道路雨雪天應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
道路雨雪天應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的.組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動條件
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動本預(yù)案。
2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強(qiáng)信息反饋。
2.3 應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1 預(yù)警預(yù)防行動
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2 預(yù)警級別
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置
4.1 除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置
4.1.1 應(yīng)急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2 處理辦法
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)
防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。
6、應(yīng)急保障
6.1 人員保障
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊(duì)伍，應(yīng)急預(yù)案啟動后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2 物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
6.3其它保障
在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。
7、宣傳、培訓(xùn)
7.1宣傳
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識，增強(qiáng)應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8附則
8.1冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3 獎勵與責(zé)任
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時間
道路雨雪天應(yīng)急預(yù)案 篇2
1.目的
使項(xiàng)目全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實(shí)施各項(xiàng)緊急措施，以確保小區(qū)內(nèi)的公共人員及財(cái)產(chǎn)的安全。
2.范圍
2.1適用于各項(xiàng)目、各部門
3.事件級別的定義
3.1三級事件：小雪
3.2二級事件：中雪或夜間降雪
3.3一級事件：大雪
4.事件處理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工
4.1項(xiàng)目經(jīng)理為總指揮。
4.2工程主管負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4.3客服部負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)客戶。
4.4其他部門應(yīng)服從工程主管的工作安排。
5.通用處理程序
5.1保潔人員在主要客戶出入口處鋪設(shè)防滑地墊，并擺設(shè)“小心地滑”等警示牌；（各項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況確定具體位置）。
5.2工程部根據(jù)需要安排按劑量潑灑融雪劑（工業(yè)鹽）。
5.3各部門按照區(qū)域劃分和清掃順序要求進(jìn)行清掃。
5.4積雪應(yīng)推放在污水井旁，或堆放在不妨礙行人車輛的位置。
5.5秩序維護(hù)部積極疏導(dǎo)車輛，防止交通事故的發(fā)生。
5.6工程部應(yīng)明確除雪、鏟冰物資和工具的數(shù)量、存放位置和保管人，保證24小時隨時可調(diào)用。
5.7清掃標(biāo)準(zhǔn)：主要通道、坡道無積雪、無凍層、臺階處不濕滑；保證車輛和行人的通行安全。
5.8遇有下雪天氣或夜間降雪，所有員工應(yīng)主動提前出行，以免路上堵車造成應(yīng)急工作延誤，途中應(yīng)注意安全。
5.9掃雪過程中所有員工必須服從指揮，不得有拖延、推辭、打鬧現(xiàn)象，并注意自身的安全。
5.10除雪完畢應(yīng)將所有工具收集并按指定地點(diǎn)存放。
5.11保潔人員應(yīng)及時清理大堂、門廳的雪水鞋印，有條件的可為客戶提供雨、雪具套袋。
6.特殊崗位要求
6.1工程部為物業(yè)除雪、鏟冰工作的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)相關(guān)物資準(zhǔn)備、回收、清點(diǎn)及保管工作，及時清掃降雪，做好公共區(qū)域的防護(hù)工作。
6.2工程部負(fù)責(zé)除雪、鏟冰工具的維修工作。
7.不同級別的除雪鏟冰事件的處理程序
7.1三級事件處理程序（小雪）
7.1.1現(xiàn)場指揮人：客服部/總值班/工程部/中控值班員
7.1.2在崗的秩序維護(hù)員、保潔員、工程員工對相關(guān)的責(zé)任區(qū)進(jìn)行除雪。
7.1.3應(yīng)確保主要行人、車輛出入口地面不積雪、不結(jié)冰；大堂、門廳內(nèi)外地面、臺階不濕滑。
7.2二級事件處理程序（中雪或夜間下雪）
7.2.1現(xiàn)場指揮人：客服部/總值班/工程部/中控值班員
7.2.2在崗的全體員工和秩序維護(hù)員、保潔人員、工程員工（安排值班的人員除外）對相關(guān)的責(zé)任區(qū)進(jìn)行除雪鏟冰。
7.2.3夜間降雪：（小區(qū)）應(yīng)于8:00前完成各單元門前以及小區(qū)主要道路的清掃。
7.2.4白天降雪應(yīng)隨降隨清，先清掃人行通道及車庫坡道，再清掃車行道路。
7.2.5夜間降雪后次日（節(jié)假日除外），部門主管級以上人員應(yīng)在7:00前到崗，組織參與除掃鏟冰工作。
7.2.6除雪時應(yīng)以人力除雪為主，融雪劑融雪為輔。
7.3一級事件處理程序（大雪）
7.3.1現(xiàn)場總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理
7.3.2包括公司員工全員參與（聽從項(xiàng)目統(tǒng)一安排）除雪鏟冰工作。
7.3.3在物業(yè)區(qū)域內(nèi)交通主要通道及出入口按情況鋪灑融雪劑（工業(yè)鹽）。
8.善后處理
8.1如條件允許，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)到場主持除雪鏟冰工作的有關(guān)事宜。
8.2客服部應(yīng)做好對住戶、客戶防滑、防摔的宣傳提示工作。
8.3清掃的堆雪應(yīng)整齊堆放于不妨礙通行的地方（禁止放置在樹坑內(nèi)），干凈的白雪可直接投入草地。
8.4雨雪天氣過后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行一次徹底清潔。
8.5如因場地濕滑、結(jié)冰造成人員摔傷，客服部應(yīng)立即救治傷者并現(xiàn)場拍照取證，后續(xù)配合客戶辦理相關(guān)保險索賠工作。
道路雨雪天應(yīng)急預(yù)案 篇3
根據(jù)各級政府和上級交通運(yùn)輸部門文件精神，為保障我區(qū)在疫情防控常態(tài)化下春運(yùn)期間道路、水路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ玫貪M足廣大人民群眾出行需求，確保對道路水路春運(yùn)突發(fā)公共事件做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體目標(biāo)和要求
建立我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的道路、水路旅客應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，及時有效疏運(yùn)旅客和處置春運(yùn)期間的突發(fā)事件，最大限度避免大規(guī)模旅客積壓，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障春運(yùn)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)
我局從即日起成立20__年道路水路春運(yùn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：鄭 竹(黨組書記、局長）
副組長：鄭學(xué)鋒(總工程師)
陳忠耿(副局長)
鄭福增(系統(tǒng)黨委書記)
張端豪(二級主任科員)
林程標(biāo)(三級主任科員)
陳敏強(qiáng)(交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員)
曹金秋(交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任)
郭 強(qiáng)(四級主任科員)
成 員：陳 鋮（辦公室負(fù)責(zé)人）
鄭劍智（計(jì)劃基建科負(fù)責(zé)人、交通質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人）
吳旭輝（運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)人）
趙志勇（安全監(jiān)督科科員）
石建民（農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所負(fù)責(zé)人）
許韻彬（交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副主任）
劉 珊（交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副主任）
張建富（交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長）
林 忠（交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長）
馬梅祥（局公交辦負(fù)責(zé)人）
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科。聯(lián)系人：趙志勇。聯(lián)系電話：。各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實(shí)際制定應(yīng)急處理預(yù)案，處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。
三、預(yù)測
預(yù)測春運(yùn)突發(fā)公共事件有以下七種情況：
�。ㄒ唬┐罅柯每蜏�
發(fā)生大量旅客滯留在車站、渡口等地區(qū)。
(二)惡意擾亂運(yùn)輸市場運(yùn)價
在少數(shù)人帶頭鼓動、策劃下，集體對客運(yùn)班車、出租車、渡船票價進(jìn)行惡意抬價或壓價
(三)制造事端
少數(shù)人員帶頭鬧事，煽動人心，強(qiáng)行攔車，阻塞交通，打砸、燒車輛，采取過激行為，或因不配合疫情防控措施，妨礙黨和國家機(jī)關(guān)正常工作，蓄意制造事端；個別人甚至采取極端行為，造成不良社會影響。
(四)集體上訪
不按國家《信訪條件》的規(guī)定，有關(guān)人員在春運(yùn)期間較大規(guī)模地到黨和國家機(jī)關(guān)集體上訪、靜坐或圍堵。
(五)制造輿論壓力
利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，散布不利于春運(yùn)期間安定穩(wěn)定的信息，利用媒體炒作，形成社會關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，制造輿論壓力。
（六）發(fā)生新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件
在疫情防控檢查時，發(fā)現(xiàn)疑似病例或其他具有傳染性的疾病。
四、應(yīng)急報告
道路水路春運(yùn)突發(fā)公共事件事發(fā)地一旦發(fā)現(xiàn)春運(yùn)突發(fā)公共事件，不論事件屬哪一級的，應(yīng)在第一時間將事件情況報告同級人民政府及上級主管部門，必要時應(yīng)通報相關(guān)單位。特殊情況下可以越級上報。
五、應(yīng)急響應(yīng)
道路水路春運(yùn)突發(fā)公共事件發(fā)生后要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，快速反應(yīng)，緊急行動，靠前指揮，及時采取有效措施確保及時疏運(yùn)旅客，化解矛盾，平息事件，并做好善后工作。
�。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生大量旅客滯留時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)宣傳解釋、便民服務(wù)、向上級有關(guān)部門報告等工作，并迅速采取以下措施實(shí)施緊急疏導(dǎo)和搶運(yùn)。
�、毖杆俳M織正班車船進(jìn)行加班；
⒉運(yùn)力尚不足時按規(guī)定迅速調(diào)集客運(yùn)企業(yè)備用車船和旅游客車參加疏運(yùn)；
�、尺\(yùn)力仍不足時應(yīng)及時向上級主管部門報告申請支援；
�、纯砂匆�(guī)定抽調(diào)部分企事業(yè)單位的非營運(yùn)客車參加省內(nèi)中短途客運(yùn)；
�、翟谂R時加班、包車牌不足的情況下，為確保緊急疏運(yùn)，可由區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心開具“春運(yùn)緊急疏運(yùn)證明”，直接參加本區(qū)的應(yīng)急加班運(yùn)輸。
�。ǘ┮坏┏霈F(xiàn)客運(yùn)罷工的情況，要與有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人（必要時可聯(lián)合公安等職能部門）應(yīng)積極做好各項(xiàng)宣傳解釋、便民服務(wù)等工作，盡快使罷工客車（船）恢復(fù)生產(chǎn)，并向上級有關(guān)部門報告。視情迅速調(diào)集應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。
�。ㄈ┮坏┌l(fā)生大規(guī)模集體上訪、靜坐或圍堵等情況，要與有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行疏解和勸導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大，并向上級有關(guān)部門報告。必要時請公安等職能部門對違法行為進(jìn)行處置。
（四）一旦發(fā)現(xiàn)疫情，請各單位按照1月6日，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、公安部等14部門《關(guān)于全力做好20__年春運(yùn)工作的意見》要求，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)20__年元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20__〕131號），強(qiáng)化疫情源頭管控、強(qiáng)化人員安全有序流動、強(qiáng)化多渠道監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控、強(qiáng)化疫情應(yīng)急處置能力、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實(shí)，最大限度減少對人民群眾生產(chǎn)生活的影響，確保群眾度過健康平安的節(jié)日。
六、職責(zé)分解
�。ㄒ唬┚执哼\(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)了解和掌握春運(yùn)期間“突發(fā)性”事件應(yīng)急處理信息；及時協(xié)調(diào)解決好運(yùn)輸領(lǐng)域中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和敏感問題，研究制定應(yīng)急處理公路、水上交通突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施；聯(lián)系、督促責(zé)任單位及有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，并向上級有關(guān)部門上報有關(guān)情況。
�。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、公交辦、地方海事處負(fù)責(zé)督促道路水路客運(yùn)、公交企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”。同時，要組織各客運(yùn)站、渡口、運(yùn)輸企業(yè)研究制定詳細(xì)的春運(yùn)交通疏運(yùn)預(yù)案。
�。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)、地方海事處按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)搶險運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。
�。ㄋ模┯�(jì)建科、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所要負(fù)責(zé)組建搶修應(yīng)急分隊(duì)，落實(shí)清障人員、機(jī)械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織力量搶修，保障公路暢通。
�。ㄎ澹┑胤胶Ｊ绿庁�(fù)責(zé)督促渡口、水運(yùn)企業(yè)落實(shí)春運(yùn)工作責(zé)任制，協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序。
�。└鬟\(yùn)輸企業(yè)確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。
七、處置機(jī)構(gòu)及分工
�。ㄒ唬┏闪⑹鹿手笇�(dǎo)組、事故調(diào)查組、現(xiàn)場施救組和后勤保障組。組長：鄭竹；副組長：陳忠耿、張端豪、林程標(biāo)、陳敏強(qiáng)。各組成員在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)中調(diào)劑，被調(diào)劑的人員必須無條件的服從安排、指揮。
�。ǘ┏闪⒔煌ㄊ柽\(yùn)處置指導(dǎo)組：組長：陳敏強(qiáng)；副組長：許韻彬、劉珊、馬梅祥。成員：各公路水路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站負(fù)責(zé)人及執(zhí)法大隊(duì)有關(guān)人員。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)：親臨現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮，聽取匯報，做出決策。對“突發(fā)性”客流及時調(diào)配車船，做到快速疏運(yùn)；對發(fā)生事故的傷者全力施救，主持審核安全事故調(diào)查報告后，簽發(fā)上報。
�。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：開展好“突發(fā)性”事件的應(yīng)急處理工作。
八、應(yīng)急車輛
(一)工作車：
由辦公室根據(jù)需要向區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心申請。
(二)客車：
客運(yùn)應(yīng)急車輛由閩運(yùn)長樂分公司和長樂區(qū)航順汽車運(yùn)輸有限公司各備用10輛及福建省閩瑞旅游汽車有限公司5輛，車輛技術(shù)狀況和司乘人員應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。由交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)集。
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吊車、拖車、救護(hù)車、消防車等救援設(shè)備，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)單位調(diào)集到現(xiàn)場。
九、紀(jì)律和要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰⑼话l(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。我局突發(fā)事件報告電話為：。
�。ǘ┊�(dāng)“突發(fā)性”事件發(fā)生后，我局將組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速組織救援，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員必須無條件服從，所有人員必須嚴(yán)格按照各自的分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，認(rèn)真履行職責(zé)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
�。ㄈ┓苍谔幹冒踩鹿什涣�，有失職、瀆職或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。