森林滅火應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、編制目的

　　為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹落實(shí)”預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實(shí)做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作，確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度，制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生火情，火勢(shì)已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢(shì)不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi)，造成森林、草原損失。

　�。ǘ�）直接威脅到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。

　�。ㄈ�）可能發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄋ模┬枰�森林草原防火辦直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。

　　四、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）成立x鎮(zhèn)森林草原防火指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　值班室主任：

　　值班室電話：

　　指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作；做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場(chǎng)督促以及災(zāi)后處置等工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；及時(shí)向上級(jí)森林草原防火指揮部報(bào)告火情；落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)交辦的其他事宜；決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案。

　　森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)：督促各村開展森林草原防火宣傳；負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作；接到火情后及時(shí)向指揮部報(bào)告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況；督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置；完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個(gè)小組

　　1、物資保障組

　　組長(zhǎng)：（電話）

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)：儲(chǔ)備撲救工具及物資；發(fā)生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達(dá)火場(chǎng)撲救指揮調(diào)度中心；保障滅火人員必需的食品、飲水；調(diào)度安排車輛。

　　2、火情撲救組

　　組長(zhǎng)：（電話）

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊(duì)人員、火情發(fā)生地組長(zhǎng)、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，攜帶撲火工具和物資，即時(shí)趕赴火場(chǎng)展開撲救工作；安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：（電話）

　　成員：x鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干

　　職責(zé)：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場(chǎng)；組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　4、余火看護(hù)組

　　組長(zhǎng)：（電話）

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：火情發(fā)生地組長(zhǎng)、村干部及附件群眾

　　職責(zé)：督促火情發(fā)生地組長(zhǎng)、村干部加強(qiáng)余火清理并看護(hù)24小時(shí)以上；對(duì)火情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，隨時(shí)向指揮部報(bào)告情況。

　　五、預(yù)警預(yù)防

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康摹�

　　為了及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故，建立健全交通突發(fā)事件應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地減輕火災(zāi)事故帶來(lái)的損失，確保交通安全、暢通。

　　（二）編制依據(jù)。

　　根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際編制本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍。

　　本預(yù)案適用于縣境內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故交通系統(tǒng)處置暨森林草原防滅火應(yīng)急。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合、快速反應(yīng)，提高警惕、常備不懈的原則。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　為了加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，成立交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在局安全股），劉尚寧兼任辦公室主任。

　　（一）縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：貫徹、落實(shí)縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急決策、部署和措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　迅速了解災(zāi)情，確定應(yīng)急工作方案，參與縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；

　　部署和組織交通系統(tǒng)實(shí)施森林草原防滅火事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本縣交通系統(tǒng)各項(xiàng)火災(zāi)事故應(yīng)急行動(dòng)，必要時(shí)可依法緊急動(dòng)員和征用其他部門以及社會(huì)交通運(yùn)輸設(shè)施和裝備，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送。

　�。ǘ�）道路搶修指揮小組及職責(zé)。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)用本單位及施工企業(yè)裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、翻斗車等機(jī)械設(shè)備，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行搶修，確保道路在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)暢通；

　　配合縣林草局做好森林防滅火道路基礎(chǔ)信息采集及規(guī)劃建設(shè)工作。

　�。ㄈ�）救援車輛指揮小組及職責(zé)。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救援車輛的組織、調(diào)度等工作，確保撲火人員、撲火機(jī)具、設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸，保證救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　�。ㄋ模�應(yīng)急保障指揮小組及職責(zé)。

　　主要職責(zé)：疏通交通，配合公安交警管制過(guò)往車輛，落實(shí)應(yīng)急物資，做好后勤服務(wù)和安全保障工作。

　　三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)送

　　根據(jù)縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的預(yù)報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)，盡可能短的時(shí)間內(nèi)向下屬單位傳達(dá)火災(zāi)事故預(yù)報(bào)，要求有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)重要交通基礎(chǔ)設(shè)施采取緊急防護(hù)措施，檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。發(fā)生特別重大和重大火災(zāi)事故實(shí)行24小時(shí)值班，值班電話：

　　四、應(yīng)急響應(yīng)和處置

　�。ㄒ唬�應(yīng)急措施。

　　發(fā)生特別重大和重大火災(zāi)事故后，縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮交通部門的應(yīng)急處置工作。

　　1.縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害程度和規(guī)模，及時(shí)研究提出交通運(yùn)輸保障應(yīng)急對(duì)策、措施和建議。縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織、協(xié)調(diào)物資調(diào)運(yùn)和災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障等應(yīng)急救援工作。牢固確立人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切的理念，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的資源，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送。當(dāng)災(zāi)情特別重大，超出我縣自身能力，需要外援時(shí)，立即報(bào)請(qǐng)州交通運(yùn)輸主管部門。

　　2.道路搶修指揮小組立即組織本系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，如需要可向其他專業(yè)隊(duì)伍支援，對(duì)公路、橋梁等重要部位的受損狀況進(jìn)行調(diào)查和進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提出應(yīng)急預(yù)防對(duì)策及措施，并及時(shí)報(bào)送縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.救援車輛指揮小組立即制定交通運(yùn)輸保障計(jì)劃，調(diào)集相關(guān)企業(yè)的專業(yè)運(yùn)輸車輛，到達(dá)縣火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部要求的指定地點(diǎn)，保障防滅火應(yīng)急物資有序運(yùn)輸，并會(huì)同公安部門，實(shí)行交通管制，開辟“綠色通道”，保障救災(zāi)物資與人員優(yōu)先通過(guò)。

　�。ǘ�）應(yīng)急結(jié)束。

　　縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布災(zāi)區(qū)災(zāi)后應(yīng)急期結(jié)束后，縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可適時(shí)決定和宣布應(yīng)急工作結(jié)束。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�。應(yīng)急工作結(jié)束后，在縣縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好善后工作。

　�。ǘ�）調(diào)查總結(jié)。按照縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，對(duì)事發(fā)原因、損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求、災(zāi)后恢復(fù)和重建計(jì)劃等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并向上級(jí)部門報(bào)告。

　�。ㄈ�）表彰懲罰。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在火災(zāi)事故處置中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

　　對(duì)火災(zāi)事故中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)信息或有其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法追究其相關(guān)責(zé)任；

　　構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。配合政府和有關(guān)部門，做好各項(xiàng)災(zāi)后救災(zāi)、安置、保險(xiǎn)理賠、調(diào)查總結(jié)和交通恢復(fù)重建工作。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)需要安排火災(zāi)事故應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開展。

　�。ǘ�）應(yīng)急人員保障。各單位要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的職工，成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作隊(duì)伍，確保在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能夠迅速集中，開展應(yīng)急救援處置工作。通過(guò)改善技術(shù)裝備、強(qiáng)化培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救援工作隊(duì)伍應(yīng)急和處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)，完善專家參與應(yīng)急工作的機(jī)制，建立科學(xué)決策、專家咨詢制度提高科學(xué)處置水平。

　�。ㄈ�）應(yīng)急裝備保障。各單位要建立火災(zāi)事故應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。

　　七、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

　�。ㄒ唬┬麄鹘逃��？h交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)和相關(guān)單位公布應(yīng)急值班電話，組織和督促、指導(dǎo)各單位開展交通安全常識(shí)和火災(zāi)事故等突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)以及預(yù)案的宣傳、講解等普及教育活動(dòng)。

　�。ǘ�）培訓(xùn)與演習(xí)。應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)工作，要有計(jì)劃的實(shí)施演練，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通系統(tǒng)干部職工參與，達(dá)到普及火災(zāi)事故應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的，配合縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好各專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍與各單位的合成演練和協(xié)同演習(xí)。

　　八、附則

　　本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局制定負(fù)責(zé)組織實(shí)施，自印發(fā)之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、指導(dǎo)思想

　　對(duì)森林草原防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對(duì)引發(fā)森林草原火災(zāi)的責(zé)任追究和防火攻堅(jiān)工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林草原資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)政府成立由書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站，負(fù)責(zé)王樂井鄉(xiāng)森林草原火災(zāi)防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任主體，確保各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

　　王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林草站，辦公室主任由陳有泉同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)工作部署，協(xié)調(diào)處理森林防火應(yīng)急工作中的具體問題；游進(jìn)國(guó)站長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集、調(diào)查和評(píng)估森林火災(zāi)損失情況，溝通上報(bào)火情信息；張?jiān)�婷�?fù)責(zé)完成指揮領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

　　三、重點(diǎn)工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┥�林防火實(shí)行屬地管理，森林防火期內(nèi)，嚴(yán)禁在村莊森林草原內(nèi)焚燒秸稈、燒灰，嚴(yán)禁野外吸煙，嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

　�。ǘ�）對(duì)癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員，各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責(zé)任人，簽訂監(jiān)管責(zé)任書，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，無(wú)民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)對(duì)象的教育和管護(hù)。因被監(jiān)護(hù)人的行為造成森林火災(zāi)事故的，由監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　�。ㄈ�）在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)因特殊情況確需用火的，必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交野外用火申報(bào)表，說(shuō)明用火目的、地點(diǎn)、范圍、時(shí)間、防范措施、負(fù)責(zé)人等情況，并提交野外用火安全承諾書，經(jīng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)可后，方可用火。

　�。ㄋ模┙�立村規(guī)民約，實(shí)行聯(lián)防。各村要制定護(hù)林防火村規(guī)民約，督促護(hù)林護(hù)草員認(rèn)真巡查、履行職責(zé)。要建立完善農(nóng)村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織，實(shí)行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進(jìn)”的農(nóng)戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔(dān)護(hù)林防火工作機(jī)制。

　　（五）防火期間，要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)，加大依法治火力度，對(duì)火災(zāi)肇事者和責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任。

　�。�六）防火期間，要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動(dòng)。即：“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內(nèi)可燃物”。防火期內(nèi)，各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的隱患排查督導(dǎo)。對(duì)排查出的隱患要分類登記建檔,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位下達(dá)限期整改通知書，限期消除森林火災(zāi)隱患。

　�。ㄆ撸┓阑鹌趦�(nèi)，鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及撲火應(yīng)急隊(duì)伍待命制度，并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護(hù)林員、撲火應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　�。ò耍└鞔逡�充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī)，以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法，以鮮活的事例和典型案件進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮典型案件的'警示教育和震懾作用，不斷增強(qiáng)群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識(shí)。

　　（九）鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組在防火期間，對(duì)各村護(hù)林防火工作進(jìn)行督查，一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護(hù)林員因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，將及時(shí)報(bào)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按照有關(guān)制度進(jìn)行處罰。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，強(qiáng)化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作，更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，強(qiáng)化底線思維，未雨綢繆，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度、措施。

　�。ǘ�）明確工作重點(diǎn)，抓好管控落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復(fù)雜性、艱巨性和嚴(yán)峻性，做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的管控工作。更新思想觀念，創(chuàng)新工作方式，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

　�。ㄈ�）深入開展宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎(chǔ)性工作，做到“橫向到邊、縱向到底”，以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作，增強(qiáng)廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識(shí)，提高防火禁牧工作主動(dòng)性，建立聯(lián)防群控機(jī)制。

　�。ㄋ模�壓實(shí)防火責(zé)任，強(qiáng)化督查問責(zé)。要加強(qiáng)防火禁牧工作自查整改工作，縣“兩辦”督查室、應(yīng)急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)轄區(qū)防火禁牧重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對(duì)責(zé)任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強(qiáng)化基層防火禁牧隊(duì)伍建設(shè)，提高物資管理維護(hù)水平。對(duì)重視不足、措施不落實(shí)、責(zé)任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災(zāi)事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評(píng)通報(bào)的，將按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、指導(dǎo)

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無(wú)法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　　（1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。

　�。�2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢(shì)蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來(lái)山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　　（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民上對(duì)防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　�。�5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過(guò)山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┐迳�林防火工作小組

　　指揮長(zhǎng)： 各村（居）委會(huì)書記

　　副指揮長(zhǎng)：各村（居) 委會(huì)主任

　　成 員：各村（居）委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé)：

　　1.指揮長(zhǎng)職責(zé)：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等班子，組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。

　　2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理?yè)渚取钡慕ㄗh。

　�。ǘ�）火情預(yù)報(bào)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè)，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報(bào)。

　　（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組 長(zhǎng)：

　　成 員：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)

　　1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分，每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫�(jí)預(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　�、诰o急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

　�。ㄒ唬┏跫�(jí)預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員：

　�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　�。�2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

　�。ǘ�）緊急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長(zhǎng)向各村發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

　　（3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

　　（三）危急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長(zhǎng)電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長(zhǎng)向村主要發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

　�。�3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　�。�4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令，無(wú)論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　�。�1）強(qiáng)化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　�。�2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

　　2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

　　5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會(huì)、社會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

　�。ǘ�）落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。

　�。ㄈ�）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無(wú)界”的原則，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。

　　二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控

　　（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺行動(dòng)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對(duì)字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。

　�。ǘ�）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn))，實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫(kù)、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫(kù)等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。

　　三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

　�。ㄒ唬┬抻喭晟粕�林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

　�。ǘ�）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的.群眾撲火隊(duì)伍，并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無(wú)火巡查。

　�。ㄈ�）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　�。ㄋ模┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系，確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場(chǎng)應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對(duì)縱火者、無(wú)視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

　　五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)，實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。

　　六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績(jī)突出、保障有力的.單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為切實(shí)做好全區(qū)森林防火宣傳教育工作，普及森林防火常識(shí)，提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，有效提升森林火災(zāi)防范能力，全力防范森林火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)好森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　立足林業(yè)部門新使命和生態(tài)空間治理新要求，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火工作方針，緊緊圍繞中、省、市20xx年森林防火工作總體要求，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，努力營(yíng)造濃厚的森林防火宣傳氛圍，為建設(shè)美麗生態(tài)南鄭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　二、宣傳內(nèi)容

　�。ㄒ唬┥�林草原防火法律法規(guī)宣傳。

　　重點(diǎn)宣傳《森林法》、《森林防火條例》大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《南鄭區(qū)森林防火規(guī)定》、《南鄭區(qū)森林防火戒嚴(yán)令》等法律法規(guī)以及野外火源管理有關(guān)規(guī)定；大力宣傳國(guó)家和省、市、區(qū)各級(jí)黨委政府有關(guān)森林防火工作政策、方針和要求；廣泛宣傳森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、重要性、危害性，切實(shí)強(qiáng)化全民森林防火責(zé)任意識(shí)。

　�。ǘ�）森林防火知識(shí)宣傳。

　　宣傳野外用火有關(guān)規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)和防撲火知識(shí)以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險(xiǎn)性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性，森林火警電話“12119”和“三個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁老弱病殘?jiān)袐D和未成年人撲火，嚴(yán)禁群眾無(wú)組織無(wú)預(yù)案自發(fā)撲火，嚴(yán)禁無(wú)指揮經(jīng)驗(yàn)人員指揮撲火）。

　�。ㄈ�）正面引導(dǎo)與警示教育宣傳。

　　宣傳森林防火先進(jìn)人物事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的引導(dǎo)作用，公開曝光火災(zāi)典型案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況，起到警示教育作用。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┬麄鲗W(xué)習(xí)《森林防火條例》。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要進(jìn)一步做好《森林防火條例》的宣傳普及，一是通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各類媒體擴(kuò)大宣傳面，二是利用宣傳車、標(biāo)志牌、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等各種方式強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)，積極宣傳《條例》，形成在全社會(huì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）刷新和新建森林防火宣傳牌（碑）

　　每個(gè)鎮(zhèn)（辦）和有林單位要按照全區(qū)森林防火工作要求至少新建10塊宣傳牌，進(jìn)行警示宣傳；同時(shí)要把領(lǐng)取的森林防火宣傳資料發(fā)放張貼到村到戶到重點(diǎn)地段，要達(dá)到全方位、全覆蓋進(jìn)行宣傳。

　　（三）切實(shí)抓好重要時(shí)段及重點(diǎn)人員宣傳。

　　在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間以及國(guó)家、省、市召開的重要會(huì)議期間、農(nóng)事生產(chǎn)高峰季節(jié)等森林防火的重點(diǎn)時(shí)段，集中開展針對(duì)癡呆傻啞等特殊人群的監(jiān)管人、未成年人、戶外運(yùn)動(dòng)人員、祭掃人員、林區(qū)生產(chǎn)人員、林區(qū)生活群眾等森林防火重點(diǎn)人員的`宣傳教育活動(dòng)，把握好宣傳時(shí)機(jī)和方式，林區(qū)中小學(xué)要開設(shè)森林防火知識(shí)課，發(fā)出《致學(xué)生家長(zhǎng)森林防火公開信》，市縣林業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)電信等通訊部門，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)發(fā)送信息等形式，發(fā)布森林防火宣傳警示信息和大風(fēng)高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，提醒群眾注意防范森林火災(zāi)，科學(xué)指導(dǎo)林區(qū)群眾規(guī)范用火。做到森林火險(xiǎn)信息發(fā)布及時(shí)、全面覆蓋，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，讓森林防火家喻戶曉，人人皆知，縱向到底，橫向到邊，不留死角盲區(qū)。

　　（四）各鎮(zhèn)班要充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、村組人員作用。

　　深入到鎮(zhèn)村、街道、集市、人口聚集區(qū)、進(jìn)山入林、路口、旅游景點(diǎn)、林地耕作點(diǎn)等進(jìn)行巡回宣傳。

　�。ㄎ澹╅_設(shè)森林防火宣傳專欄。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒介開設(shè)森林防火專欄、刊發(fā)森林火災(zāi)危害、防火安全常識(shí)、火災(zāi)避險(xiǎn)自救常識(shí)等科普知識(shí)和森林防火成功經(jīng)驗(yàn)做法及先進(jìn)事跡，對(duì)違規(guī)用火和防火工作中的失職瀆職行為予以曝光，用正反兩方面典型事例教育群眾。

　　（六）扎實(shí)開展森林防火宣傳“五有五進(jìn)”和“森林防火宣傳月“活動(dòng)

　　即：電視上有影像、廣播上有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)上有帖子、墻上有專欄；森林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭。全市各級(jí)林業(yè)主管部門在高森林火險(xiǎn)期開展“森林防火宣傳月”活動(dòng)。要通過(guò)上街宣傳、森林防火專題講座、森林防火簽名、森林防火文藝演出、森林防火知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)形式，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與森林防火。

　�。ㄆ撸┻M(jìn)一步加強(qiáng)“防火碼”的宣傳推廣使用工作。

　　大力宣傳推廣使用“防火碼”，做到“防火碼"全覆蓋，做好進(jìn)山人員及車輛的數(shù)據(jù)采集工作，實(shí)現(xiàn)“入林入山必掃碼”，快速掌握進(jìn)山入林人員情況，為后期火案調(diào)查等工作提供參考依據(jù)。

　　四、實(shí)施步驟

　　漢中市南鄭區(qū)20xx年森林防火宣傳教育工作分兩個(gè)階段：

　　第一階段：

　　春季防火宣傳（1月1日至4月31日）。春防期間是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期和森林防火工作緊要期，要與開展野外火源專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，抓住春節(jié)、清明、五一等關(guān)鍵時(shí)段，重點(diǎn)圍繞火源管理、可燃物清理、火災(zāi)隱患排查等火災(zāi)預(yù)防措施的落實(shí)，森林火警電話"12119和“三個(gè)嚴(yán)禁"等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動(dòng)。

　　第二階段：

　　秋冬季防火宣傳（11月1日至12月31日）。要充分利用新聞媒體，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，重點(diǎn)圍繞安全用火、緊急避險(xiǎn)和防撲火知識(shí)以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險(xiǎn)性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動(dòng)。

　　五、具體要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要站在保護(hù)森林資源安全、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，因地制宣制定本轄區(qū)宣傳工作實(shí)施方案（于20xx年1月6日前報(bào)區(qū)林業(yè)局），精心組織，認(rèn)真安排，抓好落實(shí)；要積極主動(dòng)向本地黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示，爭(zhēng)取宣傳工作經(jīng)費(fèi)，確保宣傳工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）勇于創(chuàng)新實(shí)踐，注重宣傳實(shí)效。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要結(jié)合本轄區(qū)森林防火工作實(shí)際，勇于創(chuàng)新宣傳思路、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，用群眾喜聞樂見的宣傳方式進(jìn)行多渠道的宣傳，使人民群眾易于接受、樂于接受，發(fā)揮宣傳實(shí)效。

　�。ㄈ�）突出宣傳重點(diǎn)，營(yíng)造輿論聲勢(shì)

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要把集中宣傳、重點(diǎn)時(shí)段宣傳與日常宣傳相結(jié)合，以《森林法》、《森林防火條例》，森林草原火災(zāi)典型案例為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，以元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日和高森林火險(xiǎn)期為重點(diǎn)時(shí)段，大造輿論聲勢(shì)，宣傳森林防火工作。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)督、確保實(shí)效。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳工作的督查檢查，對(duì)宣傳工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，確保達(dá)到預(yù)期效果，宣傳活動(dòng)期間，區(qū)林業(yè)局將派出督察組采取明察暗訪方式、對(duì)防火宣傳工作開展情況進(jìn)行督察。

　　（五）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要及時(shí)掌握每個(gè)階段的森林防火宣傳工作效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問題，有針對(duì)性的推進(jìn)工作，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況，并于5月10日前和次年1月10日前將第一、第二階段工作總結(jié)報(bào)區(qū)林業(yè)局。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為做好20xx年度秋冬季森林草原防滅火工作，有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生，確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實(shí)際，特制定此方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，以保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，以構(gòu)建森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，切實(shí)落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施，全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力，確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的原則；堅(jiān)持“轄區(qū)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生，減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失，在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)森林防火安全責(zé)任制，形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，抓好各自工作責(zé)任的分解落實(shí)，真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位，落實(shí)到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系，使森林防火工作事事有人抓，處處有人防，項(xiàng)項(xiàng)有措施，全部有落實(shí)。

　�。ǘ�）采取多種措施，確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜，因情設(shè)防，突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、密、快”五字方針，采取有效的管理措施，動(dòng)員一切社會(huì)力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，密切配合，協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作。林業(yè)站要切實(shí)做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建設(shè)工作，開展防火專項(xiàng)演練，全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力，真正做到“打早、打小、打了”，堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生；鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對(duì)穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護(hù)，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火；公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理，嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火；民政辦要落實(shí)好流浪、乞討人員收容遣返工作，防止該類人員在外過(guò)夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情；獸醫(yī)站要落實(shí)好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責(zé)任；學(xué)校要抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的開展，把“小手拉大手”活動(dòng)落到實(shí)處，達(dá)到“提高一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的；各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，健全和完善森林防火機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，保證防火物資儲(chǔ)備充足、人員到位，確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時(shí)。二是要對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范，特別是加強(qiáng)對(duì)“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動(dòng)人員的宣傳教育，建立臺(tái)賬，明確監(jiān)管人，監(jiān)護(hù)人，確保監(jiān)管對(duì)象清楚，監(jiān)護(hù)措施到位。三是對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范。險(xiǎn)情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度，對(duì)險(xiǎn)情易發(fā)的'村和林區(qū)主要路口，要長(zhǎng)期設(shè)站設(shè)卡，逐一登記，堅(jiān)決杜絕火種入山。四是護(hù)林員要全員上崗，全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場(chǎng)及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動(dòng)物的人員，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故，要加大對(duì)野外用火的懲處力度，要從嚴(yán)從快從重處理，營(yíng)造防火高壓態(tài)勢(shì)。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求，要經(jīng)常對(duì)所包片村開展森林防火督查，切實(shí)履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場(chǎng)要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作，尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)，全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的防火教育，嚴(yán)禁帶火種入山，在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌，施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置，組建臨時(shí)滅火隊(duì)伍，配備必備的滅火器材，確保應(yīng)急所需，有輸電線路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù)，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。

　　（三）提高廣度深度，確保宣傳教育到位。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，通過(guò)鋪天蓋地的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)，確保宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章；要經(jīng)常通過(guò)入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作；要勇于同野外用火行為作斗爭(zhēng)。讓轄區(qū)群眾時(shí)刻感受到“護(hù)林防火，全員在行動(dòng)”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅，刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語(yǔ)，懸插防火旗，向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料，與農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書，召開護(hù)林防火會(huì)議，利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例；林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強(qiáng)巡查；護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用，巡回宣傳，充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面，要利用好廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、微信村民群等線上媒體，發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時(shí)宣傳的同時(shí)，要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，以及利用農(nóng)村集會(huì)、廟會(huì)等地方民俗節(jié)日，形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對(duì)以往查處的典型案例，要通過(guò)廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳，對(duì)火災(zāi)肇事者，要進(jìn)行曝光，以身說(shuō)法，起到警示震懾作用。通過(guò)宣傳，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到野外用火的嚴(yán)重后果，提升防火意識(shí)，克服僥幸心理，自覺做到不野外用火。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域，確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅(jiān)”“三大行動(dòng)”“三大戰(zhàn)役”，重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物三項(xiàng)行動(dòng)。

　　1.開展“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。各村要迅速摸排，建好“五清”臺(tái)賬，全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動(dòng)手，集中清理農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉，消除林地邊緣可燃物隱患，形成一條安全閉合的防火隔離帶，“五清”行動(dòng)要倒排任務(wù)工期，確保10月底全部鋪開，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，督促所包村（片）高質(zhì)量完成“五清”任務(wù)，并對(duì)所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲(chǔ)、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、機(jī)械調(diào)配等工作。

　　2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項(xiàng)整治行動(dòng)。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作措施，采取有效措施督促責(zé)任單位扎實(shí)開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)，徹底消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)效安全管理制度，分級(jí)分類管理，建立“三清單一方案”（即：責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和整改方案），對(duì)本單位管轄的供用電線路進(jìn)行集中專項(xiàng)檢修，逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍，徹徹底底來(lái)一次隱患大排查、線路大檢修專項(xiàng)行動(dòng)。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護(hù)，要建立常態(tài)化線路巡檢制度，逐桿、逐線、逐瓶、逐臺(tái)明確責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍，每月至少進(jìn)行一次線路巡查檢查；對(duì)車輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域，每?jī)蓚�(gè)月至少進(jìn)行一次巡查檢查。切實(shí)按規(guī)定要求巡查檢修，及時(shí)排查治理火險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

　　3.嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為。各村、林場(chǎng)要按照《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動(dòng)物行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生，消除森林火險(xiǎn)隱患，維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。林場(chǎng)應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開展地毯式的摸排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。派出所要快速出警，嚴(yán)肅查處，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防，就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針，穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)毗鄰關(guān)系，堅(jiān)決克服畫地為牢，各自為戰(zhàn)，事不關(guān)己，高高掛起的狹隘思想，在護(hù)林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情，要按照“防火有界，撲火無(wú)界”的原則，盡快通知對(duì)方，并積極組織撲救，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位，要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求，服從統(tǒng)一調(diào)度，全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，通過(guò)見面會(huì)、聯(lián)防會(huì)等方式互通信息，相互印證，暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道，提高聯(lián)防聯(lián)治能力，確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬(wàn)無(wú)一失。

　�。�六）強(qiáng)化值班警戒，確保應(yīng)急處置到位。各專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在防火期要集中食宿，集中訓(xùn)練，始終保持高度戒備狀態(tài)，確保撲火機(jī)具、車輛運(yùn)輸、隊(duì)伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障，做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員、瞭望臺(tái)人員要堅(jiān)守崗位，全天候巡查，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要保持高度警覺，堅(jiān)守崗位，應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，保持信息暢通，隨時(shí)了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時(shí)段一律駐村，全天候巡查，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室（電話：），并迅速親臨一線組織指揮撲救，嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào)。同時(shí)要樹立以人為本的理念，科學(xué)指揮安全撲救，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)入森林防火期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，深入下去監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時(shí)上報(bào)撲救，凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒有及時(shí)掌握和報(bào)告情況，造成工作被動(dòng)、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、加強(qiáng)，明確責(zé)任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　20__年是政治之年，大事喜事多，抓好林業(yè)安全生產(chǎn)及森林草原防火工作，營(yíng)造安全穩(wěn)定內(nèi)部環(huán)境意義重大。為貫徹落實(shí)好《省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)貴州省20__年安全生產(chǎn)及森林草原防火宣傳工作方案的通知》精神，進(jìn)一步落實(shí)好市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，切實(shí)做好全市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)及森林草原防火宣傳教育工作，普及森林草原防火法律、法規(guī)及安全知識(shí)，不斷提高全民森林草原防火法制觀念和安全意識(shí)，形成全社會(huì)了解、關(guān)心、支持、參與森林草原防火的工作格局。結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、宣傳重點(diǎn)

　　（一）重點(diǎn)做好黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)森林草原防滅火重要決策部署的宣傳教育。

　�。ǘ�）重點(diǎn)做好《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《貴州省森林防火條例》等森林草原法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)及森林草原防火法律意識(shí)。

　�。ㄈ�）宣傳各市、特區(qū)、區(qū)人民政府制定的森林防火禁火令，及野外火源管理的有關(guān)規(guī)定。

　�。ㄋ模┲攸c(diǎn)做好森林草原火災(zāi)危害性、危險(xiǎn)性的宣傳教育，切實(shí)提高群眾防火意識(shí)和安全意識(shí)。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)做好森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救知識(shí)，森林草原火災(zāi)安全避險(xiǎn)等常識(shí)的宣傳教育。

　�。�六）重點(diǎn)做好森林草原火災(zāi)肇事及處罰典型案例、森林草原防火工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的.宣傳教育，發(fā)揮教育警示作用。

　�。ㄆ撸┲攸c(diǎn)做好重要林區(qū)、重要景區(qū)、敏感地區(qū)、重要時(shí)段及涉林企業(yè)的安全生產(chǎn)及森林草原防火宣傳教育。

　　三、宣傳措施

　　（一）創(chuàng)新手段渠道開展宣傳。深入開展森林草原防火宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)的“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林草原防火宣傳全覆蓋。一是制作森林防火宣傳海報(bào)，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)），張貼于村（居委會(huì)）公示欄及主要路口。二是結(jié)合全國(guó)中小學(xué)生安全教育日制作安全生產(chǎn)及森林防火常識(shí)小冊(cè)子，發(fā)放到各中小學(xué)生手中，可組織工作人員或委托老師在課堂上講解和提要求。三是利用本地電視臺(tái)、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等媒體，以及宣傳車、電子顯示屏、公益廣告等方式展開安全生產(chǎn)及森林防火法律法規(guī)宣傳。四是加強(qiáng)“防火碼”推廣運(yùn)用，在國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、各類自然保護(hù)區(qū)設(shè)置清晰“防火碼”便于掃碼登記，加強(qiáng)值守和檢查，確保無(wú)火災(zāi)隱患方能進(jìn)入林區(qū)。五是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、重要村寨路口路段設(shè)置宣傳欄或橫幅，營(yíng)造全社會(huì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)及森林防火濃厚氛圍。六是加大對(duì)護(hù)林員的宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)護(hù)林員履行防火宣傳職責(zé)（配備小喇叭），將防火宣傳工作帶進(jìn)村送到戶，確保宣傳一片、帶動(dòng)一片，實(shí)現(xiàn)全民依法用火、安全用火。

　�。ǘ�）加大重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)及森林防火宣傳。一是強(qiáng)化重要時(shí)段宣傳。強(qiáng)化“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”（每年3月份最后一周的星期一）、“防火虎威威誕生日”（4月4日）、“5.6”森林大火警示日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“10.13”國(guó)際減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)法宣傳周”“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的宣傳。二是認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”“森林草原防火宣傳月”活動(dòng)。2月份為全省森林防火宣傳月，6月份為安全生產(chǎn)宣傳月，各級(jí)林業(yè)部門要加強(qiáng)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、政府微博、手機(jī)微信、短信等現(xiàn)代信息傳媒手段廣泛宣傳安全生產(chǎn)及森林草原防火宣傳教育活動(dòng)，樹立全民安全生產(chǎn)理念，增強(qiáng)保護(hù)森林草原資源的積極性和主動(dòng)性。

　　（三）強(qiáng)化重點(diǎn)人群安全生產(chǎn)及防火宣傳。一是強(qiáng)化涉林企業(yè)、森林草原經(jīng)營(yíng)單位職工安全生產(chǎn)宣傳教育，牢固樹立安全生產(chǎn)理念，提高個(gè)人安全生產(chǎn)技能水平和安全防范能力。二是做好森林防滅火隊(duì)伍宣傳教育培訓(xùn)。突出抓好防滅火戰(zhàn)法訓(xùn)練演練，加強(qiáng)科學(xué)撲救、安全防護(hù)、緊急避險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)撲火隊(duì)員技戰(zhàn)術(shù)水平。三是強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)生、進(jìn)入林區(qū)草原旅游和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及農(nóng)事活動(dòng)人員宣傳教育，加大對(duì)異地搬遷人員森林防火宣傳，增加安置群眾防火意識(shí)。四是強(qiáng)化倡導(dǎo)農(nóng)村新型祭拜方式宣傳力度。特別是在春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日期間，加大在農(nóng)村倡導(dǎo)鮮花等新型祭拜方式宣傳力度，積極開展移風(fēng)易俗、鮮花換香蠟紙燭活動(dòng)，提升群眾認(rèn)同度和參與度。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化重要區(qū)域安全生產(chǎn)及防火宣傳。一是要結(jié)合本地實(shí)際，以林區(qū)林場(chǎng)村組為宣傳重點(diǎn)，特別是在森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)地等重點(diǎn)區(qū)域，火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)、高速公路兩側(cè)等地段進(jìn)行安全生產(chǎn)及森林防火重點(diǎn)宣傳。二是在重點(diǎn)區(qū)域集中力量適當(dāng)增加防火宣傳碑、宣傳牌、宣傳窗欄和防火檢查站的數(shù)量，調(diào)配防火宣傳車和宣傳設(shè)備，做好防火宣傳設(shè)施的更新、維護(hù)及固定碑牌的修繕工作，提高宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)群眾防火意識(shí)。在宣傳標(biāo)識(shí)和碑牌上盡量設(shè)有本轄區(qū)森林草原火警報(bào)警電話、“防火虎威威”宣傳標(biāo)識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林草原防火宣傳氛圍。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、特區(qū)、區(qū)自然資源（林業(yè)）局，六盤水高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局，各國(guó)有林場(chǎng)（森林公園）要深刻認(rèn)識(shí)抓好森林草原防火宣傳工作的極端重要性，高度重視森林草原防火宣傳教育工作，要從保障森林草原資源安全、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)宣傳工作親自部署、認(rèn)真組織，把各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。

　　(二)制定工作方案，強(qiáng)化宣傳重點(diǎn)。各市、特區(qū)、區(qū)自然資源（林業(yè)）局，六盤水高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局，各國(guó)有林場(chǎng)（森林公園）要采取不同形式、方法和手段，把握宣傳時(shí)機(jī)、環(huán)節(jié)和重點(diǎn)，營(yíng)造“森林草原防火、人人有責(zé)”聲勢(shì)和氛圍，結(jié)合工作實(shí)際，選取上述的部分或全部宣傳形式，制定本級(jí)20__年度安全生產(chǎn)及森林防火宣傳工作方案，確定各項(xiàng)工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃組織宣傳工作，不斷提高全社會(huì)的森林草原防火意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　(三)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，抓好貫徹落實(shí)。各市、特區(qū)、區(qū)自然資源（林業(yè)）局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，深入重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段和敏感區(qū)域檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，對(duì)宣傳工作不重視、宣傳活動(dòng)組織不力、森林火災(zāi)多發(fā)的單位和個(gè)人要下發(fā)工作提示或通報(bào)批評(píng)。督促森林草原防火宣傳工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除森林火災(zāi)隱患。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為切實(shí)做好我區(qū)20xx年清明節(jié)森林防火工作，確保清明節(jié)假日期間不發(fā)生大及有影響的火災(zāi)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　森林防火工作要堅(jiān)持以防為主，按照“屬地管理，包干負(fù)責(zé)、從嚴(yán)查辦、依法懲處”的原則，明確責(zé)任、落實(shí)措施，嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)清明節(jié)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立海棠區(qū)清明節(jié)期間森林防火指揮部。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：等

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林局，鐘向能兼任辦公室主任，符賽剛?cè)胃敝魅�，辦公室具體負(fù)責(zé)指揮部日常事務(wù)，收集和匯報(bào)信息，辦公室聯(lián)系電話：

　　各村（居）委會(huì)要相應(yīng)成立由支部書記任組長(zhǎng)，村兩委任成員森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并要相應(yīng)成立以支部書記為隊(duì)長(zhǎng)的防火撲火應(yīng)急分隊(duì)，村聯(lián)防隊(duì)人員為隊(duì)員，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）區(qū)委宣傳部：做好宣傳引導(dǎo)工作，在全區(qū)開展以“文明祭祀，平安清明”為主題宣傳報(bào)道活動(dòng)。

　　（二）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個(gè)公墓的雜草及易燃物，并在四處公墓放置水桶儲(chǔ)存應(yīng)急備用。

　�。ㄈ�）區(qū)文體局：負(fù)責(zé)清理古墓群的雜草及易燃物。

　　（四）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好四個(gè)公墓停車場(chǎng)車輛停放等工作。

　�。ㄎ澹┖Ｌ膮^(qū)林區(qū)派出所：負(fù)責(zé)火情案件查處。

　�。�六）海棠交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)指揮疏導(dǎo)文尖、青田、龍樓、沙姜園四個(gè)公墓及古墓群出入口車輛的交通秩序，加強(qiáng)巡邏警力，維護(hù)和處置清明節(jié)期間群眾祭掃活動(dòng)中的治安與糾紛。

　�。ㄆ撸┖Ｌ南�防大隊(duì)：做好消防應(yīng)急待命工作，做好四個(gè)公益性公墓及古墓群發(fā)生火情及時(shí)處置。

　　（八）神泉集團(tuán)：負(fù)責(zé)清理南田農(nóng)場(chǎng)存在火險(xiǎn)區(qū)域雜草等易燃物，粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)宣傳單及掛橫幅，加強(qiáng)清明節(jié)期間巡查力度。

　�。ň牛﹨^(qū)農(nóng)林局：負(fù)責(zé)清理全區(qū)散墓雜草等易燃物，做到隔離段帶火源的發(fā)生，加強(qiáng)存在火險(xiǎn)區(qū)域巡查，在重要路段粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)宣傳單、掛橫幅。

　　為進(jìn)一步明確工作任務(wù)和職責(zé)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把森林防火工作分解為七個(gè)責(zé)任區(qū)，安排護(hù)林大隊(duì)清明節(jié)期間加強(qiáng)巡查，村委會(huì)配合協(xié)助。

　　第一片區(qū)：海豐加油站至英州鎮(zhèn)交界路段（東溪村、升昌村）的森林和公益林區(qū)域，由護(hù)林防火員蒲取探、藍(lán)福德、林道能、藍(lán)文仕、吉石養(yǎng)負(fù)責(zé)巡查，吳清文（東溪村委會(huì)書記）、蘇忠寧（升昌村委會(huì)書記）、陳泰文（營(yíng)頭村委會(huì)書記）、符積輝（海豐村委會(huì)主任）、梁平（龍樓村委會(huì)書記）協(xié)助。重點(diǎn)巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪古墓周邊以及公益林區(qū)。

　　第二片區(qū)：北山村路口至海豐村路口（北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風(fēng)塘村、）森林和公益林區(qū)域，由護(hù)林防火員符飛、苻方瑞負(fù)責(zé)巡查，蘇玉花（北山村委會(huì)書記）、劉衍洪（椰林村委會(huì)書記）、陳家茂（龍海村委會(huì)書記）、陳幫文（風(fēng)塘村委會(huì)書記）、董益洪（洪李村委會(huì)書記）協(xié)助。重點(diǎn)巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區(qū)。

　　第三片區(qū)：大茅隧道至北山村路口路段（灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村）森林和公益林區(qū)域，由護(hù)林防火員吳積超負(fù)責(zé)巡查，周其川（灣坡村委會(huì)書記）、楊昌宏（莊大村委會(huì)書記）、歐能友（三灶村委會(huì)書記）、徐翔（林新村委會(huì)書記）、黎家寶（龍江村委會(huì)書記）協(xié)助。重點(diǎn)巡查公益林區(qū)、文尖公墓、林區(qū)墓地。

　　第四片區(qū)：林旺油庫(kù)至竹陸嶺（鐵爐村、江林村、灣坡村）的森林和公益林區(qū)域，由護(hù)林防火員高巧、蒲文彬負(fù)責(zé)巡查，高大榮（鐵爐村委會(huì)主任）、林廷文（江林村委會(huì)書記）、周其川（灣坡村委會(huì)書記）。其中主要地點(diǎn)：青田安置區(qū)周邊散墓。

　　第五片區(qū)：竹絡(luò)嶺至鐵爐港的森林和公益林區(qū)域（青田村），由護(hù)林防火員蒲俊杜、周明史負(fù)責(zé)巡查，蒲忠源（青田村委會(huì)書記）協(xié)助。重點(diǎn)巡查公益林區(qū)、青田公墓。

　　第六片區(qū)：林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區(qū)域（藤海社區(qū)、江林村），由護(hù)林防火員譚至清、董政江負(fù)責(zé)巡查，黃義富（藤海社區(qū)書記）、林廷文（江林村委會(huì)書記）協(xié)助。重點(diǎn)巡查海防林。

　　第七片區(qū)：南田農(nóng)場(chǎng)全區(qū)域由神泉集團(tuán)護(hù)林防火員陳運(yùn)福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負(fù)責(zé)巡查，符天德（南田居委會(huì)書記）協(xié)助。

　　野外火源管理巡邏隊(duì)安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應(yīng)急隊(duì)伍，配置運(yùn)兵車，駐點(diǎn)區(qū)政府待命。

　　四、主要工作措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí)

　　森林防火工作涉及千家萬(wàn)戶，群眾性強(qiáng)，任何預(yù)防措施的落實(shí)，都是以提高群眾的防火意識(shí)為基礎(chǔ)。各部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經(jīng)常性的防火知識(shí)、常識(shí)的宣傳，尤其是要加強(qiáng)對(duì)掃墓人員的`教育，禁止掃墓人員在山上燒香、點(diǎn)燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為，要愛護(hù)樹木、幼苗，不要隨意攀拆毀壞，亂砍林木。營(yíng)造濃厚的防火宣傳氛圍，不斷增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí)，真正做到“安全防火，人人有責(zé)”。

　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　為了做好海棠區(qū)的森林防火工作，各單位要在認(rèn)真實(shí)施“預(yù)防為主、積極消滅”方針的同時(shí)，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本責(zé)任區(qū)森林防火工作負(fù)責(zé)，對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重火災(zāi)發(fā)生的要追究責(zé)任。

　　（三）做好撲救準(zhǔn)備，確保萬(wàn)無(wú)一失

　　要密切注意氣候變化，充分考慮不利因素，完善處置火災(zāi)的預(yù)案。及時(shí)檢修、補(bǔ)充消防裝備，要從撲火機(jī)具、隊(duì)伍、后勤保障等各方面做好撲救火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。節(jié)日期間，防火隊(duì)伍要做到隨時(shí)待命，一旦發(fā)生火情，要快速出擊，科學(xué)指揮，速戰(zhàn)速?zèng)Q，確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。重大火情應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室（電話：）或區(qū)指揮中心（電話：）。要不斷加強(qiáng)撲火安全教育培訓(xùn)，確保撲火人員安全。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)經(jīng)費(fèi)和消防設(shè)備，做好防火保障工作。

　　為確保消防安全，區(qū)農(nóng)林局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置風(fēng)力滅火器6臺(tái)，滅火掃把260把，砍刀20把（其中給各村（居）委會(huì)配備10把滅火把，南田居配備10把滅火把、風(fēng)力滅火器4臺(tái)、砍刀20把）。并安排各村（居）委會(huì)、南田居1.5萬(wàn)元、神泉集團(tuán)1.5萬(wàn)元作為森林防火工作經(jīng)費(fèi)，主要用于開展森林防火工作人員加班及采購(gòu)消防設(shè)備等經(jīng)費(fèi)。消防設(shè)備經(jīng)費(fèi)以及工作經(jīng)費(fèi)從區(qū)農(nóng)林局護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)中列支，設(shè)備由區(qū)農(nóng)林局安排分發(fā)。

　　（五）加強(qiáng)值班

　　各單位要安排專門人員24小時(shí)值班，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)生火情，值班人員立即通報(bào)區(qū)森林防火指揮部，并組織人員撲救，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救。各村（居）委會(huì)及相關(guān)部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報(bào)到區(qū)指揮中心和區(qū)農(nóng)林局。聯(lián)系人：陳育華。海棠區(qū)值班室電話：。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　依法建立統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn)，最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 工作原則

　　1、統(tǒng)一，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統(tǒng)一下，認(rèn)真組織實(shí)施各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主。實(shí)行委下、以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。市政府是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，必要時(shí)，請(qǐng)求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。

　　3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí)，要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。

　　4、預(yù)防為主，常備不懈。各級(jí)政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1、特別重大森林火災(zāi)（Ⅰ級(jí)）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。

　　2、重大森林火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。

　　3、較大森林火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。

　　4、一般森林火災(zāi)（Ⅳ級(jí)）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

　　市森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市森防指”）是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市森防指辦”）設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊(duì)、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)等。

　　2.2 市森防指成員單位職責(zé)

　　1、市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報(bào)道；組織廣播、電視、報(bào)刊、絡(luò)等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)等。

　　2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作；負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。

　　3、市發(fā)改委：及時(shí)了解災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃及重大項(xiàng)目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。

　　4、市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信保障；協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。

　　5、市教育局：負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識(shí)教學(xué)納入教育內(nèi)容；當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移，確保人身安全。

　　6、市科技局：負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項(xiàng)目立項(xiàng)，組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　7、市公安局：負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作，預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)。

　　8、市民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。

　　9、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)森林防滅火項(xiàng)目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項(xiàng)資金。督促各區(qū)、縣（市）落實(shí)森林防滅火工作所需資金。

　　10、市自然資源和規(guī)劃局：組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任，指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國(guó)有經(jīng)營(yíng)單位開展專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、防滅火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè)；負(fù)責(zé)森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù)，及時(shí)火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖；指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。

　　11、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的調(diào)集，扶持林區(qū)公路建設(shè)，改善林區(qū)交通條件，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作；協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運(yùn)輸問題，通知路橋收費(fèi)站開設(shè)“綠色通道”，快速放行撲火救災(zāi)車輛，確保撲火物資和人員運(yùn)送到位。

　　12、市水利局：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫(kù)的修復(fù)，加強(qiáng)“以水滅火”水源地建設(shè)；督促設(shè)在林區(qū)的水庫(kù)管理等經(jīng)營(yíng)單位完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。

　　13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。

　　14、市文廣旅游局：負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作；負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。

　　15、市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治，當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足救助需要時(shí)，協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。

　　16、市應(yīng)急管理局：組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息；牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障，協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤事宜；承擔(dān)市森防指辦日常工作。

　　17、市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

　　18、市氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作，及時(shí)天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況服務(wù)，組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)，同時(shí)做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)和衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)的發(fā)布工作。

　　19、紹興電力局：負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全，并定期檢查，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)；指導(dǎo)參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。

　　20、市消防救援支隊(duì)：有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，在市森防指統(tǒng)一下，組織綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。

　　21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；協(xié)調(diào)駐紹部隊(duì)跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。

　　22、武警紹興支隊(duì)：有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）兵跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。

　　各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。

　　2.3 撲火前線指揮部

　　森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣�林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮�？缈h域的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)�？缡杏虻闹卮�、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高決策指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，分析火情發(fā)展趨勢(shì)，制定撲救，組織撲火力量，科學(xué)撲救森林火災(zāi)，向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.4咨詢機(jī)構(gòu)

　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立組，為森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作政策、技術(shù)咨詢與建議，必要時(shí)參與特別重大、重大、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動(dòng)。市組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。

　　2.5 區(qū)、縣（市）指揮機(jī)構(gòu)

　　縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“縣森防指”），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立森林防滅火指揮所，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)委、政府下，組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國(guó)有林場(chǎng)（自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫(kù)）等森林經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門和地方委、政府下，負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

　　3 火險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告

　　3.1 火險(xiǎn)預(yù)警

　　3.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個(gè)等級(jí)。

　　3.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時(shí)，市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作，采取應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。

　　藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況，密切關(guān)注森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況。

　　黃色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　橙色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管控野外火源，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn)，禁止攜帶火種上山，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。

　　紅色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火，在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn)，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍靠前駐防。市森防指視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　3.2 林火監(jiān)測(cè)

　　市森防指辦根據(jù)國(guó)家林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況，掌握全市火情動(dòng)態(tài)。森林火災(zāi)發(fā)生地通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)。

　　3.3 信息報(bào)告

　　森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級(jí)上報(bào)至市森防指辦，并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

　　下列重大、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定：

　　1、向市委、市政府報(bào)告。發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按要求立即報(bào)告市委市政府總值班室：

　�。�1）過(guò)火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)。

　�。�2）威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi)，或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。

　�。�3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi)。

　　（4）受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的森林火災(zāi)。

　�。�5）發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。

　�。�6）其他需要上報(bào)市委、市政府的緊急、重大信息。

　　2、向省森防指報(bào)告。有下列情形發(fā)生的，應(yīng)立即報(bào)告省森防指：

　　（1）接到衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)核查要求后，縣、市級(jí)森防指應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。

　�。�2）對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。

　�。�3）發(fā)生在市際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。

　�。�4）特殊的森林火災(zāi)，包括重大、特別重大森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護(hù)價(jià)值森林安全的森林火災(zāi)；24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；需要國(guó)家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi)；其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量�；馂�(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)、縣兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)；明火6小時(shí)仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；明火12小時(shí)仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時(shí)仍未撲滅的，市森防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，市政府分管趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；初判發(fā)生過(guò)火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的，市政府主要趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市級(jí)應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　2、響應(yīng)措施

　�。�1）市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)掌握火情信息，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情派出工作組趕赴火場(chǎng)。

　　（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。

　　2、響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）市森防指辦派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）根據(jù)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）市氣象局火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息，啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。

　　4.1.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi)，火勢(shì)持續(xù)蔓延，過(guò)火面積超過(guò)600公頃。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　2、響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作。

　�。�2）市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場(chǎng)第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設(shè)立相關(guān)工作組和組�；饒�(chǎng)的撲火力量和后勤保障物資的調(diào)動(dòng)和調(diào)撥，由市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)命令，市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng)，配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。

　�。�3）按照跨區(qū)域支援撲火，及時(shí)組織調(diào)動(dòng)駐紹解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急森林消防隊(duì)伍參加撲救工作。為確保跨區(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢，紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊(duì)指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。

　　（4）市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火勢(shì)蔓延趨勢(shì)等信息，市氣象局實(shí)時(shí)火場(chǎng)氣象服務(wù)，組織開展人工增雨作業(yè)。

　�。�5）協(xié)調(diào)市級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

　　（6）根據(jù)實(shí)際需要，向省森防指請(qǐng)求支援。

　　4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指向市政府報(bào)告，并建議啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)。

　�。�2）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失巨大。

　　（3）市內(nèi)撲救力量已不足，無(wú)法有效控制火場(chǎng)蔓延。

　　2、響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災(zāi)撲救；

　�。�2）啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救，全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量；

　�。�3）加強(qiáng)高保護(hù)價(jià)值森林、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�4）調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾；

　�。�5）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運(yùn)輸暢通；

　�。�6）統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，收集分析輿情，加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)；

　�。�7）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機(jī)實(shí)施支援撲火，統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的撲火任務(wù)；

　　（8）按照省森防指派出的工作組情況，落實(shí)相應(yīng)保障工作。

　　4.2 處置措施

　　4.2.1 組織撲火

　　（1）組織與動(dòng)員

　　發(fā)生火災(zāi)時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)展開撲救行動(dòng)，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR(shí)且經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。

　　當(dāng)火災(zāi)蔓延無(wú)法控制時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人匯報(bào)，請(qǐng)求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時(shí)，縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級(jí)森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊(duì)伍參加撲救。根據(jù)需要，對(duì)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)森林消防隊(duì)實(shí)行調(diào)度，開展支援撲救行動(dòng)。

　　當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)撲救力量不足時(shí)，根據(jù)縣森防指的請(qǐng)求和實(shí)際需要，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

　　（2）裝備調(diào)度

　　根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和實(shí)際需要，依據(jù)全市跨區(qū)支援機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)分布情況，進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配。

　　（3）撲火規(guī)則

　　撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場(chǎng)情況，全面、準(zhǔn)確分析火場(chǎng)各要素，迅速形成火災(zāi)撲救，向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令�；馂�(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。

　　撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火；上述人員自發(fā)參加的，當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

　　4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)果斷采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。

　　4.2.3 救治傷員

　　派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。

　　4.2.4 善后處置

　　做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

　　自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫(kù)等高保護(hù)價(jià)值森林受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，采取開設(shè)阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　軍事目標(biāo)、油庫(kù)、液化氣站、加油站、炸藥庫(kù)、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周圍必須安裝森林消防栓，建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)急開設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。

　　4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安

　　當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)派出警力維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.2.7 火案查處

　　當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)第一時(shí)間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。

　　4.2.8 發(fā)布信息

　　通過(guò)授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.9 火場(chǎng)清理

　　森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。較大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)2個(gè)小時(shí)以上；重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)6個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，留守人員方可撤離。

　　4.2.10 應(yīng)急終止

　　在森林火災(zāi)全部撲滅后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5 后期處置

　　5.1 火災(zāi)評(píng)估

　　森林火災(zāi)撲滅后，各級(jí)應(yīng)急管理部門按相應(yīng)等級(jí)（一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)、市級(jí)；重大及以上森林火災(zāi)由省級(jí)）組織相關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)卣�府和市森防指提�?a href="http://www.yuxin186.com/fanwen/diaochabaogao/">調(diào)查報(bào)告，按要求建立火災(zāi)檔案�？缧姓�區(qū)域的森林火災(zāi)，由共同的上一級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時(shí)，由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。

　　5.2 工作

　　撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和市森防指。市森防指向省森防指上�?bào)重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作和調(diào)查報(bào)告。

　　5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評(píng)定條件的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員，由有關(guān)單位依法查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　6 綜合保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地開展撲火指揮員、撲火隊(duì)員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊(duì)、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主，以應(yīng)急、民間救援和群眾森林消防隊(duì)伍等撲火力量為輔。必要時(shí)，可向市、省森防指請(qǐng)求支援，調(diào)動(dòng)跨區(qū)支援力量支援撲救。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊(duì)伍意外人身傷害保險(xiǎn)。

　　6.2 技術(shù)保障

　　建立市、縣、鄉(xiāng)、林場(chǎng)四級(jí)森林防滅火通信絡(luò)，健全火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，特別是單兵通信設(shè)備、機(jī)動(dòng)通信設(shè)備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為撲火工作通信和信息保障。

　　應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火庫(kù)，匯集各領(lǐng)域?qū)W者，為森林防滅火工作技術(shù)支持。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有計(jì)劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合能力。

　　6.3 物資保障

　　市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保各類機(jī)具裝備性能良好。市級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備可供300名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備；各區(qū)、縣（市）森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備可供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機(jī)具和裝備，定人管理，定期保養(yǎng)。

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣�林防滅火物資儲(chǔ)備。不足時(shí)，上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)保障。必要時(shí)，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)》等有關(guān)規(guī)定組織支援。

　　6.4 資金保障

　　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》執(zhí)行。

　　6.5 培訓(xùn)演練

　　預(yù)案實(shí)施后，市森防指會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練（每三年不少于1次演練）。

　　7 預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理，適時(shí)組織修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　縣級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，市森防指辦適時(shí)組織對(duì)各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況，以及本預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（紹政辦發(fā)〔〕187號(hào)）同時(shí)廢止。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為貫徹落實(shí)森林草原防滅火“預(yù)防為主、積極消滅”方針，不斷完善森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和群防群治體系，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建完備工作機(jī)制，為進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí)和問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細(xì)做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作，確保森林草原火災(zāi)防控責(zé)任、措施落實(shí)到位，堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面落實(shí)森林草原防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立森林草原防滅火工作聯(lián)席機(jī)構(gòu)，形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、森林草原管護(hù)單位、林區(qū)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作體系。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為確保森林草原防火工作的順利開展，成立昌吉市森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

　　組　長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市自然資源局，辦公室主任由陳宏宇同志兼任，辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)與各成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組召開的聯(lián)席會(huì)議和重要活動(dòng)，督促檢查會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。

　　四、職責(zé)分工

　　（一）應(yīng)急管理局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災(zāi)防治工作，會(huì)同自然資源、森林草原、氣象等有關(guān)部門建立應(yīng)急管理信息平臺(tái)。制定森林草原防滅火應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)相關(guān)單位和部門編制專項(xiàng)預(yù)案；組織開展森林草原防滅火應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)全市森林草原防火應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作；組織編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同相關(guān)部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

　�。ǘ�）自然資源局。負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作；負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；制定森林草原防火工作要點(diǎn)并組織落實(shí)，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)森林草原防滅火工作；以人工林、平原次生林為重點(diǎn)，加強(qiáng)森林、草原火災(zāi)隱患排查整治、巡邏巡控，加強(qiáng)火源管理；完善森林草原防滅火各專項(xiàng)預(yù)案，建立健全森林草原火災(zāi)檔案。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、監(jiān)督生產(chǎn)性用火，加強(qiáng)野外用火管理，火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救；督促相關(guān)部門做好森林草原火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)和損失評(píng)估。市北部荒漠生態(tài)保護(hù)管理站負(fù)責(zé)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部荒漠區(qū)、南部山區(qū)森林防滅火工作。市草原監(jiān)理所負(fù)責(zé)全市草原防滅火工作。

　�。ㄈ�）天山東部國(guó)有林管局烏魯木齊南山分局。負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作；負(fù)責(zé)編制本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火預(yù)案，落實(shí)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火工作制度及措施；定期組織火災(zāi)隱患排查，開展森林防滅火應(yīng)急演練；積極主動(dòng)與市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（駐村工作隊(duì)、警務(wù)站）、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等單位對(duì)接，定期召開聯(lián)席會(huì)議，解決防滅火工作中存在的問題，做好火險(xiǎn)分析研判，制定火災(zāi)隱患整治方案。督促林區(qū)單位切實(shí)履行經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人；做好森林防滅火應(yīng)急值守、日常值班、護(hù)林巡查及宣傳、信息上報(bào)工作；落實(shí)市、鄉(xiāng)、村聯(lián)防聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，建立聯(lián)防巡護(hù)隊(duì)伍，做好培訓(xùn)演練；教育引導(dǎo)林區(qū)農(nóng)牧民和經(jīng)營(yíng)戶積極參與森林防滅火工作。

　�。ㄋ模┦泄�安局。督促指導(dǎo)林業(yè)派出所及轄區(qū)派出所按照市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部的調(diào)度，積極參加森林草原防滅火工作，加強(qiáng)管護(hù)區(qū)范圍內(nèi)巡護(hù)，及時(shí)查處違反森林草原相關(guān)法律法規(guī)和市政府禁火令行為，依法追究行為人的法律責(zé)任。

　　（五）市委宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)信息，報(bào)道森林草原防滅火工作中的先進(jìn)典型。

　�。�六）市氣象局。及時(shí)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)等級(jí)氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援氣象保障工作。

　�。ㄆ撸┦形穆镁帧Ｘ�(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)旅游景區(qū)、文化體育場(chǎng)所防火各項(xiàng)工作。

　　（八）市教育局。指導(dǎo)、監(jiān)督全市中小學(xué)開展森林草原防火教育工作，組織學(xué)生積極參與森林草原防火宣傳活動(dòng)，嚴(yán)禁學(xué)生參加撲火。

　�。ň牛┦胸�(cái)政局。落實(shí)森林草原防滅火工作經(jīng)費(fèi)，保障森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督。

　�。ㄊ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作；認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)森林草原防滅火工作；嚴(yán)格執(zhí)行防滅火聯(lián)防機(jī)制，按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯(lián)防聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)落地；與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位簽訂防火責(zé)任狀；定期組織召開聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)；指導(dǎo)各村建立由村委會(huì)、管護(hù)站（所）、社會(huì)單位組成的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍并督促各項(xiàng)措施的.落實(shí)；督促村級(jí)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍定期開展巡護(hù)工作，定期召開森林草原防滅火工作例會(huì)；掌握轄區(qū)的各種火災(zāi)隱患情況并及時(shí)上報(bào)；教育引導(dǎo)本村農(nóng)牧民和經(jīng)營(yíng)戶做好生產(chǎn)、生活、野外用火管控。

　　（十一）林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。與林業(yè)主管部門簽訂聯(lián)防協(xié)議，明確防滅火責(zé)任區(qū)，建立森林草原防滅火管理制度，加強(qiáng)施工作業(yè)范圍生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護(hù)、管控。

　　其他成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好森林草原防滅火的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。

　　五、聯(lián)動(dòng)形式

　�。ㄒ唬┦屑�(jí)聯(lián)動(dòng)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，督促各成員單位落實(shí)好聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的各項(xiàng)措施。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在防火期每?jī)蓚�(gè)月組織召開一次森林草原防滅火聯(lián)席會(huì)議，分析研判防滅火形勢(shì)，安排部署近期防滅火工作，協(xié)調(diào)解決防滅火工作中存在的問題；負(fù)責(zé)督促各相關(guān)單位落實(shí)防滅火責(zé)任。

　　3.各成員單位。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)森林草原防滅火工作中存在的問題和林區(qū)各類作業(yè)活動(dòng)。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)動(dòng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)森林草原防滅火工作，適時(shí)組織召開鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)席會(huì)議，查找轄區(qū)森林草原防滅火工作中存在的問題，研究解決措施。各森林管護(hù)站（所）要主動(dòng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)工作開展情況和存在的問題，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防火責(zé)任的落實(shí)。

　�。ㄈ�）村級(jí)聯(lián)動(dòng)

　　發(fā)揮農(nóng)牧民熟悉地形、分布廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)報(bào)告林區(qū)各類隱患及違反禁火令行為的各類信息；配合森林管護(hù)站（所）防火隊(duì)員開展巡護(hù)工作。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 指導(dǎo)和工作原則

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6 響應(yīng)分級(jí)

　　省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動(dòng)

　　根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火，組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長(zhǎng)1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)若干名，由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長(zhǎng)2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級(jí)前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見，為現(xiàn)場(chǎng)救援服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、等；做好信息收集上報(bào)工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報(bào)告

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

　　（5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見，為現(xiàn)場(chǎng)救援服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火，增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　�。�4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　　（1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的.森林火災(zāi)。

　�。�3）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

　�。�4）本省沒有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　　（2）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　�。�3）加強(qiáng)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

　�。�4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

　　6.5 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)站、官方微博、等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場(chǎng)清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

　　7 后期處置

　　7.1 火場(chǎng)看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng)，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評(píng)估

　　各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 工作

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會(huì)商制度

　�。�1）火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會(huì)商，為撲火指揮決策依據(jù)。

　　（2）撲火會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火，分析會(huì)商撲救，為撲火指揮技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員，對(duì)重大問題進(jìn)行會(huì)商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　　（1）工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室?guī)О啵�出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊(duì)伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

　　按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由市、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

　　以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令（《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

　　（3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào)，制定人工影響天氣，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)火場(chǎng)區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策支持。

　　8.6 交通運(yùn)輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護(hù)保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評(píng)估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　　（5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次�？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性，提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　（2）各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　一、總則

　　(一)目的和依據(jù)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　(二)處置森林火災(zāi)原則

　　1、統(tǒng)一，分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的下，園區(qū)森林防火組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

　　2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

　　3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

　　4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　(三)預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，園區(qū)森林防火小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話：)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

　　(二）園區(qū)森林防火組職責(zé)

　　在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一下，園區(qū)森林防火組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

　　1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

　　2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助后勤保障。

　　3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。

　　(三）園區(qū)森林防火組成員

　　園區(qū)森林防火小組由園區(qū)管委會(huì)書記為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。

　　(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作

　　制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。

　　三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告

　　(一)森林火災(zāi)預(yù)防

　　1、園區(qū)防火小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí);要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。

　　2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

　　3、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

　　(二)信息報(bào)告和處理

　　1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向園區(qū)森林防火組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。

　　2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。

　　3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

　　四、森林火災(zāi)撲救

　　(一)火災(zāi)撲救分工

　　火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：

　　1、小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員在副組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)療救護(hù)等工作，強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃�；馂�(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。

　　(二)撲火原則

　　1、在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

　　2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

　　4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

　　5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　(三)撲火安全在撲火過(guò)程中始終樹立“安全第一”的，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員的安全。

　　(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的，園區(qū)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散，落實(shí)責(zé)任人，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民確保群眾生命安全。

　　五、森林火案案件查處

　　輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

　　六、災(zāi)后處置

　　(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時(shí)進(jìn)行全面，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣森林防火指揮部。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為貫徹落實(shí)《森林法》和《森林防火條例》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效遏制人為火災(zāi)的發(fā)生，確保國(guó)家森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保本年度無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生、無(wú)重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。根據(jù)省林業(yè)局20xx年10月25日召開的全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作視頻會(huì)議精神，我省已進(jìn)入秋冬森林防火期，為進(jìn)一步貫徹省、市森林防火工作會(huì)議精神，全面做好瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)秋冬季森林防火工作，市瑯管委擬召開瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議，特制訂本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，深入貫徹國(guó)家、省、市森林防火工作會(huì)議精神，緊緊圍繞瑯琊山管委會(huì)工作發(fā)展思路，以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為前提，以制度執(zhí)行為抓手，以火源管控為重點(diǎn)，以應(yīng)急處置為保障，全面做好20xx—20xx年度森林防火工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、年森林火災(zāi)受害率不超過(guò)0·5‰。

　　2、不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

　　3、不發(fā)生人員傷亡事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┱{(diào)整瑯琊山國(guó)家森林公園森林防火指揮部成員，瑯管委主任嚴(yán)明任指揮長(zhǎng)，副主任張斌任副指揮長(zhǎng)，各單位、景點(diǎn)、駐山單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)森林防火各項(xiàng)工作。

　　（二）組建專兼職撲火隊(duì)伍

　　1·瑯琊山林場(chǎng)組織成立1個(gè)專職撲火隊(duì)（場(chǎng)部7人）和1個(gè)兼職撲火隊(duì)（36人），

　　2·瑯琊山管委會(huì)組建1個(gè)撲火預(yù)備隊(duì)，作為瑯琊山林場(chǎng)撲火隊(duì)的.替補(bǔ)、后備隊(duì)，共同承擔(dān)保護(hù)瑯琊山森林資源的責(zé)任。

　�。ㄈ�）工作職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針和政策，制定森林防火預(yù)案；廣泛進(jìn)行森林防火宣傳教育，動(dòng)員和組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)；檢查指導(dǎo)森林防火工作，消除火災(zāi)隱患；組織有關(guān)單位維護(hù)、管理森林防火設(shè)施及設(shè)備，掌握火情動(dòng)態(tài)；統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；積極配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，進(jìn)行森林防火工作統(tǒng)計(jì)，建立檔案。

　　四、任務(wù)部署

　　1·瑯琊山國(guó)家森林公園森林防火責(zé)任區(qū)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，同時(shí)管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理。

　　2·認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，做到責(zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護(hù)、火有人打。

　　3·在大豐山、大包山、黃大山設(shè)立三個(gè)固定瞭望點(diǎn)，在雞爪山、蛟龍山和寶塔山設(shè)三個(gè)流動(dòng)瞭望哨，進(jìn)行瞭望，發(fā)現(xiàn)火情，立即報(bào)告。

　　4·對(duì)現(xiàn)有的撲火機(jī)具、基地中轉(zhuǎn)臺(tái)、通訊器材、防火車輛進(jìn)行全面的保養(yǎng)和維護(hù)，備足專用油料，配齊撲火裝備。特殊情況，觀光車、巡邏車參與運(yùn)輸撲火人員。

　　5·建立健全和完善防火各項(xiàng)規(guī)章制度，森林防火實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員必須在崗在位，保證通訊暢。發(fā)生火情，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并做好撲火準(zhǔn)備。

　　6·開展防火宣傳月活動(dòng)，分時(shí)段（森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒嚴(yán)期）做好防火宣傳教育工作。通過(guò)景區(qū)LED屏、網(wǎng)絡(luò)媒體、防火宣傳展牌、設(shè)置防火碑、防火警示牌、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)防火宣傳單等形式切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳活動(dòng)。

　　五、保障措施

　　為了切實(shí)保護(hù)好瑯琊山的森林資源，杜絕大的火災(zāi)面積發(fā)生，確保一旦發(fā)生火情火警，真正做到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝的原則，保障工作是關(guān)鍵，要落實(shí)到位，確保供給。

　　一是加強(qiáng)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)森林防火責(zé)任制，做到人員落實(shí)、責(zé)任制落實(shí)、責(zé)任區(qū)落實(shí)、防火物資設(shè)備落實(shí)、人員報(bào)酬落實(shí)。

　　二是開展森林防火的宣傳教育。利用多種形式廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》，特別是森林重點(diǎn)區(qū)，在主要山口要道，設(shè)置防火牌，刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，使森林防火的規(guī)定、制度做到家喻戶曉，人人皆知，在全社會(huì)形成“森林防火，人人有責(zé)”的良好風(fēng)尚。

　　三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小時(shí)有人值班，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)值（帶）班，做好防火記錄，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，發(fā)生火情火災(zāi)即時(shí)組織撲救，并立即通報(bào)有關(guān)責(zé)任單位。

　　四是嚴(yán)格控制火源，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防措施。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，對(duì)入山人員和林區(qū)用火要嚴(yán)格管理。特別在森林防火重點(diǎn)時(shí)期，堅(jiān)持林區(qū)用火“十不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)燒荒開墾，不準(zhǔn)燒灰積肥；不準(zhǔn)燒田埂地邊；不準(zhǔn)燒牧場(chǎng)；不準(zhǔn)亂丟煙頭、火柴梗等易燃物品；不準(zhǔn)燒火煮烤食物和林副產(chǎn)品；不準(zhǔn)燒火取暖；不準(zhǔn)打火把；不準(zhǔn)放鞭炮燒紙點(diǎn)蠟；不準(zhǔn)燒山驅(qū)獸、狩獵。對(duì)違規(guī)造成損失的視其程度依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

　　五是加大森林火災(zāi)隱患排查力度，落實(shí)整改到位。各成員單位按照職責(zé)要求定期或不定期到責(zé)任區(qū)檢查森林火災(zāi)隱患，督促森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，遇到火情全力以赴，積極配合撲救火災(zāi)。

　　六是加強(qiáng)防火設(shè)施和撲火隊(duì)伍建設(shè)，建立瞭望臺(tái)報(bào)告制度，健全通信網(wǎng)絡(luò)，組織專兼職撲火隊(duì)伍，做到發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲滅。

　　七是對(duì)森林防火造成重大損失的進(jìn)行處罰。根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，在森林防火期間，擅自離崗的，不服從森林防火指揮的，防火指揮部將依法追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　八是層層簽訂年度森林防火責(zé)任狀，瑯管委森林防火指揮部與各景點(diǎn)、駐山單位簽訂責(zé)任書，林場(chǎng)與護(hù)林、瞭望人員簽訂責(zé)任書，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、任務(wù)到人。修訂年度森林防火預(yù)案，組織半專業(yè)和專業(yè)撲火隊(duì)，建立全景區(qū)森林防火網(wǎng)絡(luò)。

　　九是加強(qiáng)撲火專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使撲火隊(duì)員掌握一定的撲火知識(shí)技能，關(guān)鍵時(shí)刻用得上，嚴(yán)防火災(zāi)造成人員傷亡事故發(fā)生。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：

　　一、編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

　　二、鎮(zhèn)情概述。

　　X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與X鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達(dá)X畝，天然保護(hù)林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　四、森林防火指揮系統(tǒng)。

　�。ㄒ唬┥�林防火工作原則。

　　1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

　　4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　�。ǘ�）森林防火組織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時(shí)間通知X鎮(zhèn)森林防火小組主要負(fù)責(zé)人。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、總則

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入慣徹《森林防火條例》，對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。

　　二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、成立后勤保障小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng)，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。

　　四、職責(zé)分工

　　文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。

　　鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校：負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)的宣傳，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，用小手牽大手的`方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

　　安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，事后行調(diào)查取證工作。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案，及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。

　　鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。

　　五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制

　　以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動(dòng)，后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識(shí)，對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業(yè)撲火隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　副隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。

　　由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人，由村支部書記任隊(duì)長(zhǎng)，村主任、副主任任副隊(duì)長(zhǎng)。

森林滅火應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為貫徹落實(shí)了《全縣年森林防火工作要點(diǎn)》和《全縣年森林防火宣傳教育工作方案》，有效提升森林火災(zāi)防控能力，全面增強(qiáng)社會(huì)公眾森林防火意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與森林防火的良好氛圍，保護(hù)好國(guó)家森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣文件要求，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　年森林防火宣傳教育工作，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，以確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省、市、縣政府森林防火指揮部有關(guān)部署要求，緊緊圍繞年全鎮(zhèn)森林防火工作的總體目標(biāo)，大力營(yíng)造森林防火宣傳教育的輿論氛圍，把握宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式。高標(biāo)準(zhǔn)的做好森林防火宣傳工作，努力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí)，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保生態(tài)安全、構(gòu)建和諧林區(qū)

　　二、宣傳教育工作的主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)內(nèi)容：

　　《森林防火條例》；有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)及政策；國(guó)家、省、市、縣各級(jí)森林防火工作會(huì)議精神；《省人民政府年森林防火命令》；林區(qū)野外火源管理的有關(guān)規(guī)定；撲救森林火災(zāi)的基本常識(shí)及緊急避險(xiǎn)知識(shí)及森林火災(zāi)典型案例。

　　（二）重點(diǎn)時(shí)段

　　1、春、秋兩個(gè)防火期進(jìn)入前的動(dòng)員教育階段。

　　2、春、秋季節(jié)入山采集、和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育階段。

　　3、防火期內(nèi)，國(guó)家法定假日期間的森林防火宣傳教育階段。

　　4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣特殊時(shí)段的超常規(guī)宣傳教育階段。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)工作

　　1、以科學(xué)制定本地宣傳方案為重點(diǎn)。召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署森林防火宣傳教育工作。

　　2、以做好宣傳設(shè)施設(shè)備的投放和管理為重點(diǎn)。要進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)規(guī)范統(tǒng)一的宣傳警示物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，內(nèi)容規(guī)范醒目，全面提高宣傳質(zhì)量。

　　3、以切實(shí)抓好林區(qū)群眾分層次教育宣傳為重點(diǎn)。為確保各類人群普遍受教育，要加大開展森林防火、保護(hù)森林資源重要性的宣傳力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)森林火災(zāi)的危害和相關(guān)法規(guī)等主要內(nèi)容；采取引導(dǎo)、警示的方式，在清明節(jié)等祭祀活動(dòng)較集中時(shí)段，倡導(dǎo)文明祭祀；對(duì)廣大群眾采用宣傳法律、法規(guī)，發(fā)放、張貼宣傳資料等形式進(jìn)行，防止出現(xiàn)僥幸心理；對(duì)中小學(xué)生采用課堂和板報(bào)宣傳的方法，全面提高全民森林防火意識(shí)。

　　4、以組織開展集中宣傳活動(dòng)為重點(diǎn)。結(jié)合清明節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定節(jié)假日等宣傳日，要普遍組織開展森林防火宣傳日活動(dòng)。要因地制宜利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、等多種形式進(jìn)行森林防火工作宣傳。

　　5、以規(guī)范森林防火宣傳設(shè)施管理為重點(diǎn)。通過(guò)建立森林防火宣傳工作檔案，對(duì)轄區(qū)宣傳警示物詳細(xì)登記，促進(jìn)全鎮(zhèn)森林防火宣傳工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　三、宣傳教育工作實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入防火期前的準(zhǔn)備階段

　　1、召開動(dòng)員會(huì)議，部署森林防火宣傳工作，細(xì)化量化年度森林防火宣傳教育工作。

　　2、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和防撲火知識(shí)，以及年度工作要點(diǎn)及省政府命令，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。

　　3、做好宣傳設(shè)施設(shè)備維護(hù)和各類非固定宣傳物布設(shè)前的準(zhǔn)備工作。

　　4、做好森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田剩余物清理的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

　�。ǘ�）進(jìn)入防火期的`實(shí)施階段

　　1、全面啟動(dòng)森林防火宣傳教育方案。開展森林防火專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府20xx年森林防火命令》等有關(guān)法律、法規(guī)，大力開展全民防火、依法治火的宣傳，普及有關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)。

　　2、全面開展防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。著力擴(kuò)大和提高“12119”森林火情報(bào)警電話，營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

　　3、全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。要結(jié)合十戶聯(lián)防公約入戶活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)事用火管理規(guī)定，要大力組織動(dòng)員林區(qū)群眾在森林防火期前，將防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運(yùn)、清理以及有組織燒除工作，達(dá)到既滿足群眾用火和備耕生產(chǎn)需求，又遵紀(jì)守法，提前消除火災(zāi)隱患的目的。

　　4、開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。要按照全省的統(tǒng)一要求，集中開展“倡導(dǎo)文明祭祀周”活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾破除迷信、移風(fēng)易俗，提倡文明祭祀，采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動(dòng)，堅(jiān)決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)。

　　5、開展森林高火險(xiǎn)期防火專題宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)入山人員野外禁火的宣傳教育，防止發(fā)生野外用火。大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和有關(guān)撲火安全常識(shí)，以及對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。

　�。ㄈ�）防火期結(jié)束后總結(jié)階段

　　1、做好宣傳工作總結(jié)，適時(shí)上報(bào)書面材料。

　　2、及時(shí)做好非固定宣傳物的撤收工作。

　　四、基本要求

　　1、要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)，確保宣傳教育質(zhì)量。

　　2、要依據(jù)省、市、縣森林防火宣傳教育方案結(jié)合本地實(shí)際，保證防火宣傳教育工作持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性。切實(shí)在全社會(huì)營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。林區(qū)村屯、主要入山口都要設(shè)一處旗陣。營(yíng)造出濃厚的森林防火輿論氛圍。

　　3、鎮(zhèn)森防指要將森林防火宣傳工作作為森林防火目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入年度考評(píng)，對(duì)森林防火宣傳工作措施落實(shí)了不到位的，要通報(bào)批評(píng)。