国产午夜伦午夜福利片|亚洲午夜国产片在线观看|性爽爽刺激视频午夜福利757|成色好的y31s是国产

<code id="docgg"><listing id="docgg"><thead id="docgg"></thead></listing></code>
      

      

      


      

      




      

      

      首頁 > 范文大全 > 方案 > 應(yīng)急預(yù)案 > 2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（通用15篇）
      

      
	
      
		
      
			
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
      
			
      發(fā)布時間：2023-07-05
      
			
			 
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（通用15篇）
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇1
      　　一、總則
      　　1、編制目的
      　　建立健全酒店突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范酒店突發(fā)事件應(yīng)急工作，維護(hù)企業(yè)利益，保障賓客的生命財產(chǎn)安全及其合法權(quán)益。
      　　2、編制依據(jù)
      　　《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》等國家有關(guān)法律法規(guī)；《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案。
      　　3、適用范圍
      　　本預(yù)案適用于國內(nèi)外賓客在酒店消費過程中生命財產(chǎn)受到損害或嚴(yán)重威脅的重大和較大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
      　　4、工作原則
      　　本預(yù)案遵循《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確的基本原則。同時，結(jié)合本酒店工作實際，堅持如下原則：
      　　（1）以人為本，救助第一。以保障賓客生命財產(chǎn)安全為準(zhǔn)則，盡力提供事前、事中和事后的必要應(yīng)急救助。
      　�。�2）迅速反應(yīng)，減少損失。事件發(fā)生后做到在第一時間、第一現(xiàn)場實施救助和報告。根據(jù)需要，迅速動員和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，力爭在最短的時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
      　　（3）依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。遵守國家法律法規(guī)和法規(guī)，參照酒店相關(guān)規(guī)定。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動配合協(xié)調(diào)，保證信息暢通，確保應(yīng)急措施到位。
      　�。�4）顧全大局，服從指揮。貴賓樓各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國家、省市有關(guān)處理突發(fā)事件的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，樹立大局意識，服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證完成各項處置工作。
      　　二、組織指揮體系和職責(zé)
      　　貴賓樓突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。處理重大和較大突發(fā)事件，啟用以下組織指揮系統(tǒng)。
      　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
      　　貴賓樓重大和較大突發(fā)事件發(fā)生后，啟動酒店應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。
      　　2、部門職責(zé)
      　　貴賓樓各部按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場救助、收集和發(fā)布有關(guān)信息、履行報告制度、組織和協(xié)調(diào)善后處理等應(yīng)急工作。各有關(guān)部門和地方積極參與，提供相應(yīng)的支持和保障。
      　　三、預(yù)警機(jī)制
      　　1、預(yù)警機(jī)制建立
      　　建立和完善酒店安全預(yù)警信息收集、評估和發(fā)布制度。
      　　2、預(yù)警信息收集
      　　酒店各部門要加強相關(guān)信息的收集和分析，及時掌握和通報有關(guān)情況。
      　　四、應(yīng)急響應(yīng)
      　　根據(jù)事發(fā)地點、性質(zhì)、規(guī)模和影響，仙龍湖貴賓樓突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）響應(yīng)。
      　　1、Ⅰ級響應(yīng)酒店應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處理并報酒店董事會。
      　　2、Ⅱ級響應(yīng) 酒店應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作并報酒店董事會。
      　　3、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)
      　　相關(guān)部門根據(jù)按突發(fā)事件應(yīng)急處理程序處理并報告總經(jīng)理辦公室。
      　　五、Ⅱ級和Ⅲ級響應(yīng)處置程序
      　　1、先期處置
      　　（1）事發(fā)后，當(dāng)事人立即向本部門報警求助，并組織必要的自救。同時，迅速向酒店保安崗和值班經(jīng)理報告。
      　�。�2）酒店保安崗、值班經(jīng)理接到事發(fā)報告后，采取必要措施，努力控制事態(tài)，并迅速將事發(fā)情況向酒店總經(jīng)理/執(zhí)行總經(jīng)理報告。
      　　2、處置措施
      　�。�1）酒店有關(guān)部門協(xié)助開展醫(yī)療急救、財產(chǎn)保護(hù)、安置安撫和顧客轉(zhuǎn)移等工作。對救助及善后處理提出建議，隨時向總經(jīng)理報告。
      　　（2）及時了解核實涉事旅游團(tuán)隊及游客情況，及時準(zhǔn)確向有關(guān)部門提供信息。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和政府協(xié)助做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。
      　　3、后期處置
      　�。�1）做好顧客的善后工作。
      　�。�2）提交事件處理報告。
      　　六、信息報告
      　　事發(fā)后，當(dāng)事人在第一時間有關(guān)部門報告。接報部門在5分鐘內(nèi)應(yīng)向上級部門報告，同時通報相關(guān)單位。應(yīng)急處置過程中，及時續(xù)報有關(guān)情況。
      　　七、應(yīng)急保障和培訓(xùn)演練
      　　1、相關(guān)保障
      　　酒店各部門嚴(yán)格按照職責(zé)分工和突發(fā)事件處置需要，及時做好應(yīng)對突發(fā)事件的各種保障工作。
      　　2、培訓(xùn)演練
      　　酒店各部門要加強安全保護(hù)和保險意識的教育，開展對部門工作人員的應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練。
      　　八、附則
      　　1、解釋與修訂
      　　本預(yù)案由仙龍湖貴賓樓負(fù)責(zé)解釋，根據(jù)形勢發(fā)展，及時修訂。
      　　2、發(fā)布與實施
      　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
      　　突發(fā)事件應(yīng)急處理小組人員名單及聯(lián)系電話
      　　組 長：總經(jīng)理。
      　　副組長：管家部經(jīng)理、后勤主管。
      　　成 員：餐飲部經(jīng)理、人事專員、財務(wù)部經(jīng)理、廚師長、銷售部經(jīng)理。
      　　注：發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達(dá)之前，由值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇2
      　　一、編制目的
      　　電力公司（2MW機(jī)組）位于xx省xx市，距市區(qū)約 km，距市約 km。廠址南側(cè)為、西側(cè)為、東側(cè)為、北側(cè)為。廠址東側(cè)、河以西有一新建的從公路至xx村的村間公路。公路從廠址中部東西方向通過，將廠址分為南北兩部分，北側(cè)為主廠區(qū)、南側(cè)為煤場區(qū)。
      　　工程建成后同時承擔(dān)市區(qū)60%的民用熱負(fù)荷，以及市工業(yè)區(qū)的部分工業(yè)熱負(fù)荷和城區(qū)的民用熱負(fù)荷。
      　　電力公司“上大壓小”新建工程建設(shè)裝機(jī)容量2MW超超臨界雙背壓抽凝式機(jī)組，日運行時數(shù)20h，年運行時數(shù)h。
      　　主要由卸煤輸煤系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、發(fā)電、煙氣脫硝除塵脫硫系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)等組成。
      　　電廠發(fā)電用煤采用鐵路、公路運輸，經(jīng)輸煤系統(tǒng)和破碎系統(tǒng)將煤破碎送至鍋爐燃燒。鍋爐所加熱的蒸汽送入汽輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。汽輪機(jī)排汽經(jīng)凝汽器冷凝后重新送入鍋爐加熱循環(huán)使用，凝汽器冷卻介質(zhì)為循環(huán)水，被加熱的循環(huán)水經(jīng)冷卻塔冷卻后重新送入凝汽器循環(huán)使用。發(fā)電機(jī)發(fā)出的電能經(jīng)變壓器升壓后并入電網(wǎng)供用戶使用。鍋爐燃燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)干式排渣機(jī)排至渣倉冷卻儲存，由渣倉排到輸渣汽車外運綜合利用。鍋爐產(chǎn)生的含塵煙氣經(jīng)SCR脫硝系統(tǒng)脫硝后進(jìn)入靜電除塵器除塵，進(jìn)入石灰石-石膏濕法脫硫裝置進(jìn)行脫硫，由210米高煙囪排入大氣。副產(chǎn)品粉煤灰由氣力除灰系統(tǒng)貯存于干灰?guī)炀C合利用，爐膛底部的渣由除渣系統(tǒng)外運綜合利用，脫硫副產(chǎn)品石膏全部綜合利用。
      　　為貫徹落實“十三五”環(huán)境風(fēng)險防控任務(wù)，預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，規(guī)范公司的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理，迅速有效地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，保障人民群眾的身體健康、生態(tài)及環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。公司按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》（環(huán)辦[20xx]34號）以及相關(guān)文件要求和國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，在識別本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險的基礎(chǔ)上，分析突發(fā)環(huán)境事件及其后果、現(xiàn)有風(fēng)險防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距，編寫公司環(huán)境風(fēng)險評估報告，制定完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃，劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
      　　二、公司位于xx省西北部，北依，南臨，西部與xx省接壤，北部與毗鄰，東部與搭界，南部與相望。地理位置在北緯34°48′-35°30′，東經(jīng)112°02′-1°38′。
      　　公司地處太行山脈與豫北平原的過渡地帶，地勢由西北向東南傾斜，由北向南漸低。從北部山區(qū)到南部黃河沖積平原呈階梯式變化，層次分明�？偟牡貏菔潜备吣系�，自然平均坡度為2%。最高海拔1955m，為王屋山頂峰；最低海拔90m。區(qū)內(nèi)主要地貌特征有山地、丘陵與平原三部分，其中山地占33.3%，平原占56.1%，丘陵占10.6%。
      　　區(qū)域地貌單元屬太行山前沖積平原，除最上層耕土外均由第四系沖洪積物組成，主要為粘性土、砂土，大部分為中層縮性土層。周邊附近未發(fā)現(xiàn)斷裂、地裂縫、古河道、采空區(qū)等不良地質(zhì)作用，屬穩(wěn)定場地。地下水深0.6m，地震烈度為7級。
      　　公司所處位置屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，具有春旱多風(fēng)，夏熱多雨，秋高氣爽，冬寒少雪的特點。
      　　為防止公司生產(chǎn)對大氣、水環(huán)境造成影響的風(fēng)險。為預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，有序應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和指導(dǎo)善后處置工作，特此編制本應(yīng)急預(yù)案。
      　　三、編制依據(jù)
      　　1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》20xx年1月1日實施；
      　　2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》20xx年12月1日實施；
      　　3、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令第六十九號，20xx年11月1日起施行；
      　　4、《危險化學(xué)品目錄》（20xx版）
      　　5、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》（GB5085.1）
      　　6、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》（GB5085.2）
      　　7、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5085.3）
      　　8、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》（GB5085.4）
      　　9、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》（GB5085.5）
      　　10、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB5085.6）
      　　11、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB5085.7）
      　　12、《危險廢物鑒別規(guī)范》（HJ/T 298）
      　　13、《危險化學(xué)品重大風(fēng)險源辨識》（GB 18218）
      　　14、《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 169）
      　　15、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》
      　　16、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838）
      　　17、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848）
      　　18、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095）
      　　19、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297）
      　　20、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978）
      　　21、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554）
      　　22、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）
      　　23、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）
      　　24、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》環(huán)發(fā)〔20xx〕4號；
      　　25、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》20xx年1月8日；
      　　26、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》20xx年1月24日；
      　　27、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)保部令第17號）；
      　　28、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（豫政〔20xx〕41號）；
      　　29、《河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)河南省環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制評估現(xiàn)場監(jiān)察指南和備案管理的通知》（豫環(huán)文〔20xx〕75號）；
      　　30、《焦作市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》焦政辦〔20xx〕100號，20xx年8月30日修訂；
      　　31、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令352號）；
      　　32、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（20xx年12月7日修訂）；
      　　33、《危險化學(xué)品安全管理條例》（20xx年12月7日修訂實行）；
      　　35、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國辦發(fā)[20xx]101號）；
      　　36、《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救救援物資裝備要求》（GB3011-20xx）；
      　　37、《焦作市涉危單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
      　　38、《華潤電力焦作有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用。
      　　本應(yīng)急預(yù)案適用于xx有限公司區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、較大突發(fā)環(huán)境事件以及由安全事故引起的相關(guān)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。同時，本預(yù)案應(yīng)與其他安全應(yīng)急預(yù)案以及當(dāng)?shù)乜h市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案銜接實施。
      　　四、編制過程
      　　我單位于20xx年1月完成了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。經(jīng)公司內(nèi)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急預(yù)案專家對其進(jìn)行了初評，經(jīng)修改完善后報送縣環(huán)保局�？h環(huán)保局組織了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》評估會，評估會邀請環(huán)保局、專家、臨近居民及企業(yè)代表，評審中，專家根據(jù)現(xiàn)場查看及聽取企業(yè)基本情況的介紹后，對編制的應(yīng)急預(yù)案提出修改意見，經(jīng)修改完善后由公司總經(jīng)理簽字正式發(fā)布。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇3
      　　一、在接到停電通知的情況下，各停車場（庫）管理處工作人員應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
      　　二、在沒有接到任何通知，突然發(fā)生停電管理處工作人員應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的情況通知管理處主任。
      　　三、配備有發(fā)電機(jī)組的停車場（庫）要及時起動發(fā)電機(jī)組的運行工作。
      　　四、管理處主任要安排人員到各主要出入口維持秩序，加強安全措施，嚴(yán)防有人制造混亂，渾水摸魚。
      　　五、詳細(xì)記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失。
      　　六、根據(jù)實際情況，如有必要關(guān)閉停車揚（庫）時必須上報公司管理部.
      　　七、突發(fā)停電的預(yù)防措施：
      　　1.管理處應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明確保正常；
      　　2.管理處應(yīng)按規(guī)定做好對發(fā)電機(jī)組進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作；
      　　3.除配置巡邏、檢修用的電筒外，還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈，并時
      　　時充電保養(yǎng)，保持完好。
      　　停電狀態(tài)
      　　一、事故停電
      　　1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場確定事故原因、事故造成停電面積，影響區(qū)域。
      　　2、如停電面積影響較小要及時通知使用部門做好停電后的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
      　　3、如停電面積較大要及時上報部門、通知使用部門、通知大堂副理，夜間發(fā)生問題要及時通知值班經(jīng)理，詳細(xì)說明停電原因、影響面積、處理情況以及應(yīng)急措施。
      　　4、立刻對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理首先要確定故障點，斷開故障點將故障范圍降到最小，減少影響營業(yè)區(qū)面積。
      　　5、要盡量采取臨時線路保障營業(yè)區(qū)用電和必要的設(shè)備用電供應(yīng)。
      　　6、對事故處理情況要及時與使用部門溝通，說明事故處理進(jìn)展情況，讓使用部門做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
      　　7、事故處理完畢要要及時恢復(fù)用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關(guān)崗位。
      　　8、供電正常后要對事故點進(jìn)行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。
      　　9、事故處理完畢運行正常后要對事故發(fā)生原因進(jìn)行分析總結(jié)，找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對設(shè)備或線路進(jìn)行相關(guān)改造，并整理文件備檔作為培訓(xùn)教案使用。
      　　二、計劃停電
      　　1、計劃停電是指供電部門對線路進(jìn)行計劃檢修。計劃檢修前兩天會同通知使用部門到供電部門辦理工作票。
      　　2、值班室接到通知后要立刻報部門領(lǐng)導(dǎo)，并通知酒店領(lǐng)導(dǎo)。書面通知各部門詳細(xì)停電時間做好各項準(zhǔn)備工作，做好客人的解釋工作
      　　3、通知各部門計劃停電可以對雙路供電線路進(jìn)行轉(zhuǎn)換時間需要5分鐘，這5分鐘酒店各部門要做好各項準(zhǔn)備工作。
      　　4、計劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關(guān)閉等工作
      　　5、停電后工程部按規(guī)定對線路進(jìn)行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換完畢后對酒店低壓配電室進(jìn)行送電、同時對一樓配電室進(jìn)行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。
      　　6、供電正常后巡查負(fù)二層供水設(shè)備、低壓配電室、十五、十六層水箱水位，巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。
      　　7、整個供電處理完成后在工作日志上詳細(xì)登記操作時間、步驟、人員存檔。
      　　三、事故停電
      　　1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電，這種停電分大面積停電無法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種。
      　　2、事故停電由于屬于突發(fā)事件，所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。
      　　3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因，及時通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關(guān)值班崗位。
      　　4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇4
      　　（一）行政區(qū)劃
      　　我縣位于xx省西北部，內(nèi)蒙古高原東南陲，古長城外側(cè)。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣，又與內(nèi)蒙古xx縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里�，F(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村、1189個自然村，總?cè)丝?7.1萬人。
      　　（二）自然資源
      　　境內(nèi)地下礦藏豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲量達(dá)8000萬噸。
      　　森林覆蓋率達(dá)到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹種有：楊樹、柳樹、榆樹、落葉松，主要人工種草種類有：沙打旺、苜蓿等。
      　　野生動物中獸類主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物，禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。
      　　（三）自然氣候
      　　我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年均降雨量397毫米，無霜期95—110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時數(shù)2841.8小時，全年活動積溫2448℃，年平均7級以上大風(fēng)日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要氣候特點。
      　　（四）主要河流
      　　境內(nèi)有25條河流，主要是內(nèi)陸河水系，分三個流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬立方米。地下水年補給量2.755億立方米�，F(xiàn)有中小型水庫10座，控制面積7.13萬畝。
      　　（五）交通狀況
      　　張北雄距要位，背靠內(nèi)蒙，南臨京津，地理位置十分優(yōu)越，是聞名世界的古張（張家口）庫（庫倫）大道必經(jīng)之地�？h城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設(shè)的張石高速公路于此聚集輻射，構(gòu)成了以縣城為樞紐，連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，是溝通華北內(nèi)地與壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達(dá)，危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄露的危險性增大。
      　　（六）污染物排放情況
      　　XX年，全縣共有重點工業(yè)企業(yè)19家，年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標(biāo)；全年總用水量450萬噸，其中：工業(yè)用水總量189.94萬噸，共排廢水282.88萬噸，其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點污染源有：皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè)，危險源主要有：鉛鋅礦、東華公司。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇5
      　　一、總則
      　　1、工作目標(biāo)
      　　建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
      　　2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動，規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
      　　二、組織機(jī)構(gòu)
      　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組
      　　組長：
      　　副組長：
      　　組員：
      　　2、工作小組
      　　組長：
      　　副組長：
      　　組員：
      　　3、搶險小組
      　　組長：
      　　副組長：
      　　組員：
      　　4、職責(zé)
      　　1）責(zé)任環(huán)保的主管院長負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
      　　2）防�？啤⒖倓�(wù)科負(fù)責(zé)識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時，協(xié)助主管院長負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，組織力量進(jìn)行現(xiàn)場搶險，同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。
      　　3）總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實搶險人員培訓(xùn)、演練。
      　　4）全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
      　　5）采購后勤部門負(fù)責(zé)在必要時提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
      　　5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
      　　6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保（白天|）：區(qū)環(huán)保（夜間）：環(huán)境熱線：12369消防隊：119救護(hù)醫(yī)院：120公安局：110化工職業(yè)病防治所：衛(wèi)生計生委：
      　　三、應(yīng)急預(yù)防機(jī)制
      　　1）總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換，保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
      　　醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識培訓(xùn)，應(yīng)急救援小組演練，增強職工環(huán)境意識，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
      　　2）應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性，嚴(yán)重程度和影響范圍分為：一般、較大、重大、特大四級。
      　　如發(fā)生突發(fā)污染事故，總務(wù)科及時向分管院長匯報，啟動應(yīng)急預(yù)案，立即通報普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話：
      　　醫(yī)院將配備個人防護(hù)設(shè)備，醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
      　　3）應(yīng)急后期處理
      　　突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后，產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料，將作為危險廢棄物處理，由總務(wù)科收儲進(jìn)危廢倉庫，請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的，可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中，同時對處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測，達(dá)標(biāo)后排放。
      　　4）事故調(diào)查報告與報送
      　　總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料�？倓�(wù)科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
      　　5）環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
      　　四、保障措施與經(jīng)費投入
      　　總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障，用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
      　　五、單位基本情況
      　　1、醫(yī)院類型：綜合性醫(yī)院
      　　2、院區(qū)占地面積：xx平方米
      　　3、建筑面積：xx平方米
      　　4、在職職工：xx人
      　　5、年門急診量：xx萬人左右
      　　6、床位數(shù)：張
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇6
      　　1總則
      　　1.1編制目的
      　　健全我市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，迅速、科學(xué)、有序地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
      　　1.2編制依據(jù)
      　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨汾市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。
      　　1.3適用范圍
      　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
      　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
      　　全市重污染天氣應(yīng)對工作按照《臨汾市城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，輻射污染事件應(yīng)對工作按照《臨汾市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
      　　1.4工作原則
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事件所在地縣級人民政府和有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工開展應(yīng)對工作。
      　　1.5預(yù)案體系
      　　本預(yù)案是市政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的程序規(guī)范，是指導(dǎo)全市各級政府、各有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作的依據(jù)。
      　　全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：
      　　各縣（市、區(qū)）人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，市、縣兩級環(huán)保部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案所涉及的相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動方案。
      　　1.6事件分級
      　　按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
      　　1.6.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件
      　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
      　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
      　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；
      　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；
      　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護(hù)物種滅絕的；
      　�。�5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
      　�。�6）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
      　　1.6.2重大突發(fā)環(huán)境事件
      　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
      　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
      　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；
      　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下的；
      　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；
      　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
      　�。�6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
      　　1.6.3較大突發(fā)環(huán)境事件
      　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
      　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
      　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；
      　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的；
      　�。�4）因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；
      　　（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
      　�。�6）造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
      　　1.6.4一般突發(fā)環(huán)境事件
      　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：
      　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
      　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
      　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；
      　　（4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；
      　　（5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
      　　上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
      　　2組織指揮體系與職責(zé)
      　　2.1組織指揮體系
      　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）及其辦公室、應(yīng)急處置工作組、專家咨詢組、事發(fā)地縣級人民政府組成。
      　　2.2市指揮部及職責(zé)
      　　2.2.1市指揮部組成
      　　市指揮部總指揮由分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府協(xié)助分管環(huán)保的副秘書長、市環(huán)保局局長擔(dān)任。
      　　成員單位：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要有市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市公安消防支隊、武警臨汾市支隊、市民政局、市財政局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市國土資源局、市煤炭局、市旅游局、市外僑辦、市地震局、市汾西水利管理局、市畜牧獸醫(yī)局、國網(wǎng)臨汾供電公司、移動臨汾分公司等相關(guān)部門和事發(fā)地縣級人民政府。根據(jù)應(yīng)對工作需要，增加其他有關(guān)部門。
      　　2.2.2市指揮部職責(zé)
      　�。�1）配合國務(wù)院和省應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮本市行政區(qū)域內(nèi)較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；
      　�。�2）發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部；
      　�。�3）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的發(fā)布；
      　�。�4）對跨縣級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
      　　2.3市指揮部辦公室及職責(zé)
      　　2.3.1市指揮部辦公室組成
      　　市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由市環(huán)保局局長兼任，副主任由市環(huán)保局分管應(yīng)急工作的副局長兼任，24小時值班電話：
      　　2.3.2市指揮部辦公室職責(zé)
      　　（1）貫徹落實市指揮部的各項工作部署；履行會議組織、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和資料管理等職責(zé)，及時向市指揮部報告突發(fā)環(huán)境事件處置信息，并向成員單位通報；
      　　（2）聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家，組建專家咨詢組；
      　�。�3）組織開展突發(fā)環(huán)境事件評估，向市指揮部提出預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及信息發(fā)布的建議；
      　　（4）組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；
      　�。�5）完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
      　　2.4市指揮部成員單位及職責(zé)
      　　市指揮部成員單位作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的參與單位和協(xié)作部門，根據(jù)職責(zé)分工，分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。
      　　市委宣傳部：根據(jù)市指揮部安排，負(fù)責(zé)開展應(yīng)急新聞報道，做好媒體和記者的組織、管理工作，正確引導(dǎo)輿論。
      　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急物資或資金的保障工作；負(fù)責(zé)涉及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審批。
      　　市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下緊缺物資生產(chǎn)組織工作；承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下煤、電、油、運緊急調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)。
      　　市教育局：負(fù)責(zé)全市中、小學(xué)生的環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作;在突發(fā)環(huán)境事件涉及學(xué)校和教育設(shè)施的情形下，負(fù)責(zé)制定學(xué)生、教職工緊急避險和疏散方案并組織實施；負(fù)責(zé)學(xué)生的臨時安置和教學(xué)工作。
      　　市公安局：負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的治安維護(hù)、交通管制、群眾疏散等工作，維護(hù)社會穩(wěn)定；協(xié)調(diào)市公安消防支隊按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證和涉嫌犯罪案件的偵查等工作。
      　　武警臨汾市支隊：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織駐臨武警部隊參加突發(fā)環(huán)境事件的搶險救災(zāi)行動，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故現(xiàn)場的武裝警戒。
      　　市民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置；做好災(zāi)民的臨時基本生活救助及救濟(jì)物資的發(fā)放工作。
      　　市財政局：負(fù)責(zé)保障市級環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費，確保突發(fā)環(huán)境事件所需裝備、器材等物資經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。
      　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)市指揮部辦公室日常工作；組織專家制訂較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測；指導(dǎo)和監(jiān)督污染物收集、清理與處置、受污染和破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)；組織一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查工作。
      　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測，防止飲用水受到污染，在集中式飲用水源地受到污染的情況下，啟動飲用水應(yīng)急供水方案。
      　　市交通運輸局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理工作，保障通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路暢通，在專業(yè)救援部門指導(dǎo)下協(xié)助收集、清理水路污染物。
      　　市水利局：負(fù)責(zé)水文監(jiān)測、應(yīng)急水量調(diào)度，配合環(huán)保部門開展對流域水質(zhì)及其受污染原因的調(diào)查和監(jiān)測；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水應(yīng)急管理工作；配合環(huán)保部門制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水文等相關(guān)資料。
      　　市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的調(diào)查與評估；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移工作，搞好善后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
      　　市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)搶險救援過程中的食品安全綜合監(jiān)督；負(fù)責(zé)搶險救援過程中藥品供應(yīng)保障的協(xié)調(diào)和藥品質(zhì)量的安全監(jiān)督。
      　　市商務(wù)局：加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下生活必需品市場運行和供應(yīng)情況的監(jiān)測，協(xié)調(diào)組織生活必需品的市場供應(yīng)。
      　　市衛(wèi)生局：組織、指導(dǎo)開展突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)學(xué)救援、疾病預(yù)防控制等工作。
      　　市安監(jiān)局：指導(dǎo)事發(fā)地安監(jiān)部門和受突發(fā)環(huán)境事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營單位做好突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作。
      　　市旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害的旅游景區(qū)游客緊急疏散工作和旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)。
      　　市外僑辦：在突發(fā)環(huán)境事件涉及外國、港澳相關(guān)人員情形下，負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、協(xié)調(diào)和提供外事政策指導(dǎo)；協(xié)調(diào)國外媒體、外國記者、港澳記者采訪突發(fā)環(huán)境事件等相關(guān)工作。
      　　市國土資源局：負(fù)責(zé)加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測工作；及時提供應(yīng)急行動時地質(zhì)災(zāi)害的即時信息。
      　　市煤炭工業(yè)局：配合環(huán)保部門做好可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的
      　　煤炭企業(yè)的預(yù)防工作及應(yīng)急處置工作。
      　　市氣象局：負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域氣象信息監(jiān)測及預(yù)報，為事件處置與評估提供氣象依據(jù)。
      　　市公安消防支隊：根據(jù)需要對事發(fā)現(xiàn)場實施警戒，參加現(xiàn)場搶險、排險。
      　　市地震局：負(fù)責(zé)向市指揮部辦公室通報震情相關(guān)信息。
      　　市畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜禽環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援。
      　　市汾西水利管理局：開展水質(zhì)監(jiān)測，防止群眾用水受到污染；組織協(xié)調(diào)龍祠飲用水源地及灌區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。
      　　國網(wǎng)臨汾供電公司：保障應(yīng)急救援正常供電。
      　　移動臨汾分公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通訊保障。
      　　2.5應(yīng)急處置工作組及職責(zé)
      　　市指揮部下設(shè)八個應(yīng)急處置工作組，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置實施機(jī)構(gòu)。
      　　2.5.1污染處置組
      　　由市環(huán)保局牽頭，事發(fā)地縣級人民政府、市公安局、市安監(jiān)局、市農(nóng)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市公安消防支隊、市水利局、市地震局、市煤炭局、市國土資源局、市畜牧獸醫(yī)局、市汾西水利管理局配合。
      　　主要職責(zé)：采取合理措施、及時妥善地清除或控制污染物的泄漏、擴(kuò)散，處置突發(fā)環(huán)境事件本身和救援過程產(chǎn)生的污染，盡可能地減少環(huán)境損害。
      　　2.5.2醫(yī)學(xué)救援組
      　　由市衛(wèi)生局牽頭，事發(fā)地縣級人民政府，市食品藥品監(jiān)督管理局配合。
      　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織急救車輛和醫(yī)務(wù)人員及時趕赴現(xiàn)場，對事故受傷人員進(jìn)行搶救；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒；及時向市指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫、監(jiān)督等情況。
      　　2.5.3應(yīng)急保障組
      　　由市發(fā)展改革委牽頭，事發(fā)地縣級人民政府、市財政局、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市旅游局、國網(wǎng)臨汾供電公司、移動臨汾分公司配合。
      　　主要職責(zé)：按需準(zhǔn)備搶險物資，組織調(diào)集應(yīng)急救援裝備；提供應(yīng)急救援資金；保障搶險現(xiàn)場電力供應(yīng)；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。
      　　2.5.4應(yīng)急監(jiān)測組
      　　由市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局、市國土資源局配合。
      　　主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件涉及的污染物種類、性質(zhì)等，制定應(yīng)急監(jiān)測方案；確定污染物擴(kuò)散范圍，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測。
      　　2.5.5社會穩(wěn)定組
      　　由市公安局牽頭，事發(fā)地縣級人民政府、市商務(wù)局、武警臨汾市支隊、市交通運輸局配合。
      　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受影響地區(qū)社會治安、事故現(xiàn)場警戒、事發(fā)地人員疏散、矛盾糾紛化解、市場監(jiān)管等工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
      　　2.5.6事件調(diào)查組
      　　由市環(huán)保局牽頭，事發(fā)地縣級人民政府、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市公安局、市農(nóng)委、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市國土局、市煤炭局、市畜牧獸醫(yī)局配合。
      　　主要職責(zé)：制訂調(diào)查方案，進(jìn)行現(xiàn)場勘查，查明事件發(fā)生單位原因，做出調(diào)查結(jié)論，評估事件影響并向市政府及省環(huán)保廳上報。
      　　2.5.7善后處理組
      　　由事發(fā)地縣級人民政府牽頭，市民政局配合工作。
      　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負(fù)責(zé)處理傷亡人員有關(guān)善后工作。
      　　2.5.8宣傳報道組
      　　由市委宣傳部牽頭，市外僑辦、事發(fā)地縣級人民政府配合。
      　　主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
      　　2.6專家咨詢組及職責(zé)
      　　專家咨詢組由有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和單位的專家組成，主要涉及化工、焦化、冶煉、環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)等專業(yè)。
      　　職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息，綜合分析和評估突發(fā)環(huán)境事件影響及發(fā)展趨勢，預(yù)測事件后果，提出控制措施和防范意見。
      　　2.7縣級人民政府職責(zé)
      　　縣級人民政府負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系，做好轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，配合上級做好特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
      　　3預(yù)防和預(yù)警
      　　3.1信息監(jiān)測與監(jiān)控
      　　按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強日常環(huán)境監(jiān)測，并通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息進(jìn)行收集、分析和研判，同時要充分發(fā)揮國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)、重點風(fēng)險源企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用。
      　　安監(jiān)、公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、氣象等部門按照職責(zé)分工，及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報市環(huán)保局。
      　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境安全主體責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，按照有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范建設(shè)有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控設(shè)施，排查治理環(huán)境安全隱患。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。
      　　3.2預(yù)警
      　　3.2.1預(yù)警分級
      　　對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
      　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
      　　市指揮部對收集到的各種環(huán)境信息進(jìn)行處理和綜合分析，預(yù)測、判斷將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，由市指揮部立即發(fā)布黃色預(yù)警公告，并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。
      　　縣級人民政府對收集到的各種環(huán)境信息進(jìn)行處理和綜合分析，預(yù)測、判斷將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，立即發(fā)布藍(lán)色預(yù)警公告，并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。
      　　3.2.3預(yù)警措施
      　　黃色預(yù)警信息發(fā)布后，市指揮部下設(shè)各工作組采取以下措施：
      　�。�1）分析研判。污染處置組會同專家咨詢組及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
      　�。�2）防范處置。污染處置組迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道加強宣傳，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護(hù)措施。
      　�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備。各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；社會穩(wěn)定組提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作；應(yīng)急監(jiān)測組立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況；環(huán)保部門負(fù)責(zé)對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。
      　�。�4）輿論引導(dǎo)。新聞宣傳組負(fù)責(zé)及時發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。
      　　3.3預(yù)警級別調(diào)整和解除
      　　預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化和采取措施的效果，適時調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)單位；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。
      　　4應(yīng)急響應(yīng)
      　　4.1應(yīng)急響應(yīng)程序
      　　市指揮部對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行核實，初步確定事件級別，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。
      　　4.1.1Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
      　　初判發(fā)生或有可能衍生、演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即按規(guī)定向省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告，同時開展先期處置工作，及時向國家、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告事件的基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，在國家、省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。
      　　4.1.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
      　　初判發(fā)生或有可能衍生、演化為較大突發(fā)環(huán)境事件后，市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場指揮部，并立即開展以下工作：
      　�。�1）組織指揮部成員單位、應(yīng)急處置工作組、專家組進(jìn)行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作。
      　�。�2）根據(jù)需要立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場或立即派出應(yīng)急處置工作組及時開展應(yīng)對工作。
      　�。�3）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
      　�。�4）組織開展事件調(diào)查。
      　　4.1.3Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
      　　初判發(fā)生或有可能衍生、演化為一般突發(fā)環(huán)境事件后，事發(fā)地縣級人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作，同時將情況及時上報市政府。超出應(yīng)急處置能力時，及時報請市政府給予支持。
      　　市指揮部辦公室負(fù)責(zé)了解事件情況、影響、處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨螅恢笇?dǎo)地方制訂應(yīng)急處置方案；根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估等工作。
      　　4.1.4響應(yīng)的升級與降級
      　　當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件影響不斷加重，危害更趨嚴(yán)重，出現(xiàn)蔓延擴(kuò)大、情況更加復(fù)雜、難以控制時，市指揮部辦公室要及時將有關(guān)情況和處理建議上報市指揮部。經(jīng)審定后，市政府及時提升響應(yīng)級別。
      　　當(dāng)污染源已控制，污染危害迅速消除，無進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢時，市指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報市指揮部。經(jīng)審定后，市政府及時降低響應(yīng)級別。
      　　4.2信息報告與通報
      　　4.2.1報告時限和程序
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事單位立即向當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境保護(hù)主管部門報告，事發(fā)地縣級人民政府和有關(guān)部門在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生1小時內(nèi)報告市政府和有關(guān)部門。緊急情況下，可以越級上報。
      　　市指揮部辦公室接報后，立即通知成員單位，成員單位接報后立即出發(fā)趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
      　　4.2.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式
      　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報在發(fā)現(xiàn)和得知事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。
      　　突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用書面報告；情況緊急時，初報可通過電話直接報告，30分鐘內(nèi)補充書面報告。
      　　4.2.3信息通報
      　　市指揮部及時向已經(jīng)影響或可能波及的毗鄰市政府通報事件情況，使其能及時采取必要的防控和監(jiān)控措施。
      　　事發(fā)地縣級人民政府及相關(guān)部門及時向已經(jīng)影響或可能波及的毗鄰縣人民政府及相關(guān)部門通報事件情況，接到突發(fā)環(huán)境事件通報的縣人民政府及相關(guān)部門視情況及時通知本轄區(qū)有關(guān)部門采取必要的應(yīng)急防范處置措施。
      　　4.3響應(yīng)措施
      　　4.3.1先期處置
      　　事發(fā)地縣級人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件信息后立即調(diào)度物資和社會資源，指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，果斷控制污染源，全力控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生，并將事件情況和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確上報市指揮部。
      　　涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在第一時間，根據(jù)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，立即采取切斷或者控制污染源以及其他防止污染危害擴(kuò)大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并立即向事發(fā)地縣級環(huán)保部門報告，接受調(diào)查處理。
      　　4.3.2現(xiàn)場處置
      　　根據(jù)突發(fā)事件類型、污染物的性質(zhì)、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可實施如下措施：
      　�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況，組織專家制訂科學(xué)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；
      　�。�2）污染處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案，迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源，及時控制污染物繼續(xù)外排或泄漏，切斷污染物進(jìn)入環(huán)境中的途徑；當(dāng)涉事企業(yè)不明時，污染處置組組織排查污染源，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，并切斷污染源；確定重點防護(hù)區(qū)域，劃定警戒區(qū)域，明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施；
      　�。�3）醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)組織營救和救治受害人員，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。
      　　（4）應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)、事件發(fā)生地的自然、社會環(huán)境狀況等，制訂應(yīng)急監(jiān)測方案，科學(xué)布點，確定監(jiān)測項目、采樣頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測車輛、設(shè)備，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
      　�。�5）應(yīng)急保障組密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。
      　　（6）社會穩(wěn)定組負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和交通管制，并設(shè)置警示標(biāo)志；加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。
      　　4.4信息發(fā)布
      　　宣傳報道組根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指令，及時組織突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。
      　　對于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布。
      　　4.5響應(yīng)終止
      　　當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，由啟動響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)。
      　　應(yīng)急狀態(tài)終止后，市指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)指揮部的指示和實際情況，繼續(xù)對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，直至無需采用其他補救措施，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。
      　　5后期工作
      　　5.1環(huán)境恢復(fù)
      　　應(yīng)急終止后，由事發(fā)地縣級人民政府負(fù)責(zé)清理事件現(xiàn)場，恢復(fù)被損壞的設(shè)備和設(shè)施，清理污染物處置后的殘余物質(zhì)，并制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。市指揮部及其成員單位給予必要的支持。
      　　5.2損害評估
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，市環(huán)保局在市指揮部統(tǒng)一部署下，組織開展較大突發(fā)環(huán)境事件的污染損害評估工作，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
      　　5.3事件調(diào)查
      　　事件調(diào)查組組織開展事件調(diào)查，查明事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改防范措施和處理意見。
      　　5.4善后處理
      　　善后處理組及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)及時開展相關(guān)理賠工作。
      　　5.5總結(jié)評估
      　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市環(huán)保局及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作情況，提出改進(jìn)措施，并向市政府及省環(huán)保廳報告�？偨Y(jié)評估報告包括事件發(fā)生過程、應(yīng)急救援處置情況、處置效果、事件影響、經(jīng)驗教訓(xùn)、事件啟示等。
      　　6應(yīng)急保障
      　　6.1資金保障
      　　市指揮部辦公室及各成員單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作需要，提出應(yīng)急能力、裝備建設(shè)和培訓(xùn)、演練等經(jīng)費預(yù)算，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
      　　市、縣兩級財政部門在年度經(jīng)費預(yù)算中安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置經(jīng)費，并確保遇突發(fā)環(huán)境事件及時撥付到位。
      　　6.2裝備物資保障
      　　按照《全國環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，市環(huán)保局應(yīng)急機(jī)構(gòu)重點裝備重金屬、有毒有害氣體（氯氣、氨氣等）、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等便攜式監(jiān)測分析儀器；應(yīng)急指揮車、應(yīng)急車輛等應(yīng)急交通工具；化學(xué)防護(hù)服、易燃易爆氣體報警裝置等應(yīng)急防護(hù)裝備；指揮以及通信裝備。
      　　市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急物資或資金的保障工作。
      　　6.3通信保障
      　　市、縣兩級環(huán)保部門建立和完善環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確參與部門的通信方式，分級聯(lián)系方式。移動臨汾分公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障，確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場處置工作組間的聯(lián)絡(luò)暢通。
      　　6.4應(yīng)急隊伍保障
      　　市指揮部依托本市所屬大中型化工企業(yè)的消防、防化隊伍組建應(yīng)急分隊，同時依托社會力量組建志愿者隊伍，形成由市、縣、企業(yè)、社會組成的應(yīng)急體系。
      　　6.5技術(shù)保障
      　　市指揮部辦公室建立環(huán)境應(yīng)急指揮平臺，建立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)�，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境應(yīng)急專家能迅速到位，為指揮決策和應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。
      　　7預(yù)案管理
      　　7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
      　　預(yù)案發(fā)布后，市環(huán)保局要會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員參與廣、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
      　　7.2預(yù)案評估與修訂
      　　隨著突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，由市指揮部辦公室及時對本預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，并對指揮部成員單位名單及聯(lián)系方式進(jìn)行動態(tài)更新。
      　　7.3預(yù)案解釋
      　　本預(yù)案由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
      　　7.4預(yù)案實施時間
      　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。《臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（修訂）的通知》（臨政辦發(fā)[20__]5號）、《臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市集中式飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（臨政辦發(fā)[20__]73號）同時廢止。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇7
      　　1總則
      　　1.1編制目的
      　　為進(jìn)一步健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作機(jī)制，加強和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工
      　　作，明確各級政府和部門在應(yīng)急預(yù)案實施中的職責(zé)，切實做好全市突發(fā)環(huán)境事件
      　　預(yù)防和處置工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
      　　1.2編制依據(jù)
      　�。�1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
      　�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
      　�。�3）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
      　　（4）《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
      　�。�5）《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
      　�。�6）《綏化市人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
      　　1.3工作原則
      　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。加強對環(huán)境污染危險源的監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)督管理，建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高防范和處理突發(fā)環(huán)境事件的能力，盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
      　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間的合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，采取正確的應(yīng)對措施。充分發(fā)揮地方政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。
      　�。�3）專兼結(jié)合，協(xié)調(diào)高效。積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想、物資和技術(shù)準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)鼓勵實現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。
      　　1.4適用范圍
      　　本預(yù)案僅適用于全市行政轄區(qū)內(nèi)因企業(yè)事業(yè)單位排污或由其他事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)對工作。
      　　核與輻射污染事件的應(yīng)對工作、重污染天氣應(yīng)對工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
      　　1.5預(yù)案定位
      　　省政府已將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作納入全省突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。綏化市政府將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作納入全市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。本預(yù)案為市政府專項應(yīng)急預(yù)案，本市所轄各級政府的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接。
      　　1.6事件分級
      　　按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度，由高到低分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
      　　2應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
      　　2.1指揮部組成與職責(zé)
      　　2.1.1市指揮部組成與職責(zé)
      　　當(dāng)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件時，成立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），市指揮部對突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行初判。
      　　如果突發(fā)環(huán)境事件為特別重大和重大級別時上報省政府，省政府會成立省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）。本市指揮部及所轄各級政府服從省指揮部指揮。
      　　如果發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件時，成立市指揮部，市指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，總指揮由分管生態(tài)環(huán)境的副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市財政局、市公安局、市司法局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局、市交通運輸局、市水務(wù)局、黑龍江省綏化水文水資源中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源局、市消防救援支隊、市通信管理辦公室、國網(wǎng)綏化供電公司等相關(guān)單位、突發(fā)環(huán)境事件地域的所屬縣（市、區(qū)）政府和突發(fā)環(huán)境事件肇事方組成。
      　　2.1.2成員單位職責(zé)
      　�。�1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件宣傳報道和輿論導(dǎo)向工作。
      　�。�2）市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市環(huán)境應(yīng)急救援所需煤電油氣等物資保障工作，會同有關(guān)部門組織做好重要物資的緊急調(diào)度工作。
      　�。�3）市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)和重點行業(yè)安全生產(chǎn)管理；會同有關(guān)部門推動安全生產(chǎn)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與處理重大安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
      　�。�4）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和工礦商貿(mào)企業(yè)，因生產(chǎn)安全事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作；協(xié)助開展因生產(chǎn)安全事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作；負(fù)責(zé)提供危險化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受突發(fā)環(huán)境事件影響的公眾救助和安置；儲備相關(guān)應(yīng)急救援物資。
      　�。�5）市財政局：負(fù)責(zé)落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需市級經(jīng)費保障。
      　�。�6）市公安局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件涉及區(qū)域公眾治安管理與現(xiàn)場警戒；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件涉及區(qū)域內(nèi)人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件中涉及刑事犯罪人員進(jìn)行立案偵查等工作；協(xié)助生態(tài)環(huán)境和交通運輸部門做好對公路（含高速）交通事故可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集和應(yīng)急處置工作。
      　�。�7）市司法局：負(fù)責(zé)組織調(diào)查和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件中法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施情況。
      　　（8）市教育局：負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急宣傳教育、組織應(yīng)急避險演練工作；組織指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校師生緊急避險和人員疏散工作；組織協(xié)調(diào)受突發(fā)環(huán)境事件影響的公眾的校園安置工作。
      　　（9）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)做好遇難人員遺體處置工作。
      　�。�10）市衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件受傷（中毒）人員現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)診救治和衛(wèi)生防疫等緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
      　　（11）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，參與組織突發(fā)較大環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測；負(fù)責(zé)污染源排查，組織專家制定環(huán)境應(yīng)急處置和生態(tài)重建方案；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）政府較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。
      　�。�12）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)涉及城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急建筑物建設(shè)的相關(guān)工作。
      　　（13）市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測事發(fā)地及周邊的天氣情況，及時提供受污染區(qū)域氣象條件分析和預(yù)測信息。
      　�。�14）市交通運輸局：負(fù)責(zé)交通運輸保障；必要時，開啟特別應(yīng)急通道，確保應(yīng)急救援人員和物資快速運送；配合公安部門做好公路交通事故可能引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件的處置工作。
      　�。�15）市水務(wù)局：參與突發(fā)水環(huán)境事件的調(diào)查和評估，并利用現(xiàn)有蓄水工程配合開展科學(xué)合理調(diào)度。
      　�。�16）黑龍江省綏化水文水資源中心：負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境污染事件中水文數(shù)據(jù)的采集，配合提供污染區(qū)域河流相關(guān)水文信息。
      　�。�17）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的調(diào)查與評估工作。
      　　（18）市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件對文旅產(chǎn)業(yè)造成影響的調(diào)查和評估工作；做好相關(guān)輿論宣傳工作。
      　�。�19）市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，參與處置特種設(shè)備事故引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件。保障突發(fā)環(huán)境事件期間的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管。
      　　（20）市自然資源局：配合市生態(tài)環(huán)境局開展環(huán)境污染事件對森林、林地和草原等造成損害的應(yīng)急處置、調(diào)查、評估和恢復(fù)工作及土壤污染防治和修復(fù)相關(guān)工作。
      　�。�21）市消防救援支隊：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的火情救援、現(xiàn)場搶險和破拆等。
      　　（22）市通信管理辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供通信保障。
      　　（23）國網(wǎng)綏化供電公司：負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時供電或發(fā)電，保障應(yīng)急工作電力供應(yīng)。
      　　（24）各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)編制、修訂與本預(yù)案配套的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并儲備應(yīng)急救援物資；突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）所屬相關(guān)部門，聯(lián)系突發(fā)環(huán)境事件當(dāng)?shù)氐臅h室、住宿、飲食、交通等相關(guān)工作，并保障安全。
      　�。�25）突發(fā)環(huán)境事件肇事方：負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件肇事原因、過程、已經(jīng)采取的措施以及造成環(huán)境事件的物料成分等相關(guān)資料。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十七條，單位或者個人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。突發(fā)環(huán)境事件肇事方承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的所有費用。
      　　（本預(yù)案未列出的其他部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市指揮部的指令，按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，依法做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。）
      　　2.1.3市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室
      　　市指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任辦公室主任。主要職責(zé)包括：
      　�。�1）貫徹執(zhí)行省政府、市政府和生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策，認(rèn)真落實國家和省有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的指示和要求；
      　�。�2）建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；
      　�。�3）制定突發(fā)環(huán)境事件專項預(yù)案，并組織實施；
      　�。�4）綜合協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)及應(yīng)急演練；
      　　（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作；
      　�。�6）負(fù)責(zé)與國家、省、市突發(fā)環(huán)境事件指揮部及其成員單位的信息溝通；
      　　（7）受理突發(fā)環(huán)境事件報警，并根據(jù)污染物種類、數(shù)量、濃度及可能產(chǎn)生的危害，事件的嚴(yán)重性和緊急程度會同有關(guān)部門初判響應(yīng)等級，進(jìn)行評估，上報市政府；
      　�。�8）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部及上級部門指令，協(xié)助有關(guān)部門組織污染控制區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行防護(hù)與撤離；
      　�。�9）對污染動態(tài)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對污染警戒區(qū)域的確定和相關(guān)防護(hù)措施提出建議；
      　　（10）對污染事件所產(chǎn)生的危險廢物，提出處置建議，并組織實施；
      　�。�11）組織對突發(fā)事件調(diào)查與善后處理；
      　�。�12）落實省指揮部的決定事項。
      　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
      　　（1）發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部派出工作組立即成立市現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，市指揮部副總指揮任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮，開通與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況。上報省政府，待省指揮部成立，由省指揮部派出工作組成立省現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，由省指揮部指導(dǎo)事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。市指揮部服從省指揮部指揮。
      　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部設(shè)立污染處置、醫(yī)療救援、應(yīng)急保障、新聞宣傳等現(xiàn)場應(yīng)急工作組，各負(fù)其責(zé)展開現(xiàn)場應(yīng)急工作。
      　�。�2）發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市指揮部派出工作組并成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指導(dǎo)事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。指揮部副總指揮任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮。
      　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部設(shè)立污染處置、醫(yī)療救援、應(yīng)急保障、新聞宣傳組等現(xiàn)場應(yīng)急工作組，各負(fù)其責(zé)展開現(xiàn)場應(yīng)急工作。
      　　2.3市指揮部現(xiàn)場應(yīng)急工作組職責(zé)
      　�。�1）污染處置組
      　　由市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、事件涉地政府和環(huán)境應(yīng)急專家等組成。組織開展現(xiàn)場調(diào)查，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的決策提供技術(shù)支持。
      　　（2）醫(yī)療救援組
      　　由市衛(wèi)生健康委員會、市生態(tài)環(huán)境局、事件涉地政府等組成。組織傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等情況的發(fā)生。
      　�。�3）應(yīng)急保障組
      　　由市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市文化廣電和旅游局、事件涉地政府等組成。指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。
      　　（4）新聞宣傳組
      　　由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、事件涉地政府以及突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會和其他組織等組成。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第五十三條、第五十四條、第五十五條相關(guān)要求，新聞宣傳組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息，正確引導(dǎo)輿論，及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切問題，維持社會穩(wěn)定。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進(jìn)行宣傳動員，組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序。
      　　2.4專家組職責(zé)
      　　市生態(tài)環(huán)境局牽頭，由高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)等有關(guān)單位的專家組成，參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，為合理處置突發(fā)環(huán)境事件的決策提供科學(xué)依據(jù)。
      　　3預(yù)警機(jī)制
      　　3.1預(yù)警監(jiān)控
      　　各級生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強日常監(jiān)控，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，開展對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息的收集、分析和研判。應(yīng)急管理、交通運輸、公安、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門。
      　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。
      　　3.2預(yù)警信息
      　　3.2.1預(yù)警分級
      　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為四級，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。
      　　3.2.2預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)
      　　預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)參照國家突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)，詳見附錄1。
      　　3.2.3預(yù)警信息發(fā)布
      　　（1）預(yù)警信息發(fā)布
      　　紅色預(yù)警由省政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。
      　　橙色預(yù)警由省政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
      　　黃色預(yù)警由市（地）政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
      　　藍(lán)色預(yù)警由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
      　�。�2）預(yù)警級別調(diào)整與解除
      　　發(fā)布預(yù)警信息的地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，適時調(diào)整預(yù)警級別。
      　　當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。
      　　3.3預(yù)警措施
      　　3.3.1Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警措施
      　　發(fā)布Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警后，根據(jù)事件具體情況和可能造成的影響及后果，事發(fā)地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
      　�。�1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
      　�。�2）及時收集、報告有關(guān)信息，加強對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。
      　　（3）組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專家，對突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析評估，預(yù)測突發(fā)環(huán)境事件的可能性、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別。
      　�。�4）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急處置所需物資、裝備設(shè)備，確保環(huán)境應(yīng)急保障工作。
      　�。�5）及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布避免、減輕突發(fā)環(huán)境事件危害常識。
      　　3.3.2Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警措施
      　　發(fā)布Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警后，在采�、�、Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或多項措施：
      　�。�1）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害影響的人員，并進(jìn)行妥善安置。
      　�。�2）指令各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；環(huán)境監(jiān)測人員立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。
      　�。�3）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。
      　�。�4）各相關(guān)成員單位實行24小時值守制度，保持通訊暢通，加強監(jiān)測和會商，及時上報預(yù)警響應(yīng)措施的執(zhí)行情況。
      　　4應(yīng)急響應(yīng)與處置
      　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
      　　4.1Ⅰ級響應(yīng)
      　　4.1.1啟動條件
      　　發(fā)布紅色預(yù)警信息或初判發(fā)生特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由省政府啟動Ⅰ級響應(yīng)。
      　　4.1.2響應(yīng)措施
      　　（1）市政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，開通與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況。
      　�。�2）立即向省政府和省指揮部報告。
      　�。�3）由省政府統(tǒng)一向國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，必要時可向國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部請求支援。
      　�。�4）省指揮部派應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置，調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。
      　�。�5）省指揮部在省政府和生態(tài)環(huán)境部的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，做好相關(guān)協(xié)調(diào)、處置工作。
      　　4.2Ⅱ級響應(yīng)
      　　4.2.1啟動條件
      　　發(fā)布橙色預(yù)警信息或初判發(fā)生重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由省指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。
      　　4.2.2響應(yīng)措施
      　�。�1）市政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，開通與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況。
      　�。�2）立即向省政府和省指揮部報告。
      　�。�3）省指揮部根據(jù)事件的類型，組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置；指揮部派應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置；專家組分析情況，提出對策。根據(jù)專家的建議，適時調(diào)整相關(guān)應(yīng)急措施，必要時建議省政府請示國家有關(guān)部委給予支持。
      　　4.3Ⅲ級響應(yīng)
      　　4.3.1啟動條件
      　　發(fā)布黃色預(yù)警信息或初判發(fā)生較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由市政府啟動Ⅲ級響應(yīng)。
      　　4.3.2響應(yīng)措施
      　　（1）市政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，開通與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況。
      　�。�2）向省指揮部辦公室報告?zhèn)浒浮?/p>
      　�。�3）市政府根據(jù)事件的類型，組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置；組織有關(guān)專家，分析情況，提出對策。根據(jù)專家的建議，適時調(diào)整相關(guān)應(yīng)急措施。
      　�。�4）事件涉及綏化所轄區(qū)域之外，上報省指揮部辦公室，由省指揮部派出相關(guān)應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
      　　4.4Ⅳ級響應(yīng)
      　　4.4.1啟動條件
      　　發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息或初判發(fā)生一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由縣（市、區(qū)）政府啟動Ⅳ級響應(yīng)。
      　　4.4.2響應(yīng)措施
      　　（1）事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，開通與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況。
      　�。�2）事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府應(yīng)立即向上級政府和生態(tài)環(huán)境主管部門報告?zhèn)浒浮?/p>
      　�。�3）事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府根據(jù)事件的類型，組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置；組織有關(guān)專家，分析情況，提出對策。根據(jù)專家的建議，適時調(diào)整相關(guān)應(yīng)急措施。
      　�。�4）需要其他應(yīng)急力量支援時，向上級政府和生態(tài)環(huán)境部門提出請求。
      　　4.5信息報送
      　　4.5.1信息報告程序
      　　事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境主管部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府或生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府或生態(tài)環(huán)境主管部門。地方各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。
      　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。
      　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，事發(fā)地設(shè)區(qū)的市或縣級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：
      　�。�1）對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；
      　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；
      　�。�3）涉及重金屬或者類金屬污染的；
      　　（4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；
      　　（5）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的；
      　　（6）地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。
      　　4.5.2信息報告內(nèi)容
      　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報，續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報，處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。
      　　初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。
      　　續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進(jìn)展情況。
      　　處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。
      　　4.5.3信息報告方式
      　　突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補充書面報告。書面報告中應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。
      　　4.6應(yīng)急處置
      　　市、縣（市、區(qū)）人民政府對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，無論級別高低、規(guī)模大小、損失輕重，應(yīng)迅速組織力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少財產(chǎn)損失和社會影響，并及時向上一級人民政府和生態(tài)環(huán)境部門報告。
      　　針對突發(fā)環(huán)境事件造成的污染和危害，當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第四十九條　自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施：
      　�。�1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
      　�。�2）迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施；
      　�。�3）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；
      　　（4）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護(hù)措施；
      　　（5）啟用本級人民政府設(shè)置的財政預(yù)備費和儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；
      　�。�6）組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；
      　　（7）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)；
      　�。�8）依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價格，維護(hù)市場秩序；
      　�。�9）依法從嚴(yán)懲處哄搶財物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護(hù)社會治安；
      　�。�10）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
      　�。�11）組織相關(guān)專業(yè)隊伍，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染物、清理事故現(xiàn)場，防止污染范圍擴(kuò)大，避免產(chǎn)生二次污染。
      　�。�12）新聞宣傳組在符合《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第五十三條、第五十四條、第五十五條相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)響應(yīng)級別，在相應(yīng)級別政府的授權(quán)下（特別重大對應(yīng)國務(wù)院、重大對應(yīng)黑龍江省政府、較大對應(yīng)綏化市政府，一般對應(yīng)各縣（市、區(qū)）政府，按照“響應(yīng)級別越高，越應(yīng)受到關(guān)注，報導(dǎo)頻次越密，報導(dǎo)范圍越廣”的原則向社會通報。
      　　4.7指揮協(xié)調(diào)
      　　遵循屬地為主原則，建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以突發(fā)事件主管部門為主、有關(guān)部門參與的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)采取各項措施完成應(yīng)急處置工作。
      　　4.8力量部署
      　　發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，需要其他市（地）救援力量共同協(xié)作處置時，由事發(fā)地政府報請省指揮部統(tǒng)一調(diào)動。省指揮部批準(zhǔn)后，各成員單位按職責(zé)分工參加應(yīng)急處置工作。
      　　4.9應(yīng)急終止
      　　應(yīng)急終止程序，按照“誰啟動、誰終止”的原則，由響應(yīng)發(fā)布機(jī)構(gòu)按程序宣布應(yīng)急終止。必要時，應(yīng)當(dāng)及時通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急終止消息。應(yīng)急終止后，可根據(jù)實際情況，繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
      　　5調(diào)查與善后
      　　5.1調(diào)查評估
      　�。�1）市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室會同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，及時組織開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查評估工作，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議，并于應(yīng)急終止后30個工作日內(nèi)，將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作總結(jié)向市政府和市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報告。
      　�。�2）應(yīng)急過程評價。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組實施。對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析、評估；針對存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施等建議。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
      　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置總結(jié)報告和應(yīng)急過程評價完成后，組織力量對本預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。
      　　5.2善后處置
      　�。�1）宣布應(yīng)急終止后，在市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下，由相關(guān)部門、事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)善后處置工作。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件。公民參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。縣級以上人民政府對在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。
      　�。�2）市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部組織開展事件損失評估核定工作；市生態(tài)環(huán)境局提出事故后續(xù)處置建議，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理和消除環(huán)境污染。組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序，制定恢復(fù)重建計劃，并向上一級人民政府報告。
      　　6應(yīng)急保障
      　　6.1經(jīng)費保障
      　　事件救援發(fā)生的消耗、折損等資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
      　　6.2應(yīng)急隊伍保障
      　　市指揮部各成員單位的應(yīng)急救援隊伍要積極參加突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作任務(wù)。發(fā)揮環(huán)境應(yīng)急專家作用，為較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評估和調(diào)查處理工作提供決策建議�？h級以上地方人民政府要強化環(huán)境應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，加強環(huán)境應(yīng)急專家隊伍管理，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
      　　6.3通信保障
      　　通信主管部門負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系。
      　　6.4安全防護(hù)裝備保障
      　　各部門根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，增加應(yīng)急處置、防護(hù)裝備及物資的儲備，提高應(yīng)急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控能力。
      　　6.5物資保障
      　　市政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案要求，建立突發(fā)環(huán)境事件災(zāi)難應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資。
      　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
      　　市衛(wèi)生健康委員會組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，并擬定醫(yī)療救護(hù)保障計劃。根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
      　　6.7交通運輸保障
      　　交通運輸主管部門做好交通運輸保障工作，必要時，開啟特別應(yīng)急通道，確保應(yīng)急救援人員和物資快速運送。
      　　6.8治安保障
      　　公安部門按照有關(guān)規(guī)定，做好事故發(fā)生時治安處置維護(hù)工作。
      　　6.9公共基礎(chǔ)設(shè)施保障
      　　政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水等供給提供保障，以及事件造成的廢棄、有害物質(zhì)的處理和監(jiān)測。
      　　7日常管理
      　　7.1宣傳
      　　市指揮部各成員單位組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)人員加強宣傳教育工作，普及突發(fā)環(huán)境事件基本常識，增強公眾自救意識和防護(hù)能力。
      　　7.2培訓(xùn)
      　　市指揮部各成員單位組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)人員開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，增強應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
      　　7.3演練
      　　市指揮部各成員單位組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)人員按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項預(yù)案，定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。本預(yù)案至少每3年組織一次演練。
      　　7.4預(yù)案更新
      　　當(dāng)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整；面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化；重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化或在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整時，應(yīng)及時修訂、完善本預(yù)案。
      　　7.5監(jiān)管
      　　建立健全預(yù)案管理體系。市指揮部各成員單位組織有關(guān)部門、單位應(yīng)按照市指揮部要求制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或方案，并對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)、演練和預(yù)案更新等活動報市指揮部辦公室備案。
      　　8附則
      　　8.1獎勵與責(zé)任
      　　對在突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作中，反應(yīng)迅速，措施妥當(dāng)，貢獻(xiàn)突出的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表揚、表彰和獎勵。
      　　對于引發(fā)較大及以上突發(fā)環(huán)境事件負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員；或不按照規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況；以及在處置過程中未按規(guī)定履行職責(zé)，處置措施不得力、不到位；應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職的，貽誤時機(jī)的單位和人員，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
      　　8.2預(yù)案解釋
      　　本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
      　　8.3預(yù)案實施時間
      　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇8
      　　1總則
      　　1.1編制目的
      　　建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險和危害，維護(hù)環(huán)境安全，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
      　　1.2編制依據(jù)
      　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《襄陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
      　　1.3適用范圍
      　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)較大及以上的突發(fā)環(huán)境事件，或發(fā)生在行政區(qū)域外但有可能對我市造成影響的特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件，超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會處置能力的一般突發(fā)環(huán)境事件，以及市政府、市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。
      　　本預(yù)案指導(dǎo)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。重污染天氣應(yīng)對按照《襄陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對按照《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，土壤污染環(huán)境事件應(yīng)對按照《襄陽市突發(fā)土壤污染環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，輻射污染突發(fā)事件應(yīng)對按照《襄陽市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核事故所造成輻射污染事件和船舶污染事件的應(yīng)對工作按照其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
      　　1.4工作原則
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級政府和有關(guān)部門按照事件嚴(yán)重程度，立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
      　　1.5事件分級
      　　按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級（詳見附件1）。
      　　2組織指揮體系
      　　2.1指揮機(jī)構(gòu)
      　　2.1.1市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
      　�。�1）市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部
      　　市政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長任總指揮（特殊情況下由市長任總指揮），分管生態(tài)環(huán)境工作的副秘書長（市政府辦公室副主任）和市生態(tài)環(huán)境局局長任副總指揮。成員由市委宣傳部、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法委員會、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會、市水利和湖泊局、市財政局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化和旅游局、市紀(jì)委監(jiān)委、市人力資源和社會保障局、襄陽軍分區(qū)、市消防救援支隊、武漢鐵路局襄陽車站、湖北省無線電監(jiān)測中心襄陽監(jiān)測站等單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各成員單位及分工職責(zé)見附件2。根據(jù)應(yīng)對工作需要，增加各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會和其他有關(guān)部門。
      　　主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置與救援工作，負(fù)責(zé)重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作并配合完成上級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的任務(wù)，指導(dǎo)事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會處置一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
      　�。�2）市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室
      　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部下設(shè)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室，作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu)。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，主任由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任。
      　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作，組織各成員單位和專家對事件級別及其危害程度和范圍進(jìn)行分析研判，及時向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部匯報；根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的決定，組織實施啟動、變更、信息發(fā)布或終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)；完成市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
      　　2.1.2縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
      　　各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會成立相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、新聞發(fā)布、事后恢復(fù)與重建等工作，并根據(jù)上級安排或應(yīng)急工作需要協(xié)助周邊地區(qū)開展應(yīng)急處置工作。
      　　對需要市級協(xié)調(diào)處置的跨縣級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件，由有關(guān)縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會向市政府提出請求，或由有關(guān)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局向市生態(tài)環(huán)境局提出請求。地方有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。鼓勵相近、相鄰區(qū)域的縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
      　　2.2現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
      　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
      　　2.2.1市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
      　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展態(tài)勢及影響，設(shè)立由應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)部門單位組成的市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，并按照《襄陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類別和特點，確定現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人。
      　　企業(yè)排放污水突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場指揮部由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊等單位組成；
      　　企業(yè)危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸、有毒氣體泄漏及陸源溢油次生的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場指揮部由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市消防救援支隊等單位組成；
      　　危險化學(xué)品交通運輸事故次生的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場指揮部由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市消防救援支隊等單位組成。涉及鐵路運輸事故次生的突發(fā)環(huán)境事件，增加武漢鐵路局襄陽車站為現(xiàn)場指揮部成員；涉及高速公路運輸事故次生的突發(fā)環(huán)境事件，增加高速交警襄陽支隊、事發(fā)地高速公路經(jīng)營業(yè)主為現(xiàn)場指揮部成員。
      　　相關(guān)單位負(fù)責(zé)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，實現(xiàn)信息交流制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，通報突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測信息、處置信息和可能影響環(huán)境安全的安全生產(chǎn)事故、交通事故等信息。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位間保證信息通暢，實現(xiàn)信息共享；按照職責(zé)制定本單位環(huán)境應(yīng)急救援和保障方面的應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)管理和實施；需要其他單位增援時，應(yīng)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部提出增援要求。
      　　市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)技術(shù)專家組、現(xiàn)場處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、新聞發(fā)布組、社會穩(wěn)定組等工作組，建立運行工作制度，分工協(xié)作，有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。
      　�。�1）技術(shù)專家組
      　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，聘請環(huán)境監(jiān)測，化工，環(huán)境影響評估，水、大氣、土壤、地下水以及生態(tài)環(huán)境污染防治，固體廢物處理與處置，水利，水文，地質(zhì)，農(nóng)林，氣象，礦山等領(lǐng)域的專家，組成市突發(fā)環(huán)境事件技術(shù)專家組。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立完善襄陽市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)觳⒍ㄆ诰S護(hù)和更新。
      　　主要職責(zé)：指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，對污染處置、應(yīng)急監(jiān)測等提供技術(shù)指導(dǎo)，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織技術(shù)研判，開展污染源、污染途徑、處置措施等相關(guān)分析，為突發(fā)環(huán)境事件的科學(xué)處置提供決策建議。
      　�。�2）現(xiàn)場處置組
      　　由市生態(tài)環(huán)境局或現(xiàn)場總指揮指定單位牽頭，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、襄陽軍分區(qū)、武漢鐵路局襄陽車站等參加。
      　　主要職責(zé)：組織開展現(xiàn)場調(diào)查，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織技術(shù)研判和事態(tài)分析；分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施，迅速切斷污染源，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確現(xiàn)場處置人員的個人防護(hù)措施；組織落實相關(guān)企業(yè)停、限產(chǎn)措施；組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至應(yīng)急避災(zāi)場所；協(xié)調(diào)軍隊有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。
      　�。�3）應(yīng)急監(jiān)測組
      　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市衛(wèi)生健康委員會、襄陽軍分區(qū)等部門參加。
      　　主要職責(zé)：組織開展對突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒆匀�、社會環(huán)境狀況等的調(diào)查；根據(jù)現(xiàn)場情況明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測的布點和頻次；做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測及數(shù)據(jù)匯總分析，明確污染物性質(zhì)、濃度和數(shù)量，會同專家組確定污染程度、范圍、污染擴(kuò)散趨勢和可能產(chǎn)生的影響，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)；必要時，協(xié)調(diào)軍隊有關(guān)力量參與應(yīng)急監(jiān)測。
      　�。�4）醫(yī)學(xué)救援組
      　　由市衛(wèi)生健康委員會牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等部門參加。
      　　主要職責(zé)：組織開展傷病員醫(yī)療救治、心理援助；指導(dǎo)并協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護(hù)公共衛(wèi)生的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。
      　�。�5）應(yīng)急保障組
      　　由市應(yīng)急管理局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、襄陽軍分區(qū)、武漢鐵路局襄陽車站、湖北省無線電監(jiān)測中心襄陽監(jiān)測站、國網(wǎng)襄陽供電公司等部門參加。
      　　主要職責(zé)：指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員臨時安置工作；統(tǒng)籌規(guī)劃全市應(yīng)急物資儲備點和應(yīng)急避災(zāi)場所；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；對受威脅群眾進(jìn)行臨時基本生活救助；保障城市公共供水、供電供應(yīng)；為現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員提供食宿等基本生活保障，以及必要的交通、通訊、防護(hù)等工具器材；開展應(yīng)急測繪。
      　　（6）新聞發(fā)布組
      　　由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等部門參加。
      　　主要職責(zé)：嚴(yán)格落實“5·24”要求，即：5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會；收集分析市內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
      　　（7）社會穩(wěn)定組
      　　由市公安局牽頭，市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、襄陽軍分區(qū)等部門參加。
      　　主要職責(zé)：組織受威脅人員按規(guī)定的途徑、方式疏散到安全緊急避難場所，加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；加強對生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。
      　　2.2.2縣級突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
      　　各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會參照市級層面突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成和職責(zé)分工，由各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相應(yīng)部門組建，密切配合，共同做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
      　　3預(yù)防、預(yù)警和信息報告
      　　3.1預(yù)防
      　　3.1.1監(jiān)測和風(fēng)險分析
      　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部各成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對市內(nèi)(外)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、例行環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作。
      　　各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會和市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析和信息監(jiān)控。
      　�。�1）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析和預(yù)警信息監(jiān)控，會同水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門負(fù)責(zé)水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的處理及預(yù)警信息監(jiān)控；
      　�。�2）交通、公安部門負(fù)責(zé)交通事故、危險品運輸引起的污染事件（包括船舶、港口污染事件，危險品運輸過程中泄漏、爆炸事件）、漢江溢油事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控；
      　�。�3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、畜禽動物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控；
      　�。�4）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控；
      　�。�5）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人體健康有關(guān)的實驗室及其實驗活動泄漏事件、飲用水環(huán)境衛(wèi)生事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控；
      　　（6）應(yīng)急管理和消防部門協(xié)助突發(fā)環(huán)境事件信息的接收、梳理、分類，并向各責(zé)任部門提出預(yù)警通報。
      　　3.1.2風(fēng)險預(yù)防
      　　可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查和治理，健全風(fēng)險防控措施，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔20__〕4號）要求對《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行報備。各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境隱患排查的監(jiān)督管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防工作。
      　　3.1.3預(yù)防職責(zé)
      　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門、各級政府按照各自職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作。
      　　（1）各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)國家、省和市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，編制或修訂行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
      　　（2）開展污染源和生物物種資源調(diào)查和普查。掌握環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況；依法組織對容易引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及其周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，定期檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位落實各項防范措施；
      　　（3）開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
      　　（4）加強源頭防控，在規(guī)劃環(huán)境影響評價、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護(hù)驗收過程中，重點加強對環(huán)境風(fēng)險評價的審查，檢查環(huán)評及其批復(fù)要求的環(huán)境風(fēng)險防范措施和設(shè)施落實情況，以及針對周邊環(huán)境敏感目標(biāo)變化的環(huán)境風(fēng)險隱患防范措施補充完善情況；對已建成投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，凡未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價或已做過評價現(xiàn)已不可行的，應(yīng)開展環(huán)境影響后評價；加強對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理情況的日常監(jiān)管，督促各項整改措施落實到位；
      　　（5）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急措施，防止因其他突發(fā)事件次生或處置不當(dāng)而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件；
      　　（6）統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定應(yīng)急避難場所；
      　　（7）加強環(huán)境應(yīng)急科研和應(yīng)急指揮技術(shù)平臺的建設(shè)工作。
      　　3.2預(yù)警
      　　按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件的等級、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預(yù)警信息或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實施相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施。
      　　3.2.1預(yù)警分級
      　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
      　　紅色預(yù)警：情況危急，或根據(jù)監(jiān)測信息，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成重大危害的事件。
      　　橙色預(yù)警：情況緊急，或根據(jù)監(jiān)測信息，可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件；我市行政區(qū)域范圍外發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件可能造成我市大部分區(qū)域受到影響時；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成更大危害的事件。
      　　黃色預(yù)警：情況比較緊急，或根據(jù)監(jiān)測信息，可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件；我市行政區(qū)域范圍外發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件可能造成我市大面積受到影響時；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成較大危害的事件。
      　　藍(lán)色預(yù)警：存在重大環(huán)境安全隱患，或根據(jù)監(jiān)測信息，可能發(fā)生或引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件；我市行政區(qū)域范圍外發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件可能造成我市局部受到影響時；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成公共危害的事件。
      　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
      　　（1）發(fā)布主體
      　　紅色、橙色預(yù)警由省政府發(fā)布。
      　　黃色預(yù)警信息由市政府發(fā)布，具體由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會會同市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織編制，報請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織發(fā)布，并報市政府。
      　　藍(lán)色預(yù)警信息由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會組織編制、發(fā)布，并報市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室、市政府。
      　　（2）發(fā)布內(nèi)容
      　　基本情況、事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警起始時間、可能影響的范圍、可能污染的后果、警示事項、應(yīng)采取措施、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。
      　�。�3）發(fā)布方式
      　　通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信公眾號、短信、電子顯示屏等，及時向社會發(fā)布應(yīng)對工作提示。
      　　3.2.3預(yù)警狀態(tài)
      　　（1）藍(lán)色預(yù)警
      　　落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集和監(jiān)測；組織對重點防控區(qū)域、環(huán)境風(fēng)險隱患單位應(yīng)對措施準(zhǔn)備等工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，責(zé)令有關(guān)單位整改落實問題；及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀；加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
      　　（2）黃色預(yù)警
      　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，針對即將發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件特點和可能造成的危害，采取以下一項或多項措施：調(diào)度有關(guān)應(yīng)急隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，調(diào)查核實有關(guān)情況；組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、專家，及時進(jìn)行分析評估，預(yù)測影響范圍、強度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別；通知環(huán)境應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；調(diào)集、準(zhǔn)備應(yīng)急處置所需物資、工具、設(shè)備設(shè)施。
      　�。�3）橙色預(yù)警
      　　在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，采取以下一項或多項措施：市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位的應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，采取必要控制措施；加強對重點環(huán)境敏感點的安全保衛(wèi)、監(jiān)控；轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)環(huán)境事件危害的人員并妥善安置、轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；采取必要措施防范次生事件，確保供水、排水、供電、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施安全并正常運行。
      　　（4）紅色預(yù)警
      　　在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，采取以下措施：關(guān)閉或限制使用易受到突發(fā)環(huán)境事件危害的場所，控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所活動；其他必要措施。
      　　3.2.4預(yù)警級別的調(diào)整和預(yù)警解除
      　　市政府或市生態(tài)環(huán)境局組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家加強跟蹤分析，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，適時調(diào)整預(yù)警級別；發(fā)布黃色預(yù)警后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和專家分析研判建議，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。
      　　3.3信息報告與通報
      　　3.3.1報告時限和程序
      　　企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門報告相關(guān)信息。市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。
      　　對初步認(rèn)定為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的，市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告，同時上報生態(tài)環(huán)境部。
      　　對初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告。
      　　對初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向本級政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告。
      　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。
      　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)按照重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報；
      　　（1）對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或可能造成影響的；
      　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；
      　　（3）涉及重金屬或類金屬污染的；
      　�。�4）有可能產(chǎn)生跨市影響的；
      　　（5）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或社會影響較大的；
      　�。�6）事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。
      　　上級政府及其生態(tài)環(huán)境部門先于下級政府及其生態(tài)環(huán)境部門獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的，可以要求下級政府及其生態(tài)環(huán)境部門核實并報告相應(yīng)信息。下級政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定報告信息。
      　　3.3.2報告內(nèi)容與方式
      　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和終報。
      　　初報在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；終報在突發(fā)環(huán)境事件污染影響消除后上報。
      　　初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。
      　　續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進(jìn)展情況或需要補充報告的情況。
      　　終報應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果。
      　　突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補充書面報告。
      　　書面報告中應(yīng)當(dāng)寫明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。
      　　3.3.3信息通報
      　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，市政府、市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級政府、生態(tài)環(huán)境部門或縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。接到通報的政府及生態(tài)環(huán)境部門或縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查了解情況，并按照相關(guān)規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件信息。
      　　3.3.4信息報告追責(zé)
      　　在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
      　　4應(yīng)急響應(yīng)
      　　4.1響應(yīng)分級和啟動
      　　4.1.1分級響應(yīng)機(jī)制
      　　突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主、分級響應(yīng)的原則，發(fā)生特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件，按照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
      　　4.1.2分級響應(yīng)啟動
      　　按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)預(yù)警級別的劃分，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
      　　Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)：初判發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件，由市政府負(fù)責(zé)組織先期處置，結(jié)合本地實際，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量，在省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件處置工作。
      　　Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市政府負(fù)責(zé)啟動Ⅲ級響應(yīng)。具體由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、事發(fā)單位，以及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
      　�、艏夗憫�(yīng)：初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會請求和實際需要，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部啟動部門預(yù)案配合、指導(dǎo)處置一般突發(fā)環(huán)境事件。
      　　4.2響應(yīng)措施
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位及涉事單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。
      　　4.2.1先期處置
      　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施，防止污染擴(kuò)散。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即組織力量進(jìn)行先期處置，根據(jù)事件嚴(yán)重程度和污染物性質(zhì)，采取必要的關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，迅速切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。通報可能受到污染危害的單位和居民，加強對事件現(xiàn)場的管控，立即向有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媲闆r。
      　　當(dāng)?shù)卣鶕?jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，決定是否啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案或總體應(yīng)急預(yù)案，并及時協(xié)調(diào)可能影響到的下游及相關(guān)地區(qū)政府聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作。
      　　4.2.2現(xiàn)場污染處置
      　　市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織制定并實施污染處置工作方案。采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；根據(jù)污染物質(zhì)的性質(zhì)，分別采取必要的隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。
      　　當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由現(xiàn)場處置組對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，及時切斷污染源。
      　　4.2.3應(yīng)急監(jiān)測
      　　加強大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣h(huán)境狀況等因素，明確應(yīng)急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測內(nèi)容，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，根據(jù)檢測結(jié)果與技術(shù)專家組的分析研判，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
      　　4.2.4信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
      　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀原則，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生第一時間通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進(jìn)展、應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
      　　市政府或市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)處置的突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布，由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布具體事宜。一般突發(fā)環(huán)境事件處置信息由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)發(fā)布。
      　　4.2.5轉(zhuǎn)移安置人員
      　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置，注重做好老年人、兒童、殘疾人士關(guān)愛工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和有必要醫(yī)療條件。
      　　4.2.6醫(yī)學(xué)救援
      　　迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需的醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作，做好受影響人員的心理援助。
      　　4.2.7維護(hù)社會穩(wěn)定
      　　密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為。加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
      　　4.3響應(yīng)終止
      　　4.3.1終止條件
      　　符合下列條件之一的，由啟動響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)：
      　�。�1）事件現(xiàn)場得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；
      　　（2）污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi)；
      　　（3）事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能；
      　　（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已經(jīng)無繼續(xù)的必要；
      　　（5）已經(jīng)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
      　　4.3.2終止程序
      　　（1）突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向啟動應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)終止建議；
      　　（2）啟動應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部下達(dá)響應(yīng)終止命令；
      　　（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，啟動應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定是否開展后期工作。
      　　5后期工作
      　　5.1事件調(diào)查
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)按《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》成立調(diào)查組，對突發(fā)環(huán)境事件的原因、性質(zhì)、責(zé)任調(diào)查處理。在查明突發(fā)環(huán)境事件基本情況后，編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告，向同級政府和上一級生態(tài)環(huán)境主管部門提交調(diào)查報告，啟動響應(yīng)的政府應(yīng)當(dāng)依法向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息。涉密信息管理嚴(yán)格按照國家相應(yīng)管理要求執(zhí)行。
      　　5.2損害評估
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，啟動響應(yīng)的政府組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估工作，并依法向有關(guān)部門報告，為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建等提供依據(jù)。
      　　污染損害評估所依據(jù)的環(huán)境監(jiān)測報告及其他書證、物證、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定意見、調(diào)查筆錄、調(diào)查表等有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
      　　突發(fā)環(huán)境事件損害評估辦法按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      　　5.3善后處置
      　　事發(fā)地政府要根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置和受污染水體、大氣、土壤環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施，妥善解決因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的矛盾和糾紛。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。
      　　5.4總結(jié)評估
      　　有關(guān)部門及事發(fā)單位要查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
      　　特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件由省生態(tài)環(huán)境廳按照有關(guān)程序組織實施應(yīng)急過程評價。
      　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)編制較大環(huán)境事件總結(jié)報告，并于應(yīng)急終止15天內(nèi)報省生態(tài)環(huán)境廳。報告依據(jù)環(huán)境應(yīng)急過程記錄、現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的總結(jié)報告、市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部掌握的應(yīng)急情況、環(huán)境應(yīng)急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響及公眾反應(yīng)等�？偨Y(jié)報告應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級；二是環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；五是出動環(huán)境應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機(jī)是否得當(dāng)，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是需要得出的其他結(jié)論等。
      　　事發(fā)地縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)分局負(fù)責(zé)編制一般環(huán)境事件總結(jié)報告，并于應(yīng)急終止15天內(nèi)報市生態(tài)環(huán)境局。
      　　6應(yīng)急保障
      　　6.1預(yù)案保障
      　　按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20__〕119號）和《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（鄂政辦函〔20__〕1號）中有關(guān)框架和內(nèi)容的要求，組織督促制定、完善各級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做到責(zé)任落實、組織落實、方案落實、保障落實。
      　　6.2人力資源保障
      　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位及各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力；建立一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、掌握各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技能的預(yù)備應(yīng)急力量，協(xié)調(diào)組織轄區(qū)所屬大中型化工企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊進(jìn)行培訓(xùn)，形成由各級政府和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
      　　建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機(jī)制，對環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險�？赡芤瓠h(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，依法辦理相關(guān)責(zé)任險或其他險種。鼓勵保險公司根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門要求、地區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估情況和企業(yè)需求，做好環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品的開發(fā)工作，為環(huán)境風(fēng)險提供保險保障，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)确⻊?wù)。
      　　6.3裝備物資保障
      　　各級政府及其相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強危險化學(xué)品，各類常規(guī)和特殊污染物檢驗、鑒定及監(jiān)測設(shè)備建設(shè)；增加應(yīng)急處置相關(guān)裝備和物資的儲備，加快建立專業(yè)化物資儲備倉庫，提升應(yīng)對能力。
      　　建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備制度，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。建立重要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)治理工作的需要。
      　　6.4技術(shù)保障
      　　支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立科學(xué)的環(huán)境應(yīng)急指揮平臺，加快引進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數(shù)字化，提高環(huán)境應(yīng)急決策的科學(xué)性。加強環(huán)境應(yīng)急專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建提供技術(shù)支撐，提高應(yīng)急處置能力。加強環(huán)境應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，保證隨時投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支持，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)保障。
      　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
      　　各級地方政府及其衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，制定區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備，建設(shè)專業(yè)救治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，組建專業(yè)救治隊伍，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治設(shè)施、設(shè)備、藥品和器械，提高突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療救治能力。
      　　6.6交通運輸保障
      　　交通運輸部門積極與鐵路部門溝通聯(lián)系，健全水運、公路、航空緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門要加強應(yīng)急交通管制，保障運送傷病員和應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛優(yōu)先通行。必要時可依法對相關(guān)道路采取交通管制，確保應(yīng)急物資、器材和人員運送及時到位。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要及時協(xié)調(diào)民航、鐵路和交通等部門提供交通運輸保障。
      　　6.7通信保障
      　　各突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置部門應(yīng)建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置全市聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，提升環(huán)境應(yīng)急信息化水平；配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和成員單位及現(xiàn)場應(yīng)急隊伍間的聯(lián)絡(luò)暢通。
      　　6.8基本生活保障
      　　事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)提供事件影響地區(qū)人員應(yīng)急避難需要的場所，保障轉(zhuǎn)移群眾和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時居住場所及其他生活必需品。
      　　6.9聯(lián)動保障
      　　建立完善部門聯(lián)動機(jī)制，有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時通報生態(tài)環(huán)境部門；實行信息共享，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件；建立健全社會應(yīng)急動員機(jī)制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。
      　　根據(jù)環(huán)境風(fēng)險防范的要求，加強與相鄰市生態(tài)環(huán)境部門的互動，健全風(fēng)險防范和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；加強溝通，密切合作，建立及時、有效的聯(lián)動機(jī)制，穩(wěn)妥處置突發(fā)環(huán)境事件。
      　　6.10宣傳培訓(xùn)與演練
      　　加強環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，積極做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防，重點環(huán)境敏感區(qū)域和場所環(huán)境危險因素辨識以及突發(fā)環(huán)境事件避險、自救、互救等應(yīng)急處置知識的普及工作，切實提高公眾環(huán)境應(yīng)急意識和能力。充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)站、廣播、電視等媒體的主渠道作用，廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理宣傳教育，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。
      　　市政府應(yīng)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的典型經(jīng)驗、教訓(xùn)總結(jié)，定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，吸引公眾參與，通過體驗性、感知性的宣傳教育活動，不斷增強宣傳教育工作的吸引力和感染力。要充分利用“世界環(huán)境日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”等契機(jī)，通過舉辦培訓(xùn)班、講座、論壇等形式和制作宣傳欄、板報等方式，開展貼近基層、貼近群眾的環(huán)境應(yīng)急管理宣傳教育工作。
      　　加強突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理，按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項預(yù)案，定期（不低于每年一次）組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的'技能，增強實戰(zhàn)能力，并對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案存在的問題進(jìn)行總結(jié)與完善。
      　　6.11資金保障
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)，各級政府和政府有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對需要，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。
      　　7獎勵與處罰
      　　按相關(guān)規(guī)定對在突發(fā)環(huán)境事件中作出突出貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行表彰。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進(jìn)行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果及其他不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
      　　8附則
      　　8.1名詞術(shù)語
      　　環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
      　　突發(fā)環(huán)境事件：指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
      　　環(huán)境應(yīng)急：是指為避免環(huán)境事件的發(fā)生或減輕環(huán)境事件的后果，所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急行動。
      　　先期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在事發(fā)地第一時間內(nèi)所采取的緊急措施。
      　　應(yīng)急監(jiān)測：是指環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
      　　應(yīng)急演練：是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演練和綜合演練。
      　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
      　　8.2預(yù)案管理
      　　按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行預(yù)案管理。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂，完善預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。
      　　各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會參照本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定或修訂本級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
      　　8.3預(yù)案解釋權(quán)
      　　本預(yù)案由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
      　　8.4預(yù)案實施時間
      　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。原《襄陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（襄政辦發(fā)〔20__〕76號）同時廢止。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇9
      　　一、適用范圍
      　　發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放，交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時，啟用本預(yù)案。
      　　二、組織機(jī)構(gòu)
      　　公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由總經(jīng)理李斌擔(dān)任，副組長由副總經(jīng)理李興勇?lián)�、組員由各部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
      　　環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作；根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置、具體做出排險減害（救助）方案、并組織實施。
      　　三、報告制度
      　　發(fā)生環(huán)境污染事故后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定：
      　�。�1）凡屬輕微環(huán)境染事故，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行補漏，及時清理污染源；
      　�。�2）凡屬重大環(huán)境污染事故，除及時組織人員進(jìn)行處理外，應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門報告。
      　　四、本預(yù)案的實施
      　　在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人民群眾身體健康受到或即將受到嚴(yán)重危害，財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失，可能造成社會不良影響時，實施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下：
      　　1、接到事發(fā)報告后，立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門。
      　　2、事故第一時間內(nèi)除組織搶救外，應(yīng)如實報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門（事故發(fā)生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度），積極配合相關(guān)部門對污染源的處理。
      　　3、對有可能污染的地方進(jìn)行全面的檢查，防患于未然。
      　　4、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要時應(yīng)疏散或組織人員撤離。
      　　5、查明原因后，及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當(dāng)事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
      　　6、消除或減輕危害的方案、措施確定后，立即組織人員實施。
      　　7、危險或危害物排除后，召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
      　　五、本環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，自發(fā)文之日起實施。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇10
      　　1總則
      　　1.1編制目的
      　　規(guī)范和強化全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
      　　1.2編制依據(jù)
      　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《無為市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
      　　1.3適用范圍
      　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響需要采取緊急應(yīng)對措施的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
      　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
      　　放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行，其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作按照本預(yù)案執(zhí)行。
      　　1.4工作原則
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持生命至上、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)同應(yīng)對，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。
      　　1.5事件分級
      　　按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。(具體見附件1)
      　　2組織指揮體系
      　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
      　　在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在市長領(lǐng)導(dǎo)下，市政府對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行研究、決策和部署。
      　　2.2市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部
      　　市人民政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
      　　總指揮：市人民政府分管副市長。
      　　副總指揮：市人民政府辦分管副主任、市生態(tài)環(huán)境分局局長。
      　　成員：市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境分局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市港航（地方海事）管理服務(wù)中心、蕪湖市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法一大隊、市人武部、市消防救援大隊以及事發(fā)地開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府等單位負(fù)責(zé)同志。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)見附件2。
      　　市指揮部負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織開展較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的先期處置；并按照蕪湖市指揮部要求，做好相關(guān)應(yīng)對工作。
      　　市人民政府根據(jù)應(yīng)對工作需要，可對市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。市其他有關(guān)部門和單位，根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署，按照工作需要，認(rèn)真履行各自職責(zé)。
      　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調(diào)查評估等工作組。工作組組成及職責(zé)見附件3。
      　　2.3市指揮部辦公室
      　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境分局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
      　　主要職責(zé)：承擔(dān)市指揮部日常工作，推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)，督促落實環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作，辦理市指揮部交辦的其他事項等。
      　　2.4專家組
      　　市環(huán)境應(yīng)急專家組由市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組建和管理，負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。
      　　2.5市現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
      　　市政府根據(jù)處置工作需要成立現(xiàn)場指揮部，派出或指定現(xiàn)場指揮長，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
      　　3應(yīng)急準(zhǔn)備
      　　各級人民政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅持關(guān)口前移，強化預(yù)案體系、風(fēng)險防控、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。
      　　3.1預(yù)案體系
      　　市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定、完善本級及本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
      　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
      　　3.2風(fēng)險控制
      　　市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。
      　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開展本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險等級，完善風(fēng)險防控措施；開展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
      　　3.3應(yīng)急隊伍
      　　市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，鼓勵和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營者和其他社會力量建立提供社會化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊伍，定期開展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
      　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)，加大員工培訓(xùn)力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。
      　　3.4物資裝備
      　　市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃，配備符合實際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備；開展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實環(huán)境應(yīng)急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理。
      　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急裝備和物資。
      　　3.5科技支撐
      　　市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用，為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐。市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。
      　　3.6聯(lián)動機(jī)制
      　　根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險防范需要，加強與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動，健全風(fēng)險防范、信息通報和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；加強生態(tài)環(huán)境部門與其他部門的聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
      　　4監(jiān)測預(yù)警
      　　4.1監(jiān)測
      　　生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)制，提高監(jiān)測技術(shù)水平；通過日常環(huán)境監(jiān)測、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑，加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集；自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等部門，應(yīng)當(dāng)及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報市生態(tài)環(huán)境部門。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測制度，強化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力。
      　　4.2預(yù)警
      　　4.2.1預(yù)警分級
      　　對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
      　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)見附件4。
      　　4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
      　　預(yù)警信息可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報器、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。
      　　預(yù)警內(nèi)容：預(yù)警原因、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警時間、影響估計及應(yīng)對措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
      　　市生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。
      　　預(yù)警信息原則上由市人民政府（專項指揮機(jī)構(gòu)）或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，及時向上一級政府或生態(tài)環(huán)境部門報告，必要時可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)政府通報。四級（藍(lán)色）預(yù)警由市政府指揮部辦公室或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)發(fā)布，三級（黃色）及以上預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布，并上報蕪湖市人民政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布，其中一級（紅色）、二級（橙色）預(yù)警上報省指揮部辦公室同時予以發(fā)布。
      　　4.2.3預(yù)警行動
      　　預(yù)警信息發(fā)布后，市人民政府及生態(tài)環(huán)境分局要根據(jù)預(yù)警級別和實際情況以及分級負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項或多項措施：
      　　（1）分析研判。組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)判影響范圍和危害程度。
      　�。�2）防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志，采取健康防護(hù)措施；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員；指令應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障工作；對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。
      　　（3）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀；加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。
      　　4.2.4預(yù)警級別調(diào)整和解除
      　　發(fā)布預(yù)警信息的政府或部門，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時調(diào)整預(yù)警級別；當(dāng)威脅或危險消除時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。
      　　5信息報告
      　　5.1信息報告
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即向市政府及有關(guān)主管部門報告，及時通報可能受到污染危害的單位和人員。
      　　市生態(tài)環(huán)境分局接報后，立即核實、分析研判、分類報告。①對初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向市人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報告。②對初步認(rèn)定為較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向市人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報告，同時報省生態(tài)環(huán)境廳。其中，重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，市生態(tài)環(huán)境分局可直接向省生態(tài)環(huán)境廳或生態(tài)環(huán)境部報告，并同時報告蕪湖市生態(tài)環(huán)境局。
      　　較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，市人民政府須在接報后2小時內(nèi)向蕪湖市政府報告，同時報省人民政府。重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，市人民政府可直接向省人民政府或國務(wù)院報告
      　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：
      　�。�1）對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；
      　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；
      　　（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；
      　�。�4）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的；
      　　（5）可能造成跨省級行政區(qū)域影響的；
      　　（6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報告的。
      　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別及時續(xù)報信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報告的內(nèi)容和格式，按照原環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定執(zhí)行。
      　　5.2信息通報
      　　因交通事故、生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，公安交警、交通運輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)及時通報市生態(tài)環(huán)境部門。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時向市生態(tài)環(huán)境部門通報。
      　　突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，市政府或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門，同時報上級政府及生態(tài)環(huán)境部門。
      　　6應(yīng)急響應(yīng)
      　　6.1響應(yīng)分級
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對遵循分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對，其中涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的應(yīng)當(dāng)報請蕪湖市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對。較大突發(fā)環(huán)境事件由蕪湖市政府組織應(yīng)對，市政府負(fù)責(zé)開展先期處置。特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件由省人民政府組織應(yīng)對，市政府負(fù)責(zé)組織開展先期處置。
      　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將市級層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級和三級3個等級（見6.3響應(yīng)措施）。
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
      　　6.2先期處置
      　　市人民政府對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財產(chǎn)損失，減輕或消除社會影響，并及時向蕪湖市人民政府及市生態(tài)環(huán)境局報告。
      　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由市生態(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
      　　6.3響應(yīng)措施
      　　市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
      　　（1）三級響應(yīng)。對初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，由市指揮部辦公室決定啟動三級響應(yīng)，同時報告市指揮部總指揮。市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場，給予指導(dǎo)和支持。市指揮部辦公室實行24小時值班，及時處置相關(guān)信息和事項。
      　�。�2）二級響應(yīng)。對涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境分局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動二級響應(yīng)。市指揮部總指揮率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境分局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實行24小時值班。必要時，提請市委、市政府研究并作出工作部署。當(dāng)蕪湖市指揮部介入后，在蕪湖市指揮部統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
      　　（3）一級響應(yīng)。對初判發(fā)生較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境分局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動一級響應(yīng)，市指揮部總指揮率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境分局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。必要時，提請市委、市政府研究并作出工作部署。當(dāng)省指揮部介入后，在省指揮部統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
      　　6.4指揮協(xié)調(diào)
      　　6.4.1發(fā)生涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的一般突發(fā)環(huán)境事件及較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立并派出現(xiàn)場指揮部，赴現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)先期處置工作，待蕪湖市環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組介入后，配合蕪湖市指揮部或工作組開展應(yīng)急處置工作。
      　　6.4.2發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，部署應(yīng)急處置工作。
      　�。�1）組織專家進(jìn)行會商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢；
      　　（2）成立并派出現(xiàn)場指揮部，赴現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作。
      　　（3）根據(jù)需要，市指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組，赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)等應(yīng)對工作；
      　　（4）研究決定開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門提出的請求事項；
      　�。�5）統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)；
      　�。�6）向受事件影響或可能受事件影響的市內(nèi)有關(guān)鎮(zhèn)或兄弟市縣通報情況；
      　　（7）視情向兄弟市縣、或市有關(guān)方面請求支援。
      　　6.5應(yīng)急處置
      　　市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署，會同事發(fā)地開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府迅速開展應(yīng)急處置工作。
      　　（1）污染處置
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。必要時，市人民政府可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。
      　　市人民政府應(yīng)組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大，采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。
      　　（2）轉(zhuǎn)移安置人員
      　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確�；镜纳詈捅匾尼t(yī)療條件。
      　�。�3）醫(yī)療救治
      　　迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。
      　　（4）應(yīng)急監(jiān)測
      　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣h(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，確定監(jiān)測的布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。
      　　（5）專家會商
      　　組織專家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)分析和評估，判定污染物種類，預(yù)測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
      　　（6）市場監(jiān)管和調(diào)控
      　　密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強對重要生活必需品等的市場監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。
      　　（7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
      　　通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、各級預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。針對重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件，市人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在事件發(fā)生后5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
      　　（8）維護(hù)社會穩(wěn)定
      　　加強受影響地區(qū)社會治安管理和交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點、事發(fā)現(xiàn)場等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作，防止引發(fā)聚集性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。
      　　6.6響應(yīng)終止
      　　當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
      　　7后期工作
      　　7.1損害評估
      　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，市人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      　　7.2事件調(diào)查
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理意見。
      　　7.3善后處置
      　　市人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境修復(fù)、生態(tài)恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)要及時對環(huán)境污染責(zé)任保險參險企業(yè)開展理賠工作。
      　　7.4總結(jié)報告
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的人民政府組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)報告，其中較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)報告應(yīng)上報省人民政府。
      　　8附則
      　　8.1預(yù)案管理
      　　預(yù)案實施后，市生態(tài)環(huán)境分局會同有關(guān)部門組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。
      　　市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行備案。
      　　企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報市生態(tài)環(huán)境部門備案；同時定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制，不斷提升預(yù)案的針對性、實用性、可操作性。
      　　8.2預(yù)案解釋
      　　本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。
      　　8.3預(yù)案實施時間
      　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，20__年11月17日無為縣人民政府辦公室印發(fā)的《無為縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（政辦〔20__〕67號）同時廢止。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇11
      　　1 總則
      　　1.1　編制目的
      　　完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
      　　1.2　編制依據(jù)
      　　依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20__〕119號）、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖政辦秘〔20__〕6號）、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖環(huán)發(fā)〔20__〕38號）、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘〔20__〕35號）等，結(jié)合我局實際情況，制定本預(yù)案。
      　　1.3　適用范圍
      　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
      　　放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。
      　　1.4　工作原則
      　　生命至上、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職，分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置。
      　　1.5 事件分級
      　　按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。
      　　2 組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
      　　2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
      　　市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），組成如下:
      　　組長：市生態(tài)環(huán)境局局長
      　　副組長：分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)
      　　成員:各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門，市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測輻射科、宣教科、機(jī)關(guān)黨委，阜陽環(huán)境監(jiān)測中心、市執(zhí)法支隊、市環(huán)科所（市水環(huán)境所）、市環(huán)境應(yīng)急中心、市環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)同志。成員單位職責(zé)見附件2。
      　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：
      　�。�1）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作；
      　�。�2）承擔(dān)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）日常工作，推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)，督促落實環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
      　　（3）負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，提出污染控制、消除處置建議；會同有關(guān)部門做好事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。
      　　2.2 局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
      　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境應(yīng)急中心，負(fù)責(zé)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市環(huán)境應(yīng)急管理工作，督促突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，由分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
      　　3 應(yīng)急準(zhǔn)備
      　　3.1 預(yù)案制定
      　　各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案要做好與本預(yù)案和當(dāng)?shù)卣ü芪瘯┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
      　　3.2 風(fēng)險控制
      　　局相關(guān)科室、二級機(jī)構(gòu)要結(jié)合部門職責(zé)和局防范化解環(huán)境風(fēng)險分工，壓實工作責(zé)任，把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險工作納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系。各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。
      　　3.3 應(yīng)急隊伍
      　　各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要強化環(huán)境應(yīng)急管理人員配備，明確環(huán)境應(yīng)急工作人員，安排責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強的人員專職承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急工作，做到專人專崗。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊伍模式；定期開展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
      　　3.4 物資裝備
      　　各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃，配備符合實際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備；開展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實環(huán)境應(yīng)急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理。有條件的縣（市、區(qū)、園區(qū)）應(yīng)設(shè)立實物儲備庫。
      　　3.5 技術(shù)支持
      　　市局負(fù)責(zé)組建和管理市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤邆錀l件的縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實際建立應(yīng)急專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的技術(shù)支持作用。
      　　3.6 聯(lián)動機(jī)制
      　　各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險防范需要，加強與相鄰轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動，健全風(fēng)險防范、信息通報和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；加強與其他部門的聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
      　　4 監(jiān)測預(yù)警
      　　4.1 監(jiān)測
      　　構(gòu)建自動監(jiān)測、手工監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測技術(shù)水平；通過日常監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑，加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集；強化部門聯(lián)動，及時通報可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息；督促企事業(yè)單位落實主體責(zé)任，及時報告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息。
      　　4.2 預(yù)警
      　　4.2.1 預(yù)警分級
      　　對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)見附件3。
      　　4.2.2預(yù)警發(fā)布
      　　各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府（管委會）提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。
      　　預(yù)警原則上由縣級人民政府（管委會）或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，并及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告，必要時可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）通報。
      　　接到三級（黃色）及以上預(yù)警信息報告后，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，向市政府提出預(yù)警發(fā)布建議，并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報的建議。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)警信息可通過局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等渠道向公眾發(fā)布。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。其中一級（紅色）、二級（橙色）預(yù)警信息還應(yīng)及時報告省廳，并向市人民政府提出上報省人民政府預(yù)警信息建議。（預(yù)警發(fā)布及調(diào)整、解除審批表見附件4）
      　　4.2.3 預(yù)警級別的調(diào)整和預(yù)警解除
      　　根據(jù)事件事態(tài)發(fā)展，做好事件預(yù)警的調(diào)整、解除建議工作；報經(jīng)市政府同意后，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警。
      　　5 信息報告
      　　5.1 報告流程
      　　事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，要立即進(jìn)行核實、分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并依照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，上報事件信息。
      　　市環(huán)境應(yīng)急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后，對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的，立即調(diào)度核實，分析研判，并向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后，2小時內(nèi)報告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳，其中重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)同時向生態(tài)環(huán)境部報告；對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的，及時跟蹤調(diào)度，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，4小時內(nèi)報市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳。
      　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，按照變化后的級別及時報告信息。
      　　5.2 報告內(nèi)容
      　　突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告，報告原則上采用書面報告形式，情況緊急的，可先通過電話口頭報告，并盡快補充書面報告。報告中要包含事件處置的研判與是否啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。
      　　初報在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。
      　　初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。有條件的同時報送視頻、圖片等信息。
      　　續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，完善初報中未提供的信息，按規(guī)定的時限報告有關(guān)處置進(jìn)展情況。
      　　處理結(jié)果報告應(yīng)包括事件概述，處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的情況、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。
      　　5.3 信息通報
      　　突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級生態(tài)環(huán)境部門，同時報市生態(tài)環(huán)境局，并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級人民政府通報的建議。
      　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及鄰市的，市局要及時向鄰市市級生態(tài)環(huán)境部門通報情況，視情向市政府提出向鄰市人民政府通報的建議。
      　　6應(yīng)急響應(yīng)
      　　6.1 響應(yīng)分級
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對遵循分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。
      　　一般突發(fā)環(huán)境事件由縣（市、區(qū)、園區(qū)）政府（管委會）組織應(yīng)對（市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導(dǎo)），其中，涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，報請市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對，其中，涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級行政區(qū)域，超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件，以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告，請省廳提供支援和指導(dǎo)應(yīng)對。
      　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將市級層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級和三級3個等級。縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）響應(yīng)等級可參照市級層面應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置，結(jié)合本地實際情況予以明確。
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
      　　6.2 先期處置
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
      　　6.3 響應(yīng)措施
      　　6.3.1　一級、二級響應(yīng)
      　　對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件，根據(jù)事件發(fā)展事態(tài)，經(jīng)會商研判，及時向市指揮部報告并提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)建議；對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，根據(jù)事件發(fā)展事態(tài)，經(jīng)會商研判，及時向市指揮部報告并提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)建議（審批表見附件5）。
      　　一、二級響應(yīng)時，局主要負(fù)責(zé)同志帶隊趕赴現(xiàn)場，市局實行24小時值班，局領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。
      　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建由局相關(guān)科室、二級機(jī)構(gòu)組成的若干工作小組，并通知相關(guān)市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部工作組，參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。各工作組職責(zé)和應(yīng)急處置措施按照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
      　　（1）局辦公室、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市綜合協(xié)調(diào)組；
      　　（2）局相關(guān)要素科室、市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市污染處置組；
      　�。�3）阜陽環(huán)境監(jiān)測中心站加入市應(yīng)急監(jiān)測組；
      　　（4）局科財科、市執(zhí)法支隊等加入市應(yīng)急保障組；
      　�。�5）局宣教科加入市新聞宣傳組；
      　�。�6）局相關(guān)要素科室、法規(guī)科、機(jī)關(guān)黨委，市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市調(diào)查評估組。
      　　根據(jù)市指揮部的要求，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)部門參加醫(yī)療救治、社會維穩(wěn)等工作組的相關(guān)工作。
      　　6.3.2　三級響應(yīng)
      　　對初判為涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)將會產(chǎn)生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，經(jīng)會商研判，報經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志同意后，由市指揮部辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）決定啟動三級響應(yīng)，同時報告市指揮部總指揮（分管副市長）。事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。市指揮部辦公室派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)科室、二級機(jī)構(gòu)以及環(huán)境應(yīng)急專家參加的工作組趕赴現(xiàn)場。市局實行24小時值班。
      　　工作組到達(dá)現(xiàn)場后，督促指導(dǎo)和支持縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）開展污染源排查、應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作：
      　　（1）了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>
      　　（2）指導(dǎo)事發(fā)地制訂應(yīng)急處置方案；
      　�。�3）根據(jù)縣（市、區(qū)、園區(qū)）請求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；
      　�。�4）對跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；
      　�。�5）指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。
      　　6.4 信息發(fā)布
      　　根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，配合做好應(yīng)急處置信息發(fā)布，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，做好輿論引導(dǎo)。
      　　信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
      　　6.5 響應(yīng)終止
      　　當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
      　　7后期工作
      　　7.1 損失評估
      　　事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間組織開展與評估相關(guān)的資料收集等前期準(zhǔn)備工作；應(yīng)急響應(yīng)終止后，在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評估工作。評估結(jié)論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級、行政處罰等工作的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評估按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      　　7.2 事件調(diào)查
      　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，按照有關(guān)規(guī)定，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理；組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
      　　7.3 總結(jié)評估
      　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，按照“誰響應(yīng)，誰評估”的原則，縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成總結(jié)報告或案例分析材料，并報市生態(tài)環(huán)境局。市局對啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。
      　　7.4 善后處置
      　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，市局指導(dǎo)事發(fā)地政府及時組織制訂并實施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作方案。
      　　8應(yīng)急保障
      　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市環(huán)境應(yīng)急工作的需要，提供必要的資金、裝備、通信、技術(shù)保障。
      　　9附則
      　　9.1 預(yù)案管理
      　　預(yù)案實施后，各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要參照本預(yù)案和本級政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。
      　　9.2 預(yù)案解釋
      　　本預(yù)案由阜陽市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
      　　9.3 實施時間
      　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇12
      　　為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我局具體工作職責(zé)，制定本預(yù)案。
      　　一、預(yù)案適用范圍
      　　本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣（區(qū)）政府或開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱縣區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件；本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
      　　跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門，并協(xié)調(diào)會同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置；協(xié)調(diào)不成的，報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應(yīng)急處理能力的，應(yīng)及時報請市政府啟動市級應(yīng)急預(yù)案。
      　　二、應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      　　市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見附件1）：負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科（政策法規(guī)科）、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人。
      　　市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦公室”）：按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作，組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
      　　應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心，辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
      　　市環(huán)境安全應(yīng)急中心：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，并提出初步處置意見供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，收集、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備協(xié)調(diào)保障，在規(guī)定的時限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。
      　　市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊：
      　　市環(huán)境監(jiān)測站：負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作，成立應(yīng)急監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測方案，開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處置及研判提供支撐。
      　　水污染防治辦公室：負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
      　　大氣污染防治辦公室：參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作。
      　　土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室：負(fù)責(zé)涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作
      　　宣傳教育科（政策法規(guī)科）：負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作，按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置，發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息；負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
      　　局信息中心：加強事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控，及時提供實時在線監(jiān)控數(shù)據(jù)；配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。
      　　三、應(yīng)急處置工作程序
      　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。
      　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）四個等級。
      　�。ㄒ唬┹^大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動應(yīng)急工作。
      　�。ǘ┚謶�(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后，應(yīng)第一時間報告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實。涉及飲用水水源地的事件，不論事件等級大小，及時逐級上報。
      　　（三）應(yīng)急辦公室接到信息報告后，要立即核實事件發(fā)生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等，并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級初步確定事件等級，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并提出處理建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。若確定啟動則立即對應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動指令。
      　�。ㄋ模└鶕�(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證，工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后，及時趕赴事故現(xiàn)場，并準(zhǔn)備好現(xiàn)場調(diào)查取證、監(jiān)測等工具。
      　�。ㄎ澹└鶕�(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告，報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
      　�。┈F(xiàn)場應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時，要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作，督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊伍采取有效措施，最短時間內(nèi)切斷，阻隔污染源，防止污染擴(kuò)散蔓延，減少事件造成的危害和損失。
      　�。ㄆ撸┦协h(huán)境監(jiān)察支隊（市環(huán)境安全應(yīng)急中心）在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報告，當(dāng)日未完成處理的，次日要及時續(xù)報調(diào)查處理情況；市環(huán)境監(jiān)測站到達(dá)現(xiàn)場后，按照事故情況確定需監(jiān)測的項目，編制應(yīng)急監(jiān)測方案，及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測報告，供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告；局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報告，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。
      　�。ò耍┚謾C(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作，落實進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施。
      　　（九）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。
      　�。ㄊ╊A(yù)案解除后，最終的等級劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。事件處理結(jié)果報告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報告的內(nèi)容明確處理結(jié)果，事件危害，社會影響，處理后的遺留問題，出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
      　　（十一）為了正確引導(dǎo)新聞輿論，保證社會穩(wěn)定，可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息，發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。
      　　四、應(yīng)急處置工作措施
      　�。ㄒ唬┦掳l(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即赴現(xiàn)場調(diào)查，指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施，并及時通報當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作，通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
      　　（二）要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物，必要時實行限產(chǎn)停產(chǎn)等強制措施，啟用應(yīng)急救援儲備物資，必要時緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場地等。
      　�。ㄈ┙够蛳拗剖褂糜嘘P(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動，針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施，清理污染現(xiàn)場，控制污染源，防止污染范圍的擴(kuò)展，減輕污染強度，清除或減輕污染危害。
      　�。ㄋ模└鶕�(jù)污染事件的污染強度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況，酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時疏散、轉(zhuǎn)移公眾。
      　�。ㄎ澹┣宄謇硎录F(xiàn)場。污染事件得到控制后，及時進(jìn)行污染現(xiàn)場清理和洗消，監(jiān)督廢棄危險化學(xué)品和危險廢物安全處置，避免二次污染；
      　�。┪廴臼录䦟�(dǎo)致人員中毒時，及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
      　　（七）現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具，做好自我防護(hù)工作。
      　　五、應(yīng)急處置工作保障
      　　（一）根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時，及時報請市政府啟動市級預(yù)案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位，市應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
      　�。ǘ┙⑹协h(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。
      　　專家組職責(zé)：
      　�。�1）參與環(huán)境事件應(yīng)急處置工作;
      　�。�2）為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)，提出決策咨詢和處置建議;
      　�。�3）為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識和技術(shù)咨詢。
      　　（三）應(yīng)急物資調(diào)度
      　　1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面，我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室，利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺，兼做固定指揮平臺，包括應(yīng)急指揮平臺、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運行維護(hù)。
      　　2、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面，配備有應(yīng)急指揮車輛1部（包括照明、攝像、通訊等應(yīng)急處置器材）和高性能應(yīng)急監(jiān)測車1部。
      　　3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面，配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。
      　　4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面，應(yīng)急攝像器材、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對講機(jī)、無人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理；應(yīng)急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。
      　　5、積極充實市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲備，依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲備。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇13
      　　1 總則
      　　1.1 編制目的
      　　為規(guī)范和強化全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系和機(jī)制，提高政府應(yīng)對涉及公共安全的突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
      　　1.2 編制依據(jù)
      　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品管理條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《永康市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、法規(guī)。
      　　1.3 適用范圍
      　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
      　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。
      　　核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、船舶污染事件的應(yīng)對工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《永康市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      　　1.4 工作原則
      　�。�1）以人為本，積極預(yù)防。將保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，最大限度地減少人員傷亡。建立健全突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警防范體系，積極開展環(huán)境安全隱患排查整治，加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
      　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合為主的管理體制，市生態(tài)環(huán)境分局為處置本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急主管部門。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動相應(yīng)的預(yù)案。
      　�。�3）屬地為主，先期處置。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由企事業(yè)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件，企事業(yè)單位實施先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，同時報告市生態(tài)環(huán)境分局和相關(guān)主管部門。
      　�。�4）部門聯(lián)動，社會參與。建立和完善部門聯(lián)動機(jī)制，強化部門溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職責(zé)作用，提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力，共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。建立社會應(yīng)急動員機(jī)制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。
      　�。�5）資源共享，科學(xué)處置。利用現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急救援力量、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)，充分協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的物資、技術(shù)裝備和救援力量，積極采取措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。積極鼓勵開展環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，重視環(huán)境應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平。
      　　1.5 事件分級
      　　根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20__〕119號），按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
      　　1.5.1 特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件
      　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
      　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
      　�。�2） 因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；
      　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；
      　　（4） 因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的；
      　�。�5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
      　�。�6）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
      　　1.5.2 重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件
      　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
      　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
      　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；
      　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下的；
      　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；
      　　（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
      　�。�6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
      　　1.5.3 較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件
      　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
      　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
      　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；
      　　（3） 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的；
      　�。�4）因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；
      　�。�5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
      　�。�6）造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
      　　1.5.4 一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件
      　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：
      　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
      　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
      　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；
      　�。�4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；
      　�。�5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
      　　上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
      　　1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
      　　本預(yù)案是我市應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的專項應(yīng)急預(yù)案，是《永康市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的子預(yù)案，是對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)性文件。
      　�。�1）本預(yù)案的上級預(yù)案為《永康市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
      　　（2）本預(yù)案同級應(yīng)急預(yù)案主要指《永康市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的子預(yù)案，如《永康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《永康市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《永康市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》等。
      　�。�3）本預(yù)案下級垂直預(yù)案為我市各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
      　　2 組織指揮體系和職責(zé)
      　　永康市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍組成。
      　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
      　�。�1）市應(yīng)急指揮部
      　　根據(jù)工作需要，成立永康市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置行動。
      　　總指揮：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
      　　副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市生態(tài)環(huán)境永康分局局長。
      　　成 員：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市發(fā)改局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市文廣旅體局、市氣象局、市消防救援大隊、市供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)。
      　　根據(jù)應(yīng)對工作的需要，必要時增加有關(guān)市級單位和部門分管領(lǐng)導(dǎo)為市應(yīng)急指揮部成員。
      　　（2）市應(yīng)急指揮部職責(zé)
      　�、僬莆沼嘘P(guān)事態(tài)變化情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，研究確定具體應(yīng)急方案、措施及其他重要事項。
      　�、诮M織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險、減害、救助工作。負(fù)責(zé)市際之間的污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
      　�、圬�(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援重大事項的決策，必要時向金華市政府請示啟動《金華市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
      　�、苋珯�(quán)指揮調(diào)度有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故處置工作，緊急調(diào)動應(yīng)急物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
      　�、萁y(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件所造成的突發(fā)污染信息。
      　　（3）指揮部成員單位及其職責(zé)
      　　1）市生態(tài)環(huán)境永康分局：負(fù)責(zé)甄別突發(fā)環(huán)境事件等級，提出預(yù)警級別建議，并對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、分析并及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，跟蹤環(huán)境污染動態(tài)情況；及時向市政府及上級生態(tài)環(huán)境部門報告突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息；提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；提出對現(xiàn)場泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)建議；負(fù)責(zé)所轄江河、湖塘、水庫水體污染事件的水量監(jiān)測、水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測；組織對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及可能受影響的區(qū)域進(jìn)行污染損害評估；組織對突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)行調(diào)查處理；牽頭突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，建立和完善突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和預(yù)警體系；負(fù)責(zé)建立環(huán)境應(yīng)急專家組，組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和宣傳教育等工作；加強環(huán)境應(yīng)急能力與機(jī)制建設(shè)；指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、企事業(yè)單位做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
      　　2）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)調(diào)度所屬專業(yè)隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件處置，協(xié)助市應(yīng)急指揮部調(diào)度全市應(yīng)急資源；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品（除劇毒品）安全監(jiān)督管理綜合工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援組織和協(xié)調(diào)工作；參與涉及危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置及調(diào)查工作；推動應(yīng)急避難場所建設(shè)和管理，指導(dǎo)應(yīng)急避災(zāi)疏散場所開啟準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)相關(guān)單位開展受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置工作。
      　　3）市委宣傳部：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門對事件現(xiàn)場媒體活動進(jìn)行管理、指導(dǎo)。
      　　4）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急有關(guān)項目建設(shè)。
      　　5）市公安局：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場警戒和人員疏散，設(shè)立警戒線；組織事件可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；協(xié)助有關(guān)部門做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；負(fù)責(zé)劇毒品公共安全管理；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中涉及的治安案件和刑事案件的辦理；參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和調(diào)查工作。
      　　6）市民政局：負(fù)責(zé)受影響區(qū)域緊急轉(zhuǎn)移人員臨時安置工作，處理遇難人員善后事宜，統(tǒng)計報送因環(huán)境污染直接導(dǎo)致的死亡人數(shù)及人員轉(zhuǎn)移安置信息；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）人員發(fā)生生活困難符合納入低保、低邊的，給予納入低保、低邊救助，符合臨時救助的給予臨時救助；參與突發(fā)環(huán)境事件善后恢復(fù)重建工作。
      　　7）市財政局：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作保障經(jīng)費的監(jiān)督使用。
      　　8）市自然資源和規(guī)劃局：參與森林火災(zāi)導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件、林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生物物種安全事件的應(yīng)急處置和調(diào)查；負(fù)責(zé)因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復(fù)重建工作；參與地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)資源事件導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布和災(zāi)情信息報送；指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件中的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，根據(jù)應(yīng)急工作需要開展應(yīng)急測繪。
      　　9）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市燃?xì)�、污水集中處理設(shè)施事故的應(yīng)急處置和調(diào)查，參與由此導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和調(diào)查；協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需的工程機(jī)械設(shè)備、人員及相關(guān)工程技術(shù)支持；負(fù)責(zé)組織污水集中處理單位制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實施；協(xié)助做好全市環(huán)境應(yīng)急物資儲備點和緊急避難場所統(tǒng)籌規(guī)劃工作。
      　　10）市交通運輸局：參與交通事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資和人員的運送工作，以及危險貨物的轉(zhuǎn)移；組織事故現(xiàn)場緊急客貨運輸；協(xié)助有關(guān)部門做好危險化學(xué)品運輸車輛調(diào)查工作。
      　　11）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供水體污染事件應(yīng)急處置所需的水利、水文等資料；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)河流、水源保護(hù)污染事件的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時的水源供給保障和協(xié)調(diào)工作，幫助、指導(dǎo)事發(fā)地保障水利設(shè)施安全；負(fù)責(zé)事件發(fā)生后水資源的調(diào)度，提供生態(tài)破壞預(yù)防和修復(fù)的技術(shù)支持。
      　　12）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：參與農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖業(yè)及漁業(yè)等造成的水體污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查；負(fù)責(zé)提供災(zāi)后農(nóng)田工程修復(fù)的技術(shù)支持；參與突發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)境事件善后恢復(fù)重建工作。
      　　13）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活類救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令；及時組織企業(yè)調(diào)運重要生活必需品，保障市場供應(yīng)。
      　　14）市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援防護(hù)裝備、監(jiān)測設(shè)備和應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)供應(yīng)保障工作；在保證企業(yè)安全的前提下臨時停產(chǎn)或部分停產(chǎn)等，以減少或停止污染物排放；協(xié)調(diào)電力、電信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力、通信等相關(guān)保障工作。
      　　15）市衛(wèi)健局：參與醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查；負(fù)責(zé)制定救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，實施應(yīng)急救護(hù)工作，統(tǒng)計報送人員救治信息及傷亡情況；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛、醫(yī)療器材、急救藥品，建立救護(hù)綠色通道，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)臨時安置點、避難場所的疫病防控指導(dǎo)和現(xiàn)場救護(hù)，指導(dǎo)定點醫(yī)院貯備有關(guān)急救藥物；負(fù)責(zé)組織評估突發(fā)環(huán)境事件所導(dǎo)致健康危害的性質(zhì)及影響人數(shù)和范圍；根據(jù)實際需要，組織專業(yè)人員開展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作。
      　　16）市綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行；負(fù)責(zé)市域內(nèi)垃圾集中處理設(shè)施事故的應(yīng)急處置和調(diào)查，參與由此導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查；負(fù)責(zé)組織垃圾集中處理單位制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)自身職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法工作，保障突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
      　　17）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)搶險、救援過程中食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全綜合監(jiān)督，禁止受污染食品、飲用水等的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等；依法參與維護(hù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急期間市場秩序，參與對商品流通領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查；負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察和檢驗檢測工作，參與涉及特種設(shè)備突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查。
      　　18）市文廣旅體局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時協(xié)調(diào)旅游團(tuán)隊的疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)星級賓館、酒店等旅游企業(yè)的應(yīng)急動員工作。
      　　19）市氣象局：負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地應(yīng)急處置的氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象預(yù)報信息，為及時預(yù)警和處置突發(fā)環(huán)境事件提供科學(xué)依據(jù)。
      　　20）市消防救援大隊：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場搶險救援工作，按照市應(yīng)急指揮部指令，采取現(xiàn)場應(yīng)急處置措施；協(xié)同行業(yè)主管部門參與消除可能導(dǎo)致火災(zāi)或危險化學(xué)品泄漏的隱患；事故得到控制后配合相關(guān)部門做好洗消工作；協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急人員做好自身防護(hù)工作。
      　　21）市供電公司：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急救援的電力保障工作。
      　　22）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急救援的通信保障工作。
      　　23）各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）：負(fù)責(zé)先期收集當(dāng)?shù)馗鞣N突發(fā)事件信息，匯總后傳送至市應(yīng)急指揮部辦公室；負(fù)責(zé)先期現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，待市應(yīng)急指揮部介入后移交處置權(quán)，并匯總先期處置情況；負(fù)責(zé)事發(fā)地及周邊地區(qū)群眾的疏散與安置，安排食宿，穩(wěn)定群眾情緒，組織周邊企業(yè)共同參與應(yīng)急處置和救援工作；參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和調(diào)查、善后恢復(fù)重建工作。
      　　2.2 辦事機(jī)構(gòu)
      　　（1）市應(yīng)急指揮部辦公室
      　�、偈袘�(yīng)急指揮部辦公室組成
      　　市應(yīng)急指揮部辦公室為突發(fā)環(huán)境事件日常管理機(jī)構(gòu)，設(shè)在市生態(tài)環(huán)境永康分局，負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作和應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
      　　辦公室主任：市生態(tài)環(huán)境永康分局局長。
      　　辦公室副主任：市生態(tài)環(huán)境永康分局分管副局長、市應(yīng)急管理局分管副局長和市水務(wù)局分管副局長。
      　　辦公室成員：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市發(fā)改局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市文廣旅體局、市氣象局、市消防救援大隊、市供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）各明確1名聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。
      　�、谑袘�(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
      　　市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)主要分為突發(fā)事件的日常管理和環(huán)境污染事件發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)。
      　　貫徹落實市應(yīng)急指揮部對突發(fā)環(huán)境事件的各項工作部署，執(zhí)行市應(yīng)急指揮部的決定和指示，負(fù)責(zé)與上下級和其他相關(guān)部門的報告、指示和協(xié)調(diào)工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實及信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報送、新聞發(fā)布等工作；組織調(diào)查一般(（Ⅳ級)）以上突發(fā)環(huán)境事件，組織協(xié)調(diào)較大(（Ⅲ級)）以上突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、處置工作，檢查有關(guān)部門和重點企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實情況；負(fù)責(zé)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂；牽頭組建和管理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家?guī)旌蛯I(yè)應(yīng)急隊伍，組織開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和環(huán)境應(yīng)急知識普及工作；對企業(yè)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)、裝備和經(jīng)費等進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)追回墊付的應(yīng)急處置經(jīng)費。
      　�。�2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
      　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
      　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件現(xiàn)場處置工作�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮、副指揮人選由市應(yīng)急指揮部指定。
      　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由污染處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、新聞宣傳組、社會穩(wěn)定組6個工作小組組成。
      　　①①污染處置組
      　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局。
      　　成員單位：市應(yīng)急管理局、市公安局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局、市消防救援大隊、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道、區(qū)）。
      　　主要職責(zé)：組織開展現(xiàn)場調(diào)查，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行技術(shù)研判和事態(tài)分析；分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；采取有效措施，迅速切斷污染源，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施；建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域，確定可能受影響人員疏散的方式和途徑，并疏散轉(zhuǎn)移至安全緊急避險場所；協(xié)調(diào)公安、消防等有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。
      　　②應(yīng)急監(jiān)測組
      　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局。
      　　成員單位：市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道、區(qū)）。
      　　主要職責(zé)：組織開展對突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及氣象、自然、社會環(huán)境狀況等的調(diào)查；根據(jù)現(xiàn)場情況明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測布點和監(jiān)測頻次；協(xié)調(diào)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站及其他監(jiān)測單位對污染現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測及數(shù)據(jù)匯總分析，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)；配合有關(guān)部門對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，指導(dǎo)和監(jiān)督污染物的收集、處理以及受污染和破壞生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等。
      　�、坩t(yī)學(xué)救援組
      　　牽頭單位：市衛(wèi)健局。
      　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市市場監(jiān)管局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道、區(qū)）。
      　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援專家與應(yīng)急隊伍，調(diào)集醫(yī)療、防疫器械、藥品；負(fù)責(zé)組織開展傷病員醫(yī)療救援、轉(zhuǎn)診救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消和衛(wèi)生防疫工作；提出保護(hù)公眾健康的措施建議；配合有關(guān)部門確定突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致健康危害的性質(zhì)及范圍；禁止受污染的食品、飲用水等的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。
      　�、軕�(yīng)急保障組
      　　牽頭單位：市經(jīng)信局。
      　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市綜合執(zhí)法局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道、區(qū)）。
      　　主要職責(zé)：指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；加強對重要生活必需品等的市場監(jiān)測，及時組織企業(yè)調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；開展應(yīng)急測繪。
      　　⑤新聞宣傳組
      　　牽頭單位：市委宣傳部。
      　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道、區(qū)）。
      　　主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
      　�、奚鐣�(wěn)定組
      　　牽頭單位：市公安局。
      　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道、區(qū)）。
      　　主要職責(zé)：加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；協(xié)助有關(guān)部門做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。
      　　2.3 專家咨詢機(jī)構(gòu)
      　　環(huán)境應(yīng)急專家?guī)煊墒猩鷳B(tài)環(huán)境永康分局組建并負(fù)責(zé)管理，成員由有關(guān)部門和單位環(huán)境科學(xué)與工程、環(huán)境監(jiān)測與評價、污染控制、化學(xué)化工、環(huán)境生態(tài)、水利生態(tài)、應(yīng)急救援等專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作需要，在專家?guī)熘羞x取組成環(huán)境應(yīng)急處置專家組，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。
      　　2.4 應(yīng)急救援隊伍
      　　以市應(yīng)急指揮部為中樞，利用應(yīng)急救助聯(lián)動指揮平臺，整合各部門的應(yīng)急處置資源和力量，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
      　　應(yīng)急救援隊伍由各專業(yè)部門按照各自領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的需要，根據(jù)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制調(diào)遣應(yīng)急救援人員，組成專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍。
      　　3 預(yù)防和預(yù)警
      　　3.1 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
      　　相關(guān)部門根據(jù)自己的職責(zé)，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，依法組織開展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險、市內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險、企業(yè)生產(chǎn)使用的危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險、移動風(fēng)險源環(huán)境風(fēng)險、污水排放管網(wǎng)和污水處理廠的環(huán)境風(fēng)險、燃?xì)庖夯瘹廨斔图按鎯Φ沫h(huán)境風(fēng)險、汽柴油輸送及存儲的環(huán)境風(fēng)險等諸多環(huán)境風(fēng)險的預(yù)防工作，對上述容易引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境風(fēng)險源及其周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，定期檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位落實各項風(fēng)險防范措施。同時，定期對市內(nèi)重點風(fēng)險源進(jìn)行例行監(jiān)測及監(jiān)督性監(jiān)測，當(dāng)發(fā)現(xiàn)或判斷可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，及時向市應(yīng)急指揮部辦公室報告。
      　　針對市域內(nèi)存在的諸多環(huán)境風(fēng)險，各相關(guān)部門要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
      　�。�1）系統(tǒng)評估各種環(huán)境風(fēng)險，科學(xué)評估各風(fēng)險程度及風(fēng)險等級，有針對性地制定環(huán)境風(fēng)險防控對策，建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防控工程。
      　　（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急措施，防止因其他突發(fā)事件次生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。
      　�。�3）完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急培訓(xùn)、演練、相關(guān)知識培訓(xùn)、應(yīng)急平臺建設(shè)等。
      　�。�4）統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件所必需的物資、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定應(yīng)急避難場所。
      　�。�5）合理規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，遏制惡性環(huán)境污染事件發(fā)生，保障區(qū)域環(huán)境安全，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險全過程管理目標(biāo)。
      　　（6）建立環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施體系，積極防范環(huán)境風(fēng)險，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
      　�。�7）加強重點河段、水源地、自然保護(hù)區(qū)、人群聚集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)周邊企業(yè)風(fēng)險源和交通運輸?shù)谋O(jiān)管，劃定防護(hù)范圍，并在環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響。
      　　3.2 預(yù)測預(yù)警
      　　3.2.1 信息監(jiān)測
      　�。�1）市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對市內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作，包括對發(fā)生在市外、有可能對市內(nèi)造成環(huán)境影響事件的收集與傳報。
      　　（2）市有關(guān)類別環(huán)境事件主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的接收、報告、處理、統(tǒng)計、分析、級別確認(rèn)和預(yù)警信息監(jiān)控工作。
      　�、侪h(huán)境污染事件、生物物種安全事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計、分析、級別確認(rèn)和預(yù)警信息監(jiān)控工作由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)；
      　�、谵r(nóng)業(yè)污染事件、漁業(yè)污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計、分析、級別確認(rèn)和預(yù)警信息監(jiān)控工作由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)；
      　�、蹆�(nèi)河船舶污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計、分析、級別確認(rèn)和預(yù)警信息監(jiān)控工作由市交通運輸局負(fù)責(zé)；
      　�、芪ｋU化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲存過程中發(fā)生泄漏造成的污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計、分析、級別確認(rèn)和預(yù)警信息監(jiān)控工作由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。
      　　3.2.2 預(yù)警分級
      　　對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別由低到高分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級），顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。
      　　預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳和金華市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      　　3.2.3 預(yù)警信息發(fā)布
      　　預(yù)警信息發(fā)布的主要內(nèi)容：事件類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
      　　預(yù)警發(fā)布渠道：充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、警報器和宣傳車等手段和媒介，及時、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會公眾。
      　　預(yù)警發(fā)布流程：生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)及時向市政府提出預(yù)警信息的發(fā)布建議，同時通報同級相關(guān)部門和單位。藍(lán)色預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布；黃色預(yù)警由市政府報請金華市政府發(fā)布；橙色預(yù)警由金華市政府報請省政府發(fā)布；紅色預(yù)警由省政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。
      　　3.2.4 預(yù)警措施
      　　當(dāng)發(fā)布預(yù)警公告，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，市政府及其有關(guān)部門視情采取以下措施：
      　�。�1）將預(yù)警公告與信息報送到金華市政府。
      　�。�2）組織有關(guān)成員單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估，預(yù)測發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別。
      　　（3）加強對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；采取措施，控制事件苗頭，做好應(yīng)急防范。
      　�。�4）及時收集、報告有關(guān)信息；向社會公布反映、咨詢突發(fā)環(huán)境事件信息的渠道；及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)環(huán)境事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識；加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。
      　　針對即將發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的特點和可能造成的危害，還可采取下列一項或多項措施：
      　�、儇�(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
      　�、谡{(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作；
      　　③采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行，同時做好環(huán)境風(fēng)險防控準(zhǔn)備工作；
      　�、苻D(zhuǎn)移、疏散或者撤離可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
      　　⑤對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的有關(guān)單位實行停運、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應(yīng)措施，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止或限制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。
      　　3.2.5 預(yù)警級別變更及解除
      　　在預(yù)警有效期內(nèi)，生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局組織有關(guān)成員單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家加強跟蹤分析，如有分析結(jié)論證明可以提前提升、降低預(yù)警級別或解除預(yù)警的，應(yīng)立即提出預(yù)警變更或預(yù)警解除的建議。
      　　預(yù)案變更和解除程序與發(fā)布程序一致。
      　　4 信息報告與通報
      　　4.1 信息報告時限與程序
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事單位（或責(zé)任人）必須采取應(yīng)對措施，并立即向生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局、110指揮中心和相關(guān)部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因交通事故、生產(chǎn)安全事故等導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，由市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運輸局等有關(guān)部門及時通報生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局。生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。
      　　生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局在接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。根據(jù)初步確定的突發(fā)環(huán)境事件等級，分別執(zhí)行以下報告程序：
      　　對初步認(rèn)定為一般（IV級）或者較大（III級）突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)在1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮部、市政府、金華市生態(tài)環(huán)境局報告。
      　　對初步認(rèn)定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)在1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮部、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳報告。
      　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。
      　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，市政府、生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)按照重大（Ⅱ級）或者特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件的報告要求上報：
      　　（1）對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；
      　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；
      　�。�3）涉及重金屬或者類金屬污染的；
      　�。�4）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的；
      　�。�5）市政府、生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。
      　　市委、市政府對突發(fā)環(huán)境事件信息報告另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
      　　4.2 報告方式與內(nèi)容
      　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果三類。初報是在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報是在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告是在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。
      　�。�1）初報。主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。
      　�。�2）續(xù)報。在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
      　�。�3）處理結(jié)果報告。在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容、出具有關(guān)危害與損失的證明文件、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。
      　　4.3 信息報送渠道
      　　突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補充書面報告。書面報告中應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。
      　　5 應(yīng)急響應(yīng)
      　　5.1 先期處置
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企（事）業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即組織力量進(jìn)行先行處置，根據(jù)事件嚴(yán)重程度和污染物性質(zhì)，采取必要的關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，迅速切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。加強對事件現(xiàn)場的監(jiān)視、控制，并及時將事件和有關(guān)先期處置情況向生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局報告。生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局接報后應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部和市政府報告，同時根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時有效地開展應(yīng)急處置工作。
      　　5.2 響應(yīng)分級
      　　按照突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)分為一般（Ⅳ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）和特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）。
      　�。�1）生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局初判為一般突發(fā)環(huán)境事件時，啟動Ⅳ級響應(yīng)，由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作，及時按規(guī)定報告上級部門，必要時請求援助。
      　�。�2）生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局初判為較大突發(fā)環(huán)境事件時，市應(yīng)急指揮部做好先期處置工作，按實際工作需要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展處置工作，報請金華市政府啟動Ⅲ級響應(yīng)，由金華市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，省政府有關(guān)部門派出工作組給予指導(dǎo)和支持。
      　�。�3）生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局初判為重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，市應(yīng)急指揮部做好先期處置工作，按實際工作需要成立現(xiàn)場指揮部開展處置工作。市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報告金華市政府，由金華市政府報請省政府啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。省應(yīng)急指揮部到場后，由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一做好各項應(yīng)急處置工作。
      　�。�4）突發(fā)環(huán)境事件級別確定后，相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時，低級別應(yīng)急預(yù)案先期啟動。各級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門、單位應(yīng)同時啟動具體行動方案。
      　　5.3 響應(yīng)程序
      　　（1）Ⅳ級響應(yīng)程序
      　　市應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)環(huán)境事件報告，研判為一般突發(fā)環(huán)境事件時，按以下程序響應(yīng)：
      　�、倭⒓聪蚴袘�(yīng)急指揮部報告，及時向上級部門報告；
      　�、谑袘�(yīng)急指揮部在接到報告后第一時間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)先期處置指令；
      　�、郜F(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到指令后立即組織各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場，按照規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急救援、處置工作。市應(yīng)急指揮部及時掌握應(yīng)急救援工作動態(tài)報告、研判事件發(fā)展趨勢、分析處置效果、協(xié)調(diào)解決存在的問題、部署相關(guān)工作；
      　�、墁F(xiàn)場應(yīng)急指揮部隨時向市應(yīng)急指揮部報告事態(tài)進(jìn)展情況；
      　�、堍萁M成專家組，進(jìn)行情況分析，并根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量集結(jié)待命，隨時準(zhǔn)備為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持。
      　�。�2）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)程序
      　　市應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)環(huán)境事件報告，研判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件時，按以下程序響應(yīng)：
      　　①①立即向市應(yīng)急指揮部、金華市生態(tài)環(huán)境局和金華市政府報告；
      　�、谑袘�(yīng)急指揮部在接到報告后第一時間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)先期處置指令；
      　�、鄢跖袨檩^大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件，市應(yīng)急指揮部立即向金華市政府報告事態(tài)情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，由金華市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作；初判為特別重大（Ⅰ級）或重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件，由金華市政府報請省政府啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。下級部門及時提出響應(yīng)等級變更情況建議。
      　　5.4 響應(yīng)措施
      　　5.4.1 現(xiàn)場污染處置
      　　事發(fā)企事業(yè)單位視突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展態(tài)勢，立即采取關(guān)閉、截斷、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染物擴(kuò)散，同時做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和處置工作。應(yīng)急救援人員在處置突發(fā)環(huán)境事件時采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤大氣污染物擴(kuò)散途徑和范圍，采取隔離、導(dǎo)流等形式防止水體污染擴(kuò)大。主要采用隔離、吸附、打撈、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置場所等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕事發(fā)地周邊環(huán)境污染負(fù)荷。
      　　5.4.2 轉(zhuǎn)移安置人員
      　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療條件。
      　　5.4.3 醫(yī)學(xué)救援
      　　迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助。
      　　5.4.4 應(yīng)急監(jiān)測
      　　加強大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀�、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，確定監(jiān)測的布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。
      　　5.4.5 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
      　　通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉辦新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論，并向公眾科普突發(fā)環(huán)境事件污染物特性及防護(hù)常識。信息在未經(jīng)核實或授權(quán)情況下不得發(fā)布。信息發(fā)布的內(nèi)容包括事件原因、污染程度、污染物特性、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
      　　5.4.6 維護(hù)社會穩(wěn)定
      　　加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。
      　　5.5 擴(kuò)大應(yīng)急
      　�。�1）因突發(fā)環(huán)境事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件，或已有的應(yīng)急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢，市應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向市政府報告，請求市政府啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
      　�。�2）已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害，需要實施擴(kuò)大應(yīng)急行動，市應(yīng)急指揮部可提請市政府請求各方力量（如附近部隊）的支援。
      　�。�3）已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害，并有可能危及周邊地區(qū)環(huán)境，市應(yīng)急指揮部應(yīng)提請市政府請求金華市應(yīng)急指揮部及鄰近地區(qū)應(yīng)急指揮部增援。
      　　5.6 應(yīng)急終止
      　　5.6.1 應(yīng)急終止的條件
      　　符合下列條件，即可滿足應(yīng)急終止條件：
      　�。�1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
      　�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
      　�。�3）事件所造成的危害已被消除，無繼發(fā)可能；
      　�。�4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；
      　�。�5）采取了必要的防護(hù)措施已保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
      　　5.6.2 應(yīng)急終止的程序
      　�。�1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部視事件處置情況確認(rèn)終止時機(jī)，提出應(yīng)急結(jié)束的建議或事故責(zé)任單位提出。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)事件處置情況向市應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)終止建議，市應(yīng)急指揮部應(yīng)急工作組現(xiàn)場調(diào)查后研判，向事發(fā)地單位和人員宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
      　�。�2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止由金華市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)專家組研判后提出響應(yīng)終止建議，由金華市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并及時通過新聞媒體向社會發(fā)布響應(yīng)終止消息。Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、研判，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
      　�。�3）應(yīng)急終止后，應(yīng)急監(jiān)測組可根據(jù)實際情況，繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。
      　　5.6.3 應(yīng)急終止后的行動
      　�。�1）市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似事故發(fā)生。
      　　（2）生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局協(xié)調(diào)監(jiān)測隊伍繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測。
      　�。�3）有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件應(yīng)急處置總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后12天內(nèi)上報市政府和上級主管部門，同時抄送金華市生態(tài)環(huán)境局；特別重大（I級）、重大（II級）突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件應(yīng)急處置總結(jié)報告同時報省應(yīng)急指揮部。
      　�。�4）根據(jù)實戰(zhàn)經(jīng)驗，市生態(tài)環(huán)境分永康局組織對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。
      　�。�5）參加應(yīng)急行動的各部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備。
      　　6 后期工作
      　　6.1 損害評估
      　　環(huán)境損害鑒定評估是綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等手段，對環(huán)境污染導(dǎo)致的損害范圍、程度等進(jìn)行合理鑒定、測算，出具鑒定意見和評估報告。
      　　根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》，生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時開展污染損害評估前期工作，并在應(yīng)急處置工作結(jié)束后及時制定評估工作方案，組織開展污染損害評估工作。生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局可以委托有關(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者環(huán)境污染損害鑒定評估機(jī)構(gòu)開展污染損害評估工作，編制評估報告，并組織專家對評估報告進(jìn)行技術(shù)審核。
      　　污染損害評估應(yīng)當(dāng)于應(yīng)急處置工作結(jié)束后30個工作日內(nèi)完成。情況特別復(fù)雜的，經(jīng)省級生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，可以延長30個工作日。生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)于評估報告技術(shù)審核通過后20個工作日內(nèi)，將評估報告報送市政府和金華市生態(tài)環(huán)境局，并將評估結(jié)論向社會公開。
      　　6.2 事件調(diào)查
      　�。�1）事故調(diào)查評估的一般規(guī)定
      　　根據(jù)《浙江省突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織；較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織；對危及公眾身體健康財產(chǎn)安全，造成重大社會影響的一般突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理由金華市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織；其他一般突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局視情況組織。
      　　調(diào)查權(quán)限在我市職能部門的（含上級委托調(diào)查的）一般突發(fā)環(huán)境事件，由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局牽頭，會同相關(guān)部門實施對發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評估。調(diào)查權(quán)限在上級職能部門的突發(fā)環(huán)境事件根據(jù)規(guī)定由相應(yīng)的上級有關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查評估，市政府及其有關(guān)職能部門必須服從、協(xié)助、配合上級有關(guān)部門的調(diào)查評估工作。
      　　特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查期限為60日；較大突發(fā)環(huán)境事件和必須調(diào)查的一般突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查期限為30日。突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估所需時間不計入調(diào)查期限。事件調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限完成調(diào)查工作，并向市政府和金華市生態(tài)環(huán)境局提交調(diào)查報告。調(diào)查期限從突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)終止之日起計算。
      　�。�2）評價的基本依據(jù)。環(huán)境污染事件應(yīng)急過程紀(jì)錄；現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的總結(jié)報告；應(yīng)急救援指揮部掌握的應(yīng)急情況；環(huán)境應(yīng)急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；公眾的反映等。
      　�。�3）主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：環(huán)境事件等級；環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；出動環(huán)境應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機(jī)是否得當(dāng)，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；成功或失敗的典型事例；需要得出的其他結(jié)論等。
      　　6.3 善后處置
      　　視應(yīng)急事件處置需要，由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道、區(qū)）及相關(guān)部門組成善后工作組，對突發(fā)環(huán)境事件造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償；高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除突發(fā)環(huán)境事件給公眾造成的精神創(chuàng)傷。市政府有關(guān)部門按規(guī)定及時下達(dá)救助資金和物資，市民政局應(yīng)嚴(yán)格管理社會救助資金和物資，市財政局應(yīng)加強監(jiān)督力度，確保政府、社會救助資金和物資的公開、公正和合理使用。事發(fā)地鎮(zhèn)（街道、區(qū)）及相關(guān)部門組織進(jìn)行對受污染區(qū)域、流域污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作，落實應(yīng)急處置過程收集的各類污染物的最終處置。保險企業(yè)快速介入，及時做好理賠工作。
      　　7 應(yīng)急保障
      　　7.1 信息通信保障
      　　市應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮辦公室及各環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)和救援力量信息庫，保證應(yīng)急信息交流和指揮的快速、順暢、準(zhǔn)確，做到信息資源共享，完善公用通信網(wǎng)絡(luò)及各部門、單位已有的信息傳輸渠道，配備必要的通訊器材和通信技術(shù)力量，保持信息報送設(shè)施特別是現(xiàn)場應(yīng)急通信系統(tǒng)性能完好，確保市應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。要求有關(guān)單位和人員的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，相關(guān)單位的調(diào)度值班電話24小時有人值守。
      　　7.2 裝備物資保障
      　　市應(yīng)急指揮部成員單位要在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置需要，有計劃、有針對性地配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)急設(shè)備。重點加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備及物資的儲備。重點加強危險路段（危險化學(xué)品運輸途徑的人口密集區(qū)、飲用水水源地和危險化學(xué)品集中區(qū)）沿途增加活性炭等應(yīng)急物品的儲備，確保應(yīng)急所需物資及時供應(yīng)。市域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生環(huán)境事件類型配備必要的應(yīng)急救援裝備。
      　　7.3 應(yīng)急隊伍保障
      　　市政府及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急相關(guān)部門要建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，大中型化工石化醫(yī)藥企業(yè)以及危險化學(xué)品運輸單位要依托企業(yè)的消防、防化隊伍組建應(yīng)急分隊；同時依托社會力量組建志愿者隊伍，并接受有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)和組織管理。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)依托環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊伍、消防救援隊伍及企業(yè)應(yīng)急專業(yè)隊伍、社會力量組建一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急隊伍，保證發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速參與并完成應(yīng)急監(jiān)測、污染防控等現(xiàn)場處置工作。重點建設(shè)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍、飲用水源地應(yīng)急快速監(jiān)測和救援隊伍等。
      　　7.4 應(yīng)急技術(shù)保障
      　　市應(yīng)急指揮部辦公室要建立環(huán)境應(yīng)急專家、危險化學(xué)品、應(yīng)急物資、典型案例等信息庫，并發(fā)布給各成員單位，實現(xiàn)信息共享；同時應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)系省級、金華市級生態(tài)環(huán)境部門的專家隊伍，為突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供有力的技術(shù)支撐。
      　　7.5 應(yīng)急醫(yī)療保障
      　　市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品及汽車。醫(yī)療救護(hù)隊伍接到指令后要迅速到達(dá)指定地點實施醫(yī)療急救，相關(guān)醫(yī)療專業(yè)醫(yī)院確保復(fù)診后的續(xù)治療。
      　　7.6 交通運輸保障
      　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，市公安局牽頭負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的警戒、治安管理，負(fù)責(zé)封鎖事件現(xiàn)場、設(shè)立警戒區(qū)，并加強對重點區(qū)域、重點人群、重要物資設(shè)備的防范與保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，根據(jù)事件情況及時疏散群眾；市交通運輸局會同市公安局規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道；相關(guān)單位應(yīng)迅速組織對受損道路、市政管道等的搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送。
      　　7.7 應(yīng)急經(jīng)費保障
      　　市財政負(fù)責(zé)保障環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處置經(jīng)費，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局提出預(yù)算，經(jīng)市財政局審核，報市政府批準(zhǔn)后，及時撥付。市財政局要加強對突發(fā)環(huán)境事件財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理。
      　　8 監(jiān)督管理
      　　8.1 宣傳、培訓(xùn)與演練
      　　8.1.1 宣傳
      　　生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳環(huán)境污染事件的預(yù)防與避險常識，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
      　　8.1.2 培訓(xùn)
      　　生態(tài)環(huán)境部門及有關(guān)部門應(yīng)加強突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才，增強應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
      　　8.1.3 演練
      　　生態(tài)環(huán)境部門會同有關(guān)部門按照本預(yù)案及相關(guān)單項預(yù)案的要求，每年組織一次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，磨合機(jī)制、鍛煉隊伍、完善預(yù)案，演練應(yīng)從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高環(huán)境應(yīng)急技能的目的，切實提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的實戰(zhàn)能力。
      　　8.2 監(jiān)督考核工作機(jī)制
      　　市政府及其職能部門負(fù)責(zé)落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)，建立對環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況等的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制。
      　　8.3 獎勵與責(zé)任追究
      　　（1）獎勵
      　　在突發(fā)環(huán)境事件救援工作中，有下列事跡之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵；
      　�、俪錾瓿蓱�(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
      　�、趯Ψ乐够蛱幹猛话l(fā)環(huán)境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或減少損失的；
      　　③②對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的；
      　　④有其他特殊貢獻(xiàn)的。
      　　（2）責(zé)任追究
      　　造成突發(fā)環(huán)境事件的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定排除危害，并對直接受到損失的單位或個人進(jìn)行賠償；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
      　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
      　�、俨徽J(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的；
      　�、诓话凑找�(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；
      　　③不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；
      　�、芫懿粓�(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨時脫逃的；
      　�、荼I竊、貪污、挪用應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；
      　�、拮璧K應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動的；
      　　⑦散布謠言，擾亂社會秩序的；
      　�、嘤衅渌麑Νh(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
      　　9 附則
      　　9.1 預(yù)案管理
      　　生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（部令第34號）有關(guān)規(guī)定，對本預(yù)案進(jìn)行管理。
      　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新的情況，由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局及時修訂和完善本預(yù)案，并報市政府批準(zhǔn)。
      　　9.2 預(yù)案解釋
      　　本預(yù)案由市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
      　　9.3 預(yù)案實施時間
      　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，《永康市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（永政辦發(fā)〔20__〕41號）同時廢止。
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇14
      　　一、目的
      　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
      　　二、組織
      　　本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
      　　組長：
      　　副組長：
      　　組員：
      　　三、職責(zé)
      　　1、任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
      　　2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機(jī)械上一線搶險。
      　　3、任務(wù)是保護(hù)我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。
      　　四、事故處理救援程序
      　　1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染，項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工，并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施，確保能達(dá)標(biāo)時方可繼續(xù)施工。
      　　2、當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應(yīng)及時組織人員工進(jìn)行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團(tuán)公司。
      　　3、對很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后，要首先保護(hù)好現(xiàn)場，組織項目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。
      　　4、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
      　　5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀(jì)，防止同類事故發(fā)生。
      　　五、各相關(guān)通訊地址
      　　醫(yī)院搶救中心：120匪警：110火警：119
      　　工地現(xiàn)場值班電話：
      　　有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：
      　　項目負(fù)責(zé)人手機(jī)
      　　安全員手機(jī)
      　　安全員手機(jī)
      　　技術(shù)負(fù)責(zé)人手機(jī)
      　　施工員手機(jī)
      　　附近醫(yī)院地址：
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇15
      　　我校有15個教學(xué)班，分別分布在教學(xué)樓的四個樓層。按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為了使教學(xué)樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時，能統(tǒng)一指揮，有條不紊地進(jìn)行緊急疏散師生，使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應(yīng)急預(yù)案。
      　　一、成立教學(xué)樓安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
      　　組長：鐘春燕
      　　副組長：陳軍、劉偉（主管安全）
      　　成員：校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班主任
      　　職責(zé)：
      　�。�1）迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
      　　（2）負(fù)責(zé)向有關(guān)方面報告事故情況。
      　　（3）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
      　　（4）密切配合消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)對事故進(jìn)行處理。
      　�。�5）認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
      　�。�6）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找事故原因和責(zé)任。
      　　下設(shè)應(yīng)急疏散小組和救護(hù)小組：
      　　1、應(yīng)急疏散小組
      　　組長：劉偉（負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場總指揮）
      　　成員及職責(zé)：各班主任，有關(guān)教師（具體分工如下）
      　　何巍�。簭V播室播音，發(fā)布信號。
      　　各班主任：進(jìn)入各班指揮學(xué)生疏散。
      　　理。
      　　2、救護(hù)小組：
      　　組長：童云峰
      　　成員：馬可、于磊、宋曉明
      　　職責(zé)：負(fù)責(zé)將受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治。
      　　二、防范措施：
      　　1、加強安全教育。使安全教育進(jìn)課堂，每周星期一班會對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育。
      　　2、建立觀察制度。值周領(lǐng)導(dǎo)每周觀察教學(xué)樓三次，并做好記載。主管安全的領(lǐng)導(dǎo)每周要帶領(lǐng)值周領(lǐng)導(dǎo)及主管教學(xué)工作的`領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)樓安全隱患進(jìn)行排查，并做好記錄，落實監(jiān)控人，定期報告。
      　　3、建立報告制度。各班班主任每周五向值周領(lǐng)導(dǎo)報告一次，本班教室的樓板、墻體及各班負(fù)責(zé)的樓梯、樓道安全情況，值周領(lǐng)導(dǎo)及時向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。其他教師若發(fā)現(xiàn)墻體、樓板有裂縫，掉灰渣，有異樣響動等現(xiàn)象，必須馬上報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
      　　4、建立上課老師“一崗雙責(zé)”制。教師在教學(xué)過程中，要嚴(yán)格依法治教，不得體罰或變相體罰學(xué)生。學(xué)生有異常心理，班主任及課任教師要及時做好心理疏導(dǎo)工作。
      　　5、每個樓梯口設(shè)置警示語：上下樓道一律靠右慢行，嚴(yán)禁嬉鬧、推搡、跑跳、拉扯、擁擠。
      　　6、建議樓梯、樓道劃出中線，設(shè)置上下標(biāo)志。
      　　7、為了便于學(xué)生疏散，晚上放學(xué)后，延長滅燈時間10分鐘。
      　　8、教室和樓道上禁止一切文娛、體育活動，不準(zhǔn)搞慶典、晚會。
      　　9、不準(zhǔn)在樓道、教室進(jìn)行齊步、正步走，一律便步走。
      　　10、建立安全責(zé)任追究制，若不遵照以上規(guī)定造成事故者，追究相應(yīng)責(zé)任。
      　　三、應(yīng)急措施：
      　　1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機(jī)構(gòu)。
      　　2、指揮機(jī)構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散，具體如下：
      　　（1）利用校園音響系統(tǒng)，馬上發(fā)出緊急集合信號。如音響系統(tǒng)故障，隨時啟用備用音頻系統(tǒng)。
      　�。�2）由值周教師進(jìn)入工作崗位，在各個樓層拐彎處班主任協(xié)助疏散學(xué)生。
      　　（3）各年級、各班主任及全體教師立即到班級指揮學(xué)生按順序進(jìn)行疏散。具體順序為先一樓至二樓至三樓至四樓。
      　�。�4）疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點。
      　　3、相關(guān)部門接到報告，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮師生有序、安全疏散，防止騷亂、踩踏等事故發(fā)生。
      　　4、若有傷亡，應(yīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織搶救，同時撥打120、110及時送往就近醫(yī)院救治。
      
			 
			 
		
      
		
		 
      
			
      2023年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（通用15篇） 相關(guān)內(nèi)容：
      
			
      
				
      • 突發(fā)環(huán)境影響事件的應(yīng)急預(yù)案范文（精選17篇）

        1 總則1.1編制目的完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20__〕119號）、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（...
        • 

      • 關(guān)于突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文（通用18篇）

        我校有15個教學(xué)班，分別分布在教學(xué)樓的四個樓層。按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為了使教學(xué)樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時，能統(tǒng)一指揮，有條不紊地進(jìn)行緊急疏散師生，使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應(yīng)急預(yù)案。...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案范文（通用4篇）

        1.總則1.1編制目的規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)，有效、迅速地控制因突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，最大限度地降低環(huán)境事件造成的人身傷害、生態(tài)破壞、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案范文（通用17篇）

        一、指導(dǎo)原則重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，政府部門及時配合的管理機(jī)制。根據(jù)事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行四級重大突發(fā)性環(huán)境事件的報告、控制實施依法管理和處置統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理，并按照以人為本，科學(xué)施救，...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文（通用16篇）

        我校有15個教學(xué)班，分別分布在教學(xué)樓的四個樓層。按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為了使教學(xué)樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時，能統(tǒng)一指揮，有條不紊地進(jìn)行緊急疏散師生，使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應(yīng)急預(yù)案。...
        • 

      • 醫(yī)院突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

        一、總則1、工作目標(biāo)建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范文（精選18篇）

        一、在接到停電通知的情況下，各停車場（庫）管理處工作人員應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。二、在沒有接到任何通知，突然發(fā)生停電管理處工作人員應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案（通用16篇）

        我校有15個教學(xué)班，分別分布在教學(xué)樓的四個樓層。按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為了使教學(xué)樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時，能統(tǒng)一指揮，有條不紊地進(jìn)行緊急疏散師生，使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應(yīng)急預(yù)案。...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案（通用17篇）

        一、指導(dǎo)原則重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，政府部門及時配合的管理機(jī)制。根據(jù)事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行四級重大突發(fā)性環(huán)境事件的報告、控制實施依法管理和處置統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理，并按照以人為本，科學(xué)施救，...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境影響事件的應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）

        1 總則1.1 編制目的為規(guī)范和強化全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系和機(jī)制，提高政府應(yīng)對涉及公共安全的突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境安全事件應(yīng)急預(yù)案范文（精選17篇）

        一、總則1、目的為有效預(yù)防、及時控制和處置因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，提高公司的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度的保障人民用藥安全，制訂本預(yù)案。...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境安全事件的應(yīng)急預(yù)案（精選16篇）

        一、總則自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害事故發(fā)生后，對校園受災(zāi)、師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境安全事件應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）

        一、總則1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文十篇

        為確保混凝土的拌和質(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行，若遇暴雨、意外停水、停電或機(jī)械設(shè)備故障等突發(fā)性情況時，為能使混凝土正常供應(yīng)、攪拌站正常運行，特制定本拌和站應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急方案 。...
        • 

      • 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案十三篇

        一、油品的特性，可能發(fā)生事故情況：1、儲油容器：當(dāng)油品在裝卸作業(yè)時，靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發(fā)生漏油時，遇有火源，則易引起油品著火，到達(dá)一定...
        • 

      • 應(yīng)急預(yù)案