救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用3篇）
救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇1
為進(jìn)一步明確汛期交通防汛救災(zāi)工作責(zé)任，及時(shí)處理汛期突發(fā)性公路水路運(yùn)輸險(xiǎn)情，確保公路水路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關(guān)文件規(guī)定要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立市交通局防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)防汛救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作，成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛救災(zāi)公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室和交通運(yùn)輸救援保障工作辦公室兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，分別設(shè)在__，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通和交通運(yùn)輸救援保障工作。
(一)公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任：
副主任：
辦公室設(shè)在市公路管理處，成員由公路處人員組成，具體負(fù)責(zé)我局管養(yǎng)公路搶險(xiǎn)暢通工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速排險(xiǎn)、及時(shí)修復(fù)、災(zāi)后自查”原則，扎實(shí)開(kāi)展公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。具體職責(zé)是：
(1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急預(yù)案，督促各級(jí)交通部門參照本預(yù)案制定公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急預(yù)案。
(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進(jìn)行全面的排險(xiǎn)檢查，特別要對(duì)危橋、漫水橋和過(guò)水路面進(jìn)行重點(diǎn)排險(xiǎn)檢查。同時(shí)，做好防汛物資、設(shè)備和機(jī)具的儲(chǔ)備工作，全力做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時(shí)，立即組織實(shí)施搶通工程，及時(shí)修復(fù)被毀公路。無(wú)法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋，及時(shí)通告過(guò)往車輛繞行方案，并將災(zāi)情按有關(guān)規(guī)定報(bào)上一級(jí)機(jī)構(gòu)。
(4)做好災(zāi)后自檢工作。對(duì)災(zāi)情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災(zāi)情的公路進(jìn)行災(zāi)后自檢，加大巡查力度，及時(shí)排除安全隱患。
(5)建立24小時(shí)值班制，做好水毀信息上報(bào)工作。
應(yīng)成立全市公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門也要相應(yīng)成立本級(jí)公路搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)公路的防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。
(二)運(yùn)輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任：
副主任：
辦公室設(shè)在，辦公室成員從和人員抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)全市運(yùn)輸救援保障工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則，扎實(shí)組織開(kāi)展防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作。具體職責(zé)是：
(1)制定和完善防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作方案，組織落實(shí)運(yùn)力儲(chǔ)備。
(2)負(fù)責(zé)指揮公路、水路運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)，統(tǒng)一組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸船舶和人員執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)，并做好運(yùn)輸救援督查工作。
(3)發(fā)生緊急災(zāi)情需要運(yùn)輸救援時(shí)，首先調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備車船，當(dāng)儲(chǔ)備運(yùn)力無(wú)法滿足運(yùn)輸救援運(yùn)輸時(shí)，及時(shí)依法征用社會(huì)車船，組織執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。
各縣(市)區(qū)交通主管部門和市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處應(yīng)相應(yīng)成立防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本級(jí)、本轄區(qū)的防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作的組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(一)公路搶險(xiǎn)暢通方面
1.做好災(zāi)前公路安全狀況的排查工作
對(duì)災(zāi)前公路安全狀況進(jìn)行排查，對(duì)易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進(jìn)行重點(diǎn)全面觀察，查出水毀、地質(zhì)災(zāi)害隱患，并采取相應(yīng)預(yù)防措施。
2.成立公路搶險(xiǎn)暢通應(yīng)急小分隊(duì)
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門成立公路搶險(xiǎn)暢通應(yīng)急小分隊(duì)，嚴(yán)陣以待，一旦災(zāi)情發(fā)生，全力以赴確保公路安全暢通。
3.做好公路搶險(xiǎn)暢通機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修，保證公路搶險(xiǎn)暢通機(jī)械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量，確保隨時(shí)投入公路救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。
4.安排好公路搶險(xiǎn)暢通的資金調(diào)配
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要積極籌措資金，合理安排，保證公路搶險(xiǎn)暢通工作經(jīng)費(fèi)。
(二)運(yùn)輸救援保障方面
1.做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評(píng)估工作
市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評(píng)估確認(rèn)工作，建立運(yùn)力儲(chǔ)備資料庫(kù)，確保運(yùn)輸救援保障車船儲(chǔ)備運(yùn)力充足。
2.做好運(yùn)輸救援保障運(yùn)力儲(chǔ)備
原則上，運(yùn)輸車船儲(chǔ)備和統(tǒng)籌調(diào)用由屬地負(fù)責(zé)。運(yùn)輸救援保障車輛儲(chǔ)備按每50萬(wàn)人口(不足50萬(wàn)按50萬(wàn)計(jì))儲(chǔ)備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內(nèi)符合條件的車輛(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛)不足，應(yīng)向上一級(jí)交通主管部門及時(shí)報(bào)告并提出支援申請(qǐng)。轄區(qū)內(nèi)有通航水域的縣(市)區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好運(yùn)輸救援保障的船舶儲(chǔ)備工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門要配套儲(chǔ)備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備，碼頭、渡口、站場(chǎng)配備好必要的裝卸設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場(chǎng)優(yōu)先安排救援運(yùn)輸裝卸。
3.保證運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車船質(zhì)量
運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車船技術(shù)狀況良好、證照齊全，按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運(yùn)輸車船的技術(shù)等級(jí)原則上要求達(dá)到一級(jí)。
4.確保運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車船優(yōu)先通行
執(zhí)行運(yùn)輸救援保障任務(wù)時(shí)，救援運(yùn)輸車船優(yōu)先通行，優(yōu)先免費(fèi)通過(guò)收費(fèi)站、船閘。
三、應(yīng)急工作機(jī)制
(一)公路搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急機(jī)制
1.應(yīng)急處理步驟
根據(jù)“先通后善”原則，先保障交通暢通，后改善路況，恢復(fù)毀壞的公路交通設(shè)施。
(1)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)暢通工作組在出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)馬上組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理，災(zāi)情嚴(yán)重的，應(yīng)在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)實(shí)施交通安全管制措施。
(2)組織實(shí)施搶通。搶險(xiǎn)隊(duì)伍在確保安全的情況下，盡量多投入機(jī)械設(shè)備及搶險(xiǎn)人員，科學(xué)制定處理方案，合理安排搶險(xiǎn)工作，以最短時(shí)間清除險(xiǎn)情，恢復(fù)暢通。
(3)及時(shí)上報(bào)搶險(xiǎn)路段修復(fù)和通行情況。
(4)對(duì)受災(zāi)公路路面進(jìn)行全面修復(fù)和改造，路況不能低于原有水平。
2.應(yīng)急措施
(1)處理措施。
一是對(duì)于塌方中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。
二是對(duì)于路基缺口中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復(fù)路基。
三是對(duì)于沖毀涵洞中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取局部修復(fù)或重建等措施。
四是對(duì)于沖毀橋梁中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取措施修復(fù)橋墩、橋臺(tái)、橋梁上構(gòu)，如修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，則采取架設(shè)貝雷鋼梁或搭設(shè)便橋等措施先恢復(fù)交通。
五是對(duì)于水淹中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志或水深標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞地指示標(biāo)志，待洪水退后修復(fù)路面，恢復(fù)路況。
(2)交通阻斷繞行措施。
一旦出現(xiàn)交通中斷，應(yīng)設(shè)立繞行標(biāo)志，公布繞行方案。對(duì)預(yù)計(jì)交通中斷12小時(shí)以上的路段，應(yīng)立即通過(guò)媒體發(fā)布通告。
(3)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。
災(zāi)情發(fā)生后，各公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)情況，公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室負(fù)責(zé)向市人民政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)交通廳上報(bào)災(zāi)情信息。
(二)運(yùn)輸救援保障工作機(jī)制
1.應(yīng)急處理步驟
災(zāi)情發(fā)生后，由各級(jí)政府或政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)相應(yīng)級(jí)別的運(yùn)輸救援任務(wù)，各級(jí)運(yùn)管、航務(wù)部門接到運(yùn)輸救援任務(wù)后，立即啟動(dòng)救援運(yùn)輸方案，組織車船執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。
(1)落實(shí)運(yùn)輸救援任務(wù)。將上級(jí)部門下達(dá)的運(yùn)輸救援任務(wù)進(jìn)行細(xì)分，層層落實(shí)任務(wù)，運(yùn)管、航管部門負(fù)責(zé)具體調(diào)度實(shí)施。當(dāng)儲(chǔ)備運(yùn)力不能滿足運(yùn)輸救援任務(wù)要求時(shí)，及時(shí)向政府和救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交通主管部門報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援，或按規(guī)定程序向社會(huì)征用車船。
(2)做好執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)前的檢查和動(dòng)員工作。執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的單位和個(gè)人，要對(duì)救援運(yùn)輸車輛、船舶和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保救援車輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時(shí)，對(duì)參加運(yùn)輸救援任務(wù)的人員進(jìn)行動(dòng)員，并按規(guī)定配備通信工具等物品。
(3)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。根據(jù)運(yùn)輸救援任務(wù)需要，抽調(diào)運(yùn)輸救援運(yùn)輸隊(duì)伍(車輛、船舶、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員及帶隊(duì)人員)，通知相應(yīng)碼頭、站場(chǎng)、檢查(收費(fèi))站、船閘等互相配合執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。
(4)做好運(yùn)輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報(bào)工作。運(yùn)輸救援任務(wù)完成后，及時(shí)將執(zhí)行情況(出動(dòng)運(yùn)力、運(yùn)輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等)逐級(jí)上報(bào)到市交通局，由市交通局上報(bào)自治區(qū)交通廳。
2.應(yīng)急措施
(1)做好救援運(yùn)輸隊(duì)伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛車以上(含設(shè)備，下同)執(zhí)行同一運(yùn)輸救援任務(wù)時(shí)，由車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，10輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，40輛車以上由市交通局運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，100輛車以上由自治區(qū)交通廳運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。同時(shí)，執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的車隊(duì)要配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。
(2)做好船舶救援聯(lián)絡(luò)工作。船舶在執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)24小時(shí)與船舶公司保持聯(lián)絡(luò)，定時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)，遇到突發(fā)情況，立即報(bào)告船舶公司。船舶公司負(fù)責(zé)人及時(shí)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸救援保障機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴軋?bào)告運(yùn)輸進(jìn)展情況。
(3)補(bǔ)償措施。原則上，承擔(dān)運(yùn)輸救援任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，由救援地人民政府給予補(bǔ)償。
四、應(yīng)急響應(yīng)體系
各行業(yè)管理處及各縣(市)區(qū)交通部門根據(jù)本部門承擔(dān)的職責(zé)制定和完善本部門防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案，形成市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)實(shí)現(xiàn)三級(jí)救災(zāi)快速聯(lián)動(dòng)，及時(shí)高效地開(kāi)展救災(zāi)工作。各縣(市)區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通方案、交通運(yùn)輸救援保障工作方案、救援運(yùn)力儲(chǔ)備情況等報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹?zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
五、責(zé)任追究制度
層層建立搶險(xiǎn)搶通任務(wù)、防汛救災(zāi)運(yùn)輸救援任務(wù)責(zé)任制，救援單位堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)交通主管部門下達(dá)的救援指令。對(duì)拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，或執(zhí)行上級(jí)指令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)而造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
六、值班要求
(一)主要要求
1.建立24小時(shí)值班制度，編制值班領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)一線搶險(xiǎn)人員和信息上報(bào)人員聯(lián)系表，落實(shí)值班責(zé)任制。
2.各級(jí)交通主管部門、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有運(yùn)輸救援運(yùn)力儲(chǔ)備指標(biāo)的公路、水路運(yùn)輸企業(yè)要建立相應(yīng)值班制度，并落實(shí)相應(yīng)責(zé)任制。
3.救災(zāi)工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間，值班電話(包括手機(jī))24小時(shí)開(kāi)通，值班人員24小時(shí)在崗，值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運(yùn)力儲(chǔ)備情況、裝卸倉(cāng)儲(chǔ)能力情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護(hù)，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時(shí)可以投入使用。
4.值班人員要做好救災(zāi)信息的采集工作，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)救災(zāi)信息。
(二)市交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急值班聯(lián)系電話
搶險(xiǎn)暢通工作辦公室值班電話：
運(yùn)輸救援保障工作辦公室值班電話：
救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇2
為保護(hù)__區(qū)人民群眾的生命安全，限度減輕洪澇災(zāi)害損失，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”防汛搶險(xiǎn)方針，編制__搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，使其成為_(kāi)_防汛調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要依據(jù)。
一、基本情況
(一)自然地理及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)概況
洪河分洪道桃花圈堤地處洪河分洪道下游，安徽省臨泉縣___鎮(zhèn)境內(nèi)。在洪河近期治理工程中，分洪道大馬莊段進(jìn)行了裁灣取直，使原來(lái)的桃花圈堤一分為二，形成兩岸各一個(gè)圈堤。堤內(nèi)地面高程32.0米。堤內(nèi)耕地2960畝，人口3096人。該圈堤屬陶老鄉(xiāng)桃花行政村，內(nèi)有9個(gè)自然村，2所小學(xué)校。洪河近期治理工程中，建莊臺(tái)一處，建洪河橋一座，但目前仍有部分村民住在堤頂上。堤內(nèi)交通、供電、通訊等公共設(shè)施完善，運(yùn)行良好。
(二)水利工程現(xiàn)狀
洪河分洪道桃花圈堤長(zhǎng)度7800米，堤頂高程35.2米，邊坡1：1.5，頂寬4--10米。洪河近期治理工程中恢復(fù)重建吳腦電排站涵一處，閘孔尺寸為2.1_1.6米，設(shè)計(jì)流量4.03M3/S。裝機(jī)2_40KW，機(jī)排流量0.88M3/S。圈堤部分堤頂單薄。
二、風(fēng)險(xiǎn)分析
歷發(fā)生在1975年8月12日，水位34.67米。由于上游水量大，堤身薄，大水漫入堤內(nèi)，損失慘重。
近年來(lái)由于國(guó)家進(jìn)行了洪汝河近期治理，洪河分洪道大馬莊段采取裁灣取直及退建加固，并進(jìn)行了上下游堵口工程建設(shè)，大部分圈堤不再承受外水侵蝕，洪河分洪道兩岸堤防也已達(dá)20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。汛期到來(lái)時(shí)，鎮(zhèn)村高度重視，精心組織，確保安全渡汛。
三、防汛組織機(jī)構(gòu)
按照行政_負(fù)責(zé)制的要求，___鎮(zhèn)成立洪河堤防汛搶險(xiǎn)指揮部。其組成人員：
政委、指揮：
副政委：
副指揮：
并下設(shè)一室五組：
辦公室負(fù)責(zé)人：
指揮調(diào)度組負(fù)責(zé)人：
巡堤查險(xiǎn)組負(fù)責(zé)人：
應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)人：
轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)人：
后勤保障組負(fù)責(zé)人：
明確副政委___、副指揮___具體負(fù)責(zé)桃花圈堤防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
各組按照職責(zé)分工明確責(zé)任，制定工作制度，確保工作的效果。
四、不同階段防御措施
(一)預(yù)警
明確鎮(zhèn)黨政辦公室人員，根據(jù)水情及水位發(fā)布預(yù)警通知。
(二)根據(jù)堤防狀況，由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)指揮部發(fā)布設(shè)防、警戒及保證水位，并根據(jù)水情水位確定一二三線民工上堤，做好巡堤交_記錄及上堤人員組織。
(三)圈堤搶險(xiǎn)工作安排
圈堤堤段以各村值班查堤為主，如有險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，由鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配人員、搶險(xiǎn)物質(zhì)、技術(shù)人員集中搶險(xiǎn)。
(四)圈堤棄守相關(guān)工作
按照流域水情、雨情及圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段狀況，由鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)指揮部上報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，決定棄守情況，棄守前應(yīng)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移車輛20輛，船只4艘，鎮(zhèn)包村干部及村支部書(shū)記為聯(lián)系責(zé)任人。
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍不可少于40人，由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)組織調(diào)用。
五、保障措施
(一)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
鎮(zhèn)已成立50人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委、武裝部長(zhǎng)張明亮擔(dān)任，村也應(yīng)成立40人的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并做好日常演練，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目標(biāo)。
(二)搶險(xiǎn)物質(zhì)
桃花村按照每千米1000根木樁，3000條尼龍袋，籌集防汛器材，并安排專人保管，并根據(jù)險(xiǎn)段情況劃定搶險(xiǎn)取土區(qū)。鎮(zhèn)搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一籌集1000根木樁，10000條尼龍袋以集中調(diào)用。
(三)交通運(yùn)輸
鎮(zhèn)集中調(diào)配救災(zāi)車輛20輛，用于防汛搶險(xiǎn)，由辦公室主任趙九華負(fù)責(zé)調(diào)用，搶險(xiǎn)臨時(shí)道路暢通工作由辦公室主任趙九華負(fù)責(zé)。
(四)生活保障
洪河桃花圈堤安全撤退內(nèi)以莊臺(tái)和洪河分洪道堤防為依靠，外以___鎮(zhèn)政府為依托，保證受災(zāi)群眾安全度汛。并籌集100噸面粉，作生活保障糧，具體由副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳西權(quán)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院長(zhǎng)張敏負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作，以派出所所長(zhǎng)李仰德為責(zé)任人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治安防患工作。
救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、目的
為了保證工程順利進(jìn)行和職工的人身安全，確保在洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)，全體職工能有條不紊地按照預(yù)先制定的方案，迅速及時(shí)地采取措施，把損失控制在最低限度，為此制定防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項(xiàng)目部在發(fā)生突降暴雨及臺(tái)風(fēng)時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng)：
隊(duì)員：小工班班組人員
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工
項(xiàng)目部防汛、防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理黃洪保擔(dān)任，副組長(zhǎng)由田紅橋、賀先德?lián)�，組員由各部室負(fù)責(zé)人和其他部分人員組成。
職責(zé)如下：
(1)、組長(zhǎng)：接到現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)后，應(yīng)迅速了解事故情況，作出指示決策，下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)命令。
(2)、副組長(zhǎng)：根據(jù)組長(zhǎng)下達(dá)的搶險(xiǎn)命令，組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，并做好事故通報(bào)和事故處理工作;負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)方案的制定。
(3)、相關(guān)人員
�、伲号浜献龊檬鹿实脑u(píng)價(jià)及傳遞、上報(bào)等信息處理工作;做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、收集證據(jù)工作。
�、冢焊鶕�(jù)事故發(fā)生程度，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理事故和落實(shí)搶險(xiǎn)方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶救機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)組織調(diào)配搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和人員，投入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
�、郏贺�(fù)責(zé)就近調(diào)集并配發(fā)搶險(xiǎn)所需的材料、機(jī)械設(shè)備，保證搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸;迅速開(kāi)展救助疏散工作。
�、埽贺�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料的供應(yīng)。
(4)、救援專業(yè)人員和分工
項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置救援專業(yè)隊(duì)，人員由項(xiàng)目部人員及施工班組成員，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)。
5、防汛防臺(tái)前物資準(zhǔn)備
(1)、確保汛季期間土方、結(jié)構(gòu)施工的所需材料準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)。
(2)、確保項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)材料臨時(shí)庫(kù)房有足夠的防汛、防臺(tái)措施。
(3)、按照公司要求選擇各種防汛、防潮材料的型號(hào)和廠家。
(4)、施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備足夠的工程搶險(xiǎn)工具。如手電筒、雨衣、雨鞋等材料。
6、預(yù)防措施
6.1、土方施工
派專人負(fù)責(zé)檢查邊坡的穩(wěn)定情況，尤其是大雨過(guò)后，確認(rèn)邊坡穩(wěn)定后方可繼續(xù)施工。
大雨過(guò)后要及時(shí)將基坑內(nèi)積水抽出，確認(rèn)無(wú)明顯濕泥、并保證不會(huì)污染外面路面后，方可進(jìn)行土方開(kāi)挖、運(yùn)輸工作。
雨后要檢查開(kāi)挖路線是否有塌陷地方，防止挖運(yùn)車輛陷入或傾覆。
6.2、模板工程
管架料如支撐在回填土上，應(yīng)墊好枕木、墊板，雨后應(yīng)及時(shí)檢查模板、支架的牢固性、穩(wěn)定性以及模板的截面尺寸等是否有變化。
6.3、臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備的防護(hù)
施工現(xiàn)場(chǎng)的大型設(shè)施、設(shè)備在防汛季節(jié)前應(yīng)進(jìn)行普查。大型設(shè)備應(yīng)按規(guī)定做好防雷接地，做好復(fù)查工作，確保完好，防止漏電事故出現(xiàn)。
6.4、安全教育、安全檢查
雨季來(lái)臨前認(rèn)真對(duì)管理人員和操作工人分級(jí)進(jìn)行雨季施工的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)個(gè)人的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
現(xiàn)場(chǎng)施工人員、安全員、技術(shù)人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行雨期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
7、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
7.1、藍(lán)色預(yù)警(IV級(jí)響應(yīng))
在接到上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，我項(xiàng)目部進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)指揮部門報(bào)告。各級(jí)防汛部門和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。高空等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施，必要時(shí)加固或拆除戶外裝置。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災(zāi)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.2、黃色預(yù)警(III級(jí)響應(yīng))
在接到上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨黃色預(yù)警信號(hào)后項(xiàng)目部進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)指揮部門報(bào)告。根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)上級(jí)汛指揮部的指令，實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。
7.3、橙色預(yù)警(II級(jí)響應(yīng))
在接到上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號(hào)后項(xiàng)目部進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，掌握汛情變化，組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的指令，實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài);防汛搶險(xiǎn)物資做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備。工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實(shí)相關(guān)措施，尤其對(duì)塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.4、紅色預(yù)警(I級(jí)響應(yīng))
在接到上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號(hào)后項(xiàng)目部進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險(xiǎn)，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
8、電話報(bào)救須知
8.1在就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí)，根據(jù)傷者受傷程度，輕者用自備車送醫(yī)治療，嚴(yán)重的應(yīng)立即打120電話，向醫(yī)療單位求救，并準(zhǔn)備好車輛隨時(shí)運(yùn)送傷員到就近的長(zhǎng)海醫(yī)院救治。
8.2撥打電話時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事：
1:說(shuō)明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救準(zhǔn)備;
2:講清楚傷者在什么地方、什么路幾號(hào)什么路口，附近有什么樣特征;
3:說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名和電話;
4：通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地的路上障礙及時(shí)給予清除，以得救護(hù)車到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。對(duì)事故發(fā)生首先要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部、公司相關(guān)部門，根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報(bào)警方式，包括城市公用特殊通訊電話：報(bào)警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
9、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號(hào)碼：
10、事故后處理工作
1、配合有關(guān)部門查明事故原因及責(zé)任人。
2、以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。
4、組織所有人員進(jìn)行事故教育。