校園火災(zāi)事故防范應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
校園火災(zāi)事故防范應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了有效預(yù)防、及時控制和徹底消除校園內(nèi)突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,特制定本方案:
一、工作目標
1、普及校園安全知識,提高師生的自我防范意識。
2、建立快速反應(yīng)機制及采取有效的預(yù)防和處理措施。
二、組織機構(gòu)
1、建立二級校園安全管理網(wǎng)絡(luò),實行分級管理
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)工作
組長:焦月華
組員:各處室主任、校醫(yī)。
2、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負責(zé)人,
各專業(yè)實驗室管理員為直接責(zé)任人,負責(zé)具體工作的落實。
三、任務(wù)與要求
學(xué)校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成廣大師生健康的傷害,安全受到威脅的事件。
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),反應(yīng)及時,依靠科學(xué),措施果斷的原則。
四、類型及措施
1、處置火災(zāi)事故的組織:校園值周領(lǐng)導(dǎo)、各處室人員、實驗員及消防安全員。
2、報警程序:
。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
。2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
。3)在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到路口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實施:
。1) 參加人員:在消防車到來之前,以校安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
。2) 消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
。3) 使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。4) 各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5) 無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:
。1) 撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
。2) 撲救液體物品火災(zāi),只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
。1) 火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
。2) 火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。3) 火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
。4) 人員在逃生時應(yīng)掌握方法(略)。
。5) 一般不組織學(xué)生參加滅火。
校園火災(zāi)事故防范應(yīng)急預(yù)案 篇2
1 總則
1.1 編制目的
建立健全我區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置機制,科學(xué)有效地調(diào)度救援力量,正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù),快速實施滅火救援行動,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》《浙江省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《臺州市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于黃巖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的火災(zāi)事故。
1.4 工作原則
1.4.1防消結(jié)合,以防為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和消防部門要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,努力從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
1.4.2以人為本,減少損失。在處置火災(zāi)事故時,始終堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低限度。
1.4.3規(guī)范程序,科學(xué)施救。規(guī)范救援程序,實行科學(xué)民主決策,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強各部門處置火災(zāi)事故的能力。
1.4.4統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門各司其職,密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
1.5 事故分級
根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大火災(zāi)事故(Ⅰ級)、重大火災(zāi)事故(Ⅱ級)、較大火災(zāi)事故(Ⅲ級)和一般火災(zāi)事故(Ⅳ級)。
1.5.1特別重大火災(zāi)事故(Ⅰ級)
有下列情況之一的,為特別重大火災(zāi)事故:
(1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上重傷的;
(2)造成1億元以上直接經(jīng)濟損失,或受災(zāi)200戶以上的;
(3)大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口(碼頭)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的;
。4)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的大型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。
1.5.2重大火災(zāi)事故(Ⅱ級)
有下列情況之一的,為重大火災(zāi)事故:
。1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或造成50人以上、100人以下重傷的;
。2)造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的,或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的;
。3)大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口(碼頭)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的;
(4)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的大型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。
1.5.3較大火災(zāi)事故(Ⅲ級)
有下列情況之一的,為較大火災(zāi)事故:
。1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡的,或造成10人以上、50人以下重傷的;
(2)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的,或受災(zāi)戶100戶以上、150戶以下的;
(3)市級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;
。4)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的中型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。
1.5.4一般火災(zāi)事故(Ⅳ級)
。1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的;
。2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下,或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的;
。3)區(qū)級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;
。4)區(qū)級生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;
。5)區(qū)級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心、廣播電視臺、電力、通信、郵政、金融中心等建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
2 組織指揮體系
2.1 指揮機構(gòu)
區(qū)政府成立區(qū)處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部),負責(zé)組織實施應(yīng)急救援工作。
2.1.1區(qū)應(yīng)急指揮部組成
總指揮:由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任(發(fā)生較大及以上等級火災(zāi)時,由區(qū)長擔(dān)任總指揮)。
副總指揮:由區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任、黃巖公安分局分管副局長、區(qū)安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任(發(fā)生較大及以上等級火災(zāi)時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任)。
成員:黃巖公安分局、黃巖消防大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運輸局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)氣象局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)、區(qū)民政局、區(qū)財政(地稅)局、區(qū)供電局、區(qū)人武部、區(qū)武警中隊、市交警直屬二大隊、黃巖自來水公司、區(qū)相關(guān)燃氣公司和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)單位負責(zé)人。
2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)全區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)事故嚴重程度,決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及火災(zāi)事故應(yīng)急處置的其它重大工作。向區(qū)委、區(qū)政府報告事故和救援進展情況,必要時提請區(qū)政府報上級政府請求增援。決定召開火災(zāi)事故的新聞發(fā)布會。組織指導(dǎo)全區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。
2.1.3有關(guān)成員單位職責(zé)
。1)黃巖公安分局:負責(zé)組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散;加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護,依法嚴厲打擊突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動;加強社情、輿情監(jiān)控,維護社會秩序穩(wěn)定;參與事故原因調(diào)查處置。
(2)黃巖消防大隊:負責(zé)火災(zāi)撲滅和火災(zāi)事故現(xiàn)場搶險救援工作;牽頭開展火災(zāi)原因調(diào)查工作;落實日常的消防安全監(jiān)督檢查。
。3)區(qū)安監(jiān)局:在危化品火災(zāi)事故中,負責(zé)組織相關(guān)專家和應(yīng)急物資到場參與撲救;參與火災(zāi)事故的調(diào)查與處理;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,做好;菲髽I(yè)的安全監(jiān)管工作。
。4)區(qū)衛(wèi)計局:負責(zé)組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運、治療工作,統(tǒng)計匯總救治人員情況;組織相關(guān)醫(yī)療專家進行會診,減少人員傷亡。
。5)區(qū)經(jīng)信局:根據(jù)火災(zāi)事故救援工作需要,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急通信保障和相關(guān)物資保障工作;加強管轄企業(yè)的消防安全監(jiān)管工作。
(6)區(qū)住建局:負責(zé)實施完善市政消防栓等設(shè)施的建設(shè)和維護工作;協(xié)助提供著火建筑物的設(shè)計圖和相關(guān)設(shè)施資料;組織相關(guān)專家,對火災(zāi)中受損建筑物安全情況提供鑒定。
。7)區(qū)委宣傳部:在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定組織實施重特大火災(zāi)事故的新聞發(fā)布工作;做好事故輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)工作。
。8)區(qū)應(yīng)急辦:加強應(yīng)急值守,會同區(qū)應(yīng)急聯(lián)動指揮中心做好重大火災(zāi)的先期處置工作;會同區(qū)消防大隊做好突發(fā)事件處置工作的總結(jié)評估,督促相關(guān)預(yù)案修訂完善。
。9)區(qū)環(huán)保局:負責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告;對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)單位妥善處置。
。10)區(qū)交通運輸局:負責(zé)組織火災(zāi)事故應(yīng)急救援的運輸車輛,運送疏散、撤離人員和救援物資;加強管轄運輸企業(yè)的消防安全監(jiān)管,參與交通運輸事故引發(fā)火災(zāi)的應(yīng)急處置和事后調(diào)查工作。
。11)區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)提出火災(zāi)事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持,參與相關(guān)火災(zāi)事故的事后調(diào)查工作。
(12)區(qū)氣象局:負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測、氣象保障,并提供與火災(zāi)事故有關(guān)的其它氣象參數(shù);對可能因雷電引發(fā)的火災(zāi)事故進行鑒定。
。13)區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局):協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)等部門做好供水保障工作;協(xié)助黃巖公安分局維護火災(zāi)事故周邊區(qū)域的交通和治安秩序;對管轄的燃氣公司、燃氣站等單位加強消防安全監(jiān)管,做好燃氣火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作;因燃氣事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,會同黃巖公安分局、黃巖消防大隊、區(qū)安監(jiān)局調(diào)查處置;加強物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督,督促物業(yè)定期檢查、維護消防設(shè)施,
。14)區(qū)民政局:負責(zé)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好火災(zāi)中受災(zāi)群眾的臨時安置工作;做好因意外火災(zāi)導(dǎo)致生活困難家庭的民政救助工作。
。15)區(qū)財政(地稅)局:保障區(qū)內(nèi)消防應(yīng)急救援物資、工作經(jīng)費;按《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》相關(guān)規(guī)定,落實火災(zāi)事故應(yīng)急處置及善后工作經(jīng)費。
。16)區(qū)供電局:負責(zé)采取斷電、架設(shè)臨時供電線路等措施,確保撲火救援工作順利進行。
(17)區(qū)人武部、武警黃巖區(qū)中隊:當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)或危險化學(xué)品燃燒事故時,根據(jù)區(qū)指揮部的要求,組織、指揮所屬隊伍和預(yù)備役隊伍、民兵參與撲救和安全保衛(wèi)工作。
。18)市交警直屬二大隊:加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制,及時開辟救援車輛通道,保障救援的交通暢通;參與交通道路事故引發(fā)的火災(zāi)調(diào)查、處置。
。19)黃巖自來水公司:負責(zé)及時調(diào)整管網(wǎng)壓力或鋪設(shè)臨時供水管線,確;饒鰮渚人闯渥。
(20)區(qū)相關(guān)燃氣公司:落實企業(yè)安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生;發(fā)生涉及燃氣設(shè)施或燃氣設(shè)施周邊區(qū)域火災(zāi)的,負責(zé)采取相應(yīng)的關(guān)閉現(xiàn)場燃氣閥門、搶修設(shè)施等措施,協(xié)助做好應(yīng)急救援工作,防止二次事故發(fā)生。
。21)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):協(xié)同做好火災(zāi)的先期處置和后勤保障工作;負責(zé)做好對群眾的宣傳、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作;完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.2 辦事機構(gòu)
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊,為日常辦事機構(gòu),負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由大隊負責(zé)人擔(dān)任。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)為:受理火災(zāi)事故報警并根據(jù)情況立即上報區(qū)應(yīng)急指揮部;制定全區(qū)消防應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和救援演練方案并督促實施;統(tǒng)計分析全區(qū)火災(zāi)事故規(guī)律、特點,為修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù);向區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動前的各項準備工作;完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.3 現(xiàn)場指揮機構(gòu)
火災(zāi)事故發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要,在火災(zāi)事故現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。參加現(xiàn)場應(yīng)急滅火行動的相關(guān)部門和單位要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場指揮部組成
由區(qū)應(yīng)急指揮部的總指揮或副總指揮,部分成員單位負責(zé)人和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人、相關(guān)專家等組成,F(xiàn)場指揮部指揮長由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮指定。
2.3.2現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
現(xiàn)場指揮部在一線指揮救援,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整滅火救援方案和力量調(diào)配,制定具體行動方案,下達指令;統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促滅火救援任務(wù)的完成;保持與區(qū)應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據(jù)上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作;負責(zé)現(xiàn)場處置工作的總結(jié)報告。
3 預(yù)警預(yù)防
3.1 風(fēng)險評估
我區(qū)是臺州老工業(yè)基地,低小散企業(yè)多。一些小企業(yè)特別是家庭作坊式企業(yè)、個體經(jīng)營戶,消防法制觀念淡薄,存在僥幸心理,對消防設(shè)施和裝備不愿投入。全區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施也較為薄弱,消防現(xiàn)役力量主要駐扎在主城區(qū),對于一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)難以第一時間控制。不少群眾消防安全意識淡薄,不重視火災(zāi)預(yù)防,缺乏基本的自救、互救和逃生知識。消防安全形勢依舊嚴峻。
3.2 火災(zāi)預(yù)防
區(qū)政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入總體城市規(guī)劃,逐步建設(shè)完善全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防站,大力推進智慧消防建設(shè),積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格履行《消防法》賦予的消防安全職責(zé)及其他消防安全管理規(guī)定,積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。特別是高層建筑、易燃易爆單位、公眾聚集場所、機關(guān)學(xué)校、醫(yī)院等單位,要及時編制消防應(yīng)急預(yù)案,建立搶險救援隊伍,配備必要的滅火設(shè)備、工具、救援物品,明確相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員。定期組織本單位的相關(guān)人員進行火災(zāi)應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
3.3 隱患消除
黃巖消防大隊依法加強對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。黃巖消防大隊發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期消除隱患。
各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要自覺接受公安消防機構(gòu)的消防監(jiān)督檢查。對黃巖消防大隊提出的整改意見應(yīng)當(dāng)認真辦理,及時消除隱患。
3.4 火災(zāi)預(yù)警
按照火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,火災(zāi)預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當(dāng)立即報警。區(qū)110應(yīng)急聯(lián)動指揮中心及黃巖消防大隊實行嚴格的24 小時值班制度,迅速、準確受理火災(zāi)報警,并及時發(fā)出相應(yīng)指令。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)火災(zāi)的程度和發(fā)展態(tài)勢,及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)警信息,并通知各成員單位做好相應(yīng)應(yīng)急救援準備。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 先期處置
區(qū)110應(yīng)急聯(lián)動指揮中心接到事故報告后,根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)指揮黃巖公安分局、黃巖消防大隊、黃巖自來水公司、區(qū)供電局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)單位應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場實施先期處置,盡可能遏制火災(zāi)蔓延、擴大,搶救受傷和受困人員。
黃巖消防大隊接到火災(zāi)事故報警后,在迅速調(diào)度撲救力量的同時,應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,視情向區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)人報告,并提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)應(yīng)急指揮部同時設(shè)立,各有關(guān)成員單位負責(zé)人到達指定地點。
4.2 分級響應(yīng)
4.2.1 一般火災(zāi)事故(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)對一般(Ⅳ級)火災(zāi)事故及預(yù)計可能發(fā)展成一般(Ⅳ級)火災(zāi)事故的,啟動本預(yù)案,馬上成立現(xiàn)場指揮部,開展搶險救援工作,視情采取以下全部或部分應(yīng)急響應(yīng)措施:
。1)滅火搶險:由黃巖消防大隊牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職消防隊、黃巖公安分局、區(qū)供電局、黃巖自來水公司、相關(guān)燃氣公司等單位組成,負責(zé)現(xiàn)場滅火搶險、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。
。2)醫(yī)療救護:由區(qū)衛(wèi)計局負責(zé),負責(zé)現(xiàn)場傷員救護、轉(zhuǎn)運工作,組織相關(guān)醫(yī)療專家搶救事故重傷員,及時開辟綠色通道,必要時邀請上級醫(yī)院專家會診,保障事故傷員得到充分救治。
。3)現(xiàn)場警戒:由黃巖公安分局牽頭,市交警直屬二大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組成,負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及現(xiàn)場保護。
。4)環(huán)境監(jiān)測:由區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)氣象局、事故單位等組成,負責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的`監(jiān)測和實時報告,并組織實施污染物的環(huán)保處置措施。
。5)專家指導(dǎo):由黃巖消防大隊牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、專家組、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員等組成,主要負責(zé)現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和滅火搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)。;坊馂(zāi)事故,由安監(jiān)部門牽頭開展;返蔫b別和應(yīng)急處置,及時調(diào)用相關(guān)應(yīng)急物資,實施針對性的撲救措施。
。6)事故調(diào)查:由黃巖消防大隊牽頭,區(qū)安監(jiān)局、黃巖公安分局等相關(guān)單位組成,主要負責(zé)依據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,在滅火救援期間和事后及時進行調(diào)查取證,查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見。
。7)宣傳報道:由區(qū)委宣傳部牽頭,黃巖公安分局、黃巖消防大隊、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)單位組成,主要負責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料起草、組織召開新聞發(fā)布會,做好新聞記者的采訪接待和社會輿論的引導(dǎo)等工作。
(8)善后保障:由事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黃巖公安分局、區(qū)民政局等單位的相關(guān)人員組成。負責(zé)現(xiàn)場救援人員的后勤保障,協(xié)調(diào)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,做好死難、受傷人員的善后事宜,消除各種社會不穩(wěn)定因素。
在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件。參加火災(zāi)事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下開展工作。如需要上級相關(guān)部門增援、支持的,由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實。
涉及;坊馂(zāi)事故的,同時啟動《黃巖區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案》。
4.2.2較大(Ⅲ級)及以上火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)對較大(Ⅲ級)及以上火災(zāi)事故或可能發(fā)展為較大(Ⅲ級)及以上等級的火災(zāi)事故,迅速啟動本預(yù)案,由區(qū)長擔(dān)任總指揮。
除實施4.2.1的所有措施外,根據(jù)事故發(fā)展情況,進一步擴大警戒范圍,明確群眾安全防護的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下周邊群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。同時及時、準確地向上級政府報告事故情況,請求支援。在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,全力開展應(yīng)急處置工作。
4.3信息報送
。1)信息采取分級報送的原則。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室、涉事單位主管部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時將緊急信息上報區(qū)委、區(qū)政府辦公室。一般(Ⅳ級)及以上火災(zāi)事故信息應(yīng)力爭在30分鐘內(nèi)上報,可采取電話口頭初報,在一個小時內(nèi)采用專用信息網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告。
。2)區(qū)委、區(qū)政府辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一歸口做好緊急信息上報工作,上報之前應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急指揮部了解、核實情況,報區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展續(xù)報有關(guān)信息。
4.4應(yīng)急結(jié)束
發(fā)生一般(Ⅳ級)及以下的火災(zāi)事故,已經(jīng)撲滅火災(zāi)、消除次生災(zāi)害發(fā)生因素,現(xiàn)場處置行動結(jié)束,由現(xiàn)場指揮部提出建議,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部批準,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。發(fā)生較大(Ⅲ級)及以上火災(zāi)事故,由上級政府應(yīng)急指揮部決定響應(yīng)結(jié)束。
5 后期處置
5.1善后處置
區(qū)政府對火災(zāi)傷亡人員進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,督促相關(guān)保險公司及時開展事故理賠工作。
5.2調(diào)查評估
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故的損失作出評估,對責(zé)任人員提出處理意見。
5.3恢復(fù)重建
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會同區(qū)級有關(guān)部門制定恢復(fù)重建工作方案,幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活,保障正常社會秩序。對事故中暴露出來的有關(guān)問題,黃巖消防大隊應(yīng)提出整改意見,督促落實整改,盡快消除隱患,防止同類型事故重復(fù)發(fā)生。
5.4獎勵與責(zé)任
對在實施重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信保障
由區(qū)經(jīng)信局、有關(guān)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。
6.2 資金保障
火災(zāi)事故應(yīng)急準備和救援行動所需資金由消防部門提出預(yù)算,經(jīng)財政部門審核后列入同級財政預(yù)算。處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費按《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》落實。
6.3 力量和裝備保障
區(qū)政府制定計劃實施完善消防基本建設(shè)、專用裝備設(shè)備購置,加強區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置專家組,各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),不斷改進滅火技術(shù),適應(yīng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和救援行動的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)事故特點,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急救援隊伍力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用,先期處置。
7 宣傳與演練
7.1 消防宣傳
黃巖消防大隊、各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和要采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高公眾的防火意識和防護自救能力。
7.2 組織培訓(xùn)
黃巖消防大隊、各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和要經(jīng)常性組織、指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)救援隊伍、義務(wù)(兼職)撲救力量的培訓(xùn),提高隊伍綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
7.3 預(yù)案演練
黃巖消防大隊要協(xié)調(diào)相關(guān)單位,每年組織一次以上的火災(zāi)救援演練。對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,不斷充實和完善預(yù)案。
8 附則
8.1 術(shù)語說明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2 管理與更新
本預(yù)案由黃巖消防大隊負責(zé)制定與解釋,每3-5年進行復(fù)審和修訂,報區(qū)政府批準后實施。
8.3 實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,原《黃巖區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》( 黃政辦發(fā)〔20xx〕106號)同時廢止。
校園火災(zāi)事故防范應(yīng)急預(yù)案 篇3
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點,狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認識,明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準備,切實抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實各項工作制度,加強管理,確;馂(zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。
一、加強宣傳,提高森林防火的意識。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期,是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動,只有廣大干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實例中接受教育,各部門要確定專人負責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
二、加強野外火源治理,徹底清除隱患
進入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”,堅決把各項防范工作擺在首位,嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理,并要形成制度,重點監(jiān)管,防止他們進山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護林員,對于集體林場、公益林等重點火險區(qū),要死看硬守,重點防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護,及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理,并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護,從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。