小學(xué)天然氣突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)
小學(xué)天然氣突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
1.煤氣泄漏的應(yīng)急預(yù)案在工作中使用煤氣,如發(fā)生泄漏或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件,由現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高者負(fù)責(zé)指揮:
(1)封閉供氣閥門(mén),切斷電源。
(2)假如發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)就近使用使用滅火器材進(jìn)行撲救。
(3)依照火災(zāi)處理程序進(jìn)行:部分某崗位無(wú)能力撲火,必須馬上利用最近的電話機(jī),打電話到前臺(tái)或保安部報(bào)警。報(bào)警的內(nèi)容包括具體地點(diǎn)、燃燒何物、火勢(shì)程度、假如有職員受傷需告之、報(bào)警人的姓名、部分及所在位置。預(yù)訂部打印就餐客人明細(xì)單。
。4)如火情緊急,應(yīng)立即打壞最近的報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警,迅速使用滅火器進(jìn)行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進(jìn)行撲滅,電器裝備和易燃液體不能用水滅火,可用干粉滅火器進(jìn)行撲滅;
(5)假如觸及到本身的安全,請(qǐng)盡快離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),并封閉身后的門(mén)窗;
。6)假如火情沒(méi)法控制,封閉門(mén)窗直至救濟(jì)職員到來(lái);
。7)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)門(mén)窗必須先檢查,發(fā)燙的門(mén)表示火勢(shì)正在蔓延,記住千萬(wàn)別打開(kāi)門(mén);
。8)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),千萬(wàn)不要乘電梯,要使用樓梯;
。9)在任何情況下,員工都要有保護(hù)生命最重要的意識(shí),使現(xiàn)場(chǎng)的惶恐下降到最低程度
。10)當(dāng)區(qū)域煙霧籠罩時(shí),盡可能彎低身子,由于煙霧比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
2、行動(dòng)
。1)、接到報(bào)警呼喚,立即移除走道上的障礙物,將其放到工作間或空房里;確信所有的房門(mén)已被封閉;
(2)、假如火災(zāi)發(fā)生在你所在的樓層,服從緊急小組領(lǐng)導(dǎo)的指使展開(kāi)滅火或撤退;
(3)、始終保持對(duì)區(qū)域的警覺(jué),一有任何火災(zāi)或煙霧的緊急情況,立即報(bào)告指揮崗或前臺(tái);
。4)、一旦開(kāi)始執(zhí)行撤退指令,區(qū)域負(fù)責(zé)人立即到走道上順時(shí)針或逆時(shí)針通知就餐客人,要保持急而穩(wěn)定,保持冷靜“現(xiàn)在向您通知緊急情況,酒店出現(xiàn)火情,請(qǐng)您不要忙亂,由我同一指揮!。協(xié)助客人從最近的消防逃生通道撤退;
。5)、在協(xié)助大部份客人撤退后,按順時(shí)針或逆時(shí)針?lè)较蜷_(kāi)始檢查所有房間。用事前預(yù)備的粗筆在房門(mén)上畫(huà)“叉”字,在所有房間檢查終了后,通知前臺(tái)或指揮崗;
。6)、假如在檢查撤退房間進(jìn)程中,你發(fā)現(xiàn)自己遭到火災(zāi)或煙霧的影響,請(qǐng)立即停止并盡快撤離此地,記下沒(méi)有檢查的房號(hào)/樓層,并立即通知前臺(tái)或指揮崗。以便告知消防職員;
。7)、撤到集合點(diǎn),盤(pán)點(diǎn)客人數(shù)目,避免遺漏。等待來(lái)自你上級(jí)的進(jìn)一步唆使。
。8)、在火災(zāi)發(fā)生時(shí),所有對(duì)講機(jī)都應(yīng)處于工作狀態(tài),以保證信息暢通無(wú)阻。
(9)、如發(fā)生煤氣中毒現(xiàn)象,需將傷員抬至安全透風(fēng)處等待醫(yī)務(wù)職員救治。
小學(xué)天然氣突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
1.總則
1.1目的
為提高XX部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制,確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害,保護(hù)公司利益,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于XX部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。
1.3工作原則
(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息和重要信息系統(tǒng),從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié),采取多種措施,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則,建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門(mén)職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
1.4編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算病毒防治管理辦法》及《礦總體應(yīng)急預(yù)案》及XX部設(shè)備管理等管理規(guī)定,制定《XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長(zhǎng):王晟秋
副組長(zhǎng):陳達(dá)才
成員:維護(hù)員及監(jiān)控班長(zhǎng)
2.2信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通過(guò)本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機(jī)房交流等手段獲取安全預(yù)警信息,周期性或即時(shí)性地向局域網(wǎng)和用戶(hù)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)發(fā)布;對(duì)異常流量來(lái)源進(jìn)行監(jiān)控,并妥善處理各種異常情況。
(3)及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件,及時(shí)上報(bào)并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作,
(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織培訓(xùn)與演練。
3預(yù)警及預(yù)警機(jī)制
突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施,建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)體系,控制有害信息的傳播,預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。
3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類(lèi)
關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
XX部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍,根據(jù)實(shí)際情況,安排應(yīng)急值班,確保到崗到人,聯(lián)絡(luò)暢通,處理及時(shí)準(zhǔn)確。
3.3具體措施
(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強(qiáng)所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。
(2)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和監(jiān)測(cè),采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。
(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件,落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制,遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件,及時(shí)更新升級(jí)掃描引擎:加強(qiáng)對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶(hù)和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
(4)安裝反入侵檢測(cè)系統(tǒng),監(jiān)測(cè)惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展,控制有害信息經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)的傳播,建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過(guò)濾等控制手段。
4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
4.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生機(jī)房漏水時(shí),第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心,并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水,監(jiān)控中心值班班長(zhǎng)應(yīng)立即安排停用故障空調(diào),清除機(jī)房積水,并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理,同時(shí)啟動(dòng)備用空調(diào),必要情況下可臨時(shí)用電扇對(duì)服務(wù)器進(jìn)行降溫。
(3)若為墻體或窗戶(hù)滲漏水,監(jiān)控中心值班班長(zhǎng)應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全,同時(shí)安排通知綜合管理部,及時(shí)清除積水,維修墻體或窗戶(hù),清除滲漏水隱患。
4.2設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí),使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,通知特保大隊(duì)、值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、一同核實(shí)審定現(xiàn)場(chǎng)情況,查看被盜或盤(pán)查人為損害情況,做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。
(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.3長(zhǎng)時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案
(1)接到長(zhǎng)時(shí)間停電通知后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通過(guò)辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息,部署應(yīng)對(duì)具體措施,要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。
(2)停電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的,啟動(dòng)備用電源,保證監(jiān)控中心正常運(yùn)轉(zhuǎn),如有必要及時(shí)報(bào)巡邏隊(duì)前網(wǎng)斷電地點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后,操作員應(yīng)及時(shí)通知系統(tǒng)管理員,并停止前端一切行為操作,經(jīng)初步判斷后及時(shí)上報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置,并將事態(tài)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),如外網(wǎng)應(yīng)通過(guò)相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商查清原因;內(nèi)網(wǎng)故障及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)故障區(qū)域,逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接,恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)出具故障分析報(bào)告。
4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí),信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開(kāi)網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施,及時(shí)殺毒或清除不良信息,并追查不良信息來(lái)源。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后,網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動(dòng)備用服務(wù)器系統(tǒng),由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用,并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò),保存系統(tǒng)狀態(tài)不變,保持原始數(shù)據(jù)。
(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在確認(rèn)安全的情況下,重新啟動(dòng)故障服務(wù)器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù);若重啟失敗,立即聯(lián)系相關(guān)單位,請(qǐng)求技術(shù)支援,作好技術(shù)處理。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過(guò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),使用者或管理者應(yīng)斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò),并立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)接報(bào)告后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實(shí)情況,關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過(guò)濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登陸賬號(hào),阻斷可疑用戶(hù)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。
(3)維護(hù)技術(shù)員應(yīng)及時(shí)清理系統(tǒng),恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序,恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常;情況嚴(yán)重的立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因,進(jìn)行先期處置。
(2)若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù),監(jiān)控中心維護(hù)員應(yīng)啟動(dòng)備用設(shè)備,保持系統(tǒng)正常運(yùn)行;將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行故障排除工作。
(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后,在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期,替換備用設(shè)備;若故障仍然存在,立即聯(lián)系相關(guān)廠商,認(rèn)真填寫(xiě)設(shè)備故障報(bào)告單備查。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.9運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞時(shí),監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查、備份運(yùn)礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。
(2)監(jiān)控中心維護(hù)員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù),若備份數(shù)據(jù)損壞,則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù),若歷史數(shù)據(jù)仍不可用,則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。
(3)運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞事件無(wú)法恢復(fù)時(shí)及時(shí)通知主管領(lǐng)導(dǎo),并開(kāi)展相應(yīng)的備用服務(wù)器。
(4)維護(hù)員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后,檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別,重新備份數(shù)據(jù),并寫(xiě)出故障分析報(bào)告。
4.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案
(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報(bào),監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)請(qǐng)示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器,切斷電源,暫停部分計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。
(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時(shí)開(kāi)通部分暫停服務(wù)器,恢復(fù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作,對(duì)設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障的,及時(shí)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)因雷擊造成損失的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損、結(jié)束后做出書(shū)面報(bào)告。
5.應(yīng)急處置
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后,相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開(kāi)展先期處置,恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。
發(fā)生重大事故(事件),無(wú)法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng),影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉,并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。
6善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組,對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估,根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問(wèn)題,改進(jìn)和完善預(yù)案,實(shí)施針對(duì)性演練,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),整改存在隱患,組織恢復(fù)正常工作秩序。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天24小時(shí)通訊暢通。
7.2裝備保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本環(huán)境,預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備,指定專(zhuān)人保管和維護(hù)。
7.3數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng),保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。
7.4隊(duì)伍保證
建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量,對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、教育和培訓(xùn)
將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理,工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn),提高技術(shù)人員的防范意識(shí)及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開(kāi)展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高信息安全防范意識(shí)和能力。
8.2預(yù)案演練
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練,建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查,對(duì)在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,在部門(mén)二次分配中給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案更新
結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善,適時(shí)修訂本預(yù)案。
9.2制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由XX部制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
小學(xué)天然氣突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
1、總則
1.1編制目的
安全供水是關(guān)系到全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和廣大人民群眾切身利益的大事,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減少供水事故造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件制定本預(yù)案。
1.3工作原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)保障”原則,堅(jiān)持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門(mén)、供水企業(yè)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)公共事件。
1.3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
1.3.3長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)城市供水事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.4適用范圍
本預(yù)案系浦江縣處置突發(fā)事件總預(yù)案中的子預(yù)案,適用于浦江縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)性事件,致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故,嚴(yán)重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨Φ膽?yīng)急處置。
2、組織指揮體系及職責(zé)
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長(zhǎng):縣政府分管副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣政府辦公室分管副主任
縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人
縣水務(wù)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人
成員:縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人。
2.1.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)決定啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,貫徹執(zhí)行省市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府有關(guān)工作指示。
。2)直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調(diào)度室、仙華水廠、通濟(jì)水廠的調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
。3)負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;及時(shí)掌握全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故情況。根據(jù)情況需要,向縣政府、市建設(shè)局報(bào)告事故應(yīng)急處置情況和提出應(yīng)急措施的建議。
。4)組織對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援,必要時(shí),提請(qǐng)縣政府請(qǐng)求市政府,周邊縣市及軍分區(qū)、駐金部隊(duì)的支援。
。5)組織供水救援和保障行動(dòng)方案的演練,組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
。6)決定其他有關(guān)全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
2.1.3縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。
。1)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的水源供給保障的協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)、會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。
。2)縣水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)全縣供水事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;開(kāi)展對(duì)事故應(yīng)急技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行調(diào)度供水、事故搶險(xiǎn)施救工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。
。3)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見(jiàn)或建議,組織或參與事故的調(diào)查和處理。
。4)浦江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市范圍內(nèi)事發(fā)區(qū)域損壞的`道路、綠化等公共設(shè)施的搶修和恢復(fù),地下管線的協(xié)調(diào)工作。
。5)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費(fèi),根據(jù)處置工作需要及時(shí)撥付,并加強(qiáng)對(duì)處置經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。
。6)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)涉及供水法律法規(guī)相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。
。7)市生態(tài)環(huán)境局浦江分局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地、周邊地區(qū)和周?chē)嚓P(guān)飲用水源的環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告;對(duì)防止污染源的進(jìn)一步擴(kuò)散和消除污染源提出對(duì)策措施,對(duì)事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理。
。8)縣氣象局:負(fù)責(zé)發(fā)布事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
。9)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查、監(jiān)測(cè)鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、檢測(cè)。
。10)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生防護(hù)工作。
。11)縣公安局:負(fù)責(zé)事故的安全保護(hù)工作,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車(chē)輛通行暢通。
。12)縣交通局:負(fù)責(zé)調(diào)配交通資源,優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應(yīng)急處置物資的調(diào)運(yùn)。
。13)縣電信公司及各管線管理單位:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的線路、管道及附屬設(shè)施搶修。
(14)縣供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修。
。15)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救,配合做好事故中的搶險(xiǎn)救援工作,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急車(chē)輛為指定地區(qū)送水、供水。
。16)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)單位和部門(mén):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事發(fā)區(qū)域的相關(guān)救援、協(xié)調(diào)等工作。
2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
2.2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水務(wù)局。
主任:縣水務(wù)局局長(zhǎng)
副主任:縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人、縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)
成員:縣水務(wù)局辦公室主任、縣水務(wù)集團(tuán)辦公室主任、縣水務(wù)局法制與水資源水?瓶崎L(zhǎng)、縣水務(wù)局工程管理與監(jiān)督科科長(zhǎng)、縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)人、西水東調(diào)管理中心負(fù)責(zé)人、通濟(jì)橋水庫(kù)管理中心負(fù)責(zé)人。
2.2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)收集情況,及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
2.2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)
。1)指導(dǎo)、組織開(kāi)展突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。
(2)負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和專(zhuān)家工作組的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)收集情況,及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。
。3)督促、檢查工作部署落實(shí)情況。
。4)做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作。
(5)經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專(zhuān)家意見(jiàn),擬定事故處置的技術(shù)措施,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
2.2.2.2常態(tài)下的職責(zé)
。1)與有關(guān)縣(市、區(qū))政府、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、各地縣、市級(jí)部門(mén)建立聯(lián)系機(jī)制,收集、分析、研究有關(guān)城市安全供水方面信息,提出預(yù)警或啟動(dòng)預(yù)案建議。
(2)組織修訂和完善預(yù)案,積極配合各縣(市、區(qū))政府有關(guān)單位制定城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案。
(3)調(diào)查總結(jié)突發(fā)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的理論和實(shí)踐,不斷完善突發(fā)事故的應(yīng)急機(jī)制。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急行動(dòng)方案,建立應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)專(zhuān)家信息庫(kù),開(kāi)展應(yīng)急演練及對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行監(jiān)督。
。5)組織我縣處置城市供水突發(fā)事故的培訓(xùn)和演練。
2.3縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家工作組及其職責(zé)
由城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電力工程等方面的專(zhuān)家組成。
參加上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),研究分析事故信息和有關(guān)情況,聯(lián)系上級(jí)專(zhuān)家組,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或提出建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.4應(yīng)急救援力量
城市供水突發(fā)事故應(yīng)急救援力量由突發(fā)事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、水務(wù)集團(tuán)、應(yīng)急管理局、縣城鄉(xiāng)自來(lái)水有限公司等有關(guān)部門(mén)單位組成。
3、事故分級(jí)
城市供水突發(fā)事故是指由人為或自然因素引起,具有突然發(fā)生性、不可預(yù)見(jiàn)性,并在較大程度上影響或可能影響安全供水和社會(huì)秩序,損害或可能損害人身健康及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的事件。
3.1城市供水突發(fā)事故按照其嚴(yán)重程度和影響范圍,分為四級(jí):特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))。國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
3.1.1特別重大事故(Ⅰ級(jí))
。1)造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)48小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡30人以上的特別重大事故。
。2)城市水源(金坑嶺水庫(kù)、仙華水庫(kù)、通濟(jì)橋水庫(kù))或供水設(shè)施(仙華水廠、通濟(jì)水廠及管網(wǎng)設(shè)施)因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的10倍以上。
。3)取水水庫(kù)(金坑嶺水庫(kù)、仙華水庫(kù)、通濟(jì)橋水庫(kù))大壩、引水渠道、格網(wǎng)池、引水鋼管、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂、爆裂或長(zhǎng)期干旱致使水源枯竭。
。4)地震、洪災(zāi)、旱災(zāi)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等導(dǎo)致取水受阻。泵房(站)淹沒(méi),機(jī)電設(shè)備毀損無(wú)法供水。
。5)消毒、輸配電、凈水建筑物設(shè)施設(shè)備等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故。
。6)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致仙華水廠或通濟(jì)水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。
3.1.2重大事故(Ⅱ級(jí))
。1)造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)24小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。
。2)城市水源或供水設(shè)施因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的5―10倍。
。3)涉及跨縣級(jí)行政區(qū)域或超出事發(fā)地縣級(jí)政府處置能力的重大供水事故。
。4)需要由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的重大供水事故。
3.1.3較大事故(Ⅲ級(jí))
。1)造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)12小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡3人以上,10人以下的較大事故。
。2)當(dāng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到較大污染,主要感觀理化指標(biāo)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)1-5倍。
(3)出廠水主干管和城區(qū)內(nèi)主要配水管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)難,影響大面積供水。
。4)城市供水網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度、自動(dòng)化控制、營(yíng)業(yè)等遭受入侵、失控、毀壞。
3.1.4一般事故(Ⅳ級(jí))
。1)造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)8小時(shí)以上停止供水的一般事故,或發(fā)生一次性死亡3人以下的一般事故。
(2)當(dāng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到輕度污染,水中出現(xiàn)異味,主要感觀理化指標(biāo)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。
4、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
4.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)
縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。主要職責(zé)是:建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)檢測(cè)信息進(jìn)行收集、匯總分析;對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并作出報(bào)告。
4.2檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)
由浙江省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)金華監(jiān)測(cè)站、浦江水務(wù)集團(tuán)中心化驗(yàn)室組成檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1總體要求
城市供水突發(fā)事故發(fā)生后,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,水務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作,并及時(shí)向縣政府和市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào)。
5.2事故報(bào)告
5.2.1報(bào)告程序
。1)供水突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即報(bào)告縣水務(wù)局(供水熱線電話:)或縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心(110)。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后,立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確定是否屬于供水突發(fā)事故。
(2)水務(wù)局接到事故報(bào)告后,按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即報(bào)告縣政府、金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,同時(shí)開(kāi)展響應(yīng)行動(dòng)。發(fā)生II級(jí)及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級(jí)、各部門(mén)除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外,可直接報(bào)至省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各級(jí)應(yīng)急組織之間必須保持24小時(shí)通信暢通。發(fā)生Ⅲ級(jí)以上事故可直接報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。3)城市供水若系水源、水質(zhì)、傳染疾病引起的突發(fā)公共事件,應(yīng)同時(shí)報(bào)環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)。
5.2.2報(bào)告內(nèi)容
快報(bào)應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:
。1)事故單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
(3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
(6)事故原因的初步分析判斷。
。7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。
。8)需要向有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
。9)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
。10)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
5.2.3相關(guān)記錄
各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)組織、協(xié)調(diào)、保障應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。
5.3預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)供水系統(tǒng)突發(fā)事故,按省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示開(kāi)展應(yīng)急工作,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案;發(fā)生Ⅲ級(jí)供水系統(tǒng)突發(fā)事故,需要由市、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的較大事故,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案;發(fā)生Ⅳ級(jí)一般事故和其他事故的,由縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置。
5.4響應(yīng)行動(dòng)
城市供水突發(fā)事故發(fā)生后,各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工開(kāi)展工作,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,并做到:
5.4.1迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.4.2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.4.3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。
5.4.4服從上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處置等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
5.4.5因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.5指揮和協(xié)調(diào)
5.5.1縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到I級(jí)、II級(jí)事故報(bào)告后,立即分析事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)向市、省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議,由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策,并宣布啟動(dòng)省級(jí)供水預(yù)案。同時(shí)將事故情況報(bào)告省政府、省水利廳和省建設(shè)廳。
5.5.2縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到III、IV級(jí)事故報(bào)告后,立即分析事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議,并宣布啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)將事故情況報(bào)告縣政府、市政府。
5.5.3第一時(shí)間召開(kāi)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,通報(bào)事故情況,立即開(kāi)展應(yīng)急工作,同時(shí)視情況等待省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員到位后指導(dǎo)應(yīng)急工作。
5.5.4縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速與縣水務(wù)局建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況;各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好相關(guān)應(yīng)急工作;縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作,并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門(mén)意見(jiàn),根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,隨時(shí)向省政府、省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省水利廳和省建設(shè)廳匯報(bào)事故處置進(jìn)展情況。
5.5.5縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)成員單位和專(zhuān)家工作組會(huì)議,根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市供水系統(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)供水等工作方案,組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
5.5.6縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室成員按照本部門(mén)的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作,成員必須堅(jiān)守崗位。
5.5.7在應(yīng)急處置中,搶險(xiǎn)救援需跨部門(mén)、跨地區(qū)調(diào)配應(yīng)急物資、救援力量的,由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集中統(tǒng)一、及時(shí)調(diào)配。
5.6工作流程
工作流程和應(yīng)急處置方法,由縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容負(fù)責(zé)編制。
5.7信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由縣、市或省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中,統(tǒng)一管理,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)公布。必要時(shí),由省政府新聞管理部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),重大情況報(bào)省政府決定。有關(guān)新聞發(fā)布工作,按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
5.8善后處理
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣水務(wù)局和民政部門(mén)要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
6、應(yīng)急結(jié)束
6.1結(jié)束程序
突發(fā)事故得到有效控制,隱患基本消除,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,由相應(yīng)的縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。
6.2事故調(diào)查與總結(jié)
6.2.1縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定,由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭,對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)整改,并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。
6.2.2在事故調(diào)查過(guò)程中,要認(rèn)真分析城市供水事故原因,從城市供水的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
6.2.3城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi),縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向縣政府提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn),各種必要的附件等。
7、應(yīng)急保障
7.1指揮通信保障
縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣水務(wù)局,配備通信設(shè)備,滿(mǎn)足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:
7.1.1逐步建立和完善縣城市供水突發(fā)事故響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同縣政府、省市應(yīng)急響應(yīng)部門(mén)、有關(guān)單位和應(yīng)急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。為城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮和與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。
7.1.2應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作;隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息;縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。
7.1.3應(yīng)急響應(yīng)期間,電力部門(mén)應(yīng)保障中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng),確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度的正常。
7.2隊(duì)伍保障
必須保證建設(shè)好3支應(yīng)急救援基本力量。
7.2.1工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量:由縣水務(wù)集團(tuán)搶險(xiǎn)作戰(zhàn)單元和當(dāng)?shù)叵拦俦M成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
7.2.2專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施運(yùn)行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)等。
7.2.3應(yīng)急管理力量:由各成員單位的有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收縣政府和上級(jí)行政主管部門(mén)的應(yīng)急指令,組織各有關(guān)單位對(duì)城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。
7.3裝備保障
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿(mǎn)足搶險(xiǎn)急需,每年更新一次,報(bào)本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
7.4財(cái)政保障
事故發(fā)生企業(yè)在超出自身經(jīng)濟(jì)支付承擔(dān)能力時(shí)的資金保障,按照縣財(cái)政應(yīng)急措施實(shí)施。
7.5宣傳、培訓(xùn)與演練
7.5.1宣傳
有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防城市供水突發(fā)事故及事故應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,提高規(guī)范意識(shí)和快速反應(yīng)能力。宣傳的主要內(nèi)容包括城市供水安全飲用及應(yīng)急的基本常識(shí)等。公眾信息交流工作由水務(wù)局和縣供水企業(yè)負(fù)責(zé)。
7.5.2培訓(xùn)
。1)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好供水企業(yè)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提升突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處置能力。
(2)培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程,分類(lèi)指導(dǎo),嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況,采取定期與不定期多種組織方式。
7.5.3演練
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織供水事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.6獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
8、附則
8.1管理與更新
本預(yù)案由浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市建設(shè)局備案。
供水企業(yè)根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案制定本單位供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急組織,儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)物資。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2解釋部門(mén)
本預(yù)案由浦江縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
8.3實(shí)施時(shí)間