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      計劃生育條例

      發(fā)布時間:2024-12-08

      計劃生育條例(精選20篇)

      計劃生育條例 篇1

        為了加強計劃生育管理,有效地控制人口增長,根據(jù)《四川省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定了四川省計生條例實施辦法。

        四川省計劃生育條例實施辦法

        第一條為了加強計劃生育管理,有效地控制人口增長,根據(jù)《四川省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。

        第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)的單位、個人都必須遵守本辦法。

        第三條地方各級人民政府必須加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好計劃生育工作;將人口計劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并把計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算,隨財政收入的增長逐步增加計劃生育經(jīng)費。

        第四條地方各級計劃生育委員會主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作,主要職責(zé)是:

        (一)貫徹執(zhí)行計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策;

        (二)組織開展計劃生育宣傳教育、干部培訓(xùn)和科學(xué)研究;

        (三)負責(zé)優(yōu)生指導(dǎo)、節(jié)育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具供應(yīng);

        (四)監(jiān)督檢查和統(tǒng)計人口計劃生育執(zhí)行情況,管理計劃生育經(jīng)費。

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計劃生育工作部門,負責(zé)執(zhí)行計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策,組織開展計劃生育宣傳教育活動,落實人口計劃,審查辦理計劃生育的有關(guān)證明和手續(xù),組織指導(dǎo)、檢查和督促育能夫婦落實避孕節(jié)育措施。

        第五條各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé),配合做好計劃生育工作:

        (一)計劃部門負責(zé)審定下達本地區(qū)人口計劃;

        (二)財政部門負責(zé)安排計劃生育經(jīng)費,會同審計部門對超生費、計劃外懷孕費、計劃外生育費的收支進行監(jiān)督;

        (三)工商行政管理部門負責(zé)提供個體工商戶從業(yè)人員的數(shù)量和經(jīng)營地點,協(xié)助計劃生育工作部門落實計劃生育獎懲措施;

        (四)公安部門及時向計劃生育工作部門提供異地暫(寄)住育齡婦女的暫(寄)住情況,保障計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù);

        (五)衛(wèi)生行政部門組織、督促醫(yī)療單位做好優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育技術(shù)服務(wù)及節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的防治工作;

        (六)民政部門做好晚婚晚育的宣傳教育工作,對獨生子女家庭和因節(jié)育手術(shù)喪失勞動能力符合救濟條件的家庭優(yōu)先給予救濟。

        第六條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會實行計劃生育工作責(zé)任制,做好計劃生育宣傳教育和經(jīng)常性的服務(wù)工作,及時報告計劃生育情況,落實生育指標(biāo),組織動員已婚育齡婦女接受孕情檢查,采取避孕節(jié)育措施。

        第七條計劃生育協(xié)會、人體勞動者協(xié)會和其他群眾團體要支持和配合計劃生育工作部門做好計劃生育工作,動員群眾自覺遵守執(zhí)行計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策。

        第八條計劃生育技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療單位在婚前健康檢查、孕情檢查中發(fā)現(xiàn)計劃懷孕、計劃外生育的,必須立即報告所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,并協(xié)助采取節(jié)育措施。

        第九條公民結(jié)婚前應(yīng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織的人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育和健康檢查,不得非婚生育。

        已婚育齡婦女按期接受孕情檢查,落實避孕節(jié)育措施;計劃外懷孕的,必須采取補救措施,終止妊娠。

        第十條夫妻雙方申請生育第一個孩子的,由所在單位或村(居)民委員會審查,經(jīng)女方單位所在地或戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處同意后,發(fā)給生育證。

        符合生育第二個孩子規(guī)定、夫妻雙方申請生育的,由女方單位所在地或戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查,經(jīng)縣級計劃生育委員會批準(zhǔn),并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給生育證?h級計劃生育委員會對生育申請應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,在六個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面通知;逾期沒有書面通知的,視為批準(zhǔn)。

        第十一條夫妻戶籍不在一地的,執(zhí)行女方戶籍所在地的生育規(guī)定。

        戶籍在農(nóng)村的婦女被招聘為干部、民辦教師、合同制職工的,在受聘期間執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定;解聘回農(nóng)村后,仍執(zhí)行農(nóng)村人口的生育規(guī)定。

        第十二條夫妻認(rèn)為其第一個孩子有非遺傳性疾病,而不能成長為正常勞動力,要求生育第二個孩子的,必須由縣(市、區(qū))及其以上計劃生育技術(shù)指導(dǎo)組進行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定其他任何單位、個人出具的病情鑒定不能作為依據(jù)。

        第十三條禁止在節(jié)育手術(shù)和病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中弄虛作假;禁止偽造、變賣、騙取生育證、獨生子女證、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論等證件。

        未經(jīng)縣(市、區(qū))及其以上衛(wèi)生行政部門和計劃生育委員會批準(zhǔn),禁止進行胎兒性別鑒定。

        第十四條逐步推行獨生子女兩全保險和獨生子女父母養(yǎng)老金保險的社會保障制度。

        獨生子女兩全保險和獨生子女父母養(yǎng)老金保險實行自愿原則。

        第十五條夫妻晚育的,女方分娩期間,男方所在單位酌情給予護理假。

        夫妻一方做節(jié)育手術(shù)確需護理的,經(jīng)醫(yī)院證明,另一方所在單位酌情給予護理假。

        第十六條夫妻只有一個合法收養(yǎng)的未滿十四周歲的孩子,可按《條例》規(guī)定的程序申請取得《獨生子女證》,享受對獨生子女父母的獎勵和優(yōu)待。

        夫妻將子女送給他人收養(yǎng)的,不得再生育。

        第十七條領(lǐng)有《獨生子女證》的夫妻享受下列優(yōu)待:

        (一)所在單位對獨生子女的托幼費、學(xué)雜費、醫(yī)療費給予適當(dāng)補助;

        (二)所在單位在分配住房時給予適當(dāng)照顧。前款第(一)項補助,機關(guān)、事業(yè)單位在財政包干結(jié)余經(jīng)費中開支,企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理的事業(yè)單位在福利基金中開支。

        第十八條獨生子女保健費除《條例》已有規(guī)定外,其他的按下列規(guī)定執(zhí)行:

        (一)喪偶者由其所在單位全額發(fā)給;

        (二)離婚者仍由雙方所在單位各發(fā)一半;

        (三)在校研究生有工作單位的由工作單位發(fā)給,沒有工作單位的由發(fā)放《獨生子女證》的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給;

        (四)勞教人員未被除名的由原單位發(fā)給,已除名的由發(fā)放《獨生子女證》的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給。

        第十九條再婚夫妻原持有的《獨生子女證》應(yīng)予收回,并停發(fā)獨生子女保健費;符合條件者,重新辦理《獨生子女證》后,繼續(xù)享受獨生子女的獎勵和優(yōu)待。

        第二十條符合《條例》和本辦法規(guī)定已領(lǐng)取《獨生子女證》的農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民年老或喪失勞動力后生活困難、符合救濟條件的,由當(dāng)?shù)孛裾块T優(yōu)先給予適當(dāng)救濟。

        第二十一條有下列情況之一者,不享受獨生子女獎勵和優(yōu)待:

        (一)再婚夫妻再婚前雙方各有一個子女的;

        (二)再婚前已生育一個子女,再婚后符合條件又生育一個子女的。

        第二十二條擅自進行胎兒性別鑒定、輸卵(精)管道復(fù)通手術(shù),或在節(jié)育手術(shù)、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中弄虛作假,或偽造、變賣、騙取生育證等證件的,由縣級計劃生育委員會沒收其非法所得,并根據(jù)情節(jié)對責(zé)任人處以非法收入五至十倍或二千元以下罰款,并由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分。

        第二十三條計劃外超生的,按《條例》規(guī)定征收計劃外懷孕費和超生費;繼續(xù)計劃外超生的,每超生一個孩子,懷孕期間每月分別征收夫妻雙方三十元計劃外懷孕費,并按夫妻月資或年收入的百分之三十分別征收七年超生費。

        違反《條例》第十三條不終止妊娠而生育的,視為計劃外超生,按照前款規(guī)定處理。

        第二十四條非婚生育的,按《條例》規(guī)定征收計劃外生育費;繼續(xù)非婚生育的,視為計劃外超生,按照本辦法第二十三條第一款規(guī)定處理。

        第二十五條計劃外生育的,按發(fā)現(xiàn)時的年工資、收入或參照上年工資、收入計算計劃外生育費、超生費。

        第二十六條棄嬰、溺嬰或者虐待嬰兒致殘、致死的,按有關(guān)法律、法規(guī)處罰,不允許再生育。

        第二十七條超生費、計劃外懷孕費、計劃外生育費,必須全部用于計劃生育事業(yè),其他部門不得挪用、擠占。

        本辦法第二十二條規(guī)定的罰沒收入的管理按《四川省罰款和沒收財物行政處罰管理辦法》執(zhí)行。

        第二十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可按規(guī)定申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可向人民法院提起訴訟。

        第二十九條本辦法適用中的具體問題由省計劃生育委員會負責(zé)解釋。

        第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

      計劃生育條例 篇2

        《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉[1]第十九條的決定》已于20xx年1月13日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日(1月17日

        )起施行。

        浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議決定對《浙江省人口與計劃生育條例》作如下修改:

        一、將第十九條第一款第一項修改為:“雙方或一方為獨生子女,已生育一個子女的”。

        二、刪去第十九條第一款第三項、第七項。

        20xx年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過

        根據(jù)20xx年9月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議

        《關(guān)于修改的決定》修正

        根據(jù)20xx年1月17日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議

        《關(guān)于修改第十九條的決定》修正)

        條例內(nèi)容 編輯本段

        第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展?fàn)顩r,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

        第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取切實措施,落實人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,定期進行考核,并將結(jié)果作為考核政府主要負責(zé)人政績的重要依據(jù)。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口與計劃生育工作,建立部門工作責(zé)任制,并進行考核獎懲。

        第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

        各級財政應(yīng)當(dāng)安排必要經(jīng)費對貧困地區(qū)、海島、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

        第十條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。

        公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、建設(shè)、交通等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。

        流動人口計劃生育工作的具體管理辦法,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立計劃生育管理機構(gòu),

        配備專職工作人員,具體負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

        機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作,執(zhí)行本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和社會保障措施,并根據(jù)需要設(shè)立計劃生育管理機構(gòu)或配備專(兼)職計劃生育工作人員,安排必要經(jīng)費用于計劃生育工作。

        第十二條 省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、村(居)民委員會以及企業(yè)、事業(yè)單位可以成立計劃生育協(xié)會,協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

        第十三條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法制定計劃生育自治章程,實行村(居)民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

        村(居)民委員會設(shè)立計劃生育委員會,配備計劃生育服務(wù)員,具體負責(zé)計劃生育工作。 第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、有關(guān)單位在人口與計劃生育工作中可以采用村規(guī)民約、合同、協(xié)議等方式進行管理。

        第十五條 人口與計劃生育管理工作應(yīng)當(dāng)實行政務(wù)公開,安排再生育

        前應(yīng)當(dāng)公示,接受群眾評議、監(jiān)督。

        第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強計劃生育工作隊伍建設(shè),保障計劃生育工作人員的合法權(quán)益,對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

        第十七條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結(jié)婚的為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

        第十八條 提倡一對夫妻生育一個子女。符合本條例規(guī)定的條件,經(jīng)批準(zhǔn),可以生育第二個子女。嚴(yán)禁不符合法定條件者生育。

        第十九條 符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn),可以再生育一個子女:

       。ㄒ唬╇p方均為獨生子女,已生育一個子女的;

       。ǘ╇p方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),已生育一個女孩的,但一方為機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外;

       。ㄈ╇p方均為農(nóng)村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個子女的;

       。ㄋ模╇p方均為農(nóng)村居民,女方父母只生育一個或兩個女兒,男到女家落戶,并贍養(yǎng)女方父母,已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);

        (五)雙方均為少數(shù)民族,已生育一個子女的;

       。╇p方均為農(nóng)村居民,一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍,已生育一個子女的;

       。ㄆ撸┮环綖榱沂康莫毶优焉粋子女的;

        (八)一方未生育過,另一方再婚前已生育一個子女的;

       。ň牛┮环轿瓷^,另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;

        (十)已生育一個子女,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構(gòu)確診為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;

       。ㄊ唬┮环竭B續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上,已生育一個女孩,并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。 其他特殊情況的生育,在不突破人口與計劃生育指標(biāo)的前提下,由省計劃生育行政部門制定具體辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

        在戶籍制度改革和城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi),可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。

        第二十條 夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學(xué)人員的生育,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第二十一條 男女雙方均未生育,經(jīng)依法登記結(jié)婚后,可以自愿安排生育第一個子女的時間;縣級計劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時為其發(fā)放一孩生育證明。

        第二十二條 符合本條例第十九條第一款規(guī)定條件的夫妻,可以向雙方所在單位或村(居)民委員會領(lǐng)取《申請再生育表》,經(jīng)生育管理所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核后,報縣(市、區(qū))計劃生育行政部門批準(zhǔn)?h(市、區(qū))計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到《申請

        再生育表》之日起三十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;批準(zhǔn)的,發(fā)給二孩生育證明,不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

        第二十三條 生育管理所在地一般為女方戶籍所在地。夫妻雙方均為農(nóng)村居民的,

        生育管理所在地為男方戶籍地。

        女方離開戶籍地,在現(xiàn)居住地連續(xù)居住時間在半年以上的,經(jīng)女方戶籍地向現(xiàn)居住地履行委托手續(xù)后,可由現(xiàn)居住地進行生育管理。

        第二十四條 嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)子女。棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)子女的,不再安排生育。

        第二十五條 嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠。選擇性別人工終止妊娠的,原生育安排失效,并不再安排生育第二個子女。

        第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,建立、健全計劃生育技術(shù)服務(wù)制度,提高計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。

        第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù),保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

        第二十八條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防、減少和終止非意愿妊娠。對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

        不符合法定條件多生一胎及多生一胎以上的育齡夫妻,應(yīng)當(dāng)在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)下,落實可靠的長效節(jié)育措施。

        第二十九條 已婚育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺參加生殖健康檢查。

        第三十條 孕產(chǎn)婦可以自主選擇孕產(chǎn)期保健機構(gòu)。

        依法開展孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)接生業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)查驗孕產(chǎn)婦的生育證明;發(fā)現(xiàn)無生育證明的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T。

        第三十一條 各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生殖健康服務(wù)制度,定期為育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育等國家規(guī)定的計劃生育技術(shù)和保健服務(wù)。

      計劃生育條例 篇3

       。20xx年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過根據(jù)20xx年9月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)20xx年1月13日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉第十九條的決定》第二次修正根據(jù)20xx年1月14日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正)

        目錄

        第一章總則

        第二章綜合管理

        第三章生育調(diào)節(jié)

        第四章技術(shù)服務(wù)

        第五章獎勵與保障

        第六章法律責(zé)任

        第七章附則

        第一章總則

        第一條根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條本條例適用于具有本省戶籍或者在本省行政區(qū)域內(nèi)居住的公民。

        第三條實行計劃生育是基本國策。

        各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度等綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        第四條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

        縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        發(fā)展和改革、財政、民政、公安、工商行政管理、人力資源和社會保障、教育、食品藥品監(jiān)督管理、統(tǒng)計等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好人口與計劃生育有關(guān)工作。

        第五條各級衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育,引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明的生育觀念,自覺實行計劃生育。

        第六條一切機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條例,并實行計劃生育工作法定代表人或者主要負責(zé)人負責(zé)制。

        第二章綜合管理

        第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展?fàn)顩r,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

        第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取切實措施,落實人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,定期進行考核,并將結(jié)果作為考核政府主要負責(zé)人政績的重要依據(jù)。

        各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口與計劃生育工作,建立部門工作責(zé)任制,并進行考核獎懲。

        第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

        各級財政應(yīng)當(dāng)安排必要經(jīng)費對貧困地區(qū)、海島、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

        第十條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。

        公安、工商行政管理、人力資源和社會保障、衛(wèi)生和計劃生育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。

        流動人口計劃生育工作的具體管理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立人口與計

        劃生育管理機構(gòu),配備專職工作人員,具體負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

        機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計劃生育工作,執(zhí)行本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和社會保障措施,并根據(jù)需要設(shè)立計劃生育管理機構(gòu)或者配備專(兼)職計劃生育工作人員,安排必要經(jīng)費用于人口與計劃生育工作。

        第十二條省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、村(居)民委員會以及企業(yè)、事業(yè)單位可以成立計劃生育協(xié)會,協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

        第十三條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法制定計劃生育自治章程,實行村(居)民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

        村(居)民委員會設(shè)立計劃生育委員會,配備計劃生育服務(wù)員,具體負責(zé)計劃生育工作。

        第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、有關(guān)單位在人口與計劃生育工作中可以采用村規(guī)民約、合同、協(xié)議等方式進行管理。

        第十五條人口與計劃生育管理工作應(yīng)當(dāng)實行政務(wù)公開,安排再生育前應(yīng)當(dāng)公示,接受群眾評議、監(jiān)督。

        第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強計劃生育工作隊伍建設(shè),保障計劃生育工作人員的合法權(quán)益,對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰。

        第三章生育調(diào)節(jié)

        第十七條提倡一對夫妻生育兩個子女。

        第十八條符合下列情形之一的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn),可以再生育一胎:

        (一)再婚前各生育過一個子女的;

        (二)再婚前一方生育過一個子女,另一方未生育過,再婚后已生育一個子女的;

       。ㄈ┰倩榍耙环轿瓷^,另一方生育過兩個子女的;

       。ㄋ模┮押戏ㄉ淖优,有經(jīng)病殘兒童鑒定機構(gòu)確診為非遺傳性殘疾、不能成長為正常勞動力的,或者確診為遺傳性殘疾、不能成長為正常勞動力,夫妻通過產(chǎn)前診斷和篩選可以再生育的;

       。ㄎ澹┢渌梢栽偕那樾。

        前款第五項具體情形,由省衛(wèi)生和計劃生育部門提出,報省人民政府批準(zhǔn)并公布。

        因子女死亡無子女或者只有一個子女的,可以按照本條例第十七條規(guī)定自主安排生育。

        第十九條公民依法收養(yǎng)的,不影響其按照本條例規(guī)定生育。 公民不得以送養(yǎng)子女為理由再生育。

        第二十條夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學(xué)人員的生育,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      計劃生育條例 篇4

        第一條 根據(jù)《貴州省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

        第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)遵守本辦法。

        第三條 各級人民政府應(yīng)加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的制度,并明確一名負責(zé)人主管計劃生育工作。

        各級人民政府應(yīng)加強計劃生育部門的組織建設(shè),充實計劃生育工作隊伍,健全縣級以下計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定配備計劃生育專職干部;村(居)民委員會應(yīng)有專職計劃生育工作人員。

        第四條 各級人民政府應(yīng)把人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,隨財政收入的增長增加對計劃生育事業(yè)的投入。

        第五條 各級人民政府應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門對人口與計劃生育工作實行綜合治理。

        第六條 各級人民政府應(yīng)按照國家、集體、個人共同合理負擔(dān)的原則,在農(nóng)村逐步建立和推廣獨生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險等社會保障制度。

        第七條 省人民政府計劃生育行政主管部門負責(zé)全省計劃生育工作。

        縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作。

        第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口計劃的落實;組織開展計劃生育的宣傳教育;貫徹執(zhí)行有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī)和政策;保障計劃生育具體措施的落實;負責(zé)計劃生育經(jīng)費的籌措和管理。

        第九條 村(居)民委員會應(yīng)把計劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容,實行民主公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,達到村(居)民委員會計劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標(biāo)要求。

        第十條國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)明確一名負責(zé)人主管本單位計劃生育工作;執(zhí)行有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī)和政策;落實計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎勵等各項工作所需經(jīng)費;確定計劃生育管理機構(gòu)或者專、兼職人員,督促做好計劃生育日常管理工作,保證人口計劃的完成;保障實行計劃生育職工的合法權(quán)益;把計劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動,將是否達到計劃生育規(guī)定指標(biāo),作為評優(yōu)的重要條件。

        第十一條 已婚婦女年齡在24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個子女的為晚育;年滿23周歲初婚婦女,生育第一個子女時不滿24周歲的,可享受晚育待遇。

        第十二條 符合計劃生育政策要求再生育的,生育間隔時間為4年以上,即前一個子女出生后滿4周歲,才能再生育下一個子女。因患不孕癥5年以上,依法收養(yǎng)了一個子女后,又恢復(fù)生育能力并要求生育一個子女的,不受間隔時間限制。

        第十三條 依法要求生育第一個子女的,憑《結(jié)婚證》在女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處辦理一孩《計劃生育證》;依法要求生育第二個子女的,由女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處報縣級人民政府計劃生育行政主管部門審批并辦理二孩《計劃生育證》。

        第十四條 縣(市、區(qū))計劃生育行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對符合計劃生育政策、手續(xù)齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計劃生育證》的,應(yīng)在申請之日起30天內(nèi)給予辦理。

        第十五條 “非遺傳性病殘兒”鑒定,必須由病殘兒父母提出書面申請,經(jīng)父母所在單位或戶籍所在地的村(居)民委員會核實,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育部門簽署意見,縣級人民政府計劃生育行政主管部門初審后,提交地、州、市計劃生育行政主管部門審查批準(zhǔn),由地、州、市計劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進行鑒定;對本地、州、市無法鑒定的疑難病癥,由地、州、市計劃生育行政主管部門報請省計劃生育行政主管部門審查后,由省計劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進行鑒定。

        第十六條要求進行計劃生育節(jié)育手續(xù)并發(fā)癥鑒定者,應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料,向所在單位或村(居)民委員會提出書面申請,由單位或村(居)民委員會核實后報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處簽署意見,經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政主管部門審查后,提交縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組進行鑒定。

        第十七條 夫妻一方患有重度智力低下、遺傳性舞蹈病、遺傳性小腦運動失調(diào)、進行性肌營養(yǎng)不良、遺傳性肌強直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再發(fā)風(fēng)險高的遺傳性疾病,不宜生育。

        第十八條 本省居民與香港、澳門居民,臺灣同胞以及華僑和外國人婚后要求在省內(nèi)生育子女的,必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內(nèi)一方居民的生育證明,符合計劃生育政策的,在本省居民戶籍所在地的計劃生育部門辦理有關(guān)生育手續(xù)。

        香港、澳門居民,臺灣同胞以及華僑和外國人婚前已有子女,以及本省居民與香港、澳門居民,臺灣同胞以及華僑和外國人婚后生育的子女不在大陸定居的,不計算該子女?dāng)?shù)。

        第十九條 節(jié)制生育應(yīng)采取長效避孕為主的綜合節(jié)育措施。已生育一個子女、無禁忌癥的婦女,應(yīng)在生育后第42天至第90天內(nèi)落實節(jié)育措施;已生育兩個子女的育齡夫妻一方,應(yīng)在生育第二個子女后第42天至第90天內(nèi)落實絕育措施;計劃外懷孕的婦女,應(yīng)及時采取補救措施。

        第二十條 已婚育齡婦檢對象應(yīng)按省計劃生育行政主管部門的規(guī)定,每年到計劃生育服務(wù)機構(gòu)或經(jīng)計劃生育部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受4次免費孕情、環(huán)情檢查,計劃生育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

        第二十一條 醫(yī)療單位或各類診所在明知生育對象不能出具合法《計劃生育證明》,要求進行妊娠期保健或分娩時,要報告當(dāng)?shù)赜媱澤块T。

        第二十二條 國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工,一方或雙方晚婚、晚育的,可享受下列休假:

        (一)晚婚假:國家規(guī)定職工婚假為3天,晚婚的,再增加10天,共計13天;

        (二)晚育假:在產(chǎn)假期間未辦理《獨生子女證》的,女方除享受《女職工勞動保護規(guī)定》的產(chǎn)假90天外,再增加30天,共計120天,男方享受護理假7天;在產(chǎn)假期間辦理了《獨生子女證》的,女方除享受國家規(guī)定產(chǎn)假90天外,再增加90天,共計180天,男方享受護理假7天。

        第二十三條 國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實計劃生育節(jié)育措施的,自手術(shù)之日起,可享受下列節(jié)育手術(shù)假期:

        (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器,休息2天;重體力勞動者,一周內(nèi)不安排重體力勞動;

        (二)取宮內(nèi)節(jié)育器,休息1天;

        (三)輸精管結(jié)扎,休息7天;

        (四)單純輸卵管結(jié)扎,休息21天;

        (五)人工流產(chǎn),休息14天;人工流產(chǎn)同時結(jié)扎輸卵管,休息30天;人工流產(chǎn)同時放置宮內(nèi)節(jié)育器,休息16天;

        (六)中期終止妊娠,休息30天;中期終止妊娠同時結(jié)扎輸卵管,休息40天。

        第二十四條 符合下列條件之一的,應(yīng)頒發(fā)《獨生子女證》,并按《條例》第三十五條規(guī)定享受獨生子女獎勵和優(yōu)惠待遇:

        (一)一對夫妻只生育一個子女(不含雙胞胎、多胞胎)的;

        (二)獨生子女死亡后,符合生育政策再生育一個子女的;

        (三)夫妻生育一個子女,喪偶后,撫養(yǎng)子女一方再婚,另一方?jīng)]有生育過子女的;

        (四)夫妻婚后不育,依法只收養(yǎng)一個子女的。

      計劃生育條例 篇5

        第一章 總則

        第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護公民的合法權(quán)益,促進社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

        第三條 人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理。

        人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

        人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

        第四條 夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務(wù),實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。

        第五條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作,實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

        各級人民政府的主要負責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責(zé)人工作實績的一項重要內(nèi)容。

        第六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管計劃生育工作,在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。

        縣級以上人民政府其他有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        第七條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作。

        第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學(xué)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

        第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費,逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

        各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開展。

        第二章 組織實施

        第十條 縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

        第十一條 省實行衛(wèi)生和計劃生育委員會兼職委員單位制度,市、縣(區(qū))實行衛(wèi)生和計劃生育機構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計劃生育職責(zé)分工,制定實施的具體措施。

        第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu),按人口規(guī)模配備人口與計劃生育工作專職管理人員,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的管理工作。

        村(居)民委員會設(shè)立計劃生育委員會,按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員,負責(zé)計劃生育的具體管理工作。

        國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)或者配備計劃生育工作專(兼)職人員,負責(zé)本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。

        第十三條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)。

        國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計劃生育管理工作,實行單位法定代表人責(zé)任制,接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

        第十四條 村(居)民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會,組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

        第十五條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法制定計劃生育自治章程,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。

        計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

        第十六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)共同負責(zé),以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。

        第十七條 全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體,負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務(wù)。

        第三章 生育調(diào)節(jié)

        第十八條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

        不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生。

        第十九條 有下列情形之一的,由夫妻雙方共同申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批,可再生育:

        (一)因子女死亡無子女的,可再生育兩個子女;

        (二)因子女死亡只有一個子女的,可再生育一胎子女;

        (三)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件的情形。

        按照前款規(guī)定對再生育子女的申請作出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。

        夫妻一方為本省戶籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

        第二十條 歸僑、僑眷的生育,戶籍在本省但居住在境外的公民的生育,以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的,除國家另有規(guī)定外,按本條例執(zhí)行。

        第二十一條 實行計劃生育,以避孕為主。

        育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

        實施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

        第二十二條 已采取絕育手術(shù)的夫妻,符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的,辦理再生育審批手續(xù)后,可施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)。

        第二十三條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

        禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

        第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

        第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,提高公民的生殖健康水平。

        第二十五條 計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(包括計劃生育藥具管理站)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成,納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生計生規(guī)劃。

        計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)取得計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)各自開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

        禁止個體醫(yī)療機構(gòu)和不符合國家有關(guān)規(guī)定的人員施行計劃生育手術(shù)。

        第二十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù),承擔(dān)優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓(xùn)等任務(wù)。

        第二十七條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育后落實節(jié)育措施的,節(jié)育手術(shù)費用由本人支付。

        第二十八條 縣級以上人民政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織,負責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。

        地級以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織,負責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。

        第二十九條 因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的,由縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,并由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核確定后,指定醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)治療。醫(yī)療費按第二十七條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

        職工因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥而喪失勞動能力的,參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補助。因節(jié)育手術(shù)或者治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的,按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。

        第三十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品監(jiān)督等行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),制定胚胎、胎兒性別鑒定,終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的管理制度,并對本行政區(qū)域內(nèi)胚胎、胎兒性別鑒定,終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。

        嚴(yán)禁進行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

        第五章 優(yōu)待獎勵與社會保障

        第三十一條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,女方享受三十日的獎勵假,男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評獎。

        第三十二條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的,合并計算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評獎。

        第三十三條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻,享受以下優(yōu)待獎勵補助:

        (一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的,從領(lǐng)取獨生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止,每月發(fā)給獨生子女保健費十元,并可給予適當(dāng)獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔(dān)百分之五十。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母,男性滿60周歲,女性滿55周歲始,按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計劃生育獎勵金;

        (二)屬于農(nóng)村居民的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險;

        (三)獨生子女死亡、傷殘后未再生育的夫妻,由人民政府給予一定的扶助金;

        (四)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧。

        第三十四條 各級人民政府對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況制定優(yōu)待獎勵補助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟、入托、入學(xué)和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。

        積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè),建立和健全人口與計劃生育基金會,優(yōu)先解決農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。

        第三十五條 農(nóng)村男方到獨生女方家結(jié)婚落戶,以及獨生女戶、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的,享有與所在村居民同等待遇,任何人不得阻撓和歧視。

        第三十六條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員,給予表彰和物質(zhì)獎勵。

        行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金,按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計算,在單位年度預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金,可在當(dāng)年計稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。

        第六章 監(jiān)督管理

        第三十七條 實行生育登記和再生育審批制度。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場負責(zé)生育登記和再生育審批具體工作。

        生育第一個和第二個子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)辦理生育登記。

        第三十八條 流動人口成年育齡婦女在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)辦理婚育證明。

        流動人口成年育齡婦女到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)提交婚育證明。

        第三十九條 有關(guān)行政部門辦理流動人口成年育齡婦女的居住證、就業(yè)證等證件時,應(yīng)當(dāng)核查其婚育證明,沒有婚育證明的,應(yīng)及時通報給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)。

        用人單位和房屋租賃中介機構(gòu)、房屋出租(借)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人,應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)刈龊靡鸦橛g流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。

        第四十條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出征收決定,具體工作由所屬衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)執(zhí)行,村(居)民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

        當(dāng)事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請,分期繳納期限不得超過三年。

        流動人口不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,其社會撫養(yǎng)費的征收辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫,實行收支兩條線管理,任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。

        第四十一條 國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開除處分或者解除聘用合同。對超生的村(居)民委員會成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

        對超生人員,有關(guān)單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起,五年內(nèi)國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內(nèi)不得選為村(居)民委員會成員和評為先進;七年內(nèi)不得享受公費醫(yī)療福利;七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。

        第四十二條 在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。

        第四十三條 任何單位和個人必須依法執(zhí)行人口與計劃生育統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定,不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。

        第四十四條 實行人口與計劃生育民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)對有關(guān)計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況,人口與計劃生育統(tǒng)計情況以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。

        第四十五條 各級人民政府將公民計劃生育情況納入社會信用體系。

        第四十六條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

        衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。衛(wèi)生和計劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務(wù)過程中,各有關(guān)部門、單位和公民應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員進入相關(guān)場所開展工作。

        第七章 法律責(zé)任

        第四十七條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費:

        (一)城鎮(zhèn)居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))或不設(shè)區(qū)的地級市上年城鎮(zhèn)居民(常住居民)人均可支配收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費,本人上年實際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民(常住居民)人均可支配收入的,對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的,以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;

        (二)農(nóng)村居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))或不設(shè)區(qū)的地級市農(nóng)村居民(常住居民)人均可支配收入為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費,本人實際上年收入高于當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)村居民(常住居民)人均可支配收入的,對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的,以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;

        (三)未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女,責(zé)令補辦結(jié)婚登記;未辦理結(jié)婚登記生育第二胎子女,按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費;未辦理結(jié)婚登記生育第三胎以上子女的,按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費;

        (四)有配偶又與他人生育的,按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

        第四十八條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,并給予處分,沒收違法所得;屬國家工作人員的,給予開除處分;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

        (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

        (三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假計劃生育證明的。

        第四十九條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        使用虛假計劃生育證明的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處五百元以上二千元以下的罰款。

        以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

        第五十條 組織進行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國家工作人員的,給予開除處分。

        自報新生兒死亡但不能提供合法證明的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門對當(dāng)事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第五十一條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

        第五十二條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予處分;有違法所得的,沒收違法所得:

        (一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

        (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

        (三)索取、收受賄賂的;

        (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

        (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

        第五十三條 對不能完成人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的人民政府的主要負責(zé)人,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

        對不履行計劃生育綜合治理職責(zé)分工的有關(guān)部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位,追究其負責(zé)人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處分。

        第五十四條 有關(guān)部門和單位不履行有關(guān)協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正,并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

        第五十五條 拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)給予批評教育并予以制止;屬職工的,由所在單位給予處分。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產(chǎn)、嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;

        (二)造謠惑眾、煽動鬧事,擾亂計劃生育工作秩序,毀壞計劃生育部門財物的;

        (三)藏匿違反計劃生育對象的。

        第五十六條 生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)責(zé)令限期補辦。

        符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件,但未經(jīng)審批而懷孕的,應(yīng)當(dāng)補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照本條例第四十七條規(guī)定的計算基數(shù)征收百分之二社會撫養(yǎng)費。

        第五十七條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金,仍不繳納的,由作出征收決定的縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

        第五十八條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

        第五十九條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。

        第八章 附則

        第六十條 本條例自20xx年1月1日起施行。

      計劃生育條例 篇6

        第一章 總 則

        第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推行計劃生育,調(diào)控人口總量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進家庭幸福、社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

        第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)以及戶籍地或者居住地在本市的公民。

        第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計劃生育工作。

        市、區(qū)縣(自治縣)人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口和計劃生育工作。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口和計劃生育工作。

        第四條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會以及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口和計劃生育工作。

        第五條 人口和計劃生育工作實行綜合管理以及以居住地管理為主的管理體制。

        上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對所屬有關(guān)部門實行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

        第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、科學(xué)技術(shù)、綜合服務(wù)、獎勵扶助、社會保障、提高婦女地位、促進婦女就業(yè)、消除性別歧視和增進公民健康等措施,開展人口和計劃生育工作。

        第七條 各級人民政府以及衛(wèi)生和計劃生育行政部門的工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法辦事,文明執(zhí)法,維護公民的合法權(quán)益。

        人口和計劃生育工作人員依法履行職責(zé)受法律保護。

        第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及有關(guān)市級部門對在人口和計劃生育工作中作出顯著成績的組織、個人,按照規(guī)定給予表彰和獎勵。

        第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

        第九條 市、區(qū)縣(自治縣)人口規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展需要制訂本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn),并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

        第十條 市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制訂人口和計劃生育實施方案,報本級人民政府批準(zhǔn)。

        人口和計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口總量、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強生殖保健、保障經(jīng)費投入、落實計劃生育獎勵和社會保障等措施,以及有關(guān)部門、單位、村民委員會和居民委員會綜合管理人口和計劃生育的職責(zé)。

        第十一條 人口和計劃生育實施方案由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負責(zé)組織實施。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)人口和計劃生育實施方案組織實施的具體工作。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負責(zé)落實人口和計劃生育實施方案,其衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)負責(zé)日常工作。

        第十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門制定與人口有關(guān)的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策時,應(yīng)當(dāng)有利于人口和計劃生育工作,并征求衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見。

        第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實人口和計劃生育綜合管理職責(zé)。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)人口和計劃生育綜合管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

        第十四條 村民委員會、居民委員會實行人口和計劃生育工作責(zé)任制,通過村民和居民自治規(guī)范,依法做好人口和計劃生育工作。

        國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口和計劃生育工作。單位的人口和計劃生育工作實行法定代表人或者負責(zé)人責(zé)任制。

        第十五條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口和計劃生育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,保障人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。

        第十六條 有關(guān)行政部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的人口和計劃生育宣傳教育及指導(dǎo)工作,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。

        第十七條 計劃生育科學(xué)研究、宣傳教育、藥具管理和技術(shù)服務(wù)等機構(gòu)負責(zé)人口和計劃生育科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、免費避孕藥具供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)和生殖保健工作。

        第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立人口信息資源共享制度。衛(wèi)生和計劃生育、公安、工商、稅務(wù)、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、民政、教育、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口和計劃生育方面的數(shù)據(jù)和信息。

        國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報人口和計劃生育統(tǒng)計報表。人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各級人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門負責(zé)匯總并逐級上報。

        第三章 生育調(diào)節(jié)

        第十九條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。

        第二十條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

        夫妻自主安排生育第一個和第二個子女,實行生育登記服務(wù)制度。

        前款夫妻在子女出生前到夫妻一方戶籍地或者女方現(xiàn)居住地村民委員會、居民委員會進行生育登記的,村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)及時辦理。

        第二十一條 有兩個子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請再生育一個子女:

        (一)其中一個或者兩個子女經(jīng)市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力的;

        (二)其中一個或者兩個子女患有遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力,但是經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后,市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的。

        再婚夫妻,符合下列條件之一的,可以申請再生育一個子女,但是復(fù)婚夫妻除外:

        (一)再婚前雙方合計育有一個子女,再婚后共同生育一個子女的;

        (二)再婚前雙方合計育有兩個及以上子女,再婚后未共同生育子女的。

        符合市人民政府規(guī)定的其他特殊情形的,可以申請再生育一個子女。

        第二十二條 收養(yǎng)子女不得違背有關(guān)收養(yǎng)和計劃生育的法律、法規(guī)。

        將子女遺棄的,不得申請再生育;將子女送養(yǎng)的,不得以送養(yǎng)子女為理由違反計劃生育的規(guī)定再生育子女。

        第二十三條 申請再生育的夫妻,應(yīng)當(dāng)填寫再生育申請表,經(jīng)雙方戶籍地所在村民委員會或者居民委員會核實生育情況并簽注意見后,報夫妻一方戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到再生育申請后,應(yīng)當(dāng)將申請人的有關(guān)情況公示兩個工作日,并在接到申請之日起十個工作日內(nèi)將申請和公示材料報區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批。

        區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請和公示情況等有關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)再生育的決定。決定批準(zhǔn)再生育的,發(fā)給再生育服務(wù)證;不批準(zhǔn)再生育的,書面通知當(dāng)事人并說明理由。

        第二十四條 對涉嫌違法生育的,衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查。必要時,市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以要求當(dāng)事人進行技術(shù)鑒定以查清事實,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。

        技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,技術(shù)鑒定費用以及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由衛(wèi)生和計劃生育行政部門承擔(dān)。

        第四章 獎勵與社會保障

        第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于人口和計劃生育、有利于女孩成長的社會經(jīng)濟政策和社會保障政策。

        第二十六條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日。

        符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工,在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假三十日。產(chǎn)假期間享受在崗職工同等待遇。

        符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工,經(jīng)本人申請,單位批準(zhǔn),產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止,休假期間的月工資按照不低于休假前本人基本工資的百分之七十五發(fā)給,但不得低于當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

        符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間,男方所在單位應(yīng)當(dāng)給予護理假十五日,護理假期間享受在崗職工同等待遇。

        第二十七條 職工接受計劃生育手術(shù)的,享受國家規(guī)定的假期,計劃生育手術(shù)假期視為工作時間。計劃生育手術(shù)住院期間確需護理的,根據(jù)手術(shù)單位建議,給予其配偶護理假,護理假視為工作時間。

        第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處分別發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

        獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,享受以下獨生子女父母獎勵:

        (一)獨生子女父母從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女十四周歲止,每月分別發(fā)給二點五元至五元的獎勵金,或者給予總額不低于三百元的一次性獎勵;

        (二)在招工、錄(聘)用、解決住房、扶貧、救濟以及子女入托、入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧。

        (三)居民年老后,所在區(qū)縣(自治縣)人民政府或者集體經(jīng)濟組織通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險、發(fā)給獎勵扶助金等方式,對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等給予照顧;

        (四)職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的,退休后增發(fā)百分之五的退休金;職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的,退休后按照基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金;

        (五)獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,夫妻雙方不再生育或者收養(yǎng)子女的,各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全多種形式的扶助保障制度,通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理社會保險、按照規(guī)定發(fā)給特別扶助金等方式,給予必要的精神和物質(zhì)幫助。

        獨生子女死亡后未生育或者依法收養(yǎng)一個子女的,繼續(xù)享受獨生子女父母待遇。

        獨生子女父母獎勵金,財政撥款的國家機關(guān)、事業(yè)單位由財政開支,企業(yè)單位列入成本稅前開支。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。

        第二十九條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后,收養(yǎng)或者生育子女的,應(yīng)當(dāng)注銷并收回其《獨生子女父母光榮證》。依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外。

        《獨生子女父母光榮證》被注銷的,應(yīng)當(dāng)從注銷的次月起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待,違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)退回獨生子女父母獎勵金。

        第五章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

        第三十條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        第三十一條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立計劃生育優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育綜合服務(wù)制度,普及相關(guān)科學(xué)知識。

        第三十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,建立、健全計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。

        第三十三條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),圍繞生育、節(jié)育、不育,開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計劃生育技術(shù)、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

        個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

        第三十四條 計劃生育,以避孕為主。

        計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡人員自主選擇安全、有效、適宜的避孕措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

        第三十五條 實行圍產(chǎn)期保健和出生缺陷篩查監(jiān)測制度,防止或者減少出生缺陷發(fā)生,提高出生嬰兒健康水平。

        夫妻一方經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定患有不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師指導(dǎo)下采取長效避孕措施。

        醫(yī)療、保健機構(gòu)對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

        第六章 胎兒性別選擇限制

        第三十六條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

        嚴(yán)禁任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠。

        第三十七條 醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠的實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定:

        (一)取得從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷行政許可的縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu);

        (二)國務(wù)院衛(wèi)生和計劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

        第三十八條 實施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,應(yīng)當(dāng)由第三十七條規(guī)定的實施機構(gòu)三人以上的專家組集體診斷作出。確需終止妊娠的,經(jīng)實施機構(gòu)審核同意后實施手術(shù)。鑒定及手術(shù)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通報被鑒定者戶籍所在地的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門。

        第三十九條 施行非選擇性別需要終止中期以上妊娠(妊娠十四周以上,下同)手術(shù)的機構(gòu)必須符合下列條件,并由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定:

        (一)依法取得從事施行終止中期以上妊娠手術(shù)行政許可的醫(yī)療、保健機構(gòu);

        (二)國務(wù)院衛(wèi)生和計劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

        第四十條 符合法定再生育條件妊娠的婦女,因非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的,不批準(zhǔn)再生育。已發(fā)放再生育服務(wù)證的,由發(fā)放再生育服務(wù)證的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門收回。

        第四十一條 終止妊娠的藥品,僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠的醫(yī)療、保健機構(gòu)使用。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。

        藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。

        第四十二條 醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測機構(gòu)備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工終止妊娠登記、終止妊娠藥品使用登記、嬰兒出生以及死亡登記報告等管理制度,并定期將登記情況上報主管的衛(wèi)生和計劃生育行政部門。

        第七章 法律責(zé)任

        第四十三條 不符合再生育條件,違反計劃生育法律法規(guī)生育子女的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定對男女雙方分別征收社會撫養(yǎng)費:

        (一)按照當(dāng)事人生育行為發(fā)生時,政府統(tǒng)計機構(gòu)公布的其戶籍地所在區(qū)縣(自治縣)上年居民人均可支配收入的二至三倍征收社會撫養(yǎng)費;

        (二)違法生育兩個以上子女的,依照第一項規(guī)定的計算基數(shù)(以下簡稱規(guī)定的計算基數(shù)),按照違法生育子女的人數(shù)為倍數(shù),征收社會撫養(yǎng)費;

        (三)一胎生育兩個以上子女的,按照生育一個子女計算征收社會撫養(yǎng)費;

        男女一方無能力繳納社會撫養(yǎng)費的,其社會撫養(yǎng)費由另一方繳納。

        第四十四條 婚外生育子女的',對男女雙方按照第四十三條第一款第一項規(guī)定的收入水平分別征收三倍以上五倍以下的社會撫養(yǎng)費。

        第四十五條 社會撫養(yǎng)費的征收,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面征收決定,也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

        社會撫養(yǎng)費的征收決定,自送達當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)到指定的銀行按照規(guī)定一次性繳納。

        當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的機構(gòu)提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。

        當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金,但是滯納金不得超過欠費本金;仍不繳納的,由作出征收決定的機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

        收取的社會撫養(yǎng)費全部納入財政預(yù)算管理。

        第四十六條 符合再生育條件,但是未按照本條例規(guī)定履行再生育審批手續(xù)的,處二千元罰款。

        第四十七條 當(dāng)事人違反本條例第二十四條規(guī)定,拒絕接受技術(shù)鑒定的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

        第四十八條 對違反本條例規(guī)定組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的單位和個人,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款。

        對違反本條例規(guī)定施行終止中期以上妊娠的機構(gòu),由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門處一萬元以上五萬元以下罰款;對直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下罰款。

        違反本條例規(guī)定,將終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)施行終止妊娠的機構(gòu)、個人或者藥品零售企業(yè)的,以及藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處違法經(jīng)銷藥品貨值二倍以上五倍以下的罰款。

        上述規(guī)定中屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)視情節(jié)依法給予直接責(zé)任人員和單位直接負責(zé)的主管人員處分。

        第四十九條 有下列行為之一的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)許可證;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予記過直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

        (二)利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段非法進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的;

        (三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定,出具假計劃生育證明的。

        第五十條 違反本條例第四十二條規(guī)定的登記、報告等管理制度的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的處一千元以上五千元以下罰款。

        第五十一條 醫(yī)療、保健機構(gòu)及其工作人員開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故,造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。有過錯且屬于國家工作人員的對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

        第五十二條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門收繳假證明或者注銷,沒收違法所得;違法所得在五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門注銷其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

        第五十三條 阻礙、干涉他人實行計劃生育或者協(xié)助、包庇、縱容他人違反規(guī)定生育的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者有關(guān)行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上五千元以下罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予記過直至開除的處分。

        第五十四條 對不履行計劃生育管理職責(zé)和義務(wù)的部門,由本級人民政府責(zé)令改正,并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

        對未完成人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位,按照責(zé)任書的約定追究單位法定代表人或者負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的經(jīng)濟、行政責(zé)任。

        第五十五條 拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第五十六條 國家工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)不依法辦事,侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

        (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

        (三)索取、收受賄賂的;

        (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

        (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

        (六)對不符合再生育條件的人員,發(fā)給再生育服務(wù)證的;

        (七)拒不落實獨生子女父母獎勵和優(yōu)待的。

        第五十七條 公民、法人或者其他組織對衛(wèi)生和計劃生育行政部門和其他行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

        第八章 附 則

        第五十八條 流動人口的計劃生育管理,按照國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》規(guī)定執(zhí)行。

        第五十九條 歸國華僑、出國留學(xué)人員和涉港澳臺、涉外居民的生育政策,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第六十條 本條例自20xx年4月1日起施行。

      計劃生育條例 篇7

        第十五條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

        對生育兩個以內(nèi)子女的,不實行審批,由家庭自主安排生育。

        第十六條 有下列情形之一的,可以要求安排再生育一胎:

        (一)兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

        (二)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前合計只生育一個子女,婚后生育一個子女的;

        (三)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前合計生育兩個以上子女,婚后沒有生育子女的。

        第十七條 依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后,報區(qū)、縣人口和計劃生育行政部門審批。

        第十八條 外省市居民與本市居民結(jié)婚,在本市居住一年以上的,適用對本市居民的生育規(guī)定。

        第十九條 計劃生育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對育齡夫妻開展計劃生育服務(wù)與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后,應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)登記,接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

        第二十條 計劃生育工作機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)和戶口登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將生育服務(wù)證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時相互提供。

        第二十一條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

        計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

      計劃生育條例 篇8

        第三十六條 違反本條例規(guī)定生育第三個以上子女的,應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費。具體辦法,由市人民政府規(guī)定。

        第三十七條 社會撫養(yǎng)費由區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。

        街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù),并于三日內(nèi)將所收社會撫養(yǎng)費繳入指定的代理國庫業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

        第三十八條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

        第三十九條 按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員,是國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

        第四十條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

        (一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

        (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

        (三)索取、收受賄賂的;

        (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

        (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

        第四十一條 涉及人口與計劃生育的其他違法行為,依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

        第四十二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      計劃生育條例 篇9

        第五條 市人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃,區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國和本市的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃,制定相應(yīng)的人口與計劃生育實施方案并組織實施。

        人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。

        第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持人口與發(fā)展綜合決策,組織協(xié)調(diào)政府部門和社會各方面共同做好人口與計劃生育工作。

        各級人民政府應(yīng)當(dāng)實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和工作年度考核,將人口與計劃生育工作作為考核負責(zé)人實績的重要依據(jù)。

        各級人民政府對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵;未完成人口與計劃生育工作考核指標(biāo)的地區(qū)、單位,不得被評為綜合性先進地區(qū)和先進單位,并按照有關(guān)規(guī)定追究其負責(zé)人的責(zé)任。

        第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

        財政投入計劃生育的年人均事業(yè)費應(yīng)當(dāng)達到或者超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r不斷提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

        鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

        第八條 市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作,制定具體措施,推動本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的開展。

        第九條 人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育宣傳教育工作作為一項重要任務(wù)納入工作計劃并組織實施。

        第十條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

        街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)有負責(zé)計劃生育工作的機構(gòu)和專職人員。

        第十一條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配備專職和兼職人員,依法做好計劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時,應(yīng)當(dāng)將計劃生育納入其中,并將實施方案及落實情況列入村務(wù)公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計劃生育義務(wù),維護居民、村民計劃生育合法權(quán)益,引導(dǎo)居民、村民參與計劃生育工作。

        第十二條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人計劃生育工作責(zé)任制,配備專兼職人員,開展計劃生育日常工作,落實對實行計劃生育職工的獎勵規(guī)定,接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計劃生育工作機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

        第十三條 企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會以及流動人口聚集的地區(qū)可以建立計劃生育協(xié)會,組織群眾開展有關(guān)人口與計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

        第十四條 流動人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民,其人口與計劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

        流動人口和本市居民有權(quán)利和義務(wù)在現(xiàn)居住地接受人口與計劃生育宣傳、管理和服務(wù),參與和監(jiān)督計劃生育工作,參加計劃生育相關(guān)活動。

      計劃生育條例 篇10

        12月27日,全國人大常委會審議通過修訂后的《人口與計劃生育法》。該法將于20xx年1月1日起實施。目前,為保持與上位法規(guī)定一致,全國多地都在加快修訂地方的計生條例。

        值得一提的是,在《人口與計劃生育法》修訂完成后,全面兩孩政策落地時間是全國統(tǒng)一,也就是20xx年1月1日。這意味著無論地方在何時完成計生條例的修訂工作,都不會影響全面二孩政策元旦起在全國落地實施。

        新京報記者從安徽省衛(wèi)計委獲悉,目前該省的計生條例修訂草案已經(jīng)上報至安徽省法制辦,預(yù)計在20xx年1月中旬提請安徽省人大常委會審議。

        據(jù)安徽省衛(wèi)計委副主任楊武介紹,在修法過程中,該省也與國家衛(wèi)計委有充分的溝通。而在全國人大常委會通過新修訂的《人口與計劃生育法》之后,該省的條例草案已做了相應(yīng)的調(diào)整。

        在新《人口與計劃生育法》通過與安徽省人大常委會審議草案之間的時間僅半個月,時間是否倉促?

        對此,楊武表示,雖然修法的工作很緊張,但是地方在修改計生條例的過程中已經(jīng)做了充分的準(zhǔn)備和調(diào)研,比如人口的測算等工作早在前期完成。因此,準(zhǔn)備工作完成之后,地方在等待全國人大常委會審議通過的新《人口與計劃生育法》,再對照上位法進行調(diào)整。

        此外,上海市衛(wèi)生計生委也正會同相關(guān)部門開展《上海市人口與計劃生育條例》修改的各項準(zhǔn)備工作,將結(jié)合實際,對再生育子女的條件、延長生育假等做出具體規(guī)定,并研究制定規(guī)范生育登記服務(wù)等配套文件。

        附全文:20xx年新修訂《廣東省人口與計劃生育條例》

        第一章 總則

        第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護公民的合法權(quán)益,促進社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

        第三條 人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理。

        人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

        人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

        第四條 夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務(wù),實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。

        第五條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作,實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

        各級人民政府的主要負責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責(zé)人工作實績的一項重要內(nèi)容。

        第六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管計劃生育工作,在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。

        縣級以上人民政府其他有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        第七條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作。

        第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學(xué)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

        第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費,逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

        各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開展。

        第二章 組織實施

        第十條 縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

        第十一條 省實行衛(wèi)生和計劃生育委員會兼職委員單位制度,市、縣(區(qū))實行衛(wèi)生和計劃生育機構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計劃生育職責(zé)分工,制定實施的具體措施。

        第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu),按人口規(guī)模配備人口與計劃生育工作專職管理人員,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的管理工作。

        村(居)民委員會設(shè)立計劃生育委員會,按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員,負責(zé)計劃生育的具體管理工作。

        國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)或者配備計劃生育工作專(兼)職人員,負責(zé)本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。

        第十三條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)。

        國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計劃生育管理工作,實行單位法定代表人責(zé)任制,接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

        第十四條 村(居)民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會,組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

        第十五條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法制定計劃生育自治章程,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。

        計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

        第十六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)共同負責(zé),以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。

        第十七條 全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體,負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務(wù)。

        第三章 生育調(diào)節(jié)

        第十八條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

        不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生。

        第十九條 有下列情形之一的,由夫妻雙方共同申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批,可再生育:

        (一)因子女死亡無子女的,可再生育兩個子女;

        (二)因子女死亡只有一個子女的,可再生育一胎子女;

        (三)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件的情形。

        按照前款規(guī)定對再生育子女的申請作出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。

        夫妻一方為本省戶籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

        第二十條 歸僑、僑眷的生育,戶籍在本省但居住在境外的公民的生育,以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的,除國家另有規(guī)定外,按本條例執(zhí)行。

        第二十一條 實行計劃生育,以避孕為主。

        育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

        實施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

        第二十二條 已采取絕育手術(shù)的夫妻,符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的,辦理再生育審批手續(xù)后,可施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)。

        第二十三條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

        禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

      計劃生育條例 篇11

        為了扎實開展計劃生育群眾自治,建立群眾在計劃生育工作中“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”機制,切實維護和保障各項法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和廣大群眾的合法權(quán)益,促進人口計生工作和諧健康發(fā)展。依據(jù)人口和計劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定以及群眾自治的宗旨原則,結(jié)合我村實際,運用“四議兩公開”決策程序,審議通過了我村計劃生育群眾自治公約,望全體村民共同遵照執(zhí)行。

        第一條:自覺執(zhí)行計劃生育政策,已婚育齡婦女領(lǐng)取結(jié)婚證后登記生育一胎,符合再生育條件的應(yīng)申請辦理二胎生育證生育。

        第二條:倡導(dǎo)男女平等,鼓勵男到女家落后,對男到女家落戶的獨女戶享受村民待遇。禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠,違反者按照相關(guān)規(guī)定接受行政處罰外,取消夫妻兩人一年村級福利待遇。

        第三條:沒有生育計劃的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)落實避孕節(jié)育措施,已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按期參加孕情檢查活動。

        第四條:村計劃生育宣傳管理員為外出務(wù)工的已婚育齡婦女及時協(xié)助辦理《流動人口婚育證明》,村民外出前有先告知義務(wù);村民對外出租房屋應(yīng)及時報告村委會,并協(xié)助村委會履行計劃生育管理職責(zé),對有生育行為的租房戶要主動報告村委會。

        第五條:提倡優(yōu)生優(yōu)育,村民應(yīng)積極參加人口計生部門提供的孕前優(yōu)生健康檢查項目,主動接受計劃生育技術(shù)部門開展的優(yōu)生優(yōu)育宣傳培訓(xùn)和免費服務(wù),減少出生缺陷發(fā)生。

        第六條:村兩委對獨生子女及雙女戶家庭老人的養(yǎng)老提供幫助和服務(wù),優(yōu)先解決計劃生育困難家庭老人入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院問題。

        第七條:執(zhí)行計劃生育政策的家庭可享受以下待遇:

        1、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,從發(fā)證之日起至子女滿18周歲止,每月發(fā)給獨生子女父母每人獎勵費不低于20元。

        2、農(nóng)村計劃生育家庭的子女,在報考本市高中時享受加10分的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

        3、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的計劃生育家庭夫妻45-59周歲政府每年給予100元的參保補貼,60歲以上老人每人每月多發(fā)放養(yǎng)老保險金10元。

        4、符合國家獎勵扶助條件的計劃生育家庭夫妻,年滿60周歲每人每月可享受獎勵扶助金80元。

        5、獨生子女死亡的計劃生育家庭,其父母年滿49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的,每人每月可享受特別扶助金270元;獨生子女傷殘的計劃生育家庭,其父母年滿49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的,每人每月可享受特別扶助金220元。

        6、農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時,對獨生子女父母每人按二人(份)分給;按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟收入、集體福利、征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時,獨生子女家庭多分一人份;在招收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。

        7、符合條件允許生育第二個子女,而自愿終生只生育一個子女的夫妻,一次性獎勵20xx元。

        8、計劃生育雙女戶夫妻自愿實施絕育手術(shù)的,村委會免費接送,并安排營養(yǎng)品進行慰問。

        9、計劃生育家庭子女考上大學(xué)的給予現(xiàn)金500-20xx元的獎勵。

        10、對計劃生育家庭在種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)商、自主創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)先解決場地需要貸款的優(yōu)先協(xié)調(diào)貸款。

        11、計劃生育家庭的成員優(yōu)先推薦安置到村轄區(qū)廠企就業(yè)。

        12、計劃生育家庭確有困難的優(yōu)先享受低;蚓葷疹。

        13、計劃生育家庭有婚喪嫁娶事宜的,村委村干部到場致賀和服務(wù)。

        14、計劃生育家庭成員要求獲得致富就業(yè)技能的,村委會負責(zé)聯(lián)系本市內(nèi)的相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu),并提供費用支持。

        第八條:違反計劃生育政策的家庭給予以下制約措施:

        1、對政策外生育第二個子女的家庭,七年內(nèi),少分一人(份)的集體經(jīng)濟收入、集體福利和責(zé)任田等;對政策外生育第三個子女的家庭,十四年內(nèi),少分二人(份)集體經(jīng)濟收入、集體經(jīng)濟福利和責(zé)任田等。

        2、享受各項獎勵優(yōu)惠政策的計劃生育家庭,若申請二胎生育指標(biāo)或政策外生育的,終止一切獎勵優(yōu)惠項目,退回已享受的全部獎勵費用,折價退回已享受的優(yōu)先優(yōu)惠待遇。

        3、凡村民違反人口和計劃生育法規(guī)政策的,不能評為“守法戶”、“文明戶”、“誠信戶”等榮譽稱號。

        4、對持證懷孕人員進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的,一胎給予警告,二胎不再安排生育指標(biāo)。

        5、對不履行流動人口計劃生育管理義務(wù)的房主和雇主,經(jīng)教育無效者,取消當(dāng)年的集體利益分配。

        6、對年度內(nèi)違法生育的,兩年內(nèi)取消村級一切優(yōu)先和福利待遇。

        7、發(fā)現(xiàn)村民有溺棄女嬰行為的,移交司法部門依法處理。

        8、已婚育齡婦女有下列行為之一者,分別承擔(dān)一定數(shù)額的違約金:

       。1)康檢對象無故不按期參加康檢,經(jīng)告知仍不參加的收取20元;

       。2)政策外妊娠,經(jīng)警告仍不終止妊娠的收取100元;

        (3)新婚、出生或收養(yǎng)小孩3個月逾期不上報的收取50元;

       。4)流出康檢對象不按期寄回合格康檢證明或不提供其孕情信息的收取20元;

       。5)應(yīng)落實避孕節(jié)育措施而不落實的收取50元。

        第九條:以村民小組為單位成立誠信計生小組,組員向組長寫出誠信計生保證書,小組再向村兩委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦簽訂誠信計生協(xié)議書,公開承諾,誠實守信,認(rèn)真履行計劃生育義務(wù)。

        第十條:計劃生育基層群眾自治監(jiān)督小組負責(zé)村計劃生育自治公約的執(zhí)行和監(jiān)督,每年評議執(zhí)行情況并向群眾公布。

        第十一條:本《計劃生育群眾自治公約》自公布之日起執(zhí)行。

        為了有效實施本公約,村每個已婚育齡婦女應(yīng)與村委簽訂計劃生育群眾自治協(xié)議書,明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。本公約在實施過程中,國家人口計生政策有調(diào)整時,應(yīng)及時修訂。

      計劃生育條例 篇12

        第一章總則

        第一條為了統(tǒng)籌解決人口問題,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

        第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。

        第四條實行計劃生育,堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟措施;堅持與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。

        第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)組織本條例的實施。實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績的重要內(nèi)容。

        各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算,隨著財政收入的增長增加對計劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,并予以保障。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點扶持。

        企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開展。

        第六條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

        衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。

        第七條省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)全省計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        第八條各級人民政府對在人口與計劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻的組織和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

        第二章規(guī)劃與管理

        第九條縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

        第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

        縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)組織開展人口與計劃生育實施方案的日常工作。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

        村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長,協(xié)助村(居)民委員會開展計劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長由村民推選。

        第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機制,明確專(兼)職人員,實施綜合治理過程評估和責(zé)任考核。

        第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實施出生缺陷干預(yù)。

        第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

        第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

        縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計劃生育專(兼)職人員,實行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、社會保障等手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計劃生育行政部門互通信息。

        公民、法人或者其他組織聘用育齡流動人口或者將房屋出租(借)給育齡流動人口的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會,并配合做好計劃生育管理和服務(wù)工作。

        第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計劃生育行政部門如實提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計劃生育工作。

        第十六條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計劃生育管理工作,實行主要領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。

        實行人口與計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門考核。

        第十七條公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好人口核查工作,對辦理成年流動人口居住證的,應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

        第十八條工商行政管理部門對辦理成年流動人口營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

        第十九條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時,將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

        第二十條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計劃生育工作。

        第二十一條民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對實行計劃生育的貧困家庭給予社會救助。

        第二十二條農(nóng)業(yè)部門在實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)把計劃生育工作作為一項重要內(nèi)容,制定有利于計劃生育的具體措施。

        第二十三條衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        第二十四條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)人員職稱評聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計劃生育工作機構(gòu)。

        第二十五條教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計劃生育理論科研活動,指導(dǎo)培訓(xùn)計劃生育專門人才。

        第二十六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門開展人口與計劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

        第二十七條科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計劃生育科研成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

        第二十八條民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計劃生育等行政部門開展人口與計劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實行計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,對實行計劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點扶持。

        第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育;大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

        第三十條工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會及個體勞動者協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

        第三十一條人口與計劃生育統(tǒng)計必須執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》,任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改和拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

        第三章生育調(diào)節(jié)

        第三十二條提倡一對夫妻生育兩個子女。

        符合下列條件之一的夫妻,可以申請再生育一個子女:

        (一)再婚前各生育過一個子女的;

        (二)再婚前一方生育過一個子女,另一方未生育過,再婚后已生育一個子女的;

        (三)再婚前一方未生育過,另一方生育過兩個子女的;

        (四)已生育兩個子女,其中一個子女或者兩個子女,經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力的;

        (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

        第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個和第二個子女的,應(yīng)當(dāng)憑個人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會登記,免費領(lǐng)取服務(wù)證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定,申請再生育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計劃生育證》。

        第三十四條有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:

        (一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無特殊情況未經(jīng)縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的;

        (二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;

        (三)故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別,謊報嬰兒死亡的。

        第三十五條夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者中國臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三十六條公民依法收養(yǎng)的子女,計入其子女?dāng)?shù)。

        第三十七條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費;社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,納入地方財政預(yù)算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

        社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用,按照國務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

        第四章計劃生育技術(shù)服務(wù)

        第三十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

        第三十九條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):

        (一)對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);

        (二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;

        (三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;

        (四)做好與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

        第四十條堅持避孕為主。有生育能力的夫妻,已生育兩個子女的,或者符合本條例規(guī)定再生育的,提倡使用長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的,應(yīng)當(dāng)落實長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。

        第四十一條衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進行監(jiān)督。

        育齡夫妻免費享受孕情、環(huán)情檢查等國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        第四十二條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

        第四十三條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時終止妊娠。

        第四十四條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu),選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù),必須查驗受術(shù)者的生育證明和縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門確定的醫(yī)療機構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書。

        第四十五條施行計劃生育手術(shù)的單位必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。

        禁止非法為他人施行計劃生育手術(shù)。

        第四十六條計劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

        第四十七條因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。

        第四十八條計劃生育手術(shù)費用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費用,受術(shù)者是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險的,其費用在生育保險費中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險的,在本單位醫(yī)療費用中開支;受術(shù)者是其他城鄉(xiāng)居民的,在計劃生育經(jīng)費中開支。

        違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費用,由施術(shù)單位承擔(dān)。

        第四十九條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請再生育的,需持有《計劃生育證》,醫(yī)療機構(gòu)方可施行恢復(fù)生育手術(shù)。

        第五十條經(jīng)鑒定確因計劃生育手術(shù)事故喪失勞動能力,導(dǎo)致生活困難的城鄉(xiāng)居民,符合救助條件的,由民政部門負責(zé)社會救助。

        第五章獎勵與社會保障

        第五十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制,扶持幫助計劃生育家庭全面發(fā)展,計劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會保障時,其享受的各種計劃生育獎勵扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計入家庭收入。

        第五十二條已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,以及依法生育兩個女孩并已落實絕育措施的,繼續(xù)享受原有各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

        第五十三條各級人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的家庭,推行養(yǎng)老保險制度及提供其他社會保障。

        第五十四條縣級人民政府在實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女戶、生育兩個女孩并已落實絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個人繳納的基本醫(yī)療保險費。

        第五十五條國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;符合政策生育的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假60天,男方享受護理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。

        第五十六條已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎勵和優(yōu)惠待遇:

        (一)發(fā)給獨生子女父母一次性獎勵費100元至500元,并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨生子女保健費,至子女滿14周歲止;

        (二)國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的,加發(fā)5%的退休金,但不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%,具體辦法由省人民政府制定;

        (三)獨生子女升學(xué)、勞動就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地,在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生,在參加高考時給予加分的照顧由省人民政府規(guī)定,并根據(jù)國家高考政策的要求適時作出調(diào)整;

        (四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))可以酌情補助或者減免獨生子女的入托費、入學(xué)費、醫(yī)療費等;

        (五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)惠待遇。

        符合生育第二個子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨生子女的有關(guān)獎勵和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎勵費。

        第五十七條獨生子女父母獎勵費和獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民的,由國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級人民政府承擔(dān)。

        第五十八條在縣以下人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位計劃生育崗位累計工作20xx年以上,并獲得國家衛(wèi)生和計劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽證書》的專職人員,退休后給予獎勵。

        在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位從事計劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動保護待遇。

        第六章法律責(zé)任

        第五十九條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:

        (一)是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開除,并征收社會撫養(yǎng)費;

        (二)是農(nóng)村居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費;

        (三)是城鎮(zhèn)居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費;

        (四)是個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費。

        第六十條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會撫養(yǎng)費時間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計算。

        第六十一條對已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個子女,二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的,停止原享受的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠待遇。

        第六十二條違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽勸告,不終止妊娠的,國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會撫養(yǎng)費;其他各類人員分別按照其社會撫養(yǎng)費應(yīng)征金額的50%預(yù)征。

        終止妊娠的,預(yù)征的社會撫養(yǎng)費,在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費用后全部退還;造成生育事實的,沖抵社會撫養(yǎng)費。

        第六十三條違反第五十九條、第六十條、第六十二條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

        第六十四條突破當(dāng)年人口計劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評為先進,其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級、晉職。

        第六十五條單位或者個人違反本條例規(guī)定,不履行計劃生育管理職責(zé)的,由同級人民政府責(zé)令改正,并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

        第六十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1萬元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

        (一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

        (二)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

        (三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進行假醫(yī)學(xué)鑒定的。

        第六十七條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。

        第六十八條違反本條例第四十四條規(guī)定,為無生育證明和縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門確定的醫(yī)療機構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

        第六十九條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門對其進行批評教育,責(zé)令限期改正。

        第七十條對涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

        技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費、誤工費等費用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費用由衛(wèi)生和計劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

        第七十一條偽造、變造、買賣計劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予警告,沒收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

        以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

        第七十二條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

        (一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

        (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

        (三)索取、收受賄賂的;

        (四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

        (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

        第七十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

        第七十四條有下列行為之一,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門對其進行批評教育,責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

        (一)無正當(dāng)理由拒絕落實避孕節(jié)育措施,以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的;

        (二)為違反規(guī)定超計劃生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;

        (三)妨礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

        (四)侮辱、威脅、毆打或者報復(fù)計劃生育工作人員的。

        第七十五條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

        人口與計劃生育的意義

        1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育,使國家用于新增人口的消費減少,從而加速資金積累。

        2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育,可以使每年進入勞動適齡人口減少,從而有利于勞動就業(yè)。

        3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實行計劃生育,國家可以把積累下來的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

        4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。

        5、有利于農(nóng)民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費,而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟和健康娛樂中,從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。

        中國在城市中普遍實施一胎政策,使得很多人將國家的計劃生育基該國策在認(rèn)識上等同于一胎政策。其實,一胎政策只是特定時間段實施的短期政策,如果國家始終保持一胎政策,會造成國家人口在未來急劇減少,影響中國在國際上的影響力。人口結(jié)構(gòu)的劇變,會形成老齡化高峰,嚴(yán)重影響國家未來的發(fā)展。計劃生育這一基該國策已經(jīng)施行了30多年,也經(jīng)歷過修改和完善,雖然作出過巨大的貢獻,但有輿論認(rèn)為,國家應(yīng)當(dāng)而且必須在適當(dāng)?shù)臅r候,對計劃生育政策的具體實施規(guī)定做出及時的調(diào)整,以改進其與社會發(fā)展不完全適應(yīng)的地方,比如放開二胎生育等。否則,計劃生育就不能完全取得預(yù)期的成果,給社會帶來一定的負面影響。

      計劃生育條例 篇13

        第一章 總則

        第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民,以及機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,都必須遵守本條例。

        第三條 地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

        縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府明確的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        第四條 人口與計劃生育工作,實行由地方各級人民政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,簽訂計劃生育管理責(zé)任狀。

        第五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì);依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵扶助制度和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。

        地方各級人民政府和相關(guān)部門制定的社會、經(jīng)濟政策,應(yīng)當(dāng)有利于人口與計劃生育工作。

        第六條 地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

        衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。

        第七條 公民有生育的權(quán)利,有依法實行計劃生育的義務(wù)。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

        第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

        第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

        第九條 縣級以上地方各級人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。

        人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強母嬰保健,提高人口素質(zhì)的具體措施。

        第十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),提出人口與計劃生育實施方案的落實措施,共同做好人口與計劃生育工作。

        第十一條 發(fā)展改革、衛(wèi)生和計劃生育、公安、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等部門,應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實行信息資源共享。

        第十二條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

        報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

        第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立計劃生育辦公室,配備計劃生育工作人員。

        第十四條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作,將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,及時公布具體落實方案,接受村(居)民的監(jiān)督。

        村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有負責(zé)管理人口與計劃生育工作的專(兼)職人員。

        第十五條 機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確一名負責(zé)人,主管本單位的人口與計劃生育工作;企業(yè)的人口與計劃生育工作,實行法定代表人或者企業(yè)負責(zé)人負責(zé)制。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在人口與計劃生育方面的主要職責(zé)是:

        (一)執(zhí)行有關(guān)人口與計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章;

        (二)落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎勵等各項經(jīng)費;

        (三)確定負責(zé)本單位計劃生育工作的機構(gòu)或者專(兼)職人員,督促做好人口與計劃生育日常管理工作;

        (四)保障實行計劃生育職工的合法權(quán)益。

        第十六條 城市應(yīng)當(dāng)依托社區(qū),建立屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的人口與計劃生育工作管理機制,將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系。

        第十七條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理,以現(xiàn)居住地管理為主,F(xiàn)居住地政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地經(jīng)費投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計算。

        第十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費;對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)費投入給予重點扶持。

        各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對人口與計劃生育經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督、檢查。

        第十九條 建立健全避孕藥具免費發(fā)放供應(yīng)管理制度和零售市場經(jīng)營管理制度,具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三章 生育調(diào)節(jié)

        第二十條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

        符合下列情形之一的,可以要求安排再生育子女:

        (一)一方婚前未生育,一方婚前已生育過一個子女,且雙方婚后共同生育一個子女的;

        (二)雙方婚前合計生育兩個及以上子女,且沒有共同生育子女的;

        (三)已生育的兩個子女中,有經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定為病殘兒,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

        依法收養(yǎng)的子女,執(zhí)行本條例規(guī)定時,不計入生育的子女?dāng)?shù)。

        第二十一條 符合本條例第二十條第二款規(guī)定再生育一個子女后,其中一個子女死亡,夫妻仍符合本條例第二十條第二款規(guī)定的,可以要求安排再生育子女。

        除本條例第二十條第二款和本條第一款規(guī)定的情形外,其他要求安排再生育子女的特殊情形,由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出,報省人民政府批準(zhǔn)并公布。

        第二十二條 夫妻雙方為歸僑或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國臺灣地區(qū)居民,在本省定居,夫妻雙方所生育的子女不在內(nèi)地定居的,執(zhí)行本條例規(guī)定時,不計入生育的子女?dāng)?shù)。

        夫妻一方為本省居民,一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國臺灣地區(qū)居民或者外國人,本省居民的配偶一方婚前已有的子女以及雙方婚后生育的子女不在內(nèi)地定居的,執(zhí)行本條例規(guī)定時,不計入生育的子女?dāng)?shù)。

        第二十三條 生育兩個以內(nèi)子女的,由夫妻自主安排生育,衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定實行生育登記服務(wù)制度,做好相關(guān)服務(wù)工作。

        第二十四條 符合本條例規(guī)定可以再生育子女的夫妻,共同向一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處書面提出再生育要求。

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面再生育要求和有關(guān)證明材料之日起十五日內(nèi)提出審核意見,報所在地的縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門?h(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起十五日內(nèi)辦理完畢,符合條件的,發(fā)給生育證,并予以公布;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知,并說明理由。

        省、設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對再生育審批工作的監(jiān)督檢查。

        第二十五條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

        第二十六條 外省遷入本省的公民,遷入前已取得當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)再生育子女證明的,應(yīng)當(dāng)允許其生育。

        第四章 獎勵扶助與社會保障

        第二十七條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻,在享受國家規(guī)定婚假的基礎(chǔ)上,延長婚假十天。

        自20xx年1月1日起,符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,延長產(chǎn)假三十天,男方享受護理假十五天。

        前兩款規(guī)定的假期視為出勤,在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇,國家法定休假日不計入前兩款規(guī)定的假期。

        用人單位根據(jù)具體情況,可以給予其他優(yōu)惠待遇。

        第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,可以按照規(guī)定領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

        在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,依法收養(yǎng)一個子女后不再生育的,以及依法生育兩個子女,其中一個子女死亡,以后不再生育的,可以按照規(guī)定領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

        持《獨生子女父母光榮證》者,按照規(guī)定繼續(xù)享受計劃生育家庭老年人相關(guān)獎勵扶助。

        持《獨生子女父母光榮證》者,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。

        第二十九條 持《獨生子女父母光榮證》者,從領(lǐng)證之年起至子女十四周歲止,每年各領(lǐng)取二十元以上的獨生子女父母獎勵金,或者在領(lǐng)證時按照上述標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

        獨生子女父母獎勵金的領(lǐng)取,按照以下規(guī)定執(zhí)行:

        (一)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位人員由其所在單位支付;

        (二)農(nóng)村居民由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政支付,縣(市、區(qū))財政給予適當(dāng)補助;

        (三)其他人員由其戶籍所在地的縣(市、區(qū))財政支付。

        第三十條 持《獨生子女父母光榮證》的職工,在辦理退休手續(xù)后,可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發(fā)退休金,也可以由所在單位給予一次性獎勵或者為其辦理補充養(yǎng)老保險,具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

        第三十一條 根據(jù)政府支持和農(nóng)民自愿的原則,采取政府、集體和個人共同出資等多種形式,在農(nóng)村地區(qū)逐步建立獨生子女父母養(yǎng)老保險及其他有利于計劃生育的社會保障制度。

        在已經(jīng)建立養(yǎng)老保險制度的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為只生育一個女孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻辦理養(yǎng)老保險。縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村中只生育一個女孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的特困戶優(yōu)先給予救濟和幫助。

        第三十二條 地方各級人民政府對實行計劃生育的夫妻或者家庭,在發(fā)展經(jīng)濟、扶貧以及獨生子女入托、入園、入學(xué)、醫(yī)療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優(yōu)惠規(guī)定,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

        第五章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

        第三十三條 實行婚前醫(yī)學(xué)檢查,開展有關(guān)遺傳性疾病的常規(guī)篩選,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)依法進行監(jiān)督管理。

        第三十四條 建立計劃生育避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)制度,普及避孕節(jié)育、生殖科學(xué)知識,鼓勵開展計劃生育生殖健康、提高出生人口素質(zhì)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,為公民提供計劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民生殖健康水平。

        第三十五條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)勢互補的原則,在各自的職責(zé)和執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)的服務(wù)范圍內(nèi),開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請注冊的,從其規(guī)定。

        第三十六條 提倡公民以避孕為主實行計劃生育。公民享有對避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。

        計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

        對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

        第三十七條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

        第三十八條 接受節(jié)育手術(shù)的公民,憑醫(yī)療單位的證明,可以按照規(guī)定享有相應(yīng)的假期。

        第三十九條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)的基本項目包括:避孕藥具發(fā)放;孕情、環(huán)情監(jiān)測;放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查;人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查;輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

        農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻,所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目費用,由地方人民政府分級負擔(dān),以縣(市、區(qū))為主。

        城鎮(zhèn)實行計劃生育的職工,所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目費用和生育費用,參加生育保險的,在生育保險基金中支付;未參加生育保險,但已參加基本醫(yī)療保險的,在基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中支付;未參加生育保險和基本醫(yī)療保險的,由單位支付。實行計劃生育的國家公務(wù)員,所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目費用和生育費用,在醫(yī)療補助經(jīng)費中支付。城鎮(zhèn)其他人員所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目的費用由縣(市、區(qū))財政支付。

        第四十條 對因施行節(jié)育手術(shù)而引起的并發(fā)癥或者醫(yī)療事故的鑒定與處理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        經(jīng)鑒定為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)治療。醫(yī)療機構(gòu)證明需要休息的,休息期間視為出勤,不影響工資及福利待遇。經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定,完全喪失勞動能力的,由單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭浒才藕蒙a(chǎn)和生活。

        第六章 法律責(zé)任

        第四十一條 不符合本條例規(guī)定生育子女的,男女雙方應(yīng)當(dāng)分別依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費,且不享受本條例第二十七條第三款規(guī)定的待遇。

        社會撫養(yǎng)費的征收,城鎮(zhèn)居民以子女出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣(市)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計征的基本標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村居民以子女出生前一年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村居民年人均可支配收入為計征的基本標(biāo)準(zhǔn)。實際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均可支配收入二倍以上的,除按照本條第三款規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外,對其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會撫養(yǎng)費。

        依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費的具體標(biāo)準(zhǔn)是:

        (一)不符合本條例規(guī)定多生育一個子女的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會撫養(yǎng)費;

        (二)不符合本條例規(guī)定多生育二個以上子女的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費;

        (三)非婚生育一個子女的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點五倍至兩倍繳納社會撫養(yǎng)費;

        (四)非婚生育二個以上子女的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費;

        (五)重婚生育的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會撫養(yǎng)費。

        社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面決定?h級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處作出書面征收決定。社會撫養(yǎng)費應(yīng)當(dāng)上繳國庫,納入地方財政預(yù)算管理。

        第四十二條 符合本條例規(guī)定再生育子女條件,但未按照本條例第二十四條規(guī)定領(lǐng)取生育證懷孕的,應(yīng)當(dāng)補領(lǐng)生育證;生育時仍未領(lǐng)取生育證的,按照本條例第四十一條規(guī)定基本標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十繳納社會撫養(yǎng)費。

        第四十三條 夫妻不得以子女已送養(yǎng)為由要求再生育子女,再生育子女的,依照本條例第四十一條的規(guī)定處理。

        第四十四條 有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以處罰;有關(guān)責(zé)任人員屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

        (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

        (三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

        第四十五條 不按照本條例規(guī)定履行人口與計劃生育工作職責(zé)的,由縣級人民政府責(zé)令改正,并可以通報批評,對主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

        公民違反本條例規(guī)定生育的,其所在的工作單位以及該單位的主要負責(zé)人和有管理責(zé)任的負責(zé)人當(dāng)年不得被表彰或者獎勵。

        第四十六條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵犯公民合法權(quán)益,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),或者侮辱、威脅、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的計劃生育工作人員,構(gòu)成治安管理違法行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第七章 附則

        第四十七條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定單項管理規(guī)定。

        設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施辦法。

        第四十八條 本條例自20xx年12月1日起施行。1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《江蘇省計劃生育條例》同時廢止。

        備注:

        本條例生效時間為:20xx.03.30,截至20xx年仍然有效

      計劃生育條例 篇14

        第一章 總 則

        第一條 根據(jù)《河北省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本細則。

        第二條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責(zé)本細則的實施。

        第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家和省政府確定的標(biāo)準(zhǔn),對撥付人口與計劃生育經(jīng)費予以保障。

        人口與計劃生育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用,任何單位和個人不得截留、克扣、挪用。

        第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)由副科級以上負責(zé)人負責(zé)計劃生育工作。

        村設(shè)若干育齡婦女小組,組長負責(zé)本組計劃生育的具體管理和服務(wù)工作。村民委員會對村育齡婦女小組長給予適當(dāng)報酬。

        第五條 《條例》第十五條第一款規(guī)定的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

        第二章 生育調(diào)節(jié)

        第六條 《條例》第十九條第(四)項規(guī)定的二等乙級以上革命傷殘軍人,以軍人所在部隊或者民政行政部門發(fā)給的《中華人民共和國殘疾軍人證》為準(zhǔn);相當(dāng)于此標(biāo)準(zhǔn)的其他非遺傳性殘疾者,依照國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于殘疾軍人殘疾等級具體評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體鑒定辦法由省人口和計劃生育、民政、人力資源和社會保障行政部門另行制定。

        第七條 從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民只有一個子女申請再生育,夫妻雙方或者一方應(yīng)當(dāng)是漁民且女方為農(nóng)村居民。

        第八條 山區(qū)、壩上農(nóng)村居民只有一個子女申請再生育,夫妻雙方或者女方應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村居民。

        平原、丘陵農(nóng)村居民只有一個女孩申請再生育,夫妻雙方或者女方應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村居民。

        第九條 農(nóng)村中男到有女無兒家庭結(jié)婚落戶的居民只有一個子女申請再生育的,應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:

        (一)夫妻雙方和女方父母為農(nóng)村居民;

        (二)男方落戶并生活在女方家庭;

        (三)對女方長輩承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。

        兩個以上男子到同一多女無兒家庭結(jié)婚落戶的,只能有其中一對夫妻適用前款規(guī)定。

        第十條 違反《條例》規(guī)定生育第一個子女,已足額繳納社會撫養(yǎng)費并由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出結(jié)論后,符合《條例》第十九條規(guī)定再生育條件的,可以申請再生育。

        第十一條 將所生子女送養(yǎng)給外國人并且該子女已依法取得外國國籍的,送養(yǎng)人不得以此為理由申請再生育。該子女不計算為送養(yǎng)人的子女?dāng)?shù)。

        第十二條 《條例》規(guī)定的申請再生育的農(nóng)村居民,應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:

        (一)具有農(nóng)村居民戶口10年以上;

        (二)依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán);

        (三)依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)。

        第十三條 育齡夫妻依法領(lǐng)取《第二個子女生育證》后由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,按照《條例》第二十二條規(guī)定由執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策改為執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策時,經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢查并出具證明確已懷孕的,《第二個子女生育證》繼續(xù)有效;尚未懷孕且不符合城鎮(zhèn)居民再生育條件的,《第二個子女生育證》無效并予以收回。

        屬于成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起24個月內(nèi)可以按農(nóng)村居民生育政策申請再生育;自發(fā)給《第二個子女生育證》之日起24個月內(nèi)沒有懷孕的,其《第二個子女生育證》無效并予以收回,不再執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策。

        第十四條 婚姻登記機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)和戶籍管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與人口和計劃生育行政部門建立通報制度,具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

        第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個子女,女方懷孕3個月以上因意外終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)就診。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向就診者出具終止妊娠原因的診斷證明。

        無前款規(guī)定機構(gòu)出具終止妊娠原因診斷證明的,其《第二個子女生育證》作廢,并不再安排生育。

        第十六條 施行輸精(卵)管結(jié)扎手術(shù)后子女死亡且又符合《條例》第十九條、第二十條規(guī)定再生育條件的,經(jīng)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具證明,可以到指定的縣以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)。其費用從人口與計劃生育經(jīng)費中列支。

        第三章 獎勵與社會保障

        第十七條 公民實行晚婚的,達到晚婚年齡的一方或者雙方,依照《條例》規(guī)定享受獎勵婚假。

        第十八條 因工作需要不能執(zhí)行《條例》規(guī)定的獎勵婚假、產(chǎn)假、護理假的單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國勞動法》第四十四條第(三)項的規(guī)定,按獎勵假天數(shù)支付本人工資報酬。

        屬于機關(guān)和事業(yè)單位的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第十九條 施行節(jié)育措施的受術(shù)者,按下列規(guī)定享受節(jié)育假:

        (一)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的,自手術(shù)之日起休息不少于2天,至少在術(shù)后7天內(nèi)不安排重體力勞動;

        (二)放置、取出皮下埋植劑的,休息不少于3天;

        (三)施行輸精管結(jié)扎的,休息不少于7天;

        (四)施行輸卵管結(jié)扎的,休息不少于21天。

        第二十條 施行終止妊娠手術(shù)后的節(jié)育假,按接受手術(shù)時懷孕的月份確定:

        (一)懷孕不滿2個月的,休息不少于20天;

        (二)懷孕滿2個月不滿4個月的,休息不少于30天;

        (三)懷孕滿4個月不滿6個月的,休息不少于42天;

        (四)懷孕6個月以上的,休息不少于90天。

        第二十一條 施行終止妊娠手術(shù)同時采取下列節(jié)育措施的受術(shù)者,除享受本細則第二十條第(一)項、第(四)項規(guī)定假期外,再增加以下假期:

        (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的休息2天;

        (二)施行輸卵管結(jié)扎的休息10天。

        有其他需要延長節(jié)育假期的特殊情況,應(yīng)當(dāng)由兩名以上醫(yī)師確定。

        第二十二條 符合下列條件之一的,在子女年滿18周歲前,由夫妻雙方或者離婚、喪偶夫妻單方申報,經(jīng)女方或者單方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處登記,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵:

        (一)符合《條例》規(guī)定生育一個子女的;

        (二)符合《條例》規(guī)定生育兩個以上子女,只有一個子女存活并自愿不再生育的;

        (三)只有一個依法收養(yǎng)子女并不再生育的;

        (四)符合《條例》規(guī)定生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的夫妻離婚或者喪偶后尚未再婚的。

        再婚夫妻一方有一個子女另一方無子女并不再生育的,雙方都可以享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

        第二十三條 屬下列情況之一的,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,享受《條例》規(guī)定的除獨生子女父母獎金以外的獨生子女家庭獎勵:

        (一)符合本細則第二十二條規(guī)定條件但子女已滿18周歲的;

        (二)違反《條例》規(guī)定生育一個子女或者違法收養(yǎng)一個子女已作出結(jié)論的。

        第二十四條 生育的第一胎為雙胞胎或者多胞胎(只有一個子女存活的除外)的,不享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

        第二十五條 已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》并享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵后,其獨生子女死亡并經(jīng)批準(zhǔn)又生育一個子女的,重新享受其獎勵。

        第二十六條 享受獨生子女家庭獎勵的夫妻離婚或者喪偶后,再婚前的雙方或者喪偶一方可以分別享受原獎勵,再婚后自愿不生育的也可以繼續(xù)享受原獎勵。

        第二十七條 已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵的夫妻,符合《條例》規(guī)定又申請再生育的,應(yīng)當(dāng)繳回《獨生子女父母光榮證》,并按以下情況處理:

        (一)符合《條例》第十九條第(一)項、第(四)項規(guī)定的再生育條件的,經(jīng)批準(zhǔn)生育后應(yīng)當(dāng)停止享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵;

        (二)符合《條例》第十九條規(guī)定的其他再生育條件的,經(jīng)批準(zhǔn)生育后應(yīng)當(dāng)停止享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵,并返還已經(jīng)享受的獎金。

        已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵,又違反《條例》第十九條規(guī)定生育或者違法收養(yǎng)子女的,按《條例》規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費、停止享受獨生子女家庭獎勵,并返還已經(jīng)享受的獎金。

        第二十八條 《條例》第三十四條規(guī)定的獎勵、補助費的來源:

        (一)屬于國家工作人員的,由所在單位從行政事業(yè)費中支付;

        (二)屬于企業(yè)職工的,由企業(yè)支付;

        (三)一方屬于城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民,另一方屬于國家工作人員或者企業(yè)職工的,由國家工作人員或者企業(yè)職工一方單位支付;

        (四)雙方均屬于城鎮(zhèn)無業(yè)居民,或者一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民另一方為農(nóng)村居民的,由城市街道辦事處從人口與計劃生育經(jīng)費中支付;

        (五)雙方均屬于農(nóng)村居民的,由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府從人口與計劃生育經(jīng)費中支付,確有困難不足支付的,由縣級人民政府給予補助。

        第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

        第二十九 條實行計劃生育的已婚育齡夫妻,有到計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)享受免費計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目的權(quán)利。

        第三十條 《條例》第三十一條規(guī)定的實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)包括:

        (一)發(fā)放避孕藥具;

        (二)孕情、環(huán)情檢查;

        (三)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;

        (四)終止妊娠手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查(未采取避孕節(jié)育措施造成懷孕而實施終止妊娠的除外);

        (五)輸精(卵)管結(jié)扎手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;

        (六)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治(個體醫(yī)療機構(gòu)實施節(jié)育手術(shù)或者恢復(fù)生育手術(shù)造成并發(fā)癥的診治除外)。

        第三十一條 向農(nóng)村居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,依照省人口和計劃生育、財政、衛(wèi)生、物價部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。向城鎮(zhèn)居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,除避孕藥具外,本細則第三十條第(二)項至第(六)項規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目的費用按以下途徑解決:

        (一)參加生育保險、醫(yī)療保險的,由保險基金統(tǒng)籌支付;

        (二)未參加上述保險的,由所在單位或者地方財政負擔(dān)。

        具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

        第三十二條 因計劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故的,按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

        第五章 法律責(zé)任

        第三十三條 依照《條例》第四十六條第(二)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費,其提前生育年度不足1年的,每提前1個月對生育雙方分別按125元征收。

        第三十四條 不符合《條例》規(guī)定生育的子女送他人收養(yǎng)后,又違反《條例》規(guī)定生育子女的,送他人收養(yǎng)的子女,應(yīng)當(dāng)計算為其生育子女總數(shù)。

        再婚夫妻不符合《條例》規(guī)定而生育的,其生育子女總數(shù)按多子女一方累計計算。

        第三十五條 對不符合《條例》規(guī)定生育子女的,不得因夫妻離婚或者將子女送他人收養(yǎng)為由,而免征其社會撫養(yǎng)費和免于行政處分或者紀(jì)律處分。

        第三十六條 《條例》第五十二條第(一)項規(guī)定的非法為他人實行計劃生育手術(shù),包括以下情況:

        (一)開展計劃生育手術(shù)的機構(gòu)未經(jīng)人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的;

        (二)未按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目執(zhí)業(yè)的;

        (三)屬于個體醫(yī)療機構(gòu)的。

        第三十七條 社會撫養(yǎng)費的征收,依照國務(wù)院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》執(zhí)行。

        縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費的,應(yīng)當(dāng)自代收代繳機構(gòu)收到社會撫養(yǎng)費之日起4個工作日內(nèi),將社會撫養(yǎng)費繳入指定的金融機構(gòu)。

        第三十八條 當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的,依照國務(wù)院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第六條第二款的規(guī)定程序辦理。

        經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納社會撫養(yǎng)費的,由作出社會撫養(yǎng)費書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)分期繳清,但第一年繳納的數(shù)額不得低于總額的50%。

        第三十九條 當(dāng)事人未按本細則規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的,由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處責(zé)令其繳納,并自欠繳之日起每月加收2‰的滯納金;仍不繳納的,可以由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

        第六章 附 則

        第四十條 《獨生子女父母光榮證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一式樣,設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計劃生育行政部門印制,免費發(fā)放。

        第四十一條 《第二個子女生育證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

        第四十二條 本細則自20xx年11月1日起施行。1995年9月16日公布的《河北省計劃生育條例實施細則》同時廢止。

      計劃生育條例 篇15

        第一章 總則

        第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護公民的合法權(quán)益,促進社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

        第三條 人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理。

        人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

        人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

        第四條 夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務(wù),實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。

        第五條 各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作,實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

        各級政府的主要負責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級政府及其負責(zé)人工作實績的一項重要內(nèi)容。

        第六條 縣級以上政府人口和計劃生育行政部門主管計劃生育工作,在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。

        縣級以上政府其他有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        第七條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作。

        第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學(xué)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府開展人口與計劃生育工作。

        第九條 各級政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費,逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

        各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開展。

        第二章 組織實施

        第十條 縣級以上政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

        第十一條 省實行人口和計劃生育委員會兼職委員單位制度,市、縣(區(qū))實行人口和計劃生育機構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計劃生育職責(zé)分工,制定實施的具體措施。

        第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立人口和計劃生育工作機構(gòu),按人口規(guī)模配備人口與計劃生育工作專職管理人員,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的管理工作。

        村(居)民委員會設(shè)立計劃生育委員會,按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員,負責(zé)計劃生育的具體管理工作。

        國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)或者配備計劃生育工作專(兼)職人員,負責(zé)本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。

        第十三條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)。

        國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計劃生育管理工作,實行單位法定代表人責(zé)任制,接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

        第十四條 村(居)民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會,組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

        第十五條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法制定計劃生育自治章程,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處備案。

        計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

        第十六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人口和計劃生育工作機構(gòu)共同負責(zé),以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。

        第十七條 全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體,負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務(wù)。

        第三章 生育調(diào)節(jié)

        第十八條 鼓勵公民晚婚、晚育,提倡一對夫妻生育一個子女。

        比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚,已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

        第十九條 有下列情形之一的,由夫妻雙方共同申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批,可再生育一胎子女:

        (一)經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

        (二)再婚夫妻,再婚前一方生育(含依法收養(yǎng),下同)兩個以內(nèi)子女,另一方未生育過的;

        (三)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個子女,離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶,新組合家庭無子女的;

        (四)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個子女,新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

        (五)夫妻雙方婚前均未生育過子女,婚后經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定患不孕癥,依法收養(yǎng)子女后又懷孕的;

        (六)夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的;

        (七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作且只有一個子女的;

        (八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),只生育一個子女且是女孩的。

        按照前款規(guī)定對再生育一胎子女的申請作出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報上一級人口和計劃生育行政部門備案。

        第二十條 符合本條例規(guī)定的再生育條件,但有下列情形之一的,不再安排生育,再生育的按超生處理:

        (一)夫妻雙方均屬農(nóng)村居民,只生育一個子女是女孩,但一方是縣級以上組織、人事部門批準(zhǔn)錄用的人員;

        (二)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口,下同)生育子女后,夫妻一方或者雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的;

        (三)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級或者不設(shè)區(qū)的市級人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自人工終止妊娠的;

        (四)遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的;

        (五)故意致嬰兒死亡或者殘疾,或者謊報嬰兒性別、謊報嬰兒死亡的;

        (六)未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的;

        (七)違反本條例再生育規(guī)定的其他情形的。

        第二十一條 村民委員會整個建制轉(zhuǎn)為居民委員會,原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻,只生育一個子女是女孩的,從村民委員會改為居民委員會之日起,四周年內(nèi)可安排再生育一胎子女;本人自愿將戶籍遷出居民委員會,在戶籍遷移時雖已安排生育但未懷孕的,取消原生育安排。

        農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的,除遷入前已安排生育第二個子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外,從戶籍遷入之日起,均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

        第二十二條 少數(shù)民族也要實行計劃生育,提倡一對夫妻生育一個子女。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族夫妻,有下列情形之一的,經(jīng)審批可再生育一胎子女:

        (一)少數(shù)民族夫妻是農(nóng)村居民的;

        (二)少數(shù)民族夫妻一方是農(nóng)村居民,另一方是城鎮(zhèn)居民,只生育一個子女且是女孩的;

        (三)夫妻均是農(nóng)村居民,一方是非少數(shù)民族,并在少數(shù)民族一方落戶居住的;

        (四)少數(shù)民族夫妻均為農(nóng)村居民,依法生育二個子女,經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,其中一個或者二個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

        第二十三條 歸僑、僑眷的生育,戶籍在本省但居住在境外的公民的生育,以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的,除國家另有規(guī)定外,按本條例執(zhí)行。

        第二十四條 實行計劃生育,以避孕為主。

        實施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

        為預(yù)防和減少非意愿妊娠,各級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個子女的育齡夫婦,女方首選使用宮內(nèi)節(jié)育器;已生育二個以上子女的,一方首選結(jié)扎措施。

        第二十五條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施,參加孕情檢查,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

        不符合本條例有關(guān)規(guī)定而懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。對不及時采取補救措施的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處人口和計劃生育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時指導(dǎo)、督促其落實。

        嚴(yán)禁替代他人參加孕情檢查和落實避孕節(jié)育措施。

        第二十六條 育齡夫妻采取絕育手術(shù)后,符合再生育規(guī)定的,由夫妻雙方共同申請,經(jīng)縣級以上人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn),可施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)。

        第二十七條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

        禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

        第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

        第二十八條 各級政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立和健全孕情檢查、隨訪服務(wù)制度,保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,提高公民的生殖健康水平。

        第二十九條 計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(包括計劃生育藥具管理站)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成,納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

        計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)取得計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)各自開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

        禁止個體醫(yī)療機構(gòu)和不符合國家有關(guān)規(guī)定的人員施行計劃生育手術(shù)。

        第三十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù),承擔(dān)優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓(xùn)等任務(wù)。

        第三十一條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        不符合本條例規(guī)定生育后落實節(jié)育措施的,節(jié)育手術(shù)費用由本人支付。

        第三十二條 縣級以上政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織,負責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。

        地級以上市政府成立病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織,負責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。

        第三十三條 因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的,由縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,并由縣級以上人口和計劃生育行政部門審核確定后,指定醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)治療。醫(yī)療費按第三十一條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

        職工因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動能力的,參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的,由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補助。因節(jié)育手術(shù)或者治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的,按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。

        第三十四條 縣級以上政府人口和計劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),制定胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的管理制度,并對本行政區(qū)域內(nèi)胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。

        符合本條例規(guī)定生育條件,非醫(yī)學(xué)需要、無緊急情況,懷孕十四周以上的已婚育齡婦女,本人要求終止妊娠的,施行手術(shù)單位應(yīng)當(dāng)查驗其縣級以上政府人口和計劃生育行政部門出具的證明。

        嚴(yán)禁進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

        第五章 優(yōu)待獎勵與社會保障

        第三十五條 職工實行晚婚的,增加婚假十日;實行晚育的,增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)其他人員實行晚婚、晚育的,可由當(dāng)?shù)卣o予表揚和獎勵。

        第三十六條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的,合并計算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評獎。

        第三十七條 本省戶籍獨生子女父母,由當(dāng)?shù)卣l(fā)給獨生子女父母光榮證,享受以下優(yōu)待獎勵補助:

        (一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)證之日起至子女十四周歲止,每月發(fā)給獨生子女保健費十元,并可給予適當(dāng)獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔(dān)百分之五十。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母,男性滿60周歲,女性滿55周歲時,按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計劃生育獎勵金;

        (二)屬于農(nóng)村居民的,由當(dāng)?shù)卣o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險;

        (三)獨生子女死亡、傷殘后未再生育或者收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予一定的扶助金;

        (四)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧;

        (五)產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加三十五日的產(chǎn)假;男方享受十日的看護假。產(chǎn)假、看護假期間,照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評獎。

        前款第一項、第三項規(guī)定的計劃生育獎勵金具體辦法和扶助金具體辦法由各省的政府自本次修訂施行之日起一年內(nèi)另行制定。

        第三十八條 各級政府對農(nóng)村的獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況制定優(yōu)待獎勵補助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟、入托、入學(xué)和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。

        積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè),建立和健全人口與計劃生育基金會,優(yōu)先解決農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。

        第三十九條 農(nóng)村男方到獨生女方家結(jié)婚落戶,以及獨生女戶、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的,享有與所在村居民同等待遇,任何人不得阻撓和歧視。

        第四十條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員,給予表彰和物質(zhì)獎勵。

        行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金,按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計算,在單位年度預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金,可在當(dāng)年計稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。

        第六章 監(jiān)督管理

        第四十一條 全省統(tǒng)一實行計劃生育服務(wù)證管理制度,對已婚育齡婦女的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健等計劃生育有關(guān)服務(wù)進行管理。已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定領(lǐng)取計劃生育服務(wù)證。

        第四十二條 實行計劃生育合同管理制度。計劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確生育、避孕節(jié)育、孕情檢查,以及計劃生育技術(shù)服務(wù)、獎勵保障等方面的內(nèi)容。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)或者村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)與育齡夫妻依法簽訂計劃生育合同。

        國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動關(guān)系的單位以及個人,應(yīng)當(dāng)依法簽訂計劃生育合同。

        依法簽訂的計劃生育合同受法律保護。

        第四十三條 對拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動人口育齡夫妻,有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。

        第四十四條 各級醫(yī)療機構(gòu)和接生單位在對孕婦進行孕期檢查及接生前,應(yīng)當(dāng)查驗其計劃生育證明。對無計劃生育證明的,應(yīng)當(dāng)及時通報當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤姓块T,并協(xié)助人口和計劃生育行政部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

        第四十五條 流動人口育齡婦女在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計劃生育工作機構(gòu)辦理計劃生育證明。

        流動人口育齡婦女到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計劃生育工作機構(gòu)交驗計劃生育證明。

        第四十六條 有關(guān)行政部門辦理流動人口育齡婦女的居住證(暫住證)、就業(yè)證等證件時,應(yīng)當(dāng)核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計劃生育工作機構(gòu)查驗過的計劃生育證明,沒有計劃生育證明的,應(yīng)及時通報給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計劃生育工作機構(gòu)。

        用人單位和個人應(yīng)當(dāng)負責(zé)被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作。對沒有計劃生育證明的流動人口育齡婦女,不得招聘雇用。

        向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計劃生育工作機構(gòu)做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作。對沒有計劃生育證明的流動人口育齡婦女,不得出租或者出借房屋。

        第四十七條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市政府人口和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出征收決定,具體工作由所屬人口和計劃生育工作機構(gòu)執(zhí)行,村(居)民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

        當(dāng)事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請,分期繳納期限不得超過三年。

        流動人口不符合本條例規(guī)定生育子女的,其社會撫養(yǎng)費的征收辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫,實行收支兩條線管理,任何單位和個人不得截留、挪用、利用職權(quán)非法取得錢財和私分。

        第四十八條 國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開除處分或者解除聘用合同。對超生的村(居)民委員會成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

        對超生人員,有關(guān)單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起,五年內(nèi)國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內(nèi)不得選為村(居)民委員會成員和評為先進;七年內(nèi)不得享受公費醫(yī)療福利;七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。

        未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的,按超生處理。

        第四十九條 在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。

        第五十條 任何單位和個人必須依法執(zhí)行人口與計劃生育統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定,不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。

        第五十一條 實行人口與計劃生育民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)對有關(guān)計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況,人口與計劃生育統(tǒng)計情況,節(jié)育措施落實情況,以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。

        第五十二條 各級政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

        人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。人口和計劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務(wù)過程中,各有關(guān)部門、單位和公民應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員進入相關(guān)場所開展工作。

        第七章 法律責(zé)任

        第五十三條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費:

        (一)城鎮(zhèn)居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費,本人上年實際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的,對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的,以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;

        (二)農(nóng)村居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費,本人實際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的,對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的,以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;

        (三)未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女,六十日內(nèi)未補辦結(jié)婚登記的,按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費;未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女的,按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費;有配偶又與他人生育的,按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

        未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的,按前款規(guī)定處理。

        第五十四條 有下列行為之一的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,并給予處分,沒收違法所得;屬國家工作人員的,給予開除處分;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

        (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

        (三)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假計劃生育證明的。

        第五十五條 偽造、變造、買賣計劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實節(jié)育措施的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        使用虛假計劃生育證明的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門處五百元以上二千元以下的罰款。

        以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

        第五十六條 組織進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國家工作人員的,給予開除處分。

        自報新生兒死亡但不能提供合法證明的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門對當(dāng)事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第五十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

        第五十八條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予處分;有違法所得的,沒收違法所得:

        (一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

        (二)亂用職權(quán)、玩忽職守、徇私作弊的;

        (三)索取、收納賄賂的;

        (四)截留、克扣、挪用、利用職權(quán)非法取得錢財計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

        (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

        第五十九條 對不能完成人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的政府的主要負責(zé)人,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

        對不履行計劃生育綜合治理職責(zé)分工的有關(guān)部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位,追究其負責(zé)人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處分。

        第六十條 有關(guān)部門和單位不履行有關(guān)協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的,由當(dāng)?shù)卣?zé)令改正,并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

        第六十一條 拒絕、阻礙人口和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),有下列行為之一的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)給予批評教育并予以制止;屬職工的,由所在單位給予處分。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產(chǎn)、嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;

        (二)造謠惑眾、煽動鬧事,擾亂計劃生育工作秩序,毀壞計劃生育部門財物的;

        (三)藏匿違反計劃生育對象的。

        第六十二條 不按規(guī)定參加孕情檢查或者落實避孕節(jié)育措施、補救措施的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門給予警告,并限期改正;逾期不改正的,可處二百元以下的罰款,并責(zé)令限期落實。

        替代他人參加孕情檢查、落實節(jié)育措施的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門對替代者處五百元以上二千元以下的罰款。

        第六十三條 生育第一胎子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)責(zé)令限期補辦。

        符合本條例規(guī)定再生育一胎子女的條件,但未經(jīng)審批而懷孕的,應(yīng)當(dāng)補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門按照本條例第五十三條規(guī)定的計算基數(shù)征收百分之二社會撫養(yǎng)費。

        第六十四條 用人單位和個人雇用無計劃生育證明的流動人口育齡婦女或者不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的,由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門給予警告,可以并處一千元以下的罰款。

        流動人口育齡婦女不按照規(guī)定辦理或者交驗計劃生育證明的,由其現(xiàn)居住地縣級以上政府人口和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)責(zé)令限期補辦或者交驗;逾期仍不補辦或者交驗的,由其現(xiàn)居住地縣級以上政府人口和計劃生育行政部門給予警告,可以并處五百元以下的罰款。

        第六十五條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金,仍不繳納的,由作出征收決定的縣級以上政府人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

        第六十六條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

        第六十七條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。

        第八章 附則

        第六十八條 本條例自x年1月1日起施行。

      計劃生育條例 篇16

        根據(jù)20xx年1月21日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正

        第一章總則

        第一條為了促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

        第二條居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本自治區(qū)而居住在自治區(qū)外的公民,以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,必須遵守本條例。

        第三條人口與計劃生育工作堅持以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進的原則。

        第四條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,負責(zé)組織本條例的實施。各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作的第一責(zé)任人。

        第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        科技、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門,應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織開展人口與計劃生育宣傳教育;報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體負有開展人口與計劃生育公益宣傳的義務(wù)。

        工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

        第六條夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù),公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

        第七條對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。

        第二章保障措施

        第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

        第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并隨著財政收入的增長逐年增加。

        縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計劃生育工作專項資金,用于落實計劃生育家庭獎勵扶助等有關(guān)政策。

        任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費和專項資金。

        第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進人口與計劃生育信息化建設(shè),加強人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移、就業(yè)等關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的信息資源研究和開發(fā)利用,提高人口與計劃生育科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平。

        第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險等社會保障制度,促進人口與計劃生育工作。

        第十二條縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強人口與計劃生育管理服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)定基層工作機構(gòu)和隊伍,落實基層工作人員工資和社會保障待遇。

        第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計劃生育專職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員,具體做好本轄區(qū)人口與計劃生育工作。

        第十四條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法做好人口與計劃生育工作。

        機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計劃生育工作,實行法定代表人或者主要負責(zé)人責(zé)任制,配備專(兼)職人員具體做好本單位的人口與計劃生育工作,并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

        第十五條流動人口的計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。

        現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù),實行同服務(wù)、同管理,實現(xiàn)流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化。

        第三章生育調(diào)節(jié)

        第十六條提倡一對夫妻生育兩個子女。

        不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生。

        第十七條夫妻雙方符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:

       。ㄒ唬┰輩^(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣(以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農(nóng)村居民;

        (二)育有兩個子女,經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的。

        第十八條山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣(市、區(qū))的,自戶籍變更之日起三年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。

        第十九條再婚夫妻符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:

       。ㄒ唬┰倩榍吧优?dāng)?shù)合計為一個,再婚后生育一個的;

       。ǘ┰倩榍吧优?dāng)?shù)合計為兩個的。

        第二十條夫妻一方為本自治區(qū)戶籍,另一方為其他。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)戶籍的,雙方戶籍所在地關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

        第二十一條夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學(xué)人員的,按照國家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行。

        第二十二條實行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第二十三條符合生育第三個子女條件的,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件;再婚的、收養(yǎng)子女的.應(yīng)當(dāng)加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)提出再生育申請。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到提交的相關(guān)材料之日起十日內(nèi)進行審核,報縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批,符合再生育條件的,辦理相關(guān)手續(xù);不符合再生育條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的,審核時間從收到鑒定結(jié)論之日起計算。婚育信息需跨省核實的,辦理時限不超過二十日。

        經(jīng)批準(zhǔn)生育第三個子女的,因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的,除已經(jīng)懷孕的以外,批準(zhǔn)生育的衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時撤回批準(zhǔn)再生育決定,并書面告知理由。

        第二十四條有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)再生育:

       。ㄒ唬┨峁┨摷俨垉横t(yī)學(xué)鑒定證明的;

       。ǘ┓轻t(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的;

       。ㄈ┻z棄子女的;

        (四)將子女送養(yǎng)的;

       。ㄎ澹┳苑Q嬰兒死亡,但沒有證據(jù)證明的;

        (六)故意致嬰兒死亡或者殘疾的;

       。ㄆ撸┎坏门鷾(zhǔn)再生育的其他情形。

        第二十五條按照本條例規(guī)定,需要進行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的,由夫妻雙方提出申請,經(jīng)縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門初審后,報設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織專家鑒定;申請人對鑒定結(jié)論有異議的,可以向自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請再鑒定,該鑒定為終局鑒定。

        第四章人口與計劃生育綜合服務(wù)

        第二十六條縣級以上人民政府以及衛(wèi)生和計劃生育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展下列人口與計劃生育綜合服務(wù):

        (一)實行婚檢補助制度,加強婚育咨詢指導(dǎo);

       。ǘ┙⒔∪星、孕產(chǎn)期保健服務(wù)制度,預(yù)防出生缺陷,提高出生人口素質(zhì);

       。ㄈ⿲嵭修r(nóng)村婦女住院分娩補貼制度,促進住院分娩;

       。ㄋ模┬麄髌占皨胗變簱狃B(yǎng)和家庭教育科學(xué)知識,開展嬰幼兒早期教育,強化獨生子女社會行為教育和培養(yǎng);

       。ㄎ澹⿲Κ毶优劳、殘疾等計劃生育困難家庭,開展精神撫慰、再生育咨詢、診療等生育關(guān)懷服務(wù);

        (六)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠,提高公民生殖健康水平。

        第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)(以下統(tǒng)稱從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)),應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可,按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后持證上崗,從事計劃生育臨床技術(shù)服務(wù)的人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

        從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度,保障受術(shù)者安全。

        禁止任何未取得資質(zhì)、資格的單位和個人施行計劃生育手術(shù)。

        第二十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測設(shè)備的目錄,報所在地的縣(市、區(qū))藥品監(jiān)督管理部門備案。

        從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全超聲技術(shù)檢查、染色體檢測、人工終止妊娠登記制度,定期向主管的衛(wèi)生和計劃生育行政部門報告。

        第二十九條禁止任何單位和個人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個人為他人做假節(jié)育手術(shù)或者非法摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑。

        第三十條符合生育規(guī)定的育齡夫妻免費享受下列計劃生育技術(shù)服務(wù):

       。ㄒ唬┓胖没蛘呷〕鰧m內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;

       。ǘ┰星、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測;

        (三)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;

       。ㄋ模┹斅眩ň┕芙Y(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;

       。ㄎ澹┯媱澤中g(shù)并發(fā)癥和避孕藥具不良反應(yīng)的診斷、治療;

       。┙(jīng)批準(zhǔn)施行的輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。

        農(nóng)村育齡夫妻計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,由各級財政設(shè)立專項資金予以保障,開支標(biāo)準(zhǔn)和列支方式由自治區(qū)人民政府規(guī)定;城鎮(zhèn)育齡夫妻計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,由生育保險、基本醫(yī)療保險基金支付,沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的,由所在單位或者當(dāng)?shù)刎斦摀?dān)。

        從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示免費技術(shù)服務(wù)項目。

        第三十一條國家免費向育齡夫妻提供避孕藥具。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)對免費避孕藥具的供應(yīng)、發(fā)放和管理工作進行監(jiān)督。

        禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。

        第三十二條衛(wèi)生和計劃生育、藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門,應(yīng)當(dāng)對終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷售、使用活動以及其他計劃生育藥具經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。

        終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)和監(jiān)護下使用,實行嚴(yán)格的處方管理制度。

        藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷售給未獲得相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)和個人。

        第三十三條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個或者兩個以上子女的夫妻選擇長效避孕措施。

        第三十四條采取永久性節(jié)育措施的夫妻,因子女死亡或者殘疾,符合本條例規(guī)定的再生育條件的,經(jīng)雙方申請,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批,可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)免費施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。

        患有不孕(育)癥的夫妻選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女的,實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)查驗受術(shù)者的結(jié)婚證、不孕(育)癥診斷證明、生育證明等相關(guān)證明材料。

        第三十五條經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)檢查診斷,夫妻雙方或者一方確實患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育的疾病的,禁止生育;已懷孕的必須終止妊娠,并采取長效節(jié)育措施。

        第三十六條經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組織的鑒定,確屬因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,應(yīng)當(dāng)給予及時治療,醫(yī)療費用由原實施節(jié)育手術(shù)的單位承擔(dān)。治療期間,國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā),其他人員生活確有困難的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府給予經(jīng)濟補助。

        因施行節(jié)育手術(shù)造成醫(yī)療事故的,按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

        第五章優(yōu)待和獎勵

        第三十七條對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假60天,并給予其配偶25天護理假;產(chǎn)假和護理假視同出勤,工資、獎金照發(fā)。

        第三十八條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,享受以下優(yōu)待、獎勵:

       。ㄒ唬┳灶I(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起,每月獎勵獨生子女保健費,發(fā)到子女年滿十四周歲止,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定;

       。ǘ﹥(yōu)先提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定;

       。ㄈ┚蜆I(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧。

        第三十九條各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村計劃生育家庭以下優(yōu)待:

       。ㄒ唬┰趪姨岢粚Ψ蚱奚粋子女期間,只有一個子女或者兩個女孩的農(nóng)村計劃生育家庭,夫婦年滿六十周歲以后,享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助,直至亡故。

        (二)實施“少生快富”工程,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予獎勵及其他優(yōu)待。

       。ㄈ轭I(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶和計劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時,按照國家有關(guān)規(guī)定,提高個人補助標(biāo)準(zhǔn)。

       。ㄋ模┓峙浼w經(jīng)濟收益、征地補償費,發(fā)放救濟金,按戶分配、發(fā)放的,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶應(yīng)當(dāng)以高出戶均標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十分配、發(fā)放;按人分配、發(fā)放的,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育純女戶增加一個人份。

        (五)審批宅基地、調(diào)整土地時,對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧。

       。⿲τ媱澤毨Ъ彝(yōu)先安排扶貧項目,優(yōu)先提供扶貧資金、物資,優(yōu)先安排從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作。

       。ㄆ撸┺r(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)對計劃生育家庭優(yōu)先進行實用技術(shù)培訓(xùn)。

        (八)享受各級人民政府規(guī)定的其他獎勵和優(yōu)待。

        第四十條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,子女死亡或者殘疾(殘疾達到三級以上),不再生育或者收養(yǎng)子女的,享受國家和自治區(qū)的計劃生育家庭特別扶助金。

        第四十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,繼續(xù)享受獨生子女保健費。獨生子女保健費按照下列規(guī)定列支或者開支:

        (一)企業(yè)單位從管理費中開支;

       。ǘ┬姓⑹聵I(yè)單位在職工福利費中列支;

       。ㄈ┏擎(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民,其獨生子女保健費由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))財政按比例分擔(dān),分擔(dān)比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負責(zé)發(fā)放!

        第四十二條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,獨生子女父母雙方都是職工的,其獨生子女保健費由父母所在單位各負擔(dān)百分之五十;一方為職工,另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民的,獨生子女保健費由職工一方所在單位和財政部門各負擔(dān)百分之五十。

        第四十三條農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者施行永久性節(jié)育手術(shù)的,憑施術(shù)單位證明,享受適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)補助,所需經(jīng)費按照獨生子女保健費的負擔(dān)方式處理。

        國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工施行計劃生育手術(shù)的,憑施術(shù)單位證明,按照有關(guān)規(guī)定享受休假,工資、獎金照發(fā);其中施行永久性節(jié)育手術(shù)的,由所在單位給予適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)補助。

        具體補助辦法由自治區(qū)人民政府制定。

        第四十四條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后再生育的,應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《獨生子女父母光榮證》,停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

        第六章監(jiān)督措施

        第四十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府人口與計劃生育工作的監(jiān)督檢查,將人口與計劃生育工作情況作為考核所屬工作部門、單位和下級人民政府主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員工作的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制,并將落實目標(biāo)管理責(zé)任制的情況,作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,及時公布,接受社會監(jiān)督。

        縣級以上人民政府工作部門和下級人民政府,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者上一級人民政府定期報告本部門或者本行政區(qū)域?qū)嵤┤丝谂c計劃生育工作的情況。

        凡未完成本級政府年度人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),一年內(nèi)不得評為綜合性先進,其主要負責(zé)人不得評先授獎、晉升職務(wù)。

        第四十六條衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員開展日常監(jiān)督檢查時,有權(quán)查閱有關(guān)證明、資料、記錄,有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)情況,責(zé)令停止并改正相關(guān)違法行為,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

        第四十七條衛(wèi)生和計劃生育行政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)符合依法行政的基本要求,不得妨礙被檢查單位正常的業(yè)務(wù)活動,不得侵害公民的合法權(quán)益。

        第四十八條財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對人口與計劃生育財政投入資金的監(jiān)管,完善工作流程和運行機制,確保資金的規(guī)范管理和安全使用。

        監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對國家工作人員違反人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策行為的查處,公開對相關(guān)違法、違紀(jì)行為的處理情況。

        第四十九條衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在其辦公場所公開有關(guān)計劃生育的政策、辦事程序等,方便公民和組織辦理相關(guān)手續(xù)。

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)公開再生育審批、獎勵扶助、超生處理等相關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。

        第五十條任何單位和個人對違反人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為有權(quán)舉報。

        接到舉報的部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查,依法處理,并將處理結(jié)果反饋舉報人。社會影響較大的違法行為,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

        衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對舉報有功人員給予獎勵。

        第五十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公民計劃生育情況納入社會信用體系。

        第七章法律責(zé)任

        第五十二條違反本條例規(guī)定生育的,以當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入為基數(shù),對男女雙方分別按照下列規(guī)定一次性征收社會撫養(yǎng)費:

       。ㄒ唬┏粋子女的,征收二至六倍的社會撫養(yǎng)費;

       。ǘ┏䝼以上子女的,以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;

       。ㄈ┓腔樯优凑毡緱l(一)項、(二)項規(guī)定加倍征收社會撫養(yǎng)費;

        (四)違法收養(yǎng)子女的,按照本條(一)項、(二)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。

        第五十三條征收社會撫養(yǎng)費,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面征收決定,或者委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出書面征收決定。

        當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的,應(yīng)當(dāng)自接到征收決定之日起三十日內(nèi),向作出征收決定的衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請。衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人申請之日起三十日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。分期繳納的時限,自作出準(zhǔn)予分期繳納的決定之日起不超過一年。

        征收社會撫養(yǎng)費,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

        第五十四條違反本條例規(guī)定超生子女的,除按照本條例第五十二條規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:

        (一)屬國家工作人員的,給予開除處分;

        (二)屬私營企業(yè)法定代表人、個體工商戶的,取消個人和所在單位享受的自治區(qū)各類優(yōu)惠政策;

        (三)屬農(nóng)村居民的,不得享受本條例規(guī)定的有關(guān)優(yōu)待,已經(jīng)享受獎勵扶助金的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以追回;

        (四)懷孕期、分娩期一切醫(yī)療費用和其他費用自理,產(chǎn)后休息期間扣發(fā)工資,不享受任何福利。

        第五十五條生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)的夫妻,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)責(zé)令限期補辦手續(xù)。

        符合生育第三個子女條件而未辦理再生育申請手續(xù)的夫妻,應(yīng)當(dāng)在子女出生前補辦申請手續(xù);逾期不辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)責(zé)令限期補辦手續(xù)。

        第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,違法所得在一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

       。ㄒ唬┓欠樗苏m內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑或者施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的;

        (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

       。ㄈ┻M行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的;

       。ㄋ模┪匆婪ㄈ〉觅Y質(zhì)、資格的單位和個人實施計劃生育手術(shù)的。

        第五十七條非法倒賣、變賣、銷售國家免費提供的避孕藥具的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法所得在二千元以上的,處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二千元的,處二千元以上五千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第五十八條藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收藥品和違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款。

        第五十九條偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門撤銷其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

        第六十條隱瞞、謊報本人生育情況或者容留、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者其他有關(guān)部門處以三千元以上一萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分。

        第六十一條有下列行為之一,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

       。ㄒ唬┚芙^、阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),毆打、傷害、侮辱、誹謗工作人員或者毀壞工作人員財物的;

       。ǘ┢缫、虐待實行計劃生育的夫妻和生女嬰的婦女的;

       。ㄈ┯衅渌恋K、破壞人口與計劃生育工作行為的。

        第六十二條單位違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助人口與計劃生育管理義務(wù)的,由本級人民政府責(zé)令改正;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

        第六十三條國家機關(guān)工作人員在人口與計劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得:

       。ㄒ唬┣址腹袢松頇(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

        (二)索取、收受賄賂的;

       。ㄈ┪窗匆(guī)定發(fā)放計劃生育證明的;

       。ㄋ模┙亓、克扣、挪用、貪污人口與計劃生育工作經(jīng)費、獎勵扶助資金或者社會撫養(yǎng)費的;

       。ㄎ澹┨搱、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

       。┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

        第六十四條當(dāng)事人對征收社會撫養(yǎng)費決定或者行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行征收社會撫養(yǎng)費決定或者行政處罰決定的,由作出決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

        第八章附則

        第六十五條本條例自20xx年1月1日起施行。

      計劃生育條例 篇17

        第一章總則

        第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民,以及機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,都必須遵守本條例。

        第三條地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

        縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府明確的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        第四條人口與計劃生育工作,實行由地方各級人民政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,簽訂計劃生育管理責(zé)任狀。

        第五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì);依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵制度和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。

        地方各級人民政府和相關(guān)部門制定的社會、經(jīng)濟政策,應(yīng)當(dāng)有利于人口與計劃生育工作。

        第六條地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

        計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。

        第七條公民有生育的權(quán)利,有依法實行計劃生育的義務(wù)。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

        第八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

        第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

        第九條縣級以上地方各級人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。

        人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強母嬰保健,提高人口素質(zhì)的具體措施。

        第十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),提出人口與計劃生育實施方案的落實措施,共同做好人口與計劃生育工作。

        第十一條發(fā)展計劃、計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計、衛(wèi)生等部門,應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實行信息資源共享。

        第十二條計劃生育、教育、衛(wèi)生、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

        報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

        第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立計劃生育辦公室,配備計劃生育工作人員。

        第十四條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作,將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,及時公布具體落實方案,接受村(居)民的監(jiān)督。

        村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有負責(zé)管理人口與計劃生育工作的專(兼)職人員。

        第十五條機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確一名負責(zé)人,主管本單位的人口與計劃生育工作;企業(yè)的人口與計劃生育工作,實行法定代表人或者企業(yè)負責(zé)人負責(zé)制。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在人口與計劃生育方面的主要職責(zé)是:

        (一)執(zhí)行有關(guān)人口與計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章;

        (二)落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎勵等各項經(jīng)費;

        (三)確定負責(zé)本單位計劃生育工作的機構(gòu)或者專(兼)職人員,督促做好人口與計劃生育日常管理工作;

        (四)保障實行計劃生育職工的合法權(quán)益。

        第十六條城市應(yīng)當(dāng)依托社區(qū),建立屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的人口與計劃生育工作管理機制,將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系。

        第十七條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理,以現(xiàn)居住地管理為主,F(xiàn)居住地政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地經(jīng)費投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計算。

        對流動人口實行國家統(tǒng)一的婚育證明管理制度。在成年流動人口申領(lǐng)暫住證、就業(yè)證等證照時,發(fā)放證照的部門應(yīng)當(dāng)查驗其婚育證明,并在證照辦理后三十日內(nèi),將查驗結(jié)果通報現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處。

        第十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費;對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)費投入給予重點扶持。

        各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對人口與計劃生育經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督、檢查。

        第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處可以委托企業(yè)事業(yè)單位或者村(居)民委員會,與已婚育齡夫妻就節(jié)育措施的落實、獎勵政策的兌現(xiàn)等事項簽訂計劃生育實施合同。

        計劃生育實施合同可以設(shè)定違約金,但違約金總額不得超過五百元,并不得收取任何形式的保證金。計劃生育實施合同的格式由設(shè)區(qū)的市人民政府計劃生育行政部門規(guī)定。

        第二十條建立健全避孕藥具免費發(fā)放供應(yīng)管理制度和零售市場經(jīng)營管理制度,具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三章生育調(diào)節(jié)

        第二十一條男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的,即可生育一個孩子。

        提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個孩子,鼓勵公民晚婚、晚育。

        男年滿二十五周歲或者女年滿二十三周歲初婚,為晚婚。女年滿二十四周歲初次生育的,或者年滿二十三周歲結(jié)婚后懷孕的初次生育,為晚育。

        第二十二條符合下列條件之一的夫妻,可以申請再生育一個孩子:

        (一)一方為獨生子女,只有一個孩子的;

        (二)只有一個孩子,經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾,目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴(yán)重影響婚配的;

        (三)一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員,只有一個孩子的;

        (四)一方系喪偶者,另一方未生育的;

        (五)一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子,另一方未生育的;

        (六)雙方均未生育,依法收養(yǎng)后又懷孕的;

        (七)一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事井下作業(yè),只有一個女孩的。

        第二十三條除本條例第二十二條規(guī)定外,女方為農(nóng)村居民的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請再生育一個孩子:

        (一)只生育一個孩子,男方的其他兄弟均無生育條件的;

        (二)男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母,只有一個女孩的(本項規(guī)定只適用于女方姐妹中一人);

        (三)男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹,只有一個女孩的;

        (四)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計算)的沿海墾區(qū),只有一個女孩的;

        (五)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上,現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè),只有一個女孩的。

        夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民,一方經(jīng)縣級以上醫(yī)學(xué)、勞動鑒定機構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾,只有一個女孩的,可以申請再生育一個孩子。

        農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但仍在農(nóng)村居住生活的,以及在小城鎮(zhèn)戶籍制度改革中成建制由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)適用前兩款規(guī)定。

        第二十四條符合本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定再生育一個孩子后,其中一個孩子死亡,夫妻仍符合本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定的,可以申請再生育一個孩子。

        除本條例第二十二條、第二十三條和本條第一款規(guī)定的情形外,其他申請再生育一個孩子的特殊情形,由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定,并報省人民政府批準(zhǔn)。

        第二十五條夫妻雙方均為歸僑或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國臺灣地區(qū)居民,回內(nèi)地定居不滿六年且只有一個孩子,或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內(nèi)地定居的,可以申請再生育一個孩子。

        夫妻一方為本省居民,一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國臺灣地區(qū)居民或者外國人,本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚后生育的孩子均不在內(nèi)地定居的,執(zhí)行本條例規(guī)定時,不計入生育的孩子數(shù)。

        第二十六條符合本條例規(guī)定可以再生育一個孩子的夫妻,在女方達到二十四周歲后可以向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請,經(jīng)縣(市、區(qū))計劃生育行政部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育,但屬于本條例第二十二條第四項、第五項規(guī)定情形的,婚后即可提出申請。

        夫妻中男方為本省居民,女方為外省居民,婚后居住本省的,可以經(jīng)女方戶籍所在地縣(市、區(qū))計劃生育行政部門出具婚育證明,向男方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請,辦理審批手續(xù)。

        省計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對再生育一個孩子審批工作的監(jiān)督檢查。

        第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到申請和有關(guān)證明材料之日起十五日內(nèi)提出審核意見,報所在地的縣(市、區(qū))計劃生育行政部門?h(市、區(qū))計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起一個月內(nèi)辦理完畢,擬批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)在發(fā)給生育證前,通知申請人所在單位或者村(居)民委員會張榜公布十日;不符合條件的,書面告知申請人。

        第二十八條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施。依照本條例規(guī)定不應(yīng)當(dāng)生育而妊娠且醫(yī)學(xué)上允許終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)及時終止妊娠。

        第二十九條外省遷入本省的公民,遷入前已取得當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))以上計劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育一個孩子的證明并已懷孕的,應(yīng)當(dāng)允許其生育。

        第四章獎勵與社會保障

        第三十條對晚婚的,延長婚假十天。夫妻雙方晚婚的,雙方享受;一方晚婚的,一方享受。

        對晚育的,延長女方產(chǎn)假三十天,給予男方護理假十天。

        前兩款規(guī)定的假期視為出勤,不影響工資、獎金及福利待遇。

        農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)無業(yè)人員晚婚、晚育的,由戶籍所在地人民政府給予表揚和獎勵。

        第三十一條自愿終身只生育一個孩子的夫妻,可以共同向孩子戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

        依法收養(yǎng)一個孩子后不再生育的,以及依照本條例規(guī)定生育兩個孩子,其中一個孩子死亡,以后不再生育的,也可以申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

        第三十二條持《獨生子女父母光榮證》者,從領(lǐng)證之年起至孩子十四周歲止,每年各領(lǐng)取二十元以上的獨生子女父母獎勵金,或者在領(lǐng)證時按照上述標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

        獨生子女父母獎勵金的領(lǐng)取,按照以下規(guī)定執(zhí)行:

        (一)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位人員由其所在單位支付;

        (二)農(nóng)村居民由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政支付,縣(市、區(qū))財政給予適當(dāng)補助;

        (三)其他人員由其戶籍所在地的縣(市、區(qū))財政支付。

        第三十三條持《獨生子女父母光榮證》的職工,在辦理退休手續(xù)后,可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發(fā)退休金,也可以由所在單位給予一次性獎勵或者為其辦理補充養(yǎng)老保險,具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

        第三十四條根據(jù)政府支持和農(nóng)民自愿的原則,采取政府、集體和個人共同出資等多種形式,在農(nóng)村地區(qū)逐步建立獨生子女父母養(yǎng)老保險及其他有利于計劃生育的社會保障制度。

        在已經(jīng)建立養(yǎng)老保險制度的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為只生育一個女孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻辦理養(yǎng)老保險?h級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村中只生育一個女孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的特困戶優(yōu)先給予救濟和幫助。

        第三十五條地方各級人民政府對實行計劃生育的夫妻或者家庭,在發(fā)展經(jīng)濟、扶貧以及獨生子女入托、入園、入學(xué)、醫(yī)療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優(yōu)惠規(guī)定,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

        第五章計劃生育技術(shù)服務(wù)

        第三十六條實行婚前醫(yī)學(xué)檢查,開展有關(guān)遺傳性疾病的常規(guī)篩選,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法進行監(jiān)督管理。

        第三十七條建立計劃生育避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)制度,普及避孕節(jié)育、生殖科學(xué)知識,鼓勵開展計劃生育生殖健康、提高出生人口素質(zhì)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,為公民提供計劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民生殖健康水平。

        第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)勢互補的原則,在各自的職責(zé)和執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)的服務(wù)范圍內(nèi),開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請注冊的,從其規(guī)定。

        第三十九條提倡公民以避孕為主實行計劃生育。公民享有對避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。

        計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

        對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

        第四十條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

        禁止任何單位和個人為育齡婦女做假節(jié)育手術(shù)、假醫(yī)學(xué)鑒定或者非法摘取節(jié)育器。

        第四十一條接受節(jié)育手術(shù)的公民,憑醫(yī)療單位的證明,可以按照規(guī)定享有相應(yīng)的假期。

        第四十二條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)的基本項目包括:避孕藥具發(fā)放;孕情、環(huán)情監(jiān)測;放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查;人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查;輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

        農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻,所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目費用,由地方人民政府分級負擔(dān),以縣(市、區(qū))為主。

        城鎮(zhèn)實行計劃生育的職工,所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目費用和生育費用,參加生育保險的,在生育保險基金中支付;未參加生育保險,但已參加基本醫(yī)療保險的,在基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中支付;未參加生育保險和基本醫(yī)療保險的,由單位支付。實行計劃生育的國家公務(wù)員,所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目費用和生育費用,在醫(yī)療補助經(jīng)費中支付。城鎮(zhèn)其他人員所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目的費用由縣(市、區(qū))財政支付。

        第四十三條對因施行節(jié)育手術(shù)而引起的并發(fā)癥或者醫(yī)療事故的鑒定與處理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        經(jīng)鑒定為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的,由縣級以上計劃生育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)治療。醫(yī)療機構(gòu)證明需要休息的,休息期間視為出勤,不影響工資、獎金及福利待遇。經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定,完全喪失勞動能力的,由單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭浒才藕蒙a(chǎn)和生活。

        第六章法律責(zé)任

        第四十四條不符合本條例規(guī)定生育孩子的,男女雙方應(yīng)當(dāng)分別依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費,且不享受本條例第三十條第三款規(guī)定的待遇。

        社會撫養(yǎng)費的征收,城鎮(zhèn)居民以孩子出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣(市)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計征的基本標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村居民以孩子出生前一年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村居民年人均純收入為計征的基本標(biāo)準(zhǔn)。實際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入二倍以上的,除按照本條第三款規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外,對其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會撫養(yǎng)費。

        依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費的具體標(biāo)準(zhǔn)是:

        (一)不符合本條例規(guī)定多生育一個孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會撫養(yǎng)費;

        (二)不符合本條例規(guī)定多生育二個以上孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費;

        (三)非婚生育一個孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點五倍至兩倍繳納社會撫養(yǎng)費;

        (四)非婚生育二個以上孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費;

        (五)重婚生育的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會撫養(yǎng)費。

        社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面決定?h級人民政府計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處作出書面征收決定。社會撫養(yǎng)費應(yīng)當(dāng)上繳國庫,納入地方財政預(yù)算管理。

        第四十五條符合本條例規(guī)定再生育一個孩子的條件,但未按照本條例第二十六條規(guī)定領(lǐng)取生育證懷孕的,應(yīng)當(dāng)補領(lǐng)生育證;生育時仍未領(lǐng)取生育證的,按照本條例第四十四條規(guī)定基本標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十繳納社會撫養(yǎng)費。

        第四十六條送養(yǎng)人不得以無子女為由要求再生育子女,再生育子女的,依照本條例第四十四條的規(guī)定處理。

        第四十七條有下列行為之一的,由縣級以上計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán),依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以處罰;有關(guān)責(zé)任人員屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

        (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

        (三)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

        第四十八條不按照本條例規(guī)定履行人口與計劃生育工作職責(zé)的,由縣級人民政府責(zé)令改正,并可以通報批評,對主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

        公民違反本條例規(guī)定生育的,其所在的工作單位以及該單位的主要負責(zé)人和有管理責(zé)任的負責(zé)人當(dāng)年不得被表彰或者獎勵。

        第四十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵犯公民合法權(quán)益,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),或者侮辱、威脅、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的計劃生育工作人員,構(gòu)成治安管理違法行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第七章附則

        第五十條省人民政府可以根據(jù)本條例制定單項管理規(guī)定。

        設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施辦法。

        第五十一條本條例自20xx年12月1日起施行。1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《江蘇省計劃生育條例》同時廢止。

        計劃生育的影響

        1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育,使國家用于新增人口的消費減少,從而加速資金積累。

        2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育,可以使每年進入勞動適齡人口減少,從而有利于勞動就業(yè)。

        3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實行計劃生育,國家可以把積累下來的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

        4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。

        5、有利于農(nóng)民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費,而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟和健康娛樂中,從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。

      計劃生育條例 篇18

        第一章總則

        第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據(jù)憲法,制定本法。

        第二條我國是人口眾多的國家,實行計劃生育是國家的基本國策。

        國家采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。

        國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。

        第三條開展人口與計劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

        第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

        計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。

        第五條國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的人口與計劃生育工作。

        地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

        第六條國務(wù)院計劃生育行政部門負責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

        第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人,給予獎勵。

        第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

        第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

        縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

        第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

        縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。

        鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

        第十一條人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。

        第十二條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。

        機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作。

        第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

        大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

        學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

        第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

        第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

        各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

        國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

        任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

        第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。

        第三章生育調(diào)節(jié)

        第十七條公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。

        第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

        符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

        少數(shù)民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

        夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

        第十九條實行計劃生育,以避孕為主。

        國家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

        第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

        第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        前款規(guī)定所需經(jīng)費,按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。

        第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

        禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

        第四章獎勵與社會保障

        第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎勵。

        第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度,促進計劃生育。

        國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。

        有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

        第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

        第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。

        公民實行計劃生育手術(shù),享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。

        第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

        獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。

        法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

        獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。

        在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。

        第二十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟,給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。

        第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定具體實施辦法。

        第五章計劃生育技術(shù)服務(wù)

        第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。

        第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。

        第三十二條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。

        第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

        第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

        對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

        國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

        第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

        第六章法律責(zé)任

        第三十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

        (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

        (三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

        第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明,由計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

        第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

        第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

        (一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

        (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

        (三)索取、收受賄賂的;

        (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

        (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

        第四十條違反本法規(guī)定,不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

        第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。

        未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

        第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員,是國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

        第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

        第七章附則

        第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法,由國務(wù)院制定。

        第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法,由中央軍委會依據(jù)本法制定。

        第四十七條本法自20xx年9月1日起施行。

      計劃生育條例 篇19

        第一章 總 則

        第一條 為了統(tǒng)籌解決人口問題,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

        第三條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。

        第四條 實行計劃生育,堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟措施;堅持與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。

        第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)組織本條例的實施。實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績的重要內(nèi)容。

        各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算,隨著財政收入的增長增加對計劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,并予以保障。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點扶持。

        企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開展。

        第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

        衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。

        第七條 省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)全省計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        第八條 各級人民政府對在人口與計劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻的組織和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

        第二章 規(guī)劃與管理

        第九條 縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

        第十條 縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

        縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)組織開展人口與計劃生育實施方案的日常工作。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

        村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長,協(xié)助村(居)民委員會開展計劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長由村民推選。

        第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機制,明確專(兼)職人員,實施綜合治理過程評估和責(zé)任考核。

        第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實施出生缺陷干預(yù)。

        第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

        第十四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

        縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計劃生育專(兼)職人員,實行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、社會保障等手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計劃生育行政部門互通信息。

        公民、法人或者其他組織聘用育齡流動人口或者將房屋出租(借)給育齡流動人口的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會,并配合做好計劃生育管理和服務(wù)工作。

        第十五條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計劃生育行政部門如實提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計劃生育工作。

        第十六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計劃生育管理工作,實行主要領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。

        實行人口與計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門考核。

        第十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好人口核查工作;在辦理成年流動人口居住證時,應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

        第十八條 工商行政管理部門在辦理成年流動人口的營業(yè)執(zhí)照時,應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規(guī)的個體工商戶落實處理措施。

        第十九條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時,核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明,并督促用工單位將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

        第二十條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計劃生育工作。

        第二十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對實行計劃生育的貧困家庭給予社會救助。

        第二十二條 農(nóng)業(yè)部門在實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)把計劃生育工作作為一項重要內(nèi)容,制定有利于計劃生育的具體措施。

        第二十三條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        第二十四條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)人員職稱評聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計劃生育工作機構(gòu)。

        第二十五條 教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計劃生育理論科研活動,指導(dǎo)培訓(xùn)計劃生育專門人才。

        第二十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門開展人口與計劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

        第二十七條 科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計劃生育科研成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

        第二十八條 民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計劃生育等行政部門開展人口與計劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實行計劃生育,對實行計劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點扶持。

        第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育;大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

        第三十條 工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會及個體勞動者協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

        第三十一條 人口與計劃生育統(tǒng)計必須執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》,任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改和拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

        第三章 生育調(diào)節(jié)

        第三十二條 提倡和鼓勵晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚;晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個子女。

        推行和鼓勵一對夫妻只生育一個子女。

        第三十三條 公民依法結(jié)婚后生育第一個子女,應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供生殖保健服務(wù)。

        第三十四條 夫妻雙方或者一方是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請生育第二個子女:

        (一)第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;

        (二)夫妻一方為獨生子女的;

        (三)夫妻結(jié)婚5年以上,因患不孕癥,依法收養(yǎng)一個子女后,經(jīng)治愈要求生育的;

        (四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過一個子女,另一方未生育過子女的。

        第三十五條 夫妻雙方是農(nóng)民,除適用第三十四條規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以申請生育第二個子女:

        (一)第一個孩子是女孩的;

        (二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的。

        第三十六條 夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個子女中有一個為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的,可以申請再生育一個子女。

        第三十七條 夫妻雙方是農(nóng)民,由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起5年內(nèi),適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。夫妻雙方是農(nóng)民,通過其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,生育證繼續(xù)有效;未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

        夫妻雙方或者一方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

        第三十八條 夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者中國臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三十九條 符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,申請再生育的,須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計劃生育證》。

        第四十條 有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:

        (一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無特殊情況未經(jīng)縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的;

        (二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;

        (三)故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別,謊報嬰兒死亡的。

        第四十一條 公民依法收養(yǎng)的子女,計入其子女?dāng)?shù)。

        第四十二條 不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費;社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,納入地方財政預(yù)算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

        社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用,按照國務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

        第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

        第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

        第四十四條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):

        (一)對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);

        (二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;

        (三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;

        (四)做好與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

        第四十五條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育的避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

        堅持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個子女的,應(yīng)當(dāng)落實避孕措施;已生育兩個子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。

        第四十六條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進行監(jiān)督。

        育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費接受孕情、環(huán)情檢查,免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        第四十七條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

        第四十八條 夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時終止妊娠。

      計劃生育條例 篇20

        第一章 總 則

        第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福、民族繁榮和社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條 例。

        第二條 本條 例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人。

        第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。

        公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。

        第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),不得侵犯公民的合法權(quán)益。

        衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計劃生育公務(wù)受法律保護。

        第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

        縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

        縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

        第六條 全社會都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計劃生育工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

        第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,將人口與計劃生育工作作為考核政府政績和單位負責(zé)人實績的重要依據(jù)。

        第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強基層人口與計劃生育隊伍建設(shè),對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰、獎勵。

        第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

        第九條 縣級以上人民政府根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

        縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。

        第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

        第十一條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職計劃生育工作人員。

        村(居)民會議可以依法制定計劃生育村規(guī)民約或者居民公約。

        村民委員會、居民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

        第十二條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織實行法定代表人或者負責(zé)人計劃生育責(zé)任制,具體負責(zé)本單位計劃生育管理和服務(wù)工作。

        第十三條 人口與計劃生育服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)依法向社會公開,自覺接受公眾監(jiān)督。

        第十四條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。

        流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。

        第十五條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

        第十六條 人口與計劃生育的統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,有關(guān)單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

        發(fā)展改革經(jīng)濟和信息化、衛(wèi)生和計劃生育、公安、人力資源社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等有關(guān)部門對有關(guān)人口信息資源實行共享。

        第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

        各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)人口與計劃生育工作給予重點扶持。

        政府鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

        任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育費用。

        第十八條 政府鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。

        第三章 生育調(diào)節(jié)

        第十九條 提倡一對夫妻生育兩個子女,符合法律和本條 例規(guī)定條 件的公民,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女。

        第二十條 生育第一、第二個子女實行免費登記制度。

        夫妻可以自行選擇生育子女的時間,依法享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)。

        第二十一條 具有下列情形之一,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女:

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