煤礦事故應(yīng)急預(yù)案（通用3篇）
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
1預(yù)案編制的目的和范圍
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的就是通過事前計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍就是它在對(duì)人、地域、時(shí)間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、可操作性、實(shí)踐性。在編制預(yù)案時(shí)一定要明確界定其適用范圍,以確保預(yù)防事故的針對(duì)性。
2預(yù)案的編制步驟
從資料整理到預(yù)案的編制、完善,直至形成一個(gè)完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過程,整個(gè)過程包括:編制準(zhǔn)備;預(yù)案編制;審定、實(shí)施;預(yù)案的演練;預(yù)案的修訂與完善5個(gè)步驟。
(1)編制準(zhǔn)備。在編制準(zhǔn)備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機(jī)構(gòu); ②制定編制計(jì)劃; ③搜集整理信息; ④初始評(píng)估; ⑤危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);⑥能力與資源評(píng)估。
(2)預(yù)案編制。這是編制預(yù)案的重點(diǎn)工作,是一項(xiàng)專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時(shí)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系,應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級(jí)別(六級(jí))和層次(綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場)要求進(jìn)行編寫。
(3)審定、實(shí)施。完成預(yù)案編寫以后,要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達(dá)到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)定。而且,預(yù)案必須通過審核、批準(zhǔn)、實(shí)施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(4)預(yù)案的演練。為全面提高應(yīng)急救援能力,對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等,通過演練、評(píng)審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
(5)預(yù)案的修訂與完善。修訂與完善是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,同時(shí)又具有法規(guī)權(quán)威性,故必須通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)之進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)煤礦實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
3預(yù)案的編制要求
(1)煤礦事故救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌⒚旱V自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
(2)預(yù)案編制應(yīng)分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容;上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)。
(3)煤礦必須對(duì)潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災(zāi)事故; ⑥重大火災(zāi)(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機(jī)電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性、權(quán)威性的編制要求。
(5)預(yù)案在編制和實(shí)施中不能損害相臨礦井的利益。
(6)預(yù)案編制要充分依據(jù)煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評(píng)估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時(shí)要對(duì)預(yù)案本身在實(shí)施過程中可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(7)切實(shí)做好預(yù)案編制的組織保障工作。
(8)預(yù)案要形成一個(gè)完整的文件體系,應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書(指導(dǎo)書) 、記錄(應(yīng)急行動(dòng)的記錄)四級(jí)文件體系。
(9)預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、評(píng)審、修改等管理程序。
4預(yù)案編制的內(nèi)容及格式煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件。其編制的主要內(nèi)容為:方針與原則,應(yīng)急策劃,應(yīng)急準(zhǔn)備,應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場恢復(fù),預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn),附件等。預(yù)案編制的格式:封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術(shù)語、符號(hào)和代號(hào),預(yù)案內(nèi)容,附錄,附加說明等。
5結(jié)語
通過平煤集團(tuán)四礦礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制與應(yīng)用的實(shí)踐,從預(yù)案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內(nèi)容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求,指導(dǎo)編制了具有規(guī)范性、針對(duì)性、實(shí)用性的應(yīng)急救援預(yù)案。這些技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于平煤集團(tuán)四礦礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用起到了積極的指導(dǎo)作用,同時(shí)對(duì)于煤炭行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用也具有一定的借鑒作用。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
《安全生產(chǎn)法》要求，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并建立應(yīng)急救援組織。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的`單位應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員。因此，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案將作為建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收的條件之一。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)將“事故應(yīng)急救援預(yù)案的檢查”作為一項(xiàng)必不可少的工作。
對(duì)于事故應(yīng)急救援預(yù)案的檢查應(yīng)參照相關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則進(jìn)行檢查。檢查一般可以分為三個(gè)層次：第一層次是檢查預(yù)案程序，第二層次是檢查預(yù)案內(nèi)容，第三層次是檢查預(yù)案配套的制度和方法。
1預(yù)案程序的檢查
1)危險(xiǎn)源確定程序
(1)找出可能引發(fā)事故的材料、物品、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程、設(shè)施或能量(電、磁、射線等)；
(2)對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)找出的因素進(jìn)行分析：
①分析可能發(fā)生事故的后果(人的傷害，物的損失，環(huán)境的破壞)；
②分析可能引發(fā)事故的原因。
(3)將危險(xiǎn)分出層次，找出最危險(xiǎn)的關(guān)鍵單元。
(4)確定是否屬于重大危險(xiǎn)源。
(5)對(duì)屬于重大危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)度高的單元，進(jìn)行“事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)”。
(6)確定危險(xiǎn)源(按危險(xiǎn)程度依次排列)。
2)事故預(yù)防程序的檢查
遵循事故預(yù)防PDCA循環(huán)的基本過程，即計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Cheek)、處置(Action)，包括：通過安全檢查掌握“危險(xiǎn)源”的現(xiàn)狀；分析產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因；擬訂控制危險(xiǎn)的對(duì)策；對(duì)策的實(shí)施；實(shí)施效果的確認(rèn)；保持效果并將其標(biāo)準(zhǔn)化，防止反復(fù)；持續(xù)改進(jìn)，提高安全水平。
3)應(yīng)急救援程序檢查
要求根據(jù)危險(xiǎn)源模擬事故狀態(tài)，制定出每種事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援方案，不能遺漏。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，每個(gè)職工都應(yīng)知道各種緊急狀態(tài)下，每一步“做什么”和“怎么做”。
大型生產(chǎn)經(jīng)營單位的“應(yīng)急救援程序”應(yīng)該將“單元(車間)應(yīng)急救援程序”匯編在內(nèi)，不能出現(xiàn)盲點(diǎn)。重點(diǎn)檢查：事故應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)程序；指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)的程序及通訊網(wǎng)絡(luò)；搶險(xiǎn)救災(zāi)程序(救援行動(dòng)方案)；工程搶險(xiǎn)搶修程序；現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)送程序；人員緊急疏散程序；事故處理程序圖；事故上報(bào)程序。
2預(yù)案內(nèi)容的檢查
此處主要檢查兩個(gè)方面：一是程序所包含的內(nèi)容是否遺漏，二是這些內(nèi)容是否正確。重點(diǎn)檢查以下方面的內(nèi)容。
1)組織方案
以生產(chǎn)經(jīng)營單位為單位成立應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)和指揮系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位以主要領(lǐng)導(dǎo)和各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同組織應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，負(fù)責(zé)在重大事故發(fā)生后的救援指揮和組織實(shí)施救援工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)本單位使用的原材料和生產(chǎn)產(chǎn)品的不同，按照防火、防爆、防泄漏、防輻射、防中毒等成立各個(gè)救助分隊(duì)，各分隊(duì)可以專業(yè)和非專業(yè)相結(jié)合。各分隊(duì)要明確組織形式，對(duì)人員進(jìn)行實(shí)施應(yīng)急救援措施的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照處理重大事故所需配備一定數(shù)量的救助器材，形成一支專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)施事故應(yīng)急救援的主要力量。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的建立主要是建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。重大事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確；指揮機(jī)構(gòu)和各救援分隊(duì)的聯(lián)系要暢通，能夠及時(shí)對(duì)具體實(shí)施應(yīng)急措施進(jìn)行指揮和調(diào)度；與當(dāng)?shù)卣�、行政主管部門和公安消防部門，供電、供水、供氣等單位，以及事故應(yīng)急救援搶救機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門建立必要的工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)本生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故危險(xiǎn)源的狀態(tài)和生產(chǎn)安全工作情況；對(duì)在生產(chǎn)安全中發(fā)生的問題，取得有關(guān)部門和單位的支持和幫助，及時(shí)采取相應(yīng)措施，避免或減少重大事故的發(fā)生。
2)責(zé)任制
責(zé)任制主要是指揮系統(tǒng)和搶險(xiǎn)分隊(duì)責(zé)任制的建立。其主要內(nèi)容應(yīng)包括保證信息暢通，報(bào)警及警告信號(hào)明確有效，實(shí)施救援隊(duì)伍分工明確，指揮救援程序落實(shí)，必備的救援器材配備齊全并確保完好和正確使用，救援人員應(yīng)具備安全技術(shù)素質(zhì)及保證技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量等。
3)報(bào)警及信息系統(tǒng)
生產(chǎn)經(jīng)營單位可依據(jù)本生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體情況，建立重大事故發(fā)生的報(bào)警信號(hào)系統(tǒng)。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)定的方法及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的方式可以用聲響或標(biāo)志等形式，但必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確和醒目。
4)重大危險(xiǎn)源
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)本單位的具體情況，對(duì)危險(xiǎn)場所和危險(xiǎn)部位進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的評(píng)估，對(duì)那些確認(rèn)屬于重大危險(xiǎn)源的部位或場所，都應(yīng)進(jìn)行事故救援應(yīng)急預(yù)案的編制。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》附則中，對(duì)“重大危險(xiǎn)源”做出了明確的定義。對(duì)于重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)可依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—20__)進(jìn)行。
5)緊急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)救援的實(shí)施
生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即采取必要措施，并將事故基本情況進(jìn)行報(bào)告，發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào)。事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，啟動(dòng)事故專家系統(tǒng)，輸入事故現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息，對(duì)事故救援提供可行性方案，組織和指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援，并報(bào)告有關(guān)部門和單位，對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)或救援。如緊急疏散，在事故發(fā)生的緊急情況下，已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施，但對(duì)事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí)，為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí)，疏散當(dāng)?shù)刂車用�，封閉道路，控制流動(dòng)人員進(jìn)入等。
3預(yù)案配套的制度和方法的檢查
為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，必須制定好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》以及與之配套的制度、程序和處理方法。特別需要指出的是《生產(chǎn)工藝操作方法》必須以操作安全為本，內(nèi)容應(yīng)包括緊急狀態(tài)下工藝操作程序和方法。對(duì)“危險(xiǎn)源”應(yīng)配套“工程搶險(xiǎn)搶修”的程序和方法。
此外，日常還要做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度；同時(shí)還應(yīng)建立以下應(yīng)急救援工作相應(yīng)制度：責(zé)任制，值班制度，檢查制度，例會(huì)制度，培訓(xùn)制度，應(yīng)急救援裝備，物資、藥品等檢查、維護(hù)制度，演練制度等。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
學(xué)校的安全是我校一切教育教學(xué)活動(dòng)的前提和保證，目前很多地方校園內(nèi)的學(xué)生擁擠踩踏事故急劇增加，對(duì)學(xué)生生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全工作，預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的通知文件精神，我校按照文件要求，認(rèn)真檢查，并且制定了我校以下具體的安全預(yù)案，在完善、改進(jìn)我校基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理制度建設(shè)消除漏洞，嚴(yán)防我校擁擠踩踏事故的發(fā)生，切實(shí)保障學(xué)生的人身安全。
一、健全制度，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作
我校對(duì)校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度進(jìn)行審查，將安全工作的各項(xiàng)職責(zé)層層深入，當(dāng)班教師要擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全管理和教育的責(zé)任。
要求教師從教學(xué)中教育學(xué)生在校內(nèi)的活動(dòng)中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊、適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分班級(jí)逐次下課認(rèn)真檢查各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。
二、加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和研究，不放過任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)
認(rèn)真開展校園隱患大排查，加強(qiáng)對(duì)廊道問題的專項(xiàng)檢查和研究，不放過任何部位工作抓起：
各班級(jí)教師隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全防范意識(shí)培養(yǎng)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練，重視加強(qiáng)緊急情況下撤離，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生自救、自護(hù)和互救的能力。
利用班級(jí)的家園欄，每月都讓家長了解安全知識(shí)內(nèi)容。
并且要求各班每個(gè)學(xué)期專門組織一次關(guān)于防止擁擠踩踏事故的安全課，讓學(xué)生了解該怎么做。
對(duì)學(xué)生要求能夠相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全，不要打鬧，搞惡作劇。
總務(wù)處定期仔細(xì)檢查設(shè)施，保證走廊的照明，并落實(shí)專人定期檢修，發(fā)生損壞及時(shí)修復(fù)或疏散通道，及時(shí)清理走廊間堆積物，確保走廊通暢，并在走廊醒目處貼上安全標(biāo)示。
集合按我校指定路線行走，確保學(xué)生的安全。
強(qiáng)化對(duì)學(xué)生一日活動(dòng)安全的重要環(huán)節(jié)管理，要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在早操、課間操、放學(xué)時(shí)不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分班級(jí)逐次課。
按時(shí)上課、下課，不占用學(xué)生上廁所的時(shí)間，避免下課時(shí)的擁擠。
冬季結(jié)冰時(shí)間，走廊衛(wèi)生區(qū)清理不用濕拖布清理，避免結(jié)冰路滑，按時(shí)徹底清理。
三、加強(qiáng)走廊等重點(diǎn)部位的管理，制定措施提出要求
針對(duì)我校的走廊的實(shí)際在不同的情況下嚴(yán)格管理漏洞。
課間操要求
不要求我校學(xué)生大型活動(dòng)的快速、整齊集隊(duì)，而是把學(xué)生上下課安全放在首位，從而確保學(xué)生安全。
我校提出了有序、有節(jié)的要求。
有序：能夠各個(gè)組各個(gè)班級(jí)有明確的集隊(duì)路線，指定的依附地點(diǎn)，依次按照不同的位置分組、分班級(jí)、的錯(cuò)開學(xué)生集隊(duì)的行進(jìn)路線，班主任或當(dāng)班教師認(rèn)真組織看管好學(xué)生，降低造成學(xué)生擁擠的可能性。
有節(jié)：就是要求各班級(jí)在結(jié)對(duì)行進(jìn)中掌握自己的節(jié)奏，不要求快速但要有紀(jì)律，前后班級(jí)能夠保持一定的安全距離，從學(xué)生的管理中杜絕安全事故的發(fā)生。
日常課間管理
教師時(shí)時(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育的同時(shí)，課間每一位當(dāng)班教師對(duì)一些如跑跳、追逐打鬧等有安全隱患的行為習(xí)慣給予指正。
另外，當(dāng)班教師還要負(fù)責(zé)課間學(xué)生的安全疏導(dǎo)工作。
四、做好安全事故的報(bào)告和處理工作
一但發(fā)生了學(xué)生的擁擠踩踏事故，第一當(dāng)事人應(yīng)立即向校內(nèi)預(yù)防擁擠踩踏組值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，馬上開展處理措施，不得以任何理由拖延，現(xiàn)場相關(guān)人員在征得校長同意后向主管部門報(bào)告。
若情況危急可越級(jí)上報(bào)，我校各組應(yīng)積極配合相關(guān)部門開展安全事故處理，不得在事故處理期間撤離職守。
事故發(fā)生后，班主任、各教研組長和預(yù)防擁擠踩踏事故的應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)、主管我校安全工作負(fù)責(zé)人必須馬上趕到事故現(xiàn)場，采取有力措施，組織全力搶救，把事故減少到最低程度。
并根據(jù)情況，向相關(guān)的急救部門（巡警1
10、火警1
19、醫(yī)院120）救助。
根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資，全體教職員工必須配合。