扶貧督查通報范文(通用9篇)
扶貧督查通報范文 篇1
11月16日至18日,根據(jù)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進(jìn)行了專項督查,F(xiàn)將督查情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進(jìn)村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預(yù)脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準(zhǔn)”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進(jìn)行了再次評議,使貧困對象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題
(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件整理不完善。
(三)落實措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結(jié)合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
(四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進(jìn)行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字,但沒有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象,其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策,清退后存在不穩(wěn)定因素。
(五)政策落地有待進(jìn)一步推動。當(dāng)前離20xx年年底不到40天,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進(jìn)一步推動落地。
三、下一步工作要求
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊、會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準(zhǔn)失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產(chǎn)業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責(zé)任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實施各項幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。
扶貧督查通報范文 篇2
9月28日至29日,縣委副書記楊皓、縣人民政府副縣長卓萬俊、縣人大副主任陶擁政帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進(jìn)行了專項督查,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、工作開展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會,落實了3—6人的工作專班,進(jìn)村入戶開展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強設(shè)施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責(zé)任明。按照“五個一批”分類施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預(yù)脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對象,部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認(rèn)識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達(dá)到要求,如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)?h精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對象,沒有根據(jù)實際情況創(chuàng)造性開展工作。
三、下一步工作建議
(一)強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對象,做到“有出有進(jìn)”,動態(tài)管理,實事求是,進(jìn)出有據(jù),對預(yù)脫貧的對象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實效,積累工作經(jīng)驗,以點帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴(yán)格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴(yán)格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準(zhǔn)扶貧工作真督實查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任。
年月日
扶貧督查通報范文 篇3
近期,市督考辦會同市扶貧辦、市財政局,組成3個督查組,采取實地查看、座談交流、查閱資料等方式,對各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
總體情況看,各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會議精神,以精準(zhǔn)扶貧為主線,以增收減貧為核心,以特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,深化拓展“1236”扶貧攻堅行動,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動,推動扶貧政策向特困片區(qū)聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合,真扶貧、扶真貧,各項工作推進(jìn)有力、成效明顯。
(一)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看,各縣區(qū)都嚴(yán)把入戶調(diào)查、申請評議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關(guān)口”,按照貧困戶底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”標(biāo)準(zhǔn)和貧困村有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有單位幫扶、有脫貧時限“六有”要求,扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息采集、表冊填寫和審核把關(guān)等各項工作,精確定位扶貧區(qū)域,精準(zhǔn)識別貧困人口,對確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因,量身制定脫貧計劃,逐戶落實幫扶責(zé)任,做到了對象、任務(wù)、措施、責(zé)任四落實,全面完成了全市16.07萬貧困戶64.38萬人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務(wù),為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧瞄準(zhǔn)了靶標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)扶貧小額貸款快速推進(jìn)。按照省市《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》精神,各縣區(qū)都及時明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,制定精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程實施方案,積極開展貧困戶貸款需求調(diào)查摸底,探索創(chuàng)新放貸抵押模式,集中時間組織貸款發(fā)放,既按期完成了工作任務(wù),又探索積累了有益經(jīng)驗。如兩當(dāng)縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則,引導(dǎo)有意愿的企業(yè)(合作社、大戶)與貧困戶組建小康互助組381個,放貸106戶465萬元用于壯大經(jīng)營,為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)召藏村采取扶貧資金互助協(xié)會、村委會和信用社共同參與的“互助資金擔(dān)保+‘三權(quán)’反擔(dān)保”模式,率先開展了扶貧互助資金金融改革試點,全縣累計建成互助資金協(xié)會83個,入會戶數(shù)達(dá)4427戶,累計發(fā)放互助資金1711.16萬元。截止9月7日,全市精準(zhǔn)扶貧小額專項貸款共發(fā)放8860戶41657.8萬元,其中:第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當(dāng)縣、禮縣、成縣、武都區(qū)共計發(fā)放8639戶40585.8萬元;第二批放貸的文縣已經(jīng)發(fā)放221戶1072萬元,康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報工作,待省財政廳、省扶貧辦審批同意后將及時組織發(fā)放。
(三)易地扶貧搬遷項目進(jìn)展良好。各縣區(qū)以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo),堅持政府積極組織與群眾主動參與相結(jié)合,整村推進(jìn)、一事一議、農(nóng)村電網(wǎng)改造、危房改造、交通水利等項目資金與易地搬遷相結(jié)合,積極爭取專項扶持資金,有效整合各類項目資金,優(yōu)先實施安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),易地搬遷項目建設(shè)進(jìn)度明顯加快。截止目前,今年計劃新建的56個安置點,有8個已經(jīng)建成,有29個動工建設(shè),有19個尚未開工。
(四)專項扶貧項目有序推進(jìn)。今年省上下達(dá)我市第一批財政專項扶貧資金4.46億元,較上年同期增加116%。專項資金計劃下達(dá)后,市縣區(qū)按照特困片區(qū)重點扶貧與面上插花扶貧相結(jié)合、建檔立卡精準(zhǔn)扶貧到村與精準(zhǔn)扶貧到戶相結(jié)合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、培育增收產(chǎn)業(yè)帶動扶貧與勞動力培訓(xùn)造血扶貧相結(jié)合“四個結(jié)合”要求和突出25個特困片區(qū)連片扶貧攻堅、堅持建檔立卡精準(zhǔn)扶貧、確保省統(tǒng)籌重點任務(wù)完成“三個重點”的原則,編制完成了第一批項目計劃,其中:整村推進(jìn)項目165個29657萬元,村級扶貧互助社166個3320萬元,安全飲水2151萬元,到戶貼息3162萬元,“雨露計劃”(兩后生)培訓(xùn)1.84萬人,雙壟溝播推廣26.2萬畝。截止8月底,165 個整村推進(jìn)項目已完成80個20982萬元,總體形象進(jìn)度75%;166 個村級扶貧互助社已完成105個2150萬元;“雨露計劃”(兩后生)培訓(xùn)0.94萬人;產(chǎn)業(yè)類、科技扶貧類項目正按計劃實施。
(五)電商扶貧試點取得實效。各縣區(qū)搶抓全國電商扶貧試點市建設(shè)和全省電商扶貧試點工作現(xiàn)場推進(jìn)會的有利機遇,普遍制定了實施意見和工作方案,篩選帶貧能力強、示范引領(lǐng)作用突出的電商扶貧示范網(wǎng)店,在貧困村開展試點工作,電商促農(nóng)增收效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。截止8月31日,全市組建電商協(xié)會327個,有銷售業(yè)績網(wǎng)店達(dá)5231個,篩選命名的50家電商扶貧示范網(wǎng)店正逐步發(fā)揮幫扶帶貧和示范引領(lǐng)作用。如武都區(qū)采取“協(xié)會+網(wǎng)店+農(nóng)戶”方式,引導(dǎo)網(wǎng)店與貧困村、貧困戶簽訂了帶貧協(xié)議,幫助貧困戶建立網(wǎng)店,營銷農(nóng)戶農(nóng)特產(chǎn)品,代購生產(chǎn)生活用品等,通過增收節(jié)支,深受群眾歡迎。成縣積極推進(jìn)農(nóng)村信息化和電子商務(wù)融合發(fā)展,聚合了“電子商務(wù)富民、電子政務(wù)便民、電子農(nóng)務(wù)惠民”的“新媒體扶貧效應(yīng)”。西和縣組織召開電商扶貧工作促進(jìn)會暨網(wǎng)貨供應(yīng)授信對接會,引導(dǎo)全縣網(wǎng)店店主和16家企業(yè)(合作社)進(jìn)行了網(wǎng)貨供應(yīng)對接,取得了明顯成效。截止8月底,全市電商實現(xiàn)銷售總額8.9億元。
二、主要問題
(一)精準(zhǔn)到戶脫貧難度較大。一些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來后,由于受市場因素影響,農(nóng)特產(chǎn)品價格持續(xù)下滑,挫傷了群眾的積極性,真正有規(guī)模、效益好、能致富的特色產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)很難培育起來;貧困村勞力大量外出務(wù)工,留守婦女、兒童、老人,以及部分納入扶貧范圍的低保戶、五保戶,由于自身缺乏發(fā)展能力,造成精準(zhǔn)到戶項目難以實施;部分脫貧人口脆弱,加之因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧群眾大量存在,精準(zhǔn)脫貧難度依然很大。
(二)扶貧項目進(jìn)展不平衡。個別扶貧項目由于招投標(biāo)等環(huán)節(jié)影響,前期工作時間過長,督查時才剛剛啟動實施;有的項目雖然進(jìn)展較快,但受驗收、審計等因素影響,報賬率普遍偏低;一些扶貧項目沒有實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo),尤其是20xx年全市56個易地扶貧搬遷安置點中,有19個至今尚未開工,嚴(yán)重影響項目整體進(jìn)度。
(三)率先脫貧縣區(qū)困難較大。按照我市整體脫貧時間節(jié)點要求,成縣、徽縣、兩當(dāng)縣要在20xx年實現(xiàn)整體脫貧,而省市項目指標(biāo)是按20xx年脫貧目標(biāo)制定的,造成各類項目、資金下達(dá)與三個縣脫貧時間節(jié)點不相適應(yīng)。如成縣102個建檔立卡貧困村中,未實施整村推進(jìn)項目的村有45個,占建檔立卡村總數(shù)的44.1%,而每年該縣實施整村推進(jìn)項目在15個左右,按這個指標(biāo),到20xx年才能實現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋,按期實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧壓力很大。
(四)項目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深,大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會發(fā)育程度低的高寒陰濕區(qū)、淺山丘陵區(qū)、半山干旱區(qū),群眾的交通、住房、飲水、就醫(yī)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施欠賬較大。目前,全市1365個建檔立卡貧困村中,還有906個沒有實施整村推進(jìn)項目,且每個村200萬元左右的專項扶貧資金投入太少,即使整合其他相關(guān)資金,要想補齊發(fā)展短板仍然面臨巨大資金缺口。
(五)電商扶貧制約因素較多。從督查來看,由于貧困戶短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,農(nóng)特產(chǎn)品種類有限,電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,寬帶網(wǎng)絡(luò)接入建設(shè)成本又高,貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率普遍較底。同時現(xiàn)有電商人才隊伍只能從事簡單的商務(wù)辦公和網(wǎng)絡(luò)購物,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,一定程度上制約著電商扶貧的快速發(fā)展。
(六)基層工作力量比較薄弱。精準(zhǔn)扶貧工作政策性和業(yè)務(wù)性很強,需要一支過硬的工作隊伍。雖然我市率先在全省成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,但當(dāng)前各縣區(qū)普遍存在扶貧干部年齡偏大、職數(shù)偏少、力量薄弱、超負(fù)荷工作的現(xiàn)狀,專干不專、流動性強、管理難度大,不能適應(yīng)繁重的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
三、幾點建議
(一)加強精準(zhǔn)扶貧政策宣傳。各縣區(qū)要充分運用主流新聞媒體,廣泛宣傳省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神和“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策,總結(jié)推廣典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗,著力提高群眾的政策知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和駐村幫扶工作隊員要經(jīng)常深入農(nóng)戶家中、田間地頭,與他們面對面交流,解讀各項惠農(nóng)政策及辦理流程,提高貧困對象自主發(fā)展的積極性和主動性。
(二)建立扶貧項目綠色通道。市縣區(qū)各有關(guān)部門要優(yōu)化扶貧項目招投標(biāo)程序,建立優(yōu)先辦理機制,減少中間環(huán)節(jié),減免相關(guān)費用;要高度重視竣工項目的審計、驗收和資金報賬撥付工作,避免資金滯留,確保項目早日發(fā)揮效益;要采取“一卡通”支付等各種便民措施,組織好“兩后生”培訓(xùn)、小額貸款等到戶項目資金發(fā)放工作,切實提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,盡快啟動19個未開工建設(shè)項目。
(三)支持有關(guān)縣區(qū)率先脫貧。按照20xx年實現(xiàn)整體脫貧的時間節(jié)點,著力提高成縣、徽縣、兩當(dāng)縣貧困村整村推進(jìn)項目實施比例和扶貧財政資金額度,將扶貧貸款、專項扶貧等項目按率先脫貧時間節(jié)點提前下達(dá)三個縣,或允許縣上組織有資金、有資質(zhì)的企業(yè)提前墊資實施,落實先干后補政策,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
(四)加大電商扶貧推進(jìn)力度。要加大政策宣傳力度,加強示范帶動,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)村的造血功能;要充分發(fā)揮電商扶貧示范網(wǎng)店的示范效益,不斷總結(jié)推廣成功模式和經(jīng)驗,積極探索電商扶貧增收機制,激發(fā)貧困群眾參與電商營銷的積極性;要加強寬帶網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低營銷成本,方便群眾出行。
(五)夯實基層扶貧工作基礎(chǔ)。市縣區(qū)“1+17”牽頭部門要自覺擔(dān)負(fù)起政策文件的落實重任,吃透弄通文件精神、找準(zhǔn)政策抓手,積極加強匯報銜接,最大限度爭取政策資金支持。各部門要自覺服從工作大局,相互支持、相互配合,齊心協(xié)力推進(jìn)各項工作任務(wù)。各縣區(qū)要夯實縣區(qū)扶貧部門力量,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干管理體制,為高效開展工作提供人力支持。
扶貧督查通報范文 篇4
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作任務(wù)的落實,確保當(dāng)前扶貧各項工作的扎實開展。20xx年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊,鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加,采取現(xiàn)場檢查、入戶走訪、聽取匯報等方式,分兩個組對各村當(dāng)前扶貧攻堅工作的開展,扶貧措施的落實情況進(jìn)行了全面督查,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、督查情況
1、組織建設(shè):各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮所及扶貧開發(fā)工作室。2、陣地建設(shè):各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會議、培訓(xùn)等沒有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類花名冊不齊。4、精準(zhǔn)識別方面:貧困戶申請書資料保存不全,民主評議沒有選票,各項調(diào)查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準(zhǔn)扶持方面:扶貧手冊未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶的,但是填寫不規(guī)范,扶貧措施不夠細(xì)致。項目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專干工作日志有記錄。6、精準(zhǔn)脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準(zhǔn)備相對較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺、八里。
二、存在的主要問題
一是工作進(jìn)展不平衡?傮w上看,絕大多數(shù)村當(dāng)前的扶貧工作謀劃得早、啟動得早,已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展,落實較好。但仍有個別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實質(zhì)性進(jìn)展。二是思想認(rèn)識不到位,重視程度不夠。有些村干部對扶貧攻堅工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進(jìn)度較慢;三是部分干部的作風(fēng)不扎實。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動,思路清晰,推動力強。但仍有極少數(shù)干部責(zé)任心和緊迫感不強,對工作思考研究的不深入、不細(xì)致,被動應(yīng)付,導(dǎo)致扶貧工作沒有趕上時間進(jìn)度要求,進(jìn)展比較緩慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求
一是要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當(dāng)前扶貧攻堅工作擺上重要位置,要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢及扶貧攻堅工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動作為,勠力同心抓落實,齊抓共管出實效。
二是要狠抓責(zé)任落實。各村要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,認(rèn)真研究制定具體的整改措施,細(xì)化任務(wù),責(zé)任落實到人,對落后或措施不實的工作,要一個問題一項措施,逐項整改到位。要強化目標(biāo)考核和獎懲兌現(xiàn),嚴(yán)格落實責(zé)任追究機制,促進(jìn)此項工作有效落實。
三是要加大工作力度,促進(jìn)平衡發(fā)展。各村要切實加大工作力度,對照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準(zhǔn)差距,強化措施,確保全面完成各項任務(wù)。鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強對村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)村抓好整改落實,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時鎮(zhèn)將在近期再進(jìn)行一次扶貧攻堅工作的“回頭看”。
高塘鎮(zhèn)黨委政府辦公室
年5月14日
扶貧督查通報范文 篇5
為檢查全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作開展情況、各貧困村駐村幫扶工作開展情況、同時迎省檢且進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,特開展了本輪督查。本次督查由區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排,區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織專門力量實施;共分成五個督查組,歷時一個星期,分別對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級貧困村及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)點村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。督查組采取實地查看、查閱資料、聽取匯報、詢問農(nóng)戶等方式重點圍繞“回頭看”及“結(jié)對幫扶”精準(zhǔn)扶貧工作開展系統(tǒng)檢查并逐一記錄,現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展落實情況
從督查的整體情況來看,全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體上都能高度重視當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作并積極展開,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度不一,落實完成情況也參差不齊,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幫扶聯(lián)系單位的行政村都存在扶貧工作明顯滯后的情況,結(jié)對幫扶沒有到位、村級扶貧資料未歸檔,需簽訂的相應(yīng)文檔及表格不能及時完成,暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重貧困村輕一般村的問題,綜合產(chǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況見附件1。
二、市級駐村幫扶工作組工作開展情況
各市級駐村幫扶工作隊工作較上一段時間比,各方面都有明顯提高,無論是在配合區(qū)扶貧工作上,還是在幫扶舉措上;無論是在“四類對象”清理精準(zhǔn)識貧上,還是資料細(xì)化整理上,都能夠從“流于形式”轉(zhuǎn)變到“落到實處”,大多能夠按照市駐村幫扶工作實施方案要求,落實各項工作,有序推進(jìn)。經(jīng)查看各工作組本輪具體工作推進(jìn)及駐村以來工作開展情況,綜合考慮各工作組排名詳見附件2。
三、區(qū)級駐村幫扶工作組工作開展情況
派出的區(qū)級各駐村幫扶工作組都能認(rèn)識當(dāng)前扶貧工作的重要性及緊迫性,大多能按照市、區(qū)駐村幫扶工作實施方案要求,在駐點村切實開展精準(zhǔn)幫扶,能按照區(qū)扶貧辦的要求及時鋪開各項工作。各區(qū)級工作組近段具體工作開展及排名情況詳見附件3。
根據(jù)本次督查情況記錄,報請區(qū)委、區(qū)政府同意,區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組決定給予板橋鄉(xiāng)、雨溪鎮(zhèn)、面鋪鄉(xiāng)扶貧工作全區(qū)通報表揚;希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作組再接再厲,積極落實各項精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧督查通報范文 篇6
根據(jù)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進(jìn)行了專項督查,F(xiàn)將督查情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施?h委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進(jìn)村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預(yù)脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準(zhǔn)”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進(jìn)行了再次評議,使貧困對象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題
(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件整理不完善。
(三)落實措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結(jié)合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
三、下一步工作要求
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊、會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準(zhǔn)失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產(chǎn)業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責(zé)任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實施各項幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。
扶貧督查通報范文 篇7
根據(jù)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進(jìn)行了專項督查。現(xiàn)將督查情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進(jìn)村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預(yù)脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準(zhǔn)”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進(jìn)行了再次評議,使貧困對象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題
(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件整理不完善。
(三)落實措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結(jié)合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
三、下一步工作要求
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊、會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準(zhǔn)失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產(chǎn)業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責(zé)任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實施各項幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。
x年xx月xx日
扶貧督查通報范文 篇8
按照縣委、縣政府安排,督考辦會同扶貧辦、住建局、電商中心領(lǐng)導(dǎo)干部組成三個督查組,從6月13日開始,采取進(jìn)村入戶、查閱資料、隨機抽查等方式,對全縣20xx年計劃脫貧的40個預(yù)脫貧村的基礎(chǔ)扶貧設(shè)施、建檔立卡、大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)、“853”掛圖作業(yè)實施情況、產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)及“3341”易地扶貧搬遷項目建設(shè)、互助資金落實情況、精準(zhǔn)扶貧小額貸款發(fā)放、扶貧互助社支部書記創(chuàng)辦合作社等工作情況進(jìn)行了專項督查。現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況
(一)計劃脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,工作部署到位、任務(wù)分解到位、措施落實到位,40個預(yù)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力有序推進(jìn)。截止目前,通村道路硬化方面,有37個村已經(jīng)完成,有3個村正在建設(shè);飲水安全方面,有36個村已經(jīng)完成,有4個村正在建設(shè);自然村通動力電方面,有34村已經(jīng)完成,有6個村正在建設(shè);新建改建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室方面,有26個村已經(jīng)完成,有14個村正在建設(shè);村級文化廣場建設(shè)方面,有15個村已經(jīng)完成,有25個村正在建設(shè)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體建設(shè)情況見附件1)。
(二)精準(zhǔn)扶貧專項貸款發(fā)放情況。從督查情況看,截止6月21日,全縣精準(zhǔn)扶貧專項貸款上報5597戶,貸款金額27210萬元。已發(fā)放3462戶,占上報戶數(shù)的61.85%,已發(fā)放金額16965.5萬元,占貸款金額的62.35%。
(三)扶貧互助社暨產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)情況。從督查情況看,據(jù)統(tǒng)計,目前全縣有110個互助社,88個貧困村有85個互助社,占貧困村總數(shù)的96.6%。
二、存在的問題
伏家鎮(zhèn)西廂村:“853”掛圖中部分貧困戶的幫扶措施與主要致貧原因不對應(yīng),脫貧攻堅組織保障圖中變動人員未更改;雙聯(lián)、幫扶干部未到崗;農(nóng)戶“三本帳”填寫不完整、不規(guī)范;部分貧困戶脫貧計劃中20xx部分脫貧計劃未填寫或填寫不齊,個別貧困戶幫扶措施中精準(zhǔn)扶貧專項貸款一欄已貸款的未填寫,工作臺賬有的未填寫時間,貧困戶閆志奇“三本帳”的工作臺賬時間填寫為“20xx年1—3月”、“20xx年3—6月”、“20xx年6—9月”,填寫不規(guī)范。收入監(jiān)測表20xx年度第一季度未填寫。抽查5戶貧困戶中只有2戶參加培訓(xùn),貧困戶參加培訓(xùn)的比例低。
栗川鄉(xiāng)龍洞村:“853”掛圖中貧困人口進(jìn)出動態(tài)、全村脫貧目標(biāo)任務(wù)20xx年一欄未填寫;抽查貧困戶中有2戶參加養(yǎng)老保險,貧困戶參加養(yǎng)老保險的比例低。
水陽鄉(xiāng)水蓮村:農(nóng)戶“三本帳”填寫不準(zhǔn)確、不規(guī)范:一是貧困戶康鋒一家的務(wù)工狀況為“省外務(wù)工”,但“ 務(wù)工時間”為“ 0”,工作臺賬貧困戶及幫扶工作隊隊長未簽字,收入監(jiān)測表調(diào)查人及貧困戶未簽字。二是康樹芳貧困戶屬性“三本帳”選擇的是“一般貧困戶”,而大數(shù)據(jù)平臺上為“低保貧困戶”,工作臺賬時間填寫為“20xx年2—3月”,時間不準(zhǔn)確。牟壩村:一是貧困戶基本信息核查不準(zhǔn),田生華“三本帳”中其為戶主,而戶口本上其子王東強為戶主,戶口本為20xx年7月16日簽發(fā)。二是貧困戶王瑤20xx年3月22日已貸款50000元,“三本帳”的幫扶措施中未填寫。劉溝村:“853”掛圖幫扶隊員更換,信息未及時更新;“三本賬”填寫不完整,抽查5戶人20xx年第一、二季度收入監(jiān)測表未填寫;劉志平20xx年第二季度幫扶計劃未填寫。
三、工作建議
(一)加快項目建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要結(jié)合本次督查發(fā)現(xiàn)的問題,倒排工期加快對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃脫貧村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,對進(jìn)度緩慢的預(yù)脫貧村,找準(zhǔn)原因,對癥下藥,及時解決問題;對尚未開工建設(shè)的,盡快開工。
(二)發(fā)揮金融扶貧作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快專項貸款發(fā)放進(jìn)度,廣泛宣傳,發(fā)動貧困戶積極入社,并建立完善相關(guān)財務(wù)管理運行制度,加強對專職人員的財務(wù)培訓(xùn),確保扶貧互助社規(guī)范運行。
(三)要規(guī)范“853掛圖”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“853”掛圖內(nèi)容上要進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化及時更新,確保“853”掛圖上所反映主要致貧原因與幫扶措施相對應(yīng),并與大數(shù)據(jù)平臺上所錄入的信息要保持一致。“853”掛圖涂改較為嚴(yán)重、邏輯關(guān)系錯誤、致貧原因與幫扶措施不對應(yīng)的,及時更換“853”掛圖。
(四)要規(guī)范三本賬的填寫。“三本賬”的填寫字跡要工整,符合邏輯,確保與大數(shù)據(jù)平臺一致。責(zé)任人要親自簽名,不得隨意涂改,不能代填、代簽。對三本賬涂改嚴(yán)重的,建議要予以更換并重新填寫,按照大數(shù)據(jù)平臺信息,倒查完善規(guī)范三本賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,認(rèn)真組織開展“回頭看”工作,加強三本賬數(shù)據(jù)信息的核實,特別對戶內(nèi)人員姓名、身份證號、務(wù)工狀況等基礎(chǔ)信息的核實,三本賬數(shù)據(jù)填寫的貧困戶享受的優(yōu)惠政策,要確保與貧困戶的惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等實際享受的優(yōu)惠政策一致。
(五)要規(guī)范信息錄入的準(zhǔn)確性。信息數(shù)據(jù)的錄入要始終做到“三個一致”,就是收入監(jiān)測表、“五張圖”、“三本賬”要與大數(shù)據(jù)平臺一致,建檔立卡信息要與惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等行業(yè)信息一致,大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)要與統(tǒng)計數(shù)據(jù)一致。駐村幫扶隊干部要隨時掌握反映聯(lián)系戶的變化情況,在大數(shù)據(jù)平臺開放更新時,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時更新動態(tài)調(diào)整。
(六)要吃透政策精神。業(yè)務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清楚政策內(nèi)容,做好解釋宣傳工作,幫助群眾掌握政策。要清楚政策執(zhí)行程序,積極與相關(guān)部門銜接落實,有效幫助群眾運用政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要熟練掌握建檔立卡、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、收入監(jiān)測、驗收考核等方面的具體要求,提高填表的精準(zhǔn)度。駐村幫扶工作隊員要對貧困村的貧困現(xiàn)狀、脫貧規(guī)劃、扶貧進(jìn)展,特別是公共服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等情況及時掌握;要對貧困戶的家庭現(xiàn)狀、致貧原因、收入來源、幫扶措施、脫貧目標(biāo)等情況做到一清二楚;要對大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)熟練操作運用,講解清楚準(zhǔn)確,做到“查不漏、問不倒”,要按照縣上統(tǒng)一要求,確保每月不少于20天的駐村時間,認(rèn)真填寫幫扶日志,幫扶隊員如有調(diào)整,不能出現(xiàn)工作斷檔,駐村幫扶工作隊隊長要加強對幫扶隊員的管理,嚴(yán)格考勤,確保幫扶工作取得實效。
扶貧督查通報范文 篇9
為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、推動工作,根據(jù)縣委、縣政府安排,近日,由縣委督查室、縣政府督查室牽頭,組織縣紀(jì)委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組,深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村,采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報等方式,對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況進(jìn)行專項督查。此次督查,共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶),入戶率達(dá)65.5%;下發(fā)整改通知書28份,提出存在問題122個,并明確了整改時限和要求。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、工作進(jìn)展情況
一是聚焦重點強化措施,“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位高度重視,把精準(zhǔn)扶貧作為年度工作的重中之重,認(rèn)真落實省、市、縣精準(zhǔn)扶貧方案,積極爭引項目,多方籌措資金,較好地完成了各項工作任務(wù)。飲水安全方面:投資1214.04萬元,新建水源取水工程2處、水廠4處,埋設(shè)各類管道106.78公里,新建閘閥井96座,安裝配套入戶設(shè)施2376套,按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面:將計劃在20xx年實施的7項農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實施,通過向其他縣局借用材料的方式,完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進(jìn)行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面:硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里,順化青松等13個村村內(nèi)巷道31.92公里,養(yǎng)護(hù)維修永固姚寨等3個村通村公路19公里,全面完成了建設(shè)任務(wù)。富民產(chǎn)業(yè)培育方面:大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),19個貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝,占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝,占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工,已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧路子,成立天銀種植專業(yè)合作社,帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座,試種6座、預(yù)計棚均純收入可達(dá)2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚,72座實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年見效,共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間,其中貧困戶356戶1423間。
豐樂易灣村投資92.4萬元,建成83戶308間,覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間,占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體,培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶,專業(yè)合作社101個,實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名,建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務(wù)方面:積極推廣“一村一店”模式,永固、南豐建成電子商務(wù)工作站,19個貧困村全部建成電子商務(wù)服務(wù)點和“村郵站”,并配套完善了服務(wù)設(shè)施。教育支持方面:完成15個貧困村幼兒園提升工程,招考學(xué)前教師9名,完成縣級“配3”任務(wù);大力實施“改薄”計劃,完成15所貧困村小學(xué)改擴(kuò)建任務(wù),并配套教學(xué)設(shè)備,實現(xiàn)貧困村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認(rèn)真落實貧困家庭學(xué)生資助政策,第一批345名學(xué)生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面:完成19個貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),提高新農(nóng)合補償標(biāo)準(zhǔn),為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元,為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預(yù),完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)方面:新建文化廣場11個、村文化活動室5個,為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設(shè)施,為每個農(nóng)家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面:清退不符合條件低保對象,將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍,全面完成農(nóng)村低保提標(biāo)工作,累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元,發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面:為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項貸款1.12億元,其中本人貸款1809戶,委托貸款1557戶,放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面:選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關(guān)干部和大學(xué)生村官駐村開展幫扶工作,選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶,以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點,完成貧困村勞動力技能培訓(xùn)1678人,勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅,結(jié)對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結(jié)對幫扶活動,力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題,累計幫扶資金、物資約450萬元,助推精準(zhǔn)扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元,并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只?h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸,投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元,為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只,扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準(zhǔn)扶貧重視不夠,沒有為貧困村貧困戶幫辦實事,幫扶作用發(fā)揮不夠。
三是精準(zhǔn)采集嚴(yán)格審核,大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進(jìn)。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧對象精準(zhǔn)的“頭號工程”,把數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性作為信息采集的“第一硬指標(biāo)”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰錄入、誰負(fù)責(zé)”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求,將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部,全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準(zhǔn)扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作,為貧困群眾詳列“需求清單”、找準(zhǔn)脫貧路徑,并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關(guān)驗收的工作責(zé)任落實機制,切實保證工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)精準(zhǔn),全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集,對村級臺帳及戶內(nèi)資料進(jìn)一步進(jìn)行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
二、主要存在問題
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準(zhǔn)扶貧專項督查相比,19個貧困村戶內(nèi)資料改善明顯,但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況,特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整,幫扶措施與實際出入較大,大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項清理,共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶,因貧困戶界定不準(zhǔn)確,實行差別扶持政策后,易引發(fā)社會矛盾。
二是部分職能部門銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位。對照全縣“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案,縣發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、交通運輸局、水務(wù)局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務(wù)局等相關(guān)部門認(rèn)真履行各自職能,較好地完成了精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),但個別部門因銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位,影響了扶貧工作精準(zhǔn)性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓(xùn)臺帳資料健全,但培訓(xùn)登記卡等資料沒有到村,培訓(xùn)手冊等資料也未到戶,入戶調(diào)查貧困戶參訓(xùn)率不足50%,未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓(xùn)任務(wù),貧困勞動力培訓(xùn)占省上下達(dá)任務(wù)的67%。建設(shè)部門至目前未上報精準(zhǔn)扶貧工作自查報告,審核上報的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致,數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來,“分戶施保”等突出問題得到有效整治,但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束,影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務(wù)不精、流動性強、管理難度大,不能很好的完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對精準(zhǔn)扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響,貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工收益不高,影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性,參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低,養(yǎng)殖暖棚投畜密度小,特色作物種植零散,扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%,大數(shù)據(jù)平臺信息顯示,南豐冰溝27%,豐樂何莊14%,新天太平14%,民聯(lián)上翟寨11%,順化青松11%,南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作,按計劃發(fā)放了精準(zhǔn)扶貧專項貸款,但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外,289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途,用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款,削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外,17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風(fēng)險高、章程制度不完善等影響,農(nóng)戶借貸積極性不高,南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山,永固姚寨、西村、八卦,民聯(lián)郭灣、上翟寨,洪水山城、紅石灣,豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶,資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強,已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息,但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌,網(wǎng)店管理、美工設(shè)計和推廣營銷人才,物流配送業(yè)務(wù)目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),且費用較高,各網(wǎng)店基本無銷售額,農(nóng)村電子商務(wù)短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
六是重點貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務(wù)基本達(dá)標(biāo)的目標(biāo)要求,重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大,逐步補齊了發(fā)展短板,但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題,以道路建設(shè)為例,通村公路和村內(nèi)巷道除項目配套資金外,每公路資金缺口在10-15萬元左右,加之貧困村群眾自籌能力不足,資金缺口較大。目前,除六壩新民村無欠帳,南豐玉帶,永固八卦、姚寨、西村,南古馬蹄欠帳在40萬元以下外,其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
三、督查建議
一要認(rèn)真查漏補缺,積極做好考核迎檢準(zhǔn)備。要對照省委精準(zhǔn)扶貧驗收考核實施細(xì)則,按照對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個精準(zhǔn)”的要求,對全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展全面自查,針對存在問題,倒排工期、攻堅克難,全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準(zhǔn)扶貧驗收考核實施方案,合理設(shè)定考核對象,分類設(shè)置考核指標(biāo),加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核,客觀認(rèn)定工作成績,建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵機制,全面做好省市精準(zhǔn)扶貧考核驗收準(zhǔn)備工作。
二要完善檔案資料,著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準(zhǔn)扶貧工作要求,認(rèn)真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作,繼續(xù)組織力量進(jìn)村入戶,核實核準(zhǔn)貧困戶基本信息,規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認(rèn)清精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的重要意義,明確職責(zé)分工,強化責(zé)任落實,加強溝通聯(lián)絡(luò),利用平臺有限開放時間,及時更正錯誤信息數(shù)據(jù),按時保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作,確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準(zhǔn)確無誤。
三要做大扶貧產(chǎn)業(yè),切實打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道,對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施,深謀細(xì)研、主動對接、積極爭取,力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,因地制宜,有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓(xùn)、提高勞動力素質(zhì)作為一項長期任務(wù)來抓,充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié),圍繞市場需求和勞動者意愿,開展各類實用技能培訓(xùn),努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓(xùn)需求勞動力培訓(xùn)全覆蓋,增強謀生致富本領(lǐng)。
四要調(diào)動多方力量,加快推進(jìn)合力攻堅進(jìn)程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時間表,在思想上高度重視,在工作上抓緊抓實,確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結(jié)合聯(lián)系村基本情況,做到長遠(yuǎn)聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接,保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補助資金,有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題,做好已建成食用菌大棚的管護(hù)和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作,加強經(jīng)營管理,促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度,全方位、多角度開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳解讀,及時反映推進(jìn)扶貧開發(fā)的思路舉措,宣傳報道工作進(jìn)展和典型做法、成功經(jīng)驗,積極營造全社會關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。
x年xx月xx日