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      2023環(huán)境應急預案

      發(fā)布時間:2023-08-05

      2023環(huán)境應急預案(精選20篇)

      2023環(huán)境應急預案 篇1

        一、目的

        為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

        二、組織

        本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。

        組長:

        成員:

        三、職責

        1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。

        2、任務是根據(jù)指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。

        3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。

        四、事故處理救援程序

        1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。

        2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。

        3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。

        4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的'有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

        5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。

        五、各相關通訊地址

        1、醫(yī)療急救中心:120

        2、公安:110

        當?shù)毓簿郑?/p>

      2023環(huán)境應急預案 篇2

        一、總則

        1、工作目標

        建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。

        2、管理、協(xié)調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。

        二、組織機構

        1、領導小組

        組長:副組長:組員:

        2、工作小組組長:副組長:組員:

        3、搶險小組組長:

        副組長:組員:

        4、職責

        1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度工作。2)防保科、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。

        3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。

        4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。

        5)采購后勤部門負責在必要時提供石灰、黃沙等應急物資。5、應急組織機構組成人員聯(lián)系方式

        6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保(白天|):區(qū)環(huán)保(夜間):環(huán)境熱線:12369消防隊:119救護醫(yī)院:120公安局:110化工職業(yè)病防治所:衛(wèi)生計生委:

        三、應急預防機制

        1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。

        醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

        2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。

        如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:

        醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。

        3)應急后期處理

        突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。

        4)事故調查報告與報送

        總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關部門。

        5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門

        四、保障措施與經費投入

        總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經費中拍一定的經費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。

      2023環(huán)境應急預案 篇3

        一、目的

        為加強環(huán)境污染的應急處理,減少環(huán)境污染損失,特制定本規(guī)定。

        二、范圍

        本規(guī)定適用于公司各單位。

        三、職責

        3.1生產技術部: 負責組織制定各類環(huán)境污染的應急處理預案,并協(xié)調落實。

        3.2安全監(jiān)督部:參與各類環(huán)境污染應急處理預案的制定與實施,及時將污染情況報主管副總經理。

        3.3各單位負責人:嚴格執(zhí)行上級有關環(huán)境保護的各項規(guī)章制度,組織制定本單位環(huán)境污染應急處理措施, 并定期組織進行演練。

        3.4各單位安全員:負責對本單位職工進行環(huán)境保護教育,參與制定本單位環(huán)境污染應急預案及演練,經常深入現(xiàn)場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,加大環(huán)境污染治理力度,確保清潔生產。

        3.5班組長:負責對本班組職工進行環(huán)境保護教育,自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,督促崗位人員按時進行巡回檢查,對本崗位的污染源及時進行治理,當污染源無法排除時,應采取緊急措施向單位領導匯報。

        3.6崗位員工:自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,接受單位的環(huán)境保護教育和應急演練,對本崗位的污染源心中清楚,按時進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并及時向上級領導匯報。

        4 環(huán)境污染應管理程序

        4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染,應按如下步驟進行現(xiàn)場應急處理:

        環(huán)境污染——切斷污染源——保護污染現(xiàn)場——匯報上級有關部門——到現(xiàn)場勘查,根據(jù)現(xiàn)場情況制定應急處理措施——組織處理隊伍——對污染現(xiàn)場進行應急處理(祥見附錄1)。

        4.2人員管理:

        4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后,現(xiàn)場負責人采取緊急措施防止事態(tài)擴大,并向生產技術部報告。

        4.2.2污染單位負責人應在污染區(qū)設置專門人員保護現(xiàn)場,嚴禁非工作人員進入。

        4.2.3生產技術部接到報告后,通知有關人員就位,嚴格按各自的職責迅速開展工作。

        4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮,不得單獨行動。

        4.2.5進入污染區(qū)的人員應按規(guī)定穿戴勞保,佩帶防護用具,只充許在指定的區(qū)域內活動,不得到處走動。

        4.2.6污染事故處理完畢,要做到工完料靜場地清,安全監(jiān)督部和事故單位應記錄存檔。

      2023環(huán)境應急預案 篇4

        為了及時、有效地組織對本石場突發(fā)的重大生產安全事故的應急救援行動,為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場能具備快速反應和處理事故的能力,以及抵御事故或控制災害蔓延,最大限度地降低事故對人員、財產和環(huán)境的危害后果,根據(jù)《安全生產法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預案。

        一、應急救援預案的方針與原則

        1、要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,常備不懈。

        2、石場應急救援行動,堅持保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的原則。

        3、石場應急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調石場境內發(fā)生的礦山重大事故應急救援行動,應急救援隊成員及本石場內的其他有關各單位和個人必須服從應急救援指揮的統(tǒng)一應急指揮調度。

        4、獎勵在石場重大事故應急救援過程中有功的個人。

        5、礦山應急救援預案適時持續(xù)改進。

        二、應急策劃

        1、石場重大危險分析

        (1)本石場屬于小型露天礦山,始建于20__年,屬個體企業(yè),法人代表為牙美穩(wěn),現(xiàn)有職工5人,其中安全生產管理人員1人,特種作業(yè)人員2人。石場有破碎機一套、空壓機一臺、鑿巖機二臺等生產相關設備,目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開采。

        (2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實行安全生產許可證的高危險行業(yè),在生產經營中稍有疏忽,就容易出現(xiàn)不安全因素,甚至發(fā)生生產安全事故。本石場的重大危險因素主要有下列五類:

       、龠`章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這一類危險因素有采場負責人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動防護用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴格按照安全操作規(guī)程操作等,可能發(fā)生事故,造成人員的傷亡,危險可能性會最高。

        ②開采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類危險因素,可能會導致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當造成人員傷亡,危險可能性高。

        ③未嚴格按照批準的開采設計方案開采,造成超高、超角度開采的重大危險。這類危險因素,可能導致會發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡,危險可能性高。

        ④山體大面積滑坡、山體開裂等重大危險。這類事故一旦發(fā)生,可能會造成重大人員傷和企業(yè)財產損失,但因本石場石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好,所以危險的可能性中等。

        ⑤石場外人員擅自闖入、機械設備等意外因素。這類危險因素有石場外人員無視石場的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機械設備故障、機械傷害等意外因素,可能會造成意外人員傷亡和財產損失,危險的可能性中。

        就事故的性質來說,主要有責任事故、非責任事故和破壞事故三類。上述六類危險因素,都有可能會導致石場重大生產安全事故,造成人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的嚴重后果。本石場的事故預防和重大事故應急救援預案,即針對上述六類危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質及其影響范圍、后果嚴重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對策措施。石場所有人員必須對上述六類危險因素及其可能導致事故的危害性有十分清醒的認識,常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應急救援的充分準備。

        2、應急資源

        本石場的應急資源主要有:

       、偈瘓鰬本仍〗M6人;

       、谳^完善的通訊設施;

        ③較好的石場交通路況和較頻繁的石場運石車輛。

        石場外的可用應急資源主要有:

        ①長江鎮(zhèn)人民政府;

       、120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長江衛(wèi)生院;

       、蹡|蘭武警消防大隊;

        ④石場附近交通主干道的過往車輛和人員。

        3、應急預案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)

        本石場事故應急救援預案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有:《安全生產法》、《礦山安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《安全生產許可證條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》。

        三、應急準備

        石場一旦發(fā)生重特大生產安全事故,可能會造成人員傷亡、重大財產損失及其它嚴重后果。因此,本石場應急救援預案,必須明確應急救援組織指揮機構、重要人員及聯(lián)絡召集方法、醫(yī)療救治組織、報告與求助等具體事項,實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應急救援行動,盡可能地降低事故危害后果。

        1、成立石場事故應急救援隊(領導小組)應急救援隊的職責:

       。1)組織制定和修訂本石場事故應急救援預案,組建應急救援隊伍,并組織培訓和演練。

       。2)組織制定石場事故預防措施,檢查、督促做好事故預防和應急救援的各項準備工作。

       。3)一旦發(fā)生事故,立即啟動應急救援預案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊伍實施救援行動。

       。4)迅速搶救傷員和財產,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的'其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時保護好事故現(xiàn)場。

       。5)負責石場重大事故應急救援期間各機構的運作,統(tǒng)籌安排整個應急救援行動,為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持;必要時迅速實施場外應急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調度和增援,保證應急救援行動快速、有序、有效地進行。

       。6)迅速向上級和有關單位報告事故情況,必要時向上級和有關單位發(fā)出救援請求。

       。7)處理好災后事宜,消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。

       。8)查清事故原因,評估危害程度,總結事故教訓。

        2、石場其他人員的應急救援職責:

       。1)石場發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人。

       。2)石場發(fā)生生產安全事故后,石場所有人員必須放下其它一切無關工作,服從石場應急救援領導小組指揮,全力以赴投入到石場應急搶救工作之中。

        3、有關規(guī)定

        (1)石場根據(jù)人員的實際變動情況,每年適時調整應急救援隊(領導小組)成員,確保應急救援組織機構的落實。

        (2)石場每年組織進行事故應急救援的教育培訓,以保證石場人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。石場所有人員必須參加教育培訓,嚴格遵守石場安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

       。3)石場每年組織1-2次應急救援演習活動,不斷提高應急救援的指揮水平和石場應急救援能力,石場人員必須參加演習活動。

       。4)石場每月組織一次對本場五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。

       。5)石場每年進行應急救援工作總結,表彰先進,找出問題,吸取教訓,改進提高。

        四、應急響應

        如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。

        1、石場發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人或石場應急救援負責 人。

        2、負責人迅速、準確地向報警人員詢問事故的重要信息,對事故進行初始評估,判斷事故的性質和規(guī)模,確認緊急狀態(tài),立即通知全石場人員,宣布啟動石場事故應急救援預案。

        3、迅速有效地進行應急響應決策,建立現(xiàn)場工作區(qū)域,確定重點保護區(qū)域和應急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動,合理高效地調配和使用應急資源。

       。1)石場停止所有生產作業(yè),進入應急備戰(zhàn)狀態(tài),交通工具、應急物資進入備用狀態(tài),參與應急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機、暢通,應急小組成員及全礦所有人員全力投入應急搶救工作。設立現(xiàn)場指揮部,石場應急救援負責人負責現(xiàn)場指揮。

       。2)立即組織營救受害人員,同時電話聯(lián)系醫(yī)療機構,盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治,并準備好隨時合理地轉送醫(yī)院治療。

       。3)立既組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。

       。4)對事故造成的危害進行檢測、評估,判斷事故的危害區(qū)域、危害性質、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓鲐敭a。

        4、迅速向有關應急機構、政府及上級部門報告事故情況;當事故危害超出本石場的應急能力時及時求助。

        5、當事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應急救援負責人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質、對安全健康的影響、自我保護措施及注意事項等。

        6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應急救援組織和外部救援機構等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。

        7、保護好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩,避免發(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調查等。

        8、準備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財、物等有關事宜,并準備好隨時合理地轉送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。

        9、有關事故的信息、影響、救援工作的進展等情況,由事故救援指揮中心及時向公眾進行準確統(tǒng)一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,準確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。

        10、應急救援指揮中心對應急人員自身的安全,包括安全預防措施,個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進行周密的考慮,明確應急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應急人員的安全。

        五、現(xiàn)場恢復

        現(xiàn)場清理、交接、人員清點后,應急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規(guī)定恢復正常狀態(tài)的程序,安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調查處理與后果評價等事宜。

        六、預案管理與評審改進

        石場重大生產安全事故應急救援預案,由石場負責人組織安全生產領導小組、事故應急救援隊(領導小組)及有關人員制定、修改、更新,報寶塔鄉(xiāng)備案后,由石場發(fā)布執(zhí)行。石場根據(jù)實際適時對應急救援預案進行評審和持續(xù)更新、補充、改進、完善。

      2023環(huán)境應急預案 篇5

        一、總則

        (一)編制目的

        1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護應急響應能力,做好環(huán)境保護應急準備與響應工作,確保在發(fā)生污染事故時,能準確地掌握情況,進行分析和決策及時采取必要和恰當?shù)南鄳袆印?/p>

        2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

       。ǘ┚幹埔罁(jù)

        本預案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關的法律、行政法規(guī),制定本預案。

        (三)基本原則

        以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分類管理;屬地為主,分級相應;專兼結合,充分利用現(xiàn)有資源。

       。ㄋ模⿷比蝿

        鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組承擔的應急任務是;

        1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案。

        2、負責一般環(huán)境保護應急響應,事故處理及事故原因調查工作。

        3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。

        4、負責協(xié)調一般環(huán)境保護應急監(jiān)測工作。

        5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責任單位有關信息的報告,協(xié)調開展環(huán)境保護應急監(jiān)測和應急行動。

        6、監(jiān)督環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處理措施。

        7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內發(fā)生的環(huán)境保護。

        二、鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與職責

       。ㄒ唬┉h(huán)境保護應急組織體系

        鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關單位各司其責,各負其責,平時做好環(huán)境保護應急準備,環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當?shù)剡M行響應。

       。ǘ╂(zhèn)環(huán)境保護應急小組的組成與職責

        1、人員組成

        組長:

        副組長:

        成員:

        領導小組下設環(huán)境保護應急辦公室,辦公室主任由胥麗莉同志兼任。

        2、主要職責

       。1)審批鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案。

       。2)決定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急的啟動和終止。

       。3)指揮和協(xié)調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中部門的應急準備和響應行動。

       。4)組織對環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。

        (5)審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。

       。6)負責發(fā)布環(huán)境保護的信息

        (三)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室的主要職責

        1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案及實施程序。

        2、負責鎮(zhèn)環(huán)境保護應急準備日常工作,監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應急準備工作。

        3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令,受理來自鎮(zhèn)內環(huán)境保護的報告,并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

        4、具體指揮和綜合協(xié)調鎮(zhèn)各環(huán)境保護應急,響應單位的啟動和行動配合。

        5、負責與有關單位的聯(lián)絡與信息交換工作。

        6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。

        7、組織開展對環(huán)境保護單位采取的應急行動和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時,經鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組

        8、批準后,采取干預行動。

        9、組織起草有關環(huán)境保護的信息。

        三、環(huán)境保護分級

        按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(I級)、重大環(huán)境事故(II級)、較大環(huán)境事故(III級)和一般環(huán)境事故(IV級)四級。

        (一)特別重大環(huán)境事故(I級)

        凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:

       。1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;

       。2)因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;

       。3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;

       。4)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕洕⑸鐣顒邮艿絿乐赜绊懀?/p>

       。5)用放射性物質進行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;

       。6)危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發(fā)生泄露,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

        (二)重大環(huán)境事故(II)。

        凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:

        (1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;

       。2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;

       。3)因環(huán)境污染使當?shù)亟洕。社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

       。4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;

       。5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

        (三)較大環(huán)境事故(III)

        凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:

       。1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

        (2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟洕、社會活動受到影響?/p>

       。3)3類放射源丟失、被盜或失控;

       。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故(IV)。

        凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:

       。1)發(fā)生3人以下死亡的;

       。2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;

       。3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

        四、應急行動

       。ㄒ唬蕚

        鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮(zhèn)應急值班機構即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構,負責接收環(huán)境保護的報告,并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室,進入應急狀態(tài)時,環(huán)境保護應急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組統(tǒng)一指揮。

        (二)啟動

        環(huán)境保護應急響應應堅持統(tǒng)一領導,屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應急響應由國家環(huán)?偩趾褪…h(huán)保局組織實施,重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負責。

       。ㄈ┞(lián)絡與信息交換

        鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室按照相關實施程序負責與鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護單位的聯(lián)絡與信息交換工作。環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。應急期間聯(lián)絡原則是:

        1、各崗位任務明確、盡職盡責,聯(lián)絡渠道明確、固定,即時暢通。

        2、聯(lián)絡用語規(guī)范,嚴格執(zhí)行記錄制度,

        3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。

       。ㄋ模┲笓]和協(xié)調

        環(huán)境保護應急響應時,在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中各部門的應急行動,綜合協(xié)調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與其他相關部門、單位的接口和行動,主要內容有:

        1.提出現(xiàn)場應急行動原則要求。

        2.協(xié)調有關專家參與現(xiàn)場應急指揮部的指揮工作。

        3.協(xié)調各級、各專業(yè)理論實施應急支援行動。

        4.協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。

        5.協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域。

        6.根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間。

        7.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應急行動的進展情況。

       。ㄎ澹⿷北O(jiān)測

        鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負責協(xié)調組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環(huán)境保護應急決策提供依據(jù),必要時請求國家環(huán)?偩趾褪 ⑹协h(huán)保局提供環(huán)境污染地方應急監(jiān)測技術支援。

       。┌踩雷o

        現(xiàn)場應急工作人員應根據(jù)不同類型污染事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。負責現(xiàn)場公眾的安全防護工作,根據(jù)事故特點開展相關工作,

        1.根據(jù)污染事故的性質與特點,向本級政府提出公眾安全防護措施,

        2.根據(jù)事發(fā)當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關部門組織群眾安全疏散撤離。

        3.事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關部門設立緊急避難場所。

        五、應急終止和恢復

        (一)應急終止條件

        凡符合下列情況之一的,既滿足應急終止條件。

        1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內;

        2.事故所造成的危害已經徹底消除,無繼發(fā)可能;

        3.事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

        (二)應急終止后的行動

        應急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組還應執(zhí)行下列行動:

        1.評價所有的應急工作日記、記錄、書面信息等。

        2.評價造成應急狀態(tài)的事故,指導有關部門和事故責任單位查出原因,防止類似事故的重復出現(xiàn)。

        3.評價應急期間所采取的一切行動。

        4.根據(jù)實踐經驗,及時對應急預案及相關實施程序進行修訂。

        5.對造成環(huán)境污染的事故,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好縣環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測,管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產生的污染廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施,

        6.責任追究。根據(jù)調查結果,提出對污染事故責任單位、責任人依法、依規(guī)進行處罰的具體意見;追究刑事責任,提交公安檢察機關處理。

        (三)總結報告

        應急終止后,鎮(zhèn)應急領導小組應在二周內向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護應急辦公室提交總結報告。

        六、應急保障

        根據(jù)環(huán)境保護應急準備與響應的需求,環(huán)境保護應急領導小組提出項目支出預算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。

        七、預案管理

        本預案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組批準,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組審批,實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實施。

      2023環(huán)境應急預案 篇6

        一、指導思想

        應急救援預案的指導思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環(huán)境的影響。

        二、應急預案適用范圍

        本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

        本預案適用于在本廠區(qū)范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

        三、危險辨實與評估

        廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。

        最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、輕柴油儲罐、生產區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

        四、指揮機構、職責和分工

       。ㄒ唬┲笓]機構

        1、專項指揮部:組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構。

        2、現(xiàn)場指揮機構:機構內含現(xiàn)場指揮機構,負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。

        總指揮:

        副總指:

        成員:

        3、日常應急救援辦公室:負責應急救援的日常工作。

        組長:

        成員:

        4、物業(yè)管理(行政):協(xié)助事故報警及事故處理工作,包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質供應等。

        組長:

        成員:

        5、應急救援專家組織

        6、根據(jù)發(fā)生事故的特點,組建應急救援專家組,由應急處理工作領導小組辦公室負責組建。

        組長:

        成員:

        (二)指揮機構職責

        負責“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,

        發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友邦發(fā)、

        單位通報事故情況,必要時想有關單位發(fā)出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。

       。ㄈ┏蓡T分工

        專項指揮部總指揮:組織指揮廠區(qū)的應急救援。

        物業(yè)管理處:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

        日常應急救援辦公室:現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。

        其它人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

        五、風險防范措施

        對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。

       。ㄒ唬┗瘜W品制度的管理措施

        1、儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。

        2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸。

        3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

        (二)廢水事故排放的風險防范措施

        本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。

        1、建立安全生產責任制,落實安全責任人。

        2、實行安全生產檢查制度,并嚴格執(zhí)行。

        3、做好勞動保護具的放置和管理工作。

        4、做好安全防護設施管理工作,持續(xù)進行安全生產和安全培訓。

        六、事故應急措施

        1、廢水事故排放應急措施:緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調節(jié)池的調節(jié)容量來緩沖整個廠區(qū)產生的廢水風險是很大的,利用備用的發(fā)電設備應急使用。

        2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質異常:發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率,及時查找事故發(fā)生原因并排除。

        七、事故處理程序

        一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報物業(yè)管理處、環(huán)保中心。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。

        根據(jù)專項指揮部總指揮的指令,立即足見現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長,并在第一時間趕到現(xiàn)場。

        專家組接到命令后,立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設備等進行安全轉移。

        (一)現(xiàn)場污染控制

        1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。

        2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。

       。ǘ┈F(xiàn)場調查與報告

        1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術調查取證。

        2、環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測報告。并采取污染跟蹤監(jiān)測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。

        八、現(xiàn)場保護

        廠區(qū)內必須保護事故現(xiàn)場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

        九、應急保障

        保證事故應急救援所需要經費充分、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度,培養(yǎng)一批訓練有素、有責任心的專業(yè)人士。

        十、預案管理與更新

        隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。

      2023環(huán)境應急預案 篇7

        環(huán)境保護應急預案

        一、預案目的

        為保障中鐵十九局集團有限公司成渝高速公路復線(重慶境)路面工程綜合項目部環(huán)保安全,有效預防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預案。

        二、應急預案適用范圍

        本預案適用于成渝高速公路復線路面綜合工程項目部區(qū)域內,突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應急救援工作。

        三、編制依據(jù)

        1、《環(huán)境保護法》;

        2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》;

        3、《大氣污染防治法》;

        4、《水污染防治法》;

        5、《環(huán)境噪聲污染防治法》;

        四、應急救援組織機構、組成人員的職責劃分

        1、項目應急救援領導小組

        組 長:韓峰

        副組長:李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進

        組 員:張洪文、仲爽、張道遠、譚偉、林夢巖、張升、李賢平、鄭紅明、于慶忠、胡勁松、趙金龍、翟新華、周少國、周長虹、楊鵬

        2、項目應急搶險組織機構框圖

        略

        3、應急搶險領導小組職責

       。1) 組長:負責指揮協(xié)調全面的應急搶險工作;

       。2) 副組長:具體負責排險、搶修、救護、搶險物資供應、事故通報、疏散安置工作的組織指揮;

        (3) 吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬:協(xié)助副組長做好事故報警、報告、通報和事故處置工作;負責事故處置時生產系統(tǒng)開、停調度工作;必要時可代表組長處理相關事宜;

       。4) 張洪文、仲爽:負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、清除和監(jiān)測工作;

       。5) 李賢平:負責事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系、接待工、車輛調配等工作;

       。6) 胡勁松、趙金龍、周少國、周長虹、翟新華:負責人員疏散、除險、隔離污染源等工作的組織指揮;

       。7)張道遠負責搶險資金的籌集和管理工作。

        五、工作程序

        應急搶險領導小組在接到污染事故發(fā)生的警報后,應立即趕赴現(xiàn)場,應根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急搶險。要盡快弄清污染事故種類、性質,污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等,經綜合情況制定科學的污染處置方案,經搶險領導小組組長批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施搶險。

        1、現(xiàn)場污染控制

       。1) 立即采取有效措施,與相關部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。

        (2) 及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民。

       。3) 參與對受危害人員的救治。

        2、實行通道控制,防止有毒、有害物質的擴散

        應急處理工作人員在污染事故處理過程中,為保障公眾的健康和安全,應建議有關部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實行有效的人員出入控制,并在初步確定水體中污染物質的種類、性質后,建議當?shù)赜嘘P組織果斷采取有效防護措施,疏散周圍群眾,以便控制可能被有毒有害物質污染人數(shù)范圍,并及時向上級有關部門報告。

        3、現(xiàn)場調查

       。1)污染事故現(xiàn)場勘察。

        (2)進行技術調查取證。

        (3) 配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

        六、應急救援保障

       。ㄒ唬﹥炔勘U

        為能在污染事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理事故,盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作,落實崗位責任制和各項制度,具體措施有:

       。1)落實應急搶險組織,搶險領導小組成員和搶險專業(yè)隊伍應按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口,便于領導、便于集結和開展搶險的原則建立組織,落實人員,每年初要根據(jù)人員變化進行組織調整,確保救援組織的.落實。

       。2)按照任務分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊,報警、搶險等器材,上述各種器材由物質、辦公室專人采購、保管,并定期檢查、保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。

        (3)定期組織搶險訓練和學習,各隊按照專業(yè)分工每年訓練一次,提高指揮水平和搶險能力。

        (二)外部救援

        事故發(fā)生后,應急搶險領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況,在自身救援條件受限,無力控制事故現(xiàn)場時,應及時向政府有關部門求援,由相關政府職能部門組織專業(yè)搶險救援力量參加搶險救援。

       。ㄈ┽t(yī)療保障

        應急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場救治,也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應急終止后根據(jù)實際情況組織轉院或繼續(xù)治療。

        七、報警和通訊聯(lián)絡方式

        項目應急搶險救援聯(lián)絡工作由項目部辦公室負責。應急搶險救援聯(lián)絡電話如下:

        a) 項目部應急聯(lián)絡電話:。

        b) 向上級報告。項目經理應根據(jù)事故等級,在規(guī)定時間內向上級有關部門(集團公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等)報告。

        c) 對外應急求救

        公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;

        醫(yī)療急救求救電話:120

        八、事故發(fā)生后注意事項

       。1)穩(wěn)定職工情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

       。2)如有中毒或受傷人員親屬探視,由辦公室做好思想工作和接待工作。

       。3)事故發(fā)生后,要維護正常的工作和生活秩序,做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。

        九、事故應急搶險救援程序的終止

        1、應急搶險救援終止

        當事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制,確信已消除毒物擴散污染的根源,警戒區(qū)內無毒害危險時,傷員撤離現(xiàn)場后,由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應急救援工作結束。

        2、報告和發(fā)布信息

        由通訊聯(lián)絡人員通知本單位各相關部門,以及事故發(fā)生時所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險解除的信息,若事故發(fā)生時有請求政府協(xié)調的程序時,由指揮人員向上級主管部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾,危險解除。

        十、應急培訓計劃

        1、應急救援人員的培訓:

        本預案制訂后實施前,所有應急搶險救援領導小組成員,各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內容,明確在搶險救援現(xiàn)場所擔負的責任和義務。由應急救援領導小組對搶險救援專業(yè)隊成員每年進行一次應急培訓,學習搶險救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。參加應急搶險救援的每個人都應做到熟知搶險救援內容,明確自己的分工,業(yè)務熟練,成為重大事故應急搶險救援的骨干力量。

        2、員工應急響應的培訓

        由應急搶險救援領導小組對所有員工每年進行一次應急響應培訓,了解事故應急預案響應條件,能夠在現(xiàn)場第一時間做出判斷事故大小,是否符合事故應急預案響應條件,以便下步工作的順利進行。

        3、員工應急響應知識的宣傳

        根據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故情況,印制宣傳材料,向員工發(fā)放,了解相關的應急響應知識。

      2023環(huán)境應急預案 篇8

        一、總則

        1、工作目標

        建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。

        2、管理、協(xié)調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。

        二、組織機構

        1、領導小組

        組長:

        副組長:

        組員:

        2、工作小組

        組長:

        副組長:

        組員:

        3、搶險小組

        組長:

        副組長:

        組員:

        4、職責

        1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度工作。

        2)防?、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。

        3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。

        4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。

        5)采購后勤部門負責在必要時提供石灰、黃沙等應急物資。

        5、應急組織機構組成人員聯(lián)系方式

        6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保(白天|):區(qū)環(huán)保(夜間):環(huán)境熱線:12369消防隊:119救護醫(yī)院:120公安局:110化工職業(yè)病防治所:衛(wèi)生計生委:

        三、應急預防機制

        1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。

        醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

        2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。

        如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:

        醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。

        3)應急后期處理

        突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。

        4)事故調查報告與報送

        總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料?倓湛茖鎴蟾鎱^(qū)環(huán)保局相關部門。

        5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門

        四、保障措施與經費投入

        總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經費中拍一定的經費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。

        五、單位基本情況

        1、醫(yī)院類型:綜合性醫(yī)院

        2、院區(qū)占地面積:xx平方米

        3、建筑面積:xx平方米

        4、在職職工:xx人

        5、年門急診量:xx萬人左右

        6、床位數(shù):張

      2023環(huán)境應急預案 篇9

        一、編制目的

        電力公司(2MW機組)位于xx省xx市,距市區(qū)約 km,距市約 km。廠址南側為、西側為、東側為、北側為。廠址東側、河以西有一新建的從公路至xx村的村間公路。公路從廠址中部東西方向通過,將廠址分為南北兩部分,北側為主廠區(qū)、南側為煤場區(qū)。

        工程建成后同時承擔市區(qū)60%的民用熱負荷,以及市工業(yè)區(qū)的部分工業(yè)熱負荷和城區(qū)的民用熱負荷。

        電力公司“上大壓小”新建工程建設裝機容量2MW超超臨界雙背壓抽凝式機組,日運行時數(shù)20h,年運行時數(shù)h。

        主要由卸煤輸煤系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、發(fā)電、煙氣脫硝除塵脫硫系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)等組成。

        電廠發(fā)電用煤采用鐵路、公路運輸,經輸煤系統(tǒng)和破碎系統(tǒng)將煤破碎送至鍋爐燃燒。鍋爐所加熱的蒸汽送入汽輪發(fā)電機組進行發(fā)電。汽輪機排汽經凝汽器冷凝后重新送入鍋爐加熱循環(huán)使用,凝汽器冷卻介質為循環(huán)水,被加熱的循環(huán)水經冷卻塔冷卻后重新送入凝汽器循環(huán)使用。發(fā)電機發(fā)出的電能經變壓器升壓后并入電網供用戶使用。鍋爐燃燒產生的爐渣經干式排渣機排至渣倉冷卻儲存,由渣倉排到輸渣汽車外運綜合利用。鍋爐產生的含塵煙氣經SCR脫硝系統(tǒng)脫硝后進入靜電除塵器除塵,進入石灰石-石膏濕法脫硫裝置進行脫硫,由210米高煙囪排入大氣。副產品粉煤灰由氣力除灰系統(tǒng)貯存于干灰?guī)炀C合利用,爐膛底部的渣由除渣系統(tǒng)外運綜合利用,脫硫副產品石膏全部綜合利用。

        為貫徹落實“十三五”環(huán)境風險防控任務,預防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,規(guī)范公司的突發(fā)環(huán)境事件的應急管理,迅速有效地應對突發(fā)環(huán)境事件,提高應急反應和救援水平,將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度,保障人民群眾的身體健康、生態(tài)及環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。公司按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》(環(huán)辦[20xx]34號)以及相關文件要求和國家有關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合本企業(yè)的實際情況,在識別本企業(yè)環(huán)境風險的基礎上,分析突發(fā)環(huán)境事件及其后果、現(xiàn)有風險防控和環(huán)境應急管理差距,編寫公司環(huán)境風險評估報告,制定完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃,劃定突發(fā)環(huán)境事件風險等級。

        二、公司位于xx省西北部,北依,南臨,西部與xx省接壤,北部與毗鄰,東部與搭界,南部與相望。地理位置在北緯34°48′-35°30′,東經112°02′-1°38′。

        公司地處太行山脈與豫北平原的過渡地帶,地勢由西北向東南傾斜,由北向南漸低。從北部山區(qū)到南部黃河沖積平原呈階梯式變化,層次分明。總的地勢是北高南低,自然平均坡度為2%。最高海拔1955m,為王屋山頂峰;最低海拔90m。區(qū)內主要地貌特征有山地、丘陵與平原三部分,其中山地占33.3%,平原占56.1%,丘陵占10.6%。

        區(qū)域地貌單元屬太行山前沖積平原,除最上層耕土外均由第四系沖洪積物組成,主要為粘性土、砂土,大部分為中層縮性土層。周邊附近未發(fā)現(xiàn)斷裂、地裂縫、古河道、采空區(qū)等不良地質作用,屬穩(wěn)定場地。地下水深0.6m,地震烈度為7級。

        公司所處位置屬于暖溫帶大陸性季風氣候,具有春旱多風,夏熱多雨,秋高氣爽,冬寒少雪的特點。

        為防止公司生產對大氣、水環(huán)境造成影響的風險。為預防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,有序應對突發(fā)環(huán)境事件和指導善后處置工作,特此編制本應急預案。

        三、編制依據(jù)

        1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》20xx年1月1日實施;

        2、《中華人民共和國安全生產法》20xx年12月1日實施;

        3、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中華人民共和國主席令第六十九號,20xx年11月1日起施行;

        4、《危險化學品目錄》(20xx版)

        5、《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(GB5085.1)

        6、《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》(GB5085.2)

        7、《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB5085.3)

        8、《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》(GB5085.4)

        9、《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》(GB5085.5)

        10、《危險廢物鑒別標準腐蝕性毒性物質含量鑒別》(GB5085.6)

        11、《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7)

        12、《危險廢物鑒別規(guī)范》(HJ/T 298)

        13、《危險化學品重大風險源辨識》(GB 18218)

        14、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T 169)

        15、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》

        16、《地表水環(huán)境質量標準》(GB 3838)

        17、《地下水質量標準》(GB/T 14848)

        18、《環(huán)境空氣質量標準》(GB 3095)

        19、《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297)

        20、《污水綜合排放標準》(GB 8978)

        21、《惡臭污染物排放標準》(GB 14554)

        22、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1)

        23、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2)

        24、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法》環(huán)發(fā)〔20xx〕4號;

        25、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》20xx年1月8日;

        26、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》20xx年1月24日;

        27、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)保部令第17號);

        28、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(豫政〔20xx〕41號);

        29、《河南省環(huán)境保護廳關于印發(fā)河南省環(huán)境應急預案編制評估現(xiàn)場監(jiān)察指南和備案管理的通知》(豫環(huán)文〔20xx〕75號);

        30、《焦作市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》焦政辦〔20xx〕100號,20xx年8月30日修訂;

        31、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務院令352號);

        32、《生產安全事故報告和調查處理條例》(20xx年12月7日修訂);

        33、《危險化學品安全管理條例》(20xx年12月7日修訂實行);

        35、《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)[20xx]101號);

        36、《危險化學品單位應急救救援物資裝備要求》(GB3011-20xx);

        37、《焦作市涉危單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》

        38、《華潤電力焦作有限公司生產安全事故應急預案》其他相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用。

        本應急預案適用于xx有限公司區(qū)域內可能發(fā)生或者已經發(fā)生的,需要由企業(yè)負責處置或者參與處置的重大、較大突發(fā)環(huán)境事件以及由安全事故引起的相關環(huán)境事件的應對工作。同時,本預案應與其他安全應急預案以及當?shù)乜h市環(huán)境應急預案等相關預案銜接實施。

        四、編制過程

        我單位于20xx年1月完成了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。經公司內部總經理、副總經理等領導及應急預案專家對其進行了初評,經修改完善后報送縣環(huán)保局?h環(huán)保局組織了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》評估會,評估會邀請環(huán)保局、專家、臨近居民及企業(yè)代表,評審中,專家根據(jù)現(xiàn)場查看及聽取企業(yè)基本情況的介紹后,對編制的應急預案提出修改意見,經修改完善后由公司總經理簽字正式發(fā)布。

      2023環(huán)境應急預案 篇10

        一、總則

        1、編制目的

        建立健全酒店突發(fā)事件應急機制,規(guī)范酒店突發(fā)事件應急工作,維護企業(yè)利益,保障賓客的生命財產安全及其合法權益。

        2、編制依據(jù)

        《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》等國家有關法律法規(guī);《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關部門應急預案。

        3、適用范圍

        本預案適用于國內外賓客在酒店消費過程中生命財產受到損害或嚴重威脅的重大和較大突發(fā)事件的應急處置工作。

        4、工作原則

        本預案遵循《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》明確的基本原則。同時,結合本酒店工作實際,堅持如下原則:

       。1)以人為本,救助第一。以保障賓客生命財產安全為準則,盡力提供事前、事中和事后的必要應急救助。

       。2)迅速反應,減少損失。事件發(fā)生后做到在第一時間、第一現(xiàn)場實施救助和報告。根據(jù)需要,迅速動員和協(xié)調應急救援力量,力爭在最短的時間內將危害和損失降到最低程度。

       。3)依法規(guī)范,協(xié)調配合。遵守國家法律法規(guī)和法規(guī),參照酒店相關規(guī)定。各部門要認真履行職責,主動配合協(xié)調,保證信息暢通,確保應急措施到位。

       。4)顧全大局,服從指揮。貴賓樓各相關部門要認真貫徹國家、省市有關處理突發(fā)事件的要求,認真履行職責,樹立大局意識,服從應急指揮機構的統(tǒng)一領導,保證完成各項處置工作。

        二、組織指揮體系和職責

        貴賓樓突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要啟動不同級別的應急響應機制。處理重大和較大突發(fā)事件,啟用以下組織指揮系統(tǒng)。

        1、應急領導小組

        貴賓樓重大和較大突發(fā)事件發(fā)生后,啟動酒店應急領導小組,負責統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮應急處置工作。

        2、部門職責

        貴賓樓各部按照各自職責,負責指導和協(xié)調現(xiàn)場救助、收集和發(fā)布有關信息、履行報告制度、組織和協(xié)調善后處理等應急工作。各有關部門和地方積極參與,提供相應的支持和保障。

        三、預警機制

        1、預警機制建立

        建立和完善酒店安全預警信息收集、評估和發(fā)布制度。

        2、預警信息收集

        酒店各部門要加強相關信息的收集和分析,及時掌握和通報有關情況。

        四、應急響應

        根據(jù)事發(fā)地點、性質、規(guī)模和影響,仙龍湖貴賓樓突發(fā)事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)響應。

        1、Ⅰ級響應酒店應急領導小組處理并報酒店董事會。

        2、Ⅱ級響應 酒店應急領導小組,負責統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮應急處置工作并報酒店董事會。

        3、Ⅲ級、Ⅳ級響應

        相關部門根據(jù)按突發(fā)事件應急處理程序處理并報告總經理辦公室。

        五、Ⅱ級和Ⅲ級響應處置程序

        1、先期處置

       。1)事發(fā)后,當事人立即向本部門報警求助,并組織必要的自救。同時,迅速向酒店保安崗和值班經理報告。

        (2)酒店保安崗、值班經理接到事發(fā)報告后,采取必要措施,努力控制事態(tài),并迅速將事發(fā)情況向酒店總經理/執(zhí)行總經理報告。

        2、處置措施

       。1)酒店有關部門協(xié)助開展醫(yī)療急救、財產保護、安置安撫和顧客轉移等工作。對救助及善后處理提出建議,隨時向總經理報告。

       。2)及時了解核實涉事旅游團隊及游客情況,及時準確向有關部門提供信息。組織協(xié)調有關部門和政府協(xié)助做好應急處置相關工作。

        3、后期處置

       。1)做好顧客的善后工作。

       。2)提交事件處理報告。

        六、信息報告

        事發(fā)后,當事人在第一時間有關部門報告。接報部門在5分鐘內應向上級部門報告,同時通報相關單位。應急處置過程中,及時續(xù)報有關情況。

        七、應急保障和培訓演練

        1、相關保障

        酒店各部門嚴格按照職責分工和突發(fā)事件處置需要,及時做好應對突發(fā)事件的各種保障工作。

        2、培訓演練

        酒店各部門要加強安全保護和保險意識的教育,開展對部門工作人員的應急業(yè)務培訓和演練。

        八、附則

        1、解釋與修訂

        本預案由仙龍湖貴賓樓負責解釋,根據(jù)形勢發(fā)展,及時修訂。

        2、發(fā)布與實施

        本預案自發(fā)布之日起實施。

        突發(fā)事件應急處理小組人員名單及聯(lián)系電話

        組 長:總經理。

        副組長:管家部經理、后勤主管。

        成 員:餐飲部經理、人事專員、財務部經理、廚師長、銷售部經理。

        注:發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由值班經理負責處理。

      2023環(huán)境應急預案 篇11

        網絡信息中心機房環(huán)境主要監(jiān)控目標對象為:電力供應、火情、空調異常。監(jiān)控對象表征為:UPS可監(jiān)控數(shù)據(jù)(包括輸入、輸出、負載等)、煙霧、環(huán)境溫濕度值。

        環(huán)境監(jiān)控報警根據(jù)影響范圍不同定為不同級別,予以不同處置,應急處置流程如下:

        一、 緊急告警

        (一) 機房煙霧告警

        1. 如消防系統(tǒng)已啟動,立即通知相關區(qū)域同志撤離機房。

        2. 如消防系統(tǒng)尚未啟動,立刻調出該場地視頻監(jiān)控,確認是否有火情。一旦確認火情,立即疏散,并確認消防系統(tǒng)能正確啟動。

        3. 火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關機房安全責任人、辦公室主任和環(huán)境與設備工程師。

        4. 按消防相關程序處置。

        (二) UPS輸入掉電告警

        1. 立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人電池放電情況。

        2. 相關機房負責人待命響應,根據(jù)需要按預定程序逐級安全關閉各類系統(tǒng)或設備,并通知相關部門及人員。

        3. 如影響中心關鍵業(yè)務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務所屬責任部門。

        (三) 機房地濕告警

        立刻通知相關機房負責人和環(huán)境與設備工程師,現(xiàn)場查看空調底下是否有水管爆裂漏水。

        備注:漏水事故影響不可輕忽,某些情況下會引起災難性事故,請務必關注。

        (四) UPS輸出故障

        1. 立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人影響范圍。

        2. 相關機房負責人立即響應,如影響中心關鍵業(yè)務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務所屬責任部門。

        二、 重要告警

        (一) 監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警

        發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警,需要綜合查看,首先排查是否網絡原因,其次排查是否服務器原因。以下狀況考慮環(huán)境因素:

        如果同時有大面積的網絡故障和服務器故障,很可能是UPS輸出故障,立即通知環(huán)境與設備工程師、運行部負責人和系統(tǒng)部負責人。

        如果是單純的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通信中斷,一般是監(jiān)控設備死機,在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。

        1. 機房高溫告警

        立刻通知環(huán)境與設備工程師,如判斷空調已失效,則需到現(xiàn)場處置。

        備注:由于機柜上的溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導作用使得感應溫度偏高很多,只能做參考。因此,如夜間發(fā)現(xiàn)高溫告警,可注意觀察,如有持續(xù)異常升溫則通知環(huán)境與設備工程師處理。

        2. 冷凍水高溫告警

        發(fā)現(xiàn)冷凍水高溫告警或空調進水高溫告警,即刻通知環(huán)境與設備工程師處理。

        3. 市電掉電告警

        工作時間,立刻通知環(huán)境與設備工程師處理。非工作時間,如發(fā)生UPS輸入掉電告警,按前述流程處置。

        三、 一般告警

        其他機房環(huán)境監(jiān)控告警,考慮都是設備故障或者部分功能異常,影響面有限,在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。

      2023環(huán)境應急預案 篇12

        為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,確保金山鄉(xiāng)人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質、放心的自來水。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律、法規(guī),結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

        一、工作原則

        1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,逐步建立鄉(xiāng)、村(社區(qū))信息聯(lián)動傳遞及應急預警機制,加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力,做好日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

        2.統(tǒng)一領導,分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,在縣級業(yè)務部門的指導下,建立村供水安全應急指揮機構,制訂當?shù)氐膽鳖A案,確定符合實際的不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

        3.統(tǒng)籌安排,分工合作。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,整合資源,統(tǒng)籌安排,加強各部門協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。各相關部門在各自業(yè)務范圍給予協(xié)調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

        4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出應急指令,各級指揮機構應根據(jù)應急要求快速做出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

        二、等級劃分

        按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、II級(較大)、III級(一般)

       。ㄒ唬㊣級(重大供水安全事件)

        凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件。

        1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上7000人以下(不含7000人,下同)或分散農戶1萬人以上(2公里范圍內找不到替代水源)。

        2.因供水水質不達標等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。

        3.因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上7000人以下的突發(fā)性停水事件。

       。ǘ㊣I級(較大供水安全事件)

        凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件。

        1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下(不含5000人,下同)或分散農戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。

        2.因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。

        3.因自然災害或人為破壞造成農村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。

       。ǘ㊣II級(一般供水安全事件)

        凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件。

        1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。

        2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。

        3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。

        三、應急預案體系

       。ㄒ唬⿷睓C構及職責

        一、水污染事件應急領導小組與技術工作組

        組長:胥淵(金山鄉(xiāng)黨委書記)

        副組長:賈萍(金山鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)

        成員:王培德(金山鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任)

        吳晏勇(金山鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)

        馬良武(金山鄉(xiāng)水廠負責人)

        向子昂鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員

        領導小組下設辦公室及技術服務組,辦公室設在鄉(xiāng)政府,賈萍兼任辦公室主任,王培德為副主任兼任技術服務組組長。

       。1)領導小組職責:

        ①貫徹落實國家、省、市、縣有關重大供水安全事件預防和應急救援的規(guī)定;

       、诩皶r了解掌握本鄉(xiāng)范圍內重大供水安全事件情況,協(xié)調和組織實施供水應急措施;

        ③負責向縣政府、縣水行政主管部門報告發(fā)生供水安全事件的準確地點、影響范圍、程度及應急措施

        ④審定全鄉(xiāng)各村區(qū)重大供水安全事件應急工作制度和應急預案;

       、菰趹表憫獣r,負責協(xié)調公安、水文、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作;

       、挢撠熤笇、督促、檢查下級應急指揮機構的`工作。

       。2)領導小組辦公室職責

        領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責村社區(qū)供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計;組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調公安、水文、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門組織救援工作;協(xié)助技術服務組的有關工作;負責對有潛在隱患的工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府、縣水務行政主管部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。

       。3)技術服務組

        技術服務組由水利設計、交通、建設、衛(wèi)生、疾病預防等有關方面的技術人員組成。其職責是:參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與事故調查對事故處理提出咨詢意見。

        2.村民委員會供水安全應急機構及職責

        各村成立相應應急領導機構,負責本轄區(qū)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定本村社區(qū)供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本地供水安全信處,及時向鄉(xiāng)政府和上級應急領導機構報告事故情況;協(xié)調本轄區(qū)供水安全事故應急救援工作。

        3.供水單位應急機構及職責

        根據(jù)鄉(xiāng)政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

        四、預防和預警

       。ㄒ唬┍O(jiān)控機構

        農技服務中心向子昂負責我鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預警工作,供水安全事故報警電話:。多渠道獲取全鄉(xiāng)鄉(xiāng)相關供水安全信息,對各種信息進行匯總分析,及時向鄉(xiāng)政府及縣供水應急領導小組報告。

        供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

        信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解并隨后補報詳情。

        五、應急響應

       。ㄒ唬┛傮w要求

        出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在2小時內向鄉(xiāng)供水安全應急機構和鄉(xiāng)黨委、政府報告,并先期進行技術處理;鄉(xiāng)供水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時內向縣村鎮(zhèn)供水安全應急機構和縣政府報告,并派出應急技術服務小組進行技術支持。

       。ǘ㊣級應急響應

        當發(fā)生重大供水安全事件時,啟動I級應急響應預案。

        1.鄉(xiāng)應急機構派出工作組,協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鄉(xiāng)政府共同做好搶險救援工作。

        2.鄉(xiāng)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在市、縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

        (三)Ⅱ級應急響應

        當發(fā)生較大供水安全事件時,啟動II級應急響應預案。

        1.鄉(xiāng)供水安全應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和技術服務組進行會商,做出應急工作部署。并在2小時內向縣政府、縣救災辦報告,并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調查和處置工作。

        2.鄉(xiāng)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

        3.事故處理完畢后,由鄉(xiāng)供水安全應急領導機構報縣村鎮(zhèn)供水安全應急領導機構備案。

       。ㄋ模蠹墤表憫

        當發(fā)生一般性供水安全事件時,啟動III級應急響應預案。

        1.應急事件發(fā)生后,鄉(xiāng)供水安全應急機構應立即向縣應急領導機構報告,并啟動應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

        2.事故處理完畢,由縣供水安全應急領導機構報市村鎮(zhèn)供水安全應急領導機構備案。

        (五)應急處理

        當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鄉(xiāng)政府可采取向受災區(qū)派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

      2023環(huán)境應急預案 篇13

        為確保商品混凝土的拌和質量和施工生產的有序進行,若遇暴雨、意外停水、停電或機械設備故障等突發(fā)性情況時,為能使商品混凝土正常供應、商砼站正常運行,特制定本拌和站應急預案。出現(xiàn)下列情況時,應立即啟動應急方案 。

        人員組成

        成立應急領導小組

        組長:站長

        副組長:總調度

        組 員:商砼站所有管理人員

        領導小組辦公室設在調度室,由調度室當日值班人員負責當日應急方案工作指揮。

        一、正常生產時突然下暴雨時,啟動暴雨應急預案

       、佼敯嗾{度就暴雨情況及時與工地現(xiàn)場溝通協(xié)商做好現(xiàn)場的處理工作,并巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好,各處是否有漏水飄雨情況;

        ②當班質檢注意觀察每盤商品混凝土出機的坍落度、和易性等情況,在排隊等候接灰的商品混凝土罐車到出料口后接灰前再次放水,并檢查運料車輛的料斗及時裝好防雨布;

       、墼囼瀱T應及時復測粗、細骨料的含水量,并根據(jù)含水量的變化及時調整配合比;

       、軘嚢杷緳C注意在監(jiān)控器上觀察地料倉是否有漏雨水,上料過程中斜皮帶上砂石 鄭州國家大學科技園東區(qū)3#樓料的變化,出機砼坍落度的變化情況;

        ⑤安全員及時檢查拌和站的防雷設備是否完好;

       、拚鹃L及時巡視整個拌合站并檢查機械的運轉情況,各負其責,堅守工作崗位;

       、呖傉{度就站內外情況與工地現(xiàn)場負責人及時協(xié)調,確保各項工作有序進行。

        二、連續(xù)陰雨天,啟動陰雨天應急預案

       、僬鹃L巡視整個拌合站,各崗位人員各負其責,確保各項工作有序進行,商砼站正常生產運轉;

       、诘匕醴渴樟蠁T保證進料和運料車輛在進場之前對車輛進行清洗,以防帶入泥土等污染物;

        ③實驗員隨時抽檢粗、細骨料的含水量,并及時調整好配合比,確保砼的拌和質量。

       、墚敯噘|檢注意觀察每盤商品混凝土出機的坍落度、和易性等,如有必要,檢查每一次罐內混過凝土情況;

       、輸嚢杷緳C注意巡視地料倉是否有漏積水,上料過程中斜皮帶上砂石料的變化,出機砼坍落度的變化情況;

        三、正常生產突發(fā)停水時,啟動停水應急預案

       。1)兩臺生產線配有一個可儲水70t的地下儲水箱,以及一個可儲水200t的備用蓄水箱。在生產之前商砼站的儲水箱以及備用蓄水箱都受自動控制系統(tǒng)的控制,水箱為蓄滿狀態(tài);同時在兩水箱被抽水時或額定蓄水量水位有變化時,控制系統(tǒng)開始工作,不間斷蓄水,直至水箱內為蓄滿狀態(tài)。

       。2)商品混凝土每方用水量為140kg左右,兩條生產線同時運轉,正常生產量約為126m3/h,一小時用水量約為17、6t。施工時如突然發(fā)生停水故障,拌和站水池里的儲水及備用蓄水箱的儲水約能滿足生產1900 m3商品混凝土,可保證一天正常的生產及搶修排除停水故障所需時間。

        四、正常生產突發(fā)停電時,啟動備用電源應急預案

        (1)正常生產時如突然停電,相關當班負責人要立即與生產調度或現(xiàn)場值班電工聯(lián)系,值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因(同時機電班要安排發(fā)電機司機到位,做好發(fā)電前的準備),分清是外部電網停電,還是配電設施發(fā)生故障,如是外部停電,則由生產調度安排在15分鐘內啟用備用電源。

       。2)站內備用電源為2臺裝機功率為200KW的柴油發(fā)電機,在停電時為商品混凝土拌和站啟動供電,為保證生產對辦公生活區(qū)一般不實行臨時供電。

       。3)在啟用備用電源前,電工要先切斷配電總柜內的隔離總開關,發(fā)電機司機要再次檢查發(fā)電機組各部是否正常,確認無誤后,按發(fā)電機操作規(guī)程正常啟動,此時由發(fā)電機司機和電工查看各部參數(shù)正常后,并具備送電條件時,由電工進行倒閘操作,把電送出去。

       。4)為保證備用電源隨時正常可靠運行,設備部制定了相關備用電源管理制度,對發(fā)電機組實行嚴格的定機定人管理制度,并要求保管司機每周進行一次走合保養(yǎng),隨時了解發(fā)電機工況,如有異,F(xiàn)象及時排除,決不帶病運行;另每天灌注橋梁前保管司機要提前1小時啟動發(fā)電機運行15分鐘,確認發(fā)電機是否正常。

       。5)機電班每月針對發(fā)電機組、砼商砼站的維護修理情況,每季要做好各類配件購置計劃,保證易損件的貯備工作。

        五、生產關鍵設備突發(fā)故障時啟動備用設備應急預案

        (1)在拌和站進行商品混凝土生產過程中關鍵設備主要指為商品混凝土強制式拌合機。其他機械設備有大量的備用儲備,并易于修復。

       。2)配置有生產線兩套,進行商品混凝土灌注時啟動一套,其中一套可為備用,當生產過程中出現(xiàn)意外機械故障時啟動備用設備。

       。3)平時做好關鍵機械設備的維護保養(yǎng)工作,設備部每月針對設備的維護修理情況,每月要做好各類配件購置計劃,保證易損件的貯備工作,當設備因故障停機必須及時進行修復。

        六、突發(fā)火災啟動應急預案

        火災事故發(fā)生后,必須在應急領導小組統(tǒng)一領導下,根據(jù)火災發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災不同階段,采取不同的處置方法和策略。

        前期處置:火災初期,規(guī)模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場,進行火災撲救工作,同時馬上向領導小組報告火災大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況,根據(jù)火災情況,及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量,及時進行火災撲救,力爭將火災事故消滅在初始階段、

        七、商砼站揚塵、外加劑泄露應急預案

        1、在商砼站的生產中如發(fā)現(xiàn)揚塵相對正常生產中有異常增加。應立即檢查是否有除塵設備損壞或者是封裝部分破損泄露,及時進行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。

        2、外加劑因老化而造成泄漏后,應該及時將外加劑進行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋,導流至污水沉淀池。防止外加劑對環(huán)境造成二次污染。

      2023環(huán)境應急預案 篇14

        一、目的

        為有效應對突發(fā)性水污染事件,提高應急反應和救援水平,將污染突發(fā)事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。

        二、工作原則

        1.以人為本,科學施救

        保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位,是制定本預案的主要目標。既要依靠科學,最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。

        2.統(tǒng)一領導,分級管理

        重大突發(fā)性水污染事件的處理,實行由公司水污染事件應急領導小組統(tǒng)一領導、指揮、調度,各相關部門配合的管理機制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行,對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。

        3.預防為主,平戰(zhàn)結合

        加強水資源監(jiān)測和保護,以預防為主,杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實行事前預防與事后應急處理有機結合,按照戰(zhàn)時的要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。

        4.系統(tǒng)聯(lián)動,應急迅速

        發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的各職能部門應步調一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確,應急處置工作快速有效。

        三、適用范圍

        本預案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部內發(fā)生的各類水污染事件的應急處置與救援工作。

      2023環(huán)境應急預案 篇15

        (一)行政區(qū)劃

        我縣位于xx省西北部,內蒙古高原東南陲,古長城外側。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣,又與內蒙古xx縣接壤。東西109公里,南北67公里,總面積4185平方公里,F(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村、1189個自然村,總人口37.1萬人。

        (二)自然資源

        境內地下礦藏豐富,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床,富含鉛、鋅、金、銀,礦石儲量達8000萬噸。

        森林覆蓋率達到22%,天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主,主要有:披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草,主要樹種有:楊樹、柳樹、榆樹、落葉松,主要人工種草種類有:沙打旺、苜蓿等。

        野生動物中獸類主要有:兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物,禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

        (三)自然氣候

        我縣氣候屬溫帶大陸性季風氣候,年均降雨量397毫米,無霜期95—110天,年平均氣溫2.6℃,年平均日照時數(shù)2841.8小時,全年活動積溫2448℃,年平均7級以上大風日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風少雨是主要氣候特點。

        (四)主要河流

        境內有25條河流,主要是內陸河水系,分三個流域,包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域,河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產水量7261萬立方米。地下水年補給量2.755億立方米,F(xiàn)有中小型水庫10座,控制面積7.13萬畝。

        (五)交通狀況

        張北雄距要位,背靠內蒙,南臨京津,地理位置十分優(yōu)越,是聞名世界的古張(張家口)庫(庫倫)大道必經之地。縣城距北京240公里,距張家口和京包鐵路45公里,207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設的張石高速公路于此聚集輻射,構成了以縣城為樞紐,連接內蒙、輻射京津的交通運輸網絡,是溝通華北內地與壩上及內蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達,危險化學品運輸過程中發(fā)生泄露的危險性增大。

        (六)污染物排放情況

        XX年,全縣共有重點工業(yè)企業(yè)19家,年實現(xiàn)工業(yè)總產值41604萬元;主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標;全年總用水量450萬噸,其中:工業(yè)用水總量189.94萬噸,共排廢水282.88萬噸,其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸;cod排放量379噸,氨氮排放量18噸,二氧化硫排放量270噸,煙塵排放量123噸,粉塵排放量53噸,固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點污染源有:皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè),危險源主要有:鉛鋅礦、東華公司。

      2023環(huán)境應急預案 篇16

        第一章 總 則

        第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。

        第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。

        第二章 環(huán)境應急預案的編制

        第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求:

        (一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;

       。ǘ┓媳镜貐^(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;

        (三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;

        (四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;

        (五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;

        (六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;

       。ㄆ撸╊A案基本要素完整,附件信息正確;

       。ò耍┡c相關應急預案相銜接。

        第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應的環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。

        縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。

        第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內容:

       。ㄒ唬┛倓t,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

       。ǘ⿷苯M織指揮體系與職責,包括領導機構、工作機構、地方機構或者現(xiàn)場指揮機構、環(huán)境應急專家組等;

        (三)預防與預警機制,包括應急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發(fā)布或者解除程序、預警相應措施等;

       。ㄋ模⿷碧幹,包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協(xié)調、信息發(fā)布、應急終止等程序和措施;

       。ㄎ澹┖笃谔幹茫ㄉ坪筇幹、調查與評估、恢復重建等;

        (六)應急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;

       。ㄆ撸┍O(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;

       。ò耍└絼t,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;

        (九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。

        第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產、貯存、經營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。

        第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。

        對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。

        對某一種類的環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

        對危險性較大的`重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案,F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

        企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調,并與所涉及的其他應急預案相互銜接。

        第九條 工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。

        第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內容外,還應當包括以下內容:

        (一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;

       。ǘ┍締挝坏沫h(huán)境危險源情況分析,主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可能產生的危害后果及嚴重程度;

       。ㄈ⿷蔽镔Y儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質應儲備的應急物資品名和基本儲量等。

        第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。

        環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。

        企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。

        第三章 環(huán)境應急預案的評估

        第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。

        環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。

        第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。

        企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。

        第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內容。

        環(huán)境應急預案的編制單位應當根據(jù)評估結果,對應急預案草案進行修改。

        第四章 環(huán)境應急預案的備案

        第十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

        企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

        工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。

        第十六條 報送備案應當提交下列材料(一式二份):

       。ㄒ唬锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;

        (二)環(huán)境應急預案評估意見;

       。ㄈ┉h(huán)境應急預案的紙質文件和電子文件。

        第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內,對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。

        第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。

        第五章 環(huán)境應急預案的實施與監(jiān)督管理

        第十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內容。

        第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。

        第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案的內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。

        第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。

        環(huán)境應急預案演練結束后,有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。

        第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。

        環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:

       。ㄒ唬┍締挝簧a工藝和技術發(fā)生變化的;

       。ǘ┫嚓P單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的;

       。ㄈ┲車h(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;

       。ㄋ模┉h(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;

       。ㄎ澹┉h(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。

        環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。

        第六章 法律責任

        第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。

        第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。

        第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第七章 附 則

        第二十七條 本辦法中下列用語的含義:

        突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。

        突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經濟損失而預先制定的計劃或方案。

        環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。

        危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

        環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。

        應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。

        第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。

        各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。

        第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行

      2023環(huán)境應急預案 篇17

        一、總 則

        1、工作目標

        建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。

        2、管理、協(xié)調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。

        二、組織機構

        1、領導小組

        組長: 副組長: 組員:

        2、工作小組 組長: 副組長: 組員:

        3、搶險小組 組長:

        副組長: 組員:

        4、職責

        1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度工作。

        2)防?、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。

        3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。

        4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。

        5)采購后勤部門負責在必要時提供石灰、黃沙等應急物資。

        5、應急組織機構組成人員聯(lián)系方式

        6、外面聯(lián)系電話 區(qū)環(huán)保(白天|): 區(qū)環(huán)保(夜間): 環(huán)境熱線:12369 消防隊:119 救護醫(yī)院:120 公安局:110 化工職業(yè)病防治所: 衛(wèi)生計生委:

        三、應急預防機制

        1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。

        醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

        2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。

        如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:

        醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。

        3)應急后期處理

        突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。

        4)事故調查報告與報送

        總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關部門。

        5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門

        四、保障措施與經費投入

        總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經費中拍一定的經費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。

        五、單位基本情況

        1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院

        2、院區(qū)占地面積: 平方米

        3、建筑面積: 平方米

        4、在職職工: 人

        5、年門急診量: 萬人左右

        6、床位數(shù): 張

        六、污染源處理情況

        1、污水處理設備一級

        2、污水處理池 平方米,月處理量 m06

        3、醫(yī)用廢棄物處理量 公斤,由 市康環(huán)公司回收

        4、X光洗片液月處理量 公斤,由 真源公司回收

      2023環(huán)境應急預案 篇18

        為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,著力提高物業(yè)公司處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全,為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構筑平安和諧社會。

        一、指導思想

        堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學。

        二、應急處理領導小組成員及職責

        組長:

        副組長:

        成員:

        領導小組職責:

        1、負責調度、協(xié)調應急處理事故

        2、做好應急救援和善后處理的各項工作

        3、負責上報有關事故調查情況

        三、具體措施(及預防措施)

        發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。

        發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。

        傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水衛(wèi)生安全。

        如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。管網恢復后水樣送檢合格,方能供水。

        四、應急處理程序

        1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。

        2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。

        3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。

        4、若需公安部門配合,立即撥打電話。

        5、了解事故經過,做好調查。

        6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。

        7、配合相關部門做好取證、取樣工作。

        8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。

      2023環(huán)境應急預案 篇19

        第一部分總則

        一、目的

        為了有效地預防、及時控制飲用水污染事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行) 》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定本預案。

        二、適用范圍

        本預案適用于常州市行政區(qū)域內飲水污染事故的應急處理。

        三、工作原則

        健全機制,分級負責,互相協(xié)作,科學管理、依法監(jiān)督。

        第二部分組織機構

        一、組織機構

        總指揮:中心主任副總指揮:主管副主任

        下設應急辦,成立現(xiàn)場事故調查組、事故救治組、現(xiàn)場檢測組

        二、組織分工與職責

        (一)組成:

        (1)應急辦

        (2)事故調查組:組長:食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長

        成員:食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員

        中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關人員

        (3)事故救治指導組成員:中心根據(jù)需要派出相應人員。

        (4)事故現(xiàn)場檢測組成員:組長:理化、微生物檢驗科科長

        成員:理化檢驗科、微生物檢驗科成員;縣(市)疾控中心檢測科成員

        (二)職責

        在有關部門的配合下,按照職責和衛(wèi)生行政部門要求,依據(jù)衛(wèi)生標準,開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質監(jiān)測工作,及時通報信息,建議采取相應措施,預防和控制水質污染。

        1、事故現(xiàn)場調查組

       、俳拥缴霞壝睿瑧⒓丛谧疃痰臅r間內攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設施等到達事故現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調查。

       、陂_展現(xiàn)場衛(wèi)生學調查。對現(xiàn)場的一般情況、給排水設施及生產用水情況、群眾用水反映進行調查。

        ③開展流行病學調查。

       、苷{查結果匯總材料報指揮部。

        2、事故救治指導組:

       、偌皶r迅速采取對癥處置,對病情較重的病人轉入醫(yī)院救治并指導醫(yī)療機構進行救治。

       、谠敿殰蚀_記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。 ③以書面材料向指揮部匯報。

        3、事故現(xiàn)場檢測組

       、僖罁(jù)事故現(xiàn)場的具體情況,進行現(xiàn)場取樣測定。 ②出具事故現(xiàn)場檢測報告。 ③以書面材料向指揮部匯報。

        第三部分監(jiān)測與預警

        一、預防預警信息

        收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關資料并對發(fā)生原因進行分析;收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,并進行分析。

        根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發(fā)疫情(詳見工作規(guī)范),當發(fā)生疫情時,實施相應等級的預警。

        二、分級管理

        飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學污染事故的疫區(qū)處理原則實行屬地管理,由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負責本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時參加或負責處理,并對區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術指導和質量抽查。 (一)三級暴發(fā)疫情和化學污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負責全面調查處理,并及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

        (二)二級暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負責全面調查處理,區(qū)疾控中心參加調查處理,主要負責技術指導和質量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

        (三)一級暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的,同二級暴發(fā)疫情的分工;一級暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的,以市疾控中心為主體負責全面調查處理,疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負責實施具體工作。市疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛(wèi)生行政部門。

        第四部分應急處置

        一、報告與反饋

       。ㄒ唬┮咔閳蟾

        1.常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報告登記制度,保證疫情電話暢通,《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整,接報疫情處理及時。接報化學污染事故時,要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報程序執(zhí)行。

        2.常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學污染報告后,要立即向同級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報告,并視疫情的分級、發(fā)展變化和調查處理的不同階段隨時報告疫情。同時要以最快速度到達現(xiàn)場,夜間或節(jié)假日扣除路程所需時間,不超過2小時到達暴發(fā)疫情和化學污染現(xiàn)場。

        二、信息反饋

        要及時將有關暴發(fā)疫情和化學污染事件的有關信息及時匯總并向市衛(wèi)生行政部門報告。暴發(fā)疫情和化學污染事件的發(fā)布要嚴格按國家有關規(guī)定執(zhí)行,任何單位、部門及個人未經市衛(wèi)生行政部門批準不得擅自向社會公布。涉及暴發(fā)疫情的有關文字資料要按“機密”密級管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級,書面報告要標明密級;在處理暴發(fā)疫情時,不得通過模擬信號的對講機、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數(shù)字移動電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內容。

        三、應急措施

        對重大飲水污染突發(fā)事件應采取以下措施:

        (一)停止供水。對集中式供水單位需報同級政府核準后,停止供水;對二次供水單位責令其立即停止供水,停止供水期間,應解決好居民臨時供水問題,并保證飲水衛(wèi)生安全。

       。ǘ┣宄廴驹。根據(jù)不同污染源,采取不同的相應措施。

       。ㄈ⿲┧O施(如水箱、管道等)進行徹底清洗消毒。對供水企業(yè)人員進行培訓指導。

        (四)要加強對水質監(jiān)測檢驗頻次,密切注視水質變化情況。

       。ㄎ澹⿲颊邞皶r送往醫(yī)院救治。

       。┳龊镁用裥l(wèi)生知識宣傳,教育居民不喝生水,增強居民自我保護意識。

        第五部分事件的解除

        一、飲水污染的原因己查清。水質經檢驗符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

        二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》。

      2023環(huán)境應急預案 篇20

        1總則

        1.1編制目的

        為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內突發(fā)供水危機事件的應急處置工作,指導和應對我市可能發(fā)生的嚴重水質污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故,及時、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險救援工作,確保我市供水安全,最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康,減少事故損失,維護社會穩(wěn)定,結合我市范圍內的供水實際,編制本預案。

        1.2編制依據(jù)

        本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質標準》、《江蘇省安全生產管理條例》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《無錫市關于開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》、《無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定制定。

        1.3適用范圍

        本預案適用于無錫市所屬各市(縣)、區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應急處置情況。

        造成我市突發(fā)性供水危機事件的主要影響因素有:

       。1)太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質遭受生物、化學、毒理、放射性物質等嚴重污染的;

        (2)我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災的;

        (3)我市因地震、地質塌陷、洪澇、臺風、雷電等自然災害導致供水生產設施設備嚴重毀損的;

       。4)因戰(zhàn)爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設施嚴重損毀的;

        (5)水源地水源嚴重不足或枯竭的;

       。6)水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴重泄漏的。

        1.4工作原則

       。1)以人為本,預防為主。加強對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理,建立供水危機事件防范體系,盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生,消除或減輕供水危機事件造成的影響,最大程度地保障公眾供水安全。

        (2)統(tǒng)一領導,分級響應。在市委市政府統(tǒng)一領導下,加強部門之間的合作,提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別,采取正確的應對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用,堅持屬地為主,實行分級響應。

       。3)依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和法規(guī),加強應急管理,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用,使供水事故應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。

        (4)快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

       。5)平戰(zhàn)結合,科學處置。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術,發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應急演練,增強政府處置突發(fā)事故的能力,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質。

        2事件分級

        受上述突發(fā)性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見性的停水危機,根據(jù)事件所造成的后果(影響)嚴重性和危急程度,現(xiàn)將供水危機事件分為四個級別:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),預警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。

        I級是指:

        已經發(fā)生下列情況:

       。1)當城市供水企業(yè)的生產或供水能力嚴重下降,造成無錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90%以上的用戶無壓、無水,且在12小時內無法恢復時;

       。2)當無錫七區(qū)50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質無法達到飲用水衛(wèi)生標準,生活飲用水水質毒理學、微生物學、化學或放射性等指標嚴重超標,且12小時內無法達標時;

       。3)當因水體內毒素或供水生產設施設備發(fā)生嚴重事故,造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。

        將要發(fā)生下列情況:

       。1)因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時;

       。2)因發(fā)生大面積生物災害已經威脅到水源地絕大

        部分水體衛(wèi)生安全時;

       。3)因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故,

        危險化學品流入水源地上游,已可預知將造成主要水源地水源嚴重污染,必須提前關閉主要或大部分取水口時。

       、蚣壥侵福

        已經發(fā)生下列情況:

       。1)當城市供水企業(yè)的生產或供水能力大幅度下降,造成無錫市七城區(qū)50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶無壓、無水,且12小時內無法恢復時;

        (2)當無錫七區(qū)30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠水水質無法達到飲用水衛(wèi)生標準,一般化學、微生物學等指標超標。且在12小時內不可能恢復時。

       。3)當因水體內毒素或供水生產設施設備發(fā)生嚴重事故,造成死亡3—5人,或中毒、受傷30—49人時。

        將要發(fā)生下列情況:

       。1)因水源水位下降嚴重,將嚴重影響取水口取水量時;

       。2)因發(fā)生大面積生物災害,逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時;

       。3)因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故,

        危險化學品流入水源地上游,已可預知會造成重要水源地水源嚴重污染,必須提前關閉重要取水口時。

        III級是指:

        已經發(fā)生下列情況:

       。1)當城市供水企業(yè)的生產或供水能力明顯下降,造成七區(qū)20%—50%或所轄江陰市、宜興市30%—80%的用戶無壓、無水,且24小時無法恢復時;

       。2)當生活飲用水水質感官性狀和一般化學等部分指標超標,影響到無錫七區(qū)10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用,且24小時無法恢復時;

       。3)當因水體內毒素或供水生產設施設備發(fā)生嚴重事故,造成死亡1-2人,或重傷5人、中毒30人以下時。

        將要發(fā)生下列情況:

        (1)因水源地水位下降或不足,將影響取水口正常取水時;

       。2)因生物災害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時;

       。3)因發(fā)生危險化學品泄露等工業(yè)或交通事故,危險化學品流入水源地上游,將會造成水源地部分水源污染,需要關閉部分取水口時。

        Ⅳ級是指:

        已經發(fā)生下列情況:

       。1)當制水或供水能力減少,造成局部片區(qū)無壓、無水,且24小時無法恢復時;

        (2)當水廠生產工藝流程中發(fā)生故障或受相關因素影響,使生活飲用水水質的4項常規(guī)檢測指標超標,且24小時無法恢復時;

       。3)當供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂,24小時內無法修復時;

       。4)當制水機械設備或停電事故造成個別水廠停產,局部片區(qū)停水,且24小時內無法恢復時。

        將要發(fā)生下列情況:

        因生物災害或危險化學品泄露等嚴重事件(故)造成生活飲用水源地局部污染或可預知造成局部污染,或造成有人輕微中毒,需要關閉個別次要取水口時。

        3組織體系

        3.1市突發(fā)供水危機應急領導小組

        市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機應急領導小組”,為我市突發(fā)供水危機事件應急處理的綜合指揮機構,負責全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機事件應急工作的領導和指揮。領導小組由市長擔任組長,市政府常務副市長、分管市長擔任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦(應急辦)、發(fā)展和改革委員會、經貿委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、物價局、工商局、質監(jiān)局、市政公用產業(yè)集團等部門和兩市七區(qū)等主要負責人組成。

        領導小組的主要職責是:貫徹執(zhí)行國家有關城市供水應急工作的方針、政策和市委市政府有關城市供水應急工作的指示和要求,部署突發(fā)供水危機事件應急工作;建立和完善預警機制,組織制定相關應急預案;指導和協(xié)調突發(fā)供水危機事件應急工作,研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策;組織指揮重大突發(fā)供水危機事件違法案件的查處。向、省應急管理辦公室等有關部門及國務院有關部門報告供水應急工作開展情況。

        3.2市突發(fā)供水危機應急領導小組辦公室

        無錫市突發(fā)供水危機事件應急領導小組下設辦公室,市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任,市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會、經貿委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、工商局、物價局、質監(jiān)局、市政公用產業(yè)集團分管領導和市水務集團主要領導為辦公室成員。

        辦公室設在市政公用事業(yè)局。其主要職責是:

        負責應急領導小組的日常工作,平時指導市政公用產業(yè)集團、市水務集團和自來水總公司及其所屬單位做好日常應急應對工作。負責落實市突發(fā)供水危機事件應急指揮領導小組的指令,制定和修訂應急響應方案;建立相關的專家?guī);組織應急人員培訓和演練;收集相關信息,開通市政熱線,全日制受理和收集有關供水危機事件信息并及時上報;向市政府報告供水應急工作開展情況;指導各供水企業(yè)和水質檢測部門建立先行應急行動組,隨時應對可能發(fā)生的供水危機事件;根據(jù)應急指揮領導小組的指示,協(xié)調各部門和兄弟城市,組織供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當?shù)毓┧畱惫ぷ鳌?/p>

        發(fā)生供水危機事件時,負責甄別供水危機事件級別,提出實施特別重大、重大和較大級預警發(fā)布的建議,決定一般預警發(fā)布和啟動相應供水應急方案。市現(xiàn)場應急處置指揮部成立后,擔負現(xiàn)場應急處置指揮部辦公室職能,分工組織供水水質、水量的監(jiān)測和處置工作;組織有關部門和專家,對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估,為市應急指揮部決策提供依據(jù);根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署搶險方案的實施工作,并對應急工作中發(fā)生的爭議進行協(xié)調處理。

        3.3市突發(fā)供水危機應急處置現(xiàn)場指揮部

       。1)現(xiàn)場指揮機構的.組成

        供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時機構,根據(jù)事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建,事畢后即行解散。

        發(fā)生特別重大、重大供水危機事件時,市政府或市突發(fā)公共事件應急指揮中心決定成立現(xiàn)場處置指揮部,負責現(xiàn)場應急指揮工作;發(fā)生較大和一般供水危機事件時,由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場指揮部;次生、衍生性事件,由法律規(guī)定的相關政府主管部門牽頭成立相應的應急指揮部。

       、窦、Ⅱ級現(xiàn)場應急處置指揮部的組成

        指揮長:市長

        副指揮長:分管副市長、市政府秘書長

        成員:根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質,分別由政府分管副秘書長,市應急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經貿委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設局、市委宣傳部和市政公用產業(yè)集團以及所在地區(qū)市(縣)、區(qū)及相關部門主要領導和分管領導組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

       、蠹壃F(xiàn)場應急處置指揮部組成:

        指揮長:分管副市長

        副指揮長:市政府分管副秘書長和市政公用局局長

        成員:根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質及發(fā)生地,分別由市政公用局、建設局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)(市)縣、區(qū)分管領導和市水務集團、自來水總公司總經理組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

       、艏壃F(xiàn)場應急處置指揮部的組成:

        指揮長:市政公用事業(yè)局局長

        副指揮長:市政公用事業(yè)局分管局長、市水務集團總經理、事件發(fā)生所在市(縣)、區(qū)分管領導。

        成員:事件發(fā)生所在市(縣)、區(qū)行政主管部門領導和分管領導、主要影響供水企業(yè)負責人等組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

       。2)現(xiàn)場指揮機構主要工作職責

       、儇瀼貞惫ぷ鞣结,根據(jù)市政府應急工作原則和方案,組織有關職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術支持和支援;

        ②領導和協(xié)調城市供水系統(tǒng)重大事故應急工作,部署市政府交辦的有關工作;

        ③及時了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府或經市政府批準向省以上政府或部門報告事故情況和采取應急措施的建議;

       、芙M織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;

       、葚撠熑泄┧到y(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、傳遞、通報;

       、藿M織協(xié)調各應急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低限度;

       、哓撠熅o急調用各類應急物資、設備、人員和占用場地,事故處理后及時歸還或給予補償;

       、嘧龊梅(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作;

       、岙敯l(fā)現(xiàn)事故可能導致重大溢出或產生環(huán)境污染危害,立即組織有關部門或可承擔任務的機構進行檢測調查;當確定已發(fā)生二次危害,立即組織相關部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;

       、庋芯繘Q定其他有關城市供水系統(tǒng)重大事故應急的重要事項。

        3.4現(xiàn)場處置工作小組

        市專項應急指揮部或現(xiàn)場應急指揮部可根據(jù)事件類別和需要,設立若干工作小組,具體分工負責供水、送水、調水、監(jiān)測、救護、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信息報送、安全保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務如下:

       。1)供水組

        由市市政公用事業(yè)局局長任組長,市市政公用產業(yè)集團、市水務集團和自來水總公司總經理任副組長,市水利局、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市(縣)區(qū)政府分管領導為小組成員。各部門職責如下:

        市市政公用局和市政公用產業(yè)集團:負責緊急制定或調整自來水供應應急具體方案并組織實施,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水;落實自來水供應水源,根據(jù)供水管網布局,合理調配供水管網壓力;在生活飲用水源地無法取水的情況下,及時報請市政府批準,啟動緊急啟用地下水方案。

        市水利局:負責制定緊急啟用地下水方案并組織實施,指導全市取用井水單位的自備水源開足設備,保證供水。

        市衛(wèi)生局:負責監(jiān)測入戶自來水或井水水質是否達到衛(wèi)生標準。

        市房管局:負責組織和協(xié)調各房產管理單位管理的城市小區(qū)供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和完善工作,保證自來水在小區(qū)內能夠正常入戶。

        各市(縣)區(qū)政府:配合市有關部門做好轄區(qū)內自來水供水應急工作和緊急啟用地下水工作。

        當應急預案啟動時,按照《無錫市自來水供應突發(fā)事件應急實施方案》(見附件1)執(zhí)行。當需要啟用地下水時,按照《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7)執(zhí)行。

       。2)送水組

        由市市政產業(yè)集團總經理任組長,市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務集團總經理任副組長,市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發(fā)生市(縣)區(qū)政府分管領導、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門職責如下:

        市市政產業(yè)集團和水務集團:負責緊急實施或調整應急送水、集中供水方案,調集應急送水車輛,分工將自來水送達各無水小區(qū)適當?shù)攸c,及時向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。

        市交通局:負責社會專用送水車輛的征調、運輸?shù)溶囕v保障工作。

        市水利局:當需要取用地下水時,負責地下水取水點定位與協(xié)調等技術指導工作。

        市公安交巡警支隊:為應急供水車輛提供線路保障。

        市公安消防支隊、園林局:負責啟用本單位專用和特種運水車輛到達指定地點進行取水、送水和放水。

        市教育局:負責供水危機發(fā)生期間動員學校和學生采取積極措施,為學校解決接水、運水、送水問題,保證學生飲水安全和學校穩(wěn)定,并動員學生為社會接用水提供幫助。

        團市委:動員和號召廣大青年、團員為社會搞好接水、運水和送水服務工作,為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務。

        市民政局:負責社會福利機構和困難家庭飲用水提供。

        事故發(fā)生市(縣)區(qū)及街道辦事處:負責幫助落實送水和集中接水地點,組織用水發(fā)放,維護好現(xiàn)場秩序。

        當應急預案啟動時,按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》(見附件2)執(zhí)行。

       。3)調水組

        由市水利局局長任組長,市環(huán)保局、氣象局分管領導為小組成員。各部門職責如下:

        市水利局:負責控制入湖入江河道閘口,向市政府及時提出應急調水方案。市政府通過應急調水方案后,及時組織實施。

        市環(huán)保局:負責監(jiān)控調水水質,防止劣質水源進入飲用水水源地。

        市氣象局:負責及時、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預報。適時實施人工增雨,增加地表水量。

        當應急預案啟動時,按照《無錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調水方案》(見附件3)執(zhí)行。

       。4)水源地保護組

        由市環(huán)保局局長任組長,市經貿委分管主任為副組長,市農林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領導為小組成員。各部門職責如下:

        市環(huán)保局:負責加強對所有水源地保護區(qū)域的監(jiān)測和保護,嚴密監(jiān)控準保護區(qū)內工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農業(yè)面源污染情況。

        市經貿委:協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護區(qū)內及其外圍企業(yè)的排放情況進行檢查,監(jiān)控準保護區(qū)內工業(yè)廢水的排放情況。

        市農林局:協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準保護區(qū)內農業(yè)面源污染情況。

        應急預案啟動時,按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》(見附件4)執(zhí)行。

       。5)藍藻打撈組

        由市水利局局長任組長,市水利局、市農林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿江湖河市(縣)區(qū)分管領導為小組成員,各部門職責如下:

        市水利局:負責藍藻的打撈工作。

        市農林局:協(xié)助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。

        市環(huán)保局:負責對水體內水生植物密度的檢查。

        無錫軍分區(qū):負責協(xié)調駐錫部隊組織人員對水生植物進行打撈支援。

        沿江湖河市(縣)區(qū):負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。

        應急預案啟動時,按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》(見附件5)。

       。6)應急衛(wèi)生保障組

        由市衛(wèi)生局局長任組長。各市(縣)、區(qū)有關領導為小組成員。各部門職責如下:

        市衛(wèi)生局:負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾;負責自來水管網水監(jiān)測、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測;必要時將傷病員送往其它醫(yī)院做進一步治療;同時負責調集應急救援所需藥品、醫(yī)療器械;統(tǒng)計傷亡人員情況。

        各市(縣)、區(qū)政府:協(xié)助衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病控制工作,

        應急預案啟動時,按照《無錫市供水危機情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案》(見附件6)執(zhí)行。

       。7)水環(huán)境檢測組

        由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責如下:

        市環(huán)保局:負責江河湖水體水質監(jiān)測,沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。

        市市政公用局:負責自來水水源廠上下游水質和制水廠出廠水水質狀況的跟蹤檢測,嚴格控制自來水出廠指標。

        市衛(wèi)生局:負責市民生活飲用水監(jiān)督檢查,包括自來水管網水和飲用井水,嚴格控制飲用水衛(wèi)生標準。

        市水利局:密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質功能區(qū)斷面的水質水量等水文情況,跟蹤河流入湖水質達標情況。

        市科技局:為各種監(jiān)測工作提供技術支持。

        應急預案啟動時,按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》(見附件4)和有關方案中的檢測條款執(zhí)行。

       。8)市場純凈水供應組

        由市經貿委主任任組長,分管主任任副組長,市衛(wèi)生局、公安局、質監(jiān)局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責如下:

        市經貿委:負責為市場調配純凈水(桶裝、瓶裝)。

        市衛(wèi)生局:負責市場出售純凈水的檢測。

        市公安局:負責根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證,保障純凈水供應車輛的暢通無阻。

        市質監(jiān)局:負責對純凈水生產企業(yè)的監(jiān)管,確保質量。

        市工商局:負責對純凈水供應市場的檢查,保證良好的經營秩序。

        市交通局:負責緊急情況下協(xié)調純凈水的運輸。

        市物價局:見本節(jié)第9條。

        應急預案啟動時,按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》(見附件8)執(zhí)行。

       。9)水價監(jiān)管組

        由市物價局局長任組長,市經貿委、無錫工商局分管領導為小組成員。各部門職責如下:

        市物價局:負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格,打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。

        市經貿委:見本節(jié)第8條。

        無錫工商局:負責檢查經營市場售水單位和企業(yè)的合法性,嚴厲打擊違法經營行為。

        應急預案啟動時,按照《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》(附件9)執(zhí)行。

       。10)社會穩(wěn)定組

        由市公安局局長任組長。

        負責維護應急搶險事故現(xiàn)場秩序,疏導交通,協(xié)助有關部門組織群眾撤離和轉移;避免搶水斗毆事件的發(fā)生;打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動,監(jiān)督、維護事故發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定,維護社會治安,確保供水應急搶險工作順利進行。

        應急預案啟動時,按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》(附件10)執(zhí)行。

       。11)專家咨詢組

        由市公用事業(yè)局會市科技局建立供水危機專家咨詢庫(名單報市政府備案),專家?guī)鞂<矣袊、省和市三級部門及有關大學和科研單位專家組成,需要時由市公用事業(yè)局牽頭隨時向專家發(fā)出邀請。當事件發(fā)生后,根據(jù)事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長,市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質檢驗機構、環(huán)保、規(guī)劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關專家和工程技術人員為小組成員。

        專家咨詢組參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度;為應急決策者提供應急解決方案、建議等;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受指揮部的指派,對事件發(fā)生地給予技術支援和支持等。

       。12)公告、宣傳、信息發(fā)布組

        組長由參加應急處置的市委、市政府領導擔任。

        負責聯(lián)系新聞媒體進行現(xiàn)場情況的報道,確保報道內容的客觀、真實;授權向公眾發(fā)布供水信息和有關通報;向省市領導提供有關的輿論信息。

        應急預案啟動時,按照《無錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見附件11)執(zhí)行。

        其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系,可在事件發(fā)生時參照上述組織方式成立相應工作小組,并參照相應分方案制定適合當?shù)匦枰奶幹梅桨负痛胧?/p>

        供水事故發(fā)生所在地的市(縣)、區(qū)和街道辦事處,要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。

        3.5市(縣)政府組織機構

        按照屬地管理的原則,江陰市、宜興市根據(jù)本地的實際情況,分別組建相應的應急指揮和處置機構,負責本行政區(qū)域內突發(fā)供水危機事件的領導和處置工作。

        4預警預防

        4.1信息監(jiān)測與報告

        4.1.1信息預測預警

        市有關部門、市(縣)區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

        可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有:

       。1)城市水源地周圍水域發(fā)生藍藻大面積爆發(fā),水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的;

        (2)水源水位過低或枯竭,取水困難的;

        (3)地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等,影響到水廠生產和安全的。

        根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測到的信息,對可能引發(fā)供水事故的級別進行預警。預測和預警信息應該及時、準確地向主管部門報告,并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構。預測和預警信息應包括:突發(fā)供水危機事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關措施等。

        4.1.2信息報告

        任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機事件發(fā)生,都有及時上報的權利和責任;發(fā)生事件的單位,無論事件級別大小,都應在1小時內向當?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T報告;供水行政主管部門接報后,應判定事件級別和類別,在2小時內分別向上級主管部門或當?shù)貓蟾妗?/p>

        對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機事件的,可以立即越級向市突發(fā)供水危機應急領導小組辦公室或市應急辦上報,但上報后應對當?shù)氐某鞘泄┧姓鞴懿块T和進行補報。

        突發(fā)供水危機事件發(fā)生或即將發(fā)生時,各供水企業(yè)要立即如實向當?shù)毓┧袠I(yè)行政主管報告,先期處置過程要做好記錄。報告應采用書面形式,

        如情況緊急,可采用先電話后書面的方式。

        報告應涵蓋下列內容:

       。1)發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質,簡要經過,初步判斷事故原因;

        (2)事故造成的危害程度,影響用戶(減壓、無水)范圍,傷亡人數(shù),事件發(fā)展趨勢;

       。3)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;

       。4)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項;

        (5)事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

        應急處理過程中,要及時續(xù)報有關情況。

        4.2預警級別的確定、轉化與發(fā)布

        4.2.1預警級別的確定

        政府有關部門收到相關信息并證實突發(fā)供水危機事件即將發(fā)生或已發(fā)生時,初步判斷其級別與類別后,按照相關應急預案進入預警狀態(tài)。在此基礎上,要迅速組織專家研究確定事件級別,有針對性的實施預案和措施。

        4.2.2預警級別的轉化

        根據(jù)供水危機事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化,應該及時調整預警級別,在紅色(I級)、橙色(Ⅱ級)、黃色(Ⅲ級)和藍色(Ⅳ級)之間轉化,可以跳級進行。

        4.2.3預警級別的發(fā)布

        供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時,根據(jù)事件性質和級別,要及時發(fā)布預警公告:

       、窦墸t色)預警。市報省批準,由市發(fā)布;

       、蚣墸ǔ壬╊A警。市報省同意后,由市發(fā)布;

       、蠹墸S色)預警。由市確定發(fā)布;

       、艏墸ㄋ{色)預警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市(縣)、區(qū)報市同意后發(fā)布。

        4.3預警預防措施

        4.3.1預警措施

        進入預警狀態(tài),相關市(縣)、區(qū)和市政府相關部門應采取以下措施:

       。1)立即啟動有關應急方案;

       。2)發(fā)布相應預警公告;

       。3)根據(jù)突發(fā)供水危機事件的級別與類別建立相應的應急保障機構;

        (4)指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),供水監(jiān)測機構立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況;

       。5)調集事件應急所需的專家人員及有關物資和設備等,確保應急保障工作順利進行。

        4.3.2預防措施

        無錫市供水危機事件應急領導小組統(tǒng)一部署協(xié)調突發(fā)供水危機事件的預防工作,市市政公用局、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關部門分別對城市供水質量(水質、水壓)和城市供水水源質量進行監(jiān)管。

       。1)加強對城市供水水質、原水水質及其生產設施設備的檢驗與檢測,建立城市供水質量監(jiān)測信息網絡共享體系,掌握水質動態(tài)。

       。2)開展突發(fā)供水危機事件的假設和風險評估,完善各類專項應急方案,并組織演練。同時做好相關宣傳工作,提高全民安全意識。

       。3)建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍,儲備應急救援物資。

        4.4先期處置

        供水事故發(fā)生后,市應急現(xiàn)場指揮部成立前,事發(fā)單位和有關部門,要在所在地的統(tǒng)一指揮下,按照有關方案,迅速實施先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則,與事件搶時間,最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時,迅速向上級和有關部門報告。

        5應急響應

        5.1響應原則

        應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則。通過合理調度,盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時,要確保居民用戶基本生活用水;重點保障飯店賓館等服務業(yè)基本用水;重點保障學校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水;重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產用水;優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術企業(yè)的合理用水。

        5.2分級響應

       、窦墶ⅱ蚣壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時,由市決定、市長簽發(fā),并報省批準或同意,向社會發(fā)出紅色或橙色緊急預警信號,同時啟動供水危機事件應急方案。并著手成立“現(xiàn)場應急處置指揮部”,按有關方案和相應級別措施迅速組織實施,同時將有關情況按規(guī)定程序報告或國家有關部門,必要時請求、兄弟城市、外地有關科研機構、大專院校和軍隊緊急支援。

       、蠹壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后,由市供水行政主管部門或“市突發(fā)供水危機應急領導小組辦公室”報請市批準,向社會發(fā)出黃色預警信號,同時啟動供水應急方案響應措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部”,按有關方案措施迅速組織實施,并將有關情況按規(guī)定程序報告市政府和“市應急指揮中心”。

       、艏壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后,由供水行政主管部門或事件發(fā)生地市(縣)、區(qū)決定并報請市批準,發(fā)出藍色預警信號;重點供水企業(yè)及其行政主管部門亦可向事發(fā)地市(縣)、區(qū)提出請求,由事發(fā)地市(縣)、區(qū)或其供水行政主管部門向市政府請示批準后,向所影響區(qū)域發(fā)出藍色預警信號。同時啟動供水應急方案響應措施。所在市(縣)、區(qū)政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部”,按有關方案措施迅速組織實施,并將有關情況報市政府和“市應急辦”。

        5.3響應程序

        現(xiàn)場應急指揮部成立后,應立即開展工作:

       。1)組織協(xié)調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;

       。2)修改、調整搶險救援方案,并迅速組織實施,防止發(fā)生次生、衍生事件;

       。3)組建調整各應急處置小組,進行人員責任分工,協(xié)調有關部門提供應急保障,包括協(xié)調關系、調度各方應急物資和資源等;

        (4)部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣(wěn)定工作;

       。5)向有關方面報告和通報應急處置工作進展情況;

       。6)決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。

        5.4指揮協(xié)調

       。1)現(xiàn)場指揮

        現(xiàn)場指揮部指揮員根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要,在充分調查了解和聽取專家等有關方面意見的基礎上,盡快展開指揮工作。指揮現(xiàn)場分工人員按預案和規(guī)程迅速展開;向有關人員提出現(xiàn)場應急行動原則和要求;隨時調用所需人員參與應急工作,使應急人員做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不穩(wěn)地展開行動。

        (2)現(xiàn)場協(xié)調

        協(xié)調各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動,為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施,為救援人員協(xié)調提供安全保障;協(xié)調專家組迅速開展工作,向專家組及時通報應急狀態(tài)和應急信息,特別是有關資料和技術參數(shù),安排好專家的生活起居,維護好專家的身體健康,為專家迅速展開分析、研究和評估等項工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的有針對性的應急處置方案和建議;積極協(xié)調專家參與供水水質情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作,使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術支持,發(fā)揮參謀咨詢作用。

       。3)召開現(xiàn)場辦公會

        召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題,充分調動全市各部門和單位的主動性和積極性,為現(xiàn)場應急指揮部提供支持,動員一切所需力量為應急處置工作服務。

        5.5緊急處置

        5.5.1處置措施

        突發(fā)供水危機事件發(fā)生的情況較多,一般措施應有:

       。1)當受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供給企業(yè)出現(xiàn)大面積停供、減供時,應立即啟用《無錫市自來水供應應急實施方案》(見附件1),并在處置過程中根據(jù)具體發(fā)生的情況不斷修正和改進處置措施。

       。2)當受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供給企業(yè)、管網出現(xiàn)嚴重問題,無法保證自來水正常供應,且在8小時內無法恢復時,應立即按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》組織實施(見附件2)。

       。3)當受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供水企業(yè)供電系統(tǒng)癱瘓,立即啟動恢復電力供應應急方案,自來水電力系統(tǒng)恢復方案由市供電公司另行制定。

       。4)當水源地水源出現(xiàn)嚴重污染,自來水制水企業(yè)取水受到嚴重威脅時,應立即啟用《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》(見附件4),加大水源地保護力度,力爭在最短時間內恢復水源地水質。

       。5)當遇到枯水期,水源地取水口水位偏低,無法正常取水,或受污水團聚集長時間影響不能正常取水時,應視情啟用《無錫市供水危機狀態(tài)下江河調水方案》(見附件3),提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團,緩解水源地水量和水質壓力。

       。6)當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時,應按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》(附件5)組織打撈,清除藍藻等有害水生植物。

        (7)當受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供水企業(yè)無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用,出現(xiàn)大面積停供、減供且判定短期內無法正;謴蜁r,應考慮啟用地下水資源,即采取《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。

       。8)當突發(fā)供水危機事件發(fā)生,市場純凈水出現(xiàn)脫銷,連帶與水相關的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應緊張,市場純凈水和應急所需器械、器材、物資的供應必須首先得到保障,必要時采取非常措施從外地或周邊地區(qū)緊急調入。所在地區(qū)市(縣)、區(qū)、街道等在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下,配合做好相關保供工作。具體應按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》(見附件8)和《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》(附件9)實施。

       。9)當突發(fā)供水危機事件發(fā)生后,區(qū)域內出現(xiàn)或暴發(fā)傳染性疾病,或部分市民因食用不潔自來水而出現(xiàn)不良身體反應,或氯氣泄露引起市民中毒等,按照《突發(fā)供水危機應急衛(wèi)生保障方案》(見附件6)緊急實施,衛(wèi)生部門要加大搶救、衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)查力度,迅速查明衛(wèi)生事件原因,有針對性地開展救護。

       。10)當因供水危機事件發(fā)生并出現(xiàn)一定程度的市民恐慌時,指揮部應按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》(見附件10)做好維護社會穩(wěn)定工作。

        以上措施可根據(jù)情況需要合并進行。

        5.5.2應急監(jiān)測

        按照本預案的職責分工,市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛(wèi)生局都負有供水質量應急監(jiān)測責任,分別對自來水出廠水、水源地保護水和自來水管網水進行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發(fā)生后,在全市各網點的監(jiān)測都不少于每2小時取樣化驗一次,以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關技術負責人和指揮部領導也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看,實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時掌握監(jiān)測結果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預測,不斷提出工作意見和建議。

        5.5.3應急監(jiān)察

        市市政公用局監(jiān)察機構組成城市供水突發(fā)事件應急監(jiān)察組,負責III級以下事件應急處置情況的監(jiān)察工作。市紀委、監(jiān)察局在I級和II事件發(fā)生時組成監(jiān)察組,負責重大和特別重大供水危機事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門監(jiān)察室配合應急監(jiān)察組工作。應急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務后,立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,了解事件發(fā)生的時間、地點、性質、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等;監(jiān)督、協(xié)助指導現(xiàn)場的處置工作,協(xié)助做好人員的撤離和防護工作;對事件責任單位的違法行為進行調查,收集證據(jù);做好應急指揮部交辦的其它任務。

        5.6應急安全與防護

       。1)現(xiàn)場處置人員的安全

        現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型事件的特點(如氯氣泄漏、水上作業(yè)等),配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定,F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現(xiàn)場,以確保自身安全。

       。2)受影響群眾的安全

        根據(jù)供水危機事件的性質(如氯氣泄漏、水質事故),指揮部通過媒介等宣傳渠道,向群眾宣傳防護措施;根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方向和方式,責成有關部門和單位組織群眾進行安全疏散;根據(jù)需要設立緊急避難場所和為群眾提供食物等。

        5.7應急支援

        當供水危機事件不斷擴大和復雜化,且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故,并有進一步發(fā)展的危險,我市處置遇到較大困難時,要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關科研單位和有相關性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息,必要時可通過國家和外事機構向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息,以爭取國際支援。

        5.8信息發(fā)布

        為了保障信息的準確無誤,無錫市供水事故有關重要信息的發(fā)布必須經市政府認定,由市政府相關機構對外發(fā)布,以滿足居民知情權。信息發(fā)布應及時、準確,供水企業(yè)及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預警號令,隨著事態(tài)的發(fā)展和處置進程的展開,逐步發(fā)布真實信息和預警轉換號令,及時解除群眾的思想疑慮,防止各種謠言的傳播。

        5.9應急結束

        供水事故應急處置工作完成,相關危險因素消除后,立即恢復正常供水,F(xiàn)場應急指揮機構同時撤銷。預警號令發(fā)布機構根據(jù)供水行業(yè)行政主管部門的審核結果,確認應急情況不復存在的情況下,向社會宣布解除號令,應急狀態(tài)終止。

        6后期處理

        6.1善后處置

        供水危機事件發(fā)生地的應會同市有關部門,積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后的有關工作,彌補損失,消除影響,總結經驗,改進工作,進一步落實應急防范措施。

        6.2費用清算

        對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助;對危機發(fā)生地居民群眾的經濟損失,應根據(jù)有關評估結果給予相應的補償。市有關主管部門要按照規(guī)定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

        6.3綜合評估

        市有關主管部門要會同事發(fā)地區(qū),對供水危機的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估,并向市政府做出報告。綜合評估報告應根據(jù)事件等級,應分別在應急終止后的30天、20天、10天和5天內完成。

        綜合評估報告應包括的主要內容:

       。1)整理和審查所有應急記錄和文件等資料;

       。2)分析、評估事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失);

       。3)分析、評估采取的主要應急措施及其有效性;

       。4)事件結論、主要經驗教訓,事件責任人及其處理意見,各種必要的附件等;

       。5)從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、運行、管理等方面提出改進建議等。

        6.4事件總結

        綜合評估結束后,市有關主管部門要會同事發(fā)地區(qū)全面總結應急處置工作,并形成書面材料報送市政府。

        7保障措施

        各級政府和有關部門要根據(jù)總體預案,按照職責分工和相關子方案做好供水危機的應對工作。要調動各方力量,統(tǒng)籌安排,采取切實有效保障措施,保證應急救援工作的需要。

        7.1隊伍保障

        各應急處置機構都要建立自己的應急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍,根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調用。

       。1)工程搶險專業(yè)隊伍:由城市供水、供電行業(yè)相關人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。

        (2)應急保障和支援隊伍:由各應急職能單位相關工作人員及社會半專業(yè)性力量組成,平時要做好一定的計劃準備,必要時也可以臨時從社會征集。

       。3)應急管理力量:由各級供水主管部門的有關人員組成,擔負接收同級政府和上級主管部門的應急指令,并與水利、環(huán)保、農林等有關部門及時進行協(xié)調及信息交換,協(xié)調和組織各有關單位的應急力量對供水危機進行應急處置。

        7.2技術保障

        各有關應急處置機構的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际枪┧C應對的重要技術保障力量,要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術信息和人力幫助,要建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調用。專家組由從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性和水質情況鑒定,研究應急方案,提出相應對策和意見。有關單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設備,為應對供水危事件提供有力的技術支持。

        7.3交通和運輸保障

        市公安局負責組織與實施緊急處置的交通安全保障,依法實施道路交通管制。市交通局負責并依法實施有關航運管制,同時組織、協(xié)調各類應急保障物資的調運。相關市(縣)區(qū)要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

        7.4通信保障

        市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯(lián)通無錫分公司等負責承擔應急通信保障,并負責實施應急通信的組織指揮。

       。1)逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應急響應網絡系統(tǒng),并建立相應的網絡能力保障制度,以保證應急響應期間應急領導小組同各級政府、省應急響應部門、有關單位和應急專家工作組專家通信聯(lián)絡的需要。

       。2)開發(fā)全市突發(fā)供水危機環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,建立突發(fā)供水危機信息管理系統(tǒng)。加強突發(fā)供水危機監(jiān)測預警系統(tǒng),完善各類突發(fā)供水危機預警指數(shù)和等級標準。

       。3)建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信手段。突發(fā)供水危機事件現(xiàn)場與供水行業(yè)行政主管部門之間實現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。

        7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

        突發(fā)供水危機發(fā)生后,必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導下,醫(yī)療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫(yī)院負責后續(xù)救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備,并嚴密組織實施。

        7.6治安保障

        突發(fā)供水危機發(fā)生后,市公安局負責應急工作中的治安保障,市武警支隊予以協(xié)助和配合,并負責相關保衛(wèi)工作。事件所在地區(qū)縣協(xié)助做好治安保障工作,基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防,配合公安部門及時掌握社會動態(tài),加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

        7.7物資保障

        建立和完善應對供水危機的物資保障機制,滿足處置工作的需求。

       。1)突發(fā)供水危機發(fā)生后,由市經貿委負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應,保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應。市藥品監(jiān)督管理局負責組織藥品的儲存、供應。應急物資的調用,由市供水行業(yè)行政主管部門組織協(xié)調,各相關職能部門負責實施。

       。2)建立突發(fā)供水危機應急物資儲存、調撥和緊急配送系統(tǒng),積極培育和提升經濟動員能力,確保救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。同時積極探索由實物儲備向生產潛力信息儲備,通過建立應急生產啟動運行機制,實現(xiàn)應急物資動態(tài)儲備。

        (3)建立與其他省市和地區(qū)物資調劑供應渠道,以便需要時可迅速調入應急物資;必要時可依據(jù)相關法律法規(guī),及時動員和征用社會物資。

        7.8資金保障

        市政府設立突發(fā)公共事件安全基金,為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時相關部門應備有足夠的應對突發(fā)供水危機應急所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金。

        7.9教育和培訓

        市供水行業(yè)行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門,通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等,廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保和應急法律法規(guī)和預防、避險、減災等基本常識,增強市民的憂患意識、社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則,各級和各有關方面要結合實際情況,采取定期與不定期等多種組織方式,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,嚴格考核,保證質量,切實提高其專業(yè)技能。

        7.10演習和演練

        市供水行業(yè)行政主管部門應協(xié)同市有關部門對處置突發(fā)供水危機的各項子方案進行演習,檢驗應急措施落實情況和各部門的應急響應能力。市應急指揮機構應結合實際情況,制定應急演練計劃并定期組織演練,以檢驗預案的實用性和可操作性,提高應急響應能力。各區(qū)縣(區(qū)、縣供水主管部門)要結合當?shù)貙嶋H,有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

        8獎懲與責任追究

        突發(fā)供水事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

        8.1獎勵

        對突發(fā)供水事故應急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。

       。1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

       。2)在防止或搶救事故災難中表現(xiàn)突出,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

       。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

       。4)有其他特殊貢獻的。

        8.2責任追究

        全市各級各類部門在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

       。1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的。

       。2)未依照規(guī)定完成突發(fā)供水危機應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。

       。3)突發(fā)供水危機發(fā)生后,對上級有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

       。4)在對突發(fā)供水危機事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

       。5)有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。

       。6)有其他失職、瀆職行為的。

        9附則

        9.1預案管理

        本預案由市政府辦公室會同市有關部門制定,并根據(jù)情況變化及時修訂完善。本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中有新的發(fā)現(xiàn)時,由市政府辦公室及時修訂。

        9.2預案解釋

        本預案的主體部分由市政府辦公室負責制定,并由市政府辦公室負責解釋。作為本預案重要內容的附件部分各方案,由市各相關部門制定,并由其相關部門負責解釋和適時修改。江陰市和宜興市區(qū)域供水應急預案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定,報市政府備案,并列入本專項應急預案附件。

        9.3預案實施

        本預案自印發(fā)之日起施行。

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