2024安全事故應(yīng)急預(yù)案十篇
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
一:編制目的
為提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性安全事故能力,及時(shí)、有序、科學(xué)、有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證企業(yè)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本著“自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)單位實(shí)際情況,制訂本安全事故應(yīng)急預(yù)案。
二:適用范圍
此預(yù)案適用于水廠化驗(yàn)室發(fā)生酸泄露而引起的工作人員及周?chē)藛T的身體傷害及因此可能造成的人身傷亡事故。
三、鹽酸泄漏應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)
1、酸泄漏應(yīng)急救援工作實(shí)行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2、單位成立事故應(yīng)急救援指揮小組。
①組長(zhǎng):
、诟苯M長(zhǎng):
③成員:
四、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
應(yīng)急救援指揮小組:
1、在發(fā)生酸泄漏事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。
2、根據(jù)事態(tài)發(fā)展,是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,如需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并協(xié)助組織行動(dòng)。
3、組織此類(lèi)事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急救援隊(duì)伍及職責(zé):
1、搶險(xiǎn)搶修組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、搶險(xiǎn)救護(hù)組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):及時(shí)搶救受害人員,負(fù)責(zé)聯(lián)系傷員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療及運(yùn)送,負(fù)責(zé)內(nèi)部人員疏散、隔離。
3、搶險(xiǎn)處理組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,處理組人員要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行檢查,防止再次事故的發(fā)生。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng):
1、酸發(fā)生泄漏后,被酸噴灑或者是濺到身上的人員應(yīng)立即用緊急沖洗裝置沖洗并盡快脫離現(xiàn)場(chǎng),并向指揮小組報(bào)告事故基本情況。
2、指揮小組成員接到匯報(bào)后,迅速做出判斷,是否啟動(dòng)本預(yù)案,如需要,立即啟動(dòng)。
3、應(yīng)急救援原則:堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、以人為本的原則,及時(shí)有效的實(shí)施急救和安全轉(zhuǎn)移,減少事故損失。
4、必要時(shí)要停產(chǎn)及時(shí)疏散其它相關(guān)人員,避免給周?chē)藛T造成傷害。
5、各應(yīng)急救援小組要各負(fù)其責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
六、應(yīng)急救援注意事項(xiàng):
1、救援人員一定要做到自我防護(hù),應(yīng)穿好防護(hù)服,戴好防護(hù)用具佩戴好防毒面具等。
2、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救要按照先重后輕的原則。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后,要將救援工作情況做出總結(jié)。
附件:現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)方案
由于化驗(yàn)室所用酸為強(qiáng)酸性腐蝕物品,并且在高濃度下對(duì)人體有燒傷的可能,揮發(fā)出來(lái)的'酸性氣體對(duì)呼吸道有強(qiáng)烈的刺激性;因此,被酸噴灑或者是濺到身上必須立即用大量的清水沖洗,再以5%的碳酸氫鈉溶液清洗,同時(shí)離開(kāi)泄漏現(xiàn)場(chǎng)。如果濺到眼睛內(nèi),必須立即用大量的清水沖洗并送醫(yī)務(wù)室急救。
一、泄漏控制
A、泄漏控制時(shí)的注意事項(xiàng):
1、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須穿防酸服、防酸堿雨鞋,戴全防護(hù)面罩。
2、應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人。
B、泄漏控制
1、隔離系統(tǒng)之后,對(duì)泄漏處及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和堵漏,制止鹽酸的進(jìn)一步泄漏。
2、用大量的消防水沖洗泄漏處,稀釋泄漏的工業(yè)鹽酸。
3、要防止泄漏物擴(kuò)散,殃及周?chē)慕ㄖ、?chē)輛及人群,萬(wàn)一控制不住泄漏,要及時(shí)處置泄漏物。
二、泄漏物的處置
1、酸少量泄漏,可用大量清水沖洗。而大量酸泄漏后四處蔓延擴(kuò)散,難以收集處理,可以采用筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。為降低泄漏物向大氣的蒸發(fā),可用泡沫或其他覆蓋物進(jìn)行覆蓋,在其表面形成覆蓋后,抑制其蒸發(fā),然后進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、組織機(jī)構(gòu)圖
二、崗位職責(zé)和權(quán)限
1、基地經(jīng)理兼HSE負(fù)責(zé)人崗位職責(zé):
a)按照QHSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施并保持QHSE管理體系。
b)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)糾正和預(yù)防措施,并對(duì)其實(shí)施的有效性負(fù)責(zé);
c)負(fù)責(zé)各類(lèi)突發(fā)性、災(zāi)害性生產(chǎn)事件、重大事故的應(yīng)急處理和應(yīng)急預(yù)案演練。
d)負(fù)責(zé)對(duì)糾正和預(yù)防措施的控制;
e)負(fù)責(zé)對(duì)不合格品的糾正和預(yù)防措施控制;
f)配合經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部對(duì)值班期間的合同進(jìn)行評(píng)審;
g)配合做好管理體系內(nèi)審工作。
2、技術(shù)總工崗位職責(zé):
a)在管理者代表領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)QHSE管理體系建立、實(shí)施運(yùn)行過(guò)程中的組織、協(xié)調(diào)、檢查與考核工作,監(jiān)督QHSE管理體系的總體績(jī)效。
b)協(xié)助管理者代表組織內(nèi)部審核;
c)負(fù)責(zé)體系文件和工藝技術(shù)文件和資料的制訂、修訂及控制;
d)協(xié)助值班經(jīng)理對(duì)糾正和預(yù)防措施的控制;
e)負(fù)責(zé)組織解決技術(shù)服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的工藝、技術(shù)問(wèn)題,并對(duì)不合格品進(jìn)行評(píng)審;
f)負(fù)責(zé)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和追溯;
g)配合基地經(jīng)理作好HSE監(jiān)督工作,基地經(jīng)理不在時(shí)代理其職權(quán);
h)貫徹執(zhí)行QHSE體系文件和安全操作規(guī)程;
i)按時(shí)進(jìn)行各個(gè)施工項(xiàng)目的HSE現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,包括HSE資源配置狀態(tài),人員持證情況,安全操作規(guī)程和管理制度、HSE兩書(shū)一表實(shí)施及記錄情況;
k)協(xié)助組織制定安全操作規(guī)程及“兩書(shū)一表”。
3、主任兼HSE監(jiān)督員崗位職責(zé):
a)負(fù)責(zé)搜集國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)要求;
b)負(fù)責(zé)搜集上級(jí)部門(mén)及顧客方的相關(guān)文件及規(guī)定。
c)配合值班經(jīng)理組織對(duì)各類(lèi)突發(fā)性、災(zāi)害性生產(chǎn)事件、重大事故的應(yīng)急處理和應(yīng)急預(yù)案演練。
d)負(fù)責(zé)監(jiān)視和測(cè)量裝置控制,保證設(shè)備的測(cè)量精度和準(zhǔn)確度滿(mǎn)足使用要求;
e)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢修與校準(zhǔn)管理;
f)負(fù)責(zé)安全與環(huán)保專(zhuān)業(yè)監(jiān)督管理。
4、定向井監(jiān)督兼項(xiàng)目HSE監(jiān)督員崗位職責(zé):
a)接受基地經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),向基地經(jīng)理負(fù)責(zé)。
b)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)宣傳和貫徹QHSE體系及定向井施工的安全操作規(guī)程;
c)負(fù)責(zé)對(duì)QHSE配置資源的檢查驗(yàn)收;
d)負(fù)責(zé)施工組成員的HSE職責(zé)分工,并進(jìn)行監(jiān)督檢查實(shí)施情況;
e)負(fù)責(zé)并監(jiān)督“兩書(shū)一表”的實(shí)施、填寫(xiě)記錄;
f)負(fù)責(zé)計(jì)劃書(shū)的填寫(xiě);
g)負(fù)責(zé)滅火器的檢查;
h)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目組勞保穿戴;
i)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全用電、防止火災(zāi)及觸電傷害;
j)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作規(guī)程、遵守工藝紀(jì)律;
k)出現(xiàn)事故,負(fù)責(zé)向公司相關(guān)部門(mén)匯報(bào);
l)在緊急情況下啟動(dòng)并組織處理最低級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃,并及時(shí)上報(bào)基地經(jīng)理,配合作好進(jìn)一步應(yīng)急反應(yīng)程序;
m)與甲方及公司相關(guān)單位進(jìn)行信息交流;
n)負(fù)責(zé)回收和項(xiàng)目組發(fā)生的生活垃圾妥善處理。
5、定向施工員兼HSE小組成員崗位職責(zé):
1)接受定向井監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo),向定向井監(jiān)督負(fù)責(zé);
2)進(jìn)入井場(chǎng)按要求穿戴勞保,遵守現(xiàn)場(chǎng)QHSE各種管理規(guī)定;
3)接受定向井監(jiān)督和甲方組織的HSE教育。參加甲方組織的應(yīng)急演習(xí)。
4)負(fù)責(zé)保持絞車(chē)房、工程車(chē)、野營(yíng)房衛(wèi)生;
5)使用絞車(chē)施工時(shí),使用前進(jìn)行絞車(chē)電動(dòng)機(jī)外殼接地,保證接地良好;負(fù)責(zé)絞車(chē)的日常檢查及維護(hù);施工時(shí)擺放警告牌;
6)負(fù)責(zé)檢查絞車(chē)房、野營(yíng)房的閘刀、漏電保護(hù)器、用電線(xiàn)路等完好情況;
7)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作規(guī)程、遵守工藝紀(jì)律;
8)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,及時(shí)向項(xiàng)目組長(zhǎng)報(bào)告,并協(xié)助解決;
9)出現(xiàn)事故,協(xié)助項(xiàng)目組長(zhǎng)按應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行救護(hù),并按相關(guān)程序及時(shí)向公司相關(guān)部門(mén)匯報(bào);
10)協(xié)助定向井監(jiān)督做好項(xiàng)目的其他工作、服從定向井監(jiān)督的安排。
6、儀器測(cè)量員兼HSE小組成員崗位職責(zé):
1)接受定向井監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo),向定向井監(jiān)督負(fù)責(zé);
2)進(jìn)入井場(chǎng)按要求穿戴勞保,遵守現(xiàn)場(chǎng)HSE各種管理規(guī)定;
3)接受定向井監(jiān)督和甲方組織的HSE教育。參加甲方組織的應(yīng)急演習(xí)。
4)負(fù)責(zé)保持操作間、野營(yíng)房衛(wèi)生;
5)負(fù)責(zé)儀器接地部位的接地,保證接地良好;
6)負(fù)責(zé)檢查操作間、野營(yíng)房的閘刀、漏電保護(hù)器、用電線(xiàn)路的完好情況;
7)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作規(guī)程、遵守工藝紀(jì)律;
8)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,及時(shí)向定向井監(jiān)督報(bào)告,并協(xié)助解決;
9)出現(xiàn)事故,協(xié)助定向井監(jiān)督按應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行救護(hù),并按相關(guān)程序及時(shí)向公司相關(guān)部門(mén)匯報(bào);
10)協(xié)助定向井監(jiān)督干好項(xiàng)目的其他工作、服從定向井監(jiān)督的安排。
三、各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、疏散行動(dòng)程序
a)在井場(chǎng)入口設(shè)有應(yīng)急集合點(diǎn),發(fā)生井噴、火災(zāi)及有毒氣體泄露時(shí),所有人員立即按井隊(duì)?wèi)?yīng)急逃生路線(xiàn)疏散到集合地點(diǎn)。
b)疏散到集合地點(diǎn)后,由定向井監(jiān)督點(diǎn)名,清點(diǎn)人數(shù)。
c)疏散集合完成后,確定人員到齊,如有人員未到齊,應(yīng)首先尋找失蹤人員。
d)疏散到集合地點(diǎn)的人中不得參與搶險(xiǎn)、圍觀,只有應(yīng)急狀態(tài)解除后,非搶救人員方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2、井噴失控、著火應(yīng)急預(yù)案
a)擺在井場(chǎng)的儀器房任何時(shí)候必須掛好應(yīng)急鋼絲繩,保證在發(fā)生意外或突發(fā)事故時(shí),可迅速將儀器房拖離現(xiàn)場(chǎng)。
b)一旦井噴失控,首先組織人員應(yīng)盡快將儀器房斷電后,利用UPS有效的供電時(shí)間,迅速將截止事故發(fā)生時(shí)所有錄井?dāng)?shù)據(jù)用軟盤(pán)備份一份,根據(jù)井場(chǎng)的狀況,盡可能還原。
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
指導(dǎo)思想以一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切的思想,按照“預(yù)防為主,全員參與”的原則,有效預(yù)防、妥善處置可能發(fā)生的突發(fā)安全事件,確保班級(jí)安全。
一、預(yù)案范圍
1、樓道擁擠、擠造成的傷亡事故;
2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故;
3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故;
4、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故;
5、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
6、寢室內(nèi)發(fā)生的.安全事故;
7、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病事故。
8、重點(diǎn)時(shí)段的安全事故;
二、機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
1.組織、協(xié)調(diào)相關(guān)人員迅速開(kāi)展受傷學(xué)生的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)班級(jí)正常的教育教學(xué)秩序。
2、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
3、配合上級(jí)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
三、工作原則
1、避免傷亡事件原則:事件處置過(guò)程中應(yīng)確保師生人身安全。
2、快速反應(yīng)原則:在事件過(guò)程中必須做到第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間趕到,第一時(shí)間果斷處理。
3、疏導(dǎo)性原則:堅(jiān)持疏導(dǎo)為主,防止激化矛盾,嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待一般學(xué)生、群眾和不法分子。 4、盡可能減少損失原則。
5、無(wú)條件配合原則:一切聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,服從大局,絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。
四、預(yù)防方案的實(shí)施
1、要高度重視,把穩(wěn)定工作做為重中之重,抓緊抓好,確保班級(jí)平安。
2、要認(rèn)真做好排查工作,高度關(guān)注重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài),細(xì)致耐心地做好他們的思想引導(dǎo)工作。
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
編制目的:簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
編制依據(jù):簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
適用范圍:說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類(lèi)型、級(jí)別。
應(yīng)急預(yù)案體系:說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
應(yīng)急工作原則:說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險(xiǎn)性分析
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告與處置:按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
5、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
應(yīng)急結(jié)束:明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門(mén),發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
6、保障措施
通信與信息保障:明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
應(yīng)急隊(duì)伍保障:明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的'組織與保障方案。
應(yīng)急物資裝備保障:明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
經(jīng)費(fèi)保障:明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
其他保障:根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
培訓(xùn):明確對(duì)本單位人員開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
獎(jiǎng)懲:明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
術(shù)語(yǔ)和定義:對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。
7、維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
制定與解釋?zhuān)好鞔_應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施:明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
8、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
事故類(lèi)型和危害程度分析:在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
應(yīng)急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):根據(jù)事故類(lèi)型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
10、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告程序主要包括:
。╨)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;
。2)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話(huà)、警報(bào)器等;
(3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò)方式;
。4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;
。5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
11、應(yīng)急處置
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
處置措施:針對(duì)本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定應(yīng)急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。
應(yīng)急物資與裝備保障:明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量,以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。
12、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容
事故特征主要包括:
(1)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類(lèi)型;
(2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng);
(3)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;
。4)事故前可能出現(xiàn)的征兆。
應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括:
(1)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;
(2)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車(chē)間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
應(yīng)急處置主要包括:
。╨)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。
。2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
。3)報(bào)警電話(huà)及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。
注意事項(xiàng)主要包括:
。1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
(2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
。3)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);
(4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
。5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
。6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
。7)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
制訂校園安全應(yīng)急處理預(yù)案可以預(yù)防事故的發(fā)生,并保證師生充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的安全措施,一旦發(fā)生事故,能夠做到及時(shí)報(bào)警,自助自救,確保國(guó)家財(cái)富和師生生命安全。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《學(xué)生損傷事故處理辦法》、《陜西省中小學(xué)安全事情暫行規(guī)定》、《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,聯(lián)合學(xué)校實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校安全工作小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):白根羊
成員:屈長(zhǎng)志羅海信
各班主任
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、有關(guān)部門(mén)當(dāng)有安全問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),必須依照預(yù)案迅速開(kāi)展事情,力爭(zhēng)將損失降低到最低程度,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一擺設(shè)預(yù)案的施行事情,對(duì)事情中發(fā)生的問(wèn)題采取緊急處理措施。
2、做好穩(wěn)定工作:配合上級(jí)部門(mén)安全問(wèn)題的調(diào)查處理工作;適時(shí)發(fā)布通告。將問(wèn)題的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。
3、根據(jù)預(yù)案施行過(guò)程中出現(xiàn)的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見(jiàn)。
三、首遇現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制及現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)
1、凡是校園內(nèi)的學(xué)生、教師、后勤工作人員及校領(lǐng)導(dǎo),在遇到安全問(wèn)題時(shí),首先要進(jìn)行及時(shí)有效的處理和幫助,同時(shí)及時(shí)的逐級(jí)上報(bào)。凡是遇到安全問(wèn)題的第一目擊人,沒(méi)有對(duì)受到安全傷害的人實(shí)施有效的處理和幫助,要追究其責(zé)任。
2、正常工作日突發(fā)事件的指揮
由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),主管副校長(zhǎng)、主任各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各職能部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)。
3、非正常工作日突發(fā)事件的指揮
非正常工作日由值班人負(fù)責(zé),并及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一行動(dòng)。
4、具體分工
處置事件現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任指揮,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)的`工作小組。
四、安全事件報(bào)告制度
凡是碰到安全問(wèn)題的第一目擊人,要及時(shí)撥打社會(huì)職能部門(mén)電話(huà)119、110、120等,同時(shí)及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
凡發(fā)生師生傷亡,群體性食物中毒,突發(fā)傳染性疾病或較大直接經(jīng)濟(jì)損失的重大安全事件,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即上報(bào),并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告;報(bào)告內(nèi)容要明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。同時(shí)通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救助工作。
五、安全事故應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┤后w性食物中毒事件
學(xué)校本著對(duì)學(xué)生和教師的身體安康賣(mài)力的目的出發(fā),在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂、小賣(mài)部食品衛(wèi)生事情管理,一旦發(fā)生5人以上個(gè)人性食物中毒事件,立刻采取以下措施:
1、報(bào)告程序
(1)相關(guān)人員第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間就近報(bào)告。
(2)學(xué)校同時(shí)報(bào)告。
2、處置措施:
(1)學(xué)校以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
。2)立即停止食品加工出售活動(dòng),保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
。3)配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
。4)落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(5)迅速開(kāi)展心理干預(yù),集中進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,正確判斷和表達(dá)中毒癥狀,防止學(xué)生出現(xiàn)個(gè)人性癔癥。
3、留意事項(xiàng):
。1)不亂師生情緒,請(qǐng)求各類(lèi)職員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,更不能渲染和擴(kuò)大,以免引起不必要的混亂。
。2)如家長(zhǎng)來(lái)探視,學(xué)校做好家長(zhǎng)思想工作和接待工作。
。3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的研究秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員思想穩(wěn)定工作。
。4)事件發(fā)生后,及時(shí)向外公布事件真相和處理的進(jìn)展情況。
。ǘ┩话l(fā)傳染性疾病事件
1、報(bào)告程序:
(1)學(xué)校發(fā)生突發(fā)傳染病,學(xué)校安全事情領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間報(bào)告和。
。2)學(xué)校同時(shí)速報(bào)。
2、處置措施:
(1)我校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
。2)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立刻親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,在第一時(shí)間內(nèi)選用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察。
。3)學(xué)校立即封閉傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。以便迅速切斷感染源,防止疫情擴(kuò)散。
。4)在衛(wèi)生防疫部門(mén)的指導(dǎo)下對(duì)公共場(chǎng)所和宿舍進(jìn)行全面的消毒,指導(dǎo)學(xué)生服用預(yù)防藥品。
(5)傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
(6)班級(jí)發(fā)病人數(shù)或?qū)W校發(fā)病人數(shù)超過(guò)三分之一的,在確保傳染源不擴(kuò)散的情況下,報(bào)請(qǐng)縣教育局和衛(wèi)生防疫部門(mén)批準(zhǔn)。實(shí)行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群,具體做到:①封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級(jí)或所在辦公室,暫停學(xué)校一切活動(dòng)。停止校內(nèi)人員相互往來(lái)和與外界往來(lái),等待衛(wèi)生部門(mén)和縣教育局、辦事處的處理意見(jiàn)。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離,由中層干部等組成臨時(shí)班子,負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后,校領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始工作。②疫點(diǎn)消毒。對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒。此項(xiàng)消毒可請(qǐng)防疫站操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。③疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合縣疾控中心進(jìn)行流行病調(diào)查,對(duì)傳染病人到過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪(fǎng),并采取必要的隔離觀察措施。
3、留意事項(xiàng):
。1)不亂師生情緒,積極開(kāi)展預(yù)防知識(shí)的宣傳,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。要實(shí)事求是地講清傳染病的發(fā)病情況,不得渲染與夸張,以確保學(xué)校的不亂。
。2)學(xué)校要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,得到家長(zhǎng)的支持和配合。
(3)要維護(hù)正常的教育教學(xué)和工作秩序,做好治安保衛(wèi)工作。
(4)事件發(fā)生后,及時(shí)向外公布事件真相和處理的進(jìn)展情況。
。ㄈ┗馂(zāi)事故
1、報(bào)警程序:
。1)發(fā)現(xiàn)火警后,迅速向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)撥打火警電話(huà)“119”,報(bào)告內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確,地點(diǎn)要具體。
(2)在報(bào)警的同時(shí),要派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車(chē)輛。
。3)同時(shí)向報(bào)告。
2、救護(hù)措施:
(1)在報(bào)警的同時(shí),迅速組織教職員工在確保安全的條件下攜帶消防用具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)各安全管理員要迅速打開(kāi)安全出口,做好師生安全疏散工作。
。3)有效組織緊急疏散,疏散集合地點(diǎn)設(shè)在操場(chǎng),由教導(dǎo)處帶領(lǐng)班主任做好師生的清查和安頓工作。若一時(shí)撤離不出的,要迅速引導(dǎo)被困人員采取自救措施,等待救援人員救助,在撤離時(shí)必須堅(jiān)持先學(xué)生后教師、先婦女后男士、先小孩后大人的原則,在消防車(chē)到來(lái)之后,校內(nèi)人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
。4)疏散過(guò)程做到不慌亂,井然有序,避免擁擠,上下樓梯一律靠右行走,保證消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)的通道暢通。
(5)學(xué)校在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下組織應(yīng)急小組,統(tǒng)一指揮和和諧救助事情。
。6)火警現(xiàn)場(chǎng)由學(xué)校教導(dǎo)處、總務(wù)處、警務(wù)室負(fù)責(zé)組織安排實(shí)施警戒、控制、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、緊急疏散、傷亡救護(hù)等工作。
。7)使用用具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、水浸的棉被等。
。8)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車(chē)輛駛?cè)牒徒M織撲救。
。9)嚴(yán)禁組織學(xué)生參加撲火。
3、撲救方法:
。1)撲救牢固物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火用具。
。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
。3)撲救用電用具、用電線(xiàn)路火災(zāi),應(yīng)先切斷電源。
4、留意事項(xiàng):
。1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
。2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立刻切斷電源。
。3)火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
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1、學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中要有規(guī)律、守秩序的上下樓,一律靠右行。
2、各班主任要進(jìn)行遵守秩序,禮貌禮讓?zhuān)瑦?ài)護(hù)同學(xué)的教誨。
3、學(xué)?倓(wù)處要不定期的對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。
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1、學(xué)生在教學(xué)樓早讀、上課、晚自和公寓樓就寢前時(shí)間內(nèi),如果突然停電,應(yīng)做到不恐慌,不喧鬧,不起哄。在教室上課或輔導(dǎo)的教師賣(mài)力維持教室秩序,公寓樓管理員和值班檢查職員賣(mài)力維持公寓樓秩序。
2、停電后不要點(diǎn)蠟,不要隨意走動(dòng),在教室或宿舍內(nèi)等待。
3、學(xué)校總務(wù)處及時(shí)檢查停電原因,保障照明。
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1、學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重傷害事故,學(xué)校應(yīng)立即救護(hù)學(xué)生,并通知其監(jiān)護(hù)人,并及時(shí)向匯報(bào)。
2、學(xué)校一旦獲悉本校學(xué)生發(fā)生非正常事故,應(yīng)及時(shí)向匯報(bào)詳細(xì)情況,并備案存檔,并協(xié)助學(xué)生家長(zhǎng)做好處理工作。
6、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
1、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類(lèi)型,開(kāi)展各項(xiàng)處置工作,及時(shí)聽(tīng)取、了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,研究搶救方案,采取相應(yīng)措施,全力開(kāi)展搶救工作。
2、在全力搶救傷員學(xué)生時(shí),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,努力把事故損失控制到最低限度。
3、及時(shí)送傷員學(xué)生去醫(yī)院急診急救。
4、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng),做好家長(zhǎng)的安撫工作。
5、總務(wù)處通知保險(xiǎn)部門(mén)為投保學(xué)生做好有關(guān)醫(yī)療費(fèi)的補(bǔ)償賠付工作。
6、校長(zhǎng)室及時(shí)寫(xiě)出事故報(bào)告。
六、防范監(jiān)控
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
20xx年4月,國(guó)家安全監(jiān)管總局以第17號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范!豆芾磙k法》的發(fā)布對(duì)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,起到了非常重要的指導(dǎo)作用。而且,截至20xx年底,全國(guó)31個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)大部分都結(jié)合實(shí)際發(fā)布實(shí)施了《管理辦法》實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋,應(yīng)急預(yù)案編制、備案、培訓(xùn)、演練等工作逐步規(guī)范,我國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。
一、修訂必要性
在這四年多的時(shí)間里,我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化,應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策及方針也逐步健全和完善,《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,因此需要對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行修訂。具體原因如下:
。ㄒ唬﹪(guó)務(wù)院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關(guān)文件中對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作提出更具體的要求需要進(jìn)行落實(shí)。如國(guó)發(fā)23號(hào)文件要求,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。國(guó)發(fā)40號(hào)文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善。落實(shí)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。這些文件的要求和具體的落實(shí)需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來(lái)。
。ǘ┰豆芾磙k法》在近年的實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先,原《管理辦法》中關(guān)于預(yù)案編制要求不符合當(dāng)前對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案提出的要“簡(jiǎn)明扼要、管用有效”的原則,有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,總體需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化。同時(shí),需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估工作,在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次,原《管理辦法》中提出的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案的內(nèi)容也過(guò)于原則,在實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有很好解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題,需要對(duì)兩部分內(nèi)容進(jìn)一步梳理和細(xì)化相關(guān)規(guī)定。同時(shí),在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方面的內(nèi)容和要求也亟需進(jìn)一步充實(shí)和完善。再次,原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過(guò)于單一,只對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的進(jìn)行處罰,不利于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,需要細(xì)化罰則內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面的要求。
(三)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-20xx)、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實(shí)到《管理辦法》中。特別是GB/T29639-20xx的發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化,原《管理辦法》也應(yīng)當(dāng)圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進(jìn)一步修訂和完善。
(四)近幾年,一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理方面也進(jìn)行了積極探索,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)于提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性,健全和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新《管理辦法》吸納和充實(shí)進(jìn)來(lái),有助于推進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
總之,修訂《管理辦法》是貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件要求的重要舉措,是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制、管理和實(shí)施過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題的必然要求,也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的迫切需要,更是提升各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇。因此,開(kāi)展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
二、修訂主要依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕8號(hào))等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx)。
三、修訂主要過(guò)程
(1)20xx年3月份,對(duì)《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,制定了《管理辦法》修訂工作方案,明確修訂工作內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度安排。同時(shí),對(duì)《管理辦法》進(jìn)行初步修訂。
。2)20xx年4月底,由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文,向中央企業(yè)總部、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及相關(guān)專(zhuān)家征求對(duì)原《管理辦法》的修訂意見(jiàn),修訂單位負(fù)責(zé)對(duì)反饋意見(jiàn)的收集和整理工作,再對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂。
。3)20xx年5月10日前,完成《管理辦法》(討論稿),并組織有關(guān)專(zhuān)家及人員(小范圍)對(duì)討論稿及原稿存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行討論,在對(duì)討論稿進(jìn)行完善,形成征求意見(jiàn)稿。
(4)20xx年5月30日前,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開(kāi)研討會(huì)議,組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行研討,對(duì)反饋的意見(jiàn)進(jìn)行整理,并進(jìn)一步完善征求意見(jiàn)稿。
。5)20xx年7月25日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕6號(hào)),向各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn),截止到8月15日,各單位以傳真或郵件方式將修改意見(jiàn)反饋回來(lái),根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)一步完善,形成當(dāng)前的新的《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。
。6)20xx年9月23日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕8號(hào)),邀請(qǐng)了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司等部門(mén)和單位人員再次對(duì)新的《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行座談,起草單位再次對(duì)管理辦法進(jìn)行修訂完善。
。7)20xx年9月27日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開(kāi)主任業(yè)務(wù)辦公會(huì),國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門(mén)以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)座談會(huì),再次對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行征求意見(jiàn)。會(huì)后,根據(jù)反饋意見(jiàn)又再次完善了《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。
四、主要修訂內(nèi)容
新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定,具體修訂情況如下:
。ㄒ唬┛倓t
主要修訂《管理辦法》的適用范圍,使適用范圍在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充,增加了“宣傳”、“評(píng)估”、“監(jiān)督管理”三個(gè)方面內(nèi)容,使應(yīng)急預(yù)案管理的范圍更加明確和具體。此外,增加了第五條,即是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過(guò)程中涉及的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。
(二)應(yīng)急預(yù)案的編制
本章進(jìn)行了較大幅度修改,保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條,其他條均進(jìn)行了修改或完善。具體情況如下:
1.將原《管理辦法》中的第6條提前,并修改了部分內(nèi)容,明確提出“地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)辦事處以及上級(jí)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè),明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容”,增加了“應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案”、“編寫(xiě)與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè)”等要求。
2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20__)替換為《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639),刪除了“結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)”的要求,改為“結(jié)合本單位實(shí)際”。
3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)內(nèi)容,在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的概念和編寫(xiě)要求。
4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)編制完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。
5.增加了應(yīng)急預(yù)案編制前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的要求,并且要求加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過(guò)程。
6.修改了原《管理辦法》中的第5條(現(xiàn)第13條)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。
7.增加了第14條,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,可邀請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行指導(dǎo),但不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案。
8.增加了第15條,要求應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門(mén)或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練,通過(guò)桌面演練來(lái)檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布
該章在原《管理辦法》基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)案評(píng)審環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了簡(jiǎn)化,并增加了預(yù)案公布要求。具體如下:
1.新《管理辦法》中要求,煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí),邀請(qǐng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家參加。評(píng)審人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
2.新《管理辦法》中要求,地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī),制定?yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提供便利條件。同時(shí),明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案具體評(píng)審方法按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審辦法或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.新《管理辦法》中增加了對(duì)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布要求,要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案的備案
1.增加了預(yù)案發(fā)布后備案時(shí)限要求以及受理備案的時(shí)限要求。規(guī)定地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求。
2.關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬的各級(jí)分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門(mén)備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。無(wú)安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
主要修訂內(nèi)容如下:
1.要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)定期組織本部門(mén)、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng),提高事故應(yīng)急處置能力。
2.要求應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
3.要求各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開(kāi)展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
4.明確提出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方辦事處及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。
5.要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
6.增加了預(yù)案定期評(píng)估的要求。要求應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評(píng)估,分析評(píng)價(jià)其針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評(píng)估報(bào)告。
7.關(guān)于應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂的情形,修改了四個(gè)條款,主要體現(xiàn)在:應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;在生產(chǎn)安全事故實(shí)際應(yīng)對(duì)處置和應(yīng)急演練中和應(yīng)急中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;
。┍O(jiān)督管理
將原《管理辦法》中的“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下:
1.地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(1)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;
。2)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;
(3)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
。4)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的;
。5)未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的;
。6)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;
。7)全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的。
3.各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髦胁坏靡愿鞣N形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。
。ㄆ撸└絼t
沒(méi)有較大修改,增加了“本辦法自20xx年x月x日起施行,20__年5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止”的說(shuō)明。
五、基本框架
根據(jù)部門(mén)規(guī)章起草的基本規(guī)則,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章,包括總則、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布、應(yīng)急預(yù)案的備案、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭(zhēng)取在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入搶險(xiǎn)工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍:
本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會(huì)、外出活動(dòng)、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé):
。ㄒ唬┰O(shè)立校長(zhǎng)室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):何卡林
副組長(zhǎng):何富強(qiáng)、王佑萍
成員:趙永平、嚴(yán)偉華、范亮、李玉瓊、費(fèi)益秋、楊介昆、田宗華、李小平、鄧騰佼、楊才金羅明成、趙永明、李勇、牟明海、劉洪英、及各年級(jí)組長(zhǎng),各班主任(副班主任),各專(zhuān)用教室負(fù)責(zé)人。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。
2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭(zhēng)取第一時(shí)間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭(zhēng)將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時(shí)盡快向高縣教育局和有關(guān)部門(mén)上報(bào)災(zāi)情,尋求幫助。
3、對(duì)事故災(zāi)害可能危及的周?chē)藛T或物資要及時(shí)組織疏散。
4、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理工作。
6、適時(shí)將事故的原因、責(zé)任和處理意見(jiàn)公布于眾。
三、報(bào)告制度
1、實(shí)行首問(wèn)制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報(bào)告人,有責(zé)任在控制事態(tài)的同時(shí),在第一時(shí)間報(bào)告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)何卡林校長(zhǎng),(辦公室電話(huà):手機(jī):)。
2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報(bào)告高縣教育局(值班電話(huà):)和有關(guān)部門(mén),并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。報(bào)告由何富強(qiáng)執(zhí)筆。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),并全力組織搶救。
四、重大事故應(yīng)急措施:
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報(bào)警,120急救電話(huà)。同時(shí)根據(jù)不同類(lèi)型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢(shì)蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,并及時(shí)組織人員從安全通道疏散師生。
2、發(fā)生大風(fēng)暴雨、洪水災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動(dòng)。
3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時(shí)間允許,迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場(chǎng)這一空曠地帶,疏散時(shí),全體行政人員要分別到各年級(jí)維護(hù)秩序,全體教師要立即分別到各自的班級(jí)樓層的樓梯處,兩步一位教師維護(hù)秩序。如果時(shí)間來(lái)不及,上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面,待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,到內(nèi)操場(chǎng)集中。待確定無(wú)危險(xiǎn)后,迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。
4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時(shí),應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話(huà),后再拔120急救電話(huà),同時(shí)根據(jù)中毒的癥狀及特點(diǎn),迅速組織急救人員開(kāi)展搶救工作。要保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施防止危害擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告高縣教育局。
5、發(fā)生傳染性疾病事故,要及時(shí)通知高縣疾病防控中心,學(xué)校做好自身的防護(hù)后要馬上切斷傳染途徑,對(duì)傳染源實(shí)施隔離、監(jiān)護(hù)或送到定點(diǎn)醫(yī)院診治。同時(shí)對(duì)與傳染源有過(guò)密切接觸的人也要實(shí)施隔離觀察。在防止傳染性疾病過(guò)程中,教師也要注意保護(hù)好自己。
6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報(bào)警電話(huà)(或沙河派出所電話(huà):),并立即組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。校舍坍塌事故還要及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作。
7、在組織學(xué)生外出活動(dòng)時(shí),如發(fā)生交通事故,先行脫險(xiǎn)的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話(huà)5210034和120急救電話(huà),隨及對(duì)傷員進(jìn)行施救,并注意保護(hù)好事故的現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)。
8、在組織大型集會(huì)和課間操的集合和解散時(shí),值周教師要守護(hù)在樓梯口,防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故,教師要在全力搶救傷者的同時(shí),馬上有序地疏散學(xué)生,最大限度地減少傷亡,同時(shí)撥打120救護(hù)電話(huà)和中心醫(yī)院電話(huà),及時(shí)救護(hù)。
9、外出活動(dòng)發(fā)生意外,要及時(shí)撥打沙河派出所電話(huà)(5210034)報(bào)警,撥打120請(qǐng)求救護(hù)。
10、發(fā)生溺水事故,嚴(yán)禁學(xué)生下水施救。要立即組織會(huì)游泳的教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸,搶救后立即送醫(yī)院。
11、發(fā)生觸電事故,對(duì)觸電的人員禁止用手拉,要立即用木條等絕緣體將電線(xiàn)挑開(kāi),如情況嚴(yán)重,要馬上做人工呼吸救助。同時(shí)撥打120救護(hù)電話(huà)。
12、發(fā)生有燃?xì)怏w爆炸事故和有毒氣體泄露的場(chǎng)所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報(bào)警,120急救電話(huà)救援,同時(shí)要及時(shí)疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員疏散等工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時(shí),第一到場(chǎng)人要首先控制事態(tài),然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時(shí)撥打110報(bào)警,撥打120對(duì)受傷人員進(jìn)行急救,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡和證物。
14、實(shí)驗(yàn)課發(fā)生重大事故時(shí),學(xué)校要撥打120急救電話(huà)。如是化學(xué)危險(xiǎn)品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴(kuò)大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類(lèi)采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。
15、出現(xiàn)危險(xiǎn)性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護(hù)電話(huà),對(duì)危險(xiǎn)性游戲馬上制止,并將其危險(xiǎn)物品沒(méi)收,追查玩具的來(lái)源。
五、現(xiàn)場(chǎng)指揮
處置事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:何卡林
搶險(xiǎn)組:何富強(qiáng)、嚴(yán)偉華、范亮、鄧夏、莫冠華、李勇剛、張超。
搶救傷員組:趙永平、李玉瓊、費(fèi)益秋、歐澤超、學(xué)生所在班的班主任。
疏散小組:王佑萍、張超、各年級(jí)組長(zhǎng)、各班班主任。
維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒組:張超、陳沖、譚波、王佑權(quán)、王懷德
善后處理組:王佑萍、趙永平、嚴(yán)偉華、李玉瓊、費(fèi)益秋。
后勤保障組:趙永平、嚴(yán)偉華。
六、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任沒(méi)有追究不放過(guò),師生員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò)。
七、防范監(jiān)控
為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對(duì)重大事故隱患的排查,對(duì)一時(shí)難以解決的重大事故隱患,學(xué)校將進(jìn)一步建立檔案,逐級(jí)上報(bào),并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時(shí)消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。
八、其他事項(xiàng)
1、本方案未盡事宜,在實(shí)施的過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2、本預(yù)案自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害,高效組織應(yīng)急處置工作,切實(shí)保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序,依據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食品安全突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。
。ǘ╊A(yù)防為主,常備不懈。學(xué)校后勤管理處應(yīng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,積極開(kāi)展食品安全事故的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。學(xué)校食品安全委員會(huì)統(tǒng)一指揮食品安全事故應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置效率。
。ㄋ模┓旨(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。食品安全實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各相關(guān)部門(mén)、系(院)部、食品經(jīng)營(yíng)單位要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合政府監(jiān)管部門(mén),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施,果斷控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
。ㄎ澹┬畔⒐_(kāi),公眾參與。相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,發(fā)動(dòng)全校師生參與食品安全事故的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)布,任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
二、突發(fā)事件的范圍
本預(yù)案適用于本校園內(nèi)所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內(nèi)的食品造成的食源性疾患等,造成學(xué)校師生病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重影響的食品安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立食品安全事故應(yīng)急指揮工作組,由分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),后勤管理處負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由校紀(jì)委監(jiān)察處、學(xué)工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門(mén)負(fù)責(zé)人及飲食管理科相關(guān)人員組成。
食品安全事故應(yīng)急指揮工作組主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開(kāi)展工作,根據(jù)事故處置環(huán)節(jié)要求,成立五個(gè)應(yīng)急行動(dòng)小組。各組的組成和主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。由后勤管理處負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:綜合事故信息,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故動(dòng)態(tài),分析事故進(jìn)展情況,傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的.指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開(kāi)展工作,做好對(duì)事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組。由校醫(yī)院負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實(shí)行首診責(zé)任制,重癥病人和普通病人分類(lèi)管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。
(三)安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),主要職責(zé)是迅速組織人力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染造成的影響;在職責(zé)范圍內(nèi)按實(shí)際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時(shí)控制污染擴(kuò)散,并對(duì)潛在危害繼續(xù)實(shí)施監(jiān)控;積極配合相關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展事故調(diào)查,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定,實(shí)時(shí)記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。
。ㄋ模┬畔(bào)送組。由宣傳部負(fù)責(zé),主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門(mén)報(bào)送信息;統(tǒng)一信息發(fā)布和上報(bào)口徑,確保信息的真實(shí)性。
。ㄎ澹⿲W(xué)生工作組。由學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé),主要職責(zé)是開(kāi)展食品安全知識(shí)的宣傳教育,做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實(shí)言論擴(kuò)大事態(tài)。
四、信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)
學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監(jiān)測(cè)體系,對(duì)食堂超市開(kāi)展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機(jī)制。嚴(yán)格把控食品安全關(guān),加強(qiáng)食品安全信息管理,對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,及時(shí)對(duì)有關(guān)部門(mén)和人員報(bào)告的可能導(dǎo)致食品安全事故的信息進(jìn)行分析,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén),必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究防控措施。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組對(duì)食品安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析,特別嚴(yán)重的情況下可報(bào)請(qǐng)學(xué)校同意后,發(fā)布食品安全事故預(yù)警信息。
。ǘ┬畔(bào)告
1、任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)舉報(bào)食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
學(xué)校有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
2、報(bào)告制度
。1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報(bào)告
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組報(bào)告,學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置,并及時(shí)向地方政府食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。
。2)報(bào)告范圍
對(duì)師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴(yán)重危害的食品安全問(wèn)題。
。3)報(bào)告方式
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)和省市有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
(4)任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容
。1)初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù)、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
。2)階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
。3)總結(jié)報(bào)告
對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論,事故原因分析和影響因素,提出今后對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置建議。
五、應(yīng)急響應(yīng)及程序
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
食品安全事故由學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮各方面力量進(jìn)行處置。
1、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組組織學(xué)校相關(guān)部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故的基本情況。
2、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組負(fù)責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動(dòng)組到位開(kāi)展工作。
3、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)組織安排先期處置。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)和事故初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。
3、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組、學(xué)校各相關(guān)單位、事故責(zé)任部門(mén)之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系,互通信息。
。ǘ┥坪筇幹
應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)食品安全事故性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時(shí)提供法律援助,正確引導(dǎo)受害人依法索賠,盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
。ㄈ┱{(diào)查和總結(jié)
1、參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組和各相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)告學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組。
2、根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和當(dāng)?shù)卣姓块T(mén)的處理意見(jiàn),學(xué)校將對(duì)造成事故的食品經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處;對(duì)應(yīng)急處置工作中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)行為及有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任。
六、責(zé)任追究
。ㄒ唬⿲W(xué)校對(duì)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
。ǘ⿲W(xué)校對(duì)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ⿲(duì)于未經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實(shí)言論,造謠、擴(kuò)大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責(zé)任。
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,切實(shí)維護(hù)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,妥善處理學(xué)校突發(fā)安全事故,把事故損失降低到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):李秋軍
副組長(zhǎng):王伯勛郝振清
成員:柴宏偉王新平郭強(qiáng)韓興華馬林平崔春林王秀芹
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,柴宏偉任辦公室主任,并設(shè)立突發(fā)安全事故報(bào)告聯(lián)系電話(huà):
根據(jù)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急的需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全校上下必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類(lèi)。
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故,學(xué)校外出大型活動(dòng)安全事故,學(xué)校外來(lái)暴力侵害安全事故,學(xué)校流行傳染疾病安全事故,學(xué)校食物中毒安全事故,學(xué)校內(nèi)發(fā)生的其它危及師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的重大事故等。安全事故造成1人以上死亡、3人以上受傷的,屬重大安全事故。
三、安全事故報(bào)告及處理程序
。ㄒ唬﹫(bào)告制度實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制,由主管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、班主任、其他教師及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告。
。ǘ⿲W(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故信息后,崗位主管人員必須在5分鐘內(nèi)向主管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)報(bào)告,必須在5—10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)和區(qū)教委報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域、保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(三)對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)鎮(zhèn)、區(qū)教委。
2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ǘ┲卮蠼煌ò踩鹿
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)學(xué)區(qū)和縣教育局。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警122、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校D級(jí)危房一律不允許使用,封閉的D級(jí)危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告鎮(zhèn)、區(qū)教委。
4、對(duì)受傷師生組織搶救,及時(shí)報(bào)告110、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄋ模┪kU(xiǎn)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專(zhuān)柜存放,雙人雙鎖管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告鎮(zhèn)、區(qū)教委。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故
1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作,要持證上崗,并購(gòu)買(mǎi)特種行業(yè)保險(xiǎn)。
2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,做好其他師生疏散工作,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速將情況報(bào)告鎮(zhèn)區(qū)教委。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
。┩獬龃笮突顒(dòng)安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)、區(qū)教育局審批,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)必須要制定安全應(yīng)急預(yù)案,確保安全。
2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)鎮(zhèn)區(qū)教委。
3、及時(shí)報(bào)警110、120、122請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄆ撸┩鈦(lái)暴力侵害事故
1、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察,及時(shí)報(bào)警110、120電話(huà)請(qǐng)求援助,通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對(duì)傳染病所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)區(qū)和教育局、衛(wèi)生防疫部門(mén),并作好病人的跟蹤工作。
。ň牛┦澄镏卸景踩鹿
1、食物中毒發(fā)生后,立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向教育局、衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
2024安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、目的
及時(shí)有效預(yù)防、控制食物中毒和消除各類(lèi)食品安全事故的危害,提高快速反應(yīng)和緊急處理的.能力,最大限度地減少食品安全事故對(duì)人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應(yīng)急時(shí)(2小時(shí)內(nèi))向建管處相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
三、處置
1、由相關(guān)人員將食品安全事故立即報(bào)告站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。
2、立即派專(zhuān)人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志。
3、根據(jù)傷亡情況上報(bào)相關(guān)職能部門(mén),并請(qǐng)求他們立即出示現(xiàn)場(chǎng)共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救,并根據(jù)傷情請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同救助,同時(shí)開(kāi)展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。
7、協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全的調(diào)查工作。
四、要求
1、必須服從站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告相關(guān)情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責(zé),不服從安排和指揮的單位和個(gè)人根據(jù)情況給予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)制裁。
五、站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊(duì)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組:
組長(zhǎng):
隊(duì)員:
3、防疫應(yīng)急小組:
組長(zhǎng):楊洪偉副組長(zhǎng):
成員:
4、后勤保障組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員: