森林防火應(yīng)急演練方案(通用8篇)
森林防火應(yīng)急演練方案 篇1
為進(jìn)一步提高我市森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì),熟悉掌握風(fēng)力滅火機(jī)和處置突發(fā)森林火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。根據(jù)福泉市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定和按照市委、市政府的`要求,福泉市森林防火指揮部決定組織開(kāi)展一次森林防火演練。特制定以下森林防火演練方案。
一、演習(xí)時(shí)間和地點(diǎn):定于**年3月7日下午3點(diǎn)鐘,在福泉市森林防火專業(yè)撲火隊(duì)營(yíng)房及營(yíng)房對(duì)面荒草坡舉行。
二、參加人員:市林業(yè)局全體干部職工、17名應(yīng)急打火隊(duì)員。
三、森林防火演練內(nèi)容:森林火災(zāi)撲救知識(shí)、撲火工具使用。
。ㄒ唬⿹浯蛏交鸬幕疽I(lǐng)演示
撲打山火時(shí),兩腳要站到火燒跡地內(nèi)側(cè)邊緣內(nèi)另一腳在邊緣外,使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打,呈40-60度的角度。
拍打時(shí)要一打一拖,切勿直上直下?lián)浯,以免濺起火星,擴(kuò)大燃燒點(diǎn)。拍打時(shí)要做到重打輕抬,快打慢抬,邊打邊進(jìn)。
火勢(shì)弱時(shí)可單人撲打,火勢(shì)較強(qiáng)時(shí),要組織小組幾個(gè)人同時(shí)撲打一點(diǎn),同時(shí)、起同落,打滅火后一同前進(jìn)。
打滅火時(shí),要沿火線逐段撲打,絕不可脫離火線去打內(nèi)線火,更不能跑到火烽前方進(jìn)行阻攔或撲打,尤其是撲打草塘火和逆風(fēng)火時(shí),更要注意安全。
。ǘ┓阑鸸ぞ叩氖褂
熟練掌握風(fēng)力滅火機(jī)的組裝、使用方法和保養(yǎng)方法,了解風(fēng)力滅火機(jī)的結(jié)構(gòu)原理,風(fēng)力滅火機(jī)在撲火現(xiàn)場(chǎng)的演示。風(fēng)力滅火機(jī)燃油的配置。
。ㄈ┱莆詹⑹炀毷褂帽乘綔缁饦。
。ㄋ模┯弯彽木唧w使用。
。ㄎ澹2號(hào)工具配合風(fēng)力滅火機(jī)使用演練。
。┲v解撲火的有關(guān)知識(shí)。
。ㄆ撸┗馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置。
森林防火應(yīng)急演練方案 篇2
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林法》、《森林防火條例》、《**省森林防火條例》,特制定元壩鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練方案。
一、演練目的
全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的突發(fā)事件,確保及時(shí)、快速、高效、穩(wěn)妥地處置我鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災(zāi),切實(shí)提高鎮(zhèn)森林防火指揮部組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、信息聯(lián)動(dòng)調(diào)度等應(yīng)急響應(yīng)能力,2 / 8實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的原則,著力將森林火災(zāi)損失降低到最低限度,使森林防火隊(duì)伍更加有紀(jì)律性、專業(yè)性、技術(shù)性,做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn),科學(xué)撲救森林火災(zāi),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、演練主題
“森林防火,人人有責(zé),應(yīng)急處置,科學(xué)撲救”。
三、演練原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
。ǘ┮匀藶楸,安全處置?茖W(xué)撲火,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、林區(qū)公共設(shè)施和森林資源安全。
。ㄈ┫绕趽渚,分級(jí)響應(yīng)。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),快速組織力量先期撲救,逐級(jí)響應(yīng),確!按蛟、打小、打了”。
。ㄋ模└魉酒渎,相互配合。鎮(zhèn)各成員單位按照所承擔(dān)的`森林防火工作職責(zé)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,盡職盡責(zé),密切配合,形成合力,確?焖賾(yīng)急反應(yīng)。
四、演練時(shí)間及地點(diǎn)
。ㄒ唬⿻r(shí)間:**年1月20日下午13時(shí)30分至16時(shí)30分(12:30到位,13:30開(kāi)始)。
。ǘ┑攸c(diǎn):12:30分,鎮(zhèn)政府換裝備,13:00桂花村六社(小兒溝)集結(jié)。
五、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⑸址阑鹧菥毈F(xiàn)場(chǎng)撲救指揮部
現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)撲救現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、調(diào)度。
指揮部下設(shè)九個(gè)工作組職責(zé):
。1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作。
。2)安全警戒、疏散組
職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,指揮車(chē)輛有序停放,確;馂(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)周邊道路暢通,勸導(dǎo)圍觀群眾遠(yuǎn)離火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)。
。3)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作。
。4)火災(zāi)案件調(diào)查組
職責(zé):做好涉及演練內(nèi)容(調(diào)查起火原因,依法查處火災(zāi)肇事者)等相關(guān)工作。
。5)宣傳報(bào)導(dǎo)組
職責(zé):負(fù)責(zé)組織新聞媒體單位開(kāi)展宣傳報(bào)道工作,提高社會(huì)公眾防火意識(shí)和了解安全避險(xiǎn)知識(shí)。
。6)現(xiàn)場(chǎng)撲救組
職責(zé):負(fù)責(zé)組織隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn),并開(kāi)展撲救工作,桂花村村做好守余火工作。
六、現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)
。ㄒ唬┩ㄐ欧绞剑翰扇(duì)講與呼叫對(duì)講機(jī)相結(jié)合的方式。
。ǘ┞(lián)絡(luò)(呼叫)方式:昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部(石洪彬:指揮長(zhǎng)):呼號(hào)為“元壩鎮(zhèn)指揮部”。
七、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮(zhèn)森防辦應(yīng)急隊(duì)26人,鎮(zhèn)及各村76人組成(含護(hù)林員,風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái),油鋸2臺(tái);
2號(hào)工具打火把20把,鐵鍬20把;
滅火彈20個(gè),滅火器2個(gè)。
演練集結(jié)地點(diǎn):元壩鎮(zhèn)大門(mén)口。演練中接到出發(fā)信號(hào)后,按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現(xiàn)場(chǎng)。
八、演練流程
護(hù)林員發(fā)現(xiàn)火情(報(bào)告,先期撲救)→村(報(bào)告、組織撲救)→元壩鎮(zhèn)森林防火辦公室(報(bào)告、組織撲救)→元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部(報(bào)告、如撲救較大森林火災(zāi),需啟動(dòng)區(qū)級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案)→結(jié)束。
演練場(chǎng)山火持續(xù)燃燒時(shí)間不低于20分鐘。
九、演練結(jié)束
13時(shí)30分,應(yīng)急隊(duì)在桂花村六社小兒溝集結(jié),演練撲救總指揮(仲明強(qiáng))對(duì)演練進(jìn)行講評(píng)。
十、相關(guān)要求
。ㄒ唬└鲄⒀萑藛T要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽(tīng)從指揮,按規(guī)定時(shí)間到達(dá)演練場(chǎng)地。
。ǘ┫廊藛T統(tǒng)一著消防服,公安著警服,民兵預(yù)備役著迷彩服。
。ㄈ└鲄⒀萑藛T要充分發(fā)揮各類(lèi)裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰(zhàn)術(shù)水平。
。ㄋ模┲笓]員按規(guī)定佩戴袖標(biāo),參演車(chē)輛要統(tǒng)一演練標(biāo)識(shí)。
。ㄎ澹└鲉挝灰獓(yán)密組織,杜絕傷亡事故發(fā)生。
。┭菥氈,各單位接到通知后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。
(七)現(xiàn)場(chǎng)攝像、拍照、記錄(薛小龍負(fù)責(zé))
。ò耍┙拥窖菥氶_(kāi)始后,消防、公安、衛(wèi)生拉響警報(bào)。
。ň牛┭菥毥Y(jié)束后各單位清理人數(shù),不得發(fā)生傷亡事故。
。ㄊ⿹渚葧r(shí)間40分鐘。
森林防火應(yīng)急演練方案 篇3
根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、森林法、森林防火條例、xx省森林防火條例,特制定元壩鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練方案。
一、演練目的
全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的突發(fā)事件,確保及時(shí)、快速、高效、穩(wěn)妥地處置我鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災(zāi),切實(shí)提高鎮(zhèn)森林防火指揮部組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、信息聯(lián)動(dòng)調(diào)度等應(yīng)急響應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的原則,著力將森林火災(zāi)損失降低到最低限度,使森林防火隊(duì)伍更加有紀(jì)律性、專業(yè)性、技術(shù)性,做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn),科學(xué)撲救森林火災(zāi),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、演練主題“森林防火,人人有責(zé),應(yīng)急處置,科學(xué)撲救”。
三、演練原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
。ǘ┮匀藶楸荆踩幹。
科學(xué)撲火,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、林區(qū)公共設(shè)施和森林資源安全。
。ㄈ┫绕趽渚,分級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),快速組織力量先期撲救,逐級(jí)響應(yīng),確!按蛟、打小、打了”。
。ㄋ模└魉酒渎,相互配合。
鎮(zhèn)各成員單位按照所承擔(dān)的森林防火工作職責(zé)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,盡職盡責(zé),密切配合,形成合力,確?焖賾(yīng)急反應(yīng)。
四、演練時(shí)間及地點(diǎn)
。ㄒ唬⿻r(shí)間20xx年1月20日下午13時(shí)30分至16時(shí)30分(1230到位,1330開(kāi)始)。
。ǘ┑攸c(diǎn)1230分,鎮(zhèn)政府換裝備,1300桂花村六社(小兒溝)集結(jié)。
五、組織機(jī)構(gòu)(一)成立森林防火演練現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮部現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)撲救現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、調(diào)度。
指揮部下設(shè)九個(gè)工作組職責(zé)
。1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組職責(zé)負(fù)責(zé)火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作。
。2)安全警戒、疏散組職責(zé)負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,指揮車(chē)輛有序停放,確;馂(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)周邊道路暢通,勸導(dǎo)圍觀群眾遠(yuǎn)離火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)。
。3)后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作。
。4)火災(zāi)案件調(diào)查組職責(zé)做好涉及演練內(nèi)容(調(diào)查起火原因,依法查處火災(zāi)肇事者)等相關(guān)工作。
。5)宣傳報(bào)導(dǎo)組職責(zé)負(fù)責(zé)組織新聞媒體單位開(kāi)展宣傳報(bào)道工作,提高社會(huì)公眾防火意識(shí)和了解安全避險(xiǎn)知識(shí)。
(6)現(xiàn)場(chǎng)撲救組職責(zé)負(fù)責(zé)組織隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn),并開(kāi)展撲救工作,桂花村村做好守余火工作。
六、現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)(一)通信方式采取對(duì)講與呼叫對(duì)講機(jī)相結(jié)合的'方式。
。ǘ┞(lián)絡(luò)(呼叫)方式昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部(石洪彬指揮長(zhǎng))呼號(hào)為“元壩鎮(zhèn)指揮部”。
七、演練撲救力量編成及裝備要求鎮(zhèn)森防辦應(yīng)急隊(duì)26人,鎮(zhèn)及各村76人組成(含護(hù)林員,風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái),油鋸2臺(tái);2號(hào)工具打火把20把,鐵鍬20把;滅火彈20個(gè),滅火器2個(gè)。
演練集結(jié)地點(diǎn)元壩鎮(zhèn)大門(mén)口。
演練中接到出發(fā)信號(hào)后,按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現(xiàn)場(chǎng)。
八、演練流程護(hù)林員發(fā)現(xiàn)火情(報(bào)告,先期撲救)→村(報(bào)告、組織撲救)→元壩鎮(zhèn)森林防火辦公室(報(bào)告、組織撲救)→元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部(報(bào)告、如撲救較大森林火災(zāi),需啟動(dòng)區(qū)級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案)→結(jié)束。
演練場(chǎng)山火持續(xù)燃燒時(shí)間不低于20分鐘。
九、演練結(jié)束13時(shí)30分,應(yīng)急隊(duì)在桂花村六社小兒溝集結(jié),演練撲救總指揮(仲明強(qiáng))對(duì)演練進(jìn)行講評(píng)。
十、相關(guān)要求(一)各參演人員要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽(tīng)從指揮,按規(guī)定時(shí)間到達(dá)演練場(chǎng)地。
。ǘ┫廊藛T統(tǒng)一著消防服,公安著警服,民兵預(yù)備役著迷彩服。
。ㄈ└鲄⒀萑藛T要充分發(fā)揮各類(lèi)裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰(zhàn)術(shù)水平。
。ㄋ模┲笓]員按規(guī)定佩戴袖標(biāo),參演車(chē)輛要統(tǒng)一演練標(biāo)識(shí)。
。ㄎ澹└鲉挝灰獓(yán)密組織,杜絕傷亡事故發(fā)生。
。┭菥氈,各單位接到通知后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。
。ㄆ撸┈F(xiàn)場(chǎng)攝像、拍照、記錄(小龍負(fù)責(zé))
。ò耍┙拥窖菥氶_(kāi)始后,消防、公安、衛(wèi)生拉響警報(bào)。
。ň牛┭菥毥Y(jié)束后各單位清理人數(shù),不得發(fā)生傷亡事故。
。ㄊ⿹渚葧r(shí)間40分鐘。
序演練場(chǎng)指揮長(zhǎng)仲明強(qiáng)同志向參演人員下達(dá)演練開(kāi)始命令,演練場(chǎng)拉響警報(bào),開(kāi)始森林防火演練。
現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)石洪彬同志向總指揮長(zhǎng)報(bào)告火情,報(bào)告詞“指揮長(zhǎng)同志,桂花村六社(小兒溝)于1月20日下午13時(shí)30分,發(fā)生森林火災(zāi),因火勢(shì)較大我鎮(zhèn)現(xiàn)已啟動(dòng)元壩鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案,出動(dòng)車(chē)輛10輛,出動(dòng)人數(shù)100人,其中森防隊(duì)員24名,元壩鎮(zhèn)及各村共76人組成,風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái),油鋸2臺(tái);2號(hào)工具打火把20把,鐵鍬20把;滅火彈20個(gè),滅火器2個(gè)。
及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),目前正開(kāi)展撲救,火勢(shì)得到控制,報(bào)告完畢”現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)向總指揮長(zhǎng)報(bào)告火情,報(bào)告詞“報(bào)告指揮長(zhǎng),桂花村六社(小兒溝)發(fā)生的森林火災(zāi)現(xiàn)已撲滅,過(guò)火面積2畝,出動(dòng)車(chē)輛10臺(tái),人員100人,無(wú)人員傷亡,報(bào)告完畢,請(qǐng)指示”,總指揮部提出要求。
森林防火應(yīng)急演練方案 篇4
1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制,高效有序開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。
1.4 指導(dǎo)思想和工作原則
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),專群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng),以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。
1.6 響應(yīng)分級(jí)
省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。
2 主要任務(wù)
2.1 組織撲火行動(dòng)
根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊(duì)伍開(kāi)展森林火災(zāi)撲救工作。
2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員
解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.3 保護(hù)重要目標(biāo)
保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。
2.4 轉(zhuǎn)移重要物資
組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。
2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
3 組織指揮體系及職責(zé)
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設(shè)指揮長(zhǎng)1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)若干名,由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書(shū)長(zhǎng)2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。
省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)
省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開(kāi)展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),成立省級(jí)前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報(bào)工作。
3.3撲救指揮
發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。
本預(yù)案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng),接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;馂(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門(mén),調(diào)動(dòng)救援力量,落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。
4 預(yù)警和信息報(bào)告
4.1 預(yù)警
4.1.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。
4.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開(kāi)展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。
各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
4.2 信息報(bào)告
各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部:
。1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。
。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。
。3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
。4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。
。5)可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧,組織開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì),適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 啟動(dòng)條件
。1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。4)危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
。5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書(shū)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.1.2 響應(yīng)措施
。1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。
。2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。
。3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 啟動(dòng)條件
。1)達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.2.2 響應(yīng)措施
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
。2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。
。3)省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),擇機(jī)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.3.1 啟動(dòng)條件
。1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。
。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。
(3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。
5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 啟動(dòng)條件
。1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。
(4)本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
5.4.2 響應(yīng)措施
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展撲救工作。
。2)根據(jù)實(shí)際需要,請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。
。3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。
。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。
5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
6 應(yīng)急處置
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門(mén)要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。
6.1 撲救火災(zāi)
森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員安全。
6.2 轉(zhuǎn)移安置
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
6.4 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。
6.5 維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發(fā)布信息
通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn),形成積極健康的輿論氛圍。
6.7 火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。
6.8 應(yīng)急處置結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.9 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣、有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。
7 后期處置
7.1 火場(chǎng)看守
森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復(fù)燃。
7.2 火災(zāi)評(píng)估
各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
7.3 約談?wù)?/p>
對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。
7.4 工作總結(jié)
各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
7.5 表彰與責(zé)任追究
根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
8 應(yīng)急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會(huì)商制度
。1)火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門(mén)和單位,不定期開(kāi)展火情會(huì)商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。
(2)撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門(mén)人員和撲火專家,分析會(huì)商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。
。3)重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度
。1)工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。
。2)督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí),按分工對(duì)省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
。3)工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區(qū))或基層單位開(kāi)展自查,市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門(mén)開(kāi)展核查。
8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況,由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。
8.1.5 森林防火值班制度
進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2 隊(duì)伍保障
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍
按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量
包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)
由市、縣級(jí)政府組建(目前大部分由林業(yè)部門(mén)管理,少部分由應(yīng)急部門(mén)管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。
8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)
由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。
8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍
由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建,是開(kāi)展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。
8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍
以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。
8.2.7 力量編成
森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開(kāi)展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍;第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì);第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類(lèi)隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。
8.2.8 力量調(diào)度
。1)下達(dá)指令。各牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書(shū)面調(diào)度指令(《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度,隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面指令。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。
。2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動(dòng)員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。
。3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。
8.3.3 救災(zāi)物資保障
省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。
省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。
應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。
8.4 氣象服務(wù)保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào),制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
8.5 通信信息保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門(mén)要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門(mén)要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周?chē)匦、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。
8.6 交通運(yùn)輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門(mén)下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。
8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。
8.8 治安防護(hù)保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開(kāi)展。
8.9 航空消防保障
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機(jī)參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī);需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí),由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。
9 預(yù)案管理
9.1 預(yù)案編制、修訂
本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。4)在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;
。5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
9.2 預(yù)案培訓(xùn)
各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次?茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)、各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
9.3 預(yù)案演練
。1)各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
9.4 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施!逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔20xx〕141號(hào))同時(shí)廢止。
森林防火應(yīng)急演練方案 篇5
為了有效、安全、快速、科學(xué)地?fù)渚壬只馂?zāi),提高撲火隊(duì)伍間的協(xié)同水平和實(shí)戰(zhàn)能力,檢驗(yàn)撲救森林火災(zāi)綜合能力和運(yùn)作情況,xx區(qū)森林防火指揮中心決定舉辦森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練,現(xiàn)制定具體方案如下一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹上級(jí)森防指精神,堅(jiān)持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針,堅(jiān)持“以人為本、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的'原則,從xx區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)工作,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和撲火人員的安全。
演練目標(biāo)最大限度地與火災(zāi)的實(shí)際相吻合,按照xx區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案的要求,全面提高相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力和撲火隊(duì)員的撲火、滅火技戰(zhàn)術(shù)水平,使之成為“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的森林撲火中堅(jiān)力量。
一是檢驗(yàn)瞭望臺(tái)火情預(yù)報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確;二是檢驗(yàn)各梯隊(duì)撲火力量領(lǐng)導(dǎo)及隊(duì)員到位情況,檢驗(yàn)出動(dòng)是否迅速,戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用是否得當(dāng)、工具是否齊全。
二、演練時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間xx年3月25日地點(diǎn)林場(chǎng)豬肚河三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)四、演練進(jìn)程1、3月25日8時(shí),參加演練人員及裝備在本地指定地點(diǎn)待命。
2、3月25日8時(shí)30分由指揮組宣布演練正式開(kāi)始。
3、9時(shí)10分,474大黑山瞭望塔觀察員發(fā)現(xiàn)豬肚河方向有煙,瞭望員向區(qū)森防指揮中心報(bào)告情況。
4、9時(shí)15分,區(qū)森防指接到火情報(bào)告后,通過(guò)地理信息指揮系統(tǒng),確定火點(diǎn)位置,向總指揮及副總指揮報(bào)告情況。
5、9時(shí)20分,區(qū)森防指調(diào)集林場(chǎng)、大平林場(chǎng)、望峰防火站半專業(yè)撲火隊(duì)、森林消防大隊(duì)、罕達(dá)汽中隊(duì)、罕達(dá)汽鎮(zhèn)鄉(xiāng)骨干撲火隊(duì)迅速趕往豬肚河火場(chǎng),并成立前線指揮部。
同時(shí)通知南北兩線各撲火隊(duì)伍集結(jié)待命,接到撲火命令后10分鐘以內(nèi)出發(fā)。
6、9時(shí)25分豬肚河火場(chǎng),前線指揮部考慮火場(chǎng)位置偏遠(yuǎn),風(fēng)大火勢(shì)發(fā)展較快地面運(yùn)兵速度緩慢,貽誤撲救最佳時(shí)機(jī)。 向市森防指請(qǐng)求機(jī)降。
7、9時(shí)30分,市防同意機(jī)降、飛機(jī)9時(shí)40分起飛。
8、9時(shí)35分,指揮中心通知森林消防大隊(duì)大嶺中隊(duì)馬上到大嶺林場(chǎng)機(jī)降點(diǎn)處待命,準(zhǔn)備機(jī)降。
命令森林消防大隊(duì)濱南中隊(duì),濱南林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)、樺皮窯半專業(yè)隊(duì)、二站林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)集結(jié)待命。
9、10時(shí)00分,前線指揮部根據(jù)火場(chǎng)氣象、面積、發(fā)展趨勢(shì),向區(qū)森防指揮中心請(qǐng)示增援。
10、10時(shí)05分,指揮中心命令森林消防大隊(duì)濱南中隊(duì),濱南林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)、樺皮窯半專業(yè)隊(duì)、二站林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)向林場(chǎng)集結(jié)。
11、10時(shí)10分,森林消防大隊(duì)大嶺中隊(duì)機(jī)降后,向前指匯報(bào)火場(chǎng)情況(風(fēng)速、風(fēng)向、火勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)),并迅速投入火場(chǎng)撲救。
12、11時(shí)45分,撲火隊(duì)向前線指揮部報(bào)告火勢(shì)已得到控制,火場(chǎng)無(wú)明火,前線指揮部命令各撲火隊(duì)開(kāi)始清理火場(chǎng),要分段、包干、落實(shí)責(zé)任人確保清理徹底,萬(wàn)無(wú)一失。
13、12時(shí)00分,前線指揮部報(bào)告豬肚河火場(chǎng)明火全部撲滅,各撲火隊(duì)伍正在清理火場(chǎng)。
14、12時(shí)05分,指揮中心向市森防指報(bào)告,豬肚河火場(chǎng)明火已全部撲滅,目前正在清理火場(chǎng)。
15、12時(shí)15分,前線指揮部報(bào)告火場(chǎng)內(nèi)已無(wú)煙無(wú)火,請(qǐng)示指揮中心作進(jìn)一步部署。
16、12時(shí)20分,指揮中心命令火場(chǎng)前線指揮部、專業(yè)撲火隊(duì)撤回,半專業(yè)撲火隊(duì)和骨干撲火隊(duì)看守火場(chǎng),撤離時(shí)間由指揮中心視情況決定。
17、12時(shí)50分,指揮中心宣布演練結(jié)束,看守火場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)和骨干撲火隊(duì)撤回。
森林防火應(yīng)急演練方案 篇6
按照上級(jí)統(tǒng)一部署,林業(yè)站決定組織開(kāi)展森林防火組織開(kāi)展森林防火演練,現(xiàn)制演練方案如下一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案的指示為依據(jù),以提高森林防火應(yīng)急處置能力為目的。
通過(guò)森林防火演練,提高組織指揮水平。
組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。
確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、參加人員全體鄉(xiāng)干部、部門(mén)、“村四職”干部三、物資裝備消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個(gè)四、演練時(shí)間安排時(shí)間xx年3月16日上午9點(diǎn)地點(diǎn)柴王村王家壩演練場(chǎng)地布置
1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)觀摩臺(tái)一處,作為到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)觀摩和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地。
2、演練場(chǎng)地用石灰劃分區(qū)域,每一個(gè)區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備柴油一桶,作為演練點(diǎn)火所用。
四、演練步驟
1、參加觀摩的.領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由強(qiáng)仁琴下達(dá)防火現(xiàn)場(chǎng)演練開(kāi)始命令。
2、撲火隊(duì)員進(jìn)入火場(chǎng)并按操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、火場(chǎng)清理
4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。
5、強(qiáng)仁琴進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
五、其他要求參演人員要切實(shí)做好演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
保證演練效果,參演人員既要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),又要相互配合,相互支持。
確保演練達(dá)到預(yù)期效果。
森林防火應(yīng)急演練方案 篇7
為不斷提高全民的森林防火意識(shí)和防火知識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺(jué)行動(dòng),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識(shí)為目標(biāo),以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強(qiáng)宣傳教育感染力,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語(yǔ)規(guī)范化、宣傳工作制度化,營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點(diǎn)
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來(lái)人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識(shí)。
2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護(hù)生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會(huì)議精神等情況,把好輿論導(dǎo)向,做好宣傳報(bào)道。
3、落實(shí)好火災(zāi)報(bào)告制度,倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)向鎮(zhèn)、村報(bào)告。據(jù)實(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)等情況,村上要有組織進(jìn)入火場(chǎng),不能盲目進(jìn)行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識(shí)和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識(shí),提高森林火災(zāi)防范意識(shí)。向廣大群眾開(kāi)展植紀(jì)念樹(shù)、送花等“文明祭祀”活動(dòng),教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。
5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。要及時(shí)宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗(yàn),以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等,起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的引導(dǎo)作用。
6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的宣傳。要開(kāi)展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問(wèn)題的宣傳,公開(kāi)曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務(wù)
1、深入宣傳學(xué)習(xí)森林防火條例。各村要進(jìn)一步組織對(duì)《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及,要采取多種方式通過(guò)廣播、信息平臺(tái)、微信平臺(tái)、會(huì)議培訓(xùn)等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開(kāi)展一次“森林防火宣傳月”活動(dòng)。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式,開(kāi)展“森林防火宣傳月”活動(dòng),增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強(qiáng)宣傳的'針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開(kāi)展“森林防火進(jìn)校園”活動(dòng)。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開(kāi)展“五個(gè)一”(上一堂森林防火安全教育課、寫(xiě)一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開(kāi)展一次小手拉大手活動(dòng),即通過(guò)學(xué)生寫(xiě)一封致學(xué)生家長(zhǎng)的信或者倡議書(shū))森林防火宣傳教育活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響全社會(huì)的良好局面。
4、開(kāi)展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題,開(kāi)展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動(dòng)。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會(huì)各界對(duì)森林防火工作的高度關(guān)注,增強(qiáng)全社會(huì)森林火災(zāi)防范意識(shí),普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識(shí)和自救技能,提高森林火災(zāi)綜合防控能力。
5、做好重點(diǎn)人員宣傳及五個(gè)“宣傳周”活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個(gè)重點(diǎn)時(shí)段要開(kāi)展“森林防火宣傳周”活動(dòng)。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險(xiǎn)期,要出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳;重點(diǎn)林區(qū)、偏遠(yuǎn)村、散居戶及重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流動(dòng)人員要列為重點(diǎn)宣傳對(duì)象,專人負(fù)責(zé)。
6、及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,做到森林火險(xiǎn)信息發(fā)布及時(shí)、全面覆蓋,并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時(shí)段、節(jié)日期間以及高森林火險(xiǎn)期,林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)各村的檢查督促并及時(shí)利用信息平臺(tái)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào),增強(qiáng)群眾防火意識(shí)。
四、實(shí)施步驟
第一階段:春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災(zāi)的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,各村要結(jié)合“森林防火宣傳月”活動(dòng),從預(yù)防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),在5月31日前上報(bào)此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
第二階段:秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情,重點(diǎn)圍繞火源管理、隱患排查等內(nèi)容,組織開(kāi)展“森林防火宣傳周”、“森林火災(zāi)隱患大排查”等專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),各村于12月31日前上報(bào)此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
五、具體要求
1、思想高度重視加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)包村干部具體抓的工作格局。同時(shí),各村要站在保護(hù)森林資源安全、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到支書(shū)、村長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭落實(shí),其他干部密切配合的工作格局,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
2、依托新聞媒體,形成社會(huì)共識(shí)。要積極溝通、協(xié)調(diào)廣電部門(mén),充分利用各種信息媒體,大力宣傳森林防火工作,做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
3、突出重點(diǎn)時(shí)期,增強(qiáng)宣傳聲勢(shì)。要圍繞森林防火關(guān)鍵時(shí)期,突出抓好全國(guó)“兩會(huì)”、宣傳月、宣傳周和高火險(xiǎn)時(shí)段的宣傳工作。把握好宣傳時(shí)機(jī)和節(jié)奏,堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合。鎮(zhèn)林業(yè)站要整合各村資源,集中進(jìn)行,突出重點(diǎn)時(shí)段宣傳,形成較大宣傳攻勢(shì)。
4、加強(qiáng)信息管理,嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。宣傳森林火災(zāi)要嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行,決不允許違法、違規(guī)宣傳。
5、制定宣傳方案,確保順利實(shí)施。各村要依據(jù)本森林防火宣傳工作方案并結(jié)合各村實(shí)際情況,制定出本單位年度宣傳教育工作實(shí)施方案(包括宣傳時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等),于3月31日前報(bào)鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按照要求上報(bào)各階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
森林防火應(yīng)急演練方案 篇8
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開(kāi)教23號(hào))要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對(duì)國(guó)家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
。ㄒ唬┐罅π麄鳌渡址ā、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的.文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn)。
。ǘ╅_(kāi)展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
。ㄈ┮苑梢庾R(shí)強(qiáng)、語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的語(yǔ)句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ)。切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
。ㄋ模┫蛎總(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開(kāi)信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問(wèn)答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤(pán),達(dá)到警示教育宣傳的目的。
。ㄎ澹┩晟茖W(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙Y(jié)合實(shí)際,成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
。ǘ┤σ愿白ズ脤W(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)一封《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。