城市管理督查通報(bào)（精選4篇）
城市管理督查通報(bào) 篇1
8月17日下午，市城市管理指揮中心針對近期群眾反映強(qiáng)烈的市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的市容環(huán)境秩序混亂問題進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)通報(bào)如下：
1、健康路大禮堂北游園被燒烤車、游樂設(shè)施、雜物長期占用，夜市攤照明線路私拉亂扯存在嚴(yán)重安全隱患。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、住建規(guī)劃局、電業(yè)局)
2、健康路大禮堂前路中央水果攤占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
3、健康路順城關(guān)游園門前冷飲攤點(diǎn)長期經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、住建規(guī)劃局)
4、健康路順城關(guān)游園對面臨時攤點(diǎn)長期占道經(jīng)營，臨街商戶店外經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
5、健康路與人民路口臨時攤點(diǎn)隨意經(jīng)營，圍觀非機(jī)動車隨意停放，秩序混亂。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
6、健康路“東方明珠”前冷飲攤長期經(jīng)營并設(shè)置宣傳旗。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
7、健康路游園前冷飲攤點(diǎn)占用停車位經(jīng)營，游園內(nèi)游樂設(shè)施、臨時攤販占用公共空間經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、住建規(guī)劃局)
8、比干大道仿古街兩側(cè)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營嚴(yán)重，多數(shù)商戶完全占用人行道及盲道。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
9、健康路“老廟黃金”前冷飲攤占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
10、健康路“萬隆購物廣場”對過愛瑪電動車店外經(jīng)營，完全占用人行道及盲道。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
11、健康路“農(nóng)業(yè)銀行”前臨時商販隨意經(jīng)營，秩序混亂。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
12、健康路“建業(yè)生活廣場”周邊臨時攤販占道經(jīng)營、機(jī)動車和非機(jī)動車停放混亂，個別商戶用石塊占用公共空間。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、交警大隊(duì))
13、健康路“新醫(yī)一附院”前、健康北路與大同路口，公交車、城鄉(xiāng)快巴長期隨意停放載客。(責(zé)任單位：交通局)
14、健康北路大貨車西瓜攤點(diǎn)長期占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
15、學(xué)院西路、健康路個別商戶用石塊占用公共空間，存在嚴(yán)重安全隱患。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
16、學(xué)院西路、健康路多處公交車�？奎c(diǎn)被機(jī)動車占用。(責(zé)任單位：交警大隊(duì))
17、學(xué)院西路、健康路營運(yùn)三輪車隨意載客。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、交警大隊(duì)、交通局)
18、學(xué)院西路汽車站通道兩側(cè)臨時攤販占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
19、健康路“新醫(yī)一附院”門診樓前臨時攤販占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
20、健康路、比干大道等路段流動廣告宣傳車結(jié)隊(duì)通行，影響交通，噪音污染嚴(yán)重。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
21、行政路友誼新村周邊占道經(jīng)營嚴(yán)重。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
22、建設(shè)路汽車站周邊出租車、營運(yùn)三輪車隨意停放。(責(zé)任單位：交通局、交警大隊(duì))
以上通報(bào)問題已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了我市的對外形象，嚴(yán)重影響了人民群眾的生活和出行。特別是占道經(jīng)營問題用鋪天蓋地、見縫插針來形容不為過，已經(jīng)到了嚴(yán)重失控、令人無法容忍的地步。市民群眾通過各種渠道投訴反映，人大代表、政協(xié)委員從不同層面提出建議和議案，新聞媒體利用各種媒介予以曝光，強(qiáng)烈要求大力整治。但是，個別責(zé)任單位存在推推動動、不推不動、應(yīng)付差事的錯誤思想，導(dǎo)致城市管理頑疾反復(fù)出現(xiàn)。針對這一現(xiàn)狀，各相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)該以對市委、市政府和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動擔(dān)當(dāng)，主動作為，采取有力措施，強(qiáng)化部門責(zé)任，盡快打一場治理占道經(jīng)營頑癥的翻身仗，還路于民，并奠定長效管理堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)防止問題反彈。
xx市城市管理指揮中心
8月17日
城市管理督查通報(bào) 篇2
根據(jù)《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿城區(qū)城市綜合管理工作考核辦法的通知》(宿區(qū)政辦發(fā)〔20xx〕5號)等文件精神，區(qū)城管委辦公室安排專人對一月份我區(qū)城市管理方面工作進(jìn)行督查考核，現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下：
一、整體工作情況
城市管理體制調(diào)整后，區(qū)各有關(guān)單位和部門能切實(shí)按照中心城區(qū)建設(shè)管理工作會議要求，主動承接職能轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化管理職責(zé)履行，有序開展各項(xiàng)工作，取得了一定的成績，但仍存在精細(xì)化程度不高、工作推進(jìn)不到位等問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、三項(xiàng)機(jī)制未落實(shí)到位。“一支隊(duì)伍修到邊”養(yǎng)護(hù)機(jī)制、“一把剪刀修到邊”管養(yǎng)機(jī)制、“一把掃帚掃到邊”環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制均未全面落實(shí)到位，如黃河南路人行道至建筑物外立面之間動態(tài)保潔滯后、幸福南路樹穴及綠化帶內(nèi)垃圾雜物較多、項(xiàng)王路等路段道板磚破損維修不及時等。此外還存在一些責(zé)任不明晰區(qū)域，如花園路兩側(cè)綠化帶保潔責(zé)任不明確，仍存在推諉扯皮現(xiàn)象。
2、部分區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施失于管護(hù)。重點(diǎn)集中在市場商城、商業(yè)街區(qū)等內(nèi)部，如寶龍24街、金港花園兒童街等內(nèi)部區(qū)域道路等基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重，長期無人管護(hù)。相關(guān)職能部門及屬地街道要創(chuàng)新工作思路，通過考核物業(yè)公司、使用維修基金等措施籌措養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，逐步解決這一問題。
3、公廁日常管理不到位。存在背街后巷公廁設(shè)施缺損環(huán)境臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部公廁未按要求開放等問題，屬地街道要加大對轄區(qū)公廁管理力度，工商分局、商務(wù)局要采取措施督促市場管理方強(qiáng)化公廁管理和保潔，區(qū)環(huán)衛(wèi)園林局也要積極向上對接，爭取水、電等優(yōu)惠政策，并強(qiáng)化日常督查，推進(jìn)公廁管理工作。
4、違建整治工作進(jìn)展緩慢�，F(xiàn)有各類違法建設(shè)存量較大，分類處置工作相對滯后，城管分局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查考核，推動屬地開展違法建設(shè)整治行動，確保新違建零增長、舊違建逐步拆除，并定期匯報(bào)整治計(jì)劃及整治工作進(jìn)展。各街道辦、雙莊鎮(zhèn)、宿城新區(qū)管委會要結(jié)合物業(yè)小區(qū)綜合整治提升的契機(jī)，加大違建的拆除力度，確保每月有方案、有計(jì)劃、有集中組織活動。
5、基層城市管理力量不足。城管分局屬地大隊(duì)已劃歸屬地進(jìn)行管理，但各街道辦、管委會、雙莊鎮(zhèn)的城市管理協(xié)管員招聘工作仍未真正開展，車輛等執(zhí)法裝備尚未配備到位。個別大隊(duì)辦公場所簡陋，沒有罰沒倉庫，制約了執(zhí)法管理工作的正常開展。
6、交辦工作有不按時完成現(xiàn)象。對上級交辦、安排的工作，部分單位存在整改不及時、落實(shí)情況未及時反饋等問題，如創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市交辦的個別問題幸福街道未整改到位，在掃雪除冰工作中，區(qū)科技局、區(qū)人大辦包保路段無人清掃等。
二、數(shù)字化城管指揮中心考核情況
根據(jù)《20xx年1月份數(shù)字城管工作情況通報(bào)》，各單位和部門得分如下：
項(xiàng)里街道83.55分，河濱街道75.00分，古城街道61.12分，幸福街道60.09分，城管分局99.61分，環(huán)衛(wèi)局90.26分，住建局72.08分，水務(wù)局50.00分，教育局50.00分，其它單位和部門當(dāng)月無案件，取平均分71.3分。
三、交辦工作辦理情況
雙莊鎮(zhèn)：4份交辦單共18個問題，2個未整改到位(宿支路西外環(huán)至南海路段兩側(cè)門面房店外店店外堆放雜物未整改到位，靳塘小區(qū)周圍動態(tài)保潔不到位)，扣4分。
幸福街道：5份交辦單共24個問題，2個未整改到位(宿城區(qū)東大街一店多招亂貼亂畫等問題整治不到位，市府東路北背街餐飲店鋪油煙排放設(shè)施整治不到位)，扣4分。
古城街道：5份交辦單共11個問題，1個未整改到位(中豪國際星城門面房前保潔不及時、垃圾箱垃圾外溢)，扣2分。
項(xiàng)里街道：4份交辦單共13個問題，1個未整改到位(建業(yè)路上道路兩側(cè)堆放雜物、白色垃圾較多無人清理、店外墻壁小廣告較多)，扣2分。
河濱街道：2份交辦單共3個問題，均已整改到位。
宿城新區(qū)：4份交辦單共22個問題，2個未整改到位(北海路便民河橋底樹人學(xué)校東側(cè)有垃圾、兩岸綠化帶內(nèi)有蔬菜種植，利民河兩側(cè)綠化帶內(nèi)有蔬菜種植)，扣4分。
區(qū)住建局：2份交辦單共2個問題，均已整改到位。
城管分局：1份交辦單共8個問題，均已整改到位。
得分：雙莊鎮(zhèn)96分，幸福街道96分，古城街道98分，項(xiàng)里街道98分，宿城新區(qū)96分，其他單位100分。
四、月度綜合檢查情況
本月因籌備中心城市建設(shè)管理工作會議等客觀原因，未組織月度綜合檢查，各單位月度綜合檢查得分均為100分。
五、加減分
(一)根據(jù)市城管辦1月19日印發(fā)《十二月份市區(qū)城市管理工作綜合考核情況通報(bào)》內(nèi)容，對涉及我區(qū)相關(guān)責(zé)任單位的，對照考核辦法予以相應(yīng)的加減分。
檢查優(yōu)秀的：
1、主次干道清掃保潔：南湖路。2、市容市貌管理：平安大道。3、建設(shè)(拆遷)工地管理：宿城區(qū)體育文化中心建設(shè)工地。4、園林綠化管養(yǎng)：成子湖路綠化管養(yǎng)。5、“五小行業(yè)”管理：大潤發(fā)東巷豆樂蜂等3家餐飲酒店單位。6、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理：平安大道公廁。
需重點(diǎn)管理的：
1、主次干道清掃保潔：運(yùn)河路。2、市容市貌管理：項(xiàng)王路南側(cè)市交警一大隊(duì)西側(cè)。3、居住小區(qū)管理：金谷盛世康城、富康花苑西區(qū)、府苑小區(qū)。4、市場商城管理：鳳凰菜市場。5、園林綠化管養(yǎng)：黃海路綠化管養(yǎng)。6、水環(huán)境管理：古黃河四號橋至通湖大橋段、古黃河二號橋至古楚大橋段。7、“五小”行業(yè)管理：永陽大廈東側(cè)邳州搟面皮店。8、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理：礦山新村公廁。
加分：住建局加2分。
扣分：項(xiàng)里街道扣2分，幸福街道扣4分，河濱街道扣2分，宿城新區(qū)扣2分，工商分局扣2分。
(二)根據(jù)上級反饋及區(qū)城管辦日常督查發(fā)現(xiàn)：1、城管分局、四個街道、雙莊鎮(zhèn)小廣告整治工作在全市名列前茅，成效顯著。2、在掃雪除冰工作中，幸福街道、環(huán)衛(wèi)園林局組織迅速，行動得力。3、區(qū)住建局牽頭的小區(qū)物業(yè)整治提升工作總體進(jìn)展緩慢。對相關(guān)單位對照考核辦法予以相應(yīng)的加減分。
加分：幸福街道加2分，古城街道加1分，項(xiàng)里街道加1分，河濱街道加1分，雙莊鎮(zhèn)加1分，城管分局加1分，環(huán)衛(wèi)園林局加1分。
扣分：住建局扣1分。
六、相關(guān)要求
1、督查通報(bào)中安排的工作、通報(bào)的問題，將列入?yún)^(qū)城管辦重點(diǎn)督查范疇，請各有關(guān)單位認(rèn)真對照，采取措施整改落實(shí)到位，并將相關(guān)情況及時報(bào)送區(qū)城管委辦公室郵箱。
2、近期區(qū)城管辦將圍繞十項(xiàng)重點(diǎn)整治活動、屬地城管協(xié)管員隊(duì)伍建立等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行督查。請各牽頭部門及責(zé)任單位迅速組織、快速推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)整治活動，務(wù)求取得實(shí)效，牽頭部門要按照時間節(jié)點(diǎn)要求報(bào)送工作情況及考核評價(jià)結(jié)果。屬地城管協(xié)管員隊(duì)伍要按照目標(biāo)責(zé)任狀要求在2月底前全部組建到位。
附：1、違法建設(shè)拆除進(jìn)展情況;
2、一月份綜合考核得分及排名情況。
報(bào)：市城市管理委員會辦公室;
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張輝、王瑞、張以進(jìn)、汪育才
送：區(qū)城市管理委員會各成員單位
x市xx區(qū)城市管理委員會辦公室
年2月10日
城市管理督查通報(bào) 篇3
根據(jù)《遂寧市城市管理工作考核辦法(試行)》(遂府辦函〔20xx〕115號)要求，20xx年1月5日至1月13日，市目督室、市城管辦聯(lián)合組織力量對各縣(區(qū))、遂寧開發(fā)區(qū)、市河?xùn)|新區(qū)20xx年四季度城市管理工作進(jìn)行了現(xiàn)場督查考評。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、主要工作及成效
一是充分發(fā)揮城管委高位協(xié)調(diào)作用，城市管理相關(guān)部門主動作為不斷增強(qiáng)。各縣(區(qū))政府、園區(qū)管委會建立健全了城管委、城管辦的組織機(jī)構(gòu)，建章立制，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門城市管理工作的職能職責(zé)，形成了城管委管總，城管辦具體部署落實(shí)，相關(guān)部門、單位各司其責(zé)、協(xié)作配合的城市管理工作格局。
二是探索建立應(yīng)對復(fù)雜難題的長效管理機(jī)制。針對城市管理工作中長期存在的違法搭建、流動商販占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題，各縣(區(qū))政府、園區(qū)管委會根據(jù)各自轄區(qū)的實(shí)際情況，組織相關(guān)城市管理部門梳理情況，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵，認(rèn)真摸索建立了適合本地實(shí)際情況的長效管理機(jī)制。
三是探索走出結(jié)合本地實(shí)際的城市管理特色道路。船山區(qū)加強(qiáng)一線執(zhí)法隊(duì)伍力量，在觀音湖、龍鳳古鎮(zhèn)整合相關(guān)部門執(zhí)法力量率先探索開展綜合行政執(zhí)法;安居區(qū)以城區(qū)市場整治為抓手，加大清掃保潔力度，明顯改善了城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生秩序;xx縣突出市容秩序治理，通過抓好市政設(shè)施的升級改造和管護(hù)，城市形象得到進(jìn)一步的提升;蓬溪縣在認(rèn)真抓好主城區(qū)城管工作的同時，積極將城管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效解決了場鎮(zhèn)管理難點(diǎn)問題;大英縣創(chuàng)新流動攤販管理，相對集中規(guī)范設(shè)置臨時占道攤區(qū)，緩解了游商占道難題;遂寧開發(fā)區(qū)積極做好秸稈禁燒工作，加強(qiáng)防違控違力度，有效遏制了違法搭建;市河?xùn)|新區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)城管工作重心下移，初步形成以辦事處(管理辦公室)為主體的管理模
二、存在的主要問題
(一)城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚未形成。各縣(區(qū))政府、園區(qū)管委會對轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理工作還未建立起一套設(shè)置合理、規(guī)范、明確的城市管理標(biāo)準(zhǔn)。對市政設(shè)施建設(shè)維護(hù)、園林綠化、清掃保潔、市容秩序、車輛停放、商販占道經(jīng)營等方面針對不同路段、不同時段未能建設(shè)全面規(guī)范有效的管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。
(二)城市管理工作精細(xì)化程度有待提高。各縣(區(qū))、園區(qū)城市管理工作總體較好，但在一些細(xì)節(jié)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。一是多數(shù)縣(區(qū))、園區(qū)都存在個別路段特別是小街小巷修補(bǔ)不及時的現(xiàn)象，如大英縣交通下街人行道路面破損，射洪縣恒達(dá)東路人行道破損等。二是清掃保潔不及時，特別是老舊小區(qū)、建筑工地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常存在露天堆放垃圾，如大英縣紅緣小區(qū)對面人行道露天堆放垃圾，玉和街與交通上街交界地帶周邊堆放雜物，安居區(qū)聚安南路多處露天堆放垃圾。三是各縣(區(qū))、園區(qū)都存在非工作時間段節(jié)假日在商業(yè)聚集區(qū)、學(xué)校、市場周邊游商占道屢禁不止的現(xiàn)象，在市政設(shè)施、街邊墻角張貼“牛皮癬“小廣告現(xiàn)象。
三、下步工作要求
(一)加強(qiáng)示范創(chuàng)建，推動城市管理水平提升。各縣(區(qū))、園區(qū)要制定全面規(guī)范有效的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真抓好示范街道創(chuàng)建，按照“大街嚴(yán)管、小街嚴(yán)控、小區(qū)規(guī)范”的要求，實(shí)行分類管理，有針對性地處理車輛停放、占道經(jīng)營、市政設(shè)施維護(hù)等突出問題，以典型帶動轄區(qū)城市管理工作再上新臺階。
(二)注重管理轉(zhuǎn)型，多措并舉確保取得實(shí)效。各縣(區(qū))、園區(qū)和市直有關(guān)部門要落實(shí)好各自的職責(zé)，推動城市管理工作由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步完善發(fā)揮好城管委(辦)高位協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制作用，增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動合力，加大城管工作保障力度，完善城管工作投入機(jī)制，強(qiáng)化明察暗訪、曝光問責(zé)的督查考核機(jī)制，加快完善和建設(shè)數(shù)字化城管工程，積極運(yùn)用信息化平臺提高城市管理的日常快速反應(yīng)和及時解決問題能力。
年月日
城市管理督查通報(bào) 篇4
各市、縣、自治縣人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)管委會：
為全面推進(jìn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，x月xx日至xx日，我辦抽調(diào)部分市縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作主管部門的人員組成4個督查組，采取交叉檢查的方式，對全省各市縣(不含三沙市)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、先行試驗(yàn)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行了第一季度督查�，F(xiàn)將情況通報(bào)如下：
一、基本情況
(一)城區(qū)方面。
各市縣對環(huán)境整治工作高度重視，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，全省城市(縣城)主城區(qū)環(huán)境清掃保潔保持較高水平，大量長年積存垃圾和衛(wèi)生死角得到清理，長效管理機(jī)制和措施正在逐步建立和落實(shí)。
從綜合評定情況看，瓊海、樂東、儋州城區(qū)整體整治成果較好，瓊中、臨高、先行試驗(yàn)區(qū)整治效果較差。
(二)鎮(zhèn)村方面。
各市縣以《xx省鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(瓊府〔20xx〕62號)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹全省深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作電視電話會議精神，聚焦民生，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷加大農(nóng)村生活垃圾整治投入，抓好整治工作落實(shí)，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作取得良好開端。本篇文章來自資料管理下載。瓊海、儋州、保亭等市縣召開了環(huán)境整治工作動員大會，三亞、保亭等市縣編制了《農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃》，制訂了201x年《市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案(計(jì)劃)》。100%的鎮(zhèn)區(qū)、90%以上的農(nóng)村配置了生活垃圾收集設(shè)施，安排清掃保潔人員和垃圾運(yùn)輸車輛，農(nóng)村垃圾清掃保潔工作逐步納入公共財(cái)政保障范圍。目前，全省鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一級共安排保潔人員6916人，村級兼職保潔員15071人。全省農(nóng)村歷年積存的存量垃圾得到有效清理，清掃保潔覆蓋率90.9%，全省鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進(jìn)一步改善。
從綜合評定情況看，樂東、保亭、定安較好，屯昌、臨高、先行試驗(yàn)區(qū)較差。
二、主要特點(diǎn)
(一)城區(qū)方面。
1.大部分市縣采取多種手段積極開展環(huán)境綜合整治活動，重點(diǎn)對城市管理“六亂”問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
為迎接201x年春節(jié)及博鰲亞洲論壇年會召開兩次“大考”，大部分市縣均針對性地制定了環(huán)境綜合整治行動方案，明確整治內(nèi)容和責(zé)任分工，重點(diǎn)對背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、車站等部位進(jìn)行整治，同時采取多種手段對城市管理“六亂”問題(攤點(diǎn)亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象)進(jìn)行整治。海口市大力開展城市管理“六亂”專項(xiàng)整治行動，環(huán)衛(wèi)部門及時出臺《海口市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)》，市渣土管理所、四個區(qū)環(huán)衛(wèi)局每天出動所有清洗車輛對29條道路及建筑工地出入口進(jìn)行沖水壓塵，出動萬人次糾正店鋪出店經(jīng)營行為5300宗。定安縣安排城建監(jiān)察大隊(duì)人員對市場門前經(jīng)營的攤位進(jìn)行疏導(dǎo)及教育，清理路邊大排檔違規(guī)擺放的燈箱廣告26個，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)攤位350個，清理戶外“牛皮癬”野廣告3000多張。陵水縣春節(jié)期間在文化、體育廣場設(shè)立年貨一條街、年桔花卉一條街，攤點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃搭建與管理，同時學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市工作經(jīng)驗(yàn)，建立環(huán)境整治微信群，發(fā)現(xiàn)環(huán)境整治問題后在群內(nèi)曝光，要求各職能部門對照問題立即整改，并將整改后的照片上傳微信群。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)針對“家禽牲畜上路”等突出問題，開展專項(xiàng)整治活動，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，同時利用媒體營造群防群治的社會氛圍，對轄區(qū)內(nèi)家禽牲畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行登記，建立臺賬。瓊海市繼續(xù)落實(shí)“綠色周五大掃除”長效衛(wèi)生機(jī)制，同時借創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的契機(jī)，環(huán)境綜合整治19個主要責(zé)任部門各司其責(zé)，對街道社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、公共場所、住宅小區(qū)、旅游景點(diǎn)、施工工地等場所環(huán)境整治的同時，抓好“六亂”治理，如市城管局春節(jié)期間開展集中整治6次，取締非法占道經(jīng)營200余處，亂擺攤設(shè)點(diǎn)400余處，同時針對夜宵攤點(diǎn)，辦法營業(yè)性占道許可證300份。
樂東縣住建局、執(zhí)法局、公安局、水務(wù)局分別就各自職責(zé)，制定建筑工地環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、小廣告、垃圾亂扔、污水治理的專項(xiàng)整治方案開展早餐攤點(diǎn)專項(xiàng)整治，建立店名、店主、負(fù)責(zé)該路段的保潔員花名冊，便于工作監(jiān)督與聯(lián)系，同時建立巡查制度，每天對縣城及各鎮(zhèn)早餐店進(jìn)行巡查，并把存在問題拍照通知店主及時整改。保亭縣在縣電視臺開辟“環(huán)境衛(wèi)生督查”專欄，對“臟亂差”行為進(jìn)行曝光批評，對文明行為進(jìn)行倡導(dǎo)。三亞市制定了《三亞市20xx年“城市管理年”行動方案》，目標(biāo)明確，可操作性強(qiáng)。該市工商局對農(nóng)貿(mào)市場整治情況做了兩次通報(bào)，并對臟亂差的2個農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主發(fā)出責(zé)令整改通知書。澄邁縣城管局在金馬大道和金馬西路交叉口處設(shè)置130米長的環(huán)境衛(wèi)生宣傳長廊，并在城區(qū)39座候車亭上制作宣傳圖片，同時在春節(jié)期間取締亂擺亂賣攤點(diǎn)120個，暫扣摩托車、電動車86輛，教育處理70多人次。東方市東海居委會居民社區(qū)在公共場所墻面設(shè)置文化宣傳走廊，宣傳文明風(fēng)貌、環(huán)境衛(wèi)生知識，設(shè)置便民廣告宣傳欄，解決了城市管理“六亂”中廣告亂貼的問題，宣傳措施和效果到位。
2.公廁管理較為干凈整潔。
為貫徹落實(shí)劉賜貴省長x月xx日在省政府專題會議上關(guān)于公共廁所管理要做到“不臭、不濕、不擁擠”的指示精神，此次將公廁列為督查的重點(diǎn)事項(xiàng)�？傮w看來，各市縣均將公廁運(yùn)營經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，落實(shí)專人管理，制度上墻，做到24小時對外開放。�？凇①僦�、定安等市縣在城區(qū)部分公廁安裝智能微霧控制設(shè)備，每日定時對公廁噴霧除臭，確保公廁無異味。
3.海汽“垃圾不落地”活動顯成效，車站保潔效果好。
去年海汽公司開展了以除死角、斷病根、棄陋習(xí)、提素質(zhì)、促服務(wù)為主題的“垃圾不落地”行動。此次督查中發(fā)現(xiàn)大部分市縣汽車站衛(wèi)生環(huán)境基本得到了保持，整體衛(wèi)生情況較好，車站專門配備保潔員分別對停車場、售票廳、站前廣場進(jìn)行打掃。
(二)鎮(zhèn)村方面。
1.穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾收集點(diǎn)建設(shè)。
截至x月底，全省共建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站154座，在建18座。其中，保亭、定安、屯昌、瓊中、樂東、文昌、陵水等市縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部建成并投入運(yùn)營。白沙、五指山、瓊中等市縣已經(jīng)統(tǒng)籌安排垃圾收集站建設(shè)。多數(shù)市縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，安排運(yùn)營經(jīng)費(fèi)充足，運(yùn)營、管理使用良好，為全省鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)和無害化處理工作提供了有力保障。
2.加大鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾清掃收運(yùn)體系制度建設(shè)力度。
鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治資金投入力度加大，各市縣普遍將鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)營經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省鎮(zhèn)鄉(xiāng)201x年安排開展環(huán)境整治、生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備采購和農(nóng)村保潔員補(bǔ)助等的資金約5.2億。全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備了鎮(zhèn)區(qū)保潔員或落實(shí)了市場化的保潔機(jī)制，購置了鄉(xiāng)村垃圾運(yùn)輸車輛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道沿街居民、單位、商鋪門面普遍建立了“門前三包”制度。鎮(zhèn)區(qū)道路(街道)、廣場、街頭綠地和防護(hù)綠地保潔較好。
3.初步建立起農(nóng)村生活垃圾清掃收運(yùn)體系。
三亞、儋州、陵水、昌江、白沙等市縣財(cái)政將村莊日常清潔衛(wèi)生管理和保潔人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，配置常態(tài)管理隊(duì)伍，建立了村莊常態(tài)化的清掃、收集保潔機(jī)制。大部分市縣的村莊配備了垃圾收集桶等收集設(shè)施，配備到位且數(shù)量合理，設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)正常。樂東等市縣按每個建制村配備1輛四輪垃圾運(yùn)輸車，確保村莊垃圾按時清運(yùn)。瓊中、臨高等部分市縣的部分村莊，劃定公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確村民保潔責(zé)任。定安縣制訂了詳細(xì)嚴(yán)格的村莊保潔員考核、獎懲制度，保潔員的積極性得到較好發(fā)揮。
4.201x年農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
201x年我省通過資金競爭性分配安排了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾處理試點(diǎn)項(xiàng)目，省財(cái)政安排以獎代補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)3000萬元。各市縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂試點(diǎn)方案，開展了資金競爭性評審，落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)，市縣落實(shí)配套資金，制訂管理制度，建設(shè)垃圾收集設(shè)施，購置垃圾運(yùn)輸車輛和垃圾收集容器，試點(diǎn)鄉(xiāng)村整體保潔效果比較好，為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作提供了有益示范。
5.瓊海、陵水等市縣積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
瓊海積極開展萬泉河流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，對嘉積、萬泉兩鎮(zhèn)的11個村委會、43個村小組及紅星飲用水源地取水口進(jìn)行環(huán)境綜合整治。陵水光坡鎮(zhèn)在多個村莊結(jié)合農(nóng)戶三級化糞池建設(shè)，增加建設(shè)污水滲漏池等簡易農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，取得實(shí)效。
三、存在主要問題
(一)城區(qū)方面。
1.農(nóng)貿(mào)市場臟亂差較為突出。部分市縣市場秩序及衛(wèi)生管理還不到位，市場周邊占道經(jīng)營、污水排放設(shè)施較差、生熟食區(qū)沒有分開等現(xiàn)象仍然比較普遍。如定安縣和安市場內(nèi)外、臨高縣北門市場周邊臟亂差情況依舊，此問題我辦此前已多次通報(bào)，至今仍未引起重視并組織有效整改。
2.背街小巷占道經(jīng)營現(xiàn)象依然嚴(yán)重。大部分市縣均存在亂擺亂賣、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等問題。“門前三包”責(zé)任制沒有得到落實(shí)，市縣監(jiān)督管理力度不夠，簽訂責(zé)任書或協(xié)議書流于形式，沒有真正落到實(shí)處。
3.“小廣告”、車輛亂停亂放等情況比較普遍。各市縣車輛隨意停放，擠占人行道，打亂城市空間，擾亂城市秩序的現(xiàn)象比較普遍。此外，除瓊海、儋州、樂東、保亭、五指山以外，其它各市縣普遍存在在城市建筑外立面以及公廁、電桿、配電箱等市政設(shè)施上張貼、發(fā)布“小廣告”的問題。
4.公共廁所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。一是部分市縣公廁引導(dǎo)標(biāo)識缺失，識別標(biāo)識不規(guī)范，五花八門二是部分市縣制度上墻落實(shí)不規(guī)范，缺少監(jiān)督、管理、投訴等相關(guān)信息三是少數(shù)市縣設(shè)施損壞未及時維護(hù)修理，影響使用四是公廁電子地圖的繪制和使用沒有按要求落實(shí)。
5.高速公路沿線服務(wù)區(qū)保潔力度不夠。春節(jié)前后，我辦多次對高速公路沿線服務(wù)區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治督查，本篇文章來自資料管理下載。并下發(fā)督辦函，但整治效果依然不佳，服務(wù)區(qū)周邊垃圾較多，且公廁設(shè)施損壞嚴(yán)重，整體環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀。
6.宣傳引導(dǎo)力度不足。環(huán)境整治工作起決定性作用的是環(huán)境中的人，因此，應(yīng)該發(fā)揮各類人群在整治工作中的主體作用，不斷提高公眾的文明素質(zhì)，從而確保整治工作的長效化。從檢查的情況看，絕大多數(shù)市縣此項(xiàng)工作比較欠缺，效果不明顯。
(二)鎮(zhèn)村方面。
1.全省生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)不平衡，部分市縣生活垃圾轉(zhuǎn)站建設(shè)滯后。
目前全省尚有18座轉(zhuǎn)運(yùn)站未建成，具體分布在白沙、五指山、萬寧、三亞、瓊海、海口、東方、昌江、儋州等市縣。�？�、三亞、瓊海、臨高、瓊中等市縣建成的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，由于設(shè)備不配套或設(shè)備損壞、垃圾運(yùn)輸車輛不足等原因，處于低水平運(yùn)營或關(guān)閉不用狀態(tài)，影響農(nóng)村生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理。
2.鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔和制度建設(shè)存在較多問題。
抽查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平普遍不高。如：三亞原天涯鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理不到位，秩序混亂，垃圾沒有及時清理。五指山毛陽鎮(zhèn)政府后面有沿河道堆放垃圾現(xiàn)象。201x年全省生活垃圾無害化處理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儋州白馬井鎮(zhèn)工作進(jìn)度滯后，措施不得力，生活垃圾清掃保潔收運(yùn)體系建設(shè)沒有延伸到農(nóng)村，部分村莊臟亂差嚴(yán)重。此外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)不足、環(huán)境整治管理制度不健全等問題。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理制度沒有有效建立。
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理制度沒有有效建立，抽查的多數(shù)村莊清掃保潔收運(yùn)沒有形成制度化、常態(tài)化管理。二是部分市縣沒有編制農(nóng)村垃圾清掃保潔規(guī)劃，造成農(nóng)村垃圾清運(yùn)車輛配置和日常清潔衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)不足或安排隨意等。三是部分村莊雖配備了保潔員，但由于考核、獎懲制度不落實(shí)，保潔員職責(zé)不清、補(bǔ)助工資低,致使保潔員作用沒有充分發(fā)揮。四是村莊衛(wèi)生保潔水平普遍不高，部分村道綠化帶、排水溝等處仍有零星白色垃圾，村莊周邊及進(jìn)村路口常見成堆垃圾。同時很多村莊生活污水橫流，成為環(huán)境衛(wèi)生一大公害。五是農(nóng)村垃圾分類和減量化工作普遍沒有開展。六是政策宣傳力度不夠、村民衛(wèi)生觀念有待提高，傳統(tǒng)衛(wèi)生習(xí)慣有待改變。
四、下一步工作要求
(一)城區(qū)方面。
1.分階段有計(jì)劃地開展城市管理“六亂”問題專項(xiàng)整治。
今年第二季度考核，我辦將重點(diǎn)對車輛亂停放、占道經(jīng)營兩項(xiàng)整治進(jìn)行督查，請各市縣針對這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真研究，制定措施，下狠勁，出實(shí)力，抓落實(shí)，確保城市管理“六亂”問題治理落到實(shí)處，確保今年我省城市“潔凈工程”行動取得實(shí)實(shí)在在的成果。
2.建立全民參與的城市環(huán)境綜合治理的監(jiān)督機(jī)制。
各市縣抓城市治理要建立全民參與的監(jiān)管機(jī)制，溝通監(jiān)督渠道，繼續(xù)完善省級及市縣、各有關(guān)部門的環(huán)境整治投訴舉報(bào)制度，發(fā)揮媒體力量，在宣揚(yáng)環(huán)境整治好的經(jīng)驗(yàn)做法的同時及時曝光臟亂差，鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，形成全方位監(jiān)督。同時，拓展宣傳引導(dǎo)的形式，不斷提高公眾環(huán)衛(wèi)意識和文明素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)部門聯(lián)動，積極推動環(huán)境整治工作。
城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會各個方面，工作繁重，任務(wù)艱巨。全省要實(shí)行統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核。市縣政府負(fù)總責(zé)抓實(shí)施，相關(guān)部門按職責(zé)抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各市縣整治辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與配合環(huán)境整治工作，統(tǒng)一行動，形成合力。
4.加強(qiáng)公廁日常監(jiān)管力度，提高服務(wù)水平。
各市縣要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公共廁所運(yùn)營管理的通知》(瓊建城函〔20xx〕80號)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化公廁管理，嚴(yán)格執(zhí)行公廁日常維護(hù)和保潔標(biāo)準(zhǔn)，健全專人負(fù)責(zé)、實(shí)時保潔維護(hù)、多方監(jiān)督、檢查評比等公廁管理制度，完善導(dǎo)識系統(tǒng)，將公廁電子地圖上網(wǎng)，努力提高公廁的服務(wù)水平，為公眾營造干凈、整潔的如廁環(huán)境。另外，按照“屬地管理”原則，市縣要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)場、林場公廁建設(shè)管理的指導(dǎo)、督促和檢查。
5.統(tǒng)籌謀劃建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
除�？凇⑷齺�、儋州等市縣外，建筑垃圾沒有納入有效監(jiān)管、沒有落實(shí)無害化處理是我省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的“短板”。各市縣要結(jié)合省住建廳《關(guān)于加快推進(jìn)垃圾處理重點(diǎn)工作事項(xiàng)的通知》(瓊建城函〔20xx〕106號)，評估分析屬地建筑垃圾的現(xiàn)狀，制定計(jì)劃和方案，積極申報(bào)項(xiàng)目，盡早盡快把建筑垃圾的無害化處理設(shè)施建設(shè)納入議事日程。
(二)鎮(zhèn)村方面。
1.抓緊抓好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集站建設(shè)。
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集站建設(shè)是整個農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，投資量大，建設(shè)周期長，是20xx年通過國家“農(nóng)村生活垃圾治理”考核驗(yàn)收的重要指標(biāo)，各市縣要確實(shí)抓緊抓好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集站建設(shè)和運(yùn)營管理工作。今年省財(cái)政還將繼續(xù)安排部分獎補(bǔ)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集站等設(shè)施建設(shè)，請抓緊調(diào)研并申請安排。
2.進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生制度化建設(shè)和保潔。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)街道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和落實(shí)街道沿街居民、單位、商鋪門面“門前三包”制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)保障和環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，合理配置保潔人員。加強(qiáng)主要街道車輛、摩托車停放等秩序管理和背街小巷衛(wèi)生管理。做好政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)部位及其周邊垃圾清理工作。做好鎮(zhèn)區(qū)周邊、村邊、路邊、田邊、水邊特別是主干道進(jìn)出口處陳年垃圾清理工作。
3.建立健全農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)體制機(jī)制。
各市縣要積極探索建立穩(wěn)定、高效的農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)體制機(jī)制。一要通過實(shí)踐，盡快確定轄區(qū)農(nóng)村日常清潔衛(wèi)生管理需要的經(jīng)費(fèi)，納入市縣年度預(yù)算。二要積極探索財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)民適當(dāng)繳費(fèi)的合理經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。三要推行“村規(guī)民約”管理，將村民繳費(fèi)義務(wù)、門前屋后保潔責(zé)任等納入村規(guī)民約，成為農(nóng)民的一種習(xí)慣行為。四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展建制村之間的環(huán)境衛(wèi)生相互檢查、監(jiān)督、評比活動，加強(qiáng)村莊保潔員考核、獎懲制度建設(shè)。村莊保潔員也是監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督公共區(qū)域和村民門前屋后責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生保潔，形成農(nóng)村生活垃圾治理的長效機(jī)制。
4.開展農(nóng)村生活污水治理工作。
各市縣要結(jié)合農(nóng)村生活垃圾治理工作，開展農(nóng)村生活污水治理研究，結(jié)合本地實(shí)際，通過試點(diǎn)，推廣技術(shù)實(shí)用、成本低、效果好的農(nóng)村生活污水處理方案。同時結(jié)合村莊實(shí)際，大力提倡種植三角梅等花草和名貴樹木，提高村莊綠化水平，建設(shè)花園村莊。
201x年x月xx日