曉諭性公文的通報及范例
一、通報的含義和特點
(一)通報的含義
通報是黨政機關(guān)公文體系共有的一種主要公文體裁。
《國家行政機關(guān)公文處理辦法》為通報功能所下的定義是:
適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》為通報功能下的定義是:
用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、溝通重要情況。
(二)通報的特點
1.題材的典型性
通報的題材,不論是表彰性的、批評性的,還是通報情況的,都要求有典型意義。典型就是既有普遍性、代表性,又有個性和新鮮感的事實。只有普遍性沒有個性的題材,不能給讀者以深刻印象;只有個性沒有普遍意義的題材,缺乏廣泛的指導價值。通報的題材,要做到個性與共性的統(tǒng)一。
2.思想的引導性
通報的內(nèi)容,不論是肯定性的,還是否定性的,其價值都并不僅僅在于宣布對事件的處理結(jié)果,而是要樹立學習榜樣,或者提供戒鑒,使讀者能夠總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓,思想上受到啟迪,得到教益。
3.制發(fā)的時效性
通報所涉及的事實比較具體,寫作時對發(fā)生的時間、地點等要素都要進行交代。而且這些具有典型意義的事件,總是跟特定的時代背景,跟某一時期中普遍存在的問題和現(xiàn)象,有著緊密的聯(lián)系。人們對當下發(fā)生的事實興趣較高,對發(fā)生已久的事實缺少了解的熱情。而且,發(fā)生已久的事實也必然會跟最新的現(xiàn)實有所偏離。因此,通報的寫作和傳播都應該是迅速及時的。
二、通報的類型和寫法
通報的標題大多采用發(fā)文機關(guān)+主要內(nèi)容+文種的常規(guī)寫法。主送機關(guān)一般都比較多,以體現(xiàn)“通”的特點。正文的寫法因類而異,下面分別進行分紹。
(一)表彰通報
用來表彰先進人物或先進集體,介紹先進事跡、推廣典型經(jīng)驗的通報,就是表彰通報,這是從高層機關(guān)到基層單位都廣泛采用的常用公文類型。
用于表彰的通報,從規(guī)格上說,當然要低于嘉獎令、表彰決定,但是,以發(fā)公文的方式對個人或集體的先進事跡進行表彰,這本身就是一個很鄭重、嚴肅的事情,所以,從寫作態(tài)度上說,不能掉以輕心。
表彰通報的正文分為四個部分。
1.介紹先進事跡
這一部分用來介紹先進人物或集體的行動及其效果,要寫清時間、地點、人物、基本事件過程。表達時使用概括敘述的方式,只要將事實講清楚即可,不能展開繪聲繪色的描繪,篇幅也不可過長。例如:
隨著改革開放的不斷深化,我國在技術(shù)、資金、設(shè)備等方面的引進必將日益增多。因此在這項工作中,做到既能引進先進的技術(shù)設(shè)備,又能在付款方式、利率選擇等方面精心考慮,為國家節(jié)約外匯,這是所有對外經(jīng)濟交往的部門和單位都應該十分重視的。19年,中國技術(shù)進出口總公司與日本簽訂的廠成套設(shè)備的引進合同,是完全符合這種精神的。他們不僅在合同中規(guī)定了對我方較為有利的靈活還款條件,而且密切注視國際金融利率的變化。主動取得國家計委、財政部、外經(jīng)委、治金部和中信實業(yè)銀行的支持和幫助。經(jīng)過與日方的艱苦談判,終于改變了還貸方式,按當時的利率折算,可為國家節(jié)約外匯億日元,約合萬美元,成績十分顯著。