　　（4）市級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，局應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即啟動24小時值班制度，并根據(jù)職責(zé)規(guī)定開展應(yīng)急工作。

　　3.2.3信息報送

　　道路運輸應(yīng)急信息按照不同的預(yù)警級別規(guī)定的信息報告時限，實行分級上報、歸口處理，同級共享的信息報告機(jī)制。市級道路運輸保障應(yīng)急信息報告，執(zhí)行“零報告”制度，每天1-2次，由市道路運輸管理機(jī)構(gòu)和市公路局負(fù)責(zé)填報�！缎畔�報告》具體內(nèi)容包括：

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。

　�。�2）應(yīng)急物資需求的情況，包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等。

　�。�3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑。

　�。�4）應(yīng)急運輸帶隊負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他相關(guān)救援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等。

　�。�5）請求上級或同級其他運輸保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)增援的具體要求，包括：車型、噸位、數(shù)量、執(zhí)行任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求等。

　　3.2.4響應(yīng)終止

　　市級道路運輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止時，市交通運輸局采取如下終止程序：

　�。�1）局應(yīng)急辦根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專家咨詢組的意見，向局應(yīng)急指揮部提出市級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

　　（2）局應(yīng)急指揮部決定是否終止市級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，解除依照本預(yù)案規(guī)定采取的各項應(yīng)急處置措施。

　�。�3）由市政府、省交通運輸廳負(fù)責(zé)指揮的，則必須報其批準(zhǔn)。

　　3.3善后與評估

　　3.3.1善后處置

　　事發(fā)地交通運輸管理部門配合屬地政府，對因參與突發(fā)事件道路運輸保障應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤；對參加道路運輸保障應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助。

　　3.3.2調(diào)查與評估

　　應(yīng)急運輸狀態(tài)解除后，總結(jié)評估小組具體負(fù)責(zé)市級道路應(yīng)急運輸保障行動的調(diào)查與評估工作。調(diào)查評估結(jié)果須編制評估報告并按時上報上級交通運輸主管部門和同級人民政府。總結(jié)報告的基本內(nèi)容包括：

　�。�1）突發(fā)事件的基本概況。包括事件種類、預(yù)案級別、發(fā)生的時間、地點以及應(yīng)急運輸?shù)男枨筇卣鞯取?/p>

　�。�2）應(yīng)急運輸?shù)膱?zhí)行情況。包括應(yīng)急運輸預(yù)案啟動級別、時間、地點、運輸線路、應(yīng)急物資的種類和數(shù)量、投入的運輸人員和裝備情況、貨運周轉(zhuǎn)量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運輸任務(wù)完成情況等。

　�。�3）應(yīng)急運輸?shù)?經(jīng)驗和教訓(xùn)。包括應(yīng)急運輸?shù)慕?jīng)驗和措施，存在的不足和教訓(xùn)；

　　（4）應(yīng)急運輸工作建議。包括對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行修改與完善的建議、對完善應(yīng)急運輸保障的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備及運輸組織等工作的建議，對與應(yīng)急運輸保障相關(guān)的政策、法規(guī)等的合理化建議。

　　3.3.3征用補償

　　道路運輸應(yīng)急征用的補償原則為：“誰征用、誰補償，誰受援、誰補償”。具體補償標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.4信息發(fā)布

　　市級道路運輸保障應(yīng)急的新聞發(fā)布工作，按照市新聞辦突發(fā)事件新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4應(yīng)急運輸保障

　　（1）專家隊伍

　　為確保道路運輸保障應(yīng)急決策的科學(xué)性，需建立道路運輸保障專家應(yīng)急隊伍。專家隊伍包括運輸管理專家、車輛專家、道路橋梁專家、信息技術(shù)專家、統(tǒng)計分析專家等各相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

　�。�2）管理隊伍

　　道路運輸保障應(yīng)急管理人員隊伍由市、縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)任命的道路運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)道路運輸保障應(yīng)急工作過程中的組織、指揮、管理、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

　�。�3）運輸隊伍

　　各級道路運輸保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)。應(yīng)急運輸保障隊伍的人員構(gòu)成按其作業(yè)性質(zhì)包括：運輸人員、維修人員和專業(yè)技術(shù)人員。

　�。�4）應(yīng)急車輛

　　各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)急車輛的儲備工作，建立市、縣二級應(yīng)急運力儲備，包括客運應(yīng)急運力儲備和貨運應(yīng)急運力儲備，儲備車輛的類型與結(jié)構(gòu)除了常用的普通貨車和廂式車外，還應(yīng)配備適量的冷藏車、油罐車、大件貨物車和危險品專用車等特種貨運車輛，以滿足不同種類的應(yīng)急物資運輸需求。

　�。�5）車輛集結(jié)地

　　各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客貨運輸站場信息庫，選擇交通便利，停車及辦公條件較好的站場作為車輛集中停放點，客車車輛，普通貨運車輛等集中停放待命，并派駐工作人員進(jìn)行車輛調(diào)度管理；特殊車輛在所屬單位集結(jié)待命。

　　（6）應(yīng)急資金

　　道路運輸保障應(yīng)急所需的各項經(jīng)費，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則，按規(guī)定程序列入單位年度財政預(yù)算中。

　　5監(jiān)督管理

　�。�1）預(yù)案演練

　　各級交通運輸管理部門應(yīng)制訂應(yīng)急演練計劃，定期組織道路運輸保障應(yīng)急演練。

　�。�2）宣傳與培訓(xùn)

　　各級交通運輸管理部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)納入日常管理工作，并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。應(yīng)急相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高應(yīng)急人員素質(zhì)和專業(yè)技能。

　�。�3）應(yīng)急能力建設(shè)評估

　　各級交通運輸管理部門應(yīng)定期開展道路運輸保障應(yīng)急能力評估，建立規(guī)范化的評估機(jī)制，綜合組織體系、重點保障單位分布、應(yīng)急運力數(shù)量、規(guī)模、分布等因素，制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo)，提出評估方法和程序。

　　5.4責(zé)任與獎懲

　�。�1）道路應(yīng)急運輸保障事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　�。�2）對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)道路應(yīng)急運輸保障工作的專項預(yù)案，今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，結(jié)合實際適時進(jìn)行修訂，并報上級備案。

　�。�2）縣（區(qū)）交通運輸主管部門、局屬各單位應(yīng)制定本轄區(qū)、本單位道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案，并報市交通運輸局備案。

　　（3）本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋。

　　（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　1.4 事故處置原則

　　(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

　　(3)科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動

　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2 指揮部設(shè)置

　　指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責(zé)

　　指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責(zé)

　　指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確保快速反應(yīng)、高效處置。

　　2.5 成員單位職責(zé)

　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

　　(1) 事故調(diào)查組

　　由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的，由公安部負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

　　(2) 危害控制組

　　由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　(3) 醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　(4) 檢測評估組

　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。

　　(5) 維護(hù)穩(wěn)定組

　　由公安部牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(6) 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

　　(7) 專家組

　　指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置。

　　2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　3 應(yīng)急保障

　　3.1 信息保障

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。

　　3.2 醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

　　3.3 人員及技術(shù)保障

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　3.4 物資與經(jīng)費保障

　　食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入年度財政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。

　　3.6 宣教培訓(xùn)

　　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。

　　4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估

　　4.1 監(jiān)測預(yù)警

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定和實施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

　　有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報告

　　4.2.1 事故信息來源

　　(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;

　　(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的信息;

　　(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

　　(4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;

　　(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;

　　(6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。

　　4.2.2 報告主體和時限

　　(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。

　　(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

　　(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。

　　(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應(yīng)當(dāng)立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門，經(jīng)初步核實后，要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。

　　(6) 經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時，可直接向衛(wèi)生部報告。

　　4.2.3 報告內(nèi)容

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。

　　有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作進(jìn)展。

　　4.3 事故評估

　　4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

　　4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評估。評估內(nèi)容包括：

　　(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

　　(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

　　(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 分級響應(yīng)

　　根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后，指揮部立即成立運行，組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

　　啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間，指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置，并及時報告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

　　食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

　　5.2 應(yīng)急處置措施

　　事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

　　(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測，相關(guān)部門及時組織檢驗機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

　　(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

　　(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報工作。

　　5.3 檢測分析評估

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進(jìn)行檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。

　　5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

　　在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。

　　5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

　　(1)級別提升

　　當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。

　　當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(2)級別降低

　　事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　(3)響應(yīng)終止

　　當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)：

　　食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

　　現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。

　　5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

　　指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的，指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時，指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

　　5.5 信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　食品安全事故發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用。

　　6.2 獎懲

　　6.2.1 獎勵

　　對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　6.2.2 責(zé)任追究

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.3 總結(jié)

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報告。

　　7 附則

　　7.1 預(yù)案管理與更新

　　與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。

　　國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案，制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2 演習(xí)演練

　　國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7.3 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　建立公共安全長效機(jī)制，提高我單位應(yīng)對和處理突發(fā)公共事件能力，最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件，減少其造成的損害，保障職工生命財產(chǎn)安全，維護(hù)群眾利益與社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　（二）工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；快速反應(yīng)，措施得力。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《憲法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及省市縣相關(guān)要求精神，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及公共安全的緊急事件。包括以下幾類：

　　1、因工作而引起的影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件（包括媒體輿論對涉及本中心的有負(fù)面影響的事件報道）。

　　2、因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及其他突發(fā)事件而引發(fā)的、危及本單位穩(wěn)定和安全的突發(fā)事件。

　　3、涉及單位機(jī)關(guān)安全的水、火、電、盜竊、衛(wèi)生、交通等重大突發(fā)事件。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：主任

　　副組長：分管副主任

　　成員：班子成員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2、決定啟動、終止本預(yù)案。

　　3、確定在應(yīng)急處理過程中的具體職責(zé)及分工。

　　4、分析、研究、制訂和調(diào)整突發(fā)事件的.應(yīng)急措施。

　　5、指揮調(diào)度應(yīng)急措施，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位予以配合。

　　6、及時向上級報告事件動態(tài)及處置情況。（二）辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦），應(yīng)急辦設(shè)在中心辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。

　　主任：分管副主任

　　副主任：辦公室負(fù)責(zé)人

　　成員：各科室、中心下屬單位主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急辦的主要職責(zé)是：

　　1、負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。

　　2、建議是否啟動、終止應(yīng)急預(yù)案。

　　3、組織編制、修訂本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

　　4、組織、指導(dǎo)突發(fā)公共事件應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。

　　5、負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急指揮部門的聯(lián)系溝通。

　　6、督促檢查應(yīng)急處置措施的落實。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的整理上報工作。

　　三、突發(fā)事件等級

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　一、 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理，確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)場實際，制定《廣東省農(nóng)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。

　　第二條 本《預(yù)案》是廣東省農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

　　第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》：

　　一、重大火災(zāi)事故;

　　二、重大交通安全事故;

　　三、民用爆炸物品和危險化學(xué)品特大安全事故;

　　四、電力運行安全及觸電事故;

　　五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動工具等重大安全事故;

　　六、重大建筑質(zhì)量安全事故;

　　七、重大急性中毒事故;

　　八、其他重特大安全事故。

　　第四條 場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》，制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》，在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下，分級管理，分級實施，各司其職。

　　二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心，由場安委會、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。

　　第六條 指揮中心由下列人員組成：

　　一、總指揮：安委會主任場長擔(dān)任。

　　二、副總指揮：由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　　三、成員：由場安委會、綜治辦有關(guān)人員，事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。

　　第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任，副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。

　　第八條 指揮中心的主要職責(zé)：

　　一、組織指揮各方面力量處置重特大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，控制事故損失的擴(kuò)大;

　　二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;

　　三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé)：

　　一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;

　　二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;

　　三、及時將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告，并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)給有關(guān)部門;

　　四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊伍之間關(guān)系;

　　五、研究向上級主管部門報告及應(yīng)急處理的信息;

　　六、參與現(xiàn)場處理;

　　七、組織召開事故現(xiàn)場會議。

　　第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，由事故單位成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近，并設(shè)置顯著標(biāo)志。

　　第十一條 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

　　一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災(zāi)和救護(hù)工作;

　　二、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報事故處理進(jìn)展情況;

　　三、及時落實應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;

　　四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，協(xié)同求援安排。

　　五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

　　第十二條 現(xiàn)場指揮的職責(zé)

　　一、下令啟動本單位應(yīng)急預(yù)案;

　　二、根據(jù)事故發(fā)生實際情況，組織實施應(yīng)急預(yù)案;

　　三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案，制訂具體搶救措施，決定搶救人員的出動、支援和輪換，明確各部門和單位的職責(zé)分工;

　　四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援工作小組，并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;

　　五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍，實行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;

　　六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。

　　七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，協(xié)同組調(diào)救援力量。

　　三、應(yīng)急搶險和救援

　　第十三條 為了有效地處置特大安全事故，設(shè)立七個應(yīng)急處理小組。各小組分工如下：

　　一、警戒保衛(wèi)小組，由綜治部門負(fù)責(zé);

　　二、搶險救災(zāi)小組，由事故單位負(fù)責(zé);

　　三、醫(yī)療救護(hù)小組，由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);

　　四、善后處理小組，根據(jù)實際情況由場安委會、工會、事故單位負(fù)責(zé);

　　五、后勤保障小組，由事故單位負(fù)責(zé);

　　六、事故調(diào)查取證小組，由場綜治辦和安委會負(fù)責(zé);

　　七、信息上報和宣傳報道小組，由場辦公室、安委會負(fù)責(zé)。

　　第十四條 在搶險救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。

　　第十五條 非搶險救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度，參加或者配合搶險救災(zāi)工作。

　　四、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

　　第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

　　一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。

　　二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報告場安委會有關(guān)人員：陳(電話： 138);并撥打110報警(火警打119)。

　　四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報，上報有關(guān)部門。

　　五、事故快報包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

　　2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

　　3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

　　6、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　第十七條 場安委會接到事故報告后，按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　一、立即報告場領(lǐng)導(dǎo);

　　二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作;

　　三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并將情況及時向上級有關(guān)部門報告;

　　四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。

　　第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　五、特大事故處理與信息反饋

　　第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)“四不放過”的原則，對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第二十條 事故結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會，對事故情況進(jìn)行通報，對關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎勵;

　　第二十一條 對在發(fā)生事故時遲報造成重大損失的人員，在事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、 附 則

　　第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，由人為過失或自然因素影響造成3人死亡，或4人重傷以上(含4人)，或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)的事故。

　　第二十三條 本《預(yù)案》由場安委會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實施。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　1、報告：發(fā)現(xiàn)火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火，同時報告保衛(wèi)處及上級領(lǐng)導(dǎo)，夜間電話通知總值班及值班護(hù)士長。如發(fā)現(xiàn)火情大、無法撲滅時，馬上撥打“119”報警.并告知準(zhǔn)確方位。

　　2、滅火及疏散、轉(zhuǎn)移病人：

　�。�1）根據(jù)火情，使用現(xiàn)有的滅火器材和組織人員積極撲救；

　�。�2）關(guān)好鄰近房間的門窗，以減慢火勢蔓延速度；

　　（3）盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設(shè)備重要科技資料；

　�。�4）將患者疏散到安全地帶，穩(wěn)定患者情緒，保證患者生命安全；

　�。�5）組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進(jìn)。

　　3、組織患者撤離方案，由各科室根據(jù)環(huán)境的具體情況制定。

　　二、火災(zāi)應(yīng)急流程

　　1、發(fā)現(xiàn)火情后要沖靜面對，立即呼叫周圍人員.分別組織滅火及報告消防值班人員和上級領(lǐng)導(dǎo)；

　　2、火勢較小時，組織人力合理應(yīng)用病室內(nèi)的消防器材和自來水積極滅火；

　　3、火勢猛烈時，馬上撥打“119”報警，并告知準(zhǔn)確方位；

　　4、關(guān)閉鄰近火情房間的門窗，以減慢火勢蔓延；

　　5、盡可能切斷電源，撤出易燃易爆物品，貴重儀器設(shè)備及有價值資料；

　　6、將患者疏散到安全地帶，保證患者的生命安全；

　　7、組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進(jìn)。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　校（園）建筑是教職工、學(xué)生聚集的場所，發(fā)生建筑事故后易導(dǎo)致人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會影響，制定完善的建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案，可在發(fā)生建筑安全事故后立即啟動預(yù)案，實施有效快速的搶救措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)我校的建筑結(jié)構(gòu)特點和實際情況制訂突發(fā)建筑事故應(yīng)急預(yù)案。

　　預(yù)案的制訂依據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《全面消除和杜絕中小學(xué)危房的規(guī)定》等相關(guān)的法律、法規(guī)和國家、省、市下發(fā)的關(guān)于預(yù)防建筑安全事故的文件要求。預(yù)案適合于校內(nèi)突發(fā)的建筑安全事故（如校舍建筑倒塌事故、校舍樓梯擠踏和墜落事故、實驗室傷害事故、大型活動突發(fā)事件緊急疏散等）。

　　一、組織管理

　　（一）成立學(xué)校建筑安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　組員：各班班主任

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、結(jié)合本校實際，制定應(yīng)急處理工作預(yù)案，檢查、督導(dǎo)各部門工作的開展和實施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時修改應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作，提供保障服務(wù)。

　　3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間的合作配合，討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問題，向上級匯報工作情況必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

　　4、制定系列建筑安全規(guī)章制度：校舍安全責(zé)任制度、校舍設(shè)施管理使用制度、鍋爐房安全制度、校內(nèi)教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校園校舍定期安全檢查制度等等。

　　二、預(yù)防為主，加強(qiáng)建筑安全教育

　　“預(yù)防為主”是校建筑安全工作的基本方針，也是安全管理的基本方針。各學(xué)校要大力加強(qiáng)建筑安全教育工作。

　　1、通過各種宣傳手段和方法普及校舍安全關(guān)知識，增強(qiáng)師生的建筑安全意識，組織全校師生加強(qiáng)突發(fā)建筑事故的逃生和自救行為演練。

　　2、學(xué)校保健教師定期對教職員工進(jìn)行急救培訓(xùn)，以做好事故發(fā)生后的救援工作。

　　3、宣傳常用電話號碼：公安局110指揮中心，消防大隊119，醫(yī)療急救中心120。

　　三、建立校舍安全預(yù)警

　　學(xué)校要堅持不懈地執(zhí)行中小學(xué)校定期排查鑒定制度，做到經(jīng)常檢查，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。如果發(fā)現(xiàn)存在建筑安全隱患，要立即采取處置措施，并及時向有關(guān)部門報告及時解決處理。學(xué)校安排專人常年維修維護(hù)，局部存在的安全隱患一時排除不掉的校舍，應(yīng)及時封閉并停止使用，同時嚴(yán)禁師生靠近。

　　四、應(yīng)急反應(yīng)

　　校（園）突發(fā)建筑安全事故后，立即啟動應(yīng)急程序

　�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)人員接到事故處理后，做好搶救工作的準(zhǔn)備，第一時間趕赴現(xiàn)場，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、性質(zhì)、危害程度及救援請求等。

　�。ǘ�）學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)視事故的嚴(yán)重程度決定是否向公安、消防、醫(yī)療急救中心、交通等相關(guān)部門請求援助。

　�。ㄈ�）應(yīng)急小組成員要嚴(yán)格聽從現(xiàn)場指揮，樹立全局觀念，提高救援工作效率，同時搶救人員要保證自身安全，以免擴(kuò)大傷亡。

　�。ㄋ模�應(yīng)急啟動要點

　　應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和原因而定迅速控制局面，維持秩序，救治傷員。

　　如遇到校舍樓梯擠踏和墜落事故，應(yīng)急指揮中心立即通過廣播（或手提喇叭）：

　　1、命令事故現(xiàn)場人員立于原地不動，如外走廊或樓梯扶欄已損壞，應(yīng)盡可能朝里站。

　　2、樓面上的人員有秩序的向后移動，為樓梯上的人員讓出空間。

　　3、樓梯上的人員有秩序地后退（上樓），為營救創(chuàng)造條件。

　　4、救護(hù)人員全力搶救傷員，并打120救援。

　　5、在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，避免擁護(hù)和混亂。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　一、 目的

　　為最大限度的減少火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》 及其實施細(xì)則和省、 市政 府的有關(guān)規(guī)定精神,特制定本預(yù)案。

　　二、 適用范圍

　　本工作規(guī)程用于購物中心商業(yè)廣場管理處火災(zāi)撲救工作。

　　三、消防組織結(jié)構(gòu)

　　四、 職責(zé):

　　1、 總指揮主要職責(zé)

　　1) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理處各部門應(yīng)急救援工作;

　　2) 組織制定并實施火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作方案;

　　3) 統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材;

　　4) 適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài);

　　5) 組織落實主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作。

　　2、 副總指揮主要職責(zé)

　　1) 如總指揮不在,行駛總指揮職責(zé);

　　2) 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;

　　3) 負(fù)責(zé)施救人員、物資、器材的調(diào)配;

　　4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

　　3、 滅火組組長主要職責(zé)

　　1) 負(fù)責(zé)在火警發(fā)生后要迅速趕赴現(xiàn)場指揮滅火;

　　2) 負(fù)責(zé)報告火災(zāi)的撲救情況;

　　3) 負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅后,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場等待調(diào)查;

　　4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

　　4、 疏散組組長主要職責(zé)

　　1) 負(fù)責(zé)有計劃、有步驟的將易燃易爆物品、受火災(zāi)威脅的人員、重要文件及時疏散到安全 地方;

　　2) 指揮疏散事故影響區(qū)的人員;

　　3) 保證消防車輛能自由進(jìn)出,保持商場內(nèi)外各通道暢通;

　　4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

　　5、 警戒組組長主要職責(zé)

　　1) 組織工程部人員維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序;

　　2) 承辦總指揮交辦的其他工作。

　　6、 后援支持組組長主要職責(zé)

　　1) 統(tǒng)一指揮施救隊伍;

　　2) 籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材;

　　3) 負(fù)責(zé)實施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;

　　4) 迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍;

　　5) 組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;

　　6) 承辦總指揮交辦的其他工作。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我院實際，特制定突發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、具體目標(biāo)

　　1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　　1.預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水，做好水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　1.建立報告制度

　　院區(qū)水源一旦受到污染，由發(fā)現(xiàn)人及時向第一責(zé)任人匯報。由第一責(zé)任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

　　2.做好現(xiàn)場保護(hù)和水源處理

　　保護(hù)好水源現(xiàn)場，請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　3.指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　　1.高度重視，切實加強(qiáng)對學(xué)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)院應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2.增加衛(wèi)生投入，切實改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3.采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)學(xué)院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　4.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的預(yù)防能力。

　�。�1）按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　�。�2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：各班班主任

　　2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍：

　�。�1）電鍋爐用水及伙房用水

　　（2）師生用的桶裝水

　　3、報告范圍

　　（1）水質(zhì)污染

　�。�2）不明原因水質(zhì)突然惡化

　　（3）水源性疾病暴發(fā)

　　4、突發(fā)事件的報告

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責(zé)任人。如果黃校長因事不在校時，則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報告。

　　5、應(yīng)急處理程序

　�。�1）當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時，設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。

　�。�2）第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會議，進(jìn)行安排布置。

　　（3）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對危重病人進(jìn)行搶救。

　　（4）設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。

　�。�5）立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測，積極查找污染原因，尋求解決問題的`辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。

　　（6）發(fā)出緊急通知，告知師生有關(guān)注意事項，出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系，將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

　�。�7）與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò)，安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。

　�。�8）派人負(fù)責(zé)與自來水公司聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排送水車，為學(xué)校送水，保證基本生活用水。

　�。�9）按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作，水質(zhì)檢測合格后方可供水。

　�。�10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施，并對全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn)，將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測和維修，發(fā)現(xiàn)問題及時果斷有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　（二）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防。疫情報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　　（三）快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密街接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工：

　　組 長:負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　副組長:負(fù)責(zé)污染情況的報告工作。

　　成員:負(fù)責(zé)污染情況的報告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件，應(yīng)嚴(yán)格落實報告制度，負(fù)責(zé)及時向總務(wù)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人報告，再由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育主管部門和縣衛(wèi)生防疫部門報告，并及時通知制水生產(chǎn)廠家。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　一、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件定義

　　1.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機(jī)理，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件主要分為以下三類：攻擊類事件：指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機(jī)病毒感染、非法入侵等造成校園網(wǎng)網(wǎng)站主頁被惡意篡改、交互式欄目里發(fā)表不良信息；應(yīng)用服務(wù)器（如辦公系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等）被非法入侵，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除；在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權(quán)并已造成嚴(yán)重后果等，由此導(dǎo)致的業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　2.故障類事件：指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機(jī)軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)死機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　3.災(zāi)害類事件：指因洪水、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風(fēng)等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)死機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　學(xué)校成立校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)及時，快速地協(xié)調(diào)，處理各種事件或者事故；及時響應(yīng)，處置市、縣教育信息網(wǎng)管中心的預(yù)警和問題通報，每天工作時間安排專職人員值班，如遇特殊時期安排專人24小時值班。處置小組由學(xué)校校長，分管校長和網(wǎng)管員組成，校長任組長，分管校長任副組長，網(wǎng)管員為組員，同時在每個年級設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員。

　　二、預(yù)防措施

　　1.對校園網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有信息系統(tǒng)和今后新建設(shè)的信息系統(tǒng)，參照國家有關(guān)信息安全等級保護(hù)的要求，按照最終確定的保護(hù)等級采取相應(yīng)的安全保障措施。

　　2.建設(shè)安全事件預(yù)警預(yù)報體系和校園網(wǎng)絡(luò)安全工作值班制度，加強(qiáng)對學(xué)校網(wǎng)站和應(yīng)用服務(wù)器的監(jiān)測、監(jiān)控，加強(qiáng)安全管理，對可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的有關(guān)信息，要認(rèn)真收集、分析判斷，發(fā)現(xiàn)有異常情況時，及時處理并逐級報告。

　　3.一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，還應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。

　　4.特殊時期，可根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一要求和部署，由網(wǎng)絡(luò)管理中心進(jìn)行統(tǒng)一安排，組織專業(yè)技術(shù)人員對網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)采取加強(qiáng)保護(hù)措施，對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不間斷的監(jiān)控。

　　三、處置程序

　　1. 預(yù)案啟動

　　在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，以確定事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，對事件進(jìn)行處置和上報。

　　2.應(yīng)急處置

　　初步確定應(yīng)急處置方式，根據(jù)事件引發(fā)原因分為災(zāi)害類、故障或攻擊類兩種情況，區(qū)別對待。

　　災(zāi)害類：根據(jù)實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

　　故障或攻擊類：判斷故障或攻擊的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開信息系統(tǒng)與攻擊來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定攻擊來源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)對服務(wù)器重要信息定時做好備份，提高信息存儲安全應(yīng)急響應(yīng)能力。并定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運行。按照事件發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：

　　（1）病毒傳播：要求所有接入校園網(wǎng)的計算機(jī)都要安裝殺毒軟件，并及時升級打系統(tǒng)補丁，確保能夠清除病毒。一旦發(fā)現(xiàn)有病毒大面積傳播應(yīng)及時尋找并斷開傳播源，判斷病毒的類型、性質(zhì)、可能的危害范圍。為避免產(chǎn)生更大的損失，保護(hù)健康的計算機(jī)，必要時可關(guān)閉相應(yīng)的端口，甚至相應(yīng)樓層的接入層交換機(jī)。

　�。�2）外部入侵：判斷入侵的來源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)，評價入侵可能或已經(jīng)造成的危害。對入侵不成功、未造成損害的，且評價威脅很小的外網(wǎng)入侵，定位入侵的IP地址，及時關(guān)閉入侵的端口，限制入侵的IP地址的訪問。對于已經(jīng)造成危害的，應(yīng)立即采用斷開網(wǎng)絡(luò)連接的方法，避免造成更大損失和帶來惡劣影響。

　�。�3）內(nèi)部入侵：通過上網(wǎng)安全認(rèn)證系統(tǒng)查清入侵來源，如IP地址、MAC地址、使用人、所在辦公室等信息，同時斷開對應(yīng)的交換機(jī)端口并及時通報相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

　　（4）網(wǎng)絡(luò)故障：管理員對定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運行。一旦主服務(wù)出現(xiàn)硬件設(shè)備故障，管理員將在第一時間啟用備份服務(wù)器，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行，并對原服務(wù)器進(jìn)行及時的檢修，在修復(fù)后將替換備份服務(wù)器繼續(xù)運行，以保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行。 必要時向計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)公司求助技術(shù)援助，并優(yōu)先保證主要應(yīng)用系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。

　�。�5）其它沒有列出的不確定因素造成的事件，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。

　　3.應(yīng)急處置后續(xù)處理

　　（1）在進(jìn)行最初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時采取行動，抑制安全事件影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響最小。在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時，優(yōu)先保證關(guān)鍵部門的網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　（2）在事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的補救措施并徹底清除。

　�。�3）在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失。

　　4.記錄和上報

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進(jìn)展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。

　　5.結(jié)束響應(yīng)

　　系統(tǒng)恢復(fù)運行后，網(wǎng)絡(luò)管理中心對事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，對響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見，總結(jié)事件處理經(jīng)驗和教訓(xùn)，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應(yīng)及時準(zhǔn)備相關(guān)材料；根據(jù)情況需要上報公安部門的由辦公室協(xié)調(diào)解決。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、具體應(yīng)急措施

　　1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險區(qū)域。

　　2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點人數(shù)。

　　3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情報告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。

　　5、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置�，盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

　　本預(yù)案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　為進(jìn)一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機(jī)制，快速、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險事故應(yīng)急處置，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我委實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主。通過宣傳教育，增強(qiáng)防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項預(yù)防措施，對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　�。ǘ�）全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

　　（三）突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。

　　指揮長 ：曾 科工管委黨組書記、主任

　　副指揮長：許 正 工管委黨組副書記

　　李 剛 工管委黨組成員、副主任

　　楊吉生工管委黨組成員

　　龔定洪工管委副主任（掛職）

　　吳世英工管委副主任（掛職）

　　成 員：尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組：

　　1.現(xiàn)場處置組：組長：曾科，成員：許正、楊吉生、李剛

　　2.專業(yè)搶救組（應(yīng)急救援組）：組長：李剛，成員：唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍

　　3.警戒保衛(wèi)組（風(fēng)險源控制組）：組長：許正，成員：李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛

　　4.醫(yī)療救護(hù)組：組長：龔定洪，成員：侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍

　　5.后勤保障組：組長：楊吉生，成員：付瓊英、龍萍、鄧紹玉

　　6.事故調(diào)查組（信息發(fā)布組）：組長：吳世英，成員：秦兆潤、田偉、胡華剛

　�。ǘ�）職責(zé)分工

　　1.指揮長：負(fù)責(zé)重大決策和全面部署指揮。

　　2.副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系，實施決策。

　　3.指揮部：負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理。

　　4.指揮部辦公室：協(xié)助正、副指揮長工作，負(fù)責(zé)指揮長、副指揮長命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細(xì)情況檢查預(yù)案模擬演習(xí)，評估預(yù)案的.科學(xué)性和有效性，做好事故信息的發(fā)布工作；負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報告；協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道，統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息，辦理指揮長交辦的其他事宜。

　　5.現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處

　　理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

　　6.專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治，如滅火、

　　人員搜救、工程拆除等。

　　7.警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，收集相關(guān)證據(jù)，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展。

　　8.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)場所，對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

　　9.后勤保障組：負(fù)責(zé)排除各類通訊故障，保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負(fù)責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障，保證搶險救援物資的供應(yīng)，運送、疏散人員，協(xié)助處理傷員救護(hù)工人。負(fù)責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜。

　　10.事故調(diào)查組：按照事故調(diào)查小組的要求，積極協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行調(diào)查，對事故情況進(jìn)行匯總、上報。

　　事故發(fā)生后，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設(shè)施處置，做好受災(zāi)群眾的安撫工作，在應(yīng)急搶險中，各小組要相互支持，相互配合，服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　四、預(yù)測、預(yù)警

　　在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后，應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及時上報。

　　五、應(yīng)急報告

　　接到事故報告后，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處置的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。

　　六、響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容。

　　（一）基本響應(yīng)程序

　　發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后，應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。

　　先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：

　　1.實施緊急疏散和救援行動；

　　2.緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；

　　3.劃定警戒區(qū)域；

　　4.實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實。

　　（二）應(yīng)急結(jié)束

　　事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件：突發(fā)事故得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除，環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。

　　屬于啟動上級預(yù)案的，應(yīng)按上級的決定辦理。

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進(jìn)行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報，接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理，同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　為了有效應(yīng)急處置學(xué)�？赡馨l(fā)生的突發(fā)事件，保障學(xué)校財產(chǎn)安全，減少損失，維護(hù)學(xué)校利益，特制定本方案。

　　一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　成員：

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：居安思危，及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施；在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行三級值班制度，不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。

　　（四）帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師24小時開通通訊設(shè)備，確保聯(lián)系暢通。

　　二、臨時現(xiàn)場指揮部

　　1、學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi)，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學(xué)校所有電源，以免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財產(chǎn)損失。更夫負(fù)責(zé)召集學(xué)校附近居民組織及時救火。報警后帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護(hù)現(xiàn)場，做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。

　　2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。

　�。�1）迅速報警（110）

　�。�2）對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)安全。

　　（3）迅速報告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　�。�4）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。

　　（5）組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。

　　學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場及相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫�，�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、安排開展搶救工作，與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。具體應(yīng)急方案可根據(jù)實際情況參照上述預(yù)案。

　　三、報告與響應(yīng)

　　在學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)事件后，學(xué)校負(fù)責(zé)人要以最快的速度向縣教育局報告。當(dāng)事人（第一報告者或知情者）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下，在事發(fā)2小時內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　一、指導(dǎo)思想

　　建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

　　四、預(yù)案啟動條件

　　1、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。

　　2、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故。

　　3、其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預(yù)案的。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　　1、指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管應(yīng)急的副局長兼任。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

　　3、有關(guān)部門職責(zé)

　　（1）公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。根據(jù)相關(guān)指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預(yù)防和打擊各種破壞活動，維護(hù)社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑。負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　�。�2）消防部門：負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

　�。�3）交通部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序。加強(qiáng)途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè)，健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急運輸車輛，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛。參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

　　十、安全防護(hù)

　　1、環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性，采取適當(dāng)?shù)陌踩�防護(hù)措施。

　　2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

　�。�1）根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　�。�2）根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留。

　�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設(shè)立緊急避難場所，對受災(zāi)居民實施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備。

　　（4）選擇地形有利的位置設(shè)置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材。

　　（5）根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施，減小事件的影響。

　　十一、應(yīng)急保障

　　1、組織保障

　　設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

　　2、技術(shù)保障

　　建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤�確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

　　3、經(jīng)費保障

　　設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

　　4、培訓(xùn)與演練

　　定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護(hù)技能。