新建水庫(kù)的提案(通用3篇)
新建水庫(kù)的提案 篇1
理由:為了滿足洞波鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,特別是洞波集鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),繁榮洞波經(jīng)濟(jì)政治文化,推動(dòng)洞波鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,解決洞波集鎮(zhèn)群眾的飲水難問(wèn)題是當(dāng)前洞波鄉(xiāng)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)期制約洞波社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。洞波瑤族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程建于x年底,取水于洞波境內(nèi)的谷幫山溝,取水方式為山泉自流式引水,現(xiàn)有用水居民和師生近5000余人,按人均每天用水80公斤的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,每天需水量為400 m3,該水源點(diǎn)在豐水季節(jié)日出水量也不超過(guò)100 m3,枯水季節(jié)出水量不到30 m3,按出水量計(jì)算,洞波集鎮(zhèn)供水只能滿足集鎮(zhèn)十分之二的用水需求,還有十分之八的用水戶處于嚴(yán)重缺水狀態(tài),再加上工程老化,管道腐銹,整個(gè)集鎮(zhèn)居民處于長(zhǎng)年缺水狀態(tài)。是全縣缺水最為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。嚴(yán)重影響著洞波鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民的身體健康。
經(jīng)調(diào)研勘測(cè),位于洞波鄉(xiāng)境內(nèi)西六村附近一山溝處適合建設(shè)小二型水庫(kù)地質(zhì)及水文條件要求,該水庫(kù)建成后將解決洞波集鎮(zhèn)及附近村民近1.2萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題,改善2500畝農(nóng)田灌溉條件,對(duì)下游抗洪防洪起到不可替代的作用,為洞波全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力,是一項(xiàng)重要的改善民生工程。工程建設(shè)包括水庫(kù)大壩工程,管道安裝工程和灌溉渠系工程三大部分,預(yù)算總投資2892.94萬(wàn)元。
實(shí)施意見(jiàn)或建議:
1.建議縣政府盡快向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè);2.縣水務(wù)局做好地勘、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作。
新建水庫(kù)的提案 篇2
內(nèi)容:
xx縣花甲鄉(xiāng)那耶村委會(huì)所轄7個(gè)自然村10個(gè)村小組,共668戶3030人,所有村寨都居住在海拔 1000米 以上,且都是高山區(qū),山高坡陡,吃水難,灌溉難。全村委會(huì)共有國(guó)土面積22.4平方公里,耕地面積5620畝,其中稻田5112畝,均是連片山地梯田,旱地508畝。那耶整個(gè)村委會(huì)的稻田都是依靠引那耶河水灌溉,由于稻田都是梯田,耕作難度大,渠長(zhǎng)田少,且渠道多為土渠,水的利用率低下,多年來(lái)村與村,戶與戶因爭(zhēng)水、搶水經(jīng)常打架斗毆,嚴(yán)重影響了村、組、戶之間的團(tuán)結(jié)和諧。x年國(guó)土整治項(xiàng)目落地那耶村委會(huì),對(duì)那耶村渠道進(jìn)行防滲處理、新修了機(jī)耕道路,對(duì)旱地進(jìn)行坡改梯等綜合整治,通過(guò)整治,耕地面積達(dá)到8016畝,比未整治前增加2396畝。在坡改梯1600畝面積中,支渠已全部配套,田間道路已建成,灌區(qū)水利設(shè)施基本得到了配套,做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉,水少田多,渠長(zhǎng)田少,稻田大部分都是雷響田,都是靠雨水季節(jié)來(lái)臨才勉強(qiáng)能夠栽種,產(chǎn)量低,群眾為了搶節(jié)令栽種,爭(zhēng)水、搶水仍然嚴(yán)重,用水矛盾沒(méi)有從根本上得到解決,嚴(yán)重制約了整個(gè)村委會(huì)乃至周邊村委會(huì)部分村組的小康建設(shè)步伐。要解決那耶村和周邊村委會(huì)的用水矛盾,就必須解決飲水水源和灌溉用水水源不足的問(wèn)題,也就是必須建庫(kù)蓄水,才能從根本上解決那耶的發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)花甲鄉(xiāng)人民政府向縣水務(wù)局提出申請(qǐng),經(jīng)州縣水務(wù)部門(mén)技術(shù)員初步勘察,認(rèn)為那耶河上游有條件興建一座小(一)型水庫(kù),該庫(kù)位于xx縣北部花甲鄉(xiāng)南部,距xx縣城 40公里 距花甲鄉(xiāng)政府所在地 20公里 ,壩址位于花甲鄉(xiāng)那耶河上游,壩址以上流域面積 4.82km 2,壩址多年平均徑流量216.9萬(wàn)m3。那耶水庫(kù)建成后,可解決整個(gè)那耶村委會(huì),周邊戈里、木垢、炮火村委會(huì)部分村組3000多人的飲水問(wèn)題,可改善灌溉面積6000畝,新增灌面積1600畝(將梯地部分改造成水田),并可提高那耶河下游防洪標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)削峰錯(cuò)峰可減輕下游的洪澇災(zāi)害,防洪保護(hù)面積為2800畝,防洪保護(hù)人口370人。
建設(shè)那耶水庫(kù)是花甲那耶整個(gè)村委會(huì)群眾及周邊三個(gè)村委會(huì)部分群眾的強(qiáng)烈愿望,是灌區(qū)人民群眾脫貧致富奔小康的依靠,但由于縣財(cái)政困難,沒(méi)有前期經(jīng)費(fèi),那耶水庫(kù)的前期勘察設(shè)計(jì)工作無(wú)法開(kāi)展,勘察設(shè)計(jì)工作停滯不前。
建議:
為使那耶水庫(kù)建成發(fā)揮效益,請(qǐng)求州政協(xié):一是幫助協(xié)調(diào)解決那耶水庫(kù)工程前期勘察設(shè)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元;二是商請(qǐng)州水務(wù)局將那耶水庫(kù)列為x年水利建設(shè)項(xiàng)目,馬上開(kāi)工建設(shè),使水庫(kù)早建設(shè),早投入使用,使灌區(qū)群眾早脫貧,早致富,早穩(wěn)定,早和諧。
韋思亮委員:
您提出的《關(guān)于要求提前啟動(dòng)建設(shè)xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫(kù)的建議》已交我局研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:
我局高度重視那耶水庫(kù)建設(shè)的建議案,于 x年 5月 24日 ,由副局長(zhǎng)王宗斌帶領(lǐng)規(guī)計(jì)科、總工辦有關(guān)技術(shù)人員會(huì)同花甲鄉(xiāng)人民政府、xx縣水務(wù)局有關(guān)技術(shù)人員深入到xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫(kù)實(shí)地調(diào)研。經(jīng)過(guò)充分論證咨詢,擬于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總庫(kù)容120萬(wàn)m3,興利庫(kù)容94萬(wàn)m3,年供水量為109萬(wàn)m3的小(1)型水庫(kù),工程概算總投資7590萬(wàn)元,徑流面積 4.8km 2,多年平均產(chǎn)水量約230萬(wàn)m3。項(xiàng)目建成后可解決那耶、戈里、木垢、炮火等村委會(huì)3000人近6000畝用水困難問(wèn)題。目前,xx縣水務(wù)局已于x年1月委托文山州水利電力勘察設(shè)計(jì)院開(kāi)展了那耶水庫(kù)工程的勘察設(shè)計(jì)工作,現(xiàn)正在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,截止6月底,設(shè)計(jì)單位已完成壩址及庫(kù)區(qū)地形測(cè)量,即將開(kāi)展壩址及庫(kù)區(qū)地質(zhì)勘察與鉆探工作。
由于小(1)型水庫(kù)前期工作需經(jīng)過(guò)可研、初設(shè)等主要設(shè)計(jì)階段,同時(shí)要開(kāi)展水保、水資源論證、環(huán)評(píng)、林地、土地等相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告的報(bào)批工作,時(shí)間較長(zhǎng),涉及部門(mén)較多,前期費(fèi)用較大,要在x年完成前期工作十分困難。按照水利項(xiàng)目建設(shè)程序,項(xiàng)目申報(bào)還需報(bào)省發(fā)改委、水利廳審查審批,進(jìn)入相關(guān)規(guī)劃后才能立項(xiàng)建設(shè)。就目前項(xiàng)目前期工作情況,項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金落實(shí)較為困難,加之我州財(cái)政困難,地方無(wú)建設(shè)資金,項(xiàng)目只有待上級(jí)部門(mén)審查復(fù)核后才能立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)。為加快項(xiàng)目建設(shè),州水務(wù)局已將該項(xiàng)目列入“十三五”期間重點(diǎn)水源工程,并積極向省水利廳及上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。
感謝您對(duì)水務(wù)工作的關(guān)心和支持。
文山州水務(wù)局
年8月25日
新建水庫(kù)的提案 篇3
關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案
第一提案人 蘇
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,必須把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段,不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平,對(duì)于提升城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)層次,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,具有十分重要的意義。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)職工工資逐年增長(zhǎng),企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。建立合理的收入分配制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控,促進(jìn)企業(yè)普通職工工資合理增長(zhǎng),已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素之一,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。目前,企業(yè)職工在工資收入分配中的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
一是勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重逐年下降,一線職工工資增長(zhǎng)緩慢。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),從x年到x年的 12年中,我國(guó)職工勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重,下降了13個(gè)百分點(diǎn)左右。工資是企業(yè)職工的勞動(dòng)所得,是廣大企業(yè)職工的主要生活來(lái)源,勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重的逐年下降,是企業(yè)職工工資增長(zhǎng)緩慢、總體水平偏低的原因之一。
二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴(kuò)大,“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)資本、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配,而勞動(dòng)的地位和作用沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為,企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長(zhǎng)較快,而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位為例,企業(yè)中層管理人員平均工資增長(zhǎng)在46%以上,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才平均工資增長(zhǎng)在35%以上,普通職工年平均工資增長(zhǎng)僅為10%左右。企業(yè)管理、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù)。這也是“平均工資年年長(zhǎng)、普通職工沒(méi)感覺(jué)”的原因之一。
三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),x年,我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年,金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。
四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴(kuò)大趨勢(shì)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),中小型非公有制企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、部分老國(guó)有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工,是最集中的低收入職工群體,并且隨著企業(yè)收入分配差距的進(jìn)一步拉大和農(nóng)村勞動(dòng)力的加速轉(zhuǎn)移,工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大。
五是政府對(duì)企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動(dòng)定額、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會(huì)調(diào)查顯示,60%的企業(yè)在勞動(dòng)定額的確定和調(diào)整上,未得到過(guò)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。一些企業(yè)利用管理上的真空,隨意提高勞動(dòng)定額,壓低計(jì)件工資單價(jià),延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,取消艱苦崗位津貼和補(bǔ)貼,損害職工利益。二是政府制定的政策規(guī)定,對(duì)企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)政府宏觀調(diào)控政策了解不全面,只有少數(shù)企業(yè)參照勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位或按照工資指導(dǎo)線調(diào)整工資。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大,職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實(shí)。
六是侵害職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的問(wèn)題仍然存在。超時(shí)勞動(dòng)、不依法支付加班工資問(wèn)題嚴(yán)重,實(shí)際降低了職工的勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn)缺失,既影響了職工收入,又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,工資支付保障機(jī)制尚待建立,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,也影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。
工資是廣大職工群眾的主要生活來(lái)源。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步提高廣大職工的工資收入水平,確保每個(gè)職工共享改革發(fā)展的成果,既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是廣大職工群眾的期盼,F(xiàn)提出以下建議:
一、實(shí)行積極的工資政策,不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量,合理確定并及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)職工等為重點(diǎn),努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求,即按照CPI指數(shù)調(diào)整貨幣工資,保證廣大職工實(shí)際收入和基本生活不下降。三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,要重點(diǎn)查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時(shí)勞動(dòng)不依法支付加班工資等違法行為,減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度,規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會(huì)保障制度,逐步擴(kuò)大覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保障對(duì)工資收入的調(diào)節(jié)作用。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,合理確定工資分配關(guān)系,切實(shí)解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問(wèn)題。規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入管理辦法,確定管理者與職工收入的合理比例。
二、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機(jī)制。一是由國(guó)家制定出臺(tái)文件,責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門(mén),與當(dāng)?shù)毓?huì)組織密切配合,在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級(jí)政府應(yīng)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施,對(duì)工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,明確工作職責(zé),有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。三是各類(lèi)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。
三、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控指導(dǎo),建立健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。一是將職工工資正常增長(zhǎng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定對(duì)各級(jí)政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo)。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。三是增強(qiáng)工資指導(dǎo)線約束力。四是建立勞動(dòng)定額管理體制,及時(shí)調(diào)整、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管職能,發(fā)揮集體協(xié)商在加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。
四、進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資支付保障機(jī)制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評(píng)價(jià)制度和失信懲戒制度等長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度,督促企業(yè)工資分配信息公開(kāi)、透明。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。