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      全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿

      發(fā)布時(shí)間:2023-02-28

      全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿(精選3篇)

      全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿 篇1

        同志們:

        經(jīng)黨委政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全縣9月17日召開的人口和計(jì)劃生育工作督辦會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì),安排部署迎接省、市年終考核驗(yàn)收的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下振奮精神,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),加大力度,全力沖刺,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位的目標(biāo)。下面,我主要講三個(gè)方面的問題:

        一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好迎檢準(zhǔn)備工作的責(zé)任感和緊迫感 今年以來,黨委政府始終把人口計(jì)生工作牢牢抓在手中,制訂了一些切實(shí)可行的考核責(zé)任機(jī)制。全鎮(zhèn)上下認(rèn)識(shí)較高,主動(dòng)性強(qiáng),各級(jí)干部作出了大量的努力,取得了一定的工作實(shí)效。截至七月底,全鎮(zhèn)人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩率等指標(biāo)較去年同期有所好轉(zhuǎn)。

        在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中還存在比較突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),迎接省、市、縣考核驗(yàn)收還面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

        1、省、市考核評(píng)估方案改革增加了迎檢工作的難度。一是今年考核的時(shí)間是10月8日至10月20日,時(shí)間較往年提前一個(gè)多月。二是今年考核的時(shí)間跨度為4個(gè)計(jì)劃生育年度,即20xx年10月1日至20xx年8月31日。三是考核的樣本點(diǎn)比以往增多,今年黃岡市考核每個(gè)縣市抽查四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),被考核的概率更大了。

        2、黃岡市委、市政府加大了計(jì)劃生育“一票否決”力度。從今年開始,黃岡市對(duì)每個(gè)縣市計(jì)劃生育工作后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接納入重點(diǎn)管理單位。一旦被實(shí)行重點(diǎn)管理,當(dāng)年取消一切評(píng)先評(píng)模資格,主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動(dòng)。計(jì)生工作“一票否決”否決面進(jìn)一步擴(kuò)大,否決力度前所未有。

        3、我鎮(zhèn)整體工作水平較低。對(duì)照年初縣政府下達(dá)的計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)及縣平常抽查反饋的意見,我鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平不高,主要表現(xiàn)在:一是符合政策生育率及政策外多孩率處于危險(xiǎn)的邊緣,縣政府年初下達(dá)這兩項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任目標(biāo)分別是88%、1.5‰,但截至7月底據(jù)報(bào)表反映,全鎮(zhèn)違法生育的村有25個(gè),符合政策生育率是89%,政策外多孩率是0.9‰,還有許多瞞報(bào)、漏報(bào)出生的沒有查清楚,因此這兩大主要責(zé)任指標(biāo)能否完成還不能保證。二是孕情底數(shù)掌握不清,出生人口性別比較去年同期不但沒降,反而上升了二十個(gè)單位值。三是瞞報(bào)、漏報(bào)人口出生情況的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。據(jù)計(jì)生辦及衛(wèi)生部門的反饋的情況看,還有相當(dāng)部分的村瞞報(bào)政策外生育。四是基層帳、卡、表冊(cè)極不規(guī)范,基層基礎(chǔ)工作薄弱。五是節(jié)育措施落實(shí)不到位,秋季集中服務(wù)行動(dòng),我們的“四術(shù)”任務(wù)基本上沒有啟動(dòng),主要是我們各級(jí)干部認(rèn)識(shí)不高,精力不集中,措施不力,特別是對(duì)外出對(duì)象束手無策。六是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收進(jìn)度緩慢,截至目前,全鎮(zhèn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不足30萬元,在全縣排名滯后,也影響年度考核工作。七是流動(dòng)人口管理流于形式,沒有聯(lián)系方式也仍沒有聯(lián)系的詳細(xì)地址,更沒有把管理跟上去。

        因此,全面做好考核評(píng)估前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保年終考核達(dá)標(biāo)進(jìn)位是當(dāng)前擺在全鎮(zhèn)上下的一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要從講政治、講大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對(duì)照省、市考核方案,本著從嚴(yán)、從快、從實(shí)的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,確保在考核評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)。

        二、強(qiáng)化措施,切實(shí)做好考核迎檢前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

        現(xiàn)在,距省、市考核不到半個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作十分緊迫,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)起來,算透時(shí)間帳,任務(wù)帳,倒排工作時(shí)間表,吃透省、市考核方案及會(huì)議精神,逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),全面做好準(zhǔn)備,確保萬無一失。

        一要突出抓好基層基礎(chǔ)工作,基層基礎(chǔ)工作包括黨政線、計(jì)生線、部門線等方方面面,黨政辦公室、計(jì)劃生育辦公室要做好配合協(xié)調(diào),按省、市考核方案準(zhǔn)備相關(guān)文件、會(huì)議記錄等相關(guān)內(nèi)容,計(jì)劃生育辦公室要完善好育齡婦女信息系統(tǒng),規(guī)范各種檔案資料,衛(wèi)生部門要建設(shè)好出生人口實(shí)名登記網(wǎng)絡(luò)、B超、防疫等相關(guān)記錄,其他各相關(guān)部門也要切實(shí)履行各自的職責(zé)。各村委會(huì)當(dāng)前重點(diǎn)是抓好“六個(gè)一”,即記好一冊(cè)(《計(jì)劃生育工作手冊(cè)》)、建好一卡(育齡婦女信息卡)、報(bào)好一單(月信息報(bào)告單)、填好一表(信息反饋表)、辦好一欄(戶外宣傳欄)、管好一帳(流動(dòng)人口計(jì)劃生育臺(tái)帳)。“六個(gè)一”的要求做好了,帳、表、卡、冊(cè)之間的邏輯關(guān)系對(duì)應(yīng)到位,村級(jí)基礎(chǔ)工作就可以放心。

        二要突出抓好出生人口清理清查。出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率是省、市考核的核心指標(biāo)之一,出生人口出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和虛報(bào)重報(bào),其他工作做得再好,也是無法彌補(bǔ)的。鎮(zhèn)計(jì)生辦要結(jié)合衛(wèi)生、公安等部門的信息做好出生人口的清查。各村、各單位要對(duì)20xx年10月1日以來出生的人口逐村、逐戶進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)清查流動(dòng)人口、流入人口的出生情況。

        三要突出抓好秋季計(jì)劃生育集中服務(wù)。要把全面開展秋季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)與迎檢準(zhǔn)備工作有機(jī)結(jié)合起來,繼續(xù)采取5個(gè)銷號(hào)制結(jié)帳的辦法,確保在9月30日前完成“三查”到位率達(dá)到100%,上環(huán)率達(dá)到100%,結(jié)扎率達(dá)到100%,政策外懷孕補(bǔ)救率達(dá)到100%,計(jì)劃生育隨訪服務(wù)率達(dá)到100%的5個(gè)100%工作目標(biāo)。

        四是突出抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。鎮(zhèn)計(jì)生辦各總支、各村要配合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)20xx年10月以來的違法生育對(duì)象,特別是當(dāng)前違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要嚴(yán)格依法征收到位。

        五要突出抓好黨員和國家工作人員政策外生育的處理,鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要依法依規(guī)對(duì)違法生育的黨員干部查處到位,確保此項(xiàng)指標(biāo)不失分。

        六要突出抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理。要認(rèn)真做好流出人口登記,做到流出一個(gè),登記一個(gè),登記名冊(cè)和上報(bào)的數(shù)據(jù)要一致,有效的聯(lián)系方式要暢通。對(duì)流出的已婚重點(diǎn)育齡婦女,還要做到合同到位、孕檢證明到位、節(jié)育措施證明到位。

        總之,希望各村各單位在抓好以上六個(gè)方面工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究考核方案,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)做到硬件少失分,軟件不失分,狠抓落實(shí),確保項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

        三、嚴(yán)明責(zé)任,確保各項(xiàng)迎檢工作措施落實(shí)到位

        當(dāng)前,省、市考核在即,已到了檢驗(yàn)計(jì)劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時(shí)刻,各村各單位一定要把迎檢工作作為一項(xiàng)大事來抓,高度重視,真抓實(shí)干,確保完成迎檢工作任務(wù)。

        1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要負(fù)責(zé)人是計(jì)生工作的第一責(zé)任人,也是這次迎檢工作第一責(zé)任人。要把迎檢工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來抓,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作在迎檢前落實(shí)到位。如果出現(xiàn)工作被動(dòng)失誤,影響考核的,黨委政府除按績(jī)效考核機(jī)制結(jié)帳外,還要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)重失職的按照規(guī)定要實(shí)行誡勉或問責(zé)。

        2、對(duì)照考核時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任。各單位要把迎檢準(zhǔn)備工作放在突出位置,搶抓國慶節(jié)前的有利時(shí)機(jī),做到時(shí)間、人員、精力三集中,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制,任務(wù)到人,責(zé)任到人,確保

        各項(xiàng)工作落實(shí)到位。迎檢準(zhǔn)備工作沒有落實(shí)到位的,國慶節(jié)期間不放假。

        同志們,省、市、縣考核工作迫在眉睫,迎檢準(zhǔn)備工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,希望全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步強(qiáng)化措施,咬定目標(biāo),狠抓落實(shí),確保我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在年度考核中爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位。

      全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿 篇2

        同志們:

        今天,我們召集大家在這里召開全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工 作會(huì)議,全面部署我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作,這既反映了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視,又表明了我們抓好計(jì)生工作的決心,是我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一個(gè)具體體現(xiàn)。

        過去一年,在全鎮(zhèn)各級(jí)干部和計(jì)生部門的共同努力下, 我鎮(zhèn)完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)人口控制計(jì)劃,得到市政府的肯定。在此,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員,向所有支持和關(guān)心人口計(jì)生工作的同志們表示衷心的感謝!同時(shí),我們也應(yīng)該看到,在去年全市計(jì)生工作綜合評(píng)比 中,我鎮(zhèn)排名相對(duì)靠后,希望同志們?cè)谛碌囊荒昀镎孀?shí)干, 奮發(fā)有為,盡快扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面。

        今年是實(shí)施“’’規(guī)劃的開局之年,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)抓好人口和計(jì)劃生育工作非常重視?陀^地說,今年的工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。具體來說,當(dāng)前我們的主要任務(wù)是:創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”、抓好春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”是指創(chuàng)建“無政策外多孩生育鎮(zhèn)’’和創(chuàng)建“無政策外生育村(社區(qū))”。

        以上兩項(xiàng)工作,我們務(wù)必要高度重視,動(dòng)真格,把活動(dòng)抓得既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈。下面,我主要講幾點(diǎn)意見。

        一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

        做好創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”和春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng),關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。各村(居)委會(huì)、各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)“兩項(xiàng)活動(dòng)’’和計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的意義、目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),把開展本次活動(dòng)作為加強(qiáng)本村、本單位工作的重要任務(wù),作為人口計(jì)生工作“’’規(guī)劃的重要工作,納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決權(quán),,制度。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,誰管的轄區(qū)出了問題,就追究誰的責(zé)任,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理計(jì)劃生育工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),廣大黨員、干部不僅自己要帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育,而且要嚴(yán)格要求親屬實(shí)行計(jì)劃生育,真正起到帶頭模范作用。

        二、采取積極措施,嚴(yán)防計(jì)劃外生育

        首先,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生包干責(zé)任制。把容易造成 政策外生育特別是政策外多孩生育的重點(diǎn)對(duì)象逐人包干落實(shí)到鎮(zhèn)、村干部身上,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,促使責(zé)任人及時(shí)掌握育齡群眾的生育、節(jié)育和懷孕情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)已婚育齡婦女全程跟蹤管理和服務(wù)。

        其次,要突出重點(diǎn),抓好措施到位。要加強(qiáng)孕前型管理,認(rèn)真抓好查環(huán)查孕和已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,及早發(fā)現(xiàn)政策外懷孕,及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施,避免和減少政策外懷 孕及出生;全年要始終抓住純二女結(jié)扎這一重點(diǎn),結(jié)合本次集 中服務(wù)活動(dòng),扎實(shí)抓好避孕節(jié)育措施的有效落實(shí)。最后,要進(jìn)一步確立流動(dòng)人口屬地化管理。要把流動(dòng)人口計(jì)生工作納入活動(dòng)范圍,加強(qiáng)管理和服務(wù),建立有效的流動(dòng)人口管理制度。要開展好經(jīng)常性的清理清查工作,提高流動(dòng)人口的登記率和孕情檢查率,杜絕流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)政策外懷孕和生育,堅(jiān)決落實(shí)好“一孩上環(huán),二孩結(jié)扎,計(jì)劃外懷孕采取補(bǔ)救措施”的節(jié)育政策。

        三、落實(shí)執(zhí)行“三結(jié)合”,完善計(jì)劃生育社會(huì)保障機(jī)制計(jì)劃生育“三結(jié)合”是指計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、 與勤勞致富奔小康相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。“三結(jié)合”實(shí)際是用利益導(dǎo)向來做計(jì)劃生育工作。按照這個(gè)指導(dǎo)方針,我們要把計(jì)生工作與農(nóng)村股份制改造結(jié)合起來,各村要根據(jù)本村的實(shí)際情況制定出本村的計(jì)劃生育村民公約,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾,在經(jīng)濟(jì)上給予支持和幫助,對(duì)不符合政策生育的,從法律及村規(guī)民約上約束他們。我們要為計(jì)劃生育戶,尤其是農(nóng)村純二女戶、獨(dú)生子女戶提供多層次,多形式的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)保障機(jī)制,重點(diǎn)是落實(shí)今年實(shí)施的計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)生子女享受雙份集體福利的規(guī)定,使群眾真正感受到實(shí)行計(jì)劃生育帶來的實(shí)惠,從而提高群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺性。一句話,要用經(jīng)濟(jì)手段來管好計(jì)劃生育工作。

        四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)把工作重心下移到村一級(jí)各村(居)委會(huì)一定要高度重視人口計(jì)生工作,真正做 到“三個(gè)到位“, 一是認(rèn)識(shí)要到位。要充分認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作是村委會(huì)整個(gè)社會(huì)管理中一項(xiàng)極其重要的工作,不僅要繼續(xù)抓好常住人口的計(jì)生工作,還要根據(jù)新形勢(shì)的要求,抓緊抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理。

        二是措施要到位。要重點(diǎn)抓好對(duì)已婚育齡婦女的孕情檢 查;抓好上環(huán)、結(jié)扎等長效節(jié)育措施的落實(shí);抓好動(dòng)員政策外懷孕對(duì)象及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

        三是制度要到位。要結(jié)合市人口計(jì)生局提出的開展“創(chuàng) 建無政策外多孩生育鎮(zhèn)區(qū)和無政策外生育村(社區(qū))活動(dòng)”的要求,把無政策外出生作為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)來抓。各村要繼續(xù)落實(shí)好指標(biāo)審批制度、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度、落實(shí)節(jié)育措施制度以及計(jì)生政務(wù)公開制度,通過制度的進(jìn)一步建立健全,力爭(zhēng)更多村(居)委會(huì)成為無政策外生育村。

        五、精心組織好集中服務(wù)活動(dòng),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)

        一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各村(居)委會(huì)要把這項(xiàng)活 動(dòng)作為當(dāng)前的工作中心來抓,各村支部書記、主任、單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)、本單位的計(jì)劃生育負(fù)總責(zé),親自指揮,不能只停留在開會(huì)式、簽訂責(zé)任書的桌面文章上,而是要親自出面啃“硬骨頭”,拔“釘子戶",打通計(jì)生工作受阻的渠道。調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)派的人力、物力,剖解重點(diǎn)、難點(diǎn),集中精力,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        二要突出重點(diǎn),攻破難點(diǎn)。各村干部、工作組成員要樹立“對(duì)象就是任務(wù)”的思想,凡已生一孩要上環(huán)、二孩要結(jié)扎,計(jì)劃外懷孕要落實(shí)補(bǔ)救措施,歷年的欠帳和當(dāng)年的“四術(shù),要盡一切力量完成,不完成任務(wù)不收兵。

        三要強(qiáng)調(diào)合作,形成合力。計(jì)生工作涉及面廣,是一項(xiàng) 社會(huì)系統(tǒng)工程。要做好這項(xiàng)工作,不僅計(jì)生部門要積極主動(dòng)出謀獻(xiàn)策,有關(guān)部門也要積極配合,形成合力,特別是宣傳、醫(yī)院、工商、公安、外經(jīng)、出租屋管理服務(wù)中心等部門要大力配合,共同搞好本次活動(dòng)。

        四要注意工作方法,避免矛盾激化。集中服務(wù)活動(dòng)要在 強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)下,做耐心細(xì)致的思想工作,要文明行政,依法行政,杜絕惡性事件的發(fā)生。醫(yī)院要組織醫(yī)務(wù)人員,積極配合全鎮(zhèn)計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng),做到手術(shù)精益求精,確保節(jié)育手術(shù)例例安全有效。

        五要實(shí)行上報(bào)統(tǒng)計(jì)制度。各工作組每天要把本組的情況 及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員,使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握服務(wù)活動(dòng)的動(dòng) 態(tài),集中力量解決難點(diǎn)問顓。

        各工作隊(duì)抽調(diào)人員要積極主動(dòng)下到各村(居)委會(huì),協(xié)助各村做好“計(jì)生對(duì)象”工作,搞好這次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。各村(居)委會(huì)要開展好“兩項(xiàng)活動(dòng)",促進(jìn)生育節(jié)育政策進(jìn)一步落實(shí),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        同志們,抓好計(jì)劃生育工作,既是我們的本職工作,也 是形勢(shì)和政策的要求,我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)地方負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的責(zé)任心和嚴(yán)格的手腕來共同抓好這項(xiàng)工作。

        最后,預(yù)祝今年創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”和計(jì)劃生育集中服務(wù) 活動(dòng)獲得圓滿成功!

        謝謝大家!

      全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿 篇3

        同志們:

        新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專題會(huì)議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心,今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)XX年度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī),查找問題、表彰先進(jìn),分析形勢(shì),安排部署XX年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責(zé)任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見:

        一、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

        XX年,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績(jī)。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止XX年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào),全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。

        (一)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任心

        一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,做到了責(zé)任目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際,明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo),細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,按季實(shí)行考評(píng)通報(bào),通過考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,明確今后的措施。XX年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,得到縣委、縣政府通報(bào)表揚(yáng)四次。

        (二)求真務(wù)實(shí)開展“村村清理”工作,確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性

        XX年5月份,按照縣有關(guān)會(huì)議精神,全面開展了XX年來的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%,我們計(jì)生專班工作人員走村串戶,認(rèn)真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查,共清理出XX年來漏報(bào)出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次,外出流動(dòng)人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級(jí)地址齊全1267人,對(duì)23名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。

        通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

        (三)認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實(shí),“三查四術(shù)”取得突破性成績(jī)

        落實(shí)長效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開展節(jié)育手術(shù)。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用),計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān)),計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制,確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元,上環(huán)一人獎(jiǎng)50元,結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細(xì)致的溝通,周到的服務(wù),育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高,全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達(dá)89.19%,超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。

        (四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變

        以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù),擴(kuò)大了宣傳覆蓋面,使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場(chǎng)、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳,采取流動(dòng)宣傳車的方式,播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策,對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式,使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。XX年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè),各村刷寫計(jì)生宣傳標(biāo)語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個(gè),便民服務(wù)盒68個(gè),通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。

        (五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制

        結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策,將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),評(píng)選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí),截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。

        (六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固

        配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定,各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度,每月1日定時(shí)召開鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì),及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員,村級(jí)計(jì)生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。

        XX年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,XX年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)XX年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來看,主要表現(xiàn)在:

        1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,沒能很好落實(shí),存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。

        2、定位不清,措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流,積極上進(jìn)的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要求越來越嚴(yán),而且年年都要有創(chuàng)新,而實(shí)際管理手段弱化,各項(xiàng)管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。

        3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象,對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問,個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù),部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流,不主動(dòng)抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。

        4、基層基礎(chǔ)不牢,核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類多,邏輯性強(qiáng),要求高,村計(jì)生干部大多兼職,工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,工作起來難度較大,致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂,填寫質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí),發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),故意弄虛作假,瞞報(bào)出生人口,上級(jí)考核時(shí),圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo),加上行政管理手段相對(duì)弱化,致使一大批該落實(shí)長效節(jié)育措施的對(duì)象沒有落實(shí),個(gè)別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因,導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。

        上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。

        二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面做好XX年計(jì)劃生育工作

        XX年,全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻,縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視,痛下決心,抓住這一時(shí)機(jī),扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,突出抓好以下幾點(diǎn):

        1、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象,全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患

        目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時(shí)間,上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù),建立健全檔案,同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦,為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

        2、組織專班、突擊行動(dòng),全面開展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)。“銷號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí),落實(shí)一個(gè)銷號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位,不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來,抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”,對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實(shí)到位。同時(shí),服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備,配合抓好落實(shí)。3月中旬,將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來我鎮(zhèn),進(jìn)行結(jié)扎手術(shù),各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶的思想,確保順利上手術(shù)臺(tái)。

        3、依法征收、堅(jiān)決到位,全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是XX年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢(shì),要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。XX年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強(qiáng)制征收,都不得隨意減免,降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過法庭強(qiáng)制征收時(shí),要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置,通過一個(gè)案件的辦理,要達(dá)到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

        4、加大宣傳,營造氛圍,促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,與村民自治結(jié)合起來,與性別比治理結(jié)合起來,與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動(dòng)結(jié)合起來,要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)生育文化建設(shè),促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

        三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān),圓滿完成XX年計(jì)劃生育工作任務(wù)

        一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長期性的工作,各村書記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人,要從思想上高度重視起來,要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想,堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù),保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。

        二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo),對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處,根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力,專項(xiàng)督查指導(dǎo),限期整改到位。

        三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決,嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見,對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專干專司其職,其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,分工協(xié)作,對(duì)年底工作實(shí)績(jī)處于后位的重點(diǎn)管理村,不僅要追究村主職干部的責(zé)任,還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。

        四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責(zé)任,切實(shí)履行自身職能,充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。

        同志們,XX年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。

        謝謝大家。

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