學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會（精選15篇）
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇1
作為一名年輕的基層公務(wù)員，我很榮幸參加了肥西縣轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)的五天時間里，無論是專家教授們的博文廣識，還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學(xué)習(xí)，都給我留下了深刻的印象，使我充實了知識，開闊了視野，更新了觀念，此次學(xué)習(xí)確實讓我受益匪淺，感觸頗深。
一、心靈洗禮
走進(jìn)有著“東方劍橋”美譽之稱的浙江大學(xué)，撲面而來的是濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和醉人的陣陣書香，校園無處不體現(xiàn)著“求是”的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。“求是”校訓(xùn)影響了一代代浙大人，激勵他們追求真理、勇于創(chuàng)新、敢為人先、愛國奉獻(xiàn)，正是這種精神使浙江大學(xué)學(xué)脈綿延、人才輩出、創(chuàng)新不斷、聲譽遠(yuǎn)播，為國家富強、民族振興、社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。今天，“求是”精神也讓我們每位學(xué)員進(jìn)一步審視自己，鞭笞自己在平凡的工作崗位上實干實效、為民服務(wù)。
走進(jìn)校園的正門之后，不遠(yuǎn)處的草坪上面有這么一個牌子深深吸引了我，是竺可楨老校長問浙大學(xué)子的兩個問題—“諸位在校，有兩個問題應(yīng)該自己問問，第一，到浙大來干什么?第二，將來畢業(yè)后要做什么樣的人?”這兩句話，更使我明確了參加此次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的目的和意義。我今天來浙大是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人?站在牌前，我在心里默默的拷問自己。
二、知識盛宴
課堂上學(xué)富五車教授們的生動講解就像是一場豐盛的知識盛宴，精美的大餐呈現(xiàn)在我們每位學(xué)員的面前。張衛(wèi)良教授從“中等收入陷阱”、“新常態(tài)”及浙江桐廬縣經(jīng)驗等方面深入淺出的給我們系統(tǒng)的講授了“十三五”規(guī)劃編制的意義、要領(lǐng)和創(chuàng)新問題。
同時，張教授還聯(lián)系“大湖名城，創(chuàng)新高地”及肥西縣情給我們講解科學(xué)規(guī)劃，立足長遠(yuǎn)。沈峰工程師重點給我們介紹了主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵、意義及主要內(nèi)容，他還以專業(yè)的視角從指標(biāo)體系、指標(biāo)評價到三類空間劃分，系統(tǒng)的講授了規(guī)劃中的三類空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。朱文斌院長則通過京杭大運河、錢江科技城、浙大科技園、溫州市大學(xué)科技園、江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟園、松山湖科級新城、蘇州工業(yè)園等豐富的成功案例與我們分享其規(guī)劃理念和創(chuàng)新機制。王紀(jì)武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新，他的“城市邊緣區(qū)”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設(shè)計師則通過“為什么這樣做?做什么?怎么做?”通俗易懂的為我們講解了“多規(guī)合一”理論及具體工作思路。
各位專家教授毫無保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中經(jīng)驗?zāi)贸鰜矸窒恚钊霚\出，異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點撥，讓我們對規(guī)劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。
課堂教學(xué)之余，我們還深入桐鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)。全國重點鎮(zhèn)、建設(shè)示范鎮(zhèn)的濮院在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“都市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、市場帶動戰(zhàn)略、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略，讓我們對現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)有了全新的認(rèn)識。在驚嘆桐昆集團企業(yè)快速發(fā)展的同時，這家企業(yè)的黨建工作卻不經(jīng)意間深深地吸引著我，“黨建就是生產(chǎn)力”理念更是讓我印象深刻。
三、個人感悟
五天的學(xué)習(xí)，短暫而又難忘。參加此次轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，既是對知識的豐富和更新，又是對思維的拓展和能力的提升，無論是聆聽專家教授的諄諄教導(dǎo)還是深入園區(qū)企業(yè)參觀考察，都像享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、案例生動，園區(qū)的參觀目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。
培訓(xùn)學(xué)習(xí)雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們更重的工作任務(wù)還在后面。在今后的生活工作中，要繼續(xù)對培訓(xùn)的內(nèi)容細(xì)心體會，用心思考，把學(xué)到的知識運用到今后的工作中去，付諸實踐，結(jié)合肥西實際做好十三五規(guī)劃編制和為企業(yè)服務(wù)工作。更要常常問問自己：我來學(xué)習(xí)是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人?
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇2
訓(xùn)練不是福利，而是出資。既是出資，就要有產(chǎn)出。訓(xùn)練的產(chǎn)出是指經(jīng)過學(xué)習(xí)，掌握常識技術(shù)，進(jìn)而影響行動，轉(zhuǎn)化為實際的效果。近期有幸參加十三五計劃訓(xùn)練班，想談?wù)剬τ谟?xùn)練的產(chǎn)出疑問，產(chǎn)出有幾個方式：劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)時全國各地方正向全部建成小康社會建議全部發(fā)動，進(jìn)行全部沖刺。與此一起，各地方施行全部精準(zhǔn)扶貧攻堅，保證全部脫貧與全部小康的同步完成。
“十三五”是“兩個一百年”方針中是一個要害期間，這個期間我國的經(jīng)濟社會正進(jìn)入要害的轉(zhuǎn)型晉級期間，更是“四個全部”同步深化推動的要害期間，各級執(zhí)政者所面對的任務(wù)反常沉重，有必要以黨的最新理論為思維武器，在以習(xí)為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)時作業(yè)的中心和要點，民生。
可以說，“十三五”是史無前例的前史轉(zhuǎn)折期，具有承上啟下的要害作用，在這個期間，我國的經(jīng)濟社會開展水平將完成從量變到突變的根本改變，從大國到強國的質(zhì)的晉級，人民的美好健康的根底將得到更加扎實的保證。
緊緊圍繞民生，還需科學(xué)計劃、科學(xué)行動、堅定不移的履行。“十三五”必定是一個新期間，會遇到新應(yīng)戰(zhàn)、新局勢，會進(jìn)入到新常態(tài)，有必要認(rèn)清這一點，不但要長于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗，科學(xué)剖析當(dāng)時開展局勢、存在疑問、杰出對立，還要立異理念、思路、行動，為“十三五”謀篇布局，將民生這一中心杰出體現(xiàn)在頂層計劃傍邊、歸入到詳細(xì)的計劃細(xì)節(jié)、方針、行動傍邊，把全部精準(zhǔn)扶貧與全部建成小康作為全部“十三五”一切作業(yè)的重中之重抓牢抓實抓深，保證民生疑問質(zhì)的改進(jìn)。
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇3
此次從五中全會和對十三五規(guī)劃的建議之中的文字、信息、表達(dá)、精神來看，讓我等感覺到執(zhí)政黨共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患意識了，越來越自信了。特別是其中的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。還有六個堅持：堅持人民主體地位、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。綜上所述，我等認(rèn)為執(zhí)政黨共產(chǎn)黨更加：成熟、全面、高度、憂患、自信。所以，我們實現(xiàn)中國夢更加有保障，我們對處在風(fēng)口浪尖的社會與經(jīng)濟更加釋懷，我們對未來更加有信心!
我個人對十三五規(guī)劃與實施的經(jīng)濟發(fā)展展望為還是“新常態(tài)的：創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費拉動”!我們賴以生存與發(fā)展的三駕馬車，即“投資、出口、消費”，前兩駕可能在十三五期間或更長一段時間會有所放慢速度與節(jié)奏，只有消費還要具大的潛力可挖，(雖然我們的消費有買日本的現(xiàn)象)。另外我們要注意一個我們國家的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，就是我們產(chǎn)業(yè)格局的基本面在悄悄地發(fā)生變化，這就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與產(chǎn)值超過了二產(chǎn)業(yè)!這是一個可喜可賀的變化，這就意味著中國經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)發(fā)展而又高效的服務(wù)經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨，也不言而喻的說明了消費這駕馬車的發(fā)力與強勁!。
由此可見我服務(wù)與擔(dān)任顧問的我的一二故鄉(xiāng)，即益陽市與眉山市在十三五期間有多大的發(fā)展空間與潛力啊!因為益陽與眉山的第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)，我們首先是為此憂患，繼而是為此感到有無限的遐想與創(chuàng)造。我記得三年前我就大力主張眉山發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，并把眉山打造成為第三產(chǎn)業(yè)的高地，即大成都城市群的商務(wù)城市。我們一同期待與努力!我們!
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇4
十三五時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點，這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實的五年。“的講話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實，也規(guī)劃未來。”
“在講話中明確了'十三五'規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了'十三五'規(guī)劃的大方向。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維
今年是落實“”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。
在講話中指出，謀劃“十三五”時期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出所多次強調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到'十三五'的制度中來。全面建成小康社會的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認(rèn)識。”
明確十大目標(biāo)任務(wù) 給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”
“保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”。這是在講話中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟下行壓力增大，想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期，國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜，的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”。
以創(chuàng)新作為驅(qū)動力 尋求綠色增長
針對這十大目標(biāo)任務(wù)，在講話中重點談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
指出，要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動經(jīng)濟總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點。
在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時，將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點。
在談到民生問題時，特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。強調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個切實的好消息。
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇5
本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室，聆聽了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計單位教授的講課，為期一周的學(xué)習(xí)和考察，讓本人深受啟發(fā)和教育，聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，談?wù)剮c感受。
一、要認(rèn)清“新常態(tài)”下農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，譜寫好“十三五”時期三農(nóng)工作新篇章。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段，即所謂的新常態(tài)，農(nóng)業(yè)也展現(xiàn)出新階段、新常態(tài)下發(fā)展特點。表現(xiàn)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入在農(nóng)民人均可支配收入中比例進(jìn)一步下降;農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)降速趨勢，呈現(xiàn)“兩板(農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格的天花板和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板)效應(yīng)”;農(nóng)業(yè)發(fā)展由“”時期追求“量”的擴張轉(zhuǎn)向“十三五”時期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的“質(zhì)”，這種“質(zhì)”的要求體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐，科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國家對農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會大大改善等�？梢�，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機遇并存，面對這些巨大變化和挑戰(zhàn)，我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，抓住機遇，趨利避害，做好“三農(nóng)”新文章，為實現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和肥西縣域經(jīng)濟社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求，做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護(hù)、西北控制”發(fā)展空間布局，未來5年，要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實行點面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，依托肥西縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊，推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展，走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
三、“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，城鎮(zhèn)化也必將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠(yuǎn)影響。因此，要繼續(xù)堅持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑，抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個牛鼻子，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下，抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求，突出特色，打造亮點，留住鄉(xiāng)愁，尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢，推行具有“一村一品”特點的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展，著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
四、“人是生產(chǎn)力中最活躍最根本因素”，“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育，解決好“誰來種地”問題。受城鎮(zhèn)化的加速、農(nóng)業(yè)比較效益下降等因素影響，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村勞動力不足、勞動力素質(zhì)低下的問題更加凸顯。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，未來五年，必須在扎實開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作基礎(chǔ)上，突出規(guī)劃引領(lǐng)，加強土地流轉(zhuǎn)，強化科技支撐，加大政策扶持，采取外引內(nèi)培方式推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體的培育，培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、立志農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇6
高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是教育領(lǐng)域重要的民生工程，黨中央、國務(wù)院高度重視。20__年宏觀就業(yè)形勢面臨多重壓力，高校畢業(yè)生規(guī)模進(jìn)一步加大。
20__年，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入到新的階段。部分高校已把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。絕大部分高校組織學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實踐活動，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。部分高校多渠道籌集資金，廣泛吸引金融機構(gòu)、社會組織、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。
全國已經(jīng)建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實習(xí)實踐基地建設(shè)。高校發(fā)揮校園就業(yè)市場的主渠道和基礎(chǔ)性作用，深入挖掘崗位，積極組織多種形式的校園招聘活動，確保招聘活動場次、崗位數(shù)量進(jìn)一步增加，信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。
高校已經(jīng)進(jìn)一步加大對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度，準(zhǔn)確掌握家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類困難群體的具體情況，指定專人負(fù)責(zé)，實行“一生一策”動態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶。低保家庭畢業(yè)生的求職補貼發(fā)放工作，有條件的地方應(yīng)將享受國家助學(xué)貸款畢業(yè)生納入求職補貼對象范圍。
要針對困難畢業(yè)生的不同特點和需求，通過舉辦專場招聘活動、技能培訓(xùn)、崗位推薦等多種方式，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。部分高校對離校未就業(yè)畢業(yè)生持續(xù)提供就業(yè)信息和服務(wù)，會同有關(guān)部門實施好“離校未就業(yè)促進(jìn)計劃”，切實做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”。
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇7
近日，研究院研發(fā)部開展了“十三五”規(guī)劃學(xué)習(xí)，下面就印象深刻的幾點給大家分享。
目前我國石油和化工行業(yè)正處于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩時期，雖然經(jīng)過最近幾年的全行業(yè)的共同努力，但是前期擴能勢頭順猛而造成的產(chǎn)能過剩矛盾仍未得到緩解，而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在此時期，我們應(yīng)該加大力度淘汰落后產(chǎn)能，扶持新興產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，減小進(jìn)口依賴度，我國石油和化工行業(yè)發(fā)展模式應(yīng)該由規(guī)模擴張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。
石油和化工行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產(chǎn)業(yè)，重大安全環(huán)保事故時有發(fā)生，環(huán)境也是有一定的承載能力的，超過了這個極限就會有環(huán)保事故發(fā)生了。最近幾年來國家對環(huán)境的保護(hù)力度明顯加大，就是為了推進(jìn)石化行業(yè)的節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)綠色環(huán)保發(fā)展，我國正在從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
我國石油和化工行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力不足，國務(wù)院頒布的《中國制造20xx規(guī)劃綱要》，也明確指出“創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。在20xx年兩院院士大會上所說的“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
“十三五”是創(chuàng)新驅(qū)動重要時期，它將會將我國的創(chuàng)新能力提升到一定高度，我們應(yīng)該抓住這個機遇鼓勵創(chuàng)新，加大對科技創(chuàng)新的投入，著重培養(yǎng)人才，提升產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品的研發(fā)，使我國從“跟隨國”走向“領(lǐng)跑國”。“十三五”也是大力發(fā)展綠色環(huán)保的重要時期，應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，使我國從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇8
十八屆五中全會已經(jīng)閉幕，“十三五”規(guī)劃全文公報已經(jīng)發(fā)布，中央宣講團已經(jīng)深入全國各地開始宣講“十三五”規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)成為未來五年中國發(fā)展的基本綱領(lǐng)，如何貫徹執(zhí)行好“十三五”規(guī)劃，全面推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，建成全面小康社會，成為當(dāng)下最重要的任務(wù)。
“物有甘苦，嘗之者識;道有夷險，履之者知。”實踐出真理，“十三五”規(guī)劃能否貫徹執(zhí)行好，關(guān)鍵在于實踐。貫徹執(zhí)行“十三五”規(guī)劃要因地制宜，因時制宜，立足實際，沉淀到最基層，既促進(jìn)社會經(jīng)濟跨越發(fā)展，又惠及于民，將成果與民同享。
貫徹執(zhí)行好“十三五”離不開基層黨員干部，基層黨員干部是“十三五”發(fā)展的重要實施者和推動者，是“十三五”規(guī)劃在基層落地生根的直接載體。因此，基層黨員干部要在“十三五”發(fā)展中主動作為，強化“三個意識”，為“十三五”發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，助推“十三五”穩(wěn)步發(fā)展和落實基層。
主動學(xué)習(xí)，強化思維意識，做規(guī)劃上的“明白人”。思維決定行動，萬事取決于“謀”，開始于“思”，要想有主動作為意識，首先要主動學(xué)習(xí)，培養(yǎng)思維意識，獲得“十三五”規(guī)劃的完整、系統(tǒng)認(rèn)識�；鶎狱h員干部要學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的系統(tǒng)內(nèi)容，學(xué)習(xí)十八屆五中全會公報、“十三五”規(guī)劃建議、“十三五”規(guī)劃綱要等內(nèi)容，從宏觀上了解“十三五”的內(nèi)容;學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的豐富內(nèi)涵，學(xué)習(xí)各類對“十三五”規(guī)劃的解讀，深刻了解“十三五”蘊涵的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色等內(nèi)涵，進(jìn)一步系統(tǒng)的掌握“十三五”規(guī)劃知識;內(nèi)化于心，培養(yǎng)自己發(fā)展思維，在學(xué)習(xí)“十三五”基本理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)化成自己的思維，形成自己的發(fā)展觀，指導(dǎo)自己的工作。
主動配合，強化參與意識，做落實上的“參與人”。基層黨員干部，要有配合參與意識，積極主動參與基層“十三五”發(fā)展。基層黨員干部要配合上級做好落實工作，將“十三五”規(guī)劃積極的貫徹落實到基層，實現(xiàn)基層經(jīng)濟社會的快速發(fā)展;配合領(lǐng)導(dǎo)做好出謀劃策工作，多提參考意見，集思廣益，積極為“十三五”規(guī)劃落實出謀劃策，形成正確的決策，更好的落實下去;協(xié)助參與抓落實，要積極參與“十三五”規(guī)劃抓落實，特別是重點工作，需要眾人參與落實，比如扶貧攻堅工作，基層黨員干部要主動協(xié)助參與抓落實，做好精準(zhǔn)扶貧工作，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃要求的全民脫貧目標(biāo)。
立足本職，強化作為意識，做“十三五”發(fā)展上的“帶頭人”。主動作為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有之義，基層黨員干部是“十三五”規(guī)劃的最終參與者和落實者，必須要抓好本職工作，做到有所作為�；鶎狱h員干部要加強黨性教育和宗旨意識教育，以焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)典型為榜樣，強化自身責(zé)任感，樹立起主動作為意識，積極做好自身的本質(zhì)工作;主動做好本職工作，將“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容和內(nèi)涵融入到自身的本職工作中，讓本職工作為“十三五”發(fā)展服務(wù)，攻堅克難，迎難而上，為“十三五”目標(biāo)實現(xiàn)而努力;爭做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”，主動創(chuàng)新，尋求突破，力爭將自身本職工作邁上新臺階，為“十三五”規(guī)劃的落實擲地有聲，主動做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”。
“十三五”規(guī)劃設(shè)計在頂層，貫徹落實在基層，基層黨員干部要主動作為，更好的將“十三五”落實到基層，為群眾謀福祉，為全面建成小康社會吹響號角。
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇9
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫。“十三五”期間，安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費聯(lián)動的新路
改革開放特別是本世紀(jì)以來，我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%，投資增速由“”時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“”時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明，大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創(chuàng)新投融資方式，進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求，進(jìn)一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去，加快各類開放平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動的新路
本世紀(jì)以來，我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛，房地產(chǎn)市場快速成長，對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約，產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點，城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前20xx年的20%以上降至20xx年的11.2%，今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%�？傮w來看，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點，數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前，世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn)，既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn)，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇。“十三五”時期，安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路
隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降，低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升，20xx年達(dá)到44.4%，用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時，隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實，環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展，也將孕育新的經(jīng)濟增長點。“十三五”時期，安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求，堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè)，扎實推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
進(jìn)入新世紀(jì)，國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略，但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出，皖北地區(qū)人均GDP僅為全省的2/3，城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。20xx年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略。“十三五”時期，安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地特色化發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè)，促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進(jìn)入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入，實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制，推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間，也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實路徑。二是強化底線思維。在經(jīng)濟下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟運行底線，在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力，為經(jīng)濟持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn)，不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài)，各地既要勇于擔(dān)當(dāng)，在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為，更要破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢，積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇10
此次從五中全會和對十三五規(guī)劃的建議之中的文字、信息、表達(dá)、精神來看，讓我等感覺到執(zhí)政黨共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患認(rèn)識了，越來越自信了。
特別是其中的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
還有六個堅持：堅持人民主體地位、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
綜上所述，我等認(rèn)為執(zhí)政黨共產(chǎn)黨更加：成熟、全面、高度、憂患、自信。
所以，我們實現(xiàn)中國夢更加有保障，我們對處在風(fēng)口浪尖的社會與經(jīng)濟更加釋懷，我們對未來更加有信心!
我個人對十三五規(guī)劃與實施的經(jīng)濟發(fā)展展望為還是“新常態(tài)的：創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費拉動”!我們賴以生存與發(fā)展的三駕馬車，即“投資、出口、消費”，前兩駕可能在十三五期間或更長一段時間會有所放慢速度與節(jié)奏，只有消費還要具大的潛力可挖。
另外我們要注意一個我們國家的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，就是我們產(chǎn)業(yè)格局的基本面在悄悄地發(fā)生變化，這就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與產(chǎn)值超過了二產(chǎn)業(yè)!這是一個可喜可賀的變化，這就意味著中國經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)發(fā)展而又高效的服務(wù)經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨，也不言而喻的說明了消費這駕馬車的發(fā)力與強勁!。
由此可見我服務(wù)與擔(dān)任顧問的我的一二故鄉(xiāng)，即益陽市與眉山市在十三五期間有多大的發(fā)展空間與潛力啊!因為益陽與眉山的第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)，我們首先是為此憂患，繼而是為此感到有無限的遐想與創(chuàng)造。
我記得三年前我就大力主張眉山發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，并把眉山打造成為第三產(chǎn)業(yè)的高地，即大成都城市群的商務(wù)城市。我們一同期待與努力!我們!
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇11
十三五時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點，這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實的五年。“的講話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實，也規(guī)劃未來。”
“在講話中明確了'十三五'規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了'十三五'規(guī)劃的大方向。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示。
一、“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維
今年是落實“”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。
在講話中指出，謀劃“十三五”時期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出所多次強調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到'十三五'的制度中來。全面建成小康社會的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認(rèn)識。”
二、明確十大目標(biāo)任務(wù) 給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”
“保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”。這是在講話中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟下行壓力增大，想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期，國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜，的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”。
三、以創(chuàng)新作為驅(qū)動力 尋求綠色增長
針對這十大目標(biāo)任務(wù)，在講話中重點談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
指出，要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動經(jīng)濟總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點。
在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時，將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點。
在談到民生問題時，特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。強調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個切實的好消息。
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“十三五”規(guī)劃提出“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體係，加強文化遺産保護(hù)，振興傳統(tǒng)工藝，實施中華典籍整理工程。”中華文明5000年源遠(yuǎn)流長，中華文明帶給我們整個國家無數(shù)的財富和精神信仰。中華文明傳承至今，説明中華文明經(jīng)得起歷史的變遷和時間的考驗。我們更應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)在社會的實際，不能拋棄傳統(tǒng)，讓傳統(tǒng)文明文化的“根”和“魂”不斷地傳承下去。我們更應(yīng)該增強對傳統(tǒng)文化的自豪感，在借鑒和吸收外來文化的同時，大力弘揚中華傳統(tǒng)文化，使之相適應(yīng)，真正融入到社會主義核心價值觀中去。
文化是軟實力，也是一個民族獨特的標(biāo)記，認(rèn)同中華傳統(tǒng)文化對我們加強自身道德修養(yǎng)有著重要的作用，比如“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用”，“不患位之不尊，而患德之不崇”等告訴我們，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對道德建設(shè)和黨性修養(yǎng)起著借鑒和啟示作用。現(xiàn)實中出現(xiàn)的精神空虛、道德滑坡、信仰缺失等現(xiàn)象警示我們，必須喚醒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神發(fā)揚光大。
做一個美好可以實現(xiàn)的“中國夢”，我們就必須在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上做好文章，構(gòu)建起文化傳承體係，仁、義、禮、智、信“五常”和禮、義、廉、恥“四維”是我國古代民族傳統(tǒng)文化中最普遍、最重要的道德規(guī)范，我們要在篩選的基礎(chǔ)上傳承和弘揚。其次，要做好創(chuàng)新的文章。文化隨著時間的更迭，不斷地延續(xù)和衍進(jìn)，進(jìn)而形成新的傳統(tǒng)。不忘本源才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。只有這樣一個美好的“中國夢”廣大人民群眾需要的，而且能夠一直持續(xù)延續(xù)的偉大的“中國夢”。
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“十三五”規(guī)劃編制在即，中國教科院鄞州實驗區(qū)專家組與教育局相關(guān)科室群策群力，協(xié)同編制鄞州區(qū)“十三五”教育改革發(fā)展規(guī)劃。與此同時，通過到北京重慶等地實地考察、推進(jìn)國家級課題研究、指導(dǎo)學(xué)校課題研究和課堂教學(xué)改革等，進(jìn)一步推動了實驗區(qū)教育綜合改革。
一、群策群力，協(xié)同編制“十三五”規(guī)劃
科學(xué)編制鄞州教育改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃是做好頂層設(shè)計、實現(xiàn)鄞州教育未來五年新跨越的一項十分重要的工作。實驗區(qū)十分重視規(guī)劃的編制工作，通過專家組與相關(guān)科室積極合作，有效推動了規(guī)劃的編制。專家組王玉國博士全程參與了“十三五”規(guī)劃的編制工作，其參與起草的《鄞州區(qū)“十三五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃》目前已進(jìn)入征求意見階段。
4月23日，教育局黨委書記、局長王建平主持召開科室長辦公會，聽取了起草組對“十三五”規(guī)劃的解釋與說明。局辦公室副主任周志平對“十三五”規(guī)劃的起草過程、框架結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)容作了說明，專家組王玉國博士從傳承與發(fā)展、經(jīng)驗與實際、大方向與小方向三個結(jié)合以及一個分析框架，對規(guī)劃做了補充解釋和說明。王建平局長充分肯定了“十三五”規(guī)劃提出的鄞州教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)為符合鄞州教育發(fā)展的實際和未來發(fā)展要求，并對下一步如何完善規(guī)劃進(jìn)行了工作部署。
二、考察學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)教育綜合改革
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)課程改革的經(jīng)驗，深入推進(jìn)鄞州實驗區(qū)教育綜合改革，4月27日～30日，區(qū)教育局王建平局長、王耀鶴副局長帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及12名小學(xué)校長一行18人前往中國教科院、北京師范大學(xué)、北京十一學(xué)校亦莊實驗小學(xué)、重慶九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí)并協(xié)商合作辦學(xué)事宜。專家組組長盧彩晨博士、王玉國博士隨同考察。在京期間，王局長一行考察了北京十一學(xué)校亦莊實驗小學(xué)和海淀區(qū)中關(guān)村第二小學(xué)，聽取了兩所學(xué)校的課程整合專題報告，并深入了解了學(xué)校的校園文化建設(shè)情況。
隨后，王局長一行前往中國教育科學(xué)研究院和北京師范大學(xué)，就合作辦學(xué)事宜進(jìn)行了洽談協(xié)商。在中國教育科學(xué)研究院，王局長一行與院黨委副書記史習(xí)琳等進(jìn)行了親切會談，并與中國教科院簽署了合作辦學(xué)意向。30日上午，王耀鶴副局長帶領(lǐng)考察團一行前往重慶九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)考察，謝家灣小學(xué)熱情接待了考察團一行。萬李副校長帶領(lǐng)考察團參觀了校園綜合樓，并向考察團介紹了學(xué)校的整體情況及開展課程整合的經(jīng)驗。此次兩地三�？疾鞂W(xué)習(xí)，對于統(tǒng)一鄞州實驗區(qū)課程改革認(rèn)識，深化實驗區(qū)課程改革，提升實驗區(qū)教育質(zhì)量，都將起到很大的推動作用。
三、深入一線，繼續(xù)調(diào)研指導(dǎo)課題課改
深入學(xué)校開展課題指導(dǎo)和新課改調(diào)研是專家組的一項常態(tài)工作。4月7日，專家組王玉國博士應(yīng)邀前往田莘耕中學(xué)進(jìn)行《初中生體驗式陽光德育活動的構(gòu)建與實施研究》課題指導(dǎo)。王博士建議學(xué)校課題組緊緊圍繞課題研究的關(guān)鍵詞進(jìn)行綜述，并吸取國內(nèi)同類學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行綜合分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)提升，找出創(chuàng)新點。XX月XX日，中國教科院鄞州專家組盧彩晨組長、王玉國博士、孫繼紅博士、楊運強博士等一行5人前往廣德湖小學(xué)調(diào)研課改進(jìn)展并總結(jié)典型經(jīng)驗。
專家組首先聽了紀(jì)崢斌校長的科學(xué)常態(tài)課，隨后通過座談深入了解了區(qū)教育局倡導(dǎo)的“生動課堂”在該校的落實情況。盧彩晨組長對學(xué)校的“生動課堂”改革和學(xué)校所取得的辦學(xué)成績給予了高度評價。同時，針對學(xué)校如何確立辦學(xué)理念、如何構(gòu)建校園文化，提出了具體建議。專家組建議學(xué)校應(yīng)圍繞“核心素養(yǎng)”構(gòu)建課程體系，使其在課程設(shè)計、“簡約課堂”及校園文化建設(shè)等方面，發(fā)揮統(tǒng)攝和引領(lǐng)作用。
四、深度研討，積極推進(jìn)國家級課題研究
為進(jìn)一步推進(jìn)國家級課題“鄞州區(qū)教育綜合改革的理論與實踐”課題研究，總結(jié)提升實驗區(qū)教育綜合改革的經(jīng)驗，4月22日，中國教科院鄞州專家組盧彩晨組長、王玉國博士、孫繼紅博士、楊運強博士參加了由區(qū)教育局副局長王耀鶴主持、課題相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的國家級課題研究進(jìn)展討論會。專家組從研究思路、課題分工、推進(jìn)時間、推進(jìn)方案等四個方面與課題相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入討論。通過會商，進(jìn)一步明確了課題研究目標(biāo)和寫作框架，落實了子課題研究部門和人員，為確保課題結(jié)題奠定了基礎(chǔ)。
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隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫�！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費聯(lián)動的新路
改革開放特別是本世紀(jì)以來，我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%，投資增速由時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明，大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上。
隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創(chuàng)新投融資方式，進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求，進(jìn)一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去，加快各類開放平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動的新路
本世紀(jì)以來，我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛，房地產(chǎn)市場快速成長，對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約，產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點，城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至20xx年的11.2%，今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%�？傮w來看，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點，數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。
當(dāng)前，世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn)，既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn)，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇�！笆濉睍r期，安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路
隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降，低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升，20xx年達(dá)到44.4%，用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。
同時，隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實，環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展，也將孕育新的經(jīng)濟增長點�！笆濉睍r期，安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求，堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè)，扎實推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
進(jìn)入新世紀(jì)，國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略，但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出，皖北地區(qū)人均GDP僅為全省的2/3，城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。20xx年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略�！笆濉睍r期，安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地特色化發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè)，促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。
“十三五”時期全面深化改革進(jìn)入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入，實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制，推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間，也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實路徑。二是強化底線思維。
在經(jīng)濟下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟運行底線，在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力，為經(jīng)濟持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn)，不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài)，各地既要勇于擔(dān)當(dāng)，在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為，更要破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢，積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會 篇15
通過幾天的煤炭協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了12次課程，分別為《煤炭行業(yè)發(fā)展形勢報告》《煤炭工業(yè)“十三五”規(guī)劃重點和方向》《煤礦轉(zhuǎn)型升級的思考與煤炭革命戰(zhàn)略》《中國能源20xx》《新煤礦安全規(guī)程宣貫》《國務(wù)院7號文件解讀》《煤炭生產(chǎn)技術(shù)與裝備政策導(dǎo)向總體研究思路及解讀》《煤炭清潔發(fā)電是破解我國能源困局的有效途徑》《清潔能源發(fā)展前景》《生態(tài)文明煤礦建設(shè)思路》《煤礦崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程應(yīng)用》，此次講課的有中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長，也有中國工程院院士，還有國家煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)及一些中央煤炭企業(yè)的高管，整容之強大，內(nèi)容之精要。下面就學(xué)習(xí)談?wù)勔韵氯c體會： 一、 有發(fā)展機遇，同時還面臨挑戰(zhàn) “從發(fā)展機遇看，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持中高速發(fā)展，煤炭需求適度增長，行業(yè)發(fā)展仍具有較大的發(fā)展空間。”中煤協(xié)會長王顯政說，結(jié)合“十三五”相關(guān)目標(biāo)綜合分析，“十三五”期間，煤炭消費彈性系數(shù)在0.2-0.3之間，年均增速在2%左右，20xx年全國煤炭消費量在43億噸左右。同時，煤炭行業(yè)發(fā)展也將面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，全國煤炭消費量以年均2億多噸增長的超常發(fā)展時期已經(jīng)結(jié)束，開始進(jìn)入需求增速放緩階段。其次，新能源和可再生能源快速發(fā)展對煤炭的替代作用在不斷增強。按20xx年、2030年我國能源消費總量50億噸、60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤分析，將有2.7億噸和7.5億噸煤炭被新能源和可再生能源替代。 據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長劉峰介紹，科技進(jìn)步對煤炭生產(chǎn)力總體水平的貢獻(xiàn)率顯著提升，行業(yè)科技貢獻(xiàn)率從“”末的39.2%大幅提高到“”末的49.5%。
二、需要轉(zhuǎn)型升級，同時也要煤炭革命在中國由高速增長轉(zhuǎn)入“中高速增長”的新時期;煤炭行業(yè)由“黃金發(fā)展期”轉(zhuǎn)入“白銀發(fā)展期”的新階段。“十三五”乃至更長時期中國煤炭企業(yè)如何選擇和實施新的發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。中國煤炭企業(yè)在新歷史時期的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略總方針應(yīng)是：“安全、高效、清潔、可持續(xù)發(fā)展”。這個總戰(zhàn)略方針中所包含的四個詞，是既各自有具體內(nèi)涵，又相互關(guān)聯(lián)為一體的。所謂“安全”也，她充分體現(xiàn)出煤炭企業(yè)的“高危”行業(yè)特性和社會發(fā)展的本質(zhì)要求，最基本的要求是人的生命和身體健康必須得到保障，生命至上、身體健康是最重要的。所謂“高效”也，她充分體現(xiàn)出作為經(jīng)濟實體的煤炭企業(yè)本質(zhì)追求。實行“兩化深度融合”，走機械化一自動化一智智化一智慧化的升級之路，堅定不移的實行高產(chǎn)高效的發(fā)展方針。所謂“清潔”也，她體現(xiàn)出煤炭產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向和對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度社會責(zé)任。今后必須采用科技手段和強力管理措施，從煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)到煤炭消費環(huán)節(jié)推行革命，實現(xiàn)清潔化和低碳化。 所謂“可持續(xù)”也，她體現(xiàn)出煤炭企業(yè)打造“百年老店”可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)追求。煤炭企業(yè)過去那種依靠單一煤炭生產(chǎn)經(jīng)營，最終造成礦井資源枯竭、企業(yè)衰落的困境。新的時期煤炭企業(yè)實行轉(zhuǎn)型變革發(fā)展戰(zhàn)略，突破地域、行業(yè)、所有制以及舊的管理體制的限制，在尋求新資源、開拓新市場、挖掘新價值和適應(yīng)新生態(tài)環(huán)境中，適應(yīng)不斷變化的市場需求、政策導(dǎo)向要求和時代發(fā)展的需要，尋求外延與內(nèi)涵的新發(fā)展，增強企業(yè)延長生命周期的沃土，探索多條可持續(xù)發(fā)展的道路。
三、清潔能源與生態(tài)文明要共同發(fā)展根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)解釋，清潔能源分為狹義和廣義兩種概念。狹義的清潔能源是指可再生能源，如水能、生物能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽堋V義的清潔能源，除可再生能源外，還包括天然氣、清潔煤(將煤通過化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變成煤氣或煤油、通過高新技術(shù)嚴(yán)密控制的燃燒轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏?和核能等低污染的能源。《環(huán)境保護(hù)法》中所認(rèn)定的清潔能源為廣義的清潔能源。這就是說，清潔能源應(yīng)該根據(jù)使用過程是否清潔來劃分。傳統(tǒng)的煤炭開發(fā)利用方式會給環(huán)境帶來破壞，對大氣造成污染，但如果在開采、運輸、使用、轉(zhuǎn)化過程中加以改進(jìn)，尤其是煤電實現(xiàn)超低排放，達(dá)到或低于燃?xì)怆姀S的排放標(biāo)準(zhǔn)，那就能成為清潔能源。天然氣是公認(rèn)的清潔能源，煤炭清潔利用一直和天然氣排放標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，道理就在這里。十三五”規(guī)劃把煤炭清潔高效利用作為重大工程，這體現(xiàn)出科學(xué)的發(fā)展理念和思路。煤炭清潔高效利用追求的是在煤炭全生命周期的清潔化，不能造成污染或者要把污染降到最低程度。 當(dāng)然，核心還是消費側(cè)的清潔化。把煤清潔轉(zhuǎn)化為電力是消費側(cè)清潔化最主要的一部分。現(xiàn)在煤電占到我國煤炭消費總量50%以上。按照國務(wù)院部署，到20xx年，所有的燃煤電廠要全部進(jìn)行超低排放改造。全部改造完成后，我國50%以上的煤炭就實現(xiàn)了清潔轉(zhuǎn)換和清潔利用。而且，超低排放的技術(shù)還在發(fā)展，這非常值得鼓勵。這是更進(jìn)一步的煤炭清潔發(fā)電轉(zhuǎn)化，是發(fā)展的大方向。發(fā)電是對煤炭的集中消費，變成電力以后再傳輸?shù)角Ъ胰f戶，這便于集中進(jìn)行治理，也便于監(jiān)管。從行業(yè)發(fā)展的角度，希望煤電消費的比重繼續(xù)提高，最終達(dá)到75%到80%，達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。