防護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇）
防護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)�？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。
（二）部門職責(zé)
1、縣農(nóng)林局
（1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對災(zāi)情做出全面評估。
�。�2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。
�。�3）組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。
�。�5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計劃；
（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。
（9）組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。
3、財政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的.人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。
6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災(zāi)報告、通報程序
�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。
�。ǘ┥只馂�(zāi)災(zāi)情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。
（三）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。
�。ㄋ模┥只馂�(zāi)災(zāi)情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。
如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。
三、應(yīng)急措施
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查，立即對森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后，要立即召開會議，決定啟動預(yù)案，針對火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統(tǒng)
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。
（二）資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。
�。ㄈ┘夹g(shù)保障
縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
�。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。
五、宣傳、培訓(xùn)
（一）公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓(xùn)
森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
防護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；
�。�2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的.規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
xx社區(qū)
20xx年xx月xx日
防護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任執(zhí)行到位
為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓執(zhí)行的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工，確保森防平安
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦：做好防火宣揚(yáng)工作。要印制森林防火宣揚(yáng)材料，分發(fā)到村舉行宣揚(yáng);在各主要路口掛森林防火宣揚(yáng)橫幅或固定宣揚(yáng)牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村：各駐村做好駐村的森林防火宣揚(yáng)及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他：鎮(zhèn)要按照支配，在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待，確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力氣，帶領(lǐng)鎮(zhèn)趕赴火場撲救，同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要所有值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節(jié)期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員舉行站崗放哨，發(fā)放宣揚(yáng)材料，做好宣揚(yáng)工作，禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏，對重點(diǎn)地段舉行監(jiān)護(hù)，各村應(yīng)在清明節(jié)前后增強(qiáng)護(hù)林防火宣揚(yáng)人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播舉行宣揚(yáng)，強(qiáng)化宣揚(yáng)力度和防范措施，做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三執(zhí)行。
3、4月1日至10日各村組織舉行巡邏，巡邏隊由村、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。強(qiáng)化村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，支配人員舉行巡山，浮現(xiàn)火情將第一時光趕到現(xiàn)場舉行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個組(詳細(xì)名單附后)，在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口舉行設(shè)卡，做好對上山人員的森林防火宣揚(yáng)及上山用火狀況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦催促護(hù)林防火員的`工作到位及巡山狀況，對部分違規(guī)用火頑固人員要舉行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、執(zhí)行工作督查，信息準(zhǔn)時反饋
1、各村護(hù)林防火員天天必需在下午5點(diǎn)前向所屬村支書匯報當(dāng)天巡查狀況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊天天必需到各村了解森林防火巡查狀況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、各下村必需在天天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查狀況。
4、一遇火災(zāi)，鎮(zhèn)、村巡山員必需立刻向辦公室匯報，辦公室必需立刻向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
防護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，依法有力有序有效地處置森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔20__〕3號)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
�、窦�(特別重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。
Ⅱ級(重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。
�、蠹�(較大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。
Ⅳ級(一般)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時，要堅持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對工作，由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對工作的決策部署；組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；指揮調(diào)動撲救隊伍參加森林火災(zāi)撲救工作；研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項(xiàng)；監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息，及時引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委：配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委：負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動。
市市容園林委：負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無委辦：負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜，指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量，參與森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場；負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局：負(fù)責(zé)按照市指揮部意見，為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù)，開展森林火險氣象等級預(yù)報服務(wù)。
天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織駐津部隊、民兵和預(yù)備役部隊參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊：負(fù)責(zé)組織武警部隊參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。跨區(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組，分別組織開展有關(guān)工作：
(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場調(diào)度，標(biāo)繪火場態(tài)勢，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場。
(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時向市應(yīng)急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的.其他事項(xiàng)。
(3)應(yīng)急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要，做好應(yīng)急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護(hù)安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場。
市指揮部可根據(jù)工作需要，對工作組組成進(jìn)行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組，對森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3、監(jiān)測與預(yù)警
3.1監(jiān)測
3.1.1火情監(jiān)測
利用國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門對重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、跟蹤預(yù)報，及時提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
依據(jù)森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預(yù)警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中，紅色、橙色為森林高火險預(yù)警信號。森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系見附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險形勢會商，形成森林火險等級預(yù)報，制作森林火險預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時通報有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會議，分析森林火險形勢，研究應(yīng)對措施；派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo)；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度，延長瞭望監(jiān)測時間；嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火，對重要部位嚴(yán)防死守；各級森林公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門及時組織開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時向社會公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號的同時，加強(qiáng)森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險預(yù)警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測，做好預(yù)警信號發(fā)布和防火宣傳；加強(qiáng)火源管理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即核實(shí)情況迅速上報屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時內(nèi)，形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時續(xù)報有關(guān)情況�；馂�(zāi)處置結(jié)束后2小時內(nèi)形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場的，先上報簡要材料，詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災(zāi)，市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應(yīng)急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時報告簡要情況，并在3日內(nèi)上報專題報告。
4.1.3對下列火災(zāi)信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時根據(jù)火情，通報市指揮部成員單位：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測報告后，核查確認(rèn)的森林火災(zāi)；
(2)森林火險預(yù)警等級為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；
(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對下列火災(zāi)信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測報告后，在2小時內(nèi)反饋核查信息；
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi)；
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(6)省際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)；
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級應(yīng)急響應(yīng)：
4.3.1 Ⅳ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)發(fā)生在敏感時段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；
(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊支援。
(2)發(fā)布森林火險預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；
(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時組織火情會商，分析火險形勢，研究火災(zāi)撲救措施，及時向市指揮部報告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時，氣象部門及時提供火場區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù)，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；
(2)對居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；
(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場，成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況，請求國家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；
(2)48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)根據(jù)實(shí)際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預(yù)備役部隊等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請，市指揮部可調(diào)動其他區(qū)縣的撲火隊伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
(5)維護(hù)社會治安
加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評估
一般、較大森林火災(zāi)，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門及時對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，并將有關(guān)材料及時上報區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi)，由市林業(yè)局會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評估，并在規(guī)定時限向市人民政府提交評估報告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時全面進(jìn)行工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應(yīng)急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和應(yīng)急消防隊伍為主，其他社會力量為輔。應(yīng)急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負(fù)責(zé)，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊負(fù)責(zé)同志參加，并為部隊開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПＵ?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)�，引領(lǐng)撲火隊伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具及裝備，物資儲備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。
7、培訓(xùn)與演練
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計劃地開展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系
8.2獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，依法追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)
xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中x鄉(xiāng)長擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長，擔(dān)任副組長，成員有、等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn)，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況，利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
三、強(qiáng)化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守，不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)
xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的.森林防火撲火隊伍，當(dāng)那個村發(fā)生火災(zāi)，馬上拉到那個村去撲火，平時加強(qiáng)訓(xùn)練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時，以撲打法根本打不住火災(zāi)時，就得采取開設(shè)隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點(diǎn)：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進(jìn)路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊伍下達(dá)的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)�，參加人員要遵守紀(jì)律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
防護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年x月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。
(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)
1、護(hù)林隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個村的日�？醋o(hù)，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊，及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊。要按照《x省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理制度》的要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴(yán)格火源管理，消除火險隱患
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報告制度
各級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報告后，鎮(zhèn)、村兩級護(hù)林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。
2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織可以調(diào)動的力量進(jìn)行撲救，確�！按蛟�、打小、打了”;對重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的.專業(yè)撲救隊、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達(dá)增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護(hù)人民生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)�。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時請示上級有關(guān)部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點(diǎn)撲火隊的人員，并向護(hù)林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守，留守時間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
防護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
隨著清明節(jié)的接近，新一輪野外用火高峰就要到來，加上近幾年山區(qū)植被豐盛，累積的枯草樹枝較多，極易引起森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要實(shí)行十分手段和十分措施，突出“預(yù)防為主、樂觀撲滅”的方針，制定清明節(jié)期間森林防火工作計劃，切實(shí)抓好森林防火工作。
一、宣揚(yáng)培訓(xùn)工作
1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教導(dǎo)局聯(lián)合印發(fā)“致全體同學(xué)家長的一封信”，宣揚(yáng)教導(dǎo)對象為全體同學(xué)和家長。
2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機(jī)關(guān)的一封信，宣揚(yáng)教導(dǎo)對象為全體市、區(qū)機(jī)關(guān)及其家屬。
3、從3月8日起，組織宣揚(yáng)車不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣揚(yáng)森林防火工作。
4、3月21日下午召開全區(qū)森林防火工作專題會議，對森林防火工作舉行再動員、再部署。
5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長、森林消防隊長、森林消防隊伍骨干舉辦森林防火學(xué)問培訓(xùn)。
6、利用電視、報刊、廣播等新聞媒體，強(qiáng)化宣揚(yáng)。
二、巡查、督查工作
1、清明節(jié)期間，區(qū)森林防火指揮部組織二十三個巡查組深化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查，制止野外違章用火行為。
2、清明節(jié)前后，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。
3、視天氣狀況，區(qū)政府頒發(fā)森林防火戒嚴(yán)令。
三、案件查處工作
1、區(qū)森林警察大隊加大火災(zāi)案件查辦力度，對肇事者賦予刑事、行政、經(jīng)濟(jì)的處罰。
2、區(qū)法院、檢察院要強(qiáng)化對森林火災(zāi)案件的起訴及審判工作，從重從快處理。
四、森林消防隊伍建設(shè)
1、抓好全區(qū)森林消防隊伍的組建和培訓(xùn)工作。
2、重點(diǎn)抓好區(qū)屬五支森林消防隊伍的.裝備更新、保險等工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作
1、做好上級有關(guān)森林防火文件、會議精神的傳達(dá)、貫徹和執(zhí)行。
2、協(xié)作區(qū)里宣揚(yáng)車的巡回宣揚(yáng)，做好兩封“藏匿信”的發(fā)放工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣揚(yáng)車巡回宣揚(yáng)。
3、組織全體走村串戶宣揚(yáng)森林防火工作。
4、在主要路口設(shè)卡，勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕火源。
5、組織人員做好森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監(jiān)管工作，執(zhí)行專人對重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。
6、建立巡查員制度，要求每個村都要配好防火巡查勸導(dǎo)人員。
7、準(zhǔn)時調(diào)節(jié)充實(shí)森林消防隊伍。
防護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為切實(shí)強(qiáng)化今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地削減森林火災(zāi)的發(fā)生，庇護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)平安，構(gòu)建綠色和睦社會，按照《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
仔細(xì)貫徹市森林防火工作的要求，進(jìn)一步執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣揚(yáng)為先導(dǎo)，以深入執(zhí)行責(zé)任為重點(diǎn)，采取一級抓一級，層層抓執(zhí)行，形成良好的森林防火氛圍，全面提升群眾的森林防火意識。切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心部署，建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參加，全社會樂觀支持”的森林防火工作新機(jī)制。倡導(dǎo)文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救，根據(jù)行政區(qū)域管轄，由村委會負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府幫助。各村按照自己的實(shí)際狀況，把責(zé)任執(zhí)行到山頭地塊，實(shí)行有針對性的措施，細(xì)心組織，重點(diǎn)布控，真正把各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi)，毗鄰村均要組織力氣撲救，做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1.各村要根據(jù)“預(yù)防為主、樂觀毀滅、消防結(jié)合、加強(qiáng)管理、執(zhí)行責(zé)任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，仔細(xì)執(zhí)行“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施，進(jìn)一步執(zhí)行森林防火責(zé)任制。
2.切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心部署，把防火工作執(zhí)行到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé)，要執(zhí)行防火地段;在本村山林重要地段、路口要執(zhí)行巡查人員，要有村帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村帶班人名單，準(zhǔn)時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要強(qiáng)化值班，采取24小時值班制度，并要確保一個主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，接到森林火情報告的'要在第一時光向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告，確保信息暢通。
4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員舉行一次排摸記下，執(zhí)行監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮(zhèn)中學(xué)校全面開展森林防火宣揚(yáng)教導(dǎo)活動，充分發(fā)揮中學(xué)校生對家長和親屬的森林防火宣揚(yáng)作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各平安職能部門成員單位要樂觀協(xié)作開展森林防火工作，維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要準(zhǔn)時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要通過宣揚(yáng)欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣揚(yáng)工作。引領(lǐng)廣闊群眾移風(fēng)易俗，文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅定根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅守崗位，強(qiáng)化巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要強(qiáng)化對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)覺一次不在崗的，扣發(fā)100元補(bǔ)貼，發(fā)覺二次以上不在崗的，予以辭退。