突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文（通用11篇）
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
做好疾病的應(yīng)急預(yù)案，才能確�？忌鷤儼捕瓤荚囋�。
高考迫在眉睫，中考也將接踵而至，除了在營養(yǎng)、鍛煉、心理調(diào)試各個(gè)方面繼續(xù)鞏固之外，如何應(yīng)對在考試期間可能遭遇到的“急病”侵襲，也同樣關(guān)鍵。望京醫(yī)院急診科主任趙霞認(rèn)為，每個(gè)家庭都應(yīng)該做好“預(yù)案”。
牙疼：俗話說“牙疼不是病、疼起來要人命”，牙疼雖然不會導(dǎo)致缺席考試，但如果疼痛厲害會極大影響考生狀態(tài)。急性牙疼很多是由于牙髓炎而導(dǎo)致的，因此考生在考前幾天一定要注意不要進(jìn)食刺激性食物、不要貪涼、避免感冒，如果出現(xiàn)牙齒隱痛應(yīng)該及時(shí)就醫(yī)，避免疼痛加劇;考試期間家長應(yīng)該在醫(yī)生指導(dǎo)下準(zhǔn)備部分鎮(zhèn)痛藥，如果突然發(fā)作，可以少量服用控制癥狀;如果考試過程中突發(fā)牙疼，也可以通過局部的穴位按摩減輕癥狀。如果是上牙疼痛，可以指壓下關(guān)穴（在鬢角下方凹陷處）、太陽穴，下牙疼痛可以按摩頰車穴（下巴側(cè)面的肌肉處，在張大嘴再合上的瞬間會有隆起，隆起中心即是）、合谷穴（手背虎口處）。
過敏：過敏性疾病往往來無影去無蹤，尤其是春夏花粉泛濫的時(shí)期。如果突然出現(xiàn)，導(dǎo)致皮膚大面積紅腫、瘙癢，將會極大影響考生狀態(tài)。如果考生是過敏性體質(zhì)，一定注意不要輕易改變食譜，避免誘發(fā)食物過敏;如果有新發(fā)過敏癥狀，一定要及時(shí)到醫(yī)院變態(tài)反應(yīng)可找出過敏原，防止在考場再度發(fā)病;家長應(yīng)提前備好部分抗過敏藥物，如果考前突發(fā)過敏癥狀，及時(shí)控制，減小對考試的影響。
腹瀉：這是考場上最容易碰到的情況了。有部分考生是因?yàn)樾那榫o張而造成的緊張性腹瀉，有部分考生則是由于夏季飲食不夠衛(wèi)生而導(dǎo)致的痢疾性腹瀉。考前的飲食中，家長一定要重視飲食的新鮮度，尤其是水果的新鮮度容易被忽略;如果癥狀在平時(shí)考試就比較明顯，可以在正式考試當(dāng)天服用思密達(dá)等進(jìn)行預(yù)防;家長還需要提前備好黃連素等藥物，如果考生在考試前有較嚴(yán)重的腹瀉，應(yīng)該少量使用控制癥狀。
低血糖：部分考生會因?yàn)檫^度緊張而吃不下早餐，再加上情緒波動，容易出現(xiàn)頭暈眼黑、全身發(fā)軟的低血糖癥狀。每年高考都會出現(xiàn)因?yàn)榈脱嵌柝嗜毕荚嚨陌咐�。在考試期間早餐一定要吃好，同時(shí)應(yīng)該準(zhǔn)備一些糖果、巧克力、糖水，在允許的情況下帶入考場，以備不時(shí)之需。
中暑：考生精神高度緊張，如果再遭遇悶熱天氣，有部分人容易出現(xiàn)中暑的情況。因此在考試時(shí)一定要注意穿吸汗的棉質(zhì)衣服;充分補(bǔ)充水分;隨身攜帶清涼油并涂抹于太陽穴;家長應(yīng)準(zhǔn)備好藿香正氣水或十滴水等藥物，并可提前預(yù)防使用。
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為科學(xué)、有效地應(yīng)對學(xué)校突發(fā)傳染病，最大限度地降低其危害，確保師生身體健康、生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)防治傳染病的有關(guān)法律、法規(guī)，本著“科學(xué)預(yù)防、依法管理、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)”的工作原則，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計(jì)劃，精心安排，實(shí)現(xiàn)對傳染病的可持續(xù)控制。
二、適用范圍
學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的傳染病防治，如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等防治。
三、組織機(jī)構(gòu)
由校長室、教導(dǎo)處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)提供突發(fā)傳染病危險(xiǎn)信號，提醒師生注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免突發(fā)傳染病。
1、突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：蔡安好
副組長：沈一龍熊維文周映紅
成員：王家偉徐園園胡小紅張萍香各班班主任
2、基本應(yīng)急小組
�。�1）安全保衛(wèi)小組
人員：趙炳權(quán)余劍
職責(zé)：在突發(fā)時(shí)間的前期處置過程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)、人員疏散等。
�。�2）醫(yī)療救護(hù)小組
人員：張萍香徐園園
職責(zé)：組織對受傷人員院前緊急救護(hù)，配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作。
�。�3）綜合信息小組
人員：王家偉
職責(zé)：實(shí)時(shí)紀(jì)錄突發(fā)事件的發(fā)展過程，按規(guī)定擬稿上報(bào)。
�。�4）后勤保障小組
人員：楊建軍應(yīng)哲健
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援物資的配送、供給，日常應(yīng)急物資儲備。
四、保障機(jī)制
學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
1、加強(qiáng)健康教育。每學(xué)期開學(xué)初，嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)鍵康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織1次有關(guān)安全、健康的專題講座，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識和能力。利用家長會、致家長的公開信等形式向家長講解預(yù)防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。
2、堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課的學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作。對生病請假在家的學(xué)生通過電話等方式詢問病情，在校生病的學(xué)生及時(shí)通知家長陪同前往（對暫時(shí)無法通知家長的學(xué)生由班主任陪同前往）醫(yī)院就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)報(bào)告學(xué)校應(yīng)急辦。
3、加強(qiáng)師生體育鍛煉。學(xué)校采取積極措施，確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間，組織學(xué)生參加多種形式戶外運(yùn)動，督促學(xué)生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強(qiáng)體質(zhì)。
4、組織傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員定期（每月1次）深入到學(xué)校教室、食堂，檢查食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生。定期對校內(nèi)飲食、飲水、服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病原攜帶者，保護(hù)易感人群。
5、健全和執(zhí)行消毒管理制度，對室內(nèi)空氣、餐（飲）具和其他學(xué)生活動的場所及接觸的物品定期進(jìn)行消毒。指導(dǎo)安排合理的生活制度，預(yù)防接種和傳染病管理應(yīng)搞好基礎(chǔ)免疫，預(yù)防傳染病的發(fā)生，對傳染病學(xué)生及時(shí)給予相應(yīng)的處理。
6、對教室、圖書館、會議室等場所保持通風(fēng)換氣。加強(qiáng)校門管理，實(shí)行本校人員憑證入校和校外人員來訪登記制度。
7、班主任應(yīng)隨時(shí)掌握學(xué)生的疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療、早預(yù)防，及時(shí)處理疫源地，指導(dǎo)病人消毒，進(jìn)行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群，控制和消滅傳染病的發(fā)生和蔓延。
8、按照國家有關(guān)計(jì)劃免疫接種的規(guī)定，做好計(jì)劃免疫疫苗接種工作。
9、學(xué)校做好日常預(yù)警預(yù)防工作，與派出所、防疫站、醫(yī)院等應(yīng)急單位建立聯(lián)動機(jī)制，保持聯(lián)系渠道全天候暢通。
五、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置
1、啟動預(yù)案
突發(fā)傳染病后，立即啟動學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，開展具體施救和各項(xiàng)善后處理工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令，組織指揮救援隊(duì)伍，及時(shí)向上級和有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位請求救援；配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。
2、迅速啟動與實(shí)施措施
（1）建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病、公共衛(wèi)生傳報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)：各班級傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為班主任，學(xué)校傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為校長。
�。�2）預(yù)防傳染病信息報(bào)告范圍：出現(xiàn)個(gè)別傳染病病例或疑似病例的；出現(xiàn)一定數(shù)量的發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的；出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的；其他需要報(bào)告的防疫情況。
�。�3）預(yù)防傳染病信息報(bào)告的途徑與預(yù)防要求：凡出現(xiàn)上述情況的，要立即了解患者病因，在2小時(shí)內(nèi)以書面信息報(bào)傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報(bào)告。
�。�4）由專人對患者活動過的校區(qū)、室內(nèi)場所進(jìn)行定期消毒，具體要求如下：對物體表面進(jìn)行擦拭消毒，對地面進(jìn)行濕性清掃，對空氣進(jìn)行噴霧消毒，實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。
六、信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)
1、學(xué)校突發(fā)傳染病事件后，立即將情況發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將突發(fā)傳染病的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況迅速上報(bào)。在迅速展開搶救工作的同時(shí)，對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
2、學(xué)校建立完善的值班制度，配備兼職信息監(jiān)測員，綜合信息小組（辦公室）及時(shí)接收報(bào)送學(xué)校有關(guān)信息。
3、信息報(bào)送按如下要求進(jìn)行：凡一般的事件應(yīng)在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告基本情況；凡較大突發(fā)事件須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告；重大、特大事件應(yīng)立即報(bào)告。
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為保障本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的身體健康及人身安全，有效處理護(hù)理中心的各種突發(fā)事件，使損失降低到最低限度現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急小組
成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。
組 長:各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
副組長:各應(yīng)急組負(fù)責(zé)人
組 員:各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況安排
二、適用范圍
本預(yù)適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括:突發(fā)性疾病、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
三、事件責(zé)任及處理程序
1、對于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
2、應(yīng)應(yīng)急小組的請求，可以隨時(shí)調(diào)集人員、物資及交通工具。
3、本院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。同時(shí)，本院及時(shí)向區(qū)民政局、公安、消防、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。本院本著“先控制、后處置、救人第減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作做好善后處理工作。
4、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
1、突發(fā)疾病事件
(1)本院定期組織入住老人及工作人員進(jìn)行體檢，并建立健廉檔案，隨時(shí)關(guān)注入住老人的身體變化。
(2)本著預(yù)防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病者人進(jìn)行無微不至的護(hù)理，督促生病的老人吃藥。
(3)老人有任何不適，(值班者是第一責(zé)任人)應(yīng)及時(shí)救治，并報(bào)告應(yīng)急小組，同時(shí)與其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。
(4)若病情嚴(yán)重，應(yīng)運(yùn)用急救知識，穩(wěn)定慮者病情，并及時(shí)按打120。積極配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)，到醫(yī)院進(jìn)行幫助辦理相關(guān)手續(xù)。
(5)如老人去世，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人并聯(lián)系殯儀館，隨行協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。
(6)若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組立即向相關(guān)單位匯報(bào)。
2、火災(zāi)事件
(1)本院要定期檢査消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未然，警鐘長鳴。
(2)發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(值班者是第責(zé)任人)并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并報(bào)告應(yīng)急小組。
(3)若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救、并立即按打119報(bào)警電話。
(4)迅速疏散入住者人及工作人員，撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
3、食品中毒事件
(1)加強(qiáng)本院廚房工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到專業(yè)人員持證上崗。
(2)嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序，定期進(jìn)行自査整改。
(3)發(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治，并及時(shí)通知應(yīng)急小組。
(4)相關(guān)人員須做好所食用取樣工作，以備市場監(jiān)督部門檢驗(yàn)。
5)若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告
4、煤氣中毒事件
(1)加強(qiáng)本院室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時(shí)更要加強(qiáng)通風(fēng)。
(2)值班人員要定點(diǎn)進(jìn)行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關(guān)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，并及時(shí)通知應(yīng)急小組。
(3)發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救(值班者是第一責(zé)任人)，打開門窗通風(fēng)，并按打或委托他人按打120請求助。
(4)若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速相關(guān)部門匯報(bào)。
5、外來暴力侵害事件
(1)本院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)急組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
(2)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助，并與不法分子做斗爭。
(3)若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向相關(guān)部門匯報(bào)。
五、突發(fā)事發(fā)生后，本護(hù)理中心立即啟動應(yīng)急處理程序根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報(bào)告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)民政部門。
六、其他突發(fā)性事件按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。
七、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
各村居、鎮(zhèn)直各單位：
為確保敬老院五保老人的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，提高防御自然災(zāi)害的能力，最大限度的避免和減少災(zāi)害造成的生命和財(cái)產(chǎn)安全，使事故損失降低到最低限度，結(jié)合敬老院實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、建立應(yīng)急組織。
�。ㄒ唬┏闪�(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織
�。ǘ┏闪⑷齻�(gè)應(yīng)急小組
二、突發(fā)事件應(yīng)急處置。
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)應(yīng)急處置
一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)向院長報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時(shí)向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告，辦公室人員及時(shí)通知相關(guān)人員到場，并向縣民政部門報(bào)告。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時(shí)搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員�；馂�(zāi)發(fā)生后，財(cái)政所保證災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)資金和人員醫(yī)療資金及時(shí)到位，確保災(zāi)后老人的正常生活，把災(zāi)害減少到最低限度。
（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府辦公室匯報(bào)，辦公室通知相關(guān)人員到場指揮救援工作，并及時(shí)撥打120急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
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1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系派出所人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時(shí)救治。
4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5、鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
三、突發(fā)事件的預(yù)防。
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
四、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施。
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
一、指導(dǎo)思想
以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會”為統(tǒng)領(lǐng)，以“零事故、無傷亡、保平安”為目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，有效預(yù)防和處置各種突發(fā)事件。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“生命高于一切、穩(wěn)定壓倒一切”的原則。
�。ǘ﹫�(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的一把手責(zé)任制原則。
�。ㄈ﹫�(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的原則。
（四）堅(jiān)持“及時(shí)、合法、公正”的原則。
三、工作目標(biāo)
（一）對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員、社會工作者、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高服務(wù)人員和服務(wù)對象的自我防護(hù)能力。
�。ǘ┩晟聘鞣N突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不斷規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范制度、健全突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)分工
成立“懷寧縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處置小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、預(yù)防和處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作。
五、安全事故責(zé)任及處理程序
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘB(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時(shí)向政府、縣民政局報(bào)告情況，并向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助，積極做好維穩(wěn)工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作并及時(shí)向上級匯報(bào)。
�。ㄋ模┤绨l(fā)生人身意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷者到醫(yī)院診治，并通知其家屬。
�。ㄎ澹B(yǎng)老機(jī)構(gòu)要確定專人配合調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣。
�。B(yǎng)老機(jī)構(gòu)要穩(wěn)定服務(wù)對象情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息。
�。ㄆ撸B(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，上呈事故報(bào)告，進(jìn)行整改。
（八）對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急預(yù)案
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未燃，警鐘長鳴。
發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
1.迅速切斷有關(guān)電源。
2.迅速疏散人員，撤離到安全區(qū)域。
3.立即向119消防指揮中心報(bào)警，并報(bào)政府和應(yīng)急處置小組。
4.積極配合消防人員滅火并采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
�。ǘ┦澄镏卸臼鹿蕬�(yīng)急預(yù)案
發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1.發(fā)現(xiàn)有疑似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2.迅速向政府、食藥監(jiān)局、應(yīng)急處置小組報(bào)告。
3.做好所食用食物取樣工作，以備食藥監(jiān)部門檢驗(yàn)。
4. 積極配合上級部門做好調(diào)查、事故處理等工作。
（三）觸電事故應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。
4.查明、記錄事故原因并進(jìn)行整改。
�。ㄋ模┲伟舶讣�(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象之間或服務(wù)對象與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時(shí)制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時(shí)報(bào)110處理。
2.制止原則：勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3.視情迅速報(bào)告政府和應(yīng)急處置小組。
4.工作人員在制止?fàn)幊场⒍窔獣r(shí)，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5.查清事件原因并記錄，必要時(shí)通知家屬協(xié)助處理。
�。ㄎ澹┩鈦肀┝η趾�(yīng)急預(yù)案
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)禁陌生人員入內(nèi)，人員進(jìn)出必須進(jìn)行登記，未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)派出所將闖入者驅(qū)逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)110、120報(bào)警請求援助，并積極服務(wù)對象、工作人員到相對安全的地方躲避。
4.對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
（六）老人意外事故應(yīng)急預(yù)案
1.第一時(shí)間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實(shí)時(shí)狀態(tài)，做必要的救護(hù)、保護(hù)，避免老人受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場，視情況緊急處理。
3.盡快通知老人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時(shí)對此事件進(jìn)行分析，如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身原因，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，避免造成類似事件的再次發(fā)生。
�。ㄆ撸┓篮閼�(yīng)急預(yù)案
發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)應(yīng)立即采取下列應(yīng)急措施：
1.接到強(qiáng)臺風(fēng)警報(bào)通知后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員對全院進(jìn)行細(xì)致的安全檢查，及時(shí)排除安全隱患。
2.暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進(jìn)水時(shí)，工作人員要立即切斷本樓的電源，防止發(fā)生觸電意外事故。
3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行排水抗?jié)�，并做好服�?wù)對象轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項(xiàng)保障工作。
4.值班人員要堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
�。ò耍┢渌话l(fā)事件可參照以上預(yù)案妥善處理。
七、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件，建立健全應(yīng)急機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保民政服務(wù)對象的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的管理生活秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《徐州市云龍區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于徐州市云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件，主要包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故，造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，食物中毒，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，針對民政服務(wù)對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件，自然災(zāi)害、影響機(jī)構(gòu)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事故等。
1.4事故分級
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件分級是在國務(wù)院《突發(fā)事件報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》劃分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高等級標(biāo)準(zhǔn)劃定的。
1.4.1特別重大事故（Ⅰ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成10人以上死亡，或者30人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4.2重大事故（Ⅱ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4.3較大事故（Ⅲ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4.4一般事故（Ⅳ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下重傷，或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.5工作原則
�。�1）堅(jiān)持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減輕突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主。高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，深化全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，做到預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。
�。�3）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，引導(dǎo)社會和公眾有序參與，充分發(fā)揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現(xiàn)有資源，健全信息和資源共建共享機(jī)制。
�。�4）堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效處置。建立健全以區(qū)消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干、以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系，健全完善各類力量快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，高效處置各類突發(fā)事件。
�。�5）堅(jiān)持依法管理、科學(xué)應(yīng)對。強(qiáng)化社會各類主體法定責(zé)任，依法依規(guī)應(yīng)對突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對工作的規(guī)范化、法治化。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，利用科技創(chuàng)新工作方法，提高應(yīng)對突發(fā)事件的智能化、專業(yè)化水平。
（6）堅(jiān)持信息公開、正確引導(dǎo)。及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性。
2組織體現(xiàn)和職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
成立云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下稱應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。成員由區(qū)委宣傳部、經(jīng)發(fā)局、民政局、財(cái)政局、住建局、城管局、農(nóng)水局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、房產(chǎn)服務(wù)中心、云龍生態(tài)環(huán)境局、公安、消防等部門和單位分管負(fù)責(zé)人，事發(fā)地街道辦事處分管負(fù)責(zé)人組成。
主要工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的指示和要求，部署養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機(jī)制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策；組織指揮應(yīng)對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的調(diào)查；向區(qū)政府報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作開展情況。
2.2 應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱應(yīng)急指揮部辦公室），作為云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在云龍區(qū)民政局，主任由云龍區(qū)民政局局長兼任，副主任由分管副局長擔(dān)任，成員由云龍區(qū)民政局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。
主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)欤唤M織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；收集相關(guān)信息，全日制受理和收集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事件信息并及時(shí)上報(bào)；組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
發(fā)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)甄別事件級別，初步提出實(shí)施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；根據(jù)分工組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。
2.3 應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作。主要工作職責(zé)：
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報(bào)道、輿論引導(dǎo)等工作。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換、調(diào)撥和日常管理工作，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)從政府預(yù)備費(fèi)中列支養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金，建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供氣單位，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供氣需求。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動期間，城市管理相關(guān)的安全保障工作，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
區(qū)農(nóng)水局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水單位，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的飲水供應(yīng)。
區(qū)商務(wù)局：配合有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中生活必需品的供應(yīng)。
區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，及時(shí)搶救受傷人員，預(yù)防和控制疫情、疾病傳播。
區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)參與協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；按要求組織或參與涉及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助食品、藥品突發(fā)事件的應(yīng)急工作；參與事故調(diào)查及危害評估等應(yīng)急處置工作。
區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心：指導(dǎo)協(xié)調(diào)供熱單位保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供熱需求；配合主管部門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋安全情況檢查。
云龍生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的動態(tài)監(jiān)督，及時(shí)報(bào)告環(huán)境安全隱患，強(qiáng)化污染源的防控。
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安、警戒、交通管制等工作；指導(dǎo)、協(xié)助民政部門做好事故的調(diào)查、現(xiàn)場穩(wěn)定等應(yīng)急處置工作；對涉嫌犯罪的，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案催辦，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任。
云龍消防救援大隊(duì)、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊(duì)：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要及事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的請求，參與火災(zāi)等現(xiàn)場事故的應(yīng)急救援工作。
2.4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及各工作小組
突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)政府將根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。成員由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和災(zāi)害所在地街道負(fù)責(zé)同志組成�，F(xiàn)場指揮部可根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、環(huán)境監(jiān)測、搶險(xiǎn)救援、安保維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、專家支持、調(diào)查評估等工作組。參與突發(fā)事件現(xiàn)場處置的各方面應(yīng)急力量要及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況和處置工作進(jìn)展情況。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)民政局牽頭，配合指揮部做好分管的各項(xiàng)工作，并組織相關(guān)部門完成指揮部布置的各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
�。�2）安保維穩(wěn)組：由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安警戒保衛(wèi)工作，根據(jù)需要實(shí)施一定范圍的交通管制，組織有關(guān)部門做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作等。
�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，負(fù)責(zé)緊急救治受傷和中毒人員，必要時(shí)將傷員送往醫(yī)院作進(jìn)一步治療。同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械，統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況等。
�。�4）環(huán)境監(jiān)測組：由云龍生態(tài)環(huán)境局牽頭，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查處理，防止污染源進(jìn)一步擴(kuò)大。
（5）搶險(xiǎn)救援組：由云龍消防救援大隊(duì)、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭，主要負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)。
�。�6）應(yīng)急保障組：由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭，區(qū)農(nóng)水務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管理局、區(qū)財(cái)政局等部門組成，提供物資、經(jīng)費(fèi)、交通、電力、通訊等保障。
�。�7）信息發(fā)布及新聞宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞媒體，協(xié)調(diào)指導(dǎo)主管部門和其他有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報(bào)道的客觀真實(shí)，并配合發(fā)布和宣傳疏散路線，穩(wěn)定民心。
�。�8）善后處理組：由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)事故所涉及的安置、撫恤、賠償?shù)惹捌诤蜕坪筇幚砉ぷ鳎浜厢t(yī)療救護(hù)組做好有關(guān)登記和統(tǒng)計(jì)工作等。
（9）基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)組：由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)事故養(yǎng)老院的重建和恢復(fù)。
�。�10）專家組：由區(qū)民政局牽頭，調(diào)集市、區(qū)專家?guī)斐蓡T，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。
�。�11）調(diào)查評估組：由區(qū)民政局、應(yīng)急管理局牽頭，會同相關(guān)部門，調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明原因，作出調(diào)查結(jié)論，預(yù)測事故后果，提出事故防范意見。
3預(yù)防、預(yù)警與報(bào)警機(jī)制
3.1預(yù)防工作
區(qū)民政局各有關(guān)職能科室會同有關(guān)部門及科室，根據(jù)天氣情況、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控等相關(guān)職能部門發(fā)布的預(yù)測預(yù)警及檢查自查情況，對可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的情況，向有關(guān)科室及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出風(fēng)險(xiǎn)警示信息和監(jiān)管建議。其他成員單位發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)給各對口職能科室，以便依法及時(shí)采取有效控制措施。
3.2 預(yù)警與報(bào)警
（1）建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。區(qū)民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警工作。
�。�2）確定預(yù)警級別。對可以預(yù)警的突發(fā)事件，區(qū)民政局收集到可能發(fā)生的征兆信息后，組織進(jìn)行評估，研判突發(fā)事件發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件類別，確定預(yù)警級別。按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別由高到低分別用紅色等級（Ⅰ級）、橙色等級（Ⅱ級）、黃色等級（Ⅲ級）和藍(lán)色等級（Ⅳ級）表示。
紅色等級（Ⅰ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上突發(fā)事件，事件會隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
橙色等級（Ⅱ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
黃色等級（Ⅲ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
藍(lán)色等級（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
3.3 預(yù)警信息發(fā)布
紅色預(yù)警（Ⅰ級）和橙色預(yù)警（Ⅱ級）報(bào)省人民政府后，由省人民政府或其委托的部門發(fā)布；黃色預(yù)警（Ⅲ級）由市人民政府或其委托的部門發(fā)布；藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）由區(qū)人民政府或其委托的部門發(fā)布。
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。
3.4 預(yù)警措施
采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后，區(qū)民政局、相關(guān)街道辦事處按照預(yù)警級別、實(shí)際情況和分級負(fù)責(zé)的原則，迅速采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
�。�1）增加觀測頻次，加強(qiáng)預(yù)報(bào)，暢通信息接收渠道，及時(shí)收報(bào)有關(guān)信息；
�。�2）加強(qiáng)公眾溝通，向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等；
�。�3）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
（4）調(diào)集應(yīng)急救援和處置所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入使用；
�。�5）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；
�。�6）加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會治安秩序；
�。�7）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
3.5 調(diào)整、解除警報(bào)
發(fā)布預(yù)警信息的有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)警信息動態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息內(nèi)容，并重新報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布有關(guān)情況。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警信息的的區(qū)政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告程序和時(shí)限
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，相關(guān)街道辦事處要立即如實(shí)向區(qū)民政局報(bào)告。任何部門、單位或公民一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、起因、現(xiàn)狀等，并予以核實(shí)，對事故的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。
應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部，并提出實(shí)施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，應(yīng)急指揮部確認(rèn)后，采取預(yù)警措施，通知各應(yīng)急工作組開展工作。
相關(guān)街道辦事處接到報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，抄送區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2 報(bào)告方式與報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話報(bào)告、后書面補(bǔ)報(bào)的方式。
報(bào)告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：
�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故性質(zhì)，簡要經(jīng)過，事故原因的初步判斷；
�。�2）事故造成的危害程度，影響范圍，傷亡人數(shù)，事故發(fā)展趨勢；
�。�3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；
�。�4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)；
（5）事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報(bào)告時(shí)間。
應(yīng)急處理過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.3 先期處置
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立前，事發(fā)單位要在事發(fā)地街道辦事處的`統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)預(yù)案迅速實(shí)施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，要按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報(bào)告情況。
4.4 應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1 分級響應(yīng)機(jī)制
特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生特別重大、重大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時(shí)，由市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門人員、裝備，參與由省政府應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急處置工作，配合現(xiàn)場工作。
較大事故（Ⅲ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生較大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時(shí)，由市政府負(fù)責(zé)及時(shí)、果斷處置，并接受省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)。
一般事故（Ⅳ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時(shí)，由區(qū)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。
4.4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)民政局在接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事故的狀況，初步確定事故響應(yīng)的級別，分別向區(qū)政府和上一級報(bào)告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部辦公室召集有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場狀況采取有效措施，同時(shí)上報(bào)事故處置的最新進(jìn)展情況。
4.4.3 應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容
（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；
（2）制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事故；
�。�3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等；
（4）組織做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和社會穩(wěn)定工作；
（5）及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
（6）研究處理其他重大事項(xiàng)。
4.5 現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)
4.5.1 指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的情況通知有關(guān)部門和單位后，各有關(guān)單位得到信息后應(yīng)立即派出有關(guān)人員或隊(duì)伍趕赴指定位置，在現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，本著相互協(xié)同、密切配合、共同實(shí)施的原則，迅速完成指揮部交辦的應(yīng)急處置任務(wù)。
4.5.2 指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
�。�1）通報(bào)事故情況，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；
（2）指派有關(guān)人員參與應(yīng)急指揮和指導(dǎo)工作；
�。�3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動等。
4.5.3 指揮與緊急處置
出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部可在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，依法采取緊急處置措施。
4.6 處置措施
一般突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，指揮部要立即按照預(yù)案協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：
�。�1）應(yīng)急救援。應(yīng)有效利用醫(yī)療資源，會同區(qū)衛(wèi)健委，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員；
�。�2）危害控制、搶險(xiǎn)救災(zāi)。根據(jù)事故的性質(zhì)及科室職責(zé)，會同指揮部相關(guān)成員單位，立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指導(dǎo)事發(fā)地街道、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展應(yīng)急處置，搶救傷員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，將危害減小到最低程度；
�。�3）事故調(diào)查。指揮部相關(guān)成員單位組織開展調(diào)查工作，盡快查找事故發(fā)生原因。對涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作；
�。�4）維護(hù)穩(wěn)定。公安等部門及事發(fā)單位分管安全保衛(wèi)的人員，加強(qiáng)治安管理，打擊相關(guān)違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)涉事地區(qū)社會穩(wěn)定。
4.7 信息發(fā)布
�。�1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后，由民政局和其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)對外進(jìn)行發(fā)布，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會，爭取社會的支持和理解。區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好信息發(fā)布的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
�。�2）信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)部門不得隨意或惡意傳播與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件有關(guān)的信息。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步的核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
（3）信息可通過廣播、電視、報(bào)紙和公告等方式進(jìn)行發(fā)布。
4.8 響應(yīng)級別調(diào)整及終止
結(jié)合實(shí)際情況和處置工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。
4.8.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
�。�1）級別提升。當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級別到較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）或特別重大事故（Ⅰ級）。
�。�2）級別降低。事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
（3）響應(yīng)終止。當(dāng)安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)條件，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)。
第一，安全事故傷病員全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時(shí)以上；
第二，事發(fā)現(xiàn)場、涉事人員得以有效控制，災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效遏制并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。
4.8.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
由專家組對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的，指揮部根據(jù)專家組意見提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，事故相關(guān)地街道應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí)，指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
5后期處置
5.1善后處置
突發(fā)事件的善后處置包括傷病人員的安置、補(bǔ)償，死亡人員的家屬安撫及補(bǔ)償；征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償；應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用的及時(shí)支付；污染物收集、清理與處理等。善后處置組會同事發(fā)地街道，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響恢復(fù)正常秩序。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.2 恢復(fù)重建
民政局應(yīng)當(dāng)盡快協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門或組織修復(fù)被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設(shè)施，制定恢復(fù)重建和發(fā)展計(jì)劃，有序開展恢復(fù)重建工作。
5.3 社會救助
區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌突發(fā)事件災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好受災(zāi)群眾的安置，并會同商務(wù)等部門及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放，保障群眾基本生活。應(yīng)急管理部門、紅十字會負(fù)責(zé)發(fā)動社會、個(gè)人和境外機(jī)構(gòu)開展救災(zāi)捐贈活動，并按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及人員提供法律援助，保障其合法權(quán)益。總工會、婦聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織，協(xié)助衛(wèi)健等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
5.4 調(diào)查評估
區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，制定改進(jìn)措施，將調(diào)查與評估情況向區(qū)人民政府提出報(bào)告。
6保障措施
6.1應(yīng)急機(jī)制保障
本應(yīng)急預(yù)案所涉及到的成員單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)和任務(wù)，建立單位或組織內(nèi)部事故應(yīng)急處置工作程序，與本預(yù)案進(jìn)行銜接，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作有序、高效運(yùn)行。
6.2信息保障
各級有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急分隊(duì)間的聯(lián)絡(luò)暢通。
6.3隊(duì)伍及裝備保障
各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的實(shí)際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備基本信息，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時(shí)調(diào)用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、專家咨詢等。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)救護(hù)保障工作，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治和心理咨詢，盡最大可能減少傷亡，消除恐懼心理。各急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好院前急救工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治。
6.5 交通運(yùn)輸保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)緊急處置交通安全保障的組織與實(shí)施，依法實(shí)施道路交通管制。
6.6 治安保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的治安保障，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事發(fā)地街道要積極發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和管理，嚴(yán)懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
6.7 經(jīng)費(fèi)保障
對事故應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金，從政府預(yù)備費(fèi)中列支，同時(shí)建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度，對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審批和使用情況按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，做到�？顚Ｓ�。
6.8 技術(shù)儲備與保障
各級有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、裝備、物資的儲備研究工作，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理的智能化和數(shù)字化，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能有效防范應(yīng)對。
7 預(yù)案管理
7.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由區(qū)民政局制定，根據(jù)區(qū)政府要求和結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)修訂本預(yù)案。
7.2 預(yù)案演練
應(yīng)急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關(guān)部門和單位要積極配合參與，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
7.3 預(yù)案評估與修訂
（1）區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合情勢變化，適時(shí)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
（2）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
�、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
②應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
③面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
⑥在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
⑦應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
�。�3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可適當(dāng)簡化。
（4）區(qū)各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向區(qū)民政局提出修訂意見。
7.4 教育和培訓(xùn)
區(qū)民政局會同有關(guān)部門制定預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施，檢驗(yàn)和提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助能力。
7.5 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
（1）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
�。�2）公民按照區(qū)人民政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
�。�3）對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)急處置不力，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
（1）本預(yù)案由區(qū)民政局起草，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。本預(yù)案由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
（2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
9 附件
9.1 應(yīng)急管理工作流程示意圖
9.2 云龍區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急處置聯(lián)系電話
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為有效預(yù)防、及時(shí)控制各種傳染病疫情在學(xué)校流行和蔓延，根據(jù)中華人民共和國《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、制度建立及實(shí)施
1、晨檢制度：每日早晨由學(xué)校值日教師和班主任對到校師生詢問、巡診、觀察其健康狀況。班主任對學(xué)生進(jìn)行晨檢，觀察有無異常，測量體溫如實(shí)填寫。每日晨檢情況于晨檢結(jié)束后向保健老師匯總。
2、學(xué)生就診登記制度：對因病學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，如實(shí)填寫：發(fā)病時(shí)間、主要癥狀、體溫、父母姓名、工作單位、聯(lián)系電話，及時(shí)與家長取得聯(lián)系，了解學(xué)生病情。
3、傳染病疫情上報(bào)制度：學(xué)校發(fā)現(xiàn)疑似病人，按有關(guān)規(guī)定向區(qū)保健所、疾控中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告。
4、消毒制度：發(fā)生傳染性疾病時(shí)，學(xué)校定時(shí)、定點(diǎn)、定人對校園進(jìn)行全面消毒，并作好消毒記載。日常的環(huán)境消毒由學(xué)校保健老師和總務(wù)處負(fù)責(zé)。
5、傳染病預(yù)防日報(bào)制度：學(xué)校班主任每天認(rèn)真填寫班級實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)、缺席姓名、缺席原因、病癥等，及時(shí)上報(bào)保健老師，并做好跟蹤調(diào)查記載。
二、學(xué)校發(fā)生傳染病時(shí)的應(yīng)急處理措施：
1、學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)校門口的晨檢工作，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)實(shí)行校內(nèi)外人員憑證出入制度，嚴(yán)禁校外人員隨意進(jìn)出學(xué)校。如發(fā)現(xiàn)疑似病人立即要求其到醫(yī)院就診，并留家觀察兩周。
2、行課期間，若出現(xiàn)發(fā)燒、干咳、胸悶、氣促，伴有頭痛和全身乏力等異常體征的師生，要立即通知學(xué)校預(yù)防傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)通知學(xué)校校長，現(xiàn)場師生必須就地留觀。
3、學(xué)校老師必須在最短的時(shí)間內(nèi)著個(gè)人防護(hù)設(shè)備趕到現(xiàn)場，到現(xiàn)場后，首先給患者戴上口罩，再送患者到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，立即測量體溫，若體溫在38攝氏度及以上，應(yīng)立即上報(bào)區(qū)疾控中心、區(qū)保健所。
4、學(xué)校在區(qū)疾控中心專業(yè)人員作出意見前，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整課程，并做好師生的管理工作，保證全校師生一律不離開本班教室、辦公室，更不得出、入校門。同時(shí)增派人員加強(qiáng)門衛(wèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員（包括家長）進(jìn)入校園。
6、在對患者采取隔離、送診等措施的同時(shí)，學(xué)校要安排專人配合區(qū)疾控中心的專業(yè)人員，對患者密切接觸的物品、場所實(shí)施終末消毒。
7、在處置結(jié)束后學(xué)校必須做好記錄和相關(guān)資料的收集歸檔管理，備查。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
學(xué)校成立以法人代表李榮華為組長的學(xué)校衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為全面推進(jìn)敬老院管理工作，切實(shí)做好龍?zhí)多l(xiāng)敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進(jìn)行，在突發(fā)火險(xiǎn)災(zāi)情時(shí)能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時(shí)撲救，努力使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組長：
冉銳霖鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)
副組長：劉方柏敬老院院長
組員：馬再興、任文兵、冉廣德、文再權(quán)
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
工作組組長具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全院突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：
組長：任文兵
成員：汪杰紅
火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，告知全體在院人員，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。
�。ǘ缁鸾M：組長：宋祥
成員：陳之權(quán)、況萬頓
負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室和烤爐房等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。
（三）搶救組：組長：朱明璩
成員：陳鵬
負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)
�。ㄋ模┚o急疏散組：組長：冉銳霖
成員：劉方柏
負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。
三、工作措施
�。ㄒ唬┓阑鸸ぷ鞔胧�
1、由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的消防工作，要把消防工作列
2入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進(jìn)行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進(jìn)行防火教育和救災(zāi)器材技術(shù)的使用演練，適時(shí)開展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對線路檢查維修，防止因線路老化或負(fù)荷加大造成短路而引起火災(zāi)事故。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人馬上進(jìn)行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，水電要在第一時(shí)間內(nèi)恢復(fù)使用�；馂�(zāi)現(xiàn)場要在第一時(shí)間內(nèi)切斷電源。
4、活動室、餐廳、浴室等人員集中的公共場所不準(zhǔn)超過額定人數(shù)，安全出口處應(yīng)用明顯標(biāo)志，并保持道路暢通.。重點(diǎn)要害部門，必須嚴(yán)格防火制度，采取相應(yīng)的防火措施。
5、教育老人、員工掌握一般的火災(zāi)撲救，自我保護(hù)方法。院務(wù)管理委員會應(yīng)經(jīng)常對老人進(jìn)行教育檢查，嚴(yán)禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應(yīng)釘掛緊急情況疏散通道示意圖
6、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應(yīng)各類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
7、負(fù)責(zé)緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生老人、員工的安全撤離。
�。ㄒ唬缁鸷蛻�(yīng)急疏散措施滅火措施：
1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報(bào)警，在向119報(bào)警的同時(shí)，要及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)、值班管理員等報(bào)告。
2、在向119報(bào)警時(shí)要講清單位、起火部位、燃燒物資、報(bào)警人姓名，并派人在路口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車。
3、涉火單位當(dāng)事人應(yīng)向火災(zāi)撲救指揮部成員報(bào)告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
5、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
6、對一時(shí)難以搬運(yùn)的大型物件、設(shè)備等要及時(shí)采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進(jìn)入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項(xiàng)：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，要?jiǎng)駥?dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場的圍觀人群及時(shí)離開火場。
2、在火場疏散中應(yīng)盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個(gè)出口，造成人員傷亡事故。
3、發(fā)生火災(zāi)后要及時(shí)開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時(shí)，疏散人員應(yīng)及時(shí)給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運(yùn)物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應(yīng)遠(yuǎn)離火場，并派專人看管。
5、滅火結(jié)束保護(hù)現(xiàn)場，以便查清事故原因。
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為保障老人的身體健康及人身安全，有效處理養(yǎng)老院的各種突發(fā)事件，現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急小組
成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。
組 長：
二、適用范圍
本預(yù)案適用于養(yǎng)老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。
三、事件責(zé)任及處理流程
1、對于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
2、應(yīng)急小組可以隨時(shí)調(diào)集人員及交通工具。
3、養(yǎng)老院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告。
4、應(yīng)急小組接到突發(fā)性事件報(bào)告后，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
5、應(yīng)急小組接到報(bào)告后，根據(jù)事件大小，及時(shí)向區(qū)民政部門匯報(bào)。
6、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
A、于自傷、傷人的應(yīng)急預(yù)案
一體表接觸污染的血及體液
1、迅速、立即脫去被污染的衣物
2、流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒
3、更換清潔衣物
二銳器刺傷
1、保持鎮(zhèn)靜
2、迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度
3、同時(shí)用流動水沖洗
4、沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位
5、對傷處進(jìn)行適當(dāng)?shù)母采w、包扎，必要時(shí)出外科急診進(jìn)行傷口處理
B、休養(yǎng)人員發(fā)生摔倒、墜床的應(yīng)急預(yù)案
1、入住人員發(fā)生摔倒、墜床，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場
2、通知醫(yī)生對患者的情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時(shí)撥打120緊急送往醫(yī)院救治
3、如病情允許，將患者移至床上
4、及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬
5、做好照護(hù)記錄
C、休養(yǎng)人員走失的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員
2、及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬
3、查找老人家屬聯(lián)系電話，通知家屬協(xié)助查找
D、休養(yǎng)人員發(fā)生誤吸、噎食的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生誤吸或噎食時(shí)，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時(shí)撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
2、及時(shí)清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物
3、通知醫(yī)生測量生命體征
4、及時(shí)上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬
5、做好照護(hù)記錄
E、休養(yǎng)人員燙傷的應(yīng)急預(yù)案
1、老人使用熱水袋等取暖發(fā)生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷
2、立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理
3、燙傷處皮膚發(fā)生水泡時(shí)，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥
4、必要時(shí)撥打120緊急送往醫(yī)院救治
5、做好照護(hù)記錄
F、休養(yǎng)人員食物中毒的應(yīng)急預(yù)案
1、立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系醫(yī)院組織救治
2、追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品
3、向中毒或患病人員家屬通報(bào)情況
4、配合衛(wèi)生防疫部門保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)人員進(jìn)行隔離
5、養(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。
G、火災(zāi)安全事故處置
1、養(yǎng)老院要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救，并及時(shí)報(bào)告。
3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報(bào)警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效隔離措施。
H、食物中毒安全事故處置
1、應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠，從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關(guān)人員須做好養(yǎng)老院食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
I、煤煙中毒安全事故處置
1、燒煤取暖的養(yǎng)老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。
2、加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低，空氣不暢時(shí)更要加強(qiáng)通風(fēng)。、
3、選派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員定點(diǎn)進(jìn)行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救，并打開門窗通風(fēng)，及時(shí)撥打120請求援助。
J、外來暴力侵害安全事故處置
1、養(yǎng)老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)（須）及時(shí)救治。
4、事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告。
五、工作要求和紀(jì)律
1、養(yǎng)老院遇到突發(fā)安全事故時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間向政府和區(qū)養(yǎng)老院安全事故協(xié)調(diào)處置應(yīng)急小組辦公室報(bào)告，情況嚴(yán)重的，要同時(shí)報(bào)告區(qū)人民政府。
2、人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
3、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
1總則
1.1編制目的
為建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少重大突發(fā)事件造成的損失，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)。
1.3適用范圍
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會治安和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，達(dá)到啟動條件適用于本預(yù)案。
1.4工作原則
(1)以人為本，生命至上。盡可能地降低或消除突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障、保護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)。民政部門應(yīng)在本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切配合，負(fù)責(zé)本轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速響應(yīng)機(jī)制，確保事件的發(fā)生、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置。
(3)分級負(fù)責(zé)，屬地管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循屬地管理原則，各級民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施，并按規(guī)定向上級民政部門逐級報(bào)告。
(4)預(yù)防為主，積極準(zhǔn)備。立足于防范，各級民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真排查各類安全隱患，及時(shí)消除可能引起突發(fā)事件的不安全因素，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人員、物資和組織準(zhǔn)備，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。
2啟動條件
2.1出現(xiàn)下列任何一種情況，應(yīng)當(dāng)按照程序立即向省民政廳報(bào)告。
(1)發(fā)生較大、重大、特別重大事故，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以上死亡，或者10人以上重傷。
(2)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者需要大規(guī)模轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員，超出市級政府應(yīng)對能力。或者發(fā)生跨市級行政區(qū)域自然災(zāi)害造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要跨市協(xié)調(diào)聯(lián)動共同應(yīng)對。
(3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)大規(guī)模感染，服務(wù)人員大量減員，需要跨市支援。
(4)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時(shí)間能源供應(yīng)中斷等社會安全事件造成3人以上死亡，或者10人以上重傷。
2.2出現(xiàn)下列任何一種情況，應(yīng)當(dāng)按照程序立即啟動市級應(yīng)急預(yù)案。
(1)發(fā)生一般事故，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以下死亡，或者10人以下重傷。
(2)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者需要轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員，超出縣級政府應(yīng)對能力。或者發(fā)生跨縣級行政區(qū)域自然災(zāi)害造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要跨縣協(xié)調(diào)聯(lián)動共同應(yīng)對。
(3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)感染，服務(wù)人員減員，需要跨縣支援。
(4)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時(shí)間能源供應(yīng)中斷等社會安全事件造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。
(5)市委、市政府或者有關(guān)牽頭部門決定啟動市級層面應(yīng)急響應(yīng)，需要民政部門參與做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(6)存在其他特殊情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研判需要啟動市級應(yīng)急預(yù)案。
3組織指揮體系及職責(zé)
區(qū)民政局成立由分管養(yǎng)老服務(wù)工作的副局長任組長、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)部開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較大突發(fā)事件應(yīng)對工作。區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組具體日常工作。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立由主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置工作組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)是第一責(zé)任人。
4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1信息監(jiān)測與報(bào)告
各級民政部門建立與相關(guān)部門信息聯(lián)動機(jī)制，對于可能波及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的區(qū)域性突發(fā)事件，要及時(shí)收集預(yù)警信息，第一時(shí)間向有關(guān)地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警，并向上一級民政部門報(bào)告，必要時(shí)可以越級上報(bào)。同時(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取有效預(yù)防措施。
屬地民政部門對于轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部突發(fā)事件預(yù)警信息要及時(shí)作出預(yù)判，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理確定預(yù)警級別和范圍，在及時(shí)采取預(yù)防措施的同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，并向上一級民政部門報(bào)告。
4.2預(yù)警預(yù)防行動
各級民政部門要督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，針對不同類型突發(fā)事件和事件影響程度，分別制定和落實(shí)預(yù)防措施，明確分工、責(zé)任到人。建立健全安全檢查預(yù)防機(jī)制，定期開展安全檢查，對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估，并形成清單，及時(shí)消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理制度，定期開展自查，及時(shí)消除各類事故隱患；落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、經(jīng)常性開展演練，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力；做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力方面的儲備工作，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備。
4.3預(yù)警解除
各級民政部門收到預(yù)警解除信息或危險(xiǎn)因素消除后，要及時(shí)告知有關(guān)地區(qū)民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
5應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患后，事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間向?qū)俚孛裾块T和有關(guān)部門報(bào)告。收到報(bào)告后，屬地民政部門要立即按照有關(guān)規(guī)定向同級人民政府和上一級民政部門報(bào)告，每級報(bào)告時(shí)間不超過1小時(shí)。特別重大突發(fā)事件發(fā)生后或特殊情況下，可在報(bào)告同級人民政府和上一級民政部門后，越級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容一般包括突發(fā)事件和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷(病)亡和失聯(lián)情況、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑倒塌損壞情況、已采取的措施和需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)等。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)對遵循屬地為主原則。突發(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)級、縣級人民政府根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關(guān)層級政府和民政部門的應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生較大突發(fā)事件，達(dá)到市級應(yīng)急預(yù)案啟動條件，在縣級及以下人民政府和民政部門啟動應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)局長同意，根據(jù)市級層面應(yīng)急響應(yīng)部署和本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
6處置措施
6.1突發(fā)洪水、臺風(fēng)、地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
�、傧绕谔幹�。事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照本機(jī)構(gòu)預(yù)案第一時(shí)間采取報(bào)警、組織疏散轉(zhuǎn)移老年人、在自身能力范圍內(nèi)積極開展自救、互救等措施。在洪水災(zāi)害應(yīng)對中，要提前做好老年人轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別是對失能失智老年人要視情提前集中到待轉(zhuǎn)移區(qū)域，準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移途中必要的護(hù)理設(shè)備和物資。在臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害應(yīng)對中，應(yīng)提前根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑和周邊環(huán)境情況研判風(fēng)險(xiǎn)，將老年人轉(zhuǎn)移到機(jī)構(gòu)內(nèi)相對安全區(qū)域，遠(yuǎn)離陡坡、低強(qiáng)度建筑等高危區(qū)域。在地震災(zāi)害應(yīng)對中，應(yīng)將老年人就近轉(zhuǎn)移到應(yīng)急避難場所，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)并做好心理安撫，等待進(jìn)一步救援安置；同時(shí)在專業(yè)救援人員到達(dá)前，組織機(jī)構(gòu)內(nèi)人員在保證自身安全前提下積極開展力所能及的自救、互救，爭取寶貴的救援時(shí)間。
�、诳刂莆ｋU(xiǎn)源。及時(shí)控制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)易燃易爆物、電力、燃?xì)獾雀黝愇ｋU(xiǎn)源，并標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，劃定警戒區(qū)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
�、叟浜弦龑�(dǎo)專業(yè)救援。組織人員對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，幫助專業(yè)救援人員了解機(jī)構(gòu)建筑構(gòu)造、被困人員分布、應(yīng)急設(shè)施配備等情況，為應(yīng)急救援提供引導(dǎo)。
④配合有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)移安置和善后處理。
(2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。超出本級民政部門應(yīng)對能力時(shí)，根據(jù)需要向上一級民政部門提出應(yīng)急支援請求。
�、谝暻闆r派出工作人員赴事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
�、墼诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛或船只等交通工具幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移被困人員，特別對重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護(hù)車等專業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，避免老年人在轉(zhuǎn)移過程中意外致死致傷。
④在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派員上門提供診療服務(wù)或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受傷人員。
�、菰诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)發(fā)電設(shè)備和應(yīng)急供水車輛為因?yàn)?zāi)害影響斷水?dāng)嚯姷酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或老年人集中安置點(diǎn)供水供電，以保證失能老年人醫(yī)療護(hù)理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和日常生活必需。
⑥如有必要，動員組織社會救援力量參與救援。
�、吲浜蠎�(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和上級民政部門做好其他工作。
(3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
�、賲^(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)突發(fā)事件類型對其發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行研判，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
�、诮�(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
③根據(jù)需要，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援。
④根據(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應(yīng)急救援。
⑤按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
6.2火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
�、傧绕谔幹谩Ｊ掳l(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照本機(jī)構(gòu)預(yù)案第一時(shí)間報(bào)火警，啟動消防自動報(bào)警和噴淋等設(shè)備，組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員撲救初起火災(zāi)，打開防排煙系統(tǒng)，開啟疏散通道正壓送風(fēng)設(shè)備，同時(shí)組織老年人有序疏散。在疏散時(shí)要優(yōu)先安排距離著火點(diǎn)較近的老年人疏散，在疏散失能失智老年人時(shí)，要充分利用輪椅、移動床等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，并配備足夠的護(hù)理人員幫助疏散。
�、诳刂莆ｋU(xiǎn)源。及時(shí)切斷電源、關(guān)閉燃?xì)忾y門或視情將燃?xì)夤薜纫兹家妆镛D(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
�、叟浜弦龑�(dǎo)專業(yè)救援。安排專人幫助消防人員熟悉了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施設(shè)備和人員被困等情況，引導(dǎo)開展專業(yè)救援。
�、芘浜嫌嘘P(guān)部門做好火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
①根據(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。超出本級民政部門應(yīng)對能力時(shí)，根據(jù)需要向上一級民政部門提出應(yīng)急支援請求。
�、谂沙龉ぷ魅藛T赴事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)場了解評估損失情況，配合有關(guān)部門做好后續(xù)救援，視情況提出人員轉(zhuǎn)移安置建議。
�、廴缬斜匾瑓f(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或場所作為臨時(shí)安置點(diǎn)，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛轉(zhuǎn)移老年人，特別對重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護(hù)車等專業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，避免老年人在轉(zhuǎn)移過程中意外致死致傷。
�、茉诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派員上門提供診療服務(wù)或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受傷人員。
�、菖浜嫌嘘P(guān)部門做好事故原因調(diào)查和責(zé)任追究。
⑥配合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和上級民政部門做好其他工作。
(3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)火災(zāi)情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
�、诮�(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展應(yīng)急處置和善后工作。
�、叟浜嫌嘘P(guān)部門做好事故原因調(diào)查。
④按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
6.3社會安全事件應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
�、俦M快調(diào)查了解事件起因并及時(shí)報(bào)告所在地民政部門和有關(guān)部門，先期開展法治宣傳和說服教育，及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾和沖突。
�、趯︷B(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)易燃易爆、尖銳物品、交通工具、電力燃?xì)獾纫妆挥糜谧淌碌脑O(shè)施物品進(jìn)行控制。
③配合有關(guān)部門落實(shí)處置措施。
(2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級
人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。
�、谝暻闆r派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
�、蹖俚孛裾块T在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)和支持下，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派員維持現(xiàn)場治安秩序。
�、苋缟鐣踩录䦟�(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能正常營業(yè)，協(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
�、菖浜袭�(dāng)?shù)厝嗣裾芯柯鋵?shí)化解措施。
⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
(3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)社會安全事件情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
�、诮�(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
�、廴缟鐣踩录䦟�(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能正常營業(yè)，指導(dǎo)地方妥善安置老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
④按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
6.4重大傳染病疫情應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
�、傧绕谔幹谩ｐB(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生或者其所在鎮(zhèn)級行政區(qū)域發(fā)生重大傳染病疫情，應(yīng)按照本機(jī)構(gòu)預(yù)案第一時(shí)間實(shí)行封閉管理，并在按照規(guī)定報(bào)告后，及時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部分區(qū)管控，暫停聚集性活動，工作人員和老年人采取戴口罩等防護(hù)措施。
�、陂_展排查。立即對機(jī)構(gòu)內(nèi)人員旅行史和健康狀況進(jìn)行排查和登記，配合衛(wèi)生疾控部門做好流調(diào)和疫病檢測工作。
�、塾嘘P(guān)部門明確防控措施后，組織人員立即制定針對性防控方案并督促落實(shí)。
�、芘浜闲l(wèi)生健康等部門將密接人員轉(zhuǎn)運(yùn)到集中隔離點(diǎn)進(jìn)行隔離觀察，或?qū)B(yǎng)老機(jī)構(gòu)就地轉(zhuǎn)化為集中隔離點(diǎn)，保證集中隔離期間失能失智老年人的護(hù)理服務(wù)不中斷。
�、菖浜闲l(wèi)生健康等部門做好感染人員的轉(zhuǎn)運(yùn)和治療。
(2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
�、俑鶕�(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。
②視情況派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
�、墼诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上門開展檢測和疾病診療，避免老年人外出被感染。
④在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通綠色通道，救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受感染人員。從具體落實(shí)層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
�、菰诋�(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，對護(hù)理人員大量減員無法開展正常服務(wù)和疫情防控工作的機(jī)構(gòu)，組織本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)支援。
�、奕缫咔閲�(yán)重，在啟動本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)支援仍無法應(yīng)對防控需要時(shí)，向上一級民政部門提出跨區(qū)支援請求。
�、吲浜蠎�(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和上級民政部門做好其他工作。
(3）區(qū)民政局應(yīng)急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
�、诮�(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出由工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
�、墼谙嚓P(guān)部門指導(dǎo)下，根據(jù)需要決定適用或制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南。
④根據(jù)需要協(xié)調(diào)跨縣級行政區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援。
�、莞鶕�(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應(yīng)急救援，從體制機(jī)制層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
�、薨凑諈^(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
7應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
8善后處置
地方民政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)做好事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門的工作，完成善后與恢復(fù)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣坪?a href="http://www.yuxin186.com/fanwen/gongzuojihua/">工作計(jì)劃，做好在突發(fā)事件中受傷人員的醫(yī)療救治工作，對在突發(fā)事件中死亡人員依法處置遺體，并對遇難和受傷人員家屬進(jìn)行精神撫慰，協(xié)調(diào)做好糾紛化解工作。對符合條件的因事件造成困難人員，開展社會救助，動員社會力量開展慈善捐贈，幫助受影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)和老年人渡過難關(guān)。組織專業(yè)人員對老年人及工作人員進(jìn)行心理干預(yù)和輔導(dǎo)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，協(xié)助做好對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究。對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。
9應(yīng)急保障
9.1信息保障
各級民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
9.2信息共享和處理
地方民政部門按照屬地管理原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門信息共享，協(xié)助做好信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作。
突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為了有效預(yù)防，及時(shí)控制和消除傳染病在我校的發(fā)生、流行，保障師生員工的身體健康，維護(hù)學(xué)校正常教育、教學(xué)、科研、生產(chǎn)秩序。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、結(jié)合我校具體情況，特制定本工作預(yù)案。
一、傳染病防治工作預(yù)案
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想和工作原則
實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理的原則。
�。ǘ┙M織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校由校長負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作。開展預(yù)防傳染病的健康教育，搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生。組織對公共衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)督管理，保障飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生。承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病防治管理任務(wù)，建立傳染病管理的規(guī)章制度。
�。ㄈ╊A(yù)防
1、學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、版報(bào)、廣播等宣傳陣地，開展健康教育。經(jīng)常舉行健康教育講座。利用多種形式加大健康教育力度，增加師生員工自我保健知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)自我保健能力。
2、搞好校園公共場所環(huán)境衛(wèi)生，消滅鼠害，滅蚊、滅蠅。對人員密集的教室、辦公室、會議室、交通工具定期進(jìn)行消毒。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。定期組織對校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的督察，對存在問題提出整改意見并督促有關(guān)部門及時(shí)實(shí)施整改。
4、總務(wù)處保障飲用水衛(wèi)生符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期組織對供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒。
5、加強(qiáng)每日晨檢，及時(shí)了解缺席學(xué)生的原因。
6、對發(fā)現(xiàn)的一般傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈或排除傳染嫌疑前，不來校上課。
7、學(xué)校全體人員要不斷學(xué)習(xí)更新傳染病的防治知識，提高診療水平。
�。ㄋ模┮咔閳�(bào)告
1、學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病人時(shí)都應(yīng)立即向校醫(yī)務(wù)室報(bào)告。
2、學(xué)校實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。在發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，必須按照規(guī)定及時(shí)限向負(fù)責(zé)傳染病管理的單位報(bào)告。并填報(bào)傳染病報(bào)告卡，向?qū)俚丶部刂行膱?bào)告并同時(shí)上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)發(fā)病人數(shù)、病情等疫情程度，逐級上報(bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視情節(jié)后果追究責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹┛刂�
1、凡發(fā)現(xiàn)無法確診的患病及疑似病人，均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷，住院隔離治療。
2、對親；傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好終末消毒處理。與病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
3、學(xué)校要做好自身防護(hù)工作和消毒工作，盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染，造成傳染病的擴(kuò)散。
二、具體操作
�。ㄒ唬╊A(yù)防原則
1、制定本預(yù)案目的是為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除傳染病的危害，保障本校師生員工的身體健康與生命安全。
2、傳染病防控工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主，常備不懈的`方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
�。ǘ┙M織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立傳染病防控應(yīng)急處理指揮小組。由校長任組長，對應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，由分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長、校各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加組成。工作小組具體負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
2、工作職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)立即進(jìn)入工作狀態(tài)，各自履行工作職責(zé)。校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮工作小組工作，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、組織全校應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)應(yīng)急事件的信息收集、報(bào)送和發(fā)布，做到信息準(zhǔn)確、公開、透明。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向上級衛(wèi)生主管部門、疾控中心、上級教育主管部門報(bào)告疫情，接受屬地管理；負(fù)責(zé)突發(fā)事件防治技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療保障工作。全面負(fù)責(zé)教職工的防治工作。教室、實(shí)驗(yàn)室及辦公室的防治工作由原管理（使用）組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)后勤物質(zhì)保障。保衛(wèi)干事負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后的安全保衛(wèi)工作。
�。ㄈ╊A(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
1、預(yù)防：
�、賹W(xué)校組織開展日常愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。各類公共場所應(yīng)保持環(huán)境清潔、通風(fēng)換氣，對公眾經(jīng)常接觸的部位和用品進(jìn)行定期消毒。學(xué)校應(yīng)積極開展各種類型的健康教育，普及衛(wèi)生防病知識，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方法。
�、趹�(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障飲食、飲水衛(wèi)生安全。
�、圩骱脤议L的宣傳工作，發(fā)放告家長書。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備
①學(xué)校逐步加強(qiáng)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。對應(yīng)急處理工作必需的醫(yī)藥、消毒用品以及防護(hù)器具作必要的物資儲備。
�、诙ㄆ趯πａt(yī)進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，并組織應(yīng)急演練。不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。
3、信息報(bào)告、報(bào)送與發(fā)布
學(xué)校組建傳染病及突發(fā)事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)：
�、賹W(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)疑似或重大傳染病疫情、群體性不明原因性疾病、重大食物中毒等情況，在規(guī)定時(shí)限范圍內(nèi)，通過規(guī)定網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向上級衛(wèi)生部門、疾控中心和教育主管部門報(bào)告。
�、趯W(xué)校教職員工一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)類似事件的可能，也有義務(wù)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，保證信息能得到及時(shí)準(zhǔn)確收集，正確傳遞。
4、應(yīng)急處理
�、僖坏┌l(fā)生傳染病病情，學(xué)校在2小時(shí)內(nèi)向上級衛(wèi)生部門和疾控中心和教育主管部門報(bào)告，配合上級部門組織技術(shù)調(diào)查、綜合評估、并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。
�、趯W(xué)校在接到政府、衛(wèi)生和疾控中心有關(guān)傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)立即
實(shí)施屬地衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級應(yīng)急指揮部進(jìn)行的指導(dǎo)和督察，給予積極支持和配合。
�、蹜�(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照患病學(xué)生的情況，采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)應(yīng)急處理需要，報(bào)請上級政府依法采取必要的控制措施。
�、軅魅静“l(fā)生后，在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對易感人員采取應(yīng)急、預(yù)防性用藥、群體防護(hù)措施。需要接受隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)當(dāng)主動配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學(xué)措施。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定，防止交差感染和校內(nèi)感染。應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。
�、莞鶕�(jù)疫情如需對學(xué)校部分區(qū)域隔離、封閉，由疾控中心決策，學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施。