農(nóng)村社會調(diào)查報告(精選32篇)
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇1
我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法?傮w了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱新農(nóng)合,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計到20xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到XX元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義
因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。上個世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的赤腳醫(yī)生隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的三大法寶。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三,實(shí)施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸U纤降,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇2
一、調(diào)查目的:
了解學(xué)生數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。
二、 調(diào)查方法及時間:
本次調(diào)查采用問卷抽樣調(diào)查。調(diào)查時間是20__年7月。
三、調(diào)查對象及范圍:
我校四、五、六年級學(xué)生,收回有效問卷30份。
四、調(diào)查情況:
問卷共設(shè)置了十五個問題,從調(diào)查可以看出:
1、從問題2、3看出,80%的學(xué)生對數(shù)學(xué)興趣很高,80%學(xué)生偶爾有自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
2、從問題4看出,55%的學(xué)生在學(xué)習(xí)新內(nèi)容之前有主動預(yù)習(xí)的習(xí)慣,可以看出學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性不是很理想。
3、從問題5可以看出,30%的學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識時,能自發(fā)地對所要學(xué)的內(nèi)容思考并提出問題,70%的學(xué)生偶爾能提出問題。 由此可見自主思考學(xué)習(xí)的同學(xué)很少。
4、 從問題6可以看出,20%的學(xué)生預(yù)習(xí)方法是弄懂新知,劃出不懂得問題,70%的學(xué)生是掌握有關(guān)的知識,10%的學(xué)生知識看一看書。
5、從問題8和9可以看出,80%的學(xué)生在學(xué)完新知識后習(xí)慣性的總結(jié),有80%學(xué)生在上課時習(xí)慣于記錄筆記。學(xué)生上課認(rèn)真聽講,做好筆記,
6、從問題10可以看出,60%能積極主動地找同學(xué)、老師加以解決。40%的學(xué)生是有時候能。遇到不懂得知識能主動詢問老師及同學(xué),給人的感覺是學(xué)生多是在教師的指導(dǎo)下完成學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)生還沒有意識到自己是學(xué)習(xí)的主人,學(xué)習(xí)要靠自己認(rèn)真思考,多動腦筋,積極嘗試,才能真正成為學(xué)習(xí)的主人。
7、從問題11可以看出,有70%的學(xué)生對完成數(shù)學(xué)作業(yè)積極性很高,一般占30%。
8、從問題13可以看出,有70%的家庭作業(yè)都是在完成任務(wù)草草了事,自覺完成作業(yè)的只占30%,由此可見學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)很不理想。
9、從問題14可以看出,極少的一部分學(xué)生都能掌握一些自主學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力,大部分同學(xué)在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識的過程依靠于老師的講授。
調(diào)查結(jié)論
從問卷可以看出通過調(diào)查認(rèn)識到學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣還需進(jìn)一步培養(yǎng),要充分激發(fā)學(xué)生主人翁意識,在課堂教學(xué)中盡可能的讓學(xué)生認(rèn)真思考,積極研究,循序漸進(jìn)地養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)習(xí)慣,為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇3
x年x月x日至x年x月x日,xx學(xué)校共30位同學(xué),對我省綏化市北林分局的東富鄉(xiāng)東富村進(jìn)行了為期4天的社會實(shí)踐活動。
我們已“科學(xué)發(fā)展,共建和諧”宣講,科技興農(nóng),支教扶貧,醫(yī)療衛(wèi)生,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),積極投身社會實(shí)踐活動中,為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)青春,智慧和力量。我們希望通過這次實(shí)踐活動更好的了解國情,了解農(nóng)村,進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信念,真正了解“三農(nóng)”的實(shí)際情況,傾聽農(nóng)民的愿望和呼聲。深刻認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)不但光榮而且艱巨,不斷深化對社會主義初級階段基本國情的認(rèn)識。增長才干,不斷提高建設(shè)國家的本領(lǐng),推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。實(shí)踐是認(rèn)識的源泉,而人民群眾是歷史的偉大創(chuàng)造著,把知識和實(shí)踐相結(jié)合,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中汲取營養(yǎng),為將來更好地服務(wù)祖國和人民打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)揮我們的特長,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)才智,做到真正的熱愛農(nóng)村,尊重農(nóng)民,同農(nóng)民群眾建立深厚的感情,充分發(fā)揮專業(yè)特長,為農(nóng)村、農(nóng)民做實(shí)事,認(rèn)真宣傳黨的農(nóng)村政策,推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。
一、東富鄉(xiāng)、東富村簡介:
東富鄉(xiāng)毗鄰綏化市區(qū),南鄰南泥河,北靠呼蘭河,哈伊公路、哈黑公路、綏巴公路,以及哈佳鐵路、綏北鐵路貫穿全鄉(xiāng),交通便利。東富鄉(xiāng)以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有綏新薯業(yè)集團(tuán),北方馬鈴薯經(jīng)銷公司,佟氏薯業(yè)經(jīng)銷公司三大經(jīng)銷企業(yè),并且東富鄉(xiāng)的馬鈴薯在20xx年已獲得國家的綠色認(rèn)證,據(jù)東富鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)介紹東富鄉(xiāng)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)正在逐步走上集科研、繁育、倉儲、加工于一體的產(chǎn)業(yè)化的道路。與此同時東富鄉(xiāng)積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)。奶牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)與完達(dá)山乳業(yè)集團(tuán)合作,旅游業(yè)則主要是發(fā)展民俗旅游,現(xiàn)在建成黑魚泡山莊等旅游度假村。
東富村是東富鄉(xiāng)中經(jīng)濟(jì)條件最好的行政村之一,全村共有7150村民,共有1620戶,該村主要以種植水稻、玉米、大豆為主,同時還發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè),全村年產(chǎn)值2600萬元。全村人均年收入在5000元以上,人們的生活水平相對較高。
東富村的房屋磚瓦化占90%,有線電視入戶率達(dá)到100%,電話覆蓋率則為95%,全村所有的住戶都吃上了自來水,并且全村的主要道路都修上了水泥路面,共有公里。
東富村招商引資,已建成“果仁加工廠”、“綜合加工廠”、豬料槽廠和農(nóng)機(jī)具加工廠、奶站,都已初具規(guī)模,并給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了相當(dāng)?shù)念~外收入。
在此基礎(chǔ)上,東富村積極開展文化事業(yè),建成了文化娛樂中,建筑面積120平方米,活動場地3000平方米,其中有1500平方米打上水泥面,設(shè)有籃球場。室內(nèi)分三大塊,有會議室用于村里進(jìn)行大型會議;活動室有乒乓球臺等活動設(shè)施;圖書室有大量與農(nóng)民相關(guān)的書籍,這些都豐富了村民的業(yè)余文化生活。
二、存在的問題:
1、經(jīng)濟(jì)問題:
東富鄉(xiāng)已建成多個旅游度假山莊,積極發(fā)展民俗旅游,我們就參觀游覽了東富鄉(xiāng)的黑魚泡山莊,那里景色優(yōu)美,設(shè)施較為齊全,是城鎮(zhèn)居民休閑度假的一個好地方。但是整個山莊觀光的游客并不多。我認(rèn)為其主要原因在于宣傳力度不夠。山莊景色優(yōu)美,消費(fèi)不高,完全可以吸納周邊城鎮(zhèn)居民,東富鄉(xiāng)政府應(yīng)該加大宣傳力度,打出廣告。從哈爾濱市到黑魚泡車程僅一個小時,哈爾濱市的居民就是一個潛在的巨大市場,大城市的'生活節(jié)奏快,人們的生活壓力大,越來越多的哈爾濱市民向往一種安逸的田園生活,黑魚泡山莊完全可以根據(jù)人們的消費(fèi)心理在哈爾濱打開市場。
東富村進(jìn)行招商引資,以建成了多個民營小企業(yè),但是我們知道企業(yè)的規(guī)模越小受制約的程度越大,例如東富村的果仁加工廠就完全受到季節(jié)的限制,只有冬季才能投入生產(chǎn),東富村完全可以利用果仁加工廠的現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的加工,充分利用資源,為企業(yè)創(chuàng)造更大利潤,增加就業(yè)崗位,讓當(dāng)?shù)卮迕裨诓浑x開鄉(xiāng)土的前提下獲得更多的額外收入。
而東富村的劉文付、景國民、劉風(fēng)義各自有一個豬料槽廠,不但規(guī)模小,而且對外銷售把握的主動權(quán)也小。我認(rèn)為可以協(xié)商三人,集中資金、設(shè)備組成規(guī)模更大的加工廠,這樣一來不但可以節(jié)省人力、物力、財力有效利用資源,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,而且大規(guī)模的加工廠可以改變銷售時單打獨(dú)斗的局面,拓寬銷售渠道,把握銷售的主動權(quán)。
民營企業(yè)的生存和發(fā)展對中國現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,民營企業(yè)是推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,對于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平有著重要的影響。因此,我認(rèn)為東富鄉(xiāng)、東富村的領(lǐng)導(dǎo)干部可以根據(jù)市場運(yùn)行規(guī)律,加之合理、適當(dāng)?shù)男姓侄螏椭?dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)走上加工、生產(chǎn)、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化道路。推動當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)更好的發(fā)展。
2、教育問題:
教育問題是一個關(guān)系到中國發(fā)展命運(yùn)和前途的問題,所涉及的方面也是十分廣泛的。作為一名師范大學(xué)的學(xué)生,我更為關(guān)注東富村的教育問題。由于近些年國家給予了農(nóng)村許多優(yōu)惠的教育政策和措施,減免了貧困農(nóng)民子女上學(xué)的學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi),同時黑給予一定的補(bǔ)助,這些政策措施大大的提高了農(nóng)村適齡人口的入學(xué)率。
自古人們對于女童的教育認(rèn)識就十分的缺乏,尤其是在我國的農(nóng)村,而根據(jù)我們的調(diào)查了解到東富村的女孩子完成九年義務(wù)教育的普及率能達(dá)到95%以上。并且現(xiàn)在的農(nóng)村學(xué)生家長認(rèn)識到知識的重要性,知道知識可以改變命運(yùn),因此都十分重視孩子的教育問題,都想盡一切辦法讓自己的孩子上學(xué)。
東富村毗鄰綏化市,一些富裕的農(nóng)民選擇讓孩子到綏化市上學(xué),讓孩子接受更好的教育,近些年東富村已經(jīng)出了許多優(yōu)秀的大學(xué)生。
在東富村共有兩所小學(xué),我們?nèi)⒂^了其中的東富村小學(xué),雖然時值暑假,孩子們都放假在家,但我們的到來使許多的孩子去學(xué)校同我們見面。東富村小學(xué)的教學(xué)設(shè)施相對于農(nóng)村的小學(xué)條件不錯,但與城鎮(zhèn)的小學(xué)設(shè)施相比則差距很大。因?yàn)槭鞘罴倨陂g我們并沒有見到這
個學(xué)校的老師,向他們了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)情況,也沒能了解這個小學(xué)的師資力量到底如何,這讓我覺得有些遺憾。
在于這些孩子的接觸過程中,我發(fā)現(xiàn)一個問題值得我們關(guān)注。我認(rèn)識的一個五年級的小男孩,名字叫。我們的到來讓他哭了,在于他的進(jìn)一步接觸交談之后我了解到,他是一個單親家庭的孩子,跟父親和爺爺、奶奶一起生活。家庭的缺陷讓他少言寡語,性格內(nèi)向?吹轿覀冎缓,讓他想到了自己的母親。
父親外出打工,他長期同爺爺、奶奶生活在一起,因此很少有人與他交流溝通,從而導(dǎo)致了張垚的內(nèi)向性格。據(jù)我了解值得,在張垚所在的班級中有不少孩子生活在單親家庭里,還有一些孩子的父母外出打工,這些孩子基本上和老人生活在一起,家庭的缺陷,孩子成長過程中缺少父母的關(guān)愛,老年人對孩子成長過程中的教育問題,心理問題極少關(guān)注,都會導(dǎo)致這群孩子性格的缺陷和一些心理問題的形成,而且這些問題極有可能會影響他們未來的學(xué)習(xí)、工作和生活。
在我國的一些大中城市,無論是教育部門,還是學(xué)校、老師、家長都越來越關(guān)注少年兒童的成長教育問題,并且采取了一系列的解決辦法,但是在農(nóng)村這一問題并沒有得到重視,農(nóng)村的學(xué)校和老師疏于在學(xué)生成長過程中的引導(dǎo)、幫助、教育,家長忽視對孩子心理成長上的關(guān)心,都形成了農(nóng)村孩子的成長問題。我們應(yīng)該呼吁社會及其有關(guān)部門加強(qiáng)對這一問題的關(guān)注。
3、科技、知識、文化、醫(yī)療衛(wèi)生保險問題:
鄧小平曾經(jīng)說過:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力!笨茖W(xué)技術(shù)對于農(nóng)村的發(fā)展也是至關(guān)在重要的,我們不光應(yīng)該向農(nóng)民朋友們宣傳國家的富農(nóng)政策,更應(yīng)該把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶到農(nóng)村,與農(nóng)村的實(shí)際相結(jié)合,為農(nóng)民朋友們創(chuàng)造更大的收入。在這一方面東富村作的相對很好,在東富村的圖書室我們看到一些關(guān)于科學(xué)致富,科學(xué)養(yǎng)殖,科學(xué)種植等一系列書籍。
在知識與文化方面,我想我們不光知識用簡單的理論知識向農(nóng)民朋友們宣傳法律知識和
積極文化的社會主義新文化,我們更應(yīng)該把這些理論用文藝演出等內(nèi)容豐富的形式展現(xiàn)給農(nóng)民朋友們易于他們接受,在我們“三下鄉(xiāng)”接近尾聲的時候,我們?yōu)闁|富村的父老鄉(xiāng)親們獻(xiàn)上了一場文藝演出,我們并非專業(yè)演員、歌手,節(jié)目中也許會有許多不足之處,但依然受到了廣大鄉(xiāng)親們的熱烈歡迎。
由于時間緊迫,我們并沒有走訪太多的老鄉(xiāng),但就從我接觸的一些老鄉(xiāng)那里了解到東富村的大多村民都有了醫(yī)療保險,而且村民們?nèi)缬兄卮蠹膊。床∫埠芊奖。我國現(xiàn)在的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保險措施還存在一些不足之處,但相信在不斷的實(shí)施完善過程中,能給農(nóng)民們帶來更大的實(shí)惠和好處。
4、老年人問題:
尊老、敬老、愛老師中華民族的傳統(tǒng)美德,孝道也是我國社會道德文明不可取代的內(nèi)容。進(jìn)入21世紀(jì),我國人口老齡化程度不斷加強(qiáng),加之我們實(shí)施計劃生育,現(xiàn)代的年輕人贍養(yǎng)老人的壓力越來越大,引起了許多的贍養(yǎng)問題。
孔子有云:“父母在,不遠(yuǎn)游。”而在當(dāng)今社會這句話已經(jīng)嚴(yán)重的不符合時代的要求了,越來越多的青年人、中年人走出家門,走出國門,在異國他鄉(xiāng)開創(chuàng)自己的事業(yè),以及當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快,人們的工作壓力也越來越大,年輕人和中年人往往忽視了對老人的關(guān)心和照顧,這就形成了現(xiàn)在所謂的空窗老人的問題。
贍養(yǎng)問題、空窗老人的問題不僅僅存在于城鎮(zhèn),也廣泛的存在與當(dāng)代的中國農(nóng)村,我們不能忽視。
東富村有自己的養(yǎng)老院,專門照顧那些孤寡和無人贍養(yǎng)的老人。我認(rèn)為我們不應(yīng)只解決這些老人的衣食住行的問題,更應(yīng)給予這些老人精神和心理上的安慰。我想我們完全可以定期到我們學(xué)校附近的農(nóng)村為這些老人們服務(wù),真正的讓這些辛苦了大半輩子的老人,老有所養(yǎng),老有所樂。
以上就是我通過這次社會實(shí)踐活動根據(jù)自己所看到的,所經(jīng)歷的事情所做的一個調(diào)查報告,并提出了一些自己的想法。
三、總結(jié):
這次下鄉(xiāng),讓我們走出了校門,走進(jìn)了農(nóng)村,與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民群眾同吃、同住,進(jìn)一步了解了農(nóng)村、農(nóng)民,懂得了社會,認(rèn)清了自己對于國家和人民的責(zé)任,堅定了福祖國的理想和信念。
通過社會實(shí)踐,我們了解國情,了解基層,了解群眾,把我們個人的抱負(fù)與國家民族的前途緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信念,向群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),在艱苦的環(huán)境中鍛煉意志,磨礪品格,為將來更好的服務(wù)做工和人民打下堅實(shí)的基礎(chǔ),統(tǒng)人民群眾建立深厚的感情,進(jìn)一步了解群眾所想,基層所需,自覺響應(yīng)黨和國家號召,到基層,到祖國最需要的地方去建功立業(yè),成長成才。社會實(shí)踐活動也是加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生思想政治工作的重要途徑。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇4
(一)認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,還未能把加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系工作列入重要議事日程,資金投入不足,推動力度不大。部分基層干部缺乏積極性,有畏難情緒,有的認(rèn)為要辦的大事急事很多,沒有時間、精力解決社會保障問題;有的認(rèn)為社會保障工作投入太大,等有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再去解決;還有一種是將適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)簡單地對立起來,認(rèn)為去向農(nóng)民收取費(fèi)用不合時宜。從保障對象農(nóng)民來看,也存在種種模糊的認(rèn)識。有的擔(dān)心政策多變,對參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認(rèn)為繳納保費(fèi)是政府的亂收費(fèi)行為,存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上,農(nóng)民對合作醫(yī)療制度信心不足,認(rèn)為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小,解決不了看病的'大問題,參與的積極性不高;有的只注重溫飽,健康投入意識差;還有相當(dāng)比例的農(nóng)民存在投機(jī)心理,認(rèn)為自己身體好,參加合作醫(yī)療的錢互助給他人,自己吃虧了,不愿參加等,這些問題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進(jìn)展不平衡。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方面:一是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法,農(nóng)民20歲開始參保,若60歲時要領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須每年繳納1800元左右,連續(xù)繳納40年。雖然20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到12363元,具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險的條件,但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下,如果扣除生活消費(fèi)支出后,其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大,他們的子女教育開支較大,而他們參保繳費(fèi)時間短,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,成為參保的弱勢群體。市、鄉(xiāng)兩級財政每年給每個參保農(nóng)民的補(bǔ)貼較少,大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力較弱,補(bǔ)助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民認(rèn)為,由于政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助較少,目前的繳費(fèi)機(jī)制基本等同于“自己吃自己”,還不如自己存銀行,參保積極性不高。此外,農(nóng)村養(yǎng)老保險沒有社會統(tǒng)籌基金,缺乏社會保險資金的共濟(jì)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多,中小型企業(yè)多,原始積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差。目前企業(yè)普遍不景氣,職工收入比較低,要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機(jī)制,企業(yè)職工有活就上班,沒活就回家種地。哪家企業(yè)效益好,工資高,職工就往哪流動,增加了保險的管理成本,也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來了較大困難。
農(nóng)村合作醫(yī)療方面:由于籌資額度仍較低,加之我市經(jīng)濟(jì)增幅不快,農(nóng)民收入增幅趨緩,而藥品價格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,農(nóng)民抵御大病風(fēng)險的能力相對較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒很好地建立起來,救助基金沒有穩(wěn)定的來源渠道,基金數(shù)量少,弱勢群體的醫(yī)療保障問題未能徹底得到解決。調(diào)查中一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以致富,病特別是大病,足以傾家蕩產(chǎn)!编l(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制不理順,工作人員從衛(wèi)生院臨時抽調(diào),無編制和預(yù)算經(jīng)費(fèi),難以保證長期運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)村社會救助和社會福利工作方面:一是低保戶“進(jìn)來容易出去難”問題。一些有勞動能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想,進(jìn)來了就不想出去,容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過程中對低保戶家庭經(jīng)常性收入核準(zhǔn)難,隱性收入、金融性收入核查難,導(dǎo)致部分低保戶家庭實(shí)際收入雖然高于低保標(biāo)準(zhǔn),但仍然被列入低保對象。二是低保工作機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無低保工作機(jī)構(gòu),由民政辦兼職,村(居)委會則由村(居)會計兼職,農(nóng)村低保面廣、量大、要求高,又無專職人員,造成了低保工作被動,規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費(fèi)用報銷機(jī)制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費(fèi)用報銷,目前實(shí)行的都是先墊再報的制度,即先由個人把醫(yī)療費(fèi)用支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),再由個人向有關(guān)部門和組織進(jìn)行申報,核實(shí)后補(bǔ)給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心,影響醫(yī)治效果,迫切要求個人在支付醫(yī)療費(fèi)用時把報銷部分直接扣除。農(nóng)村社會福利工作有待加強(qiáng)。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對“五!崩先说纳畋U仙,需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會福利機(jī)制。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇5
一.本次調(diào)查活動的基本情況。
調(diào)查的目的:
1.了解各農(nóng)村小學(xué)開展口語交際訓(xùn)練課程的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足。
2.了解農(nóng)村小學(xué)語文教師上口語交際課的態(tài)度以及他們的常用方法.措施。
3.了解農(nóng)村小學(xué)生對口語交際課的興趣和他們對教師授課方法的建議。
4.通過以上幾點(diǎn)的綜合,為自己的研究活動提供豐富翔實(shí)的資料,找準(zhǔn)研究的方向和重點(diǎn)。
調(diào)查的時間:20xx年6月至8月。
調(diào)查的地點(diǎn):XX縣龍坪鄉(xiāng)。
調(diào)查的范圍:龍坪鄉(xiāng)龍坪民族小學(xué)及周邊幾所小學(xué)。
調(diào)查的對象:部分小學(xué)語文教師及一至六年級部分學(xué)生。
調(diào)查的方式:觀摩.采訪。
二.調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
通過近兩個月的調(diào)查摸底,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)的口語交際訓(xùn)練課程存在著很大的問題,現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,其主要問題重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.受時間和條件地限制。有很多教師表示:自己不是不想上好口語交際課,只是沒有那么多的時間和教學(xué)輔助用具。的確,要上好一次口語交際課,必須提前做好充分的準(zhǔn)備,要用較多的時間來收集資料和進(jìn)行練習(xí)。而農(nóng)村小學(xué)普遍課程較緊,條件落后,讓教師們有心卻無力。
2.部分教師對口語交際課重視程度不夠。有一些教師甚至認(rèn)為:反正考試的時候只進(jìn)行筆試,又沒有哪位監(jiān)考教師會一個學(xué)生一個學(xué)生地進(jìn)行口頭測試?谡Z交際課費(fèi)時費(fèi)力,何必討那個苦吃。所以,他們上課時,只把口語交際的題目和要求簡單提一提就完了,有的干脆置之不理。
3.學(xué)生對口語交際課興趣淡薄,課堂氣氛冷清。由于部分教師的口語交際課上得過于簡單,導(dǎo)致學(xué)生對此課程逐漸失去興趣,覺得這門課是可有可無的,上課時不愿主動積極參加,同時也不作任何準(zhǔn)備,整堂課干巴巴的,沒有一點(diǎn)激情。
4.學(xué)生的口語表達(dá)能力低下。有很多學(xué)生上課時都不愿意說話或者表達(dá)時東拉西扯,不能很好地表述出自己的意思。
三.綜述。
口語和書面語一樣,都是人們交際中不可缺少的語言形式。都應(yīng)當(dāng)加以嚴(yán)格訓(xùn)練,但是,長期以來,由于歷史的和認(rèn)識上的原因,也由于擔(dān)負(fù)口語訓(xùn)練任務(wù)的語文教學(xué)受到傳統(tǒng)的教育思想和教學(xué)方法的影響,人們普遍重視書面語的研究和訓(xùn)練,而忽視口語的研究和訓(xùn)練,這是極不正常的。我們必須充分認(rèn)識口語訓(xùn)練的意義,從而加強(qiáng)口語交際的研究和訓(xùn)練。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇6
在學(xué)校的統(tǒng)一安排和布置下,我利用暑假時間在xx省x縣進(jìn)行了一次以陜西貧困農(nóng)村致貧原因?yàn)橹黝}的社會實(shí)踐。這次活動從7月15日至8月15日,歷時1個月。在這次為期1個月的暑期社會實(shí)踐活動中,通過調(diào)查走訪的形式,對自己所居住的農(nóng)村基本情況有了進(jìn)一步的了解,增強(qiáng)了自己對社會生活的認(rèn)識,鍛煉了自己的交流能力和實(shí)踐能力,增強(qiáng)了自身的社會責(zé)任感和使命感,F(xiàn)將此次社會實(shí)踐與調(diào)查活動的有關(guān)情況匯報如下:
一、調(diào)查背景
隨著改革開放政策的發(fā)展和深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)獲得了空前的發(fā)展,人民生活水平顯著提高。但是,在社會發(fā)展進(jìn)步的同時,我們同樣不能忽視貧富差距擴(kuò)大,農(nóng)村發(fā)展相對緩慢的現(xiàn)狀。我國城鄉(xiāng)差距拉大,二元經(jīng)濟(jì)特征明顯,嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定,F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展地區(qū)之間存在差異,至今仍存在貧困縣及貧困家庭。農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大問題。處理好農(nóng)村的發(fā)展問題,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民年生活水平,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
二、調(diào)查目的
通過開展這次對關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因調(diào)查的社會實(shí)踐,了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民生活現(xiàn)狀,增強(qiáng)對社會現(xiàn)狀的認(rèn)識,增強(qiáng)自身的憂患意識和使命感,鍛煉自己的交流能力和實(shí)踐能力。同時在調(diào)查中總結(jié)農(nóng)村致貧原因,探求農(nóng)村脫貧致富的方法與對策。
三、調(diào)查時間與方式
此次關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因的社會實(shí)踐從7月15日至8月15日,歷時一個月。采取入戶調(diào)查的形式,向調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查問卷,并以座談的形式向調(diào)查對象詢問家庭基本情況及對農(nóng)村脫貧致富的看法和建議。
四、農(nóng)村致貧原因調(diào)查結(jié)果
。ㄒ唬┪幕刭|(zhì)偏低
由于種種原因,在農(nóng)村,很多農(nóng)民沒有受到良好的教育,文化水平較低,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)狀況較差,觀念保守,由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃,缺技術(shù),缺管理能力,接受先進(jìn)知識的能力和水平較差,不能及時有效的接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識,缺乏脫貧致富的信心和決心。
。ǘ┘膊
對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病托,對不能在扛,不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)。首先是這個家庭的負(fù)擔(dān)加重,生活質(zhì)量不同程度的下降;其次是家庭成員的心理受到嚴(yán)重沖擊,要抽出人手專門伺候。這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
。ㄈ┤狈趧恿
現(xiàn)在農(nóng)村年輕人大多選擇在外打工,很少在家,家庭中壯年勞動力缺乏,加之老人年老體弱,無法從事生產(chǎn)勞動,沒有經(jīng)濟(jì)收入,造成老人生活來源無保障,生活非常困難。對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人,體弱或年老喪失勞動力的人,不僅對家庭收入沒有貢獻(xiàn),反而還會增大家庭支出,帶來更大的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
。ㄋ模┕B(yǎng)子女讀書
在農(nóng)村,許多家庭認(rèn)為只有讀書才是出路,供養(yǎng)子女上學(xué),接受良好的教育。因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,家中往往收入結(jié)構(gòu)單一,以種植業(yè)為主為主。子女上學(xué)時的各項(xiàng)高額費(fèi)用增加了家庭支出,給這類家庭帶來了沉重的生活負(fù)擔(dān)。這類貧困戶隨著子女的成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困。
(五)缺少資金和項(xiàng)目
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,以種植和養(yǎng)殖為主。有些貧困家庭有開展養(yǎng)殖或其他脫貧致富的想法與計劃,但由于家庭貧困,缺乏資金支持,想法或計劃難以實(shí)施。另外信息不暢導(dǎo)致農(nóng)民缺乏科技信息和致富信息,缺乏脫貧致富的項(xiàng)目。缺少脫貧的項(xiàng)目和資金,導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)生活停留在原來的水平,難以提高。
。┤狈茖W(xué)技術(shù)
當(dāng)前,部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn),快捷,信息量大的傳媒方式幾乎沒有,報刊等平面媒體也不普及和發(fā)達(dá),僅有電視等相對傳統(tǒng)的傳播媒體,這就造成了媒體傳播的方式和手段先天不足的問題。信息不暢,農(nóng)民嚴(yán)重缺乏科技信息,加上政府對農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)不到位,農(nóng)民種植,養(yǎng)殖缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo),導(dǎo)致難以增產(chǎn)增收。信息的不暢使農(nóng)民難以把握市場的發(fā)展動態(tài)和需要,在選擇農(nóng)作物品種,種植方法以及調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲目性,出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落,出現(xiàn)豐年不豐收的現(xiàn)象。
。ㄆ撸┳匀粸(zāi)害
藍(lán)田縣屬于季風(fēng)性大陸氣候,季風(fēng)氣候顯著,時常會發(fā)生旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害。藍(lán)田縣部分地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)不配套,排澇和灌溉功能不全,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在一種“靠天養(yǎng)”“聽天命”的狀態(tài)。旱災(zāi)及洪澇災(zāi)害給農(nóng)作物帶來了巨大損失。有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)戶,若遇天災(zāi),如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇動物疾病等,就可能造成導(dǎo)致收入減少,造成生活困難。
。ò耍┓鲐氋Y金不足
現(xiàn)在,多數(shù)縣鄉(xiāng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首要位置上,專注于那些經(jīng)濟(jì)效益好,見效快,能夠給財政帶來收入的項(xiàng)目上。扶貧項(xiàng)目見效較慢,所以投入到扶貧上的資金很少,所占比重不大。有些縣鄉(xiāng)兩級財政比較困難,由于財力不足,扶貧資金投入甚微,甚至根本沒有投入,使脫貧工作進(jìn)展緩慢,使貧困人口脫貧難度進(jìn)一步加大。
。ň牛┪飪r上漲
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品生產(chǎn)和銷售的成本上升,加上一些企業(yè)的不法行為,導(dǎo)致物價不斷上漲。不斷上漲的物價增加了家庭生活支出,一定程度上阻礙了農(nóng)村生活水平的提高,同時也增加了貧困人口的生活成本,帶來了生活的負(fù)擔(dān)和壓力。
(十)貧困戶主觀脫貧意識差
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部分貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。在國家相關(guān)政策的幫扶,黨員干部捐物捐資的情況下,認(rèn)為政府的幫扶是應(yīng)該的,在這種情況下便產(chǎn)生了嚴(yán)重的懶惰依賴的思想,有困難找政府變成了他們的理所當(dāng)然,因此,缺乏自力更生的動力和決心。
五、意見及建議
。ㄒ唬┩ㄟ^發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拓寬農(nóng)民增收渠道
以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑,發(fā)展以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)產(chǎn)品為原料,以加工或銷售企業(yè)為為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè),通過拳頭產(chǎn)品帶動基地建設(shè),通過基地建設(shè)聯(lián)系千家萬戶。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種養(yǎng)林果為主的特色農(nóng)業(yè)。依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì),高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要,通過招商引資,不斷引進(jìn)新項(xiàng)目,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為貧困戶脫貧致富搭建平臺。
(二)提高貧困人口素質(zhì)
加大教育投入,提高農(nóng)民文化水平,教育從小孩子抓起,減少新一代文盲。政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握一至兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)及操作技能。農(nóng)村的信息來源簡單缺乏,在這個方面各個對口部門應(yīng)主動進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)戶進(jìn)行面對面,手把手理論指導(dǎo),傳授技巧方法。建立扶貧培訓(xùn)基地,狠抓勞務(wù)輸出培訓(xùn),為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件,通過培訓(xùn)基地源源不斷的將他們推薦到省內(nèi)外企業(yè)務(wù)工,增加貧困農(nóng)民的收入。同時加快農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣應(yīng)用步伐,積極發(fā)展多種經(jīng)營,努力提高糧食產(chǎn)量,有效增加農(nóng)民收入。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,提高防范洪澇及干旱災(zāi)害的能力。俗話說“要致富先修路”,應(yīng)加強(qiáng)道路水利等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利與外界的交流和發(fā)展,加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)交流,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出,同時能運(yùn)的出,也能夠?qū)⒈镜貐^(qū)缺少的資源運(yùn)進(jìn)來,提高人民的生活水平,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。
。ㄋ模┙㈤L效的社會農(nóng)村保障體制
一是要建立和完善面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍,增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出,建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制,切實(shí)解決貧困適齡兒童的輟學(xué)問題。如:認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生在義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策;免收在城鎮(zhèn)務(wù)工的貧困農(nóng)民工子女的借讀費(fèi);在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部分資金資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度,使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為家庭和當(dāng)?shù)貏?chuàng)造財富的同時,解除自己的后顧之憂。
(五)建立扶貧信貸制度
當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時存在。對于有勞動力有項(xiàng)目但缺資金的貧困農(nóng)戶來說,如果能得到政府提供的小額貸款,然后用在養(yǎng)殖或其他項(xiàng)目上,就有可能通過這些經(jīng)營盡快擺脫貧困,走上致富的道路。所以政府及信貸部門應(yīng)該制定相關(guān)優(yōu)惠便利的政策對部分有發(fā)展能力的貧困戶實(shí)施小額信貸,幫助貧困戶解決發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)無資金的問題,為其自力更生脫貧致富創(chuàng)造條件。
(六)增加扶貧專用資金一是建議縣委,人大,政府在審定財政分配方案時,從財政中劃出適當(dāng)份額作為全縣扶貧基金使用,建立扶貧發(fā)展基金專戶幫助重點(diǎn)貧困人口脫貧。二是每年從預(yù)算外收入中安排一定比例的資金,存入扶貧發(fā)展基金專戶,作為扶貧資金使用。三是實(shí)行非農(nóng)經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法,可按非農(nóng)企業(yè)營業(yè)收入提取一定比例的資金作為扶貧專項(xiàng)資金使用。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)衛(wèi)生防預(yù)宣傳及建設(shè)工作加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生所的設(shè)立和管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村診所作用,向農(nóng)民加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和就醫(yī)習(xí)慣,宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的方針和政策,讓積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療。國家相關(guān)部門應(yīng)擴(kuò)大病種救助范圍,提高救助標(biāo)準(zhǔn),也可根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用的多少進(jìn)行救助,減少農(nóng)民看病的費(fèi)用,減輕負(fù)擔(dān)。
(八)控制物價根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,政府應(yīng)采取有效地宏觀調(diào)控政策,穩(wěn)定市場,依法打擊查處哄抬物價,私自漲價等違法行為,控制物價過快上漲及不合理上漲,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,保障人民基本生活和合法權(quán)利。使農(nóng)民不因物價的過快上漲而增加家庭負(fù)擔(dān),影響生活水平的提高。
六、感悟與收獲
通過這次社會實(shí)踐,我收獲很多,一方面通過這次實(shí)踐,我走入了社會,走進(jìn)了農(nóng)村,了解了社會現(xiàn)實(shí)和農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展以及農(nóng)村家庭的生活狀況。貼近了生活,開拓了視野,將在學(xué)校所學(xué)的知識與社會實(shí)踐相結(jié)合。鍛煉了自己的表達(dá)能力和交往能力,在實(shí)踐中成長學(xué)習(xí),充實(shí)了自我。培養(yǎng)鍛煉了自己的才干,同時提高并樹立了服務(wù)社會的思想。增強(qiáng)了自身的社會責(zé)任感和使命感。另一方面,通過這次社會實(shí)踐,我意識到了自己的不足,與人交流溝通的能力還有待提高,有些東西以前沒有嘗試過,有些知識還很匱乏,生活經(jīng)驗(yàn)不足,這些都是我以后需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)的地方。
雖然這次社會實(shí)踐活動時間很短,但在一定程度上提高了自身的社會實(shí)踐能力。使自己接觸了解社會,增強(qiáng)了自身的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力。同時讓我明白了學(xué)會適應(yīng)社會的重要性。在競爭如此激烈的今天,對于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,經(jīng)歷在社會上生存的困難,就越能增強(qiáng)自身的危機(jī)意識,促使自己不斷學(xué)習(xí),促使自己不斷學(xué)習(xí),提高自己生存能力,有利于自身今后的發(fā)展。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇7
棗陽市農(nóng)村信用社位于棗陽市xx鎮(zhèn)朝陽路,現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,擬遷址于xx鎮(zhèn)漢孟路,具體情況報告如下:
一、農(nóng)村信用社現(xiàn)狀:
農(nóng)村信用社現(xiàn)設(shè)有1個大社營業(yè)室、4個信用分社,干部職工39人。截止XX年6月底,信用社各項(xiàng)存款11064萬元,各項(xiàng)貸款8621萬元,總收入185萬元,實(shí)現(xiàn)利潤14萬元。信用社營業(yè)室始建于1998年,由于當(dāng)時的業(yè)務(wù)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)條件有限,營業(yè)和辦公場所比較狹窄,設(shè)施落后,其中營業(yè)面積僅35平方米,辦公面積20平方米。特別是信貸業(yè)務(wù)難于實(shí)現(xiàn)前臺辦理,貸戶辦理有關(guān)貸款手續(xù)都在信用社院內(nèi)二樓辦理,人員來往復(fù)雜,很不利于信用社安全管理。信用社現(xiàn)有辦公地點(diǎn)由于當(dāng)時征地面積小,辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開,不利于工作和生活管理。
信用社所在的xx鎮(zhèn)朝陽路原是xx鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū),近年來,隨著xx鎮(zhèn)大力發(fā)展國道經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國道(即漢孟路)兩邊,朝陽路已逐漸暮落成背街小巷,原在信用社開戶的民營經(jīng)濟(jì)戶都感到辦理業(yè)務(wù)路程較遠(yuǎn),十分不便。
二、遷址的可行性報告:
經(jīng)調(diào)查,農(nóng)村信用社擬遷新址具備以下可行性條件。
1、交通便利。新址位于xx鎮(zhèn)漢孟路,緊臨316國道,交通十分便利,接觸面很廣,既有利于客戶辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),也有利于信用社的宣傳和形象樹立。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。xx鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū),沿路設(shè)有鎮(zhèn)直部門5個、商店餐館60多家、糧油收購兌換門市部16家,磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此,同時,該路還擁有2個大型農(nóng)貿(mào)市常xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口2.6萬人,其中漢孟路常住人口達(dá)到1.8萬人。經(jīng)濟(jì)條件十分發(fā)達(dá)。
3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米,建筑面積1200平方米,其中營業(yè)面積200平方米,辦公面積300平方米,能夠完全滿足信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需求,同時,生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上,能夠嚴(yán)格的區(qū)分開,便于各項(xiàng)管理工作。
4、設(shè)施先進(jìn)。新建營業(yè)場所完全按照農(nóng)村信用社有關(guān)營業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),已通過公安部門檢查驗(yàn)收。
綜上所述,根據(jù)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)變遷和信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需要,經(jīng)我社理事會研究,一致同意信用社遷移到漢孟路,特報請襄樊市銀監(jiān)局核查批準(zhǔn)。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇8
技術(shù)服務(wù)合力難成。一項(xiàng)技術(shù)可以致富一方百姓,農(nóng)業(yè)科技應(yīng)該是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“發(fā)生器”。接受農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)民喜歡現(xiàn)場指導(dǎo)和發(fā)放技術(shù)資料的方式。在技術(shù)推廣上,不是農(nóng)民不愿接受,而是工作合力存在問題。農(nóng)業(yè)大縣往往是財政窮縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧水產(chǎn)等工作服務(wù)部門經(jīng)費(fèi)堪虞,在工資無法保障的情況下(20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人平經(jīng)費(fèi)只有3700多元,“既無錢養(yǎng)兵,又無錢打仗”,基層推廣機(jī)構(gòu)基本上處于“線斷、網(wǎng)破、人散”的一種狀態(tài)),技術(shù)服務(wù)日顯窘境,服務(wù)方式創(chuàng)新舉步維艱,社會化普及性服務(wù)無法開展,服務(wù)缺位與農(nóng)民群眾的要求形成強(qiáng)烈反差,難以適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的客觀需要。科技含量低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然導(dǎo)致農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)收入水平在一定時期內(nèi)處在一個低水平狀態(tài)。人均年收入在1000―1500元之間的農(nóng)戶,逼近溫飽線,都很渴望有優(yōu)良種子、種苗和技術(shù)指導(dǎo),幫助其盡快致富。
信息服務(wù)張力有限。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息主要反映有不知道向誰打聽、信息不及時、信息不準(zhǔn)確、信息量太少等問題,客觀地反映了農(nóng)村社會信息的不通暢。農(nóng)業(yè)信息應(yīng)該是覆蓋在農(nóng)村社會之中的一張大網(wǎng),有自上而下的傳遞,也有自下而上的反饋,良性互動才能形成社會層面的張力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)確定位。泉湖鎮(zhèn)農(nóng)民胡有樂認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民來講,要靠農(nóng)民主動去找,沒有專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),有時打聽到的信息難以判斷,對自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排無法進(jìn)行信息對接,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品類與市場需求難以融合。
農(nóng)資服務(wù)動力不足。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要種子、種苗、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料,由于市場放開,經(jīng)營自由度擴(kuò)大,購買自主權(quán)分散,形成了多元化經(jīng)營和不同層面需求的農(nóng)資服務(wù)格局。在農(nóng)資服務(wù)中,農(nóng)民特別看重的是種子、種苗。一粒種子可以改變世界。經(jīng)營新的種子、種苗時,農(nóng)民很希望看到示范樣板才有信心進(jìn)行變換品種。在選購農(nóng)資時,農(nóng)民只能靠經(jīng)驗(yàn)辦事,不敢冒然一試,因?yàn)檗r(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件總是存在于農(nóng)村社會的某個角落。經(jīng)銷商由于利益驅(qū)動、同行業(yè)帶動、競爭性互動,經(jīng)營農(nóng)資只求賣出去,售后服務(wù)無從談起,沒有服務(wù)動力和積極性。特別是個體戶,一旦農(nóng)資出現(xiàn)小問題,回避矛盾,轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。例如泉湖鎮(zhèn)農(nóng)民胡龍,20xx年養(yǎng)雞近3000只,在購買小雞飼料時,由于飼料中蛋白質(zhì)含量只有13%(正常標(biāo)準(zhǔn)18―21%),200多只小雞引發(fā)球蟲病而死。農(nóng)民對農(nóng)資的價格偏高和質(zhì)量信用度有爭議,糧價漲,農(nóng)資也漲,農(nóng)民種養(yǎng)的純收益被農(nóng)資流通環(huán)節(jié)剝離一部分。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇9
基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部,距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里,與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤,本村為巖石山村,石材豐富。自XX年貫穿村子而過的017號縣道修繕后,到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴(kuò)建為5米寬的水泥路。本村XX年被自治區(qū)列為扶貧村。
人口民俗情況。全村包括兩個自然屯,即定黎屯和板蒙屯,分13個村民小組,共782戶,總?cè)丝?797人(截止XX年3月)。本村無住茅草房、樹皮房農(nóng)戶,90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學(xué)生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中,全村共有三姓:即姓陸、姓何、姓林,三姓村民均為壯族民族,共具壯族的風(fēng)俗習(xí)慣,鄉(xiāng)風(fēng)民俗較好,村民熱情好客,幾年來開展多種形式的社會公德、家庭美德的教育活動,使村民道德水平,精神文明上了一個新臺階。全村村民和睦共處、團(tuán)結(jié)共進(jìn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝,其中水田面積1600畝,旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,基本上達(dá)到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè),全村年種植面積達(dá)1800畝,年產(chǎn)量2160000公斤。
畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的.養(yǎng)雞基地,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000~8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,不具發(fā)展壯大規(guī)模。
水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個魚塘,水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝,品種主要以羅非魚、草魚等為主。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本村環(huán)村道路的硬化率達(dá)90%,屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化,爭取以后逐年完善;全村水利渠道9.6公里,XX年以前均未進(jìn)行硬化處理,年久失修,XX年在政府落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)政策后,通過全村兩個自然屯的群眾自籌部分和政府補(bǔ)貼部分的方式已對2.2公里的水利渠道進(jìn)行硬化維修,目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決;人飲工程方面,XX年,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,通過專項(xiàng)資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金進(jìn)行投入實(shí)施,已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程,但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年,由于當(dāng)時規(guī)劃設(shè)計落后,水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下,衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運(yùn)行,目前管道已多處老化銹蝕,到處爆裂滲漏,在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方,水管爆裂后易回吸臟水,從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生、不安全;通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達(dá)80%,每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī),100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓,建筑面積180平方米,該辦公樓于XX年建成使用,建樓資金由村民自籌,政府補(bǔ)貼的方式募集。樓房建成至今,墻體無大裂縫,房頂無漏水,安裝了鋁合金窗。上下共有8室,包括會議室、計生服務(wù)室、用水者協(xié)會、調(diào)解委員會、文化活動室等辦公場所。村中心小學(xué)1所,教學(xué)樓1棟二層樓,建筑面積500平方米。全校教職工14名(含3名幼兒園教師),11個班;學(xué)生306名,教室和教師辦公場所嚴(yán)重不足。我村文體活動場所較少,部分教師、群眾建議修建一個戲臺供學(xué)校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇10
摘要:對某省30個樣本社區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于脫離了地區(qū)實(shí)際,一些地方新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險,缺乏農(nóng)民的有效參與導(dǎo)致農(nóng)民不滿情緒,甚至助推“三無”農(nóng)民的產(chǎn)生,影響了農(nóng)民的生存與發(fā)展。對此,應(yīng)從土地利益源頭斬斷地方政府強(qiáng)制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的不當(dāng)激勵;及時調(diào)整不切實(shí)際的新型農(nóng)村社區(qū);確立農(nóng)民自愿、資金充裕、產(chǎn)業(yè)支撐等基本建設(shè)前提;鼓勵但不強(qiáng)制農(nóng)地規(guī)模化流轉(zhuǎn),并促進(jìn)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效銜接。
從集約利用土地資源和改善民生的角度看,農(nóng)民集中居住確有其必要性,但在建設(shè)資金不足、試點(diǎn)政策不完善、失地農(nóng)民利益補(bǔ)償與社會保障機(jī)制等尚未建立的情況下,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的名義,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策“以地生財”,盲目推動拆村造城的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。調(diào)查顯示,全國平均每六個村就有一個村在經(jīng)歷“新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)”,其中72.3%始于XX年及以后。從全國范圍看,新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)已經(jīng)從試點(diǎn)走向全面鋪開階段,建設(shè)熱點(diǎn)已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份,轉(zhuǎn)向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設(shè)重點(diǎn)已經(jīng)從城郊結(jié)合部、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,轉(zhuǎn)向城市規(guī)劃區(qū)以外的不發(fā)達(dá)農(nóng)村區(qū)域;已經(jīng)有相當(dāng)部分的縣市基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全域社區(qū)化。但一些地方拆并村莊后,農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)問題沒解決,生產(chǎn)生活更不便利,不少地方村莊拆并不符合農(nóng)民意愿。有的地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象,需要高度重視。因此,需要深入研究新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題,并研究制定相應(yīng)的解決對策。
一、調(diào)查樣本的選取
事實(shí)上,具備新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)條件的一般是城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村勞動力絕大多數(shù)已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū),且XX年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū),不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住”。因此,在實(shí)踐中,地理上遠(yuǎn)離城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)民就業(yè)和收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的問題尤為突出,應(yīng)成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)調(diào)查研究的主要對象。因此,我們選擇具有代表性的某省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。某省的代表性主要體現(xiàn)在:
第一,某省是典型的農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區(qū)。
第二,某省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)力度較大,尤其是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的數(shù)量較多,其所表現(xiàn)出的問題更全面和具體。具體到某省,我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區(qū)域,每個區(qū)域按以下標(biāo)準(zhǔn)選取6個樣本社區(qū):
一是社區(qū)至少部分建成且有人口入住。
二是社區(qū)地理位置上不在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),無明確規(guī)劃區(qū)的需遠(yuǎn)離當(dāng)前縣城5公里以上(含5公里)。
三是社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。
四是社區(qū)規(guī)劃搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)為主。按以上標(biāo)準(zhǔn)選取的30個樣本的概況見表1所示。
二、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題
(一)基層政府債務(wù)風(fēng)險不容忽視
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的首要問題是資金問題。資金已成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的關(guān)鍵制約因素。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)資金一般包括兩個方面:一是公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投資,簡稱公共投資,政府是其主要投資主體。二是社區(qū)住宅投資。由于社區(qū)住宅屬于私人物品,因此,從法理上說,社區(qū)住宅投資主要應(yīng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。理論上看,各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現(xiàn)實(shí)情況并非如此,包括社區(qū)住宅在內(nèi)的一切社區(qū)設(shè)施,事實(shí)上大多都由基層政府委托企業(yè)“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”,且普遍采取bt模式進(jìn)行建設(shè)。企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)氖菈|資者兼建設(shè)者的角色,在債務(wù)關(guān)系中,企業(yè)面向基層政府追索建設(shè)成本和合理利潤,結(jié)果導(dǎo)致基層政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的債務(wù)風(fēng)險問題日益凸顯。主要表現(xiàn)在:
1.基層政府直接面臨公共投資債務(wù)風(fēng)險。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的公共投資具有兩大特點(diǎn):一是投資規(guī)模大。據(jù)某省省級部門測算,一個5000人規(guī)模的農(nóng)村社區(qū),其公共投資規(guī)模在2500萬元左右。30個樣本社區(qū)中,有10%的社區(qū)的公共投資規(guī)模在1800萬元到XX萬元之間,有80%的社區(qū)在XX萬元到2500萬元之間,有10%的社區(qū)在2600萬元到3300萬元之間。30個社區(qū)的實(shí)際投資狀況與某省省級部門測算的數(shù)字基本吻合,反映了某省的普遍狀況。二是公益性強(qiáng)。如某省的“五通六有兩集中”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中,只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報,所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與,一般也以企業(yè)或個人捐贈、贊助的方式出現(xiàn)。30個社區(qū)中,非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%,很多社區(qū)根本沒有社會資本參與。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)公共投資的兩大特點(diǎn)決定了各級政府必然是投資的主體。但由于某省新型農(nóng)村社區(qū)化化建設(shè)規(guī)模較大,導(dǎo)致各級政府層層下沉投資壓力,普遍形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建,省市縣財政獎補(bǔ),各級支農(nóng)資金整合支持”的投資格局。在30個社區(qū)里,公共投資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資超過50%的達(dá)到25個,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主要投資主體,但與主要投資主體地位不對應(yīng)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)微薄的財政收入。30個社區(qū)所在的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),XX年財政收入最低的僅為350萬元,最高的僅為1800萬元,有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年財政收入在1000萬元以下;30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)方面的投資與財政收入比率最低的是0.27:1,最高的達(dá)到4:1,其余28個社區(qū)兩者比率均超過了0.3:1。公共投資數(shù)額巨大而自身財政收入微薄是某省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的突出問題,但30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)化建設(shè)不僅沒有停滯,反而在持續(xù)進(jìn)行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務(wù)風(fēng)險。這種“借來的發(fā)展”只是帶來了表面的繁榮,但埋下了巨大的債務(wù)風(fēng)險,導(dǎo)致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債,來掩蓋債務(wù)責(zé)任和風(fēng)險,并通過利息計入本金而不斷放大負(fù)債規(guī)模。 2.社區(qū)住宅墊資風(fēng)險日益凸顯。基層政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)住宅投資方面的墊資風(fēng)險,在對30個樣本社區(qū)的實(shí)際調(diào)研中得到了充分的印證。截至XX年底,只有2個社區(qū)的住宅售出率達(dá)到100%,5個社區(qū)的住宅售出率超過30%,其余23個社區(qū)均在30%以下。也就是說,樣本社區(qū)住宅普遍處于零星購買狀態(tài),而因此形成的沉淀投資規(guī)模和債務(wù)隱患,較公共投資數(shù)額更為巨大。調(diào)研表明,截至XX年底,30個社區(qū)在住宅建設(shè)方面的投資最高達(dá)1.3億元,最低為0.8億元,平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區(qū)住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。
第一,政府住房供給與農(nóng)民住房需求相差較大。從表2可以看出,30個社區(qū)主導(dǎo)的住房形式是多層樓房,但大多數(shù)農(nóng)民喜好的住房形式是單門獨(dú)院樓房。農(nóng)民喜好單門獨(dú)院樓房的原因在于,與農(nóng)戶舊宅相比并無本質(zhì)區(qū)別,只是居住地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,并沒有改變農(nóng)民的住房觀念和習(xí)慣,且便于農(nóng)業(yè)機(jī)械存放和家畜養(yǎng)殖。事實(shí)上,基層政府并非不了解農(nóng)民的住宅偏好,但某省在XX年出臺的相關(guān)政策影響了基層政府的住宅供給決策。XX年,某省出臺的《新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出,“新型農(nóng)村社區(qū)多層和高層住宅占總住宅的比例宜結(jié)合人均建設(shè)用地指標(biāo)給予適當(dāng)考慮!边@雖然是為了實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地的目標(biāo),但在實(shí)際執(zhí)行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成,結(jié)果嚴(yán)重影響了農(nóng)民購房和入住社區(qū)的積極性,給基層政府帶來的投資浪費(fèi)和債務(wù)隱患問題日益凸顯。
第二,相對于農(nóng)民購買力水平來說社區(qū)住宅價格偏高。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部宣稱,以“成本價”面向農(nóng)民出售住宅。但普遍的事實(shí)是,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出于緩和自身財政壓力的需要,將公共投資成本和開發(fā)商的合理利潤都攤?cè)肓俗≌杀局校蛊鋵?shí)質(zhì)上成為商品房開發(fā),導(dǎo)致住宅價格相對于農(nóng)民購買力偏高的局面。在30個社區(qū)中,住宅均價最低的社區(qū)是900元/平方米,住宅均價最高的`社區(qū)是1700元/平方米,30個社區(qū)的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算,毛坯房的總價基本在15萬元左右。而某省XX年農(nóng)村居民人均純收人為7524,94元,農(nóng)村家庭平均人口4.08人,社區(qū)房價是農(nóng)村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是,30個樣本社區(qū)均屬欠發(fā)達(dá)農(nóng)村,其農(nóng)民人均純收入在某省平均水平以下,所以社區(qū)房價與農(nóng)戶的購買力差距更大。同時,30個社區(qū)中能夠貸款的社區(qū)僅為6個,且這6個社區(qū)的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區(qū)都規(guī)定在特定時問內(nèi)分次繳清,時限一般為1年。這導(dǎo)致不僅大多數(shù)農(nóng)民無力購買社區(qū)住宅,而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下,社區(qū)住宅出售率低便是必然的結(jié)果,而這將給基層政府帶來巨大的債務(wù)風(fēng)險。
(二)缺乏農(nóng)民的有效參與
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的最大也是最終受益者應(yīng)是農(nóng)民,但不少地方卻呈現(xiàn)“政府熱、農(nóng)民冷”的現(xiàn)象,甚至個別地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象。有媒體報道,個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段,強(qiáng)制進(jìn)行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農(nóng)民意見、不尊重農(nóng)民意愿的強(qiáng)制行為,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。XX年國土資源部召開專題會議部署專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)查處借增減掛鉤試點(diǎn)強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”等行為。XX年中央1號文件明確提出,“不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住!敝醒牒拖嚓P(guān)部門的政策與行動一方面說明國家對于“農(nóng)民被上樓”問題非常關(guān)注,另一方面也說明該問題已較為嚴(yán)重。對于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)缺乏農(nóng)民的有效參與問題,結(jié)合對30個樣本社區(qū)的調(diào)研,可從兩個方面進(jìn)行深入剖析。
第一,舊宅補(bǔ)償偏低引發(fā)農(nóng)民不滿。在30個樣本社區(qū)中,僅有1個社區(qū)允許農(nóng)民購買社區(qū)住房不需上繳舊有宅基地,該政策具體規(guī)定是“政府免費(fèi)拆遷復(fù)墾舊宅;舊宅復(fù)耕后歸原有農(nóng)戶永久使用”;其余29個社區(qū)均要求“買新繳舊”,即購買社區(qū)住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”,其中24個社區(qū)要求上繳給原有村集體,5個社區(qū)要求上繳給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區(qū)中,有23個社區(qū)規(guī)定可以在購買社區(qū)新房時享受補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度在1萬元到2.5萬元之間,這實(shí)質(zhì)是對農(nóng)民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補(bǔ)償,但其對農(nóng)民舊宅補(bǔ)償明顯偏低且附加強(qiáng)制性條件,而另外6個社區(qū)甚至不予補(bǔ)償。這實(shí)質(zhì)上造成了對農(nóng)民利益的侵害,因而導(dǎo)致農(nóng)民對于人住社區(qū)普遍持消極甚至抵制態(tài)度。
第二,不征求農(nóng)民意見,進(jìn)行強(qiáng)制性“整村推進(jìn)”。調(diào)查涉及的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求“整村推進(jìn)”新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),這實(shí)際上是一種強(qiáng)制性推進(jìn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)條件、收入、住房狀況、思想觀念、家庭發(fā)展規(guī)劃等方面呈現(xiàn)多樣化特征,對于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的認(rèn)知、接受程度及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力也存在差異。因此,不以征求全體農(nóng)民意見為前提的整體推進(jìn)顯然是不合理的。然而,多數(shù)地方政府不僅不正視農(nóng)戶的意見和個體差異,反而通過行政手段強(qiáng)制設(shè)置整村搬遷時間表,這自然會引發(fā)農(nóng)民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區(qū)的300戶農(nóng)戶進(jìn)行的隨機(jī)問卷表明,100%的農(nóng)戶確認(rèn)鄉(xiāng)村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”,其中72%的農(nóng)戶坦誠自已是“被動搬遷”,只有28%的農(nóng)戶是“自愿搬遷”。
(三)農(nóng)民生存與發(fā)展遭遇困境
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)一般都伴隨著農(nóng)地的規(guī)模化流轉(zhuǎn)。在30個樣本社區(qū)中,有28個社區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)地的規(guī);鬓D(zhuǎn)。當(dāng)農(nóng)民集中居住、土地集中流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)民的生存與發(fā)展等民生問題便更加凸顯。調(diào)查表明,土地流轉(zhuǎn)未能有效促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和收入增加,農(nóng)民的生存與發(fā)展遭遇困境。第一,多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并沒有增加農(nóng)民收入。實(shí)施土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)的28個社區(qū),其土地流轉(zhuǎn)政策基本一致,土地流轉(zhuǎn)的時間最低為XX年,最高為20年,一般為XX年;農(nóng)民獲取一般狀況下農(nóng)作物(某省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益,即約定的畝產(chǎn)小麥斤數(shù)乘以當(dāng)年國家小麥保護(hù)性收購價,標(biāo)準(zhǔn)最低的社區(qū)按每年每畝600斤計算,標(biāo)準(zhǔn)最高的社區(qū)按每年每畝1000斤計算。以XX年國家小麥保護(hù)性收購價格1.12元/斤計算,這28個社區(qū)的農(nóng)民每畝土地年流轉(zhuǎn)收益在672元~1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰(zhàn)略性商品,糧食價格基本保持穩(wěn)定,再刨除物價上漲因素,這意味著以此計算的土地流轉(zhuǎn)收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉(zhuǎn)收益與不斷攀升的物價水平相比,農(nóng)民的實(shí)際凈收益往往是不增反降,說明多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)未能有效增加農(nóng)民收入。第二,多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并未給農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機(jī)會。地方政府大多宣稱通過農(nóng)地規(guī);鬓D(zhuǎn)可以解決農(nóng)民的就業(yè)問題,使農(nóng)民“既拿地租又拿工資”。但這其實(shí)是地方政府有意混淆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的區(qū)別。農(nóng)地規(guī);鬓D(zhuǎn)只是作為催化劑,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供一個契機(jī)和可能,但并不一定就能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。事實(shí)上,這28個社區(qū)中有27個社區(qū)是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶,而這些大戶進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖可算作家庭農(nóng)場,但并沒有大量吸收農(nóng)民就業(yè),因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)業(yè)“從種到收”基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,即使存在少量的人工勞動,依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經(jīng)營行為,只是生產(chǎn)規(guī)模的適當(dāng)擴(kuò)大,并不能稱之為嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,所以并不能帶來穩(wěn)定的就業(yè)崗位。調(diào)研中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并吸收大量人員就業(yè)的只有1個社區(qū),該社區(qū)將土地規(guī);鬓D(zhuǎn)給大型面粉加工企業(yè),依靠該企業(yè)形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而帶動了大量社區(qū)居民就業(yè)。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中最難解決的就是農(nóng)民的就業(yè)問題即生存和發(fā)展問題。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以形成產(chǎn)業(yè)支撐,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變并不能一蹴而就,所以很多地區(qū)將帶動就業(yè)的主要著力點(diǎn)都放在吸引二、三產(chǎn)業(yè)投資方面。由于縣城普遍設(shè)立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依靠優(yōu)越的區(qū)位和優(yōu)惠政策承接了很多工業(yè)投資,所以新型農(nóng)村社區(qū)依靠第二產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)方面,由于人口規(guī)模小、消費(fèi)能力弱,新型農(nóng)村社區(qū)也并沒有足夠的優(yōu)勢。但30個樣本社區(qū)幾乎全部宣稱“形成了產(chǎn)業(yè)支撐”。對此,我們把這些所謂的“產(chǎn)業(yè)支撐”歸為二類:
一是緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“商貿(mào)物流業(yè)”為支撐,理由是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)商業(yè)相對發(fā)達(dá)。
二是完全不靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為支撐,理由是農(nóng)地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī);鬓D(zhuǎn)。但深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩個理由都不成立。農(nóng)民搬入鎮(zhèn)區(qū)附近的社區(qū)居住,并不代表已在鎮(zhèn)區(qū)“商貿(mào)物流業(yè)”就業(yè);農(nóng)地規(guī);鬓D(zhuǎn)也不代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)實(shí)現(xiàn),更何談農(nóng)民因此獲得了就業(yè)崗位。30個樣本社區(qū)中只有1個社區(qū)依靠現(xiàn)代面粉加工企業(yè)形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐,其他29個社區(qū)本質(zhì)上都是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變化的農(nóng)村居住區(qū),農(nóng)民并沒有實(shí)現(xiàn)市民化,就業(yè)機(jī)會并沒有增加,甚至很多農(nóng)民喪失了從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生存手段,導(dǎo)致一個既有別于農(nóng)民又不同于市民的邊緣群體的出現(xiàn)。如果政府不能及時解決穩(wěn)定就業(yè)與社會保障問題,這些農(nóng)民甚至將遭遇生存危機(jī)。
三、結(jié)論與政策建議
在欠發(fā)達(dá)農(nóng)村強(qiáng)制推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),是超越其經(jīng)濟(jì)承受能力和生產(chǎn)力發(fā)展階段,以犧牲農(nóng)民利益降低建設(shè)成本,以高息借債或透支未來財政等方式來換得當(dāng)前發(fā)展。冒進(jìn)的新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)不僅加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險,而且導(dǎo)致“三無”農(nóng)民的產(chǎn)生,增加了農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。但值得慶幸的是,這種冒進(jìn)的新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)尚處于個別地區(qū)的試點(diǎn)階段,尚未形成系統(tǒng)性風(fēng)險。因此,應(yīng)當(dāng)對這些已出現(xiàn)問題進(jìn)行深入研究和及時糾正,避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)散和激化。
由于問題產(chǎn)生的根源在于地方政府脫離實(shí)際強(qiáng)制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),所以糾正的關(guān)鍵在于約束和控制地方政府的行為,并通過政策法規(guī)未解決。具體包括:
第一,優(yōu)化和嚴(yán)格落實(shí)“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策”,避免使之成為地方政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中謀求土地利益的工具,從利益源頭上斬斷地方政府強(qiáng)制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的不當(dāng)激勵。
第二,嚴(yán)格落實(shí)XX年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū),不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住”的規(guī)定。各地應(yīng)及時調(diào)整不切實(shí)際的新型農(nóng)村社區(qū)化規(guī)劃,嚴(yán)格限制乃至?xí)簳r停止欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型社區(qū)化建設(shè)。
第三,以農(nóng)民自愿、資金充裕和產(chǎn)業(yè)支撐作為新型農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)啟動的前提。
第四,鼓勵但不強(qiáng)制農(nóng)地規(guī);鬓D(zhuǎn)。
第五,應(yīng)加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效銜接,新型農(nóng)村社區(qū)選址最好緊鄰鎮(zhèn)區(qū),使之與小城鎮(zhèn)形成一種相生相長的關(guān)系。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇11
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農(nóng)村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學(xué)生也有很多壓沉?xí)膮⒖紩鴨?他們的全面素質(zhì)如何?樣樣農(nóng)活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點(diǎn)”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)!
對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的.同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學(xué)4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學(xué) 1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的!艾F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
被調(diào)查的學(xué)生中,大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當(dāng)中只有2個人家中有電腦,只有5個人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開開小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時,村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng),若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
我感謝我的實(shí)踐生活,它考驗(yàn)了我,激勵了我,使我由貪玩變得好學(xué),由懶惰變得勤快,由茫然變得自信,由幼稚變得成熟……
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇12
調(diào)查背景:
據(jù)xx市夏季社會農(nóng)村調(diào)查了解,雖然國家已經(jīng)免除了九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍然有很多貧困家庭的孩子因?yàn)樨?fù)擔(dān)不起食宿而輟學(xué)在家工作,每個月只有40元錢可以幫助一個孩子實(shí)現(xiàn)上學(xué)的夢想。
今年夏天,我有幸參加了這個團(tuán)隊(duì)14年來的教學(xué)和幫助學(xué)生的活動,通過這些活動我了解了我孩子的學(xué)習(xí)和家庭情況。
實(shí)際用途:
熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過教學(xué)和幫助學(xué)生了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和家庭情況,在大學(xué)里實(shí)踐所學(xué),豐富暑假生活。
練習(xí)內(nèi)容:
暑假在x縣xx鄉(xiāng)xx小學(xué)教書,在周邊貧困村開展助學(xué)活動。我在那里度過了一個忙碌、充實(shí)、辛苦、快樂的暑假。我之所以努力,是因?yàn)槲以诠ぷ髦胁粩鄰膬?nèi)心學(xué)習(xí)、理解、提高新的東西;幸福是因?yàn)榭朔щy是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)過程中,我發(fā)現(xiàn)孩子的心是純潔的像一片碧玉,像一池清泉,像一片綠蔭。
考慮到他們的心智發(fā)展,我選擇了游戲與教學(xué)相結(jié)合的方法;實(shí)踐證明,這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
第一課時:利用多種游戲讓孩子了解心理。畢竟,心理存在于生活的每個角落。
第二課時:講故事讓孩子總結(jié)道理,講自己的故事。
第三、四小時:教歌曲《感恩的心》,引導(dǎo)孩子感恩社會,感恩集體,感恩父母,感恩朋友,感恩兄弟姐妹。
第五和第六個小時:教授歌曲《年輕的'強(qiáng)者》,激勵孩子們尋找夢想,玩一個關(guān)于理想美麗的島嶼幫助孩子確定夢想并給予鼓勵。
第七和第八小時:談?wù)撚行У膶W(xué)習(xí)方法和如何高效地學(xué)習(xí)。
由于孩子們的合作,教學(xué)進(jìn)行得很順利。孩子渴望學(xué)習(xí),對未知的世界充滿好奇,聰明活潑可愛是形容他們的絕佳方式。
在教學(xué)過程中,我充分發(fā)揮了自己的專業(yè)優(yōu)勢,將所學(xué)的理論知識應(yīng)用到實(shí)踐中,鞏固了所學(xué)知識,也讓我認(rèn)識到了自己知識儲備的不足,所以返校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇13
按照縣政協(xié)關(guān)于“三農(nóng)”問題調(diào)研課題的分工,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織了部分政協(xié)委員和供銷社、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共14人組成調(diào)研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查,走訪了6個種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè),聽取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷社等相關(guān)部門情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學(xué)習(xí),調(diào)查中召開了各種座談會5次,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的現(xiàn)狀
(一)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前,農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu),承擔(dān)著對全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。
農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結(jié)構(gòu)年輕化;在文化程度上,中專及其以上的占84,中專以下的占16;在技術(shù)職稱上,有專業(yè)職稱的僅占17。
畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的`26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結(jié)構(gòu)趨于合理;在文化程度上,中專及其以上的占66,中專以下的占34;在技術(shù)職稱上,有專業(yè)職稱的達(dá)83。
農(nóng)機(jī)體系,截止XX年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經(jīng)營油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù),承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。
水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站,在崗人員9人,大專以上學(xué)歷的8人,有職稱的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產(chǎn)員。
(二)社會化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),成立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會36個,其中縣級8個,鎮(zhèn)鄉(xiāng)級19個,村級9個。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,延長和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶,帶動了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù),建立農(nóng)資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設(shè),發(fā)展綜合服務(wù)社33個,興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個,滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。
(三)社會化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點(diǎn);成立了中國農(nóng)函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站,對農(nóng)村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進(jìn)行了培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上,支持和鼓勵農(nóng)民,按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,或者按照“公司+農(nóng)戶或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的形式,形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實(shí)體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個,會員1818人,帶動了5176農(nóng)戶,經(jīng)營總收入達(dá)2639萬元,農(nóng)戶增加純收入達(dá)314萬元。
二、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中存在的問題
(一)資金投入不足。縣級社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)仍按工改時人員編制核算,以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,造成了由工作經(jīng)費(fèi)來支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經(jīng)費(fèi)未納入財政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有全額、差額撥款或自收自支,經(jīng)費(fèi)緊張,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難,只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營創(chuàng)收,三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營創(chuàng)收,削弱了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費(fèi)的不足,職工待遇低,致使個別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換,調(diào)查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中,二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人竟?fàn)幧蠉彛墟?zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農(nóng)技中心主任報名。
(二)服務(wù)隊(duì)伍龐大,人才斷層與知識老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計,全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人,被安置到其他部門的有105人,占總數(shù)的29。二是非專業(yè)技術(shù)人員過多。非專業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47%,學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)的僅占14,其余39學(xué)農(nóng)經(jīng)管理的,其中有一部分是黨校經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識斷層。在職函授進(jìn)修的119人中,進(jìn)修農(nóng)業(yè)專業(yè)的僅1人,進(jìn)修非農(nóng)專業(yè)的達(dá)99.16,導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識斷層及知識老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,全縣有3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專業(yè)農(nóng)技人員,他們根本無法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
(三)服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計劃經(jīng)濟(jì)時期沿襲下來的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級上,服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費(fèi)緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少,農(nóng)民得不到專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)系不明確,農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門,都可管,但都不便管。加之,服務(wù)體系(除畜牧外)“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一,縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無法開展。
(四)服務(wù)市場不規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營戶增加,無照個體經(jīng)營比較嚴(yán)重。經(jīng)營戶進(jìn)貨渠道混亂,有假貨充斥市場,加上監(jiān)管市場力度不夠,造成體系技物結(jié)合收入低,損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓(xùn),濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質(zhì)量下降。
(五)社會化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營性職能不分,公益性服務(wù)較少,有償經(jīng)營成為主業(yè),服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無實(shí)。加之農(nóng)民主動接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少,XX年底全縣434個村民委員會中僅有12個,約占3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會員綜合素質(zhì)不高,周轉(zhuǎn)資金困難,信息來源和傳遞渠道單一,主要依賴當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門提供,組織化程度較低,帶動力也不強(qiáng)等問題。
三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建議意見
(一)改革農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能。各級農(nóng)業(yè)部門是開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會服務(wù)組織職能,對服務(wù)體系實(shí)行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性,實(shí)現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項(xiàng)目等)由財政全額撥付,服務(wù)人員不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動,只對農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無償服務(wù)。經(jīng)營性服務(wù)組織實(shí)行企業(yè)化管理,通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實(shí)行多形式的技術(shù)承包等方式,全面推向市場。現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營門市、物資等資產(chǎn),可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營,保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門對公益性和經(jīng)營性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)對公益性機(jī)構(gòu)實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對經(jīng)營性組織實(shí)行行業(yè)管理,確保經(jīng)營市場有序竟?fàn)帯?/p>
(二)強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。社會化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)位置,積極主動加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實(shí)行竟?fàn)幧蠉彛p向選擇,實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,新進(jìn)人員實(shí)行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實(shí)際工作成績掛鉤,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),實(shí)行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機(jī)制,切實(shí)為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
(三)更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹立以人為本的農(nóng)技推廣理念,將服務(wù)重點(diǎn)由生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上,運(yùn)用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,開通農(nóng)技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場等信息。三是服務(wù)中注重點(diǎn)面結(jié)合,突出面上咨詢培訓(xùn),點(diǎn)上示范指導(dǎo),建立新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范點(diǎn),推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。
(四)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。
一是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織。村級集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時,應(yīng)努力開展村級公共服務(wù)工作,如組織農(nóng)民統(tǒng)一購買良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統(tǒng)一銷售農(nóng)副產(chǎn)品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制中的統(tǒng)一經(jīng)營職能。另外,還可通過信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營銷協(xié)會、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式,興辦社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè),以突出村級集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展。
二是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅持多樣化發(fā)展,合作類型上可以是農(nóng)民專業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購等一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù),也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦,同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物,要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點(diǎn)對組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。
三是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的“一進(jìn)一出”問題。龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶給農(nóng)民技術(shù)信息,這是“一進(jìn)”!耙怀觥本褪寝r(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場,勞動力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè),鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售、儲存、保鮮等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù),把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實(shí)惠。
(五)加大對體系的投資力度,為社會化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入,但必須調(diào)整投資方向,轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行普惠制,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè),建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網(wǎng)絡(luò)支持體系,建立起財政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷加工出口體系。
(六)營造服務(wù)外部環(huán)境,提高服務(wù)效能。要配套理順財政、計劃、稅務(wù)、金融等部門對農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)合力。財政部門要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項(xiàng)目的資金投入。計劃部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng),指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如登記上給予便利,興辦服務(wù)設(shè)施、對外開展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇14
一直以來,我國政府把擴(kuò)大內(nèi)需作為宏觀調(diào)控的主要任務(wù),而促進(jìn)消費(fèi),特別是促進(jìn)農(nóng)村居民的消費(fèi),在擴(kuò)大內(nèi)需中占有十分重要的地位。由于消費(fèi)直接受力于購買力的影響,因此農(nóng)村居民購買力能否提升,購買力實(shí)現(xiàn)程度能否提高,不僅是農(nóng)村居民自身的消費(fèi)問題,也是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個縣域經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題。
近年來,隨著XX縣農(nóng)村居民收入地不斷增加,農(nóng)村居民購買力與過去比有了較快的提高。通過調(diào)查,我們感覺到增加農(nóng)民收入,節(jié)制一些盲目的不合理不科學(xué)的開支,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,拋棄陳規(guī)陋習(xí),正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)合理的消費(fèi),是有效提高農(nóng)村居民購買力和購買力實(shí)現(xiàn)程度的重要途徑。
一、XX縣農(nóng)村居民購買力基本狀況
農(nóng)村居民購買力是一項(xiàng)反映農(nóng)村居民實(shí)際擁有貨幣支付能力的重要指標(biāo)。其大小決定著農(nóng)村消費(fèi)品市場的發(fā)育程度和市場容量。狹義上講,農(nóng)村居民購買力是指在一定時期,農(nóng)村居民為滿足生活需要,在市場上購買消費(fèi)品的貨幣支付能力,這種能力,必然與農(nóng)民的收入有著緊密的聯(lián)系,在一定程度上,農(nóng)民收入的高低、增長的快慢,直接影響著農(nóng)村居民購買力的強(qiáng)弱。
1、農(nóng)村居民購買力的重要來源。農(nóng)村居民(平均每戶)收入一般由工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四部分構(gòu)成,據(jù)XX縣農(nóng)調(diào)隊(duì)的資料反映,農(nóng)村居民總收入的重要部分來源于家庭經(jīng)營收入,換言之,家庭經(jīng)營收入是農(nóng)村居民購買力的主要來源。資料顯示,20xx年XX縣農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入為5545 元,占總收入的73.8%,其中:來自第一產(chǎn)業(yè)5322元,占家庭經(jīng)營收入的96%;第二產(chǎn)業(yè)137元,占家庭經(jīng)營收入的2.5%;第三產(chǎn)業(yè)86元,占家庭經(jīng)營收入的1.5%。另外,工資性收入在總收入中也占很大比例,這部分包括在本地企業(yè)、在非企業(yè)組織中及外出務(wù)工所得到的收入。20xx年,農(nóng)村居民工資性收入為1641元,占總收入的21.8%,僅次于家庭經(jīng)營收入。在總收入中,財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入比重較輕,資料表明兩項(xiàng)合計在總收入中占4.4%,從收入來源的總體上來看,單純的農(nóng)、林、牧、漁收入相對穩(wěn)定,而從事二三產(chǎn)業(yè)的收入有待提高。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇15
一、基本概況:
今年的寒假,我參加了學(xué)校的活動,進(jìn)行了一次寒假回鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查,調(diào)查對象是我的家鄉(xiāng),貴州省鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣打幫鄉(xiāng),我就其中的一個村——xx村進(jìn)行了為時兩天的調(diào)查走訪,走訪時得到了廣大村民的信賴和支持,調(diào)查時也針對村里開展了一些工作,還對部分村民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪,以取得更好的調(diào)研效果。
二、調(diào)查時間:
20xx年1月29日至30日
三、調(diào)查地點(diǎn):
貴州省鎮(zhèn)寧縣打幫鄉(xiāng)xx村
四、實(shí)踐調(diào)查員:
x x x( 北林經(jīng)管 人資06-1 )
五、調(diào)研經(jīng)過及內(nèi)容
1 、村莊基本概況
從打幫鄉(xiāng)繞過蜿蜒崎嶇的山路,經(jīng)過半個多小時車程,我來到此行目的地——xx村。一到那我就得到了村長的熱情接待,當(dāng)我說明此行目的時,村長對我表示感謝,并對我的調(diào)查和實(shí)踐表示支持,從而也增加了我調(diào)研的信心。
通過向村長詢問,我首先大致地了解了xx村的基本情況,xx村距打幫鄉(xiāng)政府所在地約4公里,全村行政村總面積1200畝,共有5個村民小組,絕大部分村民為布依族,全村總?cè)丝?262人,其中勞動力人口有650人。
該村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度居其所屬的貴州省鎮(zhèn)寧苗族布依族自治縣的中下等水平,村民的生活總體水平還比較低,因此,近年來村里的勞動力越來越多地向城里轉(zhuǎn)移,至XX年年,全村外出務(wù)工人數(shù)已接近300人,將近本村勞動力總?cè)藬?shù)的一半。
由于xx村所處地形為山地,三面環(huán)山,一條小河順山而下,最終注入打幫河。村里耕地類型主要有水田和旱地,總面積為600畝,這里屬于亞熱帶氣候,全年氣溫較高,主要糧食作物有稻谷和玉米,經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗和西紅柿。經(jīng)村長介紹,至XX年年底,全村村民人均收入達(dá)600元,比上年增長約15%。
雖然村民們生活比過去好了很多,但是村里仍然有經(jīng)濟(jì)特別貧困的家庭,人均年收入不足500元,收入不能滿足家庭的基本開支。
xx村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時依照的是村民們多年的經(jīng)驗(yàn),由于村民們大多不識字,文化水平低,且xx村交通不便利,因此在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,xx村的村民們不能較快地掌握科學(xué)的方法,通過技術(shù)的改進(jìn)來提高生產(chǎn)力,導(dǎo)致了發(fā)展的滯后,這次來調(diào)查我從學(xué)校帶來了一些掛圖和農(nóng)業(yè)書籍,我把資料交給村長,村長十分激動,他說;“放心,我們村干部一定不會辜負(fù)你們的期望,春節(jié)之后,我們就開村民委員會,組織大家一起學(xué)習(xí),謝謝你帶來的資料,也謝謝你們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心我們農(nóng)村的發(fā)展,相信有了國家的政策和你們的關(guān)心,我們一定會越來越好的!
2 、村莊建設(shè)情況:
⑴ 村莊基本面貌:
通過對xx村概貌進(jìn)行分析,村民住房沒有進(jìn)行過統(tǒng)一規(guī)劃,全村的建筑有著明顯的布依族建筑風(fēng)格,主要類型為磚、石、木料型房屋,較過去住的土坯房有很大改善,但仍有極少數(shù)村民的房屋仍是土坯結(jié)構(gòu),冬不擋嚴(yán)寒,夏不避酷暑。
全村無硬化道路,通向鄉(xiāng)政府的路只能通過摩托車、農(nóng)用車等小型車輛,而且道路崎嶇不平,在雨季容易出現(xiàn)道路軟化,滑車等危險。
、 基本設(shè)施建設(shè)
通過了解,xx村基本設(shè)施建設(shè)情況基本不完善,村委會雖然有固定的辦公場所,但沒有小學(xué)、醫(yī)務(wù)室、診所等保障村民生活的設(shè)施。
至XX年年底,村里已有超過90%的村民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,國家的政策給村民們帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,但是由于村里沒有醫(yī)務(wù)室,村民在出現(xiàn)疾病時不能得到及時有效的控制和治療。
、 村莊自然環(huán)境
xx村是比較傳統(tǒng)的村,村里無企業(yè)、公司等辦公場所,環(huán)境沒有受到來自外界的污染,因此xx村自然環(huán)境很好,空氣清新,山清水秀,村民的飲用水都是純天然的淺井水,平時食用的瓜果蔬菜都是自家種的無污染食品。
3、村民生活情況:
經(jīng)過村長的介紹,我對有了基本的了解,但是實(shí)地走訪是不可缺少的,我召集了村里幾個正在玩耍的小孩,說明來意后,他們都很愿意幫助我,于是他們幫我把村里正在家閑坐的大人們叫來了,我和村民們圍坐在一起,和他們親切地聊起天來。
交談的.過程中,村民們很熱情地與我進(jìn)行交流,內(nèi)容包括他們的生產(chǎn)、生活情況等。通過談話,我了解了在xx村,絕大多數(shù)村民家里都過上了比較幸福的生活,家里都有電視機(jī)和vcd等基本電器,也通了電話,村民們紛紛表示,近幾年來,黨和政府高度重視農(nóng)民的生產(chǎn)和發(fā)展,出臺了很多惠農(nóng)政策,據(jù)我所了解,xx村的農(nóng)民們都享受到了政府給他們帶來的好處,他們的生活水平較過去有了很大的提高。
借著這個機(jī)會我把自己所學(xué)的__大會議中有關(guān)“三農(nóng)”方面的信息講解給他們聽,村民們都很感謝黨中央對他們的關(guān)心和社會給予他們的支持。
但是我不由得擔(dān)心起來,在我和村民們的聊天中發(fā)現(xiàn),盡管村民們的生活質(zhì)量有所提高,但是他們的思想覺悟還不夠,他們對于孩子的教育問題從來沒有感到憂慮過,極大多數(shù)村民對孩子的學(xué)習(xí)問題都是不管不問,任其自由發(fā)展,孩子爭氣就讓他們多上兩年學(xué),不爭氣等到了十五六歲就出外打工,無論如何都可以生存下去的。
我告訴村民們,如今是知識爆發(fā)的時代,不懂文化就只能永遠(yuǎn)處于社會的最底層,永遠(yuǎn)不可能生活得很好。讀書雖然不是唯一的出路,但是在社會上打拼,不懂文化,只能吃虧。
在我一番真誠的勸告之下,村民們紛紛表示,以后會盡量督促孩子的學(xué)習(xí),盡量讓他們多學(xué)習(xí)科學(xué)文化,即使做農(nóng)民,也要做一個有文化的農(nóng)民。聽了這些,我心里充滿了欣慰,也看到了希望。是的,只有家長、學(xué)校和社會三方都真正地行動起來關(guān)心和幫助這些孩子,他們才會有光明的未來。
從村民的講述中,我得知了xx村有幾個孩子,由于家里特別貧困,正面臨輟學(xué)的危機(jī)。于是在第二天,我在一個村民的帶領(lǐng)下,找到了這幾個孩子,并把自己隨身的筆送給了他們,還收集了他們的信息帶回學(xué)校,希望學(xué)校和社會的力量能夠幫助他們,讓他們能夠安心地在校園里學(xué)習(xí)。
六、關(guān)于xx村發(fā)展的思考:
在xx村兩天的調(diào)研讓我對農(nóng)村和農(nóng)民有了新的看法,也讓我對xx村的發(fā)展道路有了一些思考,具體可以從以下幾個方面來討論:
1、受地形、經(jīng)濟(jì)等條件約束,xx村仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,完全沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,因此要通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來大幅提高農(nóng)民的生產(chǎn)力基本不可能,這需要村干部們以帶動xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,為xx村的發(fā)展做出一個全面的規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)半機(jī)械化。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不完善的情況也是xx村落后的一個重要因素,要發(fā)展,醫(yī)療和教育是關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前,必須先保證村民們生活得到保障,因此,學(xué)校和衛(wèi)生所是一個村經(jīng)濟(jì)起步的必要設(shè)施。
3、村民受教育程度低,思想落后,對子女的教育重視程度不夠往往是子女無法很好地受到教育最直接的因素,因此,需要全面村民的思想境界,讓他們樹立起一個重視孩子教育的觀念,這樣才能很好地促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)孩子素質(zhì)的差距。
4、“一村一品”的開發(fā)程度不夠,本村沒有特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加價值高的農(nóng)產(chǎn)品。本村的潛力和優(yōu)勢沒有很好地被發(fā)掘。xx村的特色和優(yōu)勢是土特產(chǎn),特別是天然無污染的綠色食品,但其經(jīng)濟(jì)價值并沒有得到宣傳,在今后的工作中,村干部們需要加大宣傳的力度,提升土特產(chǎn)的知名度及其經(jīng)濟(jì)價值,打幫鄉(xiāng)政府應(yīng)在這方面給予支持。這樣,經(jīng)過多方面的努力,xx村的特色才會更明顯,發(fā)展的空間也會更大。
5、村里的發(fā)展計劃不夠明確導(dǎo)致了xx村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢。一個村能不能得到長足的、有效的發(fā)展,關(guān)鍵就看有沒有一個明確的、系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo),明確的目標(biāo)是發(fā)展的前提,有了目標(biāo),才會有前進(jìn)的方向。xx村在未來的發(fā)展中,一方面要加強(qiáng)本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),另一方面可以依托農(nóng)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),這樣既可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,又可以增加經(jīng)濟(jì)來源,使經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)有效的發(fā)展。
6、交通不發(fā)達(dá),成為限制本村發(fā)展一個很大的制約因素。俗語說的好,“要致富,先修路!”道路是經(jīng)濟(jì)流通和發(fā)展的紐帶,其作用不可忽視,既然認(rèn)識到道路對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,就要把道路建設(shè)的問題擺在重要位置,這樣才能使xx村更好地實(shí)現(xiàn)小康新農(nóng)村。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇16
前言:
以我們的家鄉(xiāng)北流為參考【提供內(nèi)容】,通過對家鄉(xiāng)農(nóng)村的考察、農(nóng)民及村委會的咨詢、到北流市相關(guān)單位的咨詢及網(wǎng)上查詢有關(guān)“三農(nóng)”的信息和到銅州市場、望街嶺市場的考察等多種調(diào)查途徑來了解農(nóng)村及市場的重要的微觀經(jīng)濟(jì)信息,主要針對豬肉上漲原因、農(nóng)民的掙錢方式和消費(fèi)方式的探討以了解和思考建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展情況及發(fā)展問題。
一、從北流的豬業(yè)情況探討豬價上漲原因。
通過到北流市物價局,經(jīng)貿(mào)局,畜牧局等單位及到銅州市場,望街嶺市場的考察和在農(nóng)村的了解等綜合信息分析,今年豬價直線上漲的微觀的直接導(dǎo)火線是豬販難以找到豬屠殺,因此導(dǎo)致了豬價短期內(nèi)猛漲,而加上養(yǎng)豬的成本早已上升了很多,因此豬價就一直居高不下了。
雖然豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺,但市場上依然供夠于求,并沒有出現(xiàn)不夠賣,搶購豬肉的現(xiàn)象。據(jù)我多次到市場上的考察及詢問賣豬肉的人,豬肉一般也要到下午六點(diǎn)后才勉強(qiáng)賣完。分析原因我認(rèn)為有以下:
豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺是因?yàn)樵讱⒇i的頭數(shù)減少了很多,但由于所養(yǎng)的豬也比以前大了很多,因此豬肉的供應(yīng)量比以前并沒有減多少。以北流下半年肉豬宰殺數(shù)據(jù)為依據(jù)分析,北流下半年的生豬宰殺量為⒕16萬頭,比上年同期減少46405頭。以上年每頭60公斤,今年每頭85公斤計算,得上年下半年的豬肉量為112⒏0300萬公斤,而今年同期為120⒊6000萬公斤。當(dāng)然從數(shù)據(jù)結(jié)果看顯然有出入,但可以說明豬肉的供應(yīng)量也并沒有減少很多,再加上豬肉貴很多了,需求也應(yīng)該比以前少了些,因此可以說市場上豬肉供求基本穩(wěn)定,是供夠于求的。
而市場上既然豬肉依然供夠于求,為什么價格依然居高不下呢?
①養(yǎng)豬的各種成本早已上升了;
、谑袌隽(xí)慣是價格上漲時一般是不容易快降下的;
、壑饕是豬販依然找豬難,害怕給養(yǎng)豬戶的價低了就找不到豬宰殺了。
其實(shí)養(yǎng)豬的成本早已上升了,但為什么直到今年才開始漲,而且是在短期內(nèi)猛漲?就是因?yàn)橐郧柏i販不愁找不到豬宰殺。在豬販和養(yǎng)豬戶之間,有市場力量,主宰市場話語權(quán)的'是豬販,養(yǎng)豬戶沒有市場話語權(quán)。因此此次豬價上漲根本原因是我國養(yǎng)豬的大部分是農(nóng)村散養(yǎng)戶,導(dǎo)致養(yǎng)豬戶市場力量弱,養(yǎng)豬成本上升但豬販給的價并沒有隨著養(yǎng)豬成本的上升而上升,農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無效益甚至賠錢,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村散養(yǎng)戶的積極性,又由于這幾年來農(nóng)民的掙錢的門路寬了,農(nóng)民有出去打工的掙錢門路,很多農(nóng)戶就放棄了養(yǎng)豬。農(nóng)村散養(yǎng)戶由幾年前的幾乎每家都有養(yǎng)豬很快就減少到只有很少的農(nóng)戶養(yǎng)豬了。雖然養(yǎng)豬的成本早已上升,雖然農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬早已無收益,但直到今年豬販找豬難才開始漲。這是市場力量自我調(diào)節(jié)的結(jié)果。
而為什么少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無收益甚至虧本依然在養(yǎng)著豬呢?主要還是因?yàn)檫@少數(shù)的散養(yǎng)戶的婦女沒能力找其它的掙錢門路。養(yǎng)豬的基本是在家的農(nóng)婦,她們都是不去外面打工掙錢的。另外因?yàn)榧依镉屑Z食,而且還可以種木薯番薯的喂豬,她們所算的養(yǎng)豬成本只是所要買的豬料成本而不把糧食等計算在內(nèi)。因此依然有少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬堅持著養(yǎng)豬。
結(jié)論:①此次豬價上漲,農(nóng)村散養(yǎng)戶,有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販都在此次豬價上漲中都有獲益,但獲益很多的是有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販,散養(yǎng)戶依然獲益很少。而最希望豬價上漲的便是農(nóng)村散養(yǎng)戶和有規(guī)模的養(yǎng)豬戶。
、诤侠淼呢i價應(yīng)是多少?
、垭m然豬價高了很多,但放棄了養(yǎng)豬的散養(yǎng)戶不會因?yàn)樨i價上漲就開始養(yǎng)豬,因?yàn)樨i價上漲對農(nóng)村散養(yǎng)戶來說依然收益不多,倒不如外出打工。為了豬價的合理長期穩(wěn)定,我國的養(yǎng)豬業(yè)應(yīng)如何發(fā)展呢?我覺得應(yīng)該大力發(fā)展規(guī)模較小的小養(yǎng)殖戶,可以鼓勵現(xiàn)存的散養(yǎng)戶發(fā)展成小養(yǎng)殖戶,這樣散養(yǎng)戶投資較小,政府應(yīng)給予養(yǎng)殖技術(shù)和市場等的扶助。
二、對農(nóng)民掙錢方式的探討。
農(nóng)民工顯然已成為一個龐大典型的階層。從農(nóng)村的了解來看,外出打工,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已是農(nóng)民掙錢的主要方式。從年齡和性別來看,大多數(shù)農(nóng)村孩子讀完初中就外出打工了,尤其是女的。不讀書的年輕女子一般都是外出進(jìn)廠打工;而男青年,有的也是進(jìn)廠,有的則去做建筑工,而對于中年男女,一般都是夫妻雙雙在本地做建筑工,早出晚歸,而到農(nóng)忙時節(jié)則不去做幾天,在家種完田再去從事建筑工。
另外農(nóng)民掙錢的方式有搞運(yùn)輸?shù),在村里搞各種服務(wù)于農(nóng)村的小生意或在鎮(zhèn)上做小生意等,而養(yǎng)豬,果樹養(yǎng)魚一般都是副業(yè)。從事這些的一般都是不從事建筑工的。
其實(shí),農(nóng)村掙錢的最大特點(diǎn)是農(nóng)村每戶既從事農(nóng)業(yè),又從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以我們北流農(nóng)村來看,每一農(nóng)戶一般種有田種有果樹(果樹主要為荔枝和龍眼),從事這些都是在一定的農(nóng)時做,忙完農(nóng)時又去從事建筑等非農(nóng)業(yè)來掙錢。
結(jié)論:
①隨著這近兩年來農(nóng)民工從事的工資有所提高,就07年來說,到外地從事建筑工的每個人一般一天都有100元以上,進(jìn)廠的一般每個月也有一千以上的工資,而在本地從事建筑工的一天也有五十左右。再加上每年也有一定的果錢收入和賣糧收入等,因此一般的農(nóng)戶家庭都掙有了一些錢,也有了一定的消費(fèi)能力。但農(nóng)民所從事的工作卻是很辛苦的。
、谌绻ㄖ䴓I(yè)萎縮,蓋房子少了,許多農(nóng)民工便失去掙錢的門路而成為剩余勞動力;而擔(dān)憂的是如果粗放的勞動密集型業(yè)增減,那么將有大多數(shù)文化不高沒有一技之長的年輕農(nóng)民工,尤其是女工將會找不到工作而成為剩余勞動力。
、燮鋵(shí)隨著農(nóng)村掙錢門路的增多,幾乎沒有在家閑著的勞動力,因?yàn)榧葟氖罗r(nóng)業(yè)又從事非農(nóng)業(yè)業(yè)來掙錢,又忙又苦,應(yīng)該說農(nóng)村幾乎不存在剩余勞動力。
三、農(nóng)村消費(fèi)方式的探討。
1、吃。
農(nóng)村幾乎每戶都種田,所以糧食不用買;蔬菜一般也是自家種有,所以在吃方面要花錢買的主要是豬肉和油。如果只把豬肉和油作為食品支出除以農(nóng)戶的總消費(fèi)支出,那么農(nóng)村恩格爾系數(shù)估計至少應(yīng)低于百分之二十。由于農(nóng)村沒有菜市場,一般只有豬肉買,而自家種的蔬菜受時節(jié)影響比較單一,所以農(nóng)村平時每餐吃的菜很單一,缺乏營養(yǎng)全面。我認(rèn)為在農(nóng)村可以適當(dāng)搞點(diǎn)多樣的菜肉市場賣。
2、住。
在解決溫飽問題,吃穿不用愁后,農(nóng)村人的主要任務(wù)是蓋房子改善居住環(huán)境。農(nóng)村人之所以節(jié)約,就是為了攢錢蓋房子。大概估算下,近年來農(nóng)村建房每間要6千至7千范圍(已包括簡單的裝修)。建一層的約要二萬五,建兩層的約要四萬五?梢哉f一般農(nóng)民建的房子至少要攢夠兩年半才夠錢。
現(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都建有一層以上的房子(包括一層),有少數(shù)是三層的,但大多數(shù)是一層或二層的。而按照習(xí)慣,,農(nóng)民都有建到三層的要求,因此未來農(nóng)民的錢主要依然是用在蓋房子上。
現(xiàn)在也有很多農(nóng)戶如城市那樣建有衛(wèi)生間,加上很多農(nóng)戶已不養(yǎng)豬了,因此農(nóng)村的糞池少了很多。因此農(nóng)戶建衛(wèi)生間應(yīng)該推廣,這既方便了農(nóng)戶,又能大大改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境。
3、用。
現(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都有摩托車、固定電話和電視機(jī)等。而現(xiàn)在電腦在農(nóng)村幾乎還沒有。我認(rèn)為有幾個原因:
①現(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)方式似乎不需要電腦;
、谵r(nóng)民普遍認(rèn)為電腦是難學(xué)的,自己文化底,是學(xué)不會電腦的的錯誤觀念。
③電腦不象電視機(jī)。按照一般臺式電腦價,其實(shí)有相當(dāng)多的農(nóng)戶買得起,但每年所需網(wǎng)費(fèi)才是農(nóng)民不買電腦的主要經(jīng)濟(jì)原因。以前電視要一千幾,之所以能普及每家每戶,主要就是因?yàn)殡娨暿褂貌恍枰裁闯杀尽?/p>
隨著農(nóng)村生活水平的提高,雖然安裝有線電視每年也需要一百左右的費(fèi)用,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶安裝了有線電視。如果每年網(wǎng)費(fèi)能降到三百,再加上對農(nóng)村進(jìn)行宣傳,我估計應(yīng)有安裝有線電視的一半的農(nóng)戶買電腦使用。
在教育普及的現(xiàn)代社會,在農(nóng)戶的家庭支出中,子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。不僅農(nóng)村,包括城市在內(nèi)的所有居民家庭支出中,子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。在非義務(wù)教育階段,只要考得上,每個居民家庭都會盡力送。
總結(jié):
、傥覈氚汛罅康霓r(nóng)村人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)人口,提高我國的城市化水平,我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),讓大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜乜h鎮(zhèn)的非農(nóng)人口。因?yàn)榉績r就遠(yuǎn)超出了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力,尤其是大城市的房價,大量的農(nóng)民是買不起的。即便是經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,農(nóng)民工依然是買不起租不起。就現(xiàn)在的農(nóng)民工在城市的居住狀況來說,在城市從事建筑工的農(nóng)民工基本上是居住在工地上,不需花錢;而進(jìn)廠打工的廠家都建有職工宿舍樓以解決農(nóng)民工住的問題。農(nóng)民工進(jìn)城打工主要是為了掙錢回家,而農(nóng)民工本身就掙不了多少錢,加上城市的生活消費(fèi)又高,生活費(fèi)都得省吃檢用,因此農(nóng)民工依然是不會買經(jīng)濟(jì)適用房或租廉租房的。
②因?yàn)橹袊硕嗟厣,因此農(nóng)民僅靠分散的純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是致富不起來的,F(xiàn)在農(nóng)村的生活水平的提高主要就是因?yàn)檗r(nóng)民有從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的掙錢門路。因此,拓寬農(nóng)民的掙錢門路讓農(nóng)民有從事多種行業(yè)的選擇是農(nóng)民致富的關(guān)鍵。其實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的很大特點(diǎn)就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然以農(nóng)業(yè)為主,但農(nóng)民從事的工作確是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都從事。
、廴绾伟l(fā)展出有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)讓廣大農(nóng)民富裕起來呢?以我們北流市塘岸鎮(zhèn)來說,幾乎沒有一個行政村辦有企業(yè)。主要是農(nóng)村缺乏資金、技術(shù)、市場信息(知識),而又沒有人愿意到農(nóng)村投資,農(nóng)村沒有什么條件能吸引投資。從查閱成功致富的農(nóng)村來看,無一不是靠一班有些資本,有關(guān)系,有能力懂市場的村干部利用自己的本錢及靠人際關(guān)系和能力籌集到資金來在村里搞企業(yè)而使農(nóng)民富裕起來的。因此,要把大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為縣鎮(zhèn)人口,必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)。
總慨之,要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,應(yīng)要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè),也要扶助農(nóng)戶發(fā)展較系規(guī)模的家庭式農(nóng)業(yè),千方百計拓寬農(nóng)民的掙錢門路,走出一條有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇17
調(diào)查人:xx大學(xué)x院系x專業(yè)x班李娟呂曉琳
調(diào)查時間:—2—10
調(diào)查地點(diǎn):蘇州市吳中區(qū)新豐村
調(diào)查方式:走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等
一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1、人口
l勞動力
大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢日趨明顯。
2.土地
l耕地
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?/p>
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.土地制度
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4.生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)
農(nóng)業(yè)
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物
通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日;顒雍蜕。
l養(yǎng)殖業(yè)
有些村民手里有點(diǎn)資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風(fēng)險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的,就會做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
l打工
打工一般多數(shù)是為了供孩子上學(xué),來錢比較快一點(diǎn)、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個能貼補(bǔ)家用的活干干、順便照顧家里、
l經(jīng)商
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的'店面(因?yàn)閲H教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史
l一般歷史
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇18
一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式,這就是征地補(bǔ)償。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn),建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大,但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一,就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補(bǔ)償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民在這個問題上是空前團(tuán)結(jié)的,在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級上訪,如果處理不妥,將可能會激化為。從我鎮(zhèn)信訪形勢來看,反映土地方面問題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權(quán),因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表,替政府講話,因此對他們不信任,有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時,一定要千萬謹(jǐn)慎。
2、農(nóng)村村務(wù)公開問題
農(nóng)村村務(wù)公開、財務(wù)公開是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,大多數(shù)農(nóng)民對于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是,在有些村組,村干部卻對這項(xiàng)工作并不熱心,所以造成村務(wù)尤其是財務(wù)的公開不規(guī)范、不徹底,甚至是流于形式,引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識問題
雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng),但受觀念影響,部分農(nóng)民還不習(xí)慣用法來解決爭端,而依靠單純的私力解決,明明違了法,還不知道自己錯在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農(nóng)民的利益,把干部直接推向農(nóng)民的對立面。
5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上農(nóng)村文化的相對缺乏,賭博迷信、賣淫等違法犯罪活動在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn),基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作,農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時由于目前辦企業(yè)的門檻較底,開關(guān)廠比較多,勞動法律制度執(zhí)行不徹底,企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障,導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年,我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力,主要包括流氓惡勢力、衛(wèi)生防疫和計劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經(jīng)濟(jì)上的因素
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉大了貧富差距,加上外來人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來,巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望,與此同時,人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱,促使一些人鋌而走險,通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加,引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出:如果沒有小民主,那就一定要來大民主。群眾有氣就要出,我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方,有說話的地方,有申訴的地方?傊,要讓群眾能經(jīng)常表達(dá)自己的意見,使他們有意見就能提,有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了,問題盡可能解決了,怎么還會有在民主呢?而從目前來看,鎮(zhèn)村干部下組入戶少了,針對農(nóng)民的會議也開得少了,與農(nóng)民面對面的溝通少了,群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會也少了,農(nóng)民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農(nóng)民對政府的了解下降、信任下降,不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題,造成群訪、圍堵公路等增長。
3、文化上的因素
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突,對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài),農(nóng)民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度,舊的價值觀念喪失對大眾的內(nèi)在約束力,而隨著外來文化和城市文明的傳播,廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)將會不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn),致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導(dǎo)的價值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離,使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移,農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、投工投勞等利益,產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導(dǎo)和化解,就可能激化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升,不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當(dāng)前,我國正處于一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展時期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu),各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在,分化與整合之間
難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致農(nóng)村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持,大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期之后,組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織,其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織,及農(nóng)村自治組織的村,在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善,特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段,不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會力量,就無法相應(yīng)提供足夠的參與管道,致使沖突和摩擦不可避免,極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
5、制度上的因素
村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性缺乏認(rèn)識,治保會、調(diào)解會力量不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)作用沒有發(fā)揮,各項(xiàng)工作措施沒有落到實(shí)處,導(dǎo)致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。
基層安全措施不能落到實(shí)處,重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后,就不注意加強(qiáng)經(jīng)常性工作,出現(xiàn)號召多,過硬措施少,指導(dǎo)、推動、督促、檢查的力度更加不夠,造成責(zé)任不落實(shí)、工作沒人抓,引發(fā)安全責(zé)任事件。
三、發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要措施
1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)
實(shí)踐證明,一個強(qiáng)有力的基層黨組織,對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,擴(kuò)大群眾參與,深入實(shí)踐和推進(jìn)村黨組織班子的直選 工作,夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會、村調(diào)委會等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),選好配強(qiáng)治保會主任、調(diào)委會主任,充實(shí)人員力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜治工作水平,充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢,發(fā)揮他們在維護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì),充分挖掘民力資源,利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性,組織志愿者隊(duì)伍,結(jié)合各地實(shí)際,開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì),作為治安巡防的主力軍作用,做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評選廣泛開展農(nóng)村群眾性文化活動,推進(jìn)村級文化活動中心建設(shè),用先進(jìn)的社會主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村,推動農(nóng)村社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育,注意對青少年的教育保護(hù),預(yù)防違法犯罪。
切實(shí)保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會里,權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣,都有利于社會發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實(shí)保障,社會穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當(dāng)人民的民主權(quán)利沒有保障時,社會會陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革,切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制,提高決策水平,深入實(shí)施村務(wù)公開工作,提高村務(wù)的透明度,保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。
3、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳
要以開展民主法制村建設(shè)為契機(jī),針對農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn),以普法為先導(dǎo),開展多層次、多形式的普法教育活動,在普法的'內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上,應(yīng)著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識和法制觀念,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作,開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育:一是民主政治類的法律知識,二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識,三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識,四是基本國策類的法律知識,五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識。通過這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,大大提高農(nóng)村群眾的法律知識水平,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識和觀念。其次,在普法的形式上,對村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。對村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行,對普通村民則可由村干部帶動學(xué)法,向村民宣講法律知識,并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,舉行文藝演出等多種方式,開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,寓教于樂,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后,在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面,農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度,落實(shí)一個固定的普法教育場所,建立一個固定的法制宣傳欄,每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等,從而推動普法教育活動正常有序開展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立完善,從源頭上加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的控制。
4、加大對農(nóng)村弱勢群體的救助力度
全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧,提高農(nóng)村居民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面,解決群眾后顧之憂。推進(jìn)鎮(zhèn)慈善分會和愛心助學(xué)基金建設(shè),擴(kuò)大受益面。
5、深化平安創(chuàng)建工作
推進(jìn)平安村(居)創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項(xiàng)活動都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村(居)委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用,加強(qiáng)對黨員群眾的教育管理,真正做到看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。
加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到底子清、臺帳齊、責(zé)任明。
開展專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢力,堅持從重從快的的嚴(yán)打方針,對農(nóng)村各種黑惡勢力團(tuán)伙及其成員,進(jìn)行全面及時的打擊,徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平,特別是要加大科技投入,推廣技防促防范,通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段,對要害部位和要害部門實(shí)行全天候監(jiān)控,提高專業(yè)防范水平。
6、預(yù)防和化解各類矛盾糾紛
要完善預(yù)警機(jī)制,建立健全公共性、突發(fā)性、處置預(yù)案,建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制,并使之規(guī)范化、制度化,同時堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,及時掌握新問題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動中心建設(shè),完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮綜合優(yōu)勢,盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預(yù)警體系。
創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段,探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個平臺,鼓勵農(nóng)民通過平等協(xié)商的辦法解決問題,并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場尋求解決辦法,即政府面向社會將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo),由中標(biāo)的社會法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。
總之,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定工作,既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會的需要,更是對我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗(yàn),我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇19
調(diào)查時間:
20xx年7月15日到20xx年8月10日
調(diào)查地點(diǎn):
河南省新鄭市
調(diào)查的內(nèi)容:
利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里,我和同學(xué)一起調(diào)查了各自村里現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式,并通過網(wǎng)絡(luò)查看了河南省各地現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式。
調(diào)查目的:
通過調(diào)查農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀,了解我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險情況,并希望能夠通過自己的調(diào)查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村現(xiàn)行的主要養(yǎng)老模式還是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,同時出現(xiàn)了集體養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的養(yǎng)老模式,現(xiàn)在河南各地80%以上的符合投保條件的農(nóng)村村民都參加了社會養(yǎng)老保險,90%以上的符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的農(nóng)村老人每月都能領(lǐng)取到一定數(shù)額的保險金,養(yǎng)老保險金的數(shù)額各地因經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平不同而不同,我們新鄭市農(nóng)村村民每月養(yǎng)老金是60元。
近年來“三農(nóng)”問題始終是社會問題的熱點(diǎn),為了解決“三農(nóng)”問題,根據(jù)20xx年9月1日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,國務(wù)院決定,從20xx年起開展由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)!保T谛罗r(nóng)保試點(diǎn)工作開始不久,河南省也開始了新農(nóng)保的實(shí)施工作。自20xx年1月1日起,凡河南省農(nóng)村村民年滿60周歲,只要其符合新農(nóng)保投保條件的子女投保新農(nóng)保,即可享受養(yǎng)老保險待遇,由各地政府的財政及中央財政共同撥款,根據(jù)各地生活水平及經(jīng)濟(jì)水平給予不同數(shù)額的養(yǎng)老保險金。
家庭養(yǎng)老以血緣為紐帶,由子女及其他親友向年老的長輩提供經(jīng)濟(jì)支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響,贍養(yǎng)老人已經(jīng)成為中華兒女的一種道德責(zé)任和意識,再加上在農(nóng)村盛行的“養(yǎng)兒防老”思想的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低不具備建立其他養(yǎng)老模式的條件,家庭養(yǎng)老似乎必然會成為農(nóng)村最主要的養(yǎng)老模式。但是,近年來由于計劃生育的影響,出現(xiàn)了大量的“四二一”家庭及無子女家庭,這更加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負(fù)擔(dān),農(nóng)村的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。社會養(yǎng)老保險模式的出現(xiàn)在一定程度上緩解了家庭養(yǎng)老保險的壓力。
眾所周知,中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)大國,中國的農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?0%,在老齡化沖擊著整個世界的今天,解決好農(nóng)村的養(yǎng)老保險問題也成為解決我國老齡化問題的關(guān)鍵。面對日益嚴(yán)重的老齡化問題,建立和完善覆蓋我國全部農(nóng)村居民的社會養(yǎng)老保險制度已成為社會各界的共識,也是解決我國老齡化的當(dāng)務(wù)之急。自上世紀(jì)80年代起,我國部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)展開了對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索,并取得了一定的成果。但隨著社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步、生活水平的提高,現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險及家庭養(yǎng)老都不能徹底解決我國廣大農(nóng)村的.養(yǎng)老問題。
現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式由于缺少經(jīng)濟(jì)條件的支持,必然不能成為解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。土地養(yǎng)老和集體養(yǎng)老模式的對象畢竟只是少數(shù)人,而且近年來由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的擴(kuò)大,不少農(nóng)民的耕地都被征收征用,這也沖擊著土地養(yǎng)老模式的推行。相較于老農(nóng)保而言,新農(nóng)保更能滿足我國農(nóng)村養(yǎng)老的客觀需求,更有利于解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。但是任何一項(xiàng)制度不經(jīng)過實(shí)踐的驗(yàn)證都難以完善,由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動,新農(nóng)保試點(diǎn)在實(shí)施過程中也出現(xiàn)了不少問題。
新農(nóng)保主要存在著以下問題:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法體系不健全,與其他相關(guān)法律不能銜接;新農(nóng)保制度設(shè)計不夠完善,新農(nóng)保規(guī)定的起始參保年齡為16歲,年滿60歲后方可領(lǐng)取養(yǎng)老保險金,交保年限過長,對年輕人缺少吸引力;新農(nóng)保沒有規(guī)定參保檔次,各地參保檔次落差很大,造成保險金的明顯差距;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金難以實(shí)現(xiàn)保值增值,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金仍以縣級統(tǒng)籌為主,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實(shí)現(xiàn)保值增值,而近年來,我國銀行的存款利率一直都比較低,債券的利率也不斷下調(diào),再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實(shí)很低,甚至可以說已經(jīng)出現(xiàn)了縮水貶值,這種情況嚴(yán)重影響了農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險制度目的的實(shí)現(xiàn)——保障農(nóng)民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給,所以也就嚴(yán)重影響了農(nóng)民的參保積極性。
由于新農(nóng)保制度本身極為復(fù)雜,農(nóng)村的情況又千差萬別,因此,新農(nóng)保制度的建立和完善必然需要一個相當(dāng)長的過程。我們要在總結(jié)近年來開展新農(nóng)保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從現(xiàn)有的體制本身去尋找新農(nóng)保制度存在的問題,并采取相應(yīng)的對策,使我國的新農(nóng)保制度不斷完善。針對新農(nóng),F(xiàn)在存在的問題,筆者提出以下建議來完善我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
(一)建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老法律體系
我國近年來對新農(nóng)保制度的探索研究表明,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必須以法律的形式保證其實(shí)施,而不僅僅是依靠社會政策的形式來實(shí)施。我國應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)我國的實(shí)際情況,結(jié)合財政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律、法規(guī),對資金來源、運(yùn)用方向、增值渠道甚至保障標(biāo)準(zhǔn)、收支程序等作出明確的法律規(guī)定,規(guī)范其操作行為,以法制的形式將農(nóng)民的這項(xiàng)合法權(quán)利確定起來,從根本上解決農(nóng)村的社會養(yǎng)老問題。
(二)完善新農(nóng)保制度的不足
首先要拓寬新農(nóng)保基金的保值增值渠道,可以廣泛爭取社會的意見、借鑒國外的成功做法,比如發(fā)行新農(nóng)保福利彩票、允許農(nóng)民以農(nóng)保基金作為擔(dān)保貸款用于農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、子女教育、基本
醫(yī)療等生產(chǎn)生活中急需解決的重大事項(xiàng)。其次,做好新農(nóng)保與其他社會保障制度之間的銜接工作,為農(nóng)民工及失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)保問題做出明確規(guī)定,簡化轉(zhuǎn)保手續(xù)。最后,修改關(guān)于起始投保年齡的規(guī)定,加大政府的財政投資,減輕農(nóng)民的壓力。
(三)堅持和完善家庭養(yǎng)老,建立家庭與社會養(yǎng)老為主其他養(yǎng)老方式為輔的多層次養(yǎng)老保險體系
家庭養(yǎng)老是我國農(nóng)村幾千年來傳統(tǒng)的、最主要的養(yǎng)老模式,相對農(nóng)村現(xiàn)行的其他幾種養(yǎng)老模式而言,家庭養(yǎng)老模式有著極其的優(yōu)越性和無可替代性。而且家庭養(yǎng)老可以減輕社會的壓力,因此我國在建立和完善社會養(yǎng)老保險的同時必須堅持和完善家庭養(yǎng)老,加強(qiáng)對我國居民的道德宣傳,提倡敬老養(yǎng)老思想,并表彰和鼓勵在敬老養(yǎng)老方面有代表性的人物。同時,還應(yīng)該提倡商業(yè)保險,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的地區(qū)可以推行商業(yè)養(yǎng)老和集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)老保險模式,建立多層次的養(yǎng)老保險模式,建立完善的養(yǎng)老保險體系。
建立新農(nóng)保制度,是一項(xiàng)宏大的關(guān)系到社會民生的社會系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù),牽涉到很多方面,不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)和不足,不斷完善我國的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,逐漸實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保的全覆蓋,確保農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)老人一樣“老有所養(yǎng)”。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇20
1 引言
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。20xx年1月29日,國務(wù)院頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,要求健全農(nóng)村市場體系,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè),著力支持農(nóng)村商品流通市場的規(guī)范化,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。目前,我國農(nóng)村商品流通體系建設(shè)取得了重大成就,農(nóng)村商品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村商品流通渠道單一的狀態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,多種所有制、多種經(jīng)營類型的流通組織成為市場主體,農(nóng)村商品經(jīng)營方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢,形成了由各種經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成的多種類型、多級層次、互相促進(jìn)、互相依存的商品流通網(wǎng)絡(luò)。而農(nóng)村小型便利點(diǎn)在農(nóng)村商品流通體系中扮演重要角色,是組成農(nóng)村商品流通的細(xì)胞,小型農(nóng)村小型便利店的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村商品流通體系的健全完善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效推行。但農(nóng)村小型便利店卻依然存在著商品不規(guī)范、從業(yè)者素質(zhì)普遍不高、有關(guān)部門監(jiān)管不到位等問題,由此可見處理好農(nóng)村小型便利店存在的問題顯得尤為重要又極其緊迫。
為了了解農(nóng)村便利店究竟是如何影響農(nóng)民們的生活,目前發(fā)展的現(xiàn)狀和存在著的問題,本次調(diào)查將以北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)民為對象,對其進(jìn)行問卷式訪問。我們將從農(nóng)村消費(fèi)者的角度出發(fā),深入探究農(nóng)村便利店在農(nóng)民生活中的作用和影響農(nóng)村便利店發(fā)展的因素,并總結(jié)出本次調(diào)查的結(jié)論,就其中存在的問題提出拙見。
2 文獻(xiàn)綜述
農(nóng)村零售業(yè)方面的研究,閆娜(20xx)通過對河南省周口市農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)用口市農(nóng)村零售業(yè)存在著規(guī)模小、分布不均、管理落后的態(tài)勢,以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、農(nóng)村居民的市場需求較為分散、農(nóng)村地區(qū)的零售業(yè)人才缺乏等問題,需要從加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),完善市場監(jiān)管制度,逐步實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營,通過加快市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè) 進(jìn)程,幫助企業(yè)根據(jù)本地基本情況準(zhǔn)確定位等幾個方面加快農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展[1]。殷宏鵬(20xx)通過分析農(nóng)村消費(fèi)市場的現(xiàn)狀,得出其中存在的問題以及建議,如嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)、采取多種價格策略、鼓勵大型超市開拓農(nóng)村市場、突出特色化經(jīng)營[2]。張典(20xx)通過對20xx--20xx農(nóng)村零售消費(fèi)總額的比較分析以及政府對農(nóng)村的政策支持,提出農(nóng)村零售市場可開拓性以及對農(nóng)村零售市場的建議:改善農(nóng)村投資環(huán)境、完善農(nóng)村流通渠道、優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,提高從業(yè)者的素質(zhì)水平等[3]。李亞春(20xx)通過對農(nóng)村零售業(yè)的限制因素的論證分析,得出我國現(xiàn)行農(nóng)村零售業(yè)存在的問題以及發(fā)展對策:政府加大改革力度、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育現(xiàn)代農(nóng)村主體、完善物流系統(tǒng)[4]。
農(nóng)村連鎖便利店方面的研究,葉偉媛(20xx)通過去商務(wù)部“千村萬鄉(xiāng)”工程成果的調(diào)查研究,提出了現(xiàn)行農(nóng)村連鎖便利店存在的問題及政策建議,如選擇合適的形勢、建立完善物流配送體系、創(chuàng)新經(jīng)營觀念、注重人員素質(zhì)培養(yǎng)等[5]。扈劍暉(20xx)通過對國外經(jīng)驗(yàn)成功案例的分析,提出了適合我國現(xiàn)行發(fā)展情況的農(nóng)村便利連鎖店的經(jīng)營模式,包括售貨品種構(gòu)成、管理模式、采購模式、物流模式、經(jīng)營結(jié)算模式進(jìn)行初步探討,構(gòu)建適合于農(nóng)村市場條件下的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)[6]。吳俊(20xx)通過對浙江農(nóng)村100個村94家連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營管理調(diào)查,概括總結(jié)總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村連鎖經(jīng)營的八個特點(diǎn):連鎖店開店速度過快,發(fā)展空間大、異村連鎖競爭將持續(xù),同村競爭正興起、營業(yè)面積呈錐形,由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶(20xx)在對網(wǎng)絡(luò)界定的基礎(chǔ)上,分析浙江農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀和有利因素,并提出加強(qiáng)日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營建設(shè),加速連鎖經(jīng)營模式與農(nóng)村消費(fèi)品消費(fèi)相結(jié)合的建議:如金融網(wǎng)絡(luò)的介入、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、構(gòu)建消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)及物質(zhì)實(shí)體[8]。
農(nóng)村超市方面的研究,宋。20xx),通過對農(nóng)村傳統(tǒng)市場、農(nóng)村消費(fèi)者對農(nóng)家超市的態(tài)度的調(diào)查,指出農(nóng)村超市存在的問題:如由于傳統(tǒng)民間組織的缺失,導(dǎo)致經(jīng)營習(xí)慣被左右、超市產(chǎn)業(yè)競爭無秩序、內(nèi)部治理不夠完善,管理理念不科學(xué)等[9]。戴旻(20xx)通過對農(nóng)村超市及農(nóng)貿(mào)市場的對比研究,指出農(nóng)村超市取代農(nóng)貿(mào)市場勢在必行,但農(nóng)村超市存在著物流網(wǎng)絡(luò)不健全、市場競爭無序、零售業(yè)客體化零散化、經(jīng)營能力弱小、信息不健全等。并提出相應(yīng)的政策建議:政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、培育零售品牌、營造良好購物氛圍、因地制宜積極探索農(nóng)村超市發(fā)展模式[10]。
農(nóng)村便利店方面的研究,李蕙君(20xx),通過對農(nóng)村便民店的走訪調(diào)查,總結(jié)出提高農(nóng)村便利店經(jīng)營效益的方法:如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農(nóng)村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價[11]。
目前對于農(nóng)村零售行業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果,但仍然存在著一些盲點(diǎn)和問題:
(1)政策建議對象過大
現(xiàn)行對于農(nóng)村零售業(yè)的研究主要集中在對于行業(yè)發(fā)展和完善整體方面的研究,很少注重其中的構(gòu)成要素上的研究,而且所提意見主要針對于政府方面,而對于其中的主體經(jīng)營者缺建議很少。
(2)研究切入點(diǎn)過于單一
現(xiàn)行的研究切入點(diǎn)一般是經(jīng)營者和政府,針對經(jīng)營者和政府提出存在問題以及改進(jìn)方向,對于同樣是市場主體的消費(fèi)者角度的思考較少。
3 調(diào)查設(shè)計
3.1調(diào)查安排
本次調(diào)查以五人小組為單位,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
。1)調(diào)查準(zhǔn)備
在調(diào)查方式上,本次調(diào)查采取隨即抽樣的方式,即在調(diào)查范圍內(nèi)隨機(jī)詢問符合要求的調(diào)查對象。在調(diào)查方法上,本次調(diào)查采取問卷式訪問。為了提高調(diào)查效率,將由調(diào)查人員訪問后代填問卷。在調(diào)查對象上,本次調(diào)查的要求是18-70周歲具有完全獨(dú)立民事行為能力并在本地居住滿一年的被調(diào)查者。這樣的要求既滿足了實(shí)地調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,也提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在樣本容量上,考慮到時間和經(jīng)費(fèi)的限制,本次調(diào)查僅選擇了30個樣本。在調(diào)查地點(diǎn)上,經(jīng)過小組討論和對多個調(diào)查地點(diǎn)的比較,本次調(diào)查最終選擇了北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)村。
。2)調(diào)查過程
以小組為整體,兩個至三個調(diào)查人員為一隊(duì),分為記錄者和訪問者對調(diào)查對象開展調(diào)查。
。3)調(diào)查整理
本次調(diào)查借助excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件,將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入計算機(jī),采用傳統(tǒng)統(tǒng)計方法,針對選定的變量進(jìn)行重點(diǎn)分析,進(jìn)而揭示其中的聯(lián)系。
3.2變量測量
本研究中將以下幾個要素作為農(nóng)村便利店對居民生活的影響的變量:
到便利店的購物頻率、到便利店的距離遠(yuǎn)近、商品的價格、商品的種類及更新速度、商品質(zhì)量以及商店服務(wù)態(tài)度及衛(wèi)生環(huán)境
4 調(diào)查分析
4.1 基本情況
在調(diào)查數(shù)據(jù)的整理中,筆者發(fā)現(xiàn)在基本情況方面,男性與女性的比例是17:13,大體上男女比例平衡;被調(diào)查者的年齡23%在16-50歲,74%在50歲以上, 大多以中老年為主;文化程度上,57%的人受過小學(xué)教育或者沒有受過教育,40%的人受過初中教育,文化水平偏低;家庭月消費(fèi)上,83%家庭的月消費(fèi)在3000元及其以下,在這其中53%的家庭的最高月消費(fèi)只有1500元。綜合以上數(shù)據(jù),筆者認(rèn)為農(nóng)村消費(fèi)者大多是文化程度較低、家庭消費(fèi)水平較低的中老年人。
4.2 具體分析
在此基本情況下,調(diào)查人員對其進(jìn)行相關(guān)問題的訪問,經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)將變量做以下分析:
4.2.1便利店的作用更多是應(yīng)急之用
雖然便利店具有經(jīng)濟(jì)方便的特點(diǎn),但是它仍然不能與超市,規(guī)模更大的商店相比。根據(jù)調(diào)查得知,被調(diào)查者們購買生活所需的主要渠道還是集鎮(zhèn)中的超市商店,他們?nèi)ケ憷曩徫锏念l率不高。因?yàn)樵谒麄兛磥,超市的商品種類更多,質(zhì)量更有保障,并且去集鎮(zhèn)購物并不費(fèi)時費(fèi)力。相比之下,農(nóng)村便利店僅是以家庭為單位的經(jīng)營,不能滿足被調(diào)查者們所有的生活所需。而且,在數(shù)據(jù)統(tǒng)計中,筆者發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者在便利店購物的平均消費(fèi)支出僅占總消費(fèi)支出的15%。由此可見,對被調(diào)查者來說農(nóng)村便利店不是他們主要購物場所。只是在急需時,它能夠滿足消費(fèi)者的要求。
4.2.2距離的遠(yuǎn)近是影響便利店經(jīng)營的重要因素
由之前的分析可以知道被調(diào)查者們選擇農(nóng)村便利店大多是應(yīng)急之用。那么,在多個便利店中,被調(diào)查者們是怎樣選擇的呢?根據(jù)調(diào)查問卷b8問題答案的`統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在眾多影響因素中,“距離”這一因素所占的比例最大。而根據(jù)b2問題的答案可知,87%的被調(diào)查者的家距離便利店都不遠(yuǎn)。所以,便利店顧客的來源應(yīng)該是其自身周邊的被調(diào)查者。從另一個角度來看,正是因?yàn)榫嚯x近,才發(fā)揮便利店方便的作用,滿足被調(diào)查者們的要求。根據(jù)這一結(jié)論,筆者認(rèn)為具有較好的地理位置,特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發(fā)展前景。
在整個調(diào)查過程中,筆者發(fā)現(xiàn)便利店商品的價格并不比集鎮(zhèn)超市里商品的價格低,甚至某些商品價格還略高于超市的商品。而這樣的價格對被調(diào)查者來說2/3的人認(rèn)為是合理的,1/3的認(rèn)為是不合理。
一般而言,便利店商品的價格較低會更有利于競爭。那么,為什么實(shí)地調(diào)查的結(jié)果卻并非如此,并且大多數(shù)人認(rèn)為它是合理的呢?仔細(xì)分析之后,筆者認(rèn)為有以下兩個原因。第一,在一個村中農(nóng)村便利店有多個,也就意味著它們之間存在相互競爭的關(guān)系。但對被調(diào)查者來說便利店也不是他們主要的購物途徑。因此,某個便利店若貿(mào)然提高價格勢必會造成客源流失。根據(jù)b12問題的答案統(tǒng)計,近一半的人在提高經(jīng)營環(huán)境的前期下不能夠接受提高商品價格,即使43%的人能夠接受提價,其前提的提價的幅度也很小。第二,從整體上來看,便利店商品的價格與集鎮(zhèn)商品的價格相差不大。所以,大多數(shù)人還是可以接受便利店商品的價格。而其中30%的人認(rèn)為它的價格不合理的原因主要是因?yàn)槠渲写嬖谶\(yùn)費(fèi)的因素而導(dǎo)致它的價格略高于超市的價格。
由于便利店的經(jīng)營規(guī)模較小,不能形成規(guī)模效應(yīng),再加上運(yùn)輸因素使得它不能夠用降低價格的方式來吸引消費(fèi)者,自然不是有效的競爭手段。
4.2.4商品種類不齊全、更新速度慢制約便利店的發(fā)展
大多數(shù)情況下,商店的商品種類越多就越能吸引消費(fèi)者,但是根據(jù)本次調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果看,2/3的人認(rèn)為便利店商品的種類不齊全(在實(shí)地觀察過程中,筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品,其他種類的商品則很少甚至完全沒有。而在這樣的情況下,便利店產(chǎn)品種類的更新依然不樂觀,大多數(shù)人認(rèn)為它們的更新速度比較慢。
筆者認(rèn)為有以下三個原因?qū)е铝诉@樣不符合市場規(guī)律的狀況。首先,信息不完全。既然農(nóng)村便利店集中在農(nóng)村內(nèi)部,由于自然地理?xiàng)l件,信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道,經(jīng)營者就不能及時得到相關(guān)的市場信息。其次,消費(fèi)需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應(yīng)急之用,其他需求很少。在b5問題“能否順利購買到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購買到”,剩下36%的人選擇“不能買到”。粗略得看這樣的結(jié)論與之前的分析有矛盾,但是再深層次地剖析就可以發(fā)現(xiàn)它們是一致的。選擇“不能買到”的原因是因?yàn)樯唐贩N類不齊全,不能滿足這類消費(fèi)者要求;而選擇“能夠買到”的原因是這些消費(fèi)者本來的需求就很少,他們對便利店商品的預(yù)期很低,因此在便利店有限的供給下能夠滿足這類消費(fèi)的需求。最后,經(jīng)營者經(jīng)營積極性不高。農(nóng)村便利店經(jīng)營者大多是喪失勞動能力的老人或者沒有工作的婦女。在這樣的家庭中,他們主要的收入不是來自便利店的經(jīng)營所得,而是家庭其他成員的收入。因此,便利店的盈利狀況得不到重視。基于這三個原因,便利店商品供給不能有效滿足農(nóng)村消費(fèi)者的要求,限制其發(fā)展。
4.2.5提高商品質(zhì)量是改善便利店經(jīng)營狀況的有效途徑
在訪問過程中,筆者得知這些便利店的商品基本上都是來自集鎮(zhèn)的批發(fā)。也就是說他們的貨源相同,不存在商品差異的問題。再加上多家便利店相互之間的競爭,七成的被調(diào)查者認(rèn)為這些便利店商品的質(zhì)量“比較好”,三成的人認(rèn)為是“不好”的。
正是因?yàn)榇蠖啾憷杲?jīng)營者沒有較強(qiáng)的經(jīng)營能力,商品的質(zhì)量問題也就沒有得到他們的重視,而導(dǎo)致了三成顧客的潛在流失。相反地,如果便利店經(jīng)營者能夠提高商品的質(zhì)量,那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客,對便利店來說就可以擴(kuò)大客源,經(jīng)營狀況也可以得到改善。
4.2.6 服務(wù)態(tài)度好,但衛(wèi)生環(huán)境有待改進(jìn)
農(nóng)村便利店是服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的縮影。在這樣的前提下,無論經(jīng)營者是怎樣的目的,但其最終目標(biāo)都是將商品銷售出去,因此服務(wù)態(tài)度的好壞對便利店的經(jīng)營也是非常重要的。從本次的調(diào)查的結(jié)果看,87%的被調(diào)查者認(rèn)為便利店的服務(wù)態(tài)度是“比較好的”,只有13%的人不滿意他們的服務(wù)態(tài)度。
除了銷售這一目的外,更多的是還有熟人的關(guān)系。因?yàn)楸憷甑匿N售對象是整個村子里的村民,限制了它們的銷售范圍。同一個村里的人,相互之間的關(guān)系比較熟悉,所以除個別情況外,經(jīng)營者的服務(wù)態(tài)度一般都比較好。
“服務(wù)態(tài)度好”到達(dá)了軟環(huán)境的要求,但是從調(diào)查數(shù)據(jù)看,衛(wèi)生條件這一硬環(huán)境沒有達(dá)到服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。雖然57%的被調(diào)查者能夠接受這樣的衛(wèi)生環(huán)境,但仍有43%的人對目前的衛(wèi)生環(huán)境不滿意。
便利店的經(jīng)營不僅要求保障商品的質(zhì)量,也需要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境;蛟S是本身在農(nóng)村的關(guān)系,有些便利店店主并不注意店里的衛(wèi)生狀況。這樣的結(jié)果只能是失去那些對環(huán)境有要求的消費(fèi)者,這很不利于便利店的發(fā)展。
5 調(diào)查結(jié)論
通過以上基本情況和具體分析,本次調(diào)查結(jié)論如下
。1)農(nóng)村便利店并非村民主要購物渠道,其主要購物場所仍是在更大的場鎮(zhèn)或市區(qū)里面,居民在便利店的消費(fèi)占總消費(fèi)比重較小,在15%左右。
(2)農(nóng)村便利店的地理?xiàng)l件總體上比較合理,萬壽橋村共有4個商店,有兩個相對分散,另外兩個集中在一個地方;三元村有3個商店,都是分布都比較分散,但是以上兩個村的商店都鄰近村民住宅,都是沿公路分布,對居民購買物品來說較為方便;離便利店距離的遠(yuǎn)近是村民購買的最主要因素,其次是價格因素。
。3)經(jīng)過上訪被調(diào)查地點(diǎn)的農(nóng)村便利店發(fā)現(xiàn)其商品種類較少;村民對便利店的預(yù)期較低,大多數(shù)認(rèn)為因?yàn)槭窃谵r(nóng)村所以便利店基本只能滿足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對便利店能夠提供更多的商品沒有期望,進(jìn)而導(dǎo)致便利店因村民的這種心態(tài)對購入其他商品沒有積極性。
。4)農(nóng)村便利店的服務(wù)態(tài)度方面,經(jīng)過走訪和對村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多都認(rèn)為其較為熱情、對顧客態(tài)度較好。
(5)被調(diào)查地區(qū)的大多農(nóng)村便利店的主要經(jīng)營方向不是零售商品等,而主要為農(nóng)村娛樂提供的服務(wù)場所,如麻將館的開設(shè)往往會有便利店的產(chǎn)生,主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。
(6)便利店不能夠提供糧油供應(yīng),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用地大多用于苗木的種植,重量耕地面積所占比重較低,村民的糧油主要靠去集市購買獲得。
。7)店主對于世面上產(chǎn)品的更新并無太大關(guān)注,了解信息不及時,經(jīng)營積極性不高。
6 小結(jié)和建議
總體來說,農(nóng)村便利店有其存在的必要性,其給村民的生活帶來了部分便利,它是農(nóng)村消費(fèi)市場不可或缺的一個組成部分,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生活生產(chǎn)都有一定的影響,但也存在一些缺陷須待完善。
6.1農(nóng)村便利店存在的缺陷
6.1.1農(nóng)村消費(fèi)市場的不規(guī)范
目前,許多地方的農(nóng)村便利店的貨源、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)都處于各自為站的狀態(tài),缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,農(nóng)村消費(fèi)市場運(yùn)行極為不規(guī)范。加之各地區(qū)、各部門對農(nóng)村消費(fèi)市場建設(shè)和規(guī)范的學(xué)習(xí)和間就不夠,缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)規(guī)范其運(yùn)行操作,對農(nóng)村消費(fèi)市場的開發(fā)利用程度低,農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)育不健全。
6.1.2經(jīng)營者缺乏市場經(jīng)營理念
農(nóng)村便利店經(jīng)營者受過教育的程度低,高中及以上學(xué)歷的人只占調(diào)查者中的3%。文化水平低導(dǎo)致經(jīng)營者缺乏必要的市場經(jīng)營理念,不懂得如何刺激消費(fèi)者的需求去帶動自己提供商品的供給,進(jìn)而使自己的便利店取得更好的收益。大多數(shù)農(nóng)村便利店經(jīng)營者對商品信息掌握得不多,缺乏信息敏感度,在商品的提供上不注重時效性,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有近65%的調(diào)查者認(rèn)為便利店的產(chǎn)品更新不太快或者是慢。所以農(nóng)村便利店未能滿足村民的需求,未能在農(nóng)村消費(fèi)市場上發(fā)揮應(yīng)有的作用,未能使自己取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
6.13農(nóng)村便利店商品供需不平衡
第一,農(nóng)民對農(nóng)村便利店商品的有效需求不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者對農(nóng)村便利店的期望比較低,在便利店購買的商品大多只是應(yīng)急之用的鹽、醋、醬油之類的,對便利店沒有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購買什么商品,所需商品在便利店購買難就去集市或者是大型超市購買,所以未能形成需求對供給的拉動作用。第二,便利店商品供應(yīng)不足。由于農(nóng)村消費(fèi)者購買需求少和經(jīng)營者在經(jīng)營上缺乏市場經(jīng)營理念,便利店的商品種類少、更新慢、整體供應(yīng)不足。形成消費(fèi)者購買什么就提供什么,而未能提供更多的商品用供給去刺激消費(fèi)者的購買,進(jìn)而滿足消費(fèi)者的需求并使自己獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)村消費(fèi)市場有效需求不足和供給不足這對矛盾的存在形成供需未能相互拉動共同促進(jìn)的趨勢,而是陷入相互阻礙惡性循環(huán)之中。
6.2改善農(nóng)村便利店現(xiàn)狀的措施
6.2.1規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場,加強(qiáng)相關(guān)部門的市場監(jiān)管
農(nóng)村消費(fèi)市場的運(yùn)行操作不規(guī)范主要的原因有相關(guān)部門的監(jiān)管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠?yàn)榇迕裉峁└梅⻊?wù)的農(nóng)村便利店發(fā)展緩慢,未能發(fā)揮應(yīng)有的市場作用。
未解決農(nóng)村便利店目前發(fā)展緩慢和不規(guī)范的問題:工商行政部門應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村便利店的監(jiān)管,從其經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營商品類別、質(zhì)量安全等上加予審核,如有問題應(yīng)該及時處理。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村便利店的扶持,諸如對種植耕地面積少的、交通不便的農(nóng)村地區(qū)予以增加糧油供應(yīng)店等類似的便利店,更好地滿足居民的需求。村民應(yīng)該改變傳統(tǒng)對農(nóng)村便利店的觀點(diǎn),應(yīng)主動向經(jīng)營者提出自己需求,而不是一味的持無所謂態(tài)度,畢竟便利店各方面的改善從根本上說是有利于村民自身的生活生產(chǎn)的。
6.2.2加強(qiáng)對經(jīng)營者的培訓(xùn),提升經(jīng)營者素質(zhì)
村委會或合作社應(yīng)該給與便利店經(jīng)營者進(jìn)行與經(jīng)營相關(guān)的培訓(xùn),政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)宣傳讓經(jīng)營者明白要經(jīng)營便利店就得經(jīng)營得好,使其所利用的資源達(dá)到合理的配置。提高經(jīng)營者素質(zhì)和能力,彌補(bǔ)其市場經(jīng)營理念,大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),為農(nóng)民服務(wù),以適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要求。
6.2.3增加商品供給,推動有效需求,促進(jìn)供需平衡
在農(nóng)村便利店增加商品的供給,改善便利店經(jīng)營環(huán)境,以拉動村民的有效需求;進(jìn)而又以需求推動供給,使供需擺脫相互阻礙的惡性循環(huán),使兩者相互促進(jìn)形成螺旋式上升的循環(huán)局面。就如水土鎮(zhèn)主要發(fā)展苗木業(yè),農(nóng)民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品,而農(nóng)村便利店又不提供糧棉油等產(chǎn)品,使得村民購買極其不便。因此便利店以村民這種對糧棉油的需求來供給商品滿足消費(fèi)者需要,并且經(jīng)營者還有提供農(nóng)村所缺少或者幾乎沒有少見的商品以此來推動或刺激消費(fèi)者需求,促進(jìn)供需平衡更好的為農(nóng)民服務(wù),推動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇21
20xx年,我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級衛(wèi)生部門的大力支持下,堅持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生所改貌建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、愛國衛(wèi)生工作為重點(diǎn),進(jìn)一步深化改革、搶抓機(jī)遇、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,全面完成了各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生工作持續(xù)健康發(fā)展,F(xiàn)將全年工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、突出重點(diǎn),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作健康發(fā)展
1、加大投入,及時足額撥付衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)。我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,始終把這項(xiàng)工作列為黨委政府重要議事日程,不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,截止11月底,鎮(zhèn)財政已累計撥付衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)x萬元,有力的保障了農(nóng)村衛(wèi)生工作的全面落實(shí)。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加快衛(wèi)生所改貌步伐。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備升級及改貌建設(shè)規(guī)劃》,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門參加的村級衛(wèi)生所改貌領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生所改貌工作開展。今年以來,累計投資40余萬元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了北套、西皋、太平三處衛(wèi)生所新建和杜洪李、茂李、北關(guān)三處衛(wèi)生所整修任務(wù)。為提高衛(wèi)生所人員對改貌工作的認(rèn)識程度,我鎮(zhèn)集中時間組織全體衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人到三處新建衛(wèi)生所進(jìn)行了參觀,
2召開了專題動員會議,激發(fā)了其他衛(wèi)生所的要求改貌的積極性。在搞好衛(wèi)生室建設(shè)的同時,我鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)站的美化、綠化工作,康陳、崖北、北套、閆家、茂李、大夫等村社區(qū)服務(wù)站綠化面積均達(dá)到或超過500平方米,截止目前,我鎮(zhèn)37處衛(wèi)生所中已有26處達(dá)到了濟(jì)南市甲級衛(wèi)生所"五室分開、四化標(biāo)準(zhǔn)"的標(biāo)準(zhǔn),占衛(wèi)生所總數(shù)的70%。
3、強(qiáng)化管理,農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平逐年提高。一是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生所管理。,根據(jù)年度崗位目標(biāo)管理要求,鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定了《衛(wèi)生所、中心衛(wèi)生所管理辦法》,分別與衛(wèi)生所和鄉(xiāng)醫(yī)簽定工作目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)崗位責(zé)任,實(shí)行月檢查、季度考核績效工資制,認(rèn)真執(zhí)行"三制六統(tǒng)一"管理制度,健全二十項(xiàng)日常規(guī)章,采取走訪、下發(fā)問卷等形式調(diào)查鄉(xiāng)醫(yī)用藥、行醫(yī)情況,加大監(jiān)督力度,組織人員至少一季度對衛(wèi)生所進(jìn)行一次考核,有效的提高了衛(wèi)生所醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。二是加大鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。堅持每月6日鄉(xiāng)醫(yī)例會制度,學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),鼓勵鄉(xiāng)醫(yī)通過自學(xué)、函授等形式不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,并按時參加市統(tǒng)一舉辦的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,達(dá)到或超過每年規(guī)定的20學(xué)分,全年培訓(xùn)時間不少于15天,每季度初組織對鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識考試,引導(dǎo)全體鄉(xiāng)醫(yī)牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作態(tài)度,練就過硬的技術(shù)功底,以適應(yīng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的需要。三是普及健康教育。以衛(wèi)生所為陣地,積極組織社區(qū)醫(yī)生開展入戶查體、服務(wù)、宣傳工作,搞好群眾身體狀況調(diào)查登記,完善社區(qū)檔案,認(rèn)真記錄、填寫,把檔案用好,用活。以高血壓、糖尿病為重點(diǎn),加強(qiáng)對九類疾病的分類管理,社區(qū)醫(yī)生每月將收集的數(shù)據(jù)據(jù)實(shí)上報。今年共完成健康查體144332人次,建立健康檔案17071份,其中高血壓6274人,糖尿病237人,冠心病250人,腦血管病159人,慢性支氣管炎265人,殘疾人438人,眼病135人,牙病436人,惡性腫瘤63人,其他慢性疾病1789人,60歲以上健康老人4385人,其他健康檔案2640人。衛(wèi)生所人員本著屬地化服務(wù)的`原則,嚴(yán)格對居民進(jìn)行健康查體,重點(diǎn)作好了老年人、殘疾人、兒童、孕產(chǎn)婦等特殊人群的服務(wù),將"五位一體"的服務(wù)功能落到實(shí)處,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作深入到千家萬戶,群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意率達(dá)97%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識知曉率達(dá)95%以上。四是以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動為重點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療水平。先后開展了"學(xué)雷鋒、多奉獻(xiàn)、強(qiáng)素質(zhì)"活動,護(hù)士節(jié)輸液技術(shù)練兵,
3組織青年團(tuán)員到敬老院、五保戶家中義務(wù)為老人查體、打掃衛(wèi)生,宣傳防病治病知識,深受群眾好評。積極參加衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中招標(biāo)采購,嚴(yán)把藥品"準(zhǔn)入"關(guān),從根本上解決群眾用藥不放心的問題。在完善服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面,門診全部實(shí)行開放式服務(wù),對病房進(jìn)行了重新裝修,為患者提供了良好的就醫(yī)環(huán)境。針對今年省道244線改造,造成群眾就醫(yī)不便的實(shí)際,衛(wèi)生院投資20余萬元,新修了衛(wèi)生院至244線路面2500平方米,安裝了高標(biāo)準(zhǔn)路燈、景觀燈,進(jìn)一步方便了群眾就醫(yī)。
4、鞏固農(nóng)村中醫(yī)工作成果。健全完善了鎮(zhèn)、村中醫(yī)藥管理網(wǎng)絡(luò),積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù),推廣?茖2。苿雍痛龠M(jìn)了全鎮(zhèn)中醫(yī)工作的開展。
二、全面宣傳發(fā)動,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系的一項(xiàng)長期政策,是解決"三農(nóng)"問題的重要內(nèi)容,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重大舉措,為扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,我鎮(zhèn)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府出臺了《繡惠鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》和實(shí)施細(xì)則,建立健全了各項(xiàng)工作制度,每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究和調(diào)度新型合作醫(yī)療工作。為全面做好群眾籌資工作,充分利用宣傳車、宣傳欄、廣播喇叭、標(biāo)語、發(fā)放名報紙等形式,向群眾深入細(xì)致的宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療,做到家喻戶曉,極大地調(diào)動了群眾的積極性、主動性。我鎮(zhèn)今年共有48405人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,村覆蓋率達(dá)到100%,人口覆蓋率達(dá)到93%。截止目前,今年共有10081人次享受報銷,報銷金額1131106元。其中享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利型報銷8636人,共報銷金額467178元;1284人享受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級大病補(bǔ)償,補(bǔ)償金額337306元;159人享受到市級大病補(bǔ)償,補(bǔ)償金額326622元,其中有6人報銷金額在10000元以上,有效的緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象產(chǎn)生。為簡化報銷程序,衛(wèi)生院在門診大廳內(nèi)開設(shè)了報銷窗口,配備2名專職人員,實(shí)行一站式服務(wù),為群眾提供了方便。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇22
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是新形勢下、國務(wù)院為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的主要政策,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為了解我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況,我對荊門市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基本情況
全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從20xx1月1日起正式啟動,基本模式是 “區(qū)辦、區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共管”體制,以區(qū)為單位管理住院醫(yī)療基金和健康體檢基金,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位管理門診醫(yī)療基金;饋碓矗褐醒胴斦a(bǔ)助(人平20元)+省級財政補(bǔ)助(人平15元)+區(qū)財政補(bǔ)助(人平5元)+農(nóng)民個人繳費(fèi)部分(人平15元),合計55元;鹩猛痉峙洌洪T診基金(8元)+住院基金(41.5元)+大病補(bǔ)助(1元)+體檢基金(2.5元)+風(fēng)險基金(2元)。
二、實(shí)施合作醫(yī)療制度取得的主要成效
黨委政府重視,宣傳發(fā)動深入,農(nóng)民參合積極。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為切實(shí)解決我區(qū)農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次向中央、省、市爭取相關(guān)政策,組織有關(guān)部門研究我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施方案,終于使這項(xiàng)惠農(nóng)工程在我區(qū)得以實(shí)施。二是宣傳發(fā)動深入。各地成立了由黨政一把手牽頭的合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)合作醫(yī)療啟動的各項(xiàng)工作。各地采取行之有效的措施,通過會議集中宣講、廣播和有線電視滾動播出、短信群發(fā)、印發(fā)宣傳資料、制作專欄等廣泛進(jìn)行宣傳活動。這些措施調(diào)動了農(nóng)民參加的積極性。
三、在合作醫(yī)療帶來的經(jīng)濟(jì)效益分配中呈明顯弱勢,其原因表現(xiàn)如下:
1、是基礎(chǔ)設(shè)施差,條件簡陋,設(shè)備落后。
2、農(nóng)民看病難,看病貴現(xiàn)象依然存在。
3、合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)力量薄弱,影響工作效率和監(jiān)管力度。
四、完善全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,提高農(nóng)民對合作醫(yī)療政策的知曉程度。一是利用村衛(wèi)生室這塊陣地,由村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)常向群眾宣傳,盡快讓農(nóng)民了解政策。
。ǘ┘訌(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),方便群眾就醫(yī)。一是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有計劃地改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件和外部形象。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇23
調(diào)查人:
xx大學(xué)x院系x專業(yè)x班李娟呂曉琳
調(diào)查時間:
調(diào)查地點(diǎn):
蘇州市吳中區(qū)新豐村
調(diào)查方式:
走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等
1、人口
勞動力
大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢日趨明顯。
2、土地
耕地
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
荒地/其它土地
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?/p>
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)
<1>農(nóng)業(yè)
打工
打工一般多數(shù)是為了供孩子上學(xué),來錢比較快一點(diǎn)、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個能貼補(bǔ)家用的活干干、順便照顧家里。
經(jīng)商
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因?yàn)閲H教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史
一般歷史
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇24
今年七月,XX省司法廳和XX省法學(xué)會組織開展了農(nóng)村普法和依法治理的社會調(diào)查。XX省是個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口占全省人口的80%以上。開展農(nóng)村普法和依法治理的專題研究,將有助于總結(jié)我省“三五”普法和依法治理的成果,為“四五”普法和依法治理規(guī)劃的實(shí)施提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。為了全面了解和掌握我省農(nóng)村普法和依法治理的客觀現(xiàn)實(shí),調(diào)查中運(yùn)用了比較的方法,分別在城鄉(xiāng)各選擇了一個具有典型意義的調(diào)查地區(qū)(桐城市新安渡鎮(zhèn)和安慶市大觀區(qū))進(jìn)行深入調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)研,結(jié)合我省“三五”普法和依法治理已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn),我們提出如下研究報告。
一、農(nóng)村的法治環(huán)境與農(nóng)民的法律意識問題
隨著三個五年普法規(guī)劃推進(jìn)式的實(shí)施,我省農(nóng)村法治化水平有了較大的提高,農(nóng)民的法制觀念和法律意識有所增強(qiáng)。在全社會依法治國的大環(huán)境下,農(nóng)村依法治理的法治環(huán)境大有改觀。
農(nóng)民的法律意識和法制觀念的培育和形成,不能脫離他們賴以生存的鄉(xiāng)村的法治環(huán)境。筆者認(rèn)為,農(nóng)村的普法和依法治理在微觀上是進(jìn)行法治宣傳教育,在宏觀上就是要造就一個良好的法治環(huán)境,讓農(nóng)民在良好地法治環(huán)境中形成法制觀念、培養(yǎng)法律意識、提高法律素質(zhì)。從“一五”普法到目前正在實(shí)施的“四五”普法正是有條不紊地實(shí)踐著這個目標(biāo)。只有形成一個全社會崇尚法治的社會環(huán)境,法治國家的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。在我國目前以政府推進(jìn)為主要方式的法治進(jìn)程中,這樣的“法治環(huán)境”需要各級政府去營造!叭濉币(guī)劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是增強(qiáng)公民的法律意識和法制觀念,“四五”規(guī)劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由提高公民法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。可見,法律觀念、法律意識和法律素質(zhì)相互之間具有緊密的聯(lián)系。因此,農(nóng)村的基層政權(quán)和組織應(yīng)當(dāng)對法制觀念、法律意識、法律素質(zhì)有明確的認(rèn)識,才能夠使其職責(zé)有明確的定位、行動有明確的方向。
通過調(diào)查和資料分析,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村普法和依法治理工作中存在著一些現(xiàn)象:
1、在職責(zé)上缺乏明確的定位。普法和依法治理是各級政府的法定職責(zé),還是具有政策性和臨時性的工作?作為推動普法和依法治理工作的基層政權(quán)機(jī)關(guān)和組織,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到普法和依法治理是政府的職責(zé)。
2、在方法上往往以法律條文的宣講作為硬性指標(biāo)。由于對法制觀念和法律意識存在模糊認(rèn)識,灌輸法律條文幾乎成為培養(yǎng)法制觀念和法律意識的主要方法。
3、在實(shí)施過程中未能形成基層組織與農(nóng)民之間的雙向互動關(guān)系。“普法”似乎也在向農(nóng)民“攤派”法律知識,“依法治理”則是以法律為“罰則”治理鄉(xiāng)村。
4、在評價機(jī)制上,注重于形式的普及,有些經(jīng)驗(yàn)于文字總結(jié)與模仿復(fù)制。盡管這些問題是非主流的現(xiàn)象,但是在今后的普法和依法治理工作中不能不引起有關(guān)部門的重視。存在這些現(xiàn)象的原因是多方面的,其中重要的一點(diǎn)則是認(rèn)識問題和觀念問題。為此,必須明確什么是法律意識和法制觀念?如何“增強(qiáng)公民法律意識”和“提高法律素質(zhì)”?
法律意識是人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱。法律意識包括法律思想(理論)、法律觀念(法制觀念)和法律心理。法律意識有個體法律意識、群體法律意識和社會法律意識之分,個體(公民)法律意識的形成取決于公民的法律心理,以及法治環(huán)境的影響。群體法律意識具有團(tuán)體性和多樣性的特點(diǎn),在我國農(nóng)村不應(yīng)忽視傳統(tǒng)性和地域性的沖擊和扭曲。社會法律意識是全體公民普遍的法律心理和觀念,它與傳統(tǒng)的法律文化、主流法律觀念的傳播有著密切關(guān)系。社會法律意識和群體法律意識是公民的個體法律意識形成的重要環(huán)境因素。個體法律意識和群體法律意識對社會法律意識內(nèi)容與發(fā)展有較大的作用。在通常情況下三者是協(xié)調(diào)一致的,但在特定的情況下也可能發(fā)生沖突。
筆者認(rèn)為,“一五”普法在于喚醒公民的法律意識;“二五”普法在于培養(yǎng)積極向上的群體法律意識;“三五”普法著眼于營造全體公民共同的社會法律意識!八奈濉币(guī)劃就是在三個五年普法的基礎(chǔ)上,為鞏固普法和依法治理的成果,提出了由法律意識的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉伤刭|(zhì)的提高,因?yàn)榉伤刭|(zhì)是法律意識的內(nèi)在本質(zhì)。由于傳統(tǒng)法律文化和法律觀念的影響,農(nóng)民的法律意識與依法治國、依法治省提出的目標(biāo)還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應(yīng)當(dāng)主要放在以下幾個方面:
1、培養(yǎng)農(nóng)民對法律價值的尊重和法律知識的追求。法治國家的社會基礎(chǔ)則是公民對法律的尊重和敬仰,因?yàn)榉傻膬r值代表著公平、正義和秩序。普法和依法治理的目的是建設(shè)一個法治社會,這是各級政府的職責(zé),但是不能因此認(rèn)為普法和依法治理就是政府的單方行為。作為以行政指導(dǎo)為主要特征的普法和依法治理活動中,各級組織特別是政府部門,不僅應(yīng)當(dāng)將法律知識告之于民,而且還要讓農(nóng)民知道法律的價值是什么?法律是人們安居樂業(yè)的行為規(guī)則,法律是維護(hù)公民合法權(quán)益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農(nóng)民真正認(rèn)識到法律的功能和價值,法律才能讓農(nóng)民所接受,對法律的認(rèn)知和運(yùn)用才能從自發(fā)到自覺。我省農(nóng)村基層人民政府推行的“送法下鄉(xiāng)”、“送書到戶”的活動,有其積極的因素,應(yīng)當(dāng)予以肯定。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,人手一冊法律書,不等于人人都知法和懂法了。
2、讓農(nóng)民通過生產(chǎn)和生活實(shí)踐,全面、正確地理解法律。長期以來,傳統(tǒng)法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對法律的正確理解。誠然,對違法者的懲戒是法律的重要功能之一,但是不是法的全部。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農(nóng)村的社會生活受到法律調(diào)整的領(lǐng)域十分廣泛,普法和依法治理中應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中給農(nóng)民予以法律幫助和法律引導(dǎo)。例如,農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題;打白條問題;糧食收購問題;計劃生育問題等等。讓農(nóng)民通過法律幫助和指導(dǎo),認(rèn)識到保護(hù)老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農(nóng)村中主要社會主體的農(nóng)民才能形成法律觀念、培育法律意識、提高法律素質(zhì)。
3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農(nóng)村存在著一種較為普遍的法律觀念和法律心理:解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來解決,無論正當(dāng)與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。作為普法推進(jìn)者的基層組織往往遷就這種現(xiàn)實(shí),解決糾紛與矛盾以息事寧人為原則,有時甚至不惜犧牲法律原則。今后在普法中,首先應(yīng)當(dāng)樹立法律的權(quán)威,以法律為原則作為解決爭端的依據(jù)和方法。各級政府應(yīng)當(dāng)正確地引導(dǎo)和評價公民的訴訟活動,尤其是農(nóng)民訴政府的行政訴訟案件,更應(yīng)當(dāng)端正認(rèn)識。
二、我省農(nóng)村普法與依法治理的法律實(shí)踐問題
我省農(nóng)村普法和依法治理存在著許多認(rèn)識問題、觀念問題以及法律實(shí)踐中急待解決的現(xiàn)實(shí)問題。現(xiàn)在將這些問題有重點(diǎn)的提出來,針對性地解決這些問題或制定相應(yīng)的對策,將會大大推動今后普法和依法治理工作的順利進(jìn)行。
。ㄒ唬┺r(nóng)村基層組織的法律定位與作用。
在農(nóng)村普法與依法治理工作中,實(shí)際承擔(dān)具體工作的基層政權(quán)組織(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和基層群眾性自治組織(村民委員會),它們的工作直接關(guān)系到農(nóng)村實(shí)施普法和依法治理規(guī)劃的實(shí)際效果。普法和依法治理的長遠(yuǎn)性目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)法治國家,階段性目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各個時期普法“規(guī)劃”提出的具體任務(wù),基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿則是建設(shè)一個良好的法治環(huán)境。肩負(fù)著如此重任和職責(zé)的基層組織對其法律地位應(yīng)有正確的定位。
普法和依法治理是全社會的工作,應(yīng)當(dāng)動員社會各階層參與。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是我國基層行政機(jī)關(guān),其行政事務(wù)千頭萬緒,各項(xiàng)行政工作如計劃生育,農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等,很難說哪項(xiàng)工作為主,哪項(xiàng)為次。如果將普法和依法治理僅僅理解為某項(xiàng)工作職責(zé)(并且有專人負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)),這可能有悖于普法和依法治理的本意。筆者認(rèn)為,普法和依法治理并不是一項(xiàng)單列的工作,它是貫穿于各項(xiàng)工作中的原則精神,在政府工作的各項(xiàng)職責(zé)中都要體現(xiàn)與貫徹普及法律和依法治理的原則。換言之,普法和依法治理的主體(推進(jìn)者)是任何部門與任何人員。任何工作必須以普法和依法治理原則為指導(dǎo),我們不能把普法與依法治理僅僅理解為是司法行政部門的職責(zé)。從這個意義上講,基層組織是普法與依法治理的參與者、倡導(dǎo)者、推廣者與服務(wù)者。
村民委員會是我國農(nóng)村基層自治性群眾組織。它雖不具有國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)。但村民委員會的組織形式與法定職能,使其在普法與依法治理工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極和重要的作用。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會的主要任務(wù)是:
1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,對村民進(jìn)行守法教育;
2、辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);
3、調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦;
4、協(xié)助政府維護(hù)社會治安和社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序;
5、向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會的職責(zé)和任務(wù)與普法和依法治理所提出主要任務(wù)是相同的,基層群眾性組織組織的各項(xiàng)工作正是亦步亦趨地實(shí)踐著普法與依法治理的目標(biāo)。目前,農(nóng)村普法工作中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮村委會的功能和作用,使其從被動地完成工作任務(wù)轉(zhuǎn)向積極地開展普法宣傳。
。ǘ╆P(guān)于農(nóng)村普法和依法治理的工作方法問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的普法和依法治理在工作方法上存在許多有待改進(jìn)的地方。
首先,在“普法”工作上,主要表現(xiàn)出的特點(diǎn)是放任性和無序性。農(nóng)民往往把收看電視中的法制節(jié)目,作為自發(fā)的法治思想的啟蒙。誠然,法律的普及可通過多種渠道,在當(dāng)今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工具,其在普法工作的功能不可低估。有些工作開展比較好的地方,還利用農(nóng)村廣播網(wǎng)進(jìn)行宣傳,利用集市大會進(jìn)行集中宣傳,利用村民大會請司法人員上法制課。還有的地方采取“知識帶動型”普法,即向在校的中小學(xué)生進(jìn)行有意識的普法教育,再通過學(xué)生將法律知識傳播到廣大農(nóng)戶等等,這些都不失為好方法。筆者認(rèn)為,凡是有利于普法工作實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),都應(yīng)當(dāng)是值得肯定的好方法。但是針對當(dāng)前農(nóng)村普及法律的工作方法存在放任性和無序性的局面,我們應(yīng)當(dāng)著手做好以下工作:
1、在傳媒工具上,開展多渠道、多方式的普法工作?梢岳秒娨曋鞋F(xiàn)有法制節(jié)目,還可以利用農(nóng)村有線廣播。在調(diào)查中農(nóng)民普遍反映,了解法律知識的渠道主要于電視,如中央電視臺的“今日說法”,“法眼看天下”等都是農(nóng)民十分喜愛的節(jié)目。因此,筆者建議,能否將現(xiàn)有的電視法制節(jié)目進(jìn)行整合,開設(shè)電視節(jié)目的法律頻道,專門地、系統(tǒng)地、生動地宣傳法律。在依法治國和依法治省的大環(huán)境下,開設(shè)法律頻道電視節(jié)目作為推進(jìn)普法和依法治理的實(shí)施手段是很有必要的。這對于廣泛地宣傳與普及法律,拓寬普法渠道,改進(jìn)工作方法都有積極的意義。我省的有關(guān)部門可以在這些方面進(jìn)行嘗試。
2、在普法的工作方針上,農(nóng)村普法不能只把農(nóng)民當(dāng)作普法的對象。根據(jù)普法規(guī)劃的精神,農(nóng)村普及法律和依法治理是針對農(nóng)村各級組織和公民。特別是“執(zhí)法者”的法律觀念、法律意識和法律素質(zhì),對普法和依法治理工作起著決定性的影響。因此,筆者認(rèn)為,農(nóng)村各級組織在普法和依法治理中首先應(yīng)當(dāng)從“自律”開始,將自己作為法律的學(xué)習(xí)者和接受者,模范地執(zhí)行和遵守法律、法規(guī),然而才是法律的推廣者。對于農(nóng)民則應(yīng)采取多種形式,結(jié)合生產(chǎn),生活實(shí)際,切實(shí)地運(yùn)用法律去幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,讓法律的服務(wù)功能、保障功能、授益功能得到充分發(fā)揮,改變“法就是制裁”的觀念,讓農(nóng)民從“要我學(xué)法律”到“我要學(xué)法律”。
其次,農(nóng)村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事調(diào)解。傳統(tǒng)法律文化與法律觀念,直接影響著人們的法制觀念和行為準(zhǔn)則。在農(nóng)村,調(diào)解成為“執(zhí)法”最重要的手段之一。以息事寧人,止?fàn)幭⒃A為目標(biāo)的調(diào)解,在法律上、在觀念上、在文化上都有很深的社會基礎(chǔ)。因此充分運(yùn)用調(diào)解的方法,對建立我國農(nóng)村安定的生產(chǎn)、生活、秩序和法律環(huán)境都具有重要的意義。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,有些地方將調(diào)解的范圍已擴(kuò)大到無所不及的領(lǐng)域,如果把調(diào)解作為解決一切矛盾糾紛的必經(jīng)手段,則可能沖淡了法律的權(quán)威性。筆者認(rèn)為,在肯定調(diào)解為行之有效的方法的同時,應(yīng)當(dāng)樹立法制觀念并且尊重當(dāng)事人運(yùn)用訴訟等法律手段的權(quán)利與選擇。必要時基層組織應(yīng)當(dāng)鼓勵與宣傳訴訟方式的積極意義。如果一味排斥、回避或阻礙“打官司”,甚至將訴訟本身附加許多非法律因素,那么我們通向法治的道路也不會是坦途。畢竟司法是法治的保障。
。ㄈ╆P(guān)于農(nóng)村普法與依法治理的經(jīng)費(fèi)問題。
實(shí)地調(diào)查中反映較集中是普法的經(jīng)費(fèi)問題(有關(guān)文字材料卻沒有提及),經(jīng)費(fèi)緊張制約了普法和依法治理工作的深入進(jìn)行。誠然,普法工作都需要一定的財力支持,希望有關(guān)部門予以重視。但是,筆者認(rèn)為,對普法經(jīng)費(fèi)也應(yīng)當(dāng)澄清一些誤區(qū)。普法和依法治理要求在各項(xiàng)工作中都應(yīng)當(dāng)普及法律知識,培養(yǎng)法制觀念和法律意識,提高法律素質(zhì),這些內(nèi)容是在日常工作中必須得到體現(xiàn)和實(shí)施。不能因?yàn)樵诠ぷ髀氊?zé)中增加了“法治”的內(nèi)涵,就應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地增加“經(jīng)濟(jì)”成本。遵守法治規(guī)則和秩序是各級組織與人員應(yīng)盡的義務(wù),而且依法治理只會降低和減少耗損,提高執(zhí)法水平。當(dāng)然,我們應(yīng)當(dāng)在重視解決經(jīng)費(fèi)問題的同時,動員和引導(dǎo)社會力量積極參與農(nóng)村普法和依法治理活動,如:法律援助、法律扶貧、法律志愿者等等都是解決資金問題的有效途徑。
。ㄋ模╆P(guān)于農(nóng)民義務(wù)法治化(減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān))問題。
在農(nóng)村工作中,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終是一個重要話題,從中央到地方一般都把“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”作為專用術(shù)語并賦予特定內(nèi)容予以關(guān)注。
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”一詞越來越具有貶義、甚至有“違法”的意味。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考,農(nóng)民應(yīng)該不應(yīng)該有“負(fù)擔(dān)”?應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)哪些義務(wù)?“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”是減輕什么“負(fù)擔(dān)”?如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)?這些問題都與法律有直接和間接的聯(lián)系。所謂負(fù)擔(dān),主要是指社會主體所承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)或者費(fèi)用。農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民作為生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法向國家交納的各種稅費(fèi)。不可否認(rèn),當(dāng)前我國農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民的收入而言是比較沉重的。這里有政策性問題,但更多是執(zhí)法工作中存在違法、恣意地對農(nóng)民增加的“負(fù)擔(dān)”。黨中央、國務(wù)院以及各級人民政府三令五申,嚴(yán)禁增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是有些地方收效甚微。筆者認(rèn)為,解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根本途徑是將農(nóng)民負(fù)擔(dān)法治化。讓農(nóng)民在依法履行法定義務(wù)的同時,能夠運(yùn)用法律武器,保護(hù)自身的合法權(quán)益。各級政府以及有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化這樣的工作職責(zé),就是要切實(shí)維護(hù)法律保障機(jī)制和保證行政救濟(jì)(行政復(fù)議、行政訴訟)途徑的暢通。只有將農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題納入法制軌道,喚醒農(nóng)民的法律意識,制約行政權(quán)力的濫用,才能一勞永逸地解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。在具體作法上,筆者建議:
1、用“農(nóng)民負(fù)擔(dān)法治化”代替“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的提法。因?yàn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)是農(nóng)民依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅費(fèi)義務(wù)。承擔(dān)和履行法定義務(wù)是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任!皽p輕”農(nóng)民負(fù)擔(dān)是相對于“增加”農(nóng)民負(fù)擔(dān)或者農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重而言的,這里除了政策性因素之外,農(nóng)民對于不合理,不合法的增加的負(fù)擔(dān),完全有權(quán)利依法行使法律“抵抗權(quán)”,予以拒絕。對此,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)正確發(fā)揮法制保障功能,成為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的堅強(qiáng)后盾。長期以來使用的“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”一詞,其內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化。所減去的額外稅賦既有合法的,也有不合法的,容易使農(nóng)民造成負(fù)擔(dān)就是不合理、不合法的錯覺,難以分清合法與違法的界限,從而形成強(qiáng)烈的對立情緒。使用“農(nóng)民負(fù)擔(dān)法治化”用語,不僅明確了農(nóng)民法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,而且也寓意著法津同時依法保障農(nóng)民們合法權(quán)益。這種提法的變換,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過詞語本身的含義。
2、加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)的立法。將農(nóng)民法定義務(wù)(負(fù)擔(dān))及其承擔(dān)形式以法律規(guī)范的形式予以公布,通過地方立法,制定地方性法規(guī)和規(guī)章,明確權(quán)利和義務(wù)。對農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行立法的意義,不僅僅在于有法可依,更重要地是強(qiáng)化農(nóng)民乃至全社會的法律意識,這對于農(nóng)民義務(wù)法治化和推進(jìn)農(nóng)村法治化的進(jìn)程,其意義是十分重大的。我國是農(nóng)業(yè)大國,我省是農(nóng)業(yè)大省,在這個方面實(shí)行立法,不僅具有必要性,而且具有可行性。關(guān)于農(nóng)民法定權(quán)利義務(wù)的立法應(yīng)當(dāng)力求詳盡,防止執(zhí)法中由于較大的自由裁量權(quán),使得法律規(guī)范流于形式。
3、基層組織的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識,提高法律素質(zhì)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的出現(xiàn),原因是多方面的,其中原因之一是基層組織及其執(zhí)法人員違反法律和政策,任意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)!叭濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硪(guī)劃將執(zhí)法人員作為重點(diǎn)教育對象,要求他們熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī),提高自身法律素質(zhì)、秉公執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
4、疏通農(nóng)民尋求法律救濟(jì)的渠道。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題納入法制軌道之后,法律的“雙刃之劍”的功能應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)出來。法律要求農(nóng)民依法履行法定義務(wù),同時,法律對農(nóng)民的合法權(quán)益予以依法保障。對于任何部門侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為,農(nóng)民可以依法尋求法律救濟(jì),對于行政機(jī)關(guān)的行政侵權(quán)行為還可以依法提起行政復(fù)議、行政訴訟或者獲得國家行政賠償。然而,現(xiàn)實(shí)的法律實(shí)踐并不樂觀。盡管最高人民法院曾經(jīng)指示,對涉農(nóng)案件各級人民法院應(yīng)當(dāng)提供快捷的法律通道。但是有些地方法院受到地方保護(hù)主義的干擾,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件仍然存在不立案或拖延審判的現(xiàn)象。農(nóng)民在尋求法律救濟(jì)的道路上,出現(xiàn)了不會告、不敢告、不能告或者告不贏的不正,F(xiàn)象。法律救濟(jì)渠道的不暢,必然導(dǎo)致法律在農(nóng)民心目中的公信力和權(quán)威性的下降。有些地方的農(nóng)民對于“負(fù)擔(dān)”問題采取抵制、對立和越級上訪等手段,可見,暢通的法律救濟(jì)不僅僅是在保護(hù)個案中農(nóng)民的合法權(quán)益,對于在我們農(nóng)業(yè)大國和農(nóng)業(yè)大省建設(shè)良好的法治環(huán)境,建立法治社會有著極其深遠(yuǎn)的意義。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇25
近年來,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效,先后被評為省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位、省市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)先進(jìn)縣、全市農(nóng)辦系統(tǒng)先進(jìn)單位、全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)完成了規(guī)劃編制。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,農(nóng)民收入顯著提高。三是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是村莊改造穩(wěn)步推進(jìn),村容村貌明顯改觀。五是加強(qiáng)村級班子建設(shè),民主管理成為主流。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展了優(yōu)質(zhì)稻板塊基地45萬畝、優(yōu)質(zhì)雙低油板塊基地40萬畝、優(yōu)質(zhì)棉板塊基地16萬畝、蔬菜板塊基地20萬畝。全縣已建成萬頭豬場11個,萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖場478個,千頭奶牛場2個,規(guī)模肉牛場9個,規(guī)模養(yǎng)羊場18個,畜禽養(yǎng)殖大戶達(dá)到4000戶以上。建成水產(chǎn)板塊基地18萬畝,小龍蝦養(yǎng)殖基地7.6萬畝。
二是壯大龍頭企業(yè),強(qiáng)化帶動效益。近年來,全縣已建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家,國家級1家,省級8家,市級17家,縣級11家,形成了糧食、油料、棉花、水產(chǎn)四大加工體系和畜禽養(yǎng)殖體系。
三是加大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。著力推進(jìn)了食品工業(yè)園和散花水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),先后組建了中禾糧油集團(tuán)和水產(chǎn)集團(tuán)。
四是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。全縣有286個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家“三品”認(rèn)證,其中綠色食品28個,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證258個。牌水產(chǎn)品已打入等國際市場。牌水產(chǎn)品商標(biāo)成為全市知名商標(biāo);7家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入家樂福、中百倉儲、黃商集團(tuán)等大中型超市。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。全縣已登記注冊合作社234家,農(nóng)民專業(yè)合作社入會社員達(dá)到3.8萬人,帶動農(nóng)戶11.8萬戶,涵蓋了種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷等多個行業(yè)。
六是創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。中禾糧油公司積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式、雙明糧棉油公司推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動農(nóng)戶發(fā)展。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇26
一、監(jiān)督工作基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
年監(jiān)督農(nóng)村公路改擴(kuò)建道路工程項(xiàng),里程公里,投資萬元;改造橋梁座,長度延米,投資萬元。目前,已完工道路工程項(xiàng),里程公里,已完工橋梁座,長度延米。各項(xiàng)目情況見附件1。
。ǘ┍O(jiān)督申請受理及備案
年共收到個項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督申請,共下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督通知書份(包含個項(xiàng)目),個項(xiàng)目已在市政公路質(zhì)監(jiān)站備案,尚未備案的項(xiàng)目將在年月日完成備案工作,等具體情況。
(三)質(zhì)量監(jiān)督檢查
年質(zhì)量監(jiān)督工作共對個項(xiàng)目進(jìn)行次檢查,其中有正式記錄檢查次(每記錄為一次),具體情況報如下。
。ㄋ模┵|(zhì)量鑒定及驗(yàn)收
年共對個項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量鑒定,個項(xiàng)目合格,其中,個項(xiàng)目質(zhì)量鑒定為優(yōu)良,優(yōu)良品率為%。有項(xiàng)目的質(zhì)量等級證書已在市政公路質(zhì)監(jiān)站備案等具體情況。
。ㄎ澹┢渌|(zhì)量監(jiān)督情況。
二、質(zhì)量年活動開展情況
按照我市質(zhì)量年活動的實(shí)施方案要求及實(shí)際開展情況闡述。
三、質(zhì)量狀況分析
。ㄒ唬┰牧霞案髻|(zhì)量指標(biāo)的抽檢數(shù)據(jù)。
年監(jiān)督組織對農(nóng)村公路工程共檢測點(diǎn),合格點(diǎn),合格率%。其中,抽查了(鋼筋、水泥、石灰、瀝青、石料、支座)等主要原材料組,合格組,合格率為%;檢測工程實(shí)體質(zhì)量點(diǎn),合格點(diǎn),合格率為%。詳細(xì)數(shù)據(jù)見附件2。
。ǘ┵|(zhì)量狀況分析。
從農(nóng)村公路抽檢指標(biāo)合格率看,總體質(zhì)量怎樣?路基、基層、路面、橋梁分別敘述哪些方面控制較好?各檢測指標(biāo)質(zhì)量狀況怎樣?從檢查資料情況看,前期文件、原材料控制資料、各工序的質(zhì)量控制資料是否滿足施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的情況?整理歸檔情況如何?
三、工程質(zhì)量及監(jiān)督存在的問題和不足
。ㄒ唬┠壳稗r(nóng)村公路工程質(zhì)量存在的主要問題。
1、2、3、4、……
(二)存在質(zhì)量問題的主要原因。
1、2、3、4、……
四、監(jiān)督工作的體會及監(jiān)督工作思路。
(一)質(zhì)量監(jiān)督工作體會(或認(rèn)識)。
。ǘ┘訌(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、提高工程質(zhì)量的思路和措施。
(三)關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督工作的建議。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇27
調(diào)查時間:20xx年8月12日至20xx年8月15日
調(diào)查地點(diǎn):江蘇省灌南縣長茂鎮(zhèn)
調(diào)查方法:實(shí)地走訪
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)
才能從根本上提高農(nóng)民各方面的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走
上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,20__年的暑假期間,我進(jìn)行了暑期
回鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查,調(diào)查的對象是我的家鄉(xiāng)—江蘇省灌南縣長茂鎮(zhèn),我就我的家所在的村—西盤村,進(jìn)行了為時四天的調(diào)查走訪,走訪時得到了廣大村民的信賴與支持。調(diào)查時也針對村里開展的一些工作,對部分村民進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查走訪,以取得更好的調(diào)研效果。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),要求和內(nèi)容
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是最終要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展;生活富裕;鄉(xiāng)風(fēng)文明;村容整潔;管理民主”,以促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高,提高教育和文化水平,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供支持。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、法制建設(shè)五個方面進(jìn)行,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理民主、文化水平提高、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和人們法制觀念增強(qiáng)的目標(biāo)。
以下是我的調(diào)查經(jīng)過及內(nèi)容:
(一)村莊基本概況
我村坐落于文明的沂河大堤之南。沿著經(jīng)過長茂的204國道直往北大約半小時的車程,便可以到達(dá)我村。暑期回家不久,我找到了村長,得到了村長的熱情款待,當(dāng)我說明了此行的目的時,村長很是贊賞,并對我此次的調(diào)查和實(shí)踐表示大力支持,從而也增加了我對調(diào)研的信心。
通過與村長的談話,我首先大致的了解了我村的基本狀況,我村距鎮(zhèn)大約5公里,全村總面積2500畝,共有十個村民小組,全村總?cè)丝?593人,其中勞動人口有1000人左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度居灌南縣的中等以上水平,村名的生活總體水平還可以,但近幾年,村里的勞動力越來越多的向城里轉(zhuǎn)移,許多村民都
有在外地買房的思想,還有部分村民有在鎮(zhèn)上買房的打算。
由于我村地形比較平坦,土地臨河而依,村里耕地類型主要有水田和旱田兩種,屬于亞熱帶地區(qū),主要糧食作物有稻谷,小麥,玉米等,經(jīng)濟(jì)作物有西瓜,香瓜,葡萄,辣椒,蔬菜等,這些經(jīng)濟(jì)作物大多以大棚種植為主,成熟后向外市出售,增加了村民們的經(jīng)濟(jì)收入。
近幾年,我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了很大的科學(xué)性。我村前幾年建了一個小的農(nóng)業(yè)站,聘請了幾個專業(yè)大學(xué)生。從此,這個小小的農(nóng)業(yè)站成了村民們的咨詢會所,村民們在施肥,播種,除害方面有什么疑問都會去咨詢,而且專業(yè)大學(xué)生們也會給予耐心的指導(dǎo)。這次回來做這次調(diào)查研究,我從學(xué)校圖書館收集了許多有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的書籍資料,看村里發(fā)展的這么好,都不好意思拿出來了,但當(dāng)我把資料拿出來的時候,村長十分激動,他說:“放心!我們這些村干部一定不會辜負(fù)你們的期望,很感謝你帶來的資料,也謝謝你們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)這么關(guān)心我們農(nóng)村的發(fā)展,相信有國家政策的支持和你們的關(guān)心,我村的的發(fā)展一定會越來越好!
(二)村莊建設(shè)情況
農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。通過對我村概貌分析,村民住房沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,主要類型為磚,石,木材型房屋,較過去的'土坯房有很大的改善,少數(shù)村民的房屋傾向于洋房化,尤以道路兩旁人家為主。而且村里許多主干路都鋪上了水泥路,日常助行工具多以電瓶車,摩托車為主部分家庭擁有私人小轎車。
我村的基本設(shè)施建設(shè)也比較完善,村委會有固定的辦公場所,小學(xué),醫(yī)務(wù)室,診所等保障村民生活的設(shè)施也很健全,到目前為止,村里幾乎所有人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,國家政策給村民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。還有今年回家讓我值得一贊的是,我們村配置了專線公交車,方便了出行。
我村近幾年的廠房建設(shè)也在不斷的擴(kuò)大。典型的以輕工業(yè)為主,有服裝廠,紡紗廠,繡花廠等,這為村里的婦女提供了很好的就業(yè)機(jī)會,聽村長的話里,我村有望在未來的幾年里擴(kuò)建一個食品廠,還有每逢豐收過后,田里總會有許多秸稈,燒了污染環(huán)境,于是村長積極鼓動村民,建議建一個養(yǎng)豬場,田里的秸稈就可以加工出來喂豬。
(三)農(nóng)村文明程度
我村文明程度得到較大提高,努力培養(yǎng)新農(nóng)民,形成文明鄉(xiāng)風(fēng),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求和突出特征。著力推動城市文明向農(nóng)村輻射,實(shí)施了農(nóng)村科技服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程以及農(nóng)村黨支部活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村書社、村農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入推動文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,多渠道開展新型農(nóng)民的培訓(xùn)。農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高,愛國主義、集體主義觀念和法制意識逐步增強(qiáng),愛國守法、勤勉自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)合作、孝悌和睦的文明風(fēng)尚在農(nóng)村進(jìn)一步樹立,城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有2所中學(xué)、10所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,我村廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年在全鎮(zhèn)12個村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” 30名干部平均年齡為25-45歲,大專以上文化10名,高中、中專17名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《長茂鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點(diǎn)”(以財務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
經(jīng)過村長介紹,我對村里的基本概況有了更多的了解,但是實(shí)地走訪時必不可少的,我找了孩童時玩的較好的朋友,說明來意后,他們都很愿意幫我,他們把村里現(xiàn)做的大爺大嬸們叫到一起,因?yàn)樗麄兪谴遄影l(fā)展全過程的見證人。我和他們圍在一起親切的聊了起來,從他們的話語里我聽出了幸福的聲音。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化。
通過這次實(shí)踐活動,我認(rèn)為進(jìn)一步對農(nóng)村發(fā)展的了解是一條在實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農(nóng)村改革,發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的好辦法,也是加強(qiáng)思想政治工作和社會精神文明建設(shè)的好形式。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇28
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展。農(nóng)村——中國的主體,所以要想得到真正的發(fā)展,改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的必要前提,為此,今年暑假我進(jìn)行社會實(shí)踐,了解農(nóng)村的發(fā)展情況。我做了以下社會實(shí)踐調(diào)查:
地點(diǎn):南陽鎮(zhèn)
時間:20xx-7-01到20xx-7-24
調(diào)查程序:總體觀察——實(shí)地考察——調(diào)查問卷——整理總結(jié)
主要內(nèi)容:關(guān)于環(huán)境、人文、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況
經(jīng)實(shí)地考察,我得知:早在改革開放前,南陽地處山溝,沒有絕對的地理優(yōu)勢,人們的生活十分貧窮,基本只能滿足三餐而沒有剩余的費(fèi)用。人們的衣著也十分單調(diào),并且款式單一,基本談不上好看。
由于生活貧困,只能解決溫飽問題,生產(chǎn)水平較低,當(dāng)時只求飽,根本顧不上營養(yǎng)。有時甚至要吃樹根。
居住條件也不理想,一般都是多戶一家四合院,住房相對較緊張。房子都由土木建造而成,安全系數(shù)低,不美觀。
出行基本都是步行,要到縣城看病,極其不便。
然而今非昔比,人們的生活水平不斷上升,基本過上了小康生活,在物質(zhì)條件滿足的同時精神文化也不斷上攀。
現(xiàn)今人們告別了單調(diào)時代,穿上了豐富多彩的衣服,趕上了時尚的潮流。在食用方面,人們注重的是營養(yǎng),各餐均衡搭配,基本過上了衣食無憂的生活。
更有雙湖二級公路的建設(shè),打通了與外界交流的動脈,迅速帶動南陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽投資建設(shè),工廠多了,人們不再失業(yè),做到有勞有得。
如今,在南陽的建筑面積不斷擴(kuò)大,一片新氣象,不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起,既美觀又安全。
在物質(zhì)得到滿足的同時,人們開始追求精神上的滿足,每年春節(jié)都會舉行一系列當(dāng)?shù)鼐哂刑厣奈幕顒。還開了書店,在業(yè)余時間人們都會去看看書。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)的開通,使人們獲得信息的速度加快,同時也滿足了精神需求,無論是在學(xué)習(xí)、娛樂、做生意都改不少,過上了快節(jié)奏的生活。當(dāng)?shù)厝嘶径佳b上了電腦,跨上了信息時代。
在發(fā)展的同時也帶來了不少的負(fù)面影響,環(huán)境質(zhì)量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當(dāng)、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此,我希望政府做一些努力,不斷提高人們的環(huán)保意識。與此同時,我們也要帶頭先行,從小事做起,從自我做起。在享受生活的同時還要保護(hù)環(huán)境,繼而不斷提高生活質(zhì)量。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇29
地點(diǎn):南陽鎮(zhèn)
時間:-7-01到-7-24
調(diào)查程序:總體觀察——實(shí)地考察——調(diào)查問卷——整理總結(jié)
主要內(nèi)容:關(guān)于環(huán)境、人文、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況
經(jīng)實(shí)地考察,我得知:早在改革開放前,南陽地處山溝,沒有絕對的地理優(yōu)勢,人們的生活十分貧窮,基本只能滿足三餐而沒有剩余的費(fèi)用。人們的衣著也十分單調(diào),并且款式單一,基本談不上好看。
由于生活貧困,只能解決溫飽問題,生產(chǎn)水平較低,當(dāng)時只求飽,根本顧不上營養(yǎng)。有時甚至要吃樹根。
居住條件也不理想,一般都是多戶一家四合院,住房相對較緊張。房子都由土木建造而成,安全系數(shù)低,不美觀。
出行基本都是步行,要到縣城看病,極其不便。
然而今非昔比,人們的生活水平不斷上升,基本過上了小康生活,在物質(zhì)條件滿足的同時精神文化也不斷上攀。
現(xiàn)今人們告別了單調(diào)時代,穿上了豐富多彩的衣服,趕上了時尚的潮流。在食用方面,人們注重的是營養(yǎng),各餐均衡搭配,基本過上了衣食無憂的生活。更有雙湖二級公路的建設(shè),打通了與外界交流的動脈,迅速帶動南陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽投資建設(shè),工廠多了,人們不再失業(yè),做到有勞有得。
如今,在南陽的建筑面積不斷擴(kuò)大,一片新氣象,不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起,既美觀又安全。
在物質(zhì)得到滿足的同時,人們開始追求精神上的滿足,每年春節(jié)都會舉行一系列當(dāng)?shù)鼐哂刑厣奈幕顒。還開了書店,在業(yè)余時間人們都會去看看書。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)的開通,使人們獲得信息的速度加快,同時也滿足了精神需求,無論是在學(xué)習(xí)、娛樂、做生意都改不少,過上了快節(jié)奏的生活。當(dāng)?shù)厝嘶径佳b上了電腦,跨上了信息時代。
在發(fā)展的同時也帶來了不少的負(fù)面影響,環(huán)境質(zhì)量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當(dāng)、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此,我希望政府做一些努力,不斷提高人們的環(huán)保意識。與此同時,我們也要帶頭先行,從小事做起,從自我做起。在享受生活的同時還要保護(hù)環(huán)境,繼而不斷提高生活質(zhì)量。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇30
20xx年暑假期間,我在浙江省金華市的廣大農(nóng)村地區(qū),就農(nóng)村垃圾處理問題,做了調(diào)查。以下是我以金華市金東區(qū)的農(nóng)村垃圾處理實(shí)際情況為調(diào)查對象,結(jié)合所能查詢的各種資料。
(1)農(nóng)村垃圾問題的分類
首先,隨著現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,農(nóng)村日常垃圾的種類和數(shù)量都呈現(xiàn)一種不斷增長的態(tài)勢。對于種類繁多的農(nóng)村垃圾,我們可以把它分為兩類:生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾。
其中生活垃圾是指農(nóng)村生活中直接產(chǎn)生的廢棄物,包括液體廢棄物和固體廢棄物。據(jù)調(diào)查得知,其中比如生活污水在內(nèi)的液體廢棄物,在污水處理系統(tǒng)相當(dāng)不受重視的現(xiàn)當(dāng)代農(nóng)村中,仍以直接排放入河或露天處理為主。而固體廢棄物,則包括了廚房廢棄物、日用品廢棄物、家電廢棄物、燃料廢棄物在內(nèi),是這次社會調(diào)查的重點(diǎn)。
工業(yè)垃圾,主要是指扎根于廣大農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)在其生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的垃圾。由于發(fā)展農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)具有地租便宜、勞動力廉價、監(jiān)督力度低等特點(diǎn),導(dǎo)致了中小型企業(yè)向農(nóng)村靠攏。而中小型企業(yè)著力于企業(yè)快速發(fā)展,往往容易忽視工業(yè)廢棄物等的處理,加之監(jiān)管不到位,是農(nóng)村垃圾處理的重難點(diǎn)。
(2)農(nóng)村垃圾問題的現(xiàn)狀
本次社會調(diào)查主要集中在金華市金東區(qū)的多個行政自然村,以圍繞典型對象的實(shí)際情況為依托,以網(wǎng)絡(luò)、期刊、學(xué)術(shù)報告等資料為基礎(chǔ),所作調(diào)查分析。
1)大部分農(nóng)村的都建有了集中的垃圾處理處,調(diào)查的二十一個行政自然村,有十九個都建有多個露天的垃圾傾倒處,其中多為人數(shù)過六百的大型自然村。未有集中垃圾處理設(shè)施的兩個自然村,人數(shù)都在二百人一下,其中的翁村更是實(shí)際人口八十五人,常住人口不足三十。即便如此,據(jù)調(diào)查可知,這十九個建有垃圾傾倒處的自然村里,以人口過一千五的午塘頭村和小黃村的垃圾處理頻率最大,每天都有專人處理傾倒處的垃圾。隨著自然村的規(guī)模的越來越小,垃圾處理頻率也越來越小。因此在幾個規(guī)模相對較小的自然村的垃圾處理處,垃圾處理狀況極不樂觀。
2)在液體廢棄物調(diào)查方面,二十一個受調(diào)查的自然村中,只有五個自然村全部或部分建立的地下排污系統(tǒng)。除已經(jīng)全部完成新農(nóng)村改造工作的午塘頭村和小黃村,其余三個自然村只在舊村改造過程中建設(shè)了部分污水處理系統(tǒng)。而二十一個受調(diào)查自然村中,有十六個自然村直接與寬六米以上河流相接,包括小黃村在內(nèi)的十六個自然村全部將污水直接排入河流之中。其中有五個自然村村周圍有直徑過十米的露天水塘,有三個自然村有多個大小不等的露天水塘,其中只有極少部分保持良好水質(zhì)。大部分的農(nóng)村液體廢棄物直接排入水塘中。
3)在農(nóng)村工業(yè)垃圾處理的調(diào)查上,二十一個受調(diào)查自然村中,工業(yè)八個自然村周圍建有工業(yè)廠,其中尤以小黃村為典型,村周圍大大小小建有十多個工業(yè)廠,有水泥生產(chǎn),工藝品加工,成品生產(chǎn)等幾個類別。而其村周圍的工業(yè)廠的共同點(diǎn)是勞動力缺口較大,留守村中的三分之一村民都有就職于周圍廠的經(jīng)歷。而村周圍廠的建廠土地,是從20xx年以來,村民農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃所得。在工業(yè)垃圾處理方面,廠周圍固體垃圾廢棄物隨處可見,其中有生產(chǎn)廢料、建筑垃圾等。其中大多是直接傾倒于廠房周圍,由于廠房周圍沒有大面積農(nóng)業(yè)用地,因此沒有直接利害關(guān)系當(dāng)事人,因此農(nóng)村工業(yè)垃圾問題并未引起大家所重視。
(3)農(nóng)村垃圾處理中所存在的問題
1)農(nóng)村缺少系統(tǒng)便利的規(guī)范垃圾處理廠。因此,農(nóng)村生活垃圾的處理一般以直接填埋為主。而規(guī)范的垃圾處理廠,往往相隔很遠(yuǎn),造成了垃圾規(guī)范處理成本過大。
2)大部分農(nóng)村缺少完整的地下污水排放系統(tǒng),也沒有配套污水處理設(shè)施。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村地下污水排放系統(tǒng)正在逐步完善,但現(xiàn)有的老舊部分的污水排放問題得不到解決,往往直接露天排放。而配套污水處理設(shè)施的短缺,直接后果就是由原來的分散排放轉(zhuǎn)變?yōu)榧信欧,污水問題還是得不到解決。
3)村民的環(huán)保意識還不夠,其中尤以生活垃圾的處理問題上最為明顯。調(diào)查中除少部分規(guī)模較大、資金雄厚的自然村,在村中各處配備了大量垃圾桶等用于生活垃圾集中處理外,更多的受調(diào)查自然村的垃圾處理點(diǎn)遠(yuǎn)離村民集中居住區(qū)或處理點(diǎn)較少導(dǎo)致一部分村民的處理距離很遠(yuǎn),這就造成了相當(dāng)一部分村民的不自覺處理垃圾問題。這也反映處理村民的環(huán)保意識不強(qiáng)的問題。
4)工業(yè)垃圾老大難問題。由于現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活與周圍工業(yè)發(fā)展息息相關(guān),農(nóng)民直接利益往往和村周圍的工業(yè)廠密不可分,在拉動經(jīng)濟(jì),改善村民物質(zhì)生活方面,村周圍工業(yè)廠的作用不可忽視,這也就導(dǎo)致了在工業(yè)垃圾處理的問題上,很多村民沒有一個客觀公正的認(rèn)識,反而會站在既得利益者的角度來為止掩蓋錯誤甚至是犯罪事實(shí)。因此在農(nóng)村垃圾處理問題上,工業(yè)垃圾問題往往牽涉多個利益集團(tuán),最后導(dǎo)致無人管、無法管的局面存在。
(4)關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問題的思考
隨著社會主義現(xiàn)代化步伐的不斷向前,社會發(fā)展,人民生活安康。但在相對落后的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民的生活質(zhì)量往往不能和收入呈相同步伐發(fā)展。其中尤以居住環(huán)境問題特別突出,在很多農(nóng)村地區(qū)往往追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,卻不注重內(nèi)在發(fā)展動力挖掘,會以犧牲環(huán)境資源為代價,以粗獷的發(fā)展為主。加之很多農(nóng)民由于自身水平有限,沒有長遠(yuǎn)陽光,忽視了很多問題。農(nóng)村垃圾處理問題,如廣大農(nóng)村居民生活息息相關(guān),也是改善農(nóng)民生活環(huán)境,追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快布局所不容忽視的。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇31
調(diào)查對象:xx省xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村和xx村部分村民
時間:XX年2月15-XX年2月19日
方式:在村委會干部的協(xié)助下,我對自己所在的太平莊村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計,而對城前村的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個別詢問來進(jìn)行。
長期以來,三農(nóng)問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進(jìn)步。只有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
在本次社會實(shí)習(xí)活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵,現(xiàn)在終于明白了!吧鐣髁x新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村得前提。要通過高產(chǎn)高效,優(yōu)質(zhì)特色,規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益,促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受最基本得公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級自治組織建社,引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所問的“新農(nóng)村”包括五個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者卻一不可,共同構(gòu)造社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住條件,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要具全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。
總體狀況及分析
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,基本上達(dá)到多元化農(nóng)業(yè)。
畜牧生產(chǎn)情況。畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,兩村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,配套設(shè)施完善,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在~10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,但相對現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經(jīng)村西,是村里的主要灌溉水源。XX年以后均未進(jìn)行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,XX年,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,通過專項(xiàng)資金下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進(jìn)行改造和完善,已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達(dá)80%,絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī),100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。村委辦公樓在政府專項(xiàng)資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書記說,原有辦公樓不算很舊,專項(xiàng)資金有限,而且村里為了減輕村民負(fù)擔(dān),沒有集資重建,只是在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行了整修。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,XX年全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人們的就診途經(jīng)很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
2.村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免情況落實(shí)的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學(xué)夢。
3.村中關(guān)于給予農(nóng)民補(bǔ)助的情況基本得到落實(shí),讓農(nóng)民真正感到正策益處,感受到中國共產(chǎn)黨的溫暖。
4.農(nóng)民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
不足之處
1.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
2.農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào),村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
3.村中目前的綠化比較亂,根據(jù)村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。
4.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴(yán)重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴(yán)重影響社會主義新農(nóng)村的形象。
隨著社會主義經(jīng)濟(jì)得發(fā)展,農(nóng)村也會越來越富有,人們的家園保護(hù)意識也會越來越強(qiáng)烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農(nóng)村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。
一點(diǎn)建議
1.道路綠化:村、組、團(tuán)綠化和家庭綠化相結(jié)合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結(jié)合,創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光。
2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個開放的村莊,平時人員流動量很大,而且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。
3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng),搞好環(huán)境衛(wèi)生。
4.因地制宜,作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。
5.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一,使村子在經(jīng)濟(jì)狂飆的現(xiàn)代有一定的綜和調(diào)整能力。
總之,我國是一農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)民富了,才是農(nóng)村的真正進(jìn)步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進(jìn)了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實(shí)習(xí)與調(diào)查工作,掌握農(nóng)村的真實(shí)情況,以便采取相應(yīng)的措施,使我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程加快步伐。
農(nóng)村社會調(diào)查報告 篇32
這篇大學(xué)生社會實(shí)踐調(diào)查報告主要是關(guān)于本人利用寒假時間當(dāng)一名農(nóng)村英語教師勤工儉學(xué)的經(jīng)歷和感想,分為做人篇和為師篇兩個部分。
第一部分:做人篇
我于1月20日清晨乘上返鄉(xiāng)度假的列車,下午到家后,稍做一晚的休息,便又匆匆背上行囊,踏上前往莊河旅程。由于在那里有姐姐照應(yīng),因此我并不十分害怕。在汽車行駛途中下起了大雪,我的心情也像這漫天飛舞的雪花有點(diǎn)亂,也有喜悅的激動。因?yàn)檫@畢竟是我人生中的第一份工作,我將收獲這20年來第一份報酬,將擁有自己支配的一筆數(shù)額可觀的工資。我為它做了無數(shù)美妙的計劃,我最終決定應(yīng)為父母各買一套新年的衣服,想讓他們在走親訪友的時候感到自己是最幸福的父母。但我的這個心愿最終還是未能達(dá)成,因?yàn)閺那f河回來的時候已經(jīng)是臘月二十四,父母都忙著添置年貨,沒有時間和精力陪我逛街,最主要的是他們都舍不得花我的錢。最后這筆錢進(jìn)入了我大一下學(xué)期的生活費(fèi)中。
做人——血濃于水的親情是普天之下最珍貴的情感,當(dāng)我們羽翼漸豐即將翱翔于天宇之際,我們是不是應(yīng)該先學(xué)會感激我們的父母,用我們的實(shí)際行動答謝父母多年的養(yǎng)育之情呢?
路途中的景象對我的觸動很大:道路兩旁放眼望去稀稀兩兩的人家,且相距很遠(yuǎn),這讓我想到農(nóng)村的孩子上學(xué)不容易啊!這里屬于山區(qū),從收割后遺留的莊稼茬可以看出,這里的農(nóng)民是靠種玉米為生,沒有種水稻和小麥,更沒有建大棚的。我想,這里農(nóng)民的收入一定不會很高,接下來的所見更加肯定了我的猜想。這里的房子很少有磚瓦房,大多是石頭砌的房子和泥土房,有一些農(nóng)民甚至還住的是破舊的茅草房。我心里開始有一種說不出的酸楚。我們國家的一些地區(qū)也許也像這里一樣落后,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。但這里荒涼卻并不頹廢,因?yàn)檫@里的農(nóng)民已經(jīng)意識到教育的重要性,更重要的是有一批像我姐姐那樣甘愿在農(nóng)村吃苦的普通教師,我相信通過一代人、兩代人甚至幾代人的努力,社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定會在這里取得成功!雪依然漫天飛舞著,隨著離目的地越來越近,我的心情更多的是一種因責(zé)任感而產(chǎn)生的緊張與不安:盡管即將面對的是小學(xué)三年級的英語教育工作,但我沒有做老師的經(jīng)驗(yàn),萬一教不會孩子怎么辦?我怎么對得起姐姐的信任,怎么對得起把自己的血汗錢拿來讓孩子上課、渴盼他們成才的父老鄉(xiāng)親?我暗下決心一定要用十倍的認(rèn)真和努力做好我的工作。
做人——要有責(zé)任感,要對得起自己的良心,對得起他人的期待,更要對得起對社會的責(zé)任。
第二部分:為師篇
1月21日下午,我來到超凡英語培訓(xùn)學(xué)校,與校長匆匆見過面,姐姐就把我拉到教室進(jìn)行培訓(xùn),讓我了解上課的流程,如何管理學(xué)生,如何帶領(lǐng)學(xué)生做游戲,上課時應(yīng)注意哪些問題等等。聽到這些,我腦袋一下子就大了,心里異常緊張。為了增加我的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),姐姐找來幾個小孩臨時當(dāng)我的學(xué)生。開始時我講課的聲音非常小,而且經(jīng)常笑場。經(jīng)過姐姐的多次糾正和指導(dǎo),我漸漸進(jìn)入角色。
第二天,我一大早就起床了,把昨天剛剛學(xué)到的東西又演練幾遍,不到七點(diǎn)鐘,已有學(xué)生和家長陸陸續(xù)續(xù)地來到了教室。看到那一張張可愛的面孔,我真想笑,不過我一直提醒自己要嚴(yán)肅,記住自己是老師而不再是學(xué)生。那些來早的小孩自覺的坐在座位上讀單詞。不一會,學(xué)生都來了。上課鈴一響,他們都自覺的坐好,不再說話。我用英語簡短的做了一下自己介紹,便開始講課。第一節(jié)課校長還來聽課了呢!當(dāng)時我默默暗示自己越是這樣越要保持鎮(zhèn)定,不能出差錯。第一節(jié)課就這樣在焦慮和緊張中匆匆上完了。有了第一節(jié)課的“開門紅”,接下來的三節(jié)課上得還比較輕松。不知不覺一上午的四節(jié)課都結(jié)束了,我長長的松了一口氣,此時的我,腿站得生疼,嗓子都快冒煙了,可我還是很高興,一種成就感在我心中慢慢生長,這給我以后上課增添了信心。
一些學(xué)生沒有書,我就天天給他們抄錄課文。為了增加他們的閱讀興趣,我還在每篇課文的旁邊用彩筆畫了一些圖案,為了獎勵表現(xiàn)好的同學(xué),我還自己出錢給他們買粘貼。他們盡管上課時也有走神和做小動作的時候,但都非常聽話,讀單詞的時候聲音都非常響亮,回答問題也都搶著舉手。二十天悄悄的從眼前飛逝。其間也遇到過不少麻煩,比如上課孩子突然哭了,放學(xué)時領(lǐng)生病的孩子回家,處理我們班的學(xué)生被高年級學(xué)生欺負(fù)的事情等等,但現(xiàn)在想起來卻覺得很有趣。不過和有趣比起來,這二十天給我最多的還是感動。這些孩子的家離學(xué)校都很遠(yuǎn),可他們每天都能在天剛剛亮的時候提前到學(xué)校學(xué)習(xí)。他們有的是在家長的陪護(hù)下來的,有的是騎自行車來的,有的是步行來的。盡管路很遠(yuǎn),盡管天很黑很冷,盡管很累并且少了許多玩的時間,可他們從來不遲到。這讓我想起了今年春晚那些打工家庭的孩子說的一句話:“別人和我比父母,我和他們比明天。”農(nóng)村的孩子深知上學(xué)的機(jī)會來之不易,因此他們分外珍惜。雖然他們的家庭條件比不上城里的孩子,但他們唯獨(dú)不缺少的就是吃苦耐勞的堅毅品質(zhì)。只要他們的這種品質(zhì)加上家長對教育的重視,社會主義新農(nóng)村建設(shè)必將取得成功。從孩子那渴求知識的眼神中,我看到了對農(nóng)村的未來……