城市工作會(huì)議演說(shuō)稿(精選7篇)
城市工作會(huì)議演說(shuō)稿 篇1
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn)典型,部署今年任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)大力弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的城管精神,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再登新臺(tái)階。
下面,我根據(jù)局黨組和局行政辦公會(huì)研究討論的意見(jiàn),講三個(gè)方面問(wèn)題:
一、“新三年”開(kāi)局良好,城管事業(yè)呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展勢(shì)頭
20xx年是我們實(shí)施“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái),我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“四城”目標(biāo)為主線,全系統(tǒng)干部職工始終保持奮發(fā)有為的高昂士氣,凝心聚力謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),出色地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)考核,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化,充分展示出城管工作的嶄新業(yè)績(jī)。20xx年,市局城管執(zhí)法、黨建等多項(xiàng)工作連續(xù)四年獲得全省先進(jìn),市支隊(duì)、環(huán)衛(wèi)事業(yè)處、廣告處、洪澤縣城管局被評(píng)為市級(jí)文明單位,渣土管理處被評(píng)為市級(jí)文明窗口,清浦區(qū)城管局連續(xù)兩年獲得區(qū)軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位,漣水縣通過(guò)了省城管創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)考核。清河區(qū)、金湖縣、楚州區(qū)、淮陰區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的城管工作都取得了較好成績(jī),榮獲多項(xiàng)先進(jìn)。這些成績(jī)的取得是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,是我們不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向奮戰(zhàn)在城管工作各個(gè)崗位上的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意,向即將受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧總結(jié)去年的工作成績(jī),集中體現(xiàn)在四個(gè)方面的創(chuàng)新:
一、圍繞提高硬件設(shè)施檔次,在項(xiàng)目建設(shè)上打造了一批新亮點(diǎn)。我們?cè)谌∈准医ǔ闪私ㄖ幚韴?chǎng),實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾集中統(tǒng)一處理。完成糞便處理場(chǎng)的技術(shù)改造,使糞便處理場(chǎng)技術(shù)裝備和管理水平在省內(nèi)保持領(lǐng)先。王元生活垃圾處理場(chǎng)通過(guò)建設(shè)部組織的專家考核,達(dá)到一級(jí)填埋場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),綜合得分位居全省第一。建成了城郊結(jié)合部垃圾收運(yùn)系統(tǒng),完成了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造任務(wù),新增了一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械。目前,市區(qū)的垃圾、糞便無(wú)害化處理率、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化率以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量與檔次等已全面達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)考核中受到專家的充分肯定。從去年起,我們按照市委、市政府的工作部署,決定利用3年時(shí)間,在市區(qū)實(shí)施市容環(huán)境三項(xiàng)整治工程,著力解決城市空間的環(huán)境問(wèn)題。一年來(lái),我們完成了淮海北路沿線等29個(gè)單位的墻體立面包裝出新,建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍墻,新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀,共清除各類廢棄、零亂桿線200多根,圓滿完成了37個(gè)單位42個(gè)項(xiàng)目的綜合整治任務(wù)。去年,我們繼續(xù)牽頭開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作,按一場(chǎng)一策的要求,對(duì)市區(qū)41個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐個(gè)落實(shí)整改措施,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)改造,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體上順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)考核。美食節(jié)和創(chuàng)衛(wèi)考核期間,市區(qū)以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,展示出運(yùn)河之都的獨(dú)特魅力。在市區(qū)加快推進(jìn)城管項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進(jìn)一步加大投入,改善硬件設(shè)施,為提高城管工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、圍繞市容環(huán)境持續(xù)改善,在長(zhǎng)效管理上取得了新進(jìn)展。我們強(qiáng)化了大城管體系建設(shè),不斷增提高工作水平,初步實(shí)現(xiàn)了城管工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,從突擊整治向落實(shí)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變,從單一部門管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變。我們編制了《市區(qū)戶外廣告、店招店牌設(shè)置規(guī)劃》和出臺(tái)了“門前三包”管理制度,建成了戶外廣告規(guī)范化管理示范街,“門前三包”簽狀率、落實(shí)率不斷提高。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理方面,各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門繼續(xù)推行清掃保潔責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“每天一督查、每日一通報(bào)、每周一簡(jiǎn)評(píng)、每月一匯總”的“四個(gè)一”考核制度,繼續(xù)落實(shí)主干道18小時(shí)滾動(dòng)式作業(yè),后街背巷實(shí)行一掃全保,出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運(yùn)、處置任務(wù)。狠抓渣土源頭管理,對(duì)所有工地進(jìn)行登記造冊(cè),實(shí)行全程監(jiān)管,較好地防止拋灑滴落行為的發(fā)生,確保了城市環(huán)境全方位、全天候的干凈整潔。去年,我們按照市委、市政府要求,舉全系統(tǒng)之力,同時(shí)組織各區(qū)、街道和社區(qū)居委會(huì)力量,開(kāi)展了大規(guī)模的違法建設(shè)整治活動(dòng)。全年共拆除各類違法建設(shè)12.71萬(wàn)平方米。在專項(xiàng)整治工作中,我們努力做到拆防結(jié)合,市政府專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)防治違法建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了屬地管理責(zé)任制度、行政責(zé)任追究制度、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度和群眾舉報(bào)監(jiān)督制度等長(zhǎng)效管理措施,形成了一整套行之有效的防違治違的工作機(jī)制。清河、清浦、楚州、淮陰、開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)日常防范和監(jiān)管,盱眙縣、洪澤縣建立了“三級(jí)”管理網(wǎng)絡(luò)和日?qǐng)?bào)制度,對(duì)違建行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置,有效遏制了新的違法建設(shè)產(chǎn)生。
三、圍繞增強(qiáng)發(fā)展活力,在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的加速器,凝聚內(nèi)力,激發(fā)活力,形成動(dòng)力,從而使城管事業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
我們采用TOT方式整體出讓了王元生活垃圾處理場(chǎng)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),采取BOT方式新上了垃圾滲瀝液預(yù)處理項(xiàng)目,與外商合作開(kāi)發(fā)垃圾處理場(chǎng)CDM項(xiàng)目,在省內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響,受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長(zhǎng)為此專門作出批示,指出:“王元生活垃圾處理場(chǎng)TOT運(yùn)行表明,城市公共基礎(chǔ)設(shè)施同樣可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,也為城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶了個(gè)好頭,開(kāi)辟了一條新路。”清河、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化方面進(jìn)行了積極的探索,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。20xx年是市、縣、區(qū)管理創(chuàng)優(yōu)取得重要成果的一年。市局的管理職能進(jìn)一步加強(qiáng),完成了非機(jī)動(dòng)車管理的交接工作,強(qiáng)化了執(zhí)法管理保障措施,組建了公安城管分局。市支隊(duì)進(jìn)一步推行路段管理點(diǎn)、線、面相結(jié)合、落實(shí)了定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包效果的“四定一包”管理制度,進(jìn)一步提高了管理效能。市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門以實(shí)施“雙百工程”為載體,全面提高街巷、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。開(kāi)發(fā)區(qū)城管局采取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全保”的全新保潔機(jī)制,楚州區(qū)推行了“門前三包”責(zé)任卡,盱眙縣認(rèn)真落實(shí)定時(shí)間、定路段、定任務(wù)和包秩序的“三定一包”制度,淮陰區(qū)加快實(shí)施一崗一片管理方式,都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體工作實(shí)施意見(jiàn),在開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實(shí),為加快城管事業(yè)發(fā)展增添了新的活力。
(四)圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象,在隊(duì)伍建設(shè)上展示了新風(fēng)貌。城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則,當(dāng)好表率,堅(jiān)持以貫徹城管“六條禁令”為抓手,采取了一系列行之有效的措施,扎實(shí)抓好以提高全員綜合素質(zhì)為重點(diǎn)的自身建設(shè)。一是堅(jiān)持以軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織開(kāi)展了“三述”活動(dòng),建立個(gè)人廉政檔案,落實(shí)了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理的具體措施和紀(jì)律制度,強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理工作隊(duì),清除了一批不合格的臨時(shí)人員,查處了一批違規(guī)違紀(jì)的人和事,隊(duì)容風(fēng)紀(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾滿意率進(jìn)一步提升。尤其是隊(duì)伍形象展示、機(jī)械化作業(yè)演示受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓的廣泛好評(píng),充分展示了城管隊(duì)伍的新風(fēng)貌。二是扎實(shí)抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開(kāi)展了民主評(píng)議黨員工作,落實(shí)了周五學(xué)習(xí)日制度,開(kāi)展了“四好科室”、“五好大隊(duì)”、“六好隊(duì)員”評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)一系列制度措施的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的組織紀(jì)律性。三是認(rèn)真落實(shí)便民措施,繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)了“城管110”24小時(shí)值班和信訪接待日制度。支隊(duì)和各縣區(qū)局都有計(jì)劃地規(guī)劃設(shè)置了一批方便群眾生活的疏導(dǎo)點(diǎn),并落實(shí)了長(zhǎng)效化的規(guī)范管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定,我們已連續(xù)四年被評(píng)為全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)和城管執(zhí)法工作先進(jìn)集體,成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題:一是體制性束縛的矛盾日益顯現(xiàn)。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)有的管理模式和管理方法等已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,必須要認(rèn)真研究,用改革創(chuàng)新的方法加以解決;二是城管工作的市場(chǎng)化水平不高,管理成本仍然偏高,靠財(cái)政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展不快,縣、區(qū)之間的發(fā)展差距較大,影響全市城管事業(yè)的平衡發(fā)展。這些必須引起我們的高度重視,并采取切實(shí)措施加以解決。
二、攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,全面實(shí)現(xiàn)城管工作新跨越
20xx年是我們實(shí)施新三年發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。年內(nèi)將有一系列涉及城管方面的重大活動(dòng)在淮舉行,3月份,建設(shè)部城科院中小城市分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家將來(lái)我市調(diào)研考察;4、5月份市區(qū)將要全面接受國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;9月份,我們將迎來(lái)以“全國(guó)城管學(xué)”為主題的全國(guó)中小城市管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和美食文化節(jié)等諸多重大活動(dòng)。這是我們加快發(fā)展、展示業(yè)績(jī)的重要機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重,任務(wù)艱巨。因此,我們城管系統(tǒng)的干部職工必須有充分的思想準(zhǔn)備,要在更高的起點(diǎn)上謀劃全年工作,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
20xx年全市城管工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程,以創(chuàng)“四城”和中心城市建設(shè)為主線,著力在項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面取得新突破,切實(shí)解決好影響城市環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步凈化城市環(huán)境,優(yōu)化城市空間,美化城市景觀,以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開(kāi)。
總體目標(biāo)定位是:全市爭(zhēng)先進(jìn),全省有位置,全國(guó)有影響。全市爭(zhēng)先進(jìn),就是要確保全市目標(biāo)管理“五連冠”,軟環(huán)境建設(shè)爭(zhēng)進(jìn)位;全省有位置,就是要努力實(shí)現(xiàn)全省城管執(zhí)法工作“五連冠”,全省城管創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先進(jìn);全國(guó)有影響,就是要全力辦好全國(guó)中小城市管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),展示城管工作新業(yè)績(jī),在全國(guó)范圍內(nèi)打響城管品牌。
市、區(qū)、縣要圍繞全市城管工作目標(biāo),制定今年具體工作計(jì)劃,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。主城區(qū)城管工作的主要任務(wù)是實(shí)施685工程,具體內(nèi)容是:組織6大市容環(huán)境綜合整治,實(shí)施80個(gè)城管建設(shè)項(xiàng)目,完成5項(xiàng)城管重點(diǎn)工作。
六大整治分別是:環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、違法建設(shè)和停車秩序整治;
八十個(gè)城管建設(shè)項(xiàng)目分別是:新建公廁25座、新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站3座以上,完成垃圾處理場(chǎng)滲瀝液預(yù)處理設(shè)施,新建8處建筑工地景觀圍墻,5處大型夜景亮化工程,2個(gè)以上衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn),完成14條道路果殼箱配置和出新,協(xié)助完成20座建筑物立面出新、2個(gè)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。
五項(xiàng)重點(diǎn)工作分別是:數(shù)字城管、門前三包、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、示范點(diǎn)創(chuàng)建和城管隊(duì)伍建設(shè)。
圍繞上述目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)抓好以下工作措施的落實(shí):
(一)突出大市容管理體系建設(shè),全面優(yōu)化城市容貌。
市區(qū)要強(qiáng)化綜合管理,把工作重點(diǎn)由注重專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)向強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,由注重解決平面“臟亂差”轉(zhuǎn)向重點(diǎn)解決空間立面環(huán)境的綜合管理,努力形成“上中下”立體推進(jìn)的大市容管理格局,促進(jìn)管理水平的提高,“上”就是要抓好墻體立面、戶外廣告、店招店牌、桿線等空間容貌環(huán)境的整治管理;“中”就是要對(duì)工地圍墻、報(bào)刊亭、公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn);“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結(jié)合部等城市環(huán)境全方位的干凈整潔。
大力實(shí)施市容整治“三項(xiàng)工程”。要繼續(xù)實(shí)施夜景亮化景觀建設(shè)、墻體立面出新和桿線遷移改造三項(xiàng)工程。要按照新制定的市容景觀規(guī)劃方案,對(duì)市區(qū)戶外廣告、店招店牌等逐路清理,全面整治。同時(shí),對(duì)市區(qū)主次干道實(shí)施美化亮化,建成1-2條戶外廣告和店招店牌示范路,抓好工地景觀圍墻建設(shè),打造新的市容景觀。圍繞人民大會(huì)堂、淮海廣場(chǎng)、里運(yùn)河等重點(diǎn)區(qū)域,新建一批大型夜景亮化工程,完善亮化設(shè)施,確保按時(shí)開(kāi)放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位,按規(guī)劃要求完成墻體立面出新。協(xié)助相關(guān)單位加快桿線遷移改造工作,優(yōu)化空間環(huán)境,提升城市品位。各地也要結(jié)合實(shí)際情況,積極抓好綜合試點(diǎn),培育1-2個(gè)綜合管理示范工程,帶動(dòng)整體工作的開(kāi)展。
城市工作會(huì)議演說(shuō)稿 篇2
20xx年,臨港社區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),在兩路街道黨工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道城建科的指導(dǎo)下,城市管理工作得到了很大提升。我們堅(jiān)持以完善社區(qū)環(huán)境為宗旨,以改善人民生活環(huán)境為著力點(diǎn),努力提高居民的文明素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)等。社區(qū)通過(guò)“城市環(huán)境綜合整治”、“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國(guó)文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”復(fù)檢等一系列工作的開(kāi)展,轄區(qū)面貌煥然一新,提升了城市整體形象,為城市管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織
領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。社區(qū)成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)、主任為副組長(zhǎng)、其他干部為成員的城市管理工作小組。并下設(shè)了辦公室,由社區(qū)城建干部周祥偉負(fù)責(zé)城市管理日常事務(wù)。
二、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作
1、社區(qū)多次召開(kāi)城市管理工作會(huì)議、轄區(qū)物業(yè)單位會(huì)議、志愿者、樓組長(zhǎng)會(huì)議等,會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)的重要性、持久性、反復(fù)性,并制定落實(shí)城市管理工作方案,建立了目標(biāo)監(jiān)督機(jī)制。
2、繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)志愿者、保潔員管理力度,明確責(zé)任、履行義務(wù),并簽訂志愿者協(xié)議書(shū),規(guī)范著裝、佩戴標(biāo)識(shí),并制定和規(guī)范上下班時(shí)間及請(qǐng)假制度,廣泛宣傳志愿服務(wù)理念,讓“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神深入人心,努力在全社會(huì)營(yíng)造“志愿者表率帶頭、公眾積極參與”的志愿服務(wù)良好輿論氛圍,努力做到美化環(huán)境,清掃保潔,環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
3、創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作持續(xù)升溫。20xx年是創(chuàng)模工作的攻堅(jiān)年和決戰(zhàn)年,為了推進(jìn)創(chuàng)模工作的深入開(kāi)展,一是社區(qū)制作了創(chuàng)模宣傳專欄,宣傳創(chuàng)模的重要意義和目的;二是入戶發(fā)放創(chuàng)模宣傳資料、家庭記事本等共計(jì)8500份,創(chuàng)模小冊(cè)子3200多份,入戶率高達(dá)98%,并在轄區(qū)公示欄內(nèi)張貼了宣傳畫(huà)80余張、在雙鳳公園及綠化帶安插創(chuàng)模花草牌40余塊、宣傳橫幅10幅、在社區(qū)辦事大廳及活動(dòng)室擺放創(chuàng)模座牌5個(gè)、張貼創(chuàng)模墻牌3塊等,努力營(yíng)造創(chuàng)模氛圍以提高居民知曉率;三是召開(kāi)了社區(qū)樓組長(zhǎng)和居民代表會(huì)議,以及物業(yè)企業(yè)和轄區(qū)單位會(huì)議,廣泛宣傳市委市府創(chuàng)模工作的重要意義以及創(chuàng)模的時(shí)間、要求和任務(wù),充分動(dòng)員各級(jí)各單位和居民積極參與創(chuàng)模工作,為重慶市創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市貢獻(xiàn)出力量。
4、城市環(huán)境綜合整治見(jiàn)成效,文明城區(qū)創(chuàng)建成果更鞏固。為迎接中央文明委對(duì)渝北區(qū)文明城區(qū)成果復(fù)檢、迎接市委市政府對(duì)兩路街道城市環(huán)境綜合整治檢查評(píng)分,兩路街道城市環(huán)境綜合整治工作從20xx年3月中旬開(kāi)始啟動(dòng),歷經(jīng)4個(gè)多月集中對(duì)所轄各個(gè)社區(qū)城市建設(shè)進(jìn)行了整體改造。臨港社區(qū)作為兩路街道的必檢、重點(diǎn)社區(qū),整治要求本著“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率”進(jìn)行推進(jìn),街道、社區(qū)、單位企業(yè)以及個(gè)人都積極參與配合此次環(huán)境改造,街道和社區(qū)更是投入大量人力、財(cái)力,經(jīng)過(guò)上下一心共同努力,臨港社區(qū)在7月份全市環(huán)境綜合考評(píng)中取得了全市第一名的優(yōu)異成績(jī)。在此次城市環(huán)境綜合整治和文明城區(qū)復(fù)檢中,社區(qū)雙鳳路段、渝航路段、下代家灣片區(qū)全部拿入進(jìn)行統(tǒng)一改造:近4個(gè)多月時(shí)間,外立面粉水、翻新1220xx㎡左右、清洗墻面(瓷磚)50200㎡、樓道刷白25200㎡;更換雨棚172塊、新增更換101戶約702㎡鋁塑材質(zhì)的擱物板以及防盜網(wǎng)刷漆4600㎡;各類管線約10200米已進(jìn)行穿管下地,規(guī)范3600米(橫平豎直)、拆除“飛線”140余處、新增1060米和安裝更換各類端口82個(gè);清洗居民、餐館油煙機(jī)525個(gè)、發(fā)放洗具(鋼絲刷、洗衣粉等)850份、撥出墻面鐵釘1369顆;黑化路面4條約600米,修補(bǔ)主次干道、背街小巷破損路面20xx㎡、補(bǔ)栽綠化3050㎡;更換市政排污管道9500米左右、雨污水井蓋40處、天燃?xì)、自?lái)水表箱更換25處、刷漆125㎡;拆除違章搭建6處、規(guī)范3家廢品物收購(gòu)站、發(fā)放下達(dá)整改、拆除通知書(shū)12份;渝航路段餐館門市新增壁燈10個(gè)、筒燈50個(gè),規(guī)范店招店牌13家;清理樓道垃圾、雜物36車,組織志愿者清洗路面及小區(qū)院壩22次,清洗維護(hù)市政及公共設(shè)施61余處等。通過(guò)此次城市環(huán)境綜合改造,解決了社區(qū)存在的多處難點(diǎn)及重點(diǎn):翻新外立面,提升了城市整體形象;改造下水道、管網(wǎng),解決了長(zhǎng)期因各種原因造成堵塞的問(wèn)題;線網(wǎng)布設(shè)凌亂,經(jīng)過(guò)下地和規(guī)范,不僅讓居住環(huán)境靚麗了,更杜絕了安全隱患;黑化、修補(bǔ)路面,讓居民出行更方便、更安全;拆違和規(guī)范小區(qū)廢品收購(gòu)站,讓城市建設(shè)得到更好保障,居民生活質(zhì)量更高了。不僅如此,社區(qū)還向上級(jí)部門申請(qǐng)并安裝了乒乓臺(tái)、休閑座椅等健身器材,加上雙鳳公園新建成的籃球場(chǎng),更是讓居民有了鍛煉、運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所,居民們都說(shuō):“以前的農(nóng)民街,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,很多爛、舊房子,現(xiàn)在黨的政策好了,把這里經(jīng)過(guò)整改打造,又建個(gè)雙鳳公園,讓我們出門進(jìn)園、推窗見(jiàn)綠的愿望得以實(shí)現(xiàn),空氣又好,住在這里都要多活些年頭。”當(dāng)我們聽(tīng)到這些話時(shí),心里十分高興,感覺(jué)做的這些事情,能得到居民的認(rèn)可,就是對(duì)我們工作的肯定,相信經(jīng)過(guò)此次的大整治后,我們的社區(qū)環(huán)境會(huì)越來(lái)越好、居民會(huì)更加健康、更加和諧、更加文明。
5、社區(qū)因得天獨(dú)厚的地理環(huán)境,區(qū)委區(qū)府將在我社區(qū)渝航路三巷打造渝北區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)園林式社區(qū)公園。社區(qū)通過(guò)1期的入戶,發(fā)放宣傳資料和致《市民的一封信》8500份,外立面整治21000㎡,積極配合施工單位拆除防盜網(wǎng)960㎡、并同時(shí)安裝新型不銹鋼收拉式防盜網(wǎng),更換雨棚186塊,拆除違章搭建2處,統(tǒng)一更換門市店招店牌50余塊,為了響應(yīng)和配合園林式風(fēng)格的集中打造,社區(qū)干部分別對(duì)該路段門市進(jìn)行了信息統(tǒng)計(jì)(包含產(chǎn)權(quán)人、租賃戶姓名及電話、門市面積、現(xiàn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和以后經(jīng)營(yíng)意向等),并宣傳打造之后的整體效果、環(huán)境等,都得到了居民的充分肯定,都說(shuō)愿意配合區(qū)委區(qū)府的統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃;通過(guò)1期的大力宣傳、配合,2期工程現(xiàn)正如火如荼的進(jìn)行中,開(kāi)挖地面、管線下地、栽補(bǔ)綠化、路面修整、黑化等,改造工程雖然艱辛,但我們相信通過(guò)上下一心、共同努力,在不久的將來(lái),一個(gè)嶄新的、舒適的園林式社區(qū)公園將會(huì)呈現(xiàn)在市民面前。
6、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生持續(xù)升溫。在區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、兩路街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)及街道下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),努力把愛(ài)衛(wèi)工作做的更好。以“愛(ài)衛(wèi)生、潔家園、除四害”為主體而開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料7200多份,組織召開(kāi)轄區(qū)單位、物業(yè)、樓組長(zhǎng)、志愿者等會(huì)議12次;并落實(shí)專職保潔員進(jìn)行清掃保潔,社區(qū)干部分組包片包樓棟,負(fù)責(zé)各自區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生等情況,并與轄區(qū)物業(yè)實(shí)行無(wú)縫對(duì)接,切實(shí)做到每個(gè)路段、每個(gè)巷道、每個(gè)角落等都有對(duì)應(yīng)責(zé)任人,明確任務(wù),加強(qiáng)管理;社區(qū)配合天乙公司工作人員2次在轄區(qū)各單位、樓院、背街小巷、渣臺(tái)等衛(wèi)生死角處進(jìn)行消毒滅害,防止蚊蟲(chóng)滋生、細(xì)菌傳播;社區(qū)還經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)院對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行身體檢查,讓居民了解自身身體狀況。經(jīng)過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣都得到提高。
三、通過(guò)以上一系列活動(dòng)的深入開(kāi)展
臨港環(huán)境煥然一新,也得到了居民的充分肯定,居民的文明素質(zhì)也得到了提升。但由于我社區(qū)屬老城區(qū),居民流動(dòng)量比較大,要使城市環(huán)境建設(shè)管理常態(tài)化,并徹底改變居民不文明的衛(wèi)生陋習(xí)、提高居民素養(yǎng),任重道遠(yuǎn),但我們相信通過(guò)大家共同努力,將來(lái)我們的環(huán)境會(huì)更加美好,居民會(huì)更加健康。
城市工作會(huì)議演說(shuō)稿 篇3
20xx年是全市城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)由“突破”向“提升”邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委市政府總體戰(zhàn)略,站在撤局建委新起點(diǎn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握轉(zhuǎn)型升級(jí)新要求,以城市環(huán)境“干凈、整潔、有序”為目標(biāo),深化改革創(chuàng)新,實(shí)施精細(xì)管理,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市提供了良好的城鄉(xiāng)環(huán)境保障。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)深化改革創(chuàng)新,步伐更加堅(jiān)實(shí)。一是深化體制改革。順利推進(jìn)撤“局”建“委”機(jī)構(gòu)改革,組建市城市管理行政執(zhí)法總隊(duì)、市城市管理數(shù)字化監(jiān)督管理中心,優(yōu)化重組處室4個(gè),組織架構(gòu)更加科學(xué),職能運(yùn)行更加協(xié)調(diào)。推進(jìn)管理重心下移,清理優(yōu)化行政許可事項(xiàng),取消環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷批準(zhǔn),將城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和戶外廣告設(shè)置許可事項(xiàng)下放到各城區(qū),市本級(jí)僅保留了7項(xiàng)許可事項(xiàng),下降了41。7%。二是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。建立規(guī)建管銜接機(jī)制,成為市規(guī)委會(huì)主任會(huì)議成員單位,戶外廣告設(shè)置、城市道路竣工移交、監(jiān)管等更加科學(xué)。探索司法常態(tài)化溝通交流機(jī)制,積極爭(zhēng)取司法部門對(duì)違法戶外廣告招牌拆除、大額行政處罰案件等司法強(qiáng)制執(zhí)行的支持。創(chuàng)新建立建成區(qū)臨設(shè)電桿審批、點(diǎn)狀垃圾快速揀拾、社會(huì)化宣傳、專業(yè)化監(jiān)管考評(píng)等工作機(jī)制,管理更加順暢高效。三是加強(qiáng)法制建設(shè)。加快城管立法,完成《成都市城市綜合管理?xiàng)l例》(草稿)起草,并列入市人大會(huì)20xx年度立法計(jì)劃,完成戶外廣告和招牌設(shè)置管理等法規(guī)修訂和中心城區(qū)戶外廣告管理實(shí)施辦法制定。
(二)實(shí)施精細(xì)管理,舉措更加有力。一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》,全面梳理現(xiàn)有城市管理標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌及市政設(shè)施管理維護(hù)等方面新編制發(fā)布了一系列管理標(biāo)準(zhǔn),制定的《城市管理行政執(zhí)法裝備配備要求》(DB510100)成為四川省地方標(biāo)準(zhǔn),城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善。二是規(guī)范作業(yè)流程。制發(fā)《成都市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化作業(yè)規(guī)范》、《成都市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《成都市城市道路養(yǎng)護(hù)維修規(guī)范化操作規(guī)程》、《成都市占用道路施工標(biāo)志及圍擋設(shè)置技術(shù)指引》等,在城市管理領(lǐng)域推進(jìn)“操作規(guī)范化、作業(yè)流程化”,提高管理和作業(yè)的精細(xì)度。三是提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展中心城區(qū)道路清洗除塵“本色行動(dòng)”和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“潔身美容”行動(dòng),實(shí)施交通緩堵“短平快”整治工程,及時(shí)維護(hù)市政設(shè)施,治理病害井蓋5萬(wàn)余座,完成中心城區(qū)中小街道路面黑化維護(hù)整治120條,城市機(jī)械化作業(yè)率達(dá)85%,道路亮燈率保持在97%以上,環(huán)衛(wèi)、市政等管理標(biāo)準(zhǔn)全面提高。四是推進(jìn)分類管理。推進(jìn)中心城區(qū)市容秩序按“嚴(yán)管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”三大類實(shí)施分類管控試點(diǎn),建立4條“嚴(yán)管區(qū)”試點(diǎn)街道,武侯區(qū)川醫(yī)小區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道。大力推進(jìn)生活垃圾分類,全市生活垃圾分類試點(diǎn)居民達(dá)到13萬(wàn)戶。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)整治,成效更加彰顯。一是深化環(huán)境治理。牽頭推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、老舊院落和老舊市場(chǎng)等四大改造,扎實(shí)開(kāi)展市容市貌、農(nóng)村環(huán)境等六項(xiàng)治理,全域改善人居環(huán)境質(zhì)量。完成109個(gè)村容村貌薄弱村環(huán)境整治,扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美示范”創(chuàng)建和30個(gè)市級(jí)“鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌示范鎮(zhèn)”建設(shè),農(nóng)村生活垃圾治理工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯提升。金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)以環(huán)境治理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)受到良智市長(zhǎng)、修明副書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。完成中心城區(qū)6個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范片區(qū)建設(shè),金牛區(qū)公民議事會(huì)、成華區(qū)“生活垃圾快遞”服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法受到中央電視臺(tái)等各級(jí)媒體廣泛關(guān)注。二是治理薄弱區(qū)域。強(qiáng)化工作舉措,細(xì)化實(shí)施方案,整合管理和執(zhí)法力量,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光和問(wèn)責(zé)追責(zé),組織開(kāi)展交通場(chǎng)站、城郊結(jié)合部、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),茶店子、石羊場(chǎng)等客運(yùn)站秩序明顯好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌大為改觀。三是防治“揚(yáng)塵”污染。實(shí)施裸土覆蓋、道路硬化、提擋降土、樹(shù)池覆蓋等“四大工程”,嚴(yán)管市政、拆遷等“四大工地”,規(guī)范運(yùn)渣車運(yùn)營(yíng),整治取締違規(guī)占道燒烤,共檢查各類工地8。2萬(wàn)余次、查處違規(guī)運(yùn)渣車1。6萬(wàn)余臺(tái)次。四是整治市容亂象。組織開(kāi)展“車輛亂拋”和“站臺(tái)亂扔”“兩亂”專項(xiàng)治理,實(shí)施違法戶外廣告、伸縮棚專項(xiàng)整治,共排查處理戶外廣告、伸縮棚問(wèn)題點(diǎn)位5675處,拆除廢棄電桿(燈桿)3801根(處),實(shí)施“車輛亂拋”行政處罰60余起。順利完成全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等復(fù)核迎檢等執(zhí)法保障工作。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,配套更加完善。一是科學(xué)規(guī)劃布局。啟動(dòng)城市綜合管理“十三五”規(guī)劃編制,爭(zhēng)取列入市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。編制完成城市管理設(shè)施建設(shè)十年(20xx—20xx)規(guī)劃綱要,系統(tǒng)謀劃未來(lái)十年垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生、智慧城市和市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)餐廚垃圾處置設(shè)施規(guī)劃,完成中心城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站專項(xiàng)規(guī)劃,啟動(dòng)規(guī)劃建筑垃圾消納處置點(diǎn)位及設(shè)施。二是加快設(shè)施建設(shè)。完成10萬(wàn)立方米長(zhǎng)安垃圾場(chǎng)滲濾液應(yīng)急存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),龍泉萬(wàn)興垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展順利,中心城區(qū)餐廚垃圾處理項(xiàng)目(二期)場(chǎng)平施工,彭州隆豐垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工,市醫(yī)廢處置中心擴(kuò)建項(xiàng)目已報(bào)省核批,邛崍寶林垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已通過(guò)市政府重大投資項(xiàng)目評(píng)審聯(lián)席會(huì)議審定,積極爭(zhēng)取將天府新區(qū)大林和金堂縣垃圾發(fā)電項(xiàng)目納入《四川省城鎮(zhèn)生活垃圾環(huán)保發(fā)電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,郊區(qū)(市)縣無(wú)害化處置率達(dá)97%。補(bǔ)建中心城區(qū)城管直管公廁18座,啟動(dòng)中心城區(qū)小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。三是升級(jí)智慧城管。制定“智慧城管”總體規(guī)劃(20xx—20xx),建成二環(huán)路道路橋梁管理信息系統(tǒng)、路燈設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等智慧城管子系統(tǒng),完成街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)上線運(yùn)行53個(gè)。探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+城管執(zhí)法”,建立市容秩序視頻監(jiān)控指揮中心,加強(qiáng)數(shù)字城管市級(jí)高位監(jiān)督和高位協(xié)同機(jī)制建設(shè),推進(jìn)系統(tǒng)升級(jí)改造和流程再造,數(shù)字城管發(fā)現(xiàn)和處置城市日常管理問(wèn)題能力全面提升。全年上報(bào)立案124。7萬(wàn)件,結(jié)案率99。25%。
(五)狠抓黨風(fēng)政紀(jì),作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。一是強(qiáng)化廉政建設(shè)。明確專門機(jī)構(gòu)和人員,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單160余條,層層落實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建起全鏈條、閉環(huán)式的主體責(zé)任體系。深化風(fēng)險(xiǎn)防控,在市級(jí)部門中率先制定行政審批工作管理辦法,完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理、政府采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管制度,實(shí)施青龍場(chǎng)立交橋維護(hù)整治工程等重大項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控,推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)向委屬各單位延伸。強(qiáng)化教育警示,支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),形成工作合力。二是強(qiáng)化專題教育。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,突出紀(jì)律規(guī)矩教育,強(qiáng)化“嚴(yán)”、“實(shí)”作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“9+2+X”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。“三公”經(jīng)費(fèi)支出、發(fā)文、會(huì)議數(shù)量同比持續(xù)減少。認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,建好問(wèn)題臺(tái)帳,抓好督促整改,接受市紀(jì)委專項(xiàng)檢查,獲得充分肯定。三是強(qiáng)化干部管理。強(qiáng)化干部培養(yǎng)鍛煉,深化教育培訓(xùn),分批次選派年輕干部掛職鍛煉。統(tǒng)籌人力資源調(diào)配,在全系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整交流近50名干部,努力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、年齡梯次、人崗相適的人才結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格干部選拔任用,堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),提拔了18名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
一年來(lái),財(cái)務(wù)后勤、安全生產(chǎn)、離退休干部管理、工青婦、對(duì)口幫扶、提案辦理、政務(wù)信息公開(kāi)、信訪維穩(wěn)、執(zhí)法保障、社會(huì)宣傳等做了大量工作,取得了明顯成效,為推動(dòng)全委工作做出了積極貢獻(xiàn)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到目前的城市管理工作,離市委、市政府的要求和人民群眾的期待還存在差距。主要表現(xiàn)在:在工作擺位上,個(gè)別區(qū)(市)縣城管部門在爭(zhēng)取將城市管理工作上升為黨委政府重大決策上的韌勁不夠,城市管理工作的高位統(tǒng)籌和高位推動(dòng)力度不夠、效果欠佳。在層級(jí)管理上,“兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)管理”體制頂層設(shè)計(jì)、中間承接、基層落地的層級(jí)聯(lián)動(dòng)還不夠順暢,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的主體作用發(fā)揮亟待增強(qiáng)。在常態(tài)管理上,精細(xì)管理還未細(xì)到位、全域治理還未全覆蓋,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)、城市涉農(nóng)區(qū)域還存在“環(huán)境臟、秩序亂、設(shè)施差”等問(wèn)題。
二、“”期間主要工作經(jīng)驗(yàn)
20xx年是“”規(guī)劃收官之年;赝迥曜哌^(guò)的歷程,全市城市管理工作者勵(lì)志改革,銳意創(chuàng)新,勵(lì)精圖治,砥礪前行,城市管理工作不斷加強(qiáng),管理水平不斷提升,城市管理基本面發(fā)生可喜變化,工作成效得到黨委政府、社會(huì)各界和人民群眾的充分肯定。
五年來(lái),我們注重頂層設(shè)計(jì)、力推轉(zhuǎn)型升級(jí),城市綜合管理開(kāi)創(chuàng)嶄新格局。構(gòu)建完善城市綜合管理體制機(jī)制是推進(jìn)城市綜合管理高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。我們組織開(kāi)展“城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)”“建立城市綜合管理責(zé)任體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制”和“新起點(diǎn)、再出發(fā)、新作為”等一系列重大課題調(diào)研,深入思考管理痼疾,科學(xué)預(yù)判發(fā)展趨勢(shì),系統(tǒng)謀劃組織架構(gòu),整體設(shè)計(jì)體制機(jī)制,建立健全責(zé)任體系,積極探索“市場(chǎng)化作業(yè)”和“專業(yè)化監(jiān)管”,機(jī)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn),職能職責(zé)全面優(yōu)化,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全,督查考核更加有力,城市綜合管理開(kāi)創(chuàng)了全新工作局面。
五年來(lái),我們注重常態(tài)長(zhǎng)效、踐行精細(xì)管理,城市環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本改觀。建立長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理是城市管理的基本要求。我們踐行“大城市細(xì)管理”理念,建立健全環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌、道路橋梁等管理標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新完善城市管理組織指揮、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等全過(guò)程工作責(zé)任機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化的思路和方法推進(jìn)城市日常管理。同時(shí),我們針對(duì)“環(huán)境臟”“秩序亂”“設(shè)施差”等傾向性、易反彈的問(wèn)題,抓兩頭、帶中間,建機(jī)制、促長(zhǎng)效,建設(shè)六大示范片區(qū),整治重要交通場(chǎng)站,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美示范創(chuàng)建,深入開(kāi)展百村容貌整治,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,常態(tài)治理環(huán)境臟亂,“全天候”清掃街道,“網(wǎng)格化”快速撿拾垃圾,“白加黑”整治路面,井蓋病害治理探索出“成都模式”,農(nóng)村散居院落治理登上中央農(nóng)工辦《農(nóng)村要情》,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生分類管理得到《人民日?qǐng)?bào)》推廣,生活垃圾分類收運(yùn)、焚燒發(fā)電等走在全國(guó)前列,城市環(huán)境面貌和形象品位得到有效提升。
五年來(lái),我們注重整體聯(lián)動(dòng)、匯聚系統(tǒng)合力,城市治理方式取得長(zhǎng)足進(jìn)步。群眾的廣泛參與是城市管理方式進(jìn)步的重要表現(xiàn)。我們加強(qiáng)部門配合、區(qū)域協(xié)同,強(qiáng)化社會(huì)公眾引導(dǎo),營(yíng)造了共創(chuàng)共享社會(huì)氛圍。健全協(xié)同配合機(jī)制,深化市域高速公路環(huán)境衛(wèi)生和廣告設(shè)置等省市共管機(jī)制,違章占道燒烤整治、道路檢查井蓋病害治理、揚(yáng)塵污染防治、非法張貼“牛皮癬”治理等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極培育和運(yùn)用城市管理網(wǎng)絡(luò)中的多元主體,發(fā)展城市管理志愿者協(xié)會(huì)、環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,探索建立市民監(jiān)管考評(píng)機(jī)制,帶動(dòng)全民參與城市管理。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十進(jìn)”活動(dòng),政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與、全民共享的城市管理新常態(tài)正在形成。
五年來(lái),我們注重要素保障、完善配套設(shè)施,城市管理基礎(chǔ)得到有效夯實(shí),F(xiàn)代化的設(shè)施、高素質(zhì)的隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要支撐。我們大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),編制完成了大型生活垃圾焚燒發(fā)電、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和建筑垃圾消納場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),初步形成較為完備的生活垃圾分類處理體系,固體廢棄物處理等基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。我們強(qiáng)化智慧城管建設(shè),編制完成智慧城管發(fā)展綱要,提升數(shù)字城管機(jī)構(gòu)層級(jí),拓展數(shù)字城管運(yùn)行功能,城市管理信息化智能化水平大幅提升。我們狠抓隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化組合人力資源,開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍“兩化”建設(shè),實(shí)施“綜合素質(zhì)提升工程”,心齊氣順、風(fēng)清氣正的工作局面基本形成。
三、“十三五”時(shí)期城市管理的形勢(shì)和任務(wù)
(一)認(rèn)真貫徹“十三五”時(shí)期城市管理總體要求
“十三五”時(shí)期,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的最后沖刺階段,是我市高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)的決勝期,也是我市加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際化的攻堅(jiān)期。未來(lái)五年,我市將由國(guó)際化初期向中期加速演進(jìn),加快從“區(qū)域中心城市”躍升為“國(guó)際性區(qū)域中心城市”。順應(yīng)城市發(fā)展目標(biāo)和定位的變化,“十三五”時(shí)期的城市管理必須以市委確定的成都市“十三五”發(fā)展總體目標(biāo)為根本遵循,堅(jiān)持融入新理念,努力實(shí)現(xiàn)新作為,為成都城市發(fā)展做好環(huán)境服務(wù)與保障。
“十三五”我市城市管理工作的總體要求是:緊緊圍繞市委確立的奮斗目標(biāo)和發(fā)展定位,以適應(yīng)國(guó)際化大都市定位的管理水平為標(biāo)準(zhǔn),按照“大城市細(xì)管理嚴(yán)管理”和“天天歸零”的要求,牢固樹(shù)立為人民管理城市的思想,堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念引領(lǐng)城市管理“五個(gè)新作為”,全力構(gòu)建綜合管理有機(jī)協(xié)調(diào)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)健全配套、區(qū)域管理均衡協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)要素保障有力、社會(huì)治理效能突出的城市綜合管理體系,全面提高城市管理現(xiàn)代化科學(xué)化水平,努力創(chuàng)響“中西部第一、全國(guó)一流、國(guó)際先進(jìn)”的城市管理品牌,為高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)、基本建成西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、初步建成國(guó)際性區(qū)域中心城市營(yíng)造良好的市容和城鄉(xiāng)環(huán)境。
(二)堅(jiān)持融入城市管理“五個(gè)新理念”
——堅(jiān)持創(chuàng)新管理理念。要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),深入推進(jìn)城市管理改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代城市綜合管理的體制機(jī)制,尋找破解新形勢(shì)下城市管理問(wèn)題的新思路、新方法、新路徑。
——堅(jiān)持協(xié)調(diào)管理理念。要深入推進(jìn)市區(qū)街社區(qū)四大管理層級(jí)協(xié)調(diào)共管、職能部門協(xié)調(diào)共振、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)共治,管理與服務(wù)協(xié)調(diào)共融、管理者與相對(duì)人協(xié)調(diào)共處,人與城市協(xié)調(diào)共生。
——堅(jiān)持綠色管理理念。要倡導(dǎo)低排放低能耗管理和綠色生態(tài)治理,提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化和低碳化水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力,努力打造人與自然和諧相處的宜居環(huán)境。
——堅(jiān)持開(kāi)放管理理念。要加強(qiáng)區(qū)域合作,促進(jìn)城際共管,拓展國(guó)際視野,學(xué)習(xí)運(yùn)用“國(guó)際化、現(xiàn)代化”管理方法和手段,進(jìn)一步深化作業(yè)維護(hù)和設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化改革,培育壯大城市管理相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
——堅(jiān)持共享管理理念。要堅(jiān)持以人為本,重視和發(fā)揮人民群眾的主人翁作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理,增強(qiáng)城市管理工作者的隊(duì)伍認(rèn)同感和人民群眾的城市歸屬感,讓群眾享有更多城市管理成果。
(三)努力實(shí)現(xiàn)城市管理“五個(gè)新作為”
——理順體制機(jī)制,在推進(jìn)綜合管理上實(shí)現(xiàn)新作為。圍繞構(gòu)建大城管體制,堅(jiān)持深化改革,不斷煥發(fā)城市管理內(nèi)生活力,建立“市級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、屬地負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,從縱向上推進(jìn)城市管理重心下移、職能下沉,強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市管理主體作用和社區(qū)自治功能;從橫向上系統(tǒng)梳理城市綜合管理業(yè)務(wù)內(nèi)容,厘清部門職能邊界,強(qiáng)化行業(yè)管理責(zé)任落實(shí),理順條塊之間、部門之間的關(guān)系,明晰層級(jí)職責(zé)和部門職責(zé),實(shí)行分級(jí)分類城市綜合管理監(jiān)督考核,構(gòu)建起“統(tǒng)一指揮、層級(jí)分工,部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全域覆蓋”的城市綜合管理新格局。
——加快法治建設(shè),在推進(jìn)依法治理上實(shí)現(xiàn)新作為。推進(jìn)立法立規(guī),重點(diǎn)加快城市綜合管理立法,健全支撐城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的法規(guī)政策體系。嚴(yán)格依法行政,積極探索城管執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,規(guī)范行政處罰程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,加強(qiáng)司法銜接,提高城管執(zhí)法效能。深入推進(jìn)城管執(zhí)法“裝備標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法人員法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。加大城市管理法律法規(guī)宣傳力度,使城市管理全民法治觀念漸入人心,不斷提升城市環(huán)境依法治理水平。
——完善標(biāo)準(zhǔn)體系,在推進(jìn)精細(xì)管理上實(shí)現(xiàn)新作為。高水平編制城市管理總體規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,并將城市管理需求充分融入城市規(guī)劃、建設(shè)全過(guò)程,形成建管并舉、相互銜接的城市管理規(guī)劃體系。編制全市城市管理系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明晰城市綜合管理各項(xiàng)內(nèi)容的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使城市管理、執(zhí)法服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)行有據(jù)可循。深化智慧城管建設(shè),將市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市容秩序等管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范等嵌入數(shù)字城管系統(tǒng),落實(shí)到城市管理各個(gè)環(huán)節(jié)。著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,牽頭抓好“四改六治理”,切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部、背街小巷、高校周邊、交通場(chǎng)站等薄弱區(qū)域?qū)m?xiàng)治理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)有效提升。
——夯實(shí)承載基礎(chǔ),在推進(jìn)要素保障上實(shí)現(xiàn)新作為。加快制定城市公建配套設(shè)施提升規(guī)劃,合理布局固廢設(shè)施、城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市公共廁所等公建配套設(shè)施,切實(shí)解決公建配套設(shè)施總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、布局不合理等問(wèn)題。加快大型生活垃圾焚燒設(shè)施、中心城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃落地建設(shè)。加強(qiáng)城市道路橋梁等市政設(shè)施維護(hù)管理,確保城市道路橋梁等設(shè)施安全運(yùn)行和功能有效發(fā)揮。優(yōu)化城市管理資金投入機(jī)制,建立和完善政府、企業(yè)、社會(huì)、外資等多元化投融資體系,保障城市管理和服務(wù)質(zhì)量有效提升。
——引導(dǎo)公眾參與,在推進(jìn)社會(huì)治理上實(shí)現(xiàn)新作為。積極培育城市管理網(wǎng)絡(luò)中的多元主體,運(yùn)用法律規(guī)范、道德約束、行政管理、輿論引導(dǎo)等手段,規(guī)范市民行為,解決管理難題,構(gòu)建政府機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體和社會(huì)組織共創(chuàng)共享的合作型治理網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,通過(guò)委托、招標(biāo)、租賃、承包等形式,把相關(guān)作業(yè)、維護(hù)、監(jiān)測(cè)等服務(wù)事項(xiàng)交給企業(yè)、社區(qū)和中介機(jī)構(gòu)。建設(shè)信用城管體系,使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手和市民勤勞之手同向發(fā)力,推動(dòng)城市管理走向?qū)I(yè)化和社會(huì)化,逐步形成城市環(huán)境治理全民參與、共創(chuàng)共享的良好局面。
四、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,是城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年。全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)和市委十二屆六次全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市城市工作會(huì)議的重大部署,牢固樹(shù)立為人民管理城市的思想,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照“大城市細(xì)管理”“天天歸零”工作要求,堅(jiān)持“法治化、人性化、精細(xì)化、智慧化、常態(tài)化”取向,突出重點(diǎn)管好主要業(yè)務(wù),攻克難點(diǎn)抓好牽頭工作,夯實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),深化改革推進(jìn)科學(xué)管理,強(qiáng)化保障匯聚工作合力,不斷提升城市綜合管理現(xiàn)代化科學(xué)化水平,努力讓城市管理與國(guó)際化城市的建設(shè)與發(fā)展相適應(yīng)。
(一)突出重點(diǎn),管好主要業(yè)務(wù)。以城市更加“干凈、整潔、美麗、有序”為目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,以更高標(biāo)準(zhǔn)更大力度抓好環(huán)境衛(wèi)生、廣告招牌、市政設(shè)施、市容秩序等主要管理業(yè)務(wù)。
1、著力城市更“干凈”,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化水平,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,健全對(duì)區(qū)(市)縣城
管部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和環(huán)衛(wèi)公司考核機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展“兩亂”專項(xiàng)治理、道路清洗除塵“本色行動(dòng)”、設(shè)備設(shè)施容貌專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)處置,中心城區(qū)生活垃圾分類示范項(xiàng)目新增居民3萬(wàn)戶,完成全市生活垃圾分類10%覆蓋率。加強(qiáng)固廢處置運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,深入開(kāi)展建筑垃圾資源化利用研究,中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)100%,郊區(qū)(市)縣生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)98%。
2、著力城市更“整潔”,加強(qiáng)廣告招牌治理。健全戶外廣告、招牌和城市照明監(jiān)管考核體系,完善戶外廣告評(píng)審、審批機(jī)制,督促、指導(dǎo)屬地城管部門落實(shí)公共載體、非公共載體、臨時(shí)戶外廣告和招牌的審批監(jiān)管主體責(zé)任。深入開(kāi)展戶外廣告招牌設(shè)施安全監(jiān)督檢查,督促業(yè)主落實(shí)安全維護(hù)主體責(zé)任。嚴(yán)格控制和規(guī)范樓宇電子顯示屏戶外廣告、LED招牌、樓宇燈飾設(shè)置,持續(xù)開(kāi)展不規(guī)范招牌、違法戶外廣告專項(xiàng)治理,中心城區(qū)整治商招店招3629塊、提升戶外廣告76塊,二、三圈層各區(qū)(市)縣整治商招店招5779塊,提升戶外廣告206塊。指導(dǎo)二三圈層區(qū)(市)縣完成戶外廣告規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范編制。
3、著力城市更“美麗”,加強(qiáng)市政設(shè)施管護(hù)。加強(qiáng)城市道橋日常維護(hù)管理,治理城市道路病害,推進(jìn)城市橋梁檢測(cè)及維修加固工作,消除橋梁安全隱患,城市道路完好率中心城區(qū)達(dá)98%、郊區(qū)(市)縣達(dá)95%,橋梁安全運(yùn)行率100%。提升城市道路照明設(shè)施管理維護(hù)水平和應(yīng)急處置能力,城市道路照明設(shè)施亮燈率、設(shè)施完好率、事故處理及時(shí)率指標(biāo)中心城區(qū)保持在98%以上,二三圈層區(qū)(市)縣城區(qū)在95%以上。強(qiáng)化城市照明設(shè)施安全維護(hù)管理,中心城區(qū)全面完成“三防”路燈井蓋改造,二三圈層區(qū)(市)縣全面開(kāi)展路燈安全生產(chǎn)行動(dòng),基本完成縣城所在地“三防”路燈井蓋改造。
4、著力城市更“有序”,加強(qiáng)市容秩序管控。深入推進(jìn)市容秩序分類管理,科學(xué)劃分“嚴(yán)管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”,確定不同的管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類管控。開(kāi)展嚴(yán)管街區(qū)建設(shè)和規(guī)范區(qū)試點(diǎn),在中心城區(qū)“一橫一縱兩環(huán)”4個(gè)路段建設(shè)55條嚴(yán)管街,各郊區(qū)(市)縣縣城分別選擇1條街道開(kāi)展嚴(yán)管街試點(diǎn)。中心城區(qū)每區(qū)選擇2個(gè)街道辦開(kāi)展市容秩序物業(yè)化管理試點(diǎn),增強(qiáng)市容秩序基層管理輔助力量,創(chuàng)新市容秩序管理新模式。探索建立“10戶聯(lián)勤”工作機(jī)制,完善“門前三包”長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建點(diǎn)、線、面、片管理體系。
(二)攻克難點(diǎn),抓好牽頭工作。梳理環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題和易發(fā)區(qū)域,按照“拓展延伸、全域治理”要求深化專項(xiàng)治理,攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié),全面改善全市域整體環(huán)境面貌。
1、深化專項(xiàng)治理。抓好“四改六治理”十大行動(dòng)。緊緊圍繞城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí),著力改善民生和人居環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)抓好棚戶區(qū)、城中村、老舊院落、老舊市場(chǎng)“四大改造”和大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“六項(xiàng)治理”,促進(jìn)成都人居環(huán)境和城市品質(zhì)全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序問(wèn)題信息數(shù)據(jù)庫(kù)”,深入開(kāi)展違法露天占道燒烤、非法張貼書(shū)寫(xiě)廣告、牽繩掛物、非交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、廢棄電桿等典型問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格查處亂涂寫(xiě)、亂張貼、亂牽掛等違章行為。抓好農(nóng)村環(huán)境治理。改善基礎(chǔ)設(shè)施,防控面源污染,引導(dǎo)群眾加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境自治管理,扎實(shí)抓好200個(gè)村容村貌薄弱村環(huán)境治理。抓好揚(yáng)塵污染治理。實(shí)施道路硬化、裸土覆蓋、提檔降土和樹(shù)池覆蓋“四大工程”,加強(qiáng)工地源頭管理,加快建筑垃圾信息平臺(tái)建設(shè),嚴(yán)管運(yùn)渣車違法違規(guī)行為。
2、實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)。抓好城郊結(jié)合部環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)。按照“集中攻堅(jiān)、全面提升、常態(tài)長(zhǎng)效”的要求,以河道溝渠、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、能源通訊設(shè)施、工地管理、市場(chǎng)管理、園林綠化、廣告招牌、違法建設(shè)等11個(gè)方面為重點(diǎn),著力解決城市環(huán)境“草包金”問(wèn)題。抓好交通場(chǎng)站環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)。推廣茶店子客運(yùn)中心管理經(jīng)驗(yàn),以長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)(站)、地鐵站、機(jī)場(chǎng)等交通場(chǎng)站及周邊為重點(diǎn),著力解決流動(dòng)商販集聚、保潔不到位、非法營(yíng)運(yùn)集中、交通擁堵等問(wèn)題。抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)。以校園及周邊、市場(chǎng)及周邊、景區(qū)景點(diǎn)等人口密集場(chǎng)所為重點(diǎn),增派管理力量,提高巡查頻次,加大監(jiān)管和違法查處力度,努力為廣大群眾營(yíng)造清潔衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)休閑的良好環(huán)境。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。以大型固廢項(xiàng)目、智慧城管建設(shè)和公共配套設(shè)施完善等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)城市管理配套設(shè)施建設(shè),努力提升城市環(huán)境承載能力。
1、抓好大型固廢項(xiàng)目建設(shè)。建成投運(yùn)萬(wàn)興環(huán)保發(fā)電廠、中心城區(qū)餐廚垃圾無(wú)害化處理(二期)、醫(yī)廢處置中心擴(kuò)建、垃圾滲濾液暫存池等一批項(xiàng)目,加快推進(jìn)隆豐、寶林環(huán)保發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)金堂、大林環(huán)保發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)前期工作,加快中心城區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)體系建設(shè),全力推進(jìn)建筑垃圾信息平臺(tái)建設(shè)和大型固廢設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃二三圈層垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施。
2、抓好公共配套項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中心城區(qū)補(bǔ)建公廁154座,建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站5座、啟動(dòng)6座,指導(dǎo)郊區(qū)(市)縣制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃,補(bǔ)充完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加強(qiáng)城市道路維護(hù)整治,完成中心城區(qū)城市道路黑化維護(hù)整治120條,中心城區(qū)完成病害井蓋治理3000座,郊區(qū)(市)縣完成10000座。啟動(dòng)智慧照明建設(shè),完成中心城區(qū)照明監(jiān)控中心升級(jí)改造,提升城市照明集中控制能力。實(shí)施陳舊城市道路照明設(shè)施改造提升,完成迎賓大道等路燈提升改造項(xiàng)目。
3、抓好智慧城管項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)中心城區(qū)數(shù)字城管市級(jí)監(jiān)督考評(píng)(信息采集)服務(wù)外包、中心城區(qū)街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)建設(shè)及市級(jí)數(shù)字城管信息系統(tǒng)升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,深化完善區(qū)(市)縣與市級(jí)系統(tǒng)對(duì)接。啟動(dòng)數(shù)字化城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查更新及建設(shè)工作,試點(diǎn)數(shù)字城管向社區(qū)延伸,推進(jìn)城市道路橋梁監(jiān)管中心建設(shè)和路燈智能化控制系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)展檢查井蓋信息化監(jiān)督管理試點(diǎn),拓展數(shù)字城管系統(tǒng)應(yīng)用功能。開(kāi)展數(shù)字城管平臺(tái)功能整合及建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)研,提升全市城市管理現(xiàn)代化智能化水平。加快推進(jìn)城市管理信用信息報(bào)送數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),與成都企業(yè)信用信息系統(tǒng)“成都信用網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接和實(shí)時(shí)共享,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(四)深化改革,推進(jìn)科學(xué)管理。以落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職能為重點(diǎn),建立綜合管理機(jī)制,出臺(tái)考核辦法,制定管理?xiàng)l例,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)城市管理邁向科學(xué)化現(xiàn)代化。
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開(kāi)展“深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理”課題調(diào)研,進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,厘清職責(zé)、明確責(zé)任,基本完成市、縣兩級(jí)城管部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定公布。建立市級(jí)城市綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度和專項(xiàng)業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,定期總結(jié)檢查目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。建立指揮調(diào)度機(jī)制,健全市、區(qū)(市)縣和街道“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái),整合市級(jí)有關(guān)部門信息資源,形成高位監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的城市綜合管理指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)體系。建立社會(huì)協(xié)同機(jī)制,鼓勵(lì)與支持社會(huì)組織參與城市綜合管理。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)城市日常管理問(wèn)題的綜合督查和高位監(jiān)管,加快制定城市綜合管理監(jiān)督考核辦法,明確考核主體、考核對(duì)象、考核原則、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核的空間范圍及組織方式等,確?己嗽u(píng)價(jià)有章可循、科學(xué)合理、公開(kāi)公正。加快推進(jìn)城市綜合管理第三方測(cè)評(píng),按照市場(chǎng)化、專業(yè)化的原則確定測(cè)評(píng)單位,建立完善測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),合理選取測(cè)評(píng)樣本,科學(xué)公正實(shí)施測(cè)評(píng),每月公布測(cè)評(píng)結(jié)果。建立獎(jiǎng)懲制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,構(gòu)建通報(bào)約談、綜合評(píng)價(jià)、目標(biāo)管理、效能問(wèn)責(zé)相結(jié)合的城市綜合管理監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用體系。
3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。立足城市綜合管理全覆蓋、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化要求,制定《城市綜合管理手冊(cè)》,明確城市綜合管理各項(xiàng)內(nèi)容的主管單位、責(zé)任部門、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程和管理要求等,打造城市綜合管理“標(biāo)準(zhǔn)尺”和“工具書(shū)”。梳理城市管理各主要專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn),按照先急后緩的原則修訂、補(bǔ)充相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),形成涵蓋主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的較為完善的城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
4、加快城管立法。加快制定《成都市城市綜合管理?xiàng)l例》,將城市綜合管理的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督考評(píng)等主要內(nèi)容法定化,明確市級(jí)職能部門的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。制定道路檢查井井蓋監(jiān)督管理、機(jī)動(dòng)車清洗站管理等地方規(guī)章,修訂市容和環(huán)境衛(wèi)生、市政工程設(shè)施、公廁管理等地方法規(guī)、規(guī)章,健全城市綜合管理法規(guī)體系。
(五)強(qiáng)化保障,匯聚工作合力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好輿論氛圍,密切城管執(zhí)法與司法部門的溝通銜接,凝聚城市管理系統(tǒng)內(nèi)外工作合力。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,細(xì)化責(zé)任清單,強(qiáng)化責(zé)任考核和追究,堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控,深化黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政警示教育,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的源頭治理機(jī)制。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照習(xí)提出的好班子、好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)委級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè),真正成為帶領(lǐng)和推動(dòng)城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)城市管理干部隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)掌握、重點(diǎn)培養(yǎng)和后備干部選拔、管理機(jī)制,加大干部培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉力度,開(kāi)展人才引進(jìn)工作,加快形成適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需要的干部梯次結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任,加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),深入開(kāi)展“走基層”、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)和“黨員先鋒崗”“黨員示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)要保密、老干部服務(wù)等工作,積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建。
2、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。營(yíng)造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社會(huì)化宣傳“十進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)、新聞信息發(fā)布和輿情處置,倡導(dǎo)“自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)參與城市管理”的良俗新風(fēng)。引導(dǎo)自主管理。積極引導(dǎo)社會(huì)各界成立城市管理自治組織,大力培育扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)市民自主制定市民公約,切實(shí)落實(shí)“門前三包”責(zé)任,推動(dòng)城市管理向社會(huì)治理多元參與轉(zhuǎn)變。發(fā)動(dòng)群眾參與。堅(jiān)持共治共享,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,構(gòu)建政民互動(dòng)平臺(tái),暢通市民訴求渠道,加強(qiáng)搭建社會(huì)動(dòng)員體系,廣泛動(dòng)員市民群眾及社會(huì)各界參與、監(jiān)督城市管理和環(huán)境治理,在全社會(huì)形成支持、參與城市管理的強(qiáng)大合力。
3、推進(jìn)依法行政。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。完善行政審批管理辦法,科學(xué)制定行政許可事項(xiàng)目錄,建立行政審批檔案管理信息系統(tǒng),推動(dòng)城市道路占道、挖掘小型并聯(lián)審批,加強(qiáng)政府采購(gòu)及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法。依法建立健全城管責(zé)權(quán)清單、處罰適用規(guī)則、裁量基準(zhǔn)制度以及行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,完善執(zhí)法隊(duì)伍督察辦法和行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)司法銜接。積極對(duì)接公、檢、法等司法部門,協(xié)同開(kāi)展辦案指導(dǎo)、案件移交、案件申請(qǐng)等,強(qiáng)化司法保障,提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的辦案能力,維護(hù)行政執(zhí)法權(quán)威,提高城管執(zhí)法效能。
城市工作會(huì)議演說(shuō)稿 篇4
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗臶,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展理念,統(tǒng)籌安排,精心部署,勤政務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不斷加快現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城區(qū)管理,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),先將20xx年城市管理工作總結(jié)如下:
(一)積極開(kāi)展市容市貌整治,大力改善城區(qū)面貌。
一是加大了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的檢查執(zhí)法力度,對(duì)城區(qū)主次干道、重點(diǎn)街區(qū)違法占道攤點(diǎn)進(jìn)行了全面清理,規(guī)范了臨時(shí)攤點(diǎn),共整治占道攤點(diǎn)20余處,店外經(jīng)營(yíng)及門前堆物60余處。二是開(kāi)展了戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)及重點(diǎn)部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開(kāi)展了全面整治活動(dòng),對(duì)13處陳舊、破損、字跡不清、應(yīng)同時(shí)使用規(guī)范的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進(jìn)行整改;清理破損布標(biāo)廣告130余條;清除殘留廣告垃圾300余處。三是對(duì)建筑垃圾進(jìn)行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅(jiān)持每天8:00-10:00、21:00-23:00進(jìn)行檢查,共出動(dòng)人員100人次,車輛10臺(tái)次,治理面積達(dá)3000余平方米,有效解決了重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問(wèn)題。四是開(kāi)展市容市貌專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)行風(fēng)”12345”熱線問(wèn)題及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)反饋區(qū)執(zhí)法大隊(duì),全年共處理49宗,營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(二)環(huán)衛(wèi)工作扎實(shí)有效,成效顯著。
認(rèn)真做好了小街小巷、居民小區(qū)的清掃保潔及各衛(wèi)生死角的清除工作,掃保水平進(jìn)一步提高。生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清無(wú)積存,全年共清運(yùn)生活垃圾3320噸;組織中小學(xué)生、社區(qū)居民、志愿者132人次對(duì)社區(qū)居民區(qū)里的衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,共清除垃圾9.6噸,清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區(qū)的創(chuàng)建工作,消除環(huán)境衛(wèi)生死角,經(jīng)常組織自檢自查工作,共查出城區(qū)內(nèi)各類無(wú)人管理的衛(wèi)生死角18處,均按照職責(zé)劃分分派給各責(zé)任社區(qū)及環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行處理,對(duì)其中的無(wú)人管理區(qū)域則進(jìn)行交接管理。同時(shí),在城區(qū)道路兩側(cè)和小街小巷較為集中的出入口處設(shè)臵果皮箱共40個(gè),有效緩解了垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)備不足的矛盾。
(三)堅(jiān)決執(zhí)行”城市管理年”活動(dòng),積極穩(wěn)妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區(qū)面貌,保障城區(qū)發(fā)展建設(shè),根據(jù)市啟動(dòng)”城市管理年”活動(dòng)的工作部署,全面啟動(dòng)了新東大橋、中心大道、富貴百花項(xiàng)目小區(qū)等的拆遷拆違控違工作。在拆除過(guò)程中,主動(dòng)和業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行溝通,成立了工作組,就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問(wèn)題進(jìn)行研究,制定了細(xì)致可行的實(shí)施方案。搬遷拆除工作啟動(dòng)后,堅(jiān)持定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。拆除各類違章建筑82余戶(棟),拆除面積達(dá)5.1多萬(wàn)平米。在工作中,堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,既堅(jiān)持依法依規(guī)拆除,又堅(jiān)持以人為本,積極幫助當(dāng)事人解決住房安臵、貨物搬運(yùn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問(wèn)題。由于準(zhǔn)備充分,安排周密,業(yè)主均自覺(jué)地對(duì)可再利用物資進(jìn)行自行拆除,在整個(gè)拆違過(guò)程中沒(méi)有人員傷亡和大規(guī)模的群體性事件發(fā)生,有力地維護(hù)了城市規(guī)劃建設(shè)秩序,創(chuàng)造了和諧發(fā)展的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境綜合治理,鞏固環(huán)境建設(shè)成果。
在區(qū)實(shí)施創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”的方案后,創(chuàng)建工作進(jìn)入實(shí)施階段。圍繞這一目標(biāo),一是加強(qiáng)噪聲污染整治。要求建筑施工單位開(kāi)工前必須進(jìn)行申報(bào),確需在禁止施工時(shí)限(夜間10:00—凌晨6:00)內(nèi)施工的單位,必須到環(huán)保部門進(jìn)行審批,而且施工時(shí)間不能超過(guò)夜間12:00,并且在附近居民區(qū)張貼公告。在中高考期間,我們多次組織聯(lián)合夜查,最大限度的防止了夜間施工、個(gè)體工商業(yè)噪聲對(duì)考生的影響。二是加強(qiáng)城區(qū)商業(yè)噪聲和餐飲業(yè)油煙整治。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保審批作為工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理前臵規(guī)定,為157家飲食娛樂(lè)業(yè)辦理了環(huán)保審批。對(duì)于在商住樓及一樓小院新開(kāi)辦餐飲業(yè)的一律不予審批,而因歷史原因在商住樓及一樓小院開(kāi)設(shè)餐飲業(yè)的,要求餐飲業(yè)主對(duì)油煙凈化裝臵進(jìn)行整改,達(dá)標(biāo)排放,并在年審時(shí)安裝油煙凈化器,未安裝的一律不予審批。截至目前,123家餐飲業(yè)通過(guò)環(huán)保審批,居民住宅附近的51家餐飲業(yè)已按要求全部安裝了油煙凈化器。三是繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬(wàn)株,其中喬木約5.03萬(wàn)棵,灌木約24.74萬(wàn)株,花卉約36.2521萬(wàn)株;種植草坪約4.2萬(wàn)平方米;安裝炭化木鳥(niǎo)窩400多個(gè)。四是積極開(kāi)展“花園式單位”創(chuàng)建工作,白堿灘物業(yè)管理公司對(duì)所管轄的18個(gè)小區(qū)種植了品種花卉10余種,共計(jì)8萬(wàn)余株,目前已初步形成喬、灌、花、草相結(jié)合的綠化景觀帶。五是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,全年共審批新建項(xiàng)目17家,無(wú)應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級(jí)審批現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)了文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作。
一是加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧的集中整治。年初,與轄區(qū)內(nèi)7家網(wǎng)吧簽訂了《守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》,每月不定期組織相關(guān)部門對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查,共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為7起,均已責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改。網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入問(wèn)題已得到有效遏制。二是加強(qiáng)了圖書(shū)音像制品市場(chǎng)管理。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的音像制品店、書(shū)店進(jìn)行了突擊檢查,堅(jiān)持每周例行檢查,每月抽查的方式,加強(qiáng)了對(duì)音像制品、出版物經(jīng)營(yíng)單位的檢查。共沒(méi)收非法報(bào)刊60余份,當(dāng)場(chǎng)銷毀30余份;沒(méi)收盜版音像制品2500余張;沒(méi)收非法口袋書(shū)36本、“整人”卡片26張、內(nèi)容不健康的漫畫(huà)書(shū)143本;當(dāng)場(chǎng)改正消防隱患37處,下發(fā)限期責(zé)改通知書(shū)6份。三是加大了對(duì)游戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)設(shè)臵賭博機(jī)的3家游戲廳,做出停業(yè)整頓一個(gè)月的行政處罰。
(六)深入開(kāi)展規(guī)范養(yǎng)犬養(yǎng)鴿工作,引導(dǎo)市民文明飼養(yǎng)。
1.近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持開(kāi)展規(guī)范養(yǎng)犬工作,不斷加大宣傳力度,及時(shí)查處違法違章養(yǎng)犬行為,積極引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬,建立了一套由區(qū)城市管理辦公室牽頭,各相關(guān)部門單位分工負(fù)責(zé)的規(guī)范養(yǎng)犬工作機(jī)制,有效預(yù)防和控制狂犬病,保障轄區(qū)廣大群眾的健康及人身安全。對(duì)于出現(xiàn)無(wú)證豢養(yǎng)狗咬傷小學(xué)生和流浪狗嚴(yán)重?cái)_民事件,有關(guān)執(zhí)法部門均及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)予以依法處理。從今年8月開(kāi)始,堅(jiān)持每年8月開(kāi)展犬類專項(xiàng)治理活動(dòng),有效地遏制了流浪狗擾民事件的發(fā)生。
2.為規(guī)范養(yǎng)鴿工作,我們積極與區(qū)信鴿協(xié)會(huì)取得聯(lián)系,了解區(qū)信鴿協(xié)會(huì)現(xiàn)狀及協(xié)會(huì)工作開(kāi)展情況,通過(guò)協(xié)會(huì)引導(dǎo)養(yǎng)鴿戶依法依規(guī)養(yǎng)鴿。為更有效地管理養(yǎng)鴿行為,制定《白堿灘區(qū)鴿子飼養(yǎng)管理辦法》,以進(jìn)一步完善有關(guān)的管理機(jī)制。
(七)加大宣傳,不斷提高市民參與城市管理的意識(shí)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先,精心組織城管主題宣傳教育活動(dòng),不斷提升市民城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)。我們依托“3〃15普法宣傳”、“世界衛(wèi)生日”等活動(dòng),通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄等多種形式,深入宣傳城市管理法規(guī)、市民文明守則等,努力提高市民城市文明意識(shí)。同時(shí),建立健全城市管理義務(wù)監(jiān)督員的管理制度,聘任10名城市管理義務(wù)監(jiān)督員參與城市管理監(jiān)督,增強(qiáng)市民參與城市管理、維護(hù)城市形象的積極性和主動(dòng)性。此外,通過(guò)法治進(jìn)社區(qū)普法宣傳活動(dòng),解答、宣講城市管理的政策、法律、法規(guī),積極與居民們進(jìn)行座談,充分傾聽(tīng)民聲、聚焦民意、集中民智,切實(shí)提高城市管理工作的民主性、科學(xué)性和社會(huì)性。
(八)數(shù)字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現(xiàn)。
20xx年底,我區(qū)啟動(dòng)了城市管理(應(yīng)急)指揮中心。20xx年我區(qū)進(jìn)一步完善了城區(qū)管理(應(yīng)急)指揮工作機(jī)制和“96581”熱線管理,成立了效能監(jiān)察中心,加強(qiáng)了對(duì)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和城市管理效能監(jiān)察,及時(shí)解決群眾的投訴舉報(bào)。指揮中心今年來(lái)共受理案件2665起,其中來(lái)電咨詢2041起,業(yè)務(wù)案件624起,及時(shí)解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。數(shù)字指揮中心在強(qiáng)化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務(wù)市民群眾等方面發(fā)揮了重要作用,初步實(shí)現(xiàn)了我區(qū)城市管理數(shù)字化、信息化和科學(xué)化。
(九)采取錯(cuò)時(shí)工作制,加大城管依法治理工作力度
結(jié)合工作實(shí)際,建立城區(qū)管理“錯(cuò)時(shí)制”工作制度,實(shí)行執(zhí)法力量按照?qǐng)?zhí)法實(shí)際配,執(zhí)法任務(wù)跟著違法現(xiàn)象走,執(zhí)法崗位隨著執(zhí)法需要走。打破傳統(tǒng)的八小時(shí)工作制,節(jié)日休假和雙休日,根據(jù)城區(qū)管理案件發(fā)生的實(shí)際情況,將主要執(zhí)法力量放在早、中、晚時(shí)段上,從每天早上8點(diǎn)到晚上23點(diǎn),實(shí)行“錯(cuò)時(shí)制”與“日常制”雙管齊下的城區(qū)管理模式,重點(diǎn)針對(duì)無(wú)照商販、違規(guī)飼養(yǎng)家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區(qū)道路等市容市貌違法行為和網(wǎng)吧、游戲廳(非法定節(jié)佳日)等場(chǎng)所接納未成年人等違法行為進(jìn)行查處。通過(guò)以上措施,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)全天候都有執(zhí)法人員在路面上巡邏監(jiān)控,基本上實(shí)現(xiàn)管理無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲時(shí),進(jìn)一步提升城區(qū)行政管理執(zhí)法效率。
20xx年,我們較好地完成了今年城市管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),截止目前共查處各類違法行為900余起,制止、規(guī)范各類違法行為800起,辦理城市管理執(zhí)法案件76件,其中簡(jiǎn)易程序案件31件、一般程序案件45件,罰款3萬(wàn)元,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)140余份,辦結(jié)整改率達(dá)100%,為保障城區(qū)各項(xiàng)我區(qū)各族職工群眾居住和工作的環(huán)境質(zhì)量有了顯著提高。
20xx年,經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門的通力合作、扎實(shí)工作,取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,我區(qū)城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問(wèn)題:一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步建立和完善,基層組織作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮;二是管理區(qū)域還存在“盲區(qū)”,市容管理和環(huán)衛(wèi)保潔與重點(diǎn)地區(qū)、主要道路相比,與日常工作相比,有的地段、有的時(shí)段還有管理中的空白點(diǎn),尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些建筑和生活垃圾的亂堆亂放,違法建筑的查處,流動(dòng)攤販的管理等難點(diǎn)問(wèn)題還未得到有效解決,等。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步抓好城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)工作,認(rèn)真加以解決。
城市工作會(huì)議演說(shuō)稿 篇5
20xx年我區(qū)城市管理和行政執(zhí)法工作緊緊圍繞“全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”、“森林”、“生態(tài)文明”建設(shè)等重點(diǎn)工作,以優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo),以精養(yǎng)細(xì)管為手段,在體制機(jī)制上求突破,圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。
一、高屋建瓴,區(qū)委區(qū)府高度重視城市管理工作
第七次黨代會(huì)上,**區(qū)委、區(qū)政府緊跟時(shí)代需求,緊貼區(qū)域?qū)嶋H,適時(shí)提出了打造“建設(shè)幸福美好新家園”的**城市新定位,為城市向高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與高效能管理帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。在區(qū)委、區(qū)府高度重視城市建設(shè)、管理的大背景下,我區(qū)先后做出了國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大決策,把城市管理工作作為改善區(qū)域環(huán)境、服務(wù)社會(huì)民生、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事、要事來(lái)抓。分管城市管理工作的張國(guó)平副區(qū)長(zhǎng),針對(duì)城市建設(shè)與管理過(guò)程中薄弱環(huán)節(jié),多次主持召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,每月聽(tīng)取一次工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,為城市管理工作的順利開(kāi)展奠定了扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。今年,區(qū)委區(qū)府又為區(qū)城市管理局增配了4名局班子領(lǐng)導(dǎo)干部,達(dá)到了11名。
二、增加投入,城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)屢創(chuàng)新高
為確保城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí),滿足正常的市政公用設(shè)施維護(hù)、綜合執(zhí)法需求,根據(jù)區(qū)財(cái)政部門的要求,年初編制并上報(bào)城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算,確保管理資金到位。20xx年區(qū)下達(dá)我局城市維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)10301。21萬(wàn)元;區(qū)預(yù)算內(nèi)追加車輛購(gòu)置、同三高速沿線綜合整治、城區(qū)市政配套設(shè)施改造、中心城區(qū)城中村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)提升改造等經(jīng)費(fèi)共20xx。55萬(wàn)元;增拔中高層供水改造工程經(jīng)費(fèi)3155萬(wàn)元;增拔新建垃圾焚燒場(chǎng)配套供電工程經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元,市局增拔城城市區(qū)域綜合整治補(bǔ)助17。66萬(wàn)元;劃拔道路清爽行動(dòng)、治理車輛超限超載等經(jīng)費(fèi)1586。9萬(wàn)元,劃增政府投資基建項(xiàng)目18項(xiàng),投資16435萬(wàn)元,全年用于道路、橋梁、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經(jīng)費(fèi)33579萬(wàn)元,比去年(26249萬(wàn)元)遞增27。9%。
三、創(chuàng)新管理,突出工作特色亮點(diǎn)
(一)充分利用智慧城管平臺(tái)提升群眾滿意度。進(jìn)一步擴(kuò)大智慧城管覆蓋范圍,從原來(lái)21。4平方公里的實(shí)施區(qū)域擴(kuò)展到33。6平方公里,工作網(wǎng)格由原來(lái)的15個(gè)網(wǎng)格增加到22個(gè),共配置34名信息采集員,建立了23家區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位(新增大碶街道),同步建立了一期范圍的所屬街道和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位的二級(jí)平臺(tái),配置了相應(yīng)的處置通、執(zhí)法通、單兵等設(shè)備。完成了我區(qū)智慧城管(一期)建設(shè)50個(gè)視頻租賃項(xiàng)目招標(biāo)工作。進(jìn)一步完善機(jī)制,建立了首問(wèn)責(zé)任制度,對(duì)于不在本部門的責(zé)任范圍之內(nèi),但是可以得到有效處理的案件,不再相互推諉;建立了考核通報(bào)制度,每半個(gè)月對(duì)各協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位進(jìn)行考核通報(bào);建立了獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于切實(shí)將問(wèn)題處理到位,及時(shí)解決智慧城管平臺(tái)上報(bào)案件的部門予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);建立了例會(huì)制度,定期召開(kāi)各部門協(xié)調(diào)會(huì)議和疑難案件處置會(huì)議。案件上報(bào)數(shù)量由原來(lái)的每日120多件提高到每日450件以上,問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率由49。9%提高到了100%,問(wèn)題及時(shí)解決率由26。8%提高到了99。15%,各項(xiàng)數(shù)據(jù)在全市名列前茅。截止10月底,全局共受理投訴3134起,處理平臺(tái)流轉(zhuǎn)案件74733起,連續(xù)4個(gè)月智慧城管平臺(tái)考核工作位列全市第一位。
(二)推進(jìn)全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制變革。借助全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革這個(gè)大平臺(tái),努力提升城管工作效能。經(jīng)過(guò)前期大量的調(diào)研、梳理,在原有的228項(xiàng)城市管理行政執(zhí)法職能基礎(chǔ)上新增加了553項(xiàng)新的執(zhí)法權(quán)限,共將集中行使781項(xiàng)具體行政行為的行政處罰權(quán)。在原來(lái)行使市容環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上,新增加食品安全、農(nóng)林漁業(yè)管理、礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理、水行政管理等其他4個(gè)職能部門的部分或全部行政執(zhí)法權(quán)。執(zhí)法模式由原來(lái)的7+X轉(zhuǎn)變?yōu)?1+X的綜合行政執(zhí)法模式。
(三)黃山路街景綜合改造項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈。圓滿完成了市三思三創(chuàng)辦直接督辦的政府投資項(xiàng)目——黃山路街景改造工程。僅用時(shí)74天。并在今年9月底,受到了王輝忠書(shū)記等市委市府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。事后,市生態(tài)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、江北區(qū)、舟山市等黨政領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了參觀指導(dǎo)。寧波日?qǐng)?bào)也進(jìn)行了專題報(bào)導(dǎo)。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,一是重持續(xù)、重平衡、重決策:作為寧波市三思三創(chuàng)辦重點(diǎn)督辦項(xiàng)目,**區(qū)政府在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié),始終注重處理好小工程與大項(xiàng)目之間的平衡,既注重與群眾息息相關(guān)的市政、綠化零星維養(yǎng)項(xiàng)目,又相對(duì)集中財(cái)力,將資金投入到最需要提升城市品質(zhì)的地方,使有限的財(cái)政資金在城市管理方面取得了最大的社會(huì)效益。二是順民心、聽(tīng)民意、解民情:率先在行業(yè)內(nèi)成立城管發(fā)言人制度,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊近萬(wàn)余次,并在第一時(shí)間予以回復(fù)網(wǎng)友評(píng)論。嚴(yán)格履行內(nèi)部監(jiān)督和首問(wèn)責(zé)任制,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門及時(shí)介入?yún)⑴c,對(duì)群眾的合理化建議,及時(shí)調(diào)整局部設(shè)計(jì)方案。現(xiàn)場(chǎng)受理群眾疑問(wèn)80余起,發(fā)放相關(guān)征求意見(jiàn)書(shū)300余份。三是強(qiáng)班組、強(qiáng)技術(shù)、強(qiáng)細(xì)節(jié):創(chuàng)下了**街景提升項(xiàng)目多個(gè)第一:第一次大規(guī)模配置景觀燈;第一次運(yùn)用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設(shè)白加黑技術(shù);采用物業(yè)+社區(qū)+城管提前介入辦法,第一次成功規(guī)范沿街店名招牌;第一次采用立體花球,自動(dòng)噴淋裝置等等。
(四)實(shí)施紀(jì)念林項(xiàng)目認(rèn)建認(rèn)管新模式。切實(shí)做好**區(qū)紀(jì)念林的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)管理工作,建設(shè)森林,引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)通過(guò)以資代勞的方式,積極參與紀(jì)念林的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng),面積約48000平方米,主要有中心紀(jì)念林區(qū)、濱水紀(jì)念林區(qū)、企業(yè)風(fēng)采林區(qū)、文化休閑活動(dòng)區(qū)。完成了《**區(qū)紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理暫行辦法》、《**區(qū)紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)宣傳工作也高潮迭起,起草完成《**區(qū)紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)宣傳方案》及宣傳手冊(cè)的編制和印刷。首先邀請(qǐng)新聞?wù)搲?0多位資深網(wǎng)友走進(jìn)紀(jì)念林在建工地,與網(wǎng)友一道一邊參觀工地建設(shè)情況,一邊向網(wǎng)友詳細(xì)介紹紀(jì)念林的規(guī)模、內(nèi)容等,希望通過(guò)他們動(dòng)員身邊的同事、親友參與到紀(jì)念林的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)中來(lái)。其次,充分利用本地門戶網(wǎng)站、論壇、報(bào)刊等新聞媒體資源,做好紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的立體式宣傳造勢(shì)工作。在新論壇上發(fā)布《共建綠色風(fēng)景線歡迎網(wǎng)友為紀(jì)念林建設(shè)建言獻(xiàn)策》公告,征求做好紀(jì)念林建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議,以便更加完善紀(jì)念林建設(shè)。與此同時(shí),在城管網(wǎng)、之窗、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)論壇以及**新區(qū)時(shí)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體也將做相應(yīng)的跟進(jìn)報(bào)道,宣傳紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作。有寧波江天置業(yè)、寧波榮能房地產(chǎn)、寧波貝聯(lián)、寧波廣隆四個(gè)單位投入資金1760萬(wàn)元完成11。8萬(wàn)多平方米綠地升級(jí)改造。
(五)積極推進(jìn)管道燃?xì)膺M(jìn)小區(qū)和中高層二次水改工作。為回應(yīng)群眾呼聲、落實(shí)群眾要求,我區(qū)開(kāi)展了老小區(qū)管道燃?xì)飧脑旌椭懈邔幼≌嗡墓ぷ鳌?0xx年對(duì)三峰公寓、沁園坊等7個(gè)小區(qū)近20xx戶居民住宅進(jìn)行了天然氣改造試點(diǎn),目前工程已經(jīng)基本結(jié)束,老小區(qū)居民即將用上優(yōu)質(zhì)、便捷的天然氣。20xx年,我區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)老小區(qū)管道燃?xì)飧脑,其中興光公司計(jì)劃改造20個(gè)老小區(qū)近7000戶居民住宅;富茂公司計(jì)劃改造5個(gè)老小區(qū)近1000戶居民住宅。根據(jù)市區(qū)布置,20xx年對(duì)我區(qū)東海明園、丹桂苑等七個(gè)試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行了中高層住宅二次水改,目前這些小區(qū)已經(jīng)基本改造結(jié)束,居民即可喝上無(wú)二次污染的自來(lái)水。20xx年,我區(qū)計(jì)劃再完成25個(gè)小區(qū)近6000戶居民住宅水改工作,至20xx年底,完成二次水改項(xiàng)目總量的60%以上。
四、精細(xì)管理,公共基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不斷提升
(一)市政設(shè)施暢通優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持移交接管與維修改造并重、功能增強(qiáng)與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋梁維修,新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個(gè)工程,共改造路面2萬(wàn)余平方米,鋪設(shè)人行道5678平方米,鋪設(shè)橋面人行道632平方米,鋪設(shè)雨水管道215米,安裝果殼箱25個(gè),安裝鋼護(hù)欄130米,安裝路燈73盞,城區(qū)檢測(cè)橋梁26座,至11月底,共辦理挖掘手續(xù)61起,挖掘面積29998。2平方米,辦理占道手續(xù)116起,占用面積3123平方米。結(jié)合市局城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好市政道路設(shè)施綜合整治工作。投入1202萬(wàn)元對(duì)新凱河路進(jìn)行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米,改造紅線外人行道改造20xx平方米,改造雨污水管239米,路燈51套,候車亭2座。投入2500萬(wàn)對(duì)同三高速大碶出口區(qū)段進(jìn)行景觀綠化整治。投入1013萬(wàn)對(duì)四明山路(新大路—長(zhǎng)江路)進(jìn)行街景整治,新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道鋪裝改造、標(biāo)志標(biāo)線更新等,太河路至長(zhǎng)江路范圍內(nèi)圍欄前綠化升級(jí)。大力推進(jìn)背街小巷綜合整治,投入313萬(wàn)元對(duì)新恒路進(jìn)行綜合整治,改造瀝青路面2693平方米、人行道2525平方米、花壇148平方米、雨水管道795米,窨井64座、路燈8套、墻體美化390平方米、店面招牌152米、欄桿油漆503平方米、墻面清洗92727平方米。投入64萬(wàn)改造龍鳳二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路燈4套、綠化190平方米、墻體美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合民生需求,固本強(qiáng)基,共投入150多萬(wàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施維養(yǎng)資金,對(duì)珠江路、鳳洋一路、岷山路、富春江路等城區(qū)20多條部分低洼易積水路段進(jìn)行升級(jí)改造,共改造積水路面6000多平方米;為保障文明城區(qū)創(chuàng)建工作,實(shí)施道路附屬設(shè)施規(guī)范整治,城區(qū)新增盲道18公里,累計(jì)88公里,主干道盲道鋪設(shè)率達(dá)90%以上。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確**區(qū)消火栓管理工作的通知》,進(jìn)行數(shù)字化、系統(tǒng)化管理,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)962個(gè)消火栓刷漆維修,并逐一編號(hào)入冊(cè),消火栓完好率達(dá)100%。根據(jù)市城區(qū)窨井專項(xiàng)整治的精神,分三年實(shí)施窨井專項(xiàng)整治工作,20xx年已完成城區(qū)600余只病害雨水井的整治工作。加強(qiáng)橋梁養(yǎng)管,完善“一橋一檔”制度,對(duì)富春江路、泰山路、橫河路等8座橋梁橋頭瀝青進(jìn)行接坡改造,對(duì)珠江路1號(hào)橋、富春江路灰管橋、太河北路海螺橋進(jìn)行搶修。一年來(lái),各項(xiàng)主要市政設(shè)施擁有指標(biāo)列市區(qū)前茅,市政設(shè)施綜合完好率達(dá)91。01%,并獲寧波市市政工程協(xié)會(huì)城區(qū)組橋梁養(yǎng)護(hù)優(yōu)勝獎(jiǎng)和COD減排優(yōu)勝獎(jiǎng)。
(二)園林景觀優(yōu)美宜人。積極建設(shè)和維護(hù)群眾滿意的綠色生活環(huán)境。啟動(dòng)增綠工程,投入1。12億實(shí)施公園和道路綠地建設(shè),新增綠化面積93。17萬(wàn)平方米,新增公園1座,完成以海洋文化為主題21萬(wàn)平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動(dòng)城區(qū)花境建設(shè)工程,完成城區(qū)太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個(gè)花境改造,改造面積達(dá)10500平方米,新增園藝花境植物一百多種,增加了生物多樣性,為群眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態(tài)畫(huà)卷。積極推進(jìn)節(jié)約型園林建設(shè),投入217萬(wàn)完成巖東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化,明州路、黃山路花球、花樹(shù)、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業(yè)技術(shù)學(xué)院3000平方米水體綠化建設(shè);實(shí)施通途路拓寬香樟移苗工程,通盤考慮,用于裸地綠化,共移植香樟20xx余株,既減少了二次調(diào)運(yùn)成本,又達(dá)到消除裸地的目的。積極開(kāi)展單位庭院和居住區(qū)綠化改造,完成新世紀(jì)花園(一、二期、三期)、太陽(yáng)苑、月亮苑、隆順花園、星陽(yáng)小區(qū)等5個(gè)老居住小區(qū)和華山小學(xué)、小港第三小學(xué)、**區(qū)老年大學(xué)的綠化升級(jí)改造。扎實(shí)做好城區(qū)300多萬(wàn)平方米綠化養(yǎng)護(hù)工作,各養(yǎng)護(hù)單位共施復(fù)合肥63。2噸,開(kāi)展有針對(duì)性的除蟲(chóng)、修剪5-7次,強(qiáng)化常態(tài)管理,綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和考核分直接掛鉤,累計(jì)扣除養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)72423元。積極開(kāi)展全民綠化,全區(qū)19。3萬(wàn)余人次義務(wù)種植喬灌木77萬(wàn)余株,由10家單位義務(wù)認(rèn)養(yǎng)綠地43。4萬(wàn)平方米,成功舉辦“雪龍”杯20xx年**區(qū)家庭花卉盆景展、城管義工“齊添一片綠葉、共享低碳生活”等群眾性愛(ài)綠護(hù)綠活動(dòng)。區(qū)城管局連續(xù)四年被評(píng)為市“園林綠化管理先進(jìn)單位”并獲市“綠化建設(shè)獎(jiǎng)”。
(三)市容環(huán)境潔凈清新。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè),完成春曉生活垃圾中轉(zhuǎn)站1座,改造地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站40只,購(gòu)置各類大型環(huán)衛(wèi)車輛15輛,新增2座生態(tài)公廁及1座泡沫式公廁并投入使用,在建公廁3座,改擴(kuò)建7座,制作標(biāo)識(shí)統(tǒng)一高強(qiáng)度反光膜公廁導(dǎo)向牌20塊,新增新型果殼箱850多只,在城區(qū)合理設(shè)置10個(gè)垃圾收集房。啟用新的裝璜垃圾中轉(zhuǎn)站,裝潢垃圾處置3。9萬(wàn)噸,裝潢垃圾回填利用0。59萬(wàn)噸,對(duì)51輛渣土運(yùn)輸車安裝GPS定位系統(tǒng),其中,43輛車輛加裝了密閉式檔板,1-11月份共處置調(diào)劑渣土95。33萬(wàn)噸,處置泥漿25。69萬(wàn)噸。推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾集中收集清運(yùn),分三年對(duì)十個(gè)行政村進(jìn)行提升改造,在沿海村安裝潔村保潔桶300只。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生三大行動(dòng),在牡丹社區(qū)的2個(gè)小區(qū)和明州花園進(jìn)行垃圾分類工作試點(diǎn),發(fā)放垃圾分類桶67只,發(fā)放垃圾分類宣傳小冊(cè)子20xx多份。啟動(dòng)市容環(huán)境提升工程,分三年實(shí)施中心城區(qū)20xx余只空調(diào)外機(jī)集中整治,目前已完成華山路、新大路、四明山路等9條城區(qū)重點(diǎn)道路近300只空調(diào)外機(jī)的整治工作。由區(qū)制訂出臺(tái)地溝油整治和餐廚廢棄物管理相關(guān)文件,由城管、衛(wèi)生、公安、工商等多部門聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展1季度1次地溝油專項(xiàng)整治工作,城區(qū)簽訂餐廚垃圾集中收集清運(yùn)合同115家,新增餐廚垃圾封閉式專用車輛2臺(tái),餐廚垃圾收集率達(dá)90%。落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,城區(qū)新建路、太河路、四明山路等3條道路責(zé)任區(qū)達(dá)標(biāo)路均通過(guò)市級(jí)考核,區(qū)環(huán)衛(wèi)部門獲建筑垃圾管理單項(xiàng)獎(jiǎng)和環(huán)衛(wèi)管理單項(xiàng)獎(jiǎng),并獲市“市容環(huán)衛(wèi)杯”。
五、轉(zhuǎn)變理念,行政執(zhí)法水平不斷提高
(一)創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任
一是全力推進(jìn)街面保序?qū)m?xiàng)整治。制定了《**區(qū)中心城區(qū)街面保序工作實(shí)施方案》,將中心城區(qū)6條主要道路5條次要道路列入保序范圍,共計(jì)長(zhǎng)度14700米,涉及1366家經(jīng)營(yíng)戶。全面建立網(wǎng)格化巡管機(jī)制,落實(shí)地段管理執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)施問(wèn)責(zé)追究制度,真正將街面保序責(zé)任落實(shí)到人。大力推進(jìn)街面保序整治,在公安部門的配合下,開(kāi)展了4次大型聯(lián)合整治行動(dòng),對(duì)恒山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進(jìn)行了集中整治,。按《寧波市中心城區(qū)街面保序工作方案》精神,**區(qū)為二類區(qū)域,全市共有4個(gè)區(qū)被列為二類區(qū)域考核單位。在今年的中心城區(qū)保序工作考核中,我區(qū)7月份為第一名,8月份為第三名,9月份為第一名,成績(jī)突出。
二是做好人行道違停處理工作。嚴(yán)格按照市局人行道執(zhí)法工作目標(biāo)管理考核辦法的有關(guān)規(guī)定,將人行道違停執(zhí)法作為重要整治內(nèi)容,結(jié)合今年**區(qū)“美好家園”建設(shè)百日提升行動(dòng),嚴(yán)格監(jiān)管、依法查處,努力規(guī)范人行道停車秩序。在加強(qiáng)常態(tài)管理的基礎(chǔ)上,推行無(wú)縫監(jiān)管模式,重點(diǎn)開(kāi)展人行道違停執(zhí)法工作,分別在早、中、晚及周末等特殊時(shí)段不定期進(jìn)行整治,確定每周不定期開(kāi)展2次以上人行道違停執(zhí)法集中行動(dòng)。要求人行道違停處理窗口工作人員保持熱情周到的服務(wù)態(tài)度和耐心細(xì)致的工作作風(fēng),堅(jiān)持微笑服務(wù),耐心細(xì)致地向當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育,詳細(xì)解釋有關(guān)人行道違法停車處理的相關(guān)法律法規(guī),化解當(dāng)事人的不滿情緒。在道路兩側(cè)的必要地方設(shè)置物理隔離,防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場(chǎng)周邊等車流量較大區(qū)域,盡可能挖掘潛力,增多周邊路段的人行道停車位,以疏堵結(jié)合的方式,緩解市民停車難問(wèn)題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起,處罰4964起,罰款744600元。
三是開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。全力推進(jìn)車輛超載超限專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展專題宣傳教育,聯(lián)合住建局共同召開(kāi)施工企業(yè)與運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),與管理對(duì)象面對(duì)面交流55人次,簽訂治超責(zé)任書(shū)11份,文明施工承諾書(shū)12份,深入施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳、監(jiān)管治超工作300余次,編印告知書(shū)600余份。大力開(kāi)展治超整治,對(duì)四明家園、銀泰城、華潤(rùn)、世茂、中青創(chuàng)廣場(chǎng)等在建工地進(jìn)行定人定點(diǎn)全天候監(jiān)管,源頭超載情況得到有效控制。在白天對(duì)在建工地和主要道路進(jìn)行機(jī)動(dòng)巡查的基礎(chǔ)上,實(shí)施夜間設(shè)卡檢查,截止11月16日,共開(kāi)展大型夜間治超整治行動(dòng)16次,出動(dòng)檢查人員315人次,排查嫌疑車輛20xx輛,查處超重車輛11輛。全力推進(jìn)建筑垃圾百日專項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署,今年全面啟動(dòng)了建筑垃圾陸上運(yùn)輸百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。一年來(lái),執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)決貫徹市局專項(xiàng)整治工作部署,切實(shí)履行城管執(zhí)法職能,重拳出擊,嚴(yán)格執(zhí)法,共實(shí)施各類執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)上百次,出動(dòng)檢查人員1358人次,出動(dòng)車輛392輛次,設(shè)卡135次,檢查工地156處,檢查車輛575輛。截止11月16日,區(qū)城管局共暫扣車輛34輛,對(duì)被扣車輛的經(jīng)營(yíng)業(yè)主單位身份進(jìn)行核對(duì)后,將同一業(yè)主的違法違規(guī)車輛實(shí)行并案處理,共計(jì)處罰27起,罰款271801元(其中10萬(wàn)元為20xx年9月8日引發(fā)燃?xì)馐鹿实脑羴y傾倒案件罰款,因罰款繳納日期為20xx年6月,因此將其計(jì)入20xx年罰款數(shù)據(jù))。通過(guò)專項(xiàng)整治,全區(qū)的建筑垃圾無(wú)證清運(yùn)、違規(guī)傾倒等現(xiàn)象基本遏制,建筑工地的監(jiān)管巡查機(jī)制全面完善,建筑垃圾陸上運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康、規(guī)范、有序發(fā)展。圓滿完成同三線高速沿線違法廣告查處工作。從4月份開(kāi)始接到區(qū)政府任務(wù)后,我局共摸排出各類廣告28個(gè)。通過(guò)辦案隊(duì)員的溝通、協(xié)調(diào),涉及不同產(chǎn)權(quán)單位的10個(gè)廣告已拆除完畢,1個(gè)高炮立柱廣告同意自行拆除,其余17個(gè)商業(yè)廣告合并為9起案件進(jìn)行查處。目前,8起案件已完成了立案、規(guī)劃認(rèn)定及行政處罰決定告知等查處環(huán)節(jié)。圓滿完成大碶五嶺墩區(qū)塊違法建筑查處工作。為按時(shí)完成區(qū)政府下達(dá)的拆除任務(wù),我局抽調(diào)精干力量組成專案組,出動(dòng)人員800余人次,逐戶走訪150余次,調(diào)查收集證據(jù)200余份,制作勘查筆錄68份、詢問(wèn)筆錄84份,在兩個(gè)半月時(shí)間內(nèi)完成五嶺墩區(qū)塊34家企業(yè)的調(diào)查、查處工作。目前,該34家企業(yè)所屬?gòu)S房已全部拆除,共計(jì)34773平方米。
五是圓滿完成各項(xiàng)重大活動(dòng)保障任務(wù)。今年來(lái),執(zhí)法大隊(duì)先后參加了清明保障、中高考保障、國(guó)際女排大獎(jiǎng)賽總決賽保障、國(guó)家環(huán)保城市復(fù)查保障等一系列保障任務(wù),全力以赴做好了“美好家園”提升行動(dòng)、全市“清爽行動(dòng)”、國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、宜居城區(qū)建設(shè)、全國(guó)文明指數(shù)測(cè)評(píng)等各項(xiàng)工作。由于工作任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大,全體隊(duì)員充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,經(jīng)常加班加點(diǎn),早出晚歸。截止10月底,大隊(duì)107名執(zhí)法隊(duì)員和大隊(duì)直管的59名城管隊(duì)員共計(jì)加班172584小時(shí),平均每人每月加班4。7天。
六是推進(jìn)城管理執(zhí)法工作創(chuàng)新。針對(duì)城管執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),始終堅(jiān)持因地制宜,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高科學(xué)管理城市的實(shí)效。其中四項(xiàng)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)在工作中得到了實(shí)踐和推廣。第一,作為寧波市社會(huì)管理創(chuàng)新的試點(diǎn)項(xiàng)目,綜合行政執(zhí)法體制改革全面啟動(dòng),將于20xx年1月試運(yùn)行。該項(xiàng)目受市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召集各部門解決改革難題,督促工作進(jìn)度。第二,城管“集中辦案”機(jī)制破解重點(diǎn)難點(diǎn)案件查處難題。今年,城管局接到了區(qū)委、區(qū)政府布置的多項(xiàng)全區(qū)性重大案件查處任務(wù)。先后有大矸街道五嶺墩區(qū)域違章建筑查處拆除任務(wù),高速公路沿線大型違章戶外廣告查處拆除任務(wù),“美好家園”提升行動(dòng)中要求的城市主干道兩側(cè)拆違植綠任務(wù),**區(qū)機(jī)動(dòng)車超限超載治理任務(wù),為破解基層中隊(duì)專業(yè)人員分散,執(zhí)法力量不足的難題,城管局創(chuàng)新性的提出了“集中辦案”機(jī)制,有力破解了重點(diǎn)難點(diǎn)案件的查處難題,確保了今年全區(qū)性重大案件查處任務(wù)的順利完成。尤其是五嶺墩區(qū)域違章建筑查處過(guò)程中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“集中辦案”制度給予了很高評(píng)價(jià),要求相關(guān)部門學(xué)習(xí)推廣。第三城管“點(diǎn)、線、面”三結(jié)合巡查法提高精細(xì)化管理水平,隨著城區(qū)面積不斷擴(kuò)大和城市精細(xì)化管理要求的日益提高,城管積極探索以重點(diǎn)地段定點(diǎn)值勤為“點(diǎn)”,以主要道路步行巡查為“線”,以機(jī)動(dòng)車區(qū)域巡查為“面”的“點(diǎn)、線、面”三結(jié)合巡查法,動(dòng)靜結(jié)合,點(diǎn)面兼顧,變粗放型管理模式為精細(xì)型管理模式,有效提升了城管執(zhí)法的精細(xì)化管理水平。該經(jīng)驗(yàn)經(jīng)媒體報(bào)道后,受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。四是堅(jiān)持“亮點(diǎn)示范”,繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)店名招牌規(guī)范管理,今年重點(diǎn)對(duì)新交付的好時(shí)光小區(qū)、世茂世界灣小區(qū)等100多家沿街商戶實(shí)施店名招牌規(guī)范設(shè)置管理。目前店名招牌規(guī)范化管理已經(jīng)成為新建小區(qū)管理的亮點(diǎn)工作,市領(lǐng)導(dǎo)及象山考察團(tuán)來(lái)黃山路綜合改造工程現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí),曾對(duì)此項(xiàng)工作予以高度評(píng)價(jià)。今年,執(zhí)法大隊(duì)共編制城管執(zhí)法典型典范案例10件,一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被媒體廣泛報(bào)道。
三、重視隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)督察力度
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理制度的落實(shí),推進(jìn)隊(duì)伍爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。今年城管城區(qū)中隊(duì)被市城管局評(píng)為使佳執(zhí)法中隊(duì)、王海星獲評(píng)十佳執(zhí)法隊(duì)員。城管隊(duì)伍中的好人好事不斷涌現(xiàn)。今年,機(jī)動(dòng)中隊(duì)的王海星同志因多年幫助貴州困難學(xué)生、樂(lè)心公益事業(yè)、以及在工作中無(wú)私奉獻(xiàn),被評(píng)為**區(qū)第一屆“好人”、新矸街道第一屆“新矸驕傲”、寧波市城管局“十佳執(zhí)法隊(duì)員”。城區(qū)中隊(duì)的戴偉等4名執(zhí)法隊(duì)員,在街頭值勤時(shí)看見(jiàn)一名小女孩遭遇車禍,被壓在了車輪底下,為縮短搶救時(shí)間,在危難關(guān)頭,戴偉等4名隊(duì)員用雙手抬起了20xx多斤重的汽車,將小女孩在最短時(shí)間內(nèi)送到了醫(yī)院,他們的事跡被市民發(fā)到微博后,引起新聞媒體的熱切關(guān)注,被中央、及省市媒體大力宣傳。新矸中隊(duì)的戴建明同志,為了小學(xué)生的一個(gè)投訴電話,先后7次到噪音擾民的理發(fā)店走訪勸說(shuō),成功解決了該小學(xué)生的噪音煩惱,他的事跡經(jīng)媒體報(bào)道后,獲得了陳利幸書(shū)記的批示肯定。(各單位的先進(jìn)和榮譽(yù)獲得情況還在統(tǒng)計(jì))
二是作風(fēng)紀(jì)律教育整頓成效明顯。做好行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,按《大綱》要求完成任務(wù)。今年有15名新招錄隊(duì)員參加了集訓(xùn),組織開(kāi)展了251協(xié)管員和43名執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)工作。今年2月15日至3月15日,開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)教育整頓活動(dòng),分步實(shí)施了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育整頓、意見(jiàn)征集、為民服務(wù)等12項(xiàng)內(nèi)容。一個(gè)月來(lái),共舉行專題集中學(xué)習(xí)182場(chǎng),參與學(xué)習(xí)教育人數(shù)達(dá)2245人次;召開(kāi)各種交流座談會(huì)28場(chǎng),查擺梳理思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題41條,征集各類“金點(diǎn)子”52條;擬訂了各類難題破解計(jì)劃13個(gè),現(xiàn)已解決10個(gè);開(kāi)展各類專項(xiàng)整治22起、愛(ài)心服務(wù)行動(dòng)14起。通過(guò)扎實(shí)學(xué)習(xí),深刻剖析,嚴(yán)格整改,城管隊(duì)伍的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和精神面貌有了明顯改善,工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)有了顯著提高。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。按照市局的整體部署,落實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)計(jì)劃,將隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)與保持黨員先進(jìn)性教育和“紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年系列活動(dòng)”相結(jié)合,先后舉行了“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題教育活動(dòng)、迎“七一”專題黨課、清明祭掃烈士墓、支部“1+1”活動(dòng)、“黨員示范崗”評(píng)比、黨員亮牌示范、優(yōu)秀組織生活案例評(píng)比、“使命與征程”主題征文、劃龍舟比賽、唱“紅歌”等12項(xiàng)活動(dòng)。在該項(xiàng)活動(dòng)的考核驗(yàn)收中,城管執(zhí)法大隊(duì)位列第3名。
四、加強(qiáng)法制建設(shè),提高辦案質(zhì)量
一是加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)新頒布和修改的法律、法規(guī)、規(guī)章及時(shí)通過(guò)本局OA系統(tǒng)傳達(dá)到每一個(gè)執(zhí)法人員,并且根據(jù)本單位工作實(shí)際采用中隊(duì)分散培訓(xùn)及大隊(duì)集中培訓(xùn)等多種形式,開(kāi)展經(jīng)常性的法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。結(jié)合本單位實(shí)際和執(zhí)法中碰到問(wèn)題,采取以案說(shuō)法等形式開(kāi)展交流、培訓(xùn),同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,充當(dāng)小教員,及時(shí)把新的法律知識(shí)灌輸?shù)饺粘?zhí)法辦案中。并開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研,完成相應(yīng)的執(zhí)法調(diào)研文章任務(wù)。
二是提高執(zhí)法隊(duì)伍的辦案質(zhì)量。對(duì)每一起案件均進(jìn)行案卷質(zhì)量評(píng)查,采用每案一評(píng)的形式由中隊(duì)自評(píng),自評(píng)表與案件一起報(bào)案審科后再進(jìn)行二次評(píng)查,對(duì)評(píng)查成績(jī)好的案卷作為年底報(bào)市及區(qū)優(yōu)秀案卷評(píng)查的候選案卷,同時(shí)作為年底辦案能手的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)工作。遇到復(fù)雜疑難案件,法制工作人員均提前介入,幫助分析案情,明確查證方向,加強(qiáng)證據(jù)收集,為案件辦理提供指導(dǎo)性意見(jiàn),對(duì)中隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法。20xx年城管執(zhí)法大隊(duì)的辦案質(zhì)量得到了顯著提升,全年無(wú)一起因超越執(zhí)法權(quán)限,執(zhí)法程序不當(dāng)?shù)冗`法行政行為被媒體或者其他正當(dāng)途徑暴光、通報(bào)的。全年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。無(wú)一起因抄告不當(dāng)或窗口處理不當(dāng)導(dǎo)致人行道違停案件被撤消。
三是認(rèn)真完成市局部署的工作任務(wù)。認(rèn)真做好重大行政處罰案件的備案工作,及時(shí)按照要求提供報(bào)表及案卷材料。及時(shí)推廣上級(jí)機(jī)關(guān)部署有關(guān)執(zhí)法辦案的規(guī)定,加強(qiáng)和推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)的應(yīng)用。熟練掌握上級(jí)機(jī)關(guān)部署推廣的自由裁量等執(zhí)法辦案規(guī)定的內(nèi)容和操作要求,及時(shí)推廣應(yīng)用。今年我區(qū)已有4個(gè)基層城管執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)始使用市城管局的陽(yáng)光行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),簡(jiǎn)化案件審批辦理流程等方面都取得了很好的效果,尚未開(kāi)通政務(wù)網(wǎng)的其余6個(gè)中隊(duì)也將在今年年底陸續(xù)通過(guò)數(shù)字證書(shū)的形式進(jìn)行網(wǎng)上辦案。
五、加強(qiáng)裝備管理,保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
嚴(yán)格規(guī)范大隊(duì)內(nèi)部裝備管理流程,大隊(duì)辦公用具采購(gòu)、車輛維修、物業(yè)設(shè)施維修嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批、審核程序,嚴(yán)格控制行政成本。20xx年,區(qū)政府(含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))專項(xiàng)裝備經(jīng)費(fèi)保障到位,20xx年裝備經(jīng)費(fèi)221。68萬(wàn)元,20xx年裝備經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元,增長(zhǎng)80%。嚴(yán)格落實(shí)裝備管理制度,車輛按規(guī)定停放,無(wú)主責(zé)交通事故,全年未發(fā)生裝備挪用私用現(xiàn)象。
六、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,公用行業(yè)健康發(fā)展
(一)節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進(jìn)。結(jié)合“中國(guó)水日”、“中國(guó)水周”和第十九個(gè)城市“節(jié)水宣傳周”,開(kāi)展了一系列的節(jié)水宣傳活動(dòng),共發(fā)放節(jié)水宣傳手冊(cè)、節(jié)水倡議書(shū)7000余份。積極推進(jìn)節(jié)水型社區(qū)和節(jié)水家庭的創(chuàng)建工作,紅梅社區(qū)星陽(yáng)新村小區(qū)、芙蓉社區(qū)京華名苑小區(qū)榮獲寧波市節(jié)水型社區(qū)稱號(hào)。
(二)燃?xì)夤芾磉M(jìn)一步加強(qiáng)。依托市“十小”行業(yè)信息平臺(tái),維護(hù)群眾用氣安全。以安全隱患治理為目標(biāo),全年共進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查42次,參與人員562人次,取締無(wú)證供應(yīng)點(diǎn)87家,規(guī)范47家,暫扣鋼瓶300余只,扎實(shí)開(kāi)展瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作,全區(qū)3家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和42家燃?xì)夤⿷?yīng)點(diǎn)全部領(lǐng)取了瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,步入規(guī)范化管理軌道,順利通過(guò)省、市“小液化氣”現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
七、建立健全公眾參與機(jī)制
深入開(kāi)展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),發(fā)揮志愿者作用的“三進(jìn)一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動(dòng)。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌,在全區(qū)13個(gè)社區(qū)建立市協(xié)會(huì)、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級(jí)義工組織網(wǎng)絡(luò),F(xiàn)有在冊(cè)城管義工2500人,會(huì)員單位達(dá)到8家,相繼組織開(kāi)展了“與城管執(zhí)法隊(duì)員同行”等大型城管義工活動(dòng)30余次,人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時(shí)。在全區(qū)中小學(xué)實(shí)施“學(xué)禮儀、講文明、爭(zhēng)做城市好公民”公民基礎(chǔ)素質(zhì)提升工程,已有城管共建學(xué)校12所,開(kāi)展專項(xiàng)教育20余次,受教育學(xué)生達(dá)6960人次,有287名“城管小義工”親身體驗(yàn)了文明勸導(dǎo)、愛(ài)心服務(wù)、義務(wù)認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng),形成了我區(qū)“和諧城市、生態(tài)家園”共建人人有責(zé),重教育、重基礎(chǔ)、重實(shí)踐的品牌特色。重視主流媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳引導(dǎo),建立“城管發(fā)言人”工作機(jī)制,抱著“不逃避、不推諉、說(shuō)事實(shí)、擺證據(jù)”的態(tài)度,對(duì)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行妥善處置,引起了積極的社會(huì)效用,區(qū)長(zhǎng)華偉專門對(duì)城管網(wǎng)絡(luò)發(fā)方言人給予批示,向全區(qū)推廣,學(xué)習(xí)借鑒。
八、存在的問(wèn)題與不足
回顧20xx年工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),面對(duì)客觀實(shí)際,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到城市管理工作中還存在著一些問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)在:一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區(qū)城市化發(fā)展規(guī)模和速度。無(wú)論是從建成區(qū)面積還是城市管理內(nèi)容分析,呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng),而從事城市管理的人員明顯不足,專技隊(duì)伍老化、薄弱,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,急需補(bǔ)充新生力量;二是制約后期城市管理的前期問(wèn)題仍較凸出。從城市管理的性質(zhì)分析,屬于大的社會(huì)性綜合管理范疇,出現(xiàn)的矛盾也屬于社會(huì)化矛盾。諸如“流動(dòng)設(shè)攤”、“占道洗車”、“小區(qū)車庫(kù)噪音擾民”、“入廁難”等等新老問(wèn)題的出現(xiàn),究根結(jié)底,都屬于深層次的社會(huì)性矛盾,單靠城管一個(gè)部門根本無(wú)法解決,迫切需要從政府層面,成立強(qiáng)有力的多部門綜合城市管理機(jī)構(gòu),完善相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)文件,解決深層次問(wèn)題;三是公眾參與、人人有責(zé)的大城管機(jī)制遠(yuǎn)未形成。隨著外來(lái)人口的增長(zhǎng)和農(nóng)村土地拆遷移民,城市居民的素質(zhì)急待于提高,城市管理缺乏外界主流社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可。
20xx年城市管理工作思路
20xx年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,城管局將繼續(xù)圍繞市、區(qū)中心任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力創(chuàng)新城市管理手段,全力推進(jìn)依法行政,扎實(shí)提高城市管理水平,全面提升市政公用基礎(chǔ)設(shè)施品位,不斷促進(jìn)城市管理由綠化、美化、凈化、亮化、序化的基本要求向精致、品質(zhì)、生態(tài)、宜居、和諧的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)努力。
一、轉(zhuǎn)變理念立足長(zhǎng)效強(qiáng)化監(jiān)管
(一)提前介入,掌握后續(xù)管理主動(dòng)權(quán)。牢固確立城市管理往前延伸的創(chuàng)新理念,進(jìn)一步在全區(qū)新建住宅小區(qū)推進(jìn)店面招牌規(guī)范化管理。強(qiáng)化工程項(xiàng)目前期監(jiān)管,進(jìn)一步明確城管部門在會(huì)審中的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、相關(guān)負(fù)責(zé)人及會(huì)審人員的工作職責(zé);規(guī)范項(xiàng)目中期運(yùn)作,建立《城管局工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全巡查制度》,加大對(duì)施工、監(jiān)理單位的考核力度,實(shí)行清退制度;把好項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),加強(qiáng)工程移交、房地產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的把關(guān),促進(jìn)各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)落實(shí)。
(二)整合資源,完善常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制。圍繞寧波爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市三連冠,在文明創(chuàng)建實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,探索建立常態(tài)管理機(jī)制,形成行之有效的管理制度。密切部門間聯(lián)系,增強(qiáng)合力,解決好油煙擾民、違章建筑、城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部管理等一系列問(wèn)題,努力營(yíng)造良好的區(qū)域環(huán)境。借鑒市區(qū)其他兄弟單位工作經(jīng)驗(yàn),摸索探討建立城管執(zhí)法新模式,加大司法強(qiáng)制執(zhí)行力度,提高城管執(zhí)法的司法保障力度。
(三)圍繞考核,力爭(zhēng)行業(yè)領(lǐng)先水平。進(jìn)一步明確市、區(qū)及相關(guān)部門的考核文件精神及目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),將考核責(zé)任落實(shí)到人,建立專人負(fù)責(zé)制,對(duì)照考核要求,尋找差距,彌補(bǔ)不足,確保我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作年度各項(xiàng)考核處于全市前列。
二、提升品質(zhì)精養(yǎng)細(xì)管突出亮點(diǎn)
(一)扎實(shí)做好新一輪“森林”建設(shè)。一是繼續(xù)抓好花境建設(shè)與維養(yǎng)。注重實(shí)際景觀效果與植物選材布景的有機(jī)結(jié)合,在20xx年花境改造的基礎(chǔ)上,科學(xué)配置,適時(shí)適地?cái)U(kuò)大精品花境面積與范圍,體現(xiàn)園藝水平和特色。二是繼續(xù)實(shí)施增綠工程,按適地適樹(shù)原則,抓好主城區(qū)主要道路增綠改造的方案設(shè)計(jì),主要完成明州路、長(zhǎng)江路等城區(qū)主要道路1萬(wàn)余株喬木種植。三是查漏補(bǔ)缺、按計(jì)劃做好裸地綠化工作,逐步提高城區(qū)綠地率。四是深入開(kāi)展全民綠化,結(jié)合春、秋季義務(wù)植物,組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),提高公眾參與率。
(二)精細(xì)開(kāi)展示范區(qū)、示范路創(chuàng)建工作。堅(jiān)持將“文明”與“示范”兩項(xiàng)基本要求擺在突出首要位置,以街容衛(wèi)生整潔、市政設(shè)施完好、道路綠化美觀、各類設(shè)置有序、店面經(jīng)營(yíng)文明、管理規(guī)范和諧為基本要求和準(zhǔn)則,在明州路、中河路的基礎(chǔ)上,擬推出1-2個(gè)示范路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示范路,為市民提供更美的視覺(jué)享受和更加優(yōu)質(zhì)舒適的公共活動(dòng)空間,努力使示范區(qū)、示范路建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人本化、長(zhǎng)效化方向發(fā)展。
(三)有針對(duì)性地實(shí)施精優(yōu)市政設(shè)施改造。實(shí)施中心城區(qū)路燈節(jié)能減排工程,試點(diǎn)推行能源合同,由企業(yè)出資對(duì)城區(qū)路燈節(jié)能改造,以降低城市管理的運(yùn)行成本;啟動(dòng)城區(qū)戶外廣告集中整治工程,對(duì)城區(qū)范圍燈箱式廣告牌及單桿式廣告牌調(diào)查摸底,集中清理,進(jìn)一步提升城區(qū)形象;實(shí)施集卡重車路面保通工程,對(duì)重車車流量大泰山路等十字路口進(jìn)行黑改白改造。實(shí)施排水設(shè)施暢通工程,對(duì)中心城區(qū)新建小區(qū)周邊進(jìn)行下水道檢測(cè),確保市政管道暢通,對(duì)600只病害雨水井進(jìn)行集中整治。
(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。實(shí)施城中村垃圾集中收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),對(duì)3個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進(jìn)行生態(tài)公廁的推廣與運(yùn)用,完成3座續(xù)建公廁建設(shè)項(xiàng)目并投入使用,在規(guī)劃合理選址的前提下,逐步完善公廁建設(shè)與管理,適時(shí)推進(jìn)中心公園生態(tài)公廁改建;增設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,購(gòu)置垃圾運(yùn)輸車17輛,人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個(gè),改造垃圾桶728個(gè);加快推進(jìn)中心城區(qū)空調(diào)外機(jī)集中整治,按照國(guó)家、省、市等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,出臺(tái)相關(guān)政府規(guī)范性文件,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一整治。
(五)著力推進(jìn)基礎(chǔ)重大亮點(diǎn)工程建設(shè)。對(duì)照區(qū)政府投資項(xiàng)目,區(qū)宜居城區(qū)、民生提升工程及市、區(qū)目標(biāo)管理考核要求,尋求并明確本部門、本單位的亮點(diǎn)工作和努力方向,細(xì)化工作舉措,著重完成太河路、恒山路污水干管改造,富春江路3萬(wàn)平方瀝青改造,錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造,明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等項(xiàng)目建設(shè)。
(六)切實(shí)突出行業(yè)監(jiān)管地位和作用。充分發(fā)揮公用行業(yè)龍頭作用,維護(hù)燃?xì)、?jié)水等行業(yè)管理安全,揚(yáng)長(zhǎng)避短,保持優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)小液化氣監(jiān)管;切實(shí)把好項(xiàng)目審批、驗(yàn)收,嚴(yán)格貫徹履行責(zé)任人制度,為部門及公用行業(yè)增加助推器。整合并強(qiáng)化中心公園的管理,維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設(shè)施,適當(dāng)增加兒童娛樂(lè)照明及硬件設(shè)施,維護(hù)好廣大群眾的“后花園”。
三、依法行政,科學(xué)管理,執(zhí)法為民
(一)服務(wù)創(chuàng)建工作大局,做好綜合保障。以依法行政為前提、科學(xué)管理為手段、執(zhí)法為民為目的,堅(jiān)持常態(tài)化管理,自覺(jué)地服從于創(chuàng)建的大局,把創(chuàng)建工作當(dāng)作轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),履行工作職責(zé)來(lái)看待;把提供優(yōu)質(zhì)公共環(huán)境當(dāng)作為民服務(wù),改善社會(huì)民生的實(shí)事,要事來(lái)對(duì)待,努力實(shí)現(xiàn)寧波全國(guó)文明城市“三連冠”。
(二)對(duì)照創(chuàng)建責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),完善日常管理。要進(jìn)一步細(xì)化完善創(chuàng)建工作方案,迅速建立一整套指揮、人員、裝備、后勤保障體系;進(jìn)一步明確各自工作職責(zé),建立并嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)失責(zé)任追究制度等獎(jiǎng)懲機(jī)制,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分值,對(duì)凡是在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)被市、區(qū)、局檢查組予以曝光和督查到的問(wèn)題,采取相應(yīng)的累計(jì)加減分辦法,對(duì)累計(jì)扣分達(dá)到一定分值的予以相應(yīng)處理,對(duì)累計(jì)加分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分或優(yōu)于其它單位的部門予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)攻克創(chuàng)建突出難點(diǎn),推行長(zhǎng)效模式。要充分發(fā)揮處、科室長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)路段崗位責(zé)任制等成功管理模式,采取分片、分段的管理手段,到崗、到位、盡責(zé),形成網(wǎng)格式管理模式;進(jìn)一步梳理管轄地段盲點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,尋求動(dòng)態(tài)變化中的靜態(tài)規(guī)律,采取反復(fù)教育、蹲點(diǎn)嚴(yán)控、錯(cuò)時(shí)值勤、聯(lián)合執(zhí)法等綜合治理的辦法,堅(jiān)決取締亂點(diǎn),消除盲點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法工作在空間與時(shí)間上的全覆蓋。
(四)發(fā)揮數(shù)字城管優(yōu)勢(shì),提升工作效能。密切關(guān)注群眾的呼聲,熱情、周到服務(wù),有理、有節(jié)分流,群眾投訴處理分流率達(dá)到100%,群眾測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到80%以上;結(jié)合智慧城市建設(shè),整合區(qū)域管理資源,拓寬數(shù)字城管監(jiān)控網(wǎng)格和覆蓋區(qū)域,有執(zhí)法效能建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和指揮保障。
四、勤政廉政弘揚(yáng)精神爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)
(一)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為載體,以“鞏固堅(jiān)強(qiáng)堡壘,樹(shù)先鋒形象,促科學(xué)發(fā)展”為主線,以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織,建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨支部員隊(duì)伍為核心,激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的較大突破。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。以“堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、嚴(yán)守法規(guī)紀(jì)律、自覺(jué)廉潔從政”為主要內(nèi)容,有針對(duì)性地開(kāi)展榜樣示范、案例警示、崗位廉政和主題教育,切實(shí)加大對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域和財(cái)、物等重點(diǎn)管理部門的管理教育,堅(jiān)持實(shí)事工程和廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬,著力培育城管系統(tǒng)的良好作風(fēng)。
(三)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏”這一作風(fēng)建設(shè)主線和“積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”的工作方針,組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、清廉型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè),全面塑造能力提升,服務(wù)優(yōu)質(zhì),高效務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象,實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識(shí)有增強(qiáng),服務(wù)能力有提升,服務(wù)方式有新意、服務(wù)效率有提升,形成風(fēng)氣好、工作實(shí)、干勁足、管理嚴(yán)、效率高的良好氛圍。
(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等一系列管理規(guī)章制度。切實(shí)履行財(cái)務(wù)崗位職責(zé)和義務(wù),及時(shí)處理不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定的苗頭性問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)資金使用,小額資金招投標(biāo)情況,財(cái)務(wù)的管理等方面,進(jìn)行全面監(jiān)控。
(五)調(diào)整優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)管理區(qū)域與內(nèi)容與日俱增、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實(shí)際狀況,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,適當(dāng)補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法力量,確保管理與執(zhí)法現(xiàn)實(shí)需求。進(jìn)一步在內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)合理的輪崗交流,激發(fā)隊(duì)伍整體活力。
城市工作會(huì)議演說(shuō)稿 篇6
20xx年,在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北侖區(qū)城管局堅(jiān)持以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞全區(qū)工作大局,按照全市城市管理工作會(huì)議部署,以“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實(shí)效、公眾參與、難題破解”為目標(biāo),凝心聚力,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)計(jì)劃部署。現(xiàn)將20xx年度工作總結(jié)如下:
一、固本強(qiáng)基,城管隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提升
一是狠抓推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊扣四個(gè)環(huán)節(jié)工作要求,聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,將注重“學(xué)用結(jié)合、開(kāi)門納諫、知行合一、求真務(wù)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”貫穿于活動(dòng)始終,通過(guò)活動(dòng)達(dá)到了黨員、干部受教育,“四風(fēng)”突出問(wèn)題得到有力整治的目的,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),確保了黨委班子成員堅(jiān)定政治立場(chǎng),自覺(jué)當(dāng)好表率。堅(jiān)持每周一次黨委工作會(huì)議,所有決策民主集中;堅(jiān)持《局長(zhǎng)巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅(jiān)持《局長(zhǎng)聯(lián)系基層制度》,每一位班子成員聯(lián)系一個(gè)基層單位。修訂出臺(tái)了14項(xiàng)內(nèi)部管理制度,推動(dòng)了權(quán)責(zé)利相結(jié)合,為持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了制度保障。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系。制定并下發(fā)《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,與下屬13個(gè)基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)“三書(shū)兩報(bào)告”制度。開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)”效能專項(xiàng)督查和落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”回頭看,制發(fā)通報(bào)4期。黨委負(fù)責(zé)人聽(tīng)取了班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,黨委班子向組織做了屆中述職述廉報(bào)告,對(duì)班子成員屆中述職述廉報(bào)告進(jìn)行了審核。積極依托紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè),加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機(jī)制構(gòu)建,強(qiáng)化“陽(yáng)光辦案”系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會(huì)審制度,堅(jiān)持每月開(kāi)展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查,嚴(yán)格落實(shí)每季度隊(duì)伍管理和績(jī)效管理的雙軌考核機(jī)制。
三是狠抓隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)。20xx年,我們實(shí)現(xiàn)了10個(gè)基層中隊(duì)全部被評(píng)為“執(zhí)法文明中隊(duì)”的目標(biāo),今年,我們對(duì)照“星級(jí)文明中隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn),在辦公樓外立面、內(nèi)部辦公環(huán)境、執(zhí)法裝備配置、規(guī)章制度和協(xié)管員制服“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè),梳理規(guī)范了21個(gè)臺(tái)賬,修訂了71項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章規(guī)定,積極做好新碶中隊(duì)“三星”復(fù)評(píng),大碶、小港中隊(duì)“三星”創(chuàng)建,戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建,力爭(zhēng)在改革第二年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“星級(jí)文明中隊(duì)”達(dá)70%。組織全員封閉式崗位大練兵,培訓(xùn)人數(shù)444人,組織22名中層干部參加市局業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí),抽調(diào)120人次參與重大或疑難案件會(huì)審,組織28名新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)。探索推動(dòng)城管執(zhí)法勤務(wù)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建了以智慧城管指揮中心為載體的大協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標(biāo)準(zhǔn),成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請(qǐng)“兩代表一委員”走進(jìn)城管,借“兩會(huì)”辦理平臺(tái),強(qiáng)化與代表委員的溝通,按期高質(zhì)量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件),市、區(qū)政協(xié)提案27件(主辦10件)。重視新媒體運(yùn)用,繼續(xù)強(qiáng)化局官方網(wǎng)站“城管視點(diǎn)”平臺(tái)應(yīng)用,今年累計(jì)公布信息20xx條,開(kāi)通了政務(wù)微博和官方微信,推動(dòng)新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量,1月下旬,我局接受人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺(tái)、中新社、浙江在線、寧波日?qǐng)?bào)12家主流媒體集體采訪。11月4日,浙江日?qǐng)?bào)頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報(bào)道。今年,在市級(jí)及以上主要媒體宣傳報(bào)道420篇次,在北侖電視臺(tái)、北侖新區(qū)時(shí)刊等區(qū)級(jí)媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會(huì)組織作用,深入開(kāi)展“城管義工”活動(dòng),城管義工獲評(píng)4A級(jí)社會(huì)組織,組建了全省首個(gè)維族大學(xué)生城管義工隊(duì)伍,3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內(nèi)各個(gè)文化平臺(tái),創(chuàng)建省級(jí)“青年文明號(hào)”、省級(jí)“保護(hù)母親河號(hào)”、省級(jí)“青少年維權(quán)崗”集體3家。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)
一是城市市政設(shè)施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程,投資418萬(wàn)元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實(shí)施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程,截止10月底,電力上改下部分共完成了1500萬(wàn)元投資,目前已開(kāi)工,通訊線路上改下現(xiàn)仍然在進(jìn)行前期工作,通訊線纜改造初步設(shè)計(jì)方案已批復(fù),正在進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。用足用好市政養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金,今年市政專項(xiàng)改造資金只有300萬(wàn),通過(guò)排摸計(jì)劃,完成了富春江路路面維修等12項(xiàng)重點(diǎn)改造工程,完成人行道改造、橋梁結(jié)構(gòu)常規(guī)檢測(cè)和路面搶修等10項(xiàng)基礎(chǔ)工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1。73萬(wàn)平方米,瀝青路面2。36萬(wàn)平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,對(duì)北侖城區(qū)管轄范圍內(nèi)區(qū)域以太河路為界分東西兩塊,進(jìn)行服務(wù)外包,完成市政零星維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo),對(duì)大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了招標(biāo)。推進(jìn)市政服務(wù)規(guī)范化,明確市政行業(yè)管理目標(biāo)、行業(yè)管理工作內(nèi)容,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護(hù)和管理網(wǎng)絡(luò),截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7項(xiàng),移交道路9。7公里,辦理挖掘手續(xù)89起,挖掘面積3。07萬(wàn)平方米,辦理占道手續(xù)252起,占用面積3414平方米。
二是城市生態(tài)綠化品質(zhì)不斷升級(jí)。開(kāi)展“美好家園”建設(shè),完成黃山路萬(wàn)華景園北側(cè)地塊5200平方米公園建設(shè),投資約28萬(wàn)元,對(duì)黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進(jìn)行更換,做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀(jì)念林二期人行道鋪設(shè),累計(jì)投資約40萬(wàn)元,鋪設(shè)面積近1200平方米。配合工務(wù)局,及時(shí)做好高速出口自來(lái)水管施工苗木移植及恢復(fù)工程,完成30株大規(guī)格樹(shù)木的遷移,復(fù)綠近1000平方米,完成綠化投資近40萬(wàn)元。開(kāi)展了“借物建綠”的垂直綠化建設(shè),完成了城區(qū)可視綠地范圍內(nèi)54個(gè)高架橋橋墩的垂直綠化建設(shè)。創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)”,全面開(kāi)展綠地補(bǔ)種,截止10月底,補(bǔ)植各類苗木59。5萬(wàn)株,補(bǔ)種綠地面積近9。6萬(wàn)平方米,完成行道樹(shù)樹(shù)池治理約700個(gè),更換或補(bǔ)種各種時(shí)令草花累計(jì)近180萬(wàn)盆。為提高廣大市民的愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),20xx年推出城區(qū)14塊50。9萬(wàn)平方米綠地供認(rèn)管認(rèn)養(yǎng),舉辦“20xx年北侖區(qū)插花花藝培訓(xùn)”。當(dāng)好綠色管家,逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實(shí)際的管養(yǎng)模式,譬如“勤修細(xì)剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲(chóng)害“預(yù)防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護(hù)手冊(cè)》。截止10月底,完成約80噸的計(jì)劃施肥工作,每處綠地累計(jì)病蟲(chóng)害防治在8次以上,累計(jì)修剪行道樹(shù)7000余株,辦理各類綠地審批手續(xù)92件,綠地設(shè)計(jì)審核60個(gè),驗(yàn)收項(xiàng)目75個(gè)。
三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)“中心城區(qū)道路清爽行動(dòng)”,繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式,建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度,健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險(xiǎn)制度。截止10月底,共處置生活垃圾22。4萬(wàn)噸、糞便2。6萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率達(dá)100%,中心城區(qū)431萬(wàn)平方米保潔區(qū)域機(jī)掃率達(dá)90%以上。深入開(kāi)展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治,取締無(wú)證流動(dòng)設(shè)攤1568家,拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣無(wú)證建筑渣土運(yùn)輸車輛330輛,處罰163起,收繳罰款246。7萬(wàn)元,案件數(shù)量比去年同期增加94%。推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)提升,爭(zhēng)取財(cái)政資金210萬(wàn),為西部5個(gè)街道購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛15輛,同時(shí)投入500萬(wàn),對(duì)霞浦、戚家山兩個(gè)街道中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)改造,新建8噸坑位4個(gè),在小港新建一座垃圾中轉(zhuǎn)站,新建8噸坑位3個(gè)。主動(dòng)做好項(xiàng)目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作,定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核,幫助協(xié)調(diào)保障垃圾供應(yīng)量,做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用,完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,建設(shè)了督導(dǎo)員、志愿者和培訓(xùn)員“三支隊(duì)伍”,實(shí)施了廣播、電視、公交臺(tái)、公交車、公益圍擋和試點(diǎn)小區(qū)的廣泛宣傳,截止11月20日,垃圾分類覆蓋新碶街道10個(gè)小區(qū)的5301戶居民,圓滿完成了年初計(jì)劃。
四是燃?xì)飧脑彀踩U夏芰Σ粩嗵嵘Hν七M(jìn)天然氣普及,截止10月底,完成老小區(qū)燃?xì)飧脑?090戶,另外1533戶正在施工,已完成20xx年度計(jì)劃任務(wù)的70。9%。積極協(xié)調(diào),促成興光公司收購(gòu)接盤富茂公司燃?xì)赓Y產(chǎn)事宜,將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價(jià),居民反映多年的老大難問(wèn)題,也為我區(qū)加快推進(jìn)老小區(qū)燃?xì)飧脑祉?xiàng)目掃除障礙。強(qiáng)化燃?xì)獍踩卫,組織開(kāi)展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng),截止10月底,查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)行為近20起,暫扣液化氣鋼瓶近900個(gè),開(kāi)展各類隱患排查和專項(xiàng)檢查7次,檢查管道燃?xì)馄髽I(yè)等71次,督促整改安全隱患6條,完成城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿离[患的整改5處。
五是城市管理智能化水平長(zhǎng)足進(jìn)步。順利完成“數(shù)字城管”升級(jí)“智慧城管”工程,完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項(xiàng)目,并通過(guò)專家組驗(yàn)收。完成太河路等橋梁涵洞3個(gè)點(diǎn)共計(jì)6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺(tái)對(duì)接,啟動(dòng)智慧城管視頻建設(shè)(二期)項(xiàng)目,完成信息采集服務(wù)外包。建立了24小時(shí)全天候?qū)χ行某菂^(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)的“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置”城市管理機(jī)制。構(gòu)建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò),通過(guò)理順街道、職能部門管轄邊界,明確了處置責(zé)任單位。推行萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理和疑難問(wèn)題專家“會(huì)診”機(jī)制,開(kāi)展了積壓難點(diǎn)問(wèn)題“代整治”專項(xiàng)行動(dòng)。在各協(xié)同單位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我區(qū)智慧城管平臺(tái)應(yīng)解決數(shù)12054件,結(jié)案12054件,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率、及時(shí)解決率均達(dá)到100%,中心共受理投訴5721起,及時(shí)辦理率100%。
三、克難攻堅(jiān),城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升
一是明晰思路,深化推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案,圍繞改革在頂層設(shè)計(jì)、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問(wèn)題,完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運(yùn)行工作評(píng)估報(bào)告》,按照8月13日鄔書(shū)記、陳區(qū)長(zhǎng)、張區(qū)長(zhǎng)聽(tīng)取匯報(bào)的指示,完成深化推進(jìn)改革的工作材料。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,與市場(chǎng)監(jiān)管局建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與國(guó)土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步明確聯(lián)絡(luò)員制度,明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責(zé),完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項(xiàng)執(zhí)法類權(quán)力清單梳理上報(bào),對(duì)新劃轉(zhuǎn)531項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)全部錄入市局“陽(yáng)光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底,辦理各類案件10885起,較20xx年同比增長(zhǎng)33.43%,罰款1090.04萬(wàn)元,較20xx年同比增長(zhǎng)135%。其中一般程序案件1091起(同比增長(zhǎng)39.87%),罰款955.66萬(wàn)元(同比增長(zhǎng)162.8%)。新劃轉(zhuǎn)案件366起(同比增長(zhǎng)83%),罰款632.91萬(wàn)元(同比增長(zhǎng)309%)。簡(jiǎn)易程序案件9794起(同比增長(zhǎng)32.75%),罰款134.38萬(wàn)元(同比增長(zhǎng)33.12%)。
二是突出重點(diǎn),“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。明確任務(wù)重點(diǎn),按照省、市“無(wú)違建”創(chuàng)建部署,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上確定今年有13類問(wèn)題作為專項(xiàng)行動(dòng)的整治重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)努力,宗教場(chǎng)所和民間信仰點(diǎn)拆除15宗,面積4715平方米,率先完成宗教違建全年任務(wù),且整治過(guò)程及事后無(wú)群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生,成效良好,該項(xiàng)工作得到盧子躍市長(zhǎng)、陳利幸書(shū)記的批示;公路兩側(cè)拆除92宗,面積1.5萬(wàn)平方米;消防通道拆除49宗,面積1。8萬(wàn)平方米;“一戶多宅”拆除376宗,面積4。5萬(wàn)平方米;涉水違建拆除31宗,面積1.2萬(wàn)平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗,黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務(wù)民生,我們積極結(jié)合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設(shè)、“四邊三化”等重點(diǎn)工作,以服務(wù)民生為主線,“拆、改、建”相結(jié)合,全區(qū)共實(shí)施拆后利用5.9萬(wàn)平方米,其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場(chǎng)1460平方米;對(duì)24個(gè)共計(jì)36。4萬(wàn)平方米的舊住宅小區(qū)通過(guò)局部空間整理、建筑外觀改善、市政設(shè)施完善、公共設(shè)施配套、秩序管理規(guī)范等措施實(shí)施綜合整治改造。完成4個(gè)舊廠區(qū)改造項(xiàng)目,建筑面積3。8萬(wàn)平方米,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。今年,我們緊扣 “無(wú)違建”創(chuàng)建,強(qiáng)化長(zhǎng)效管控。在原計(jì)劃3個(gè)無(wú)違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎(chǔ)上擴(kuò)面到 5家,創(chuàng)建面過(guò)半,目前我區(qū)已向市申報(bào)了20家無(wú)違建(社區(qū))村。同時(shí),在嚴(yán)控新增違建的基礎(chǔ)上,注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度,共辦理涉及省級(jí)信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底,共拆除違法建筑面積152.79萬(wàn)平方米,占全年任務(wù)的141.47%;完成“三改”面積125。31萬(wàn)平方米,其中舊住宅區(qū)改造14.22萬(wàn)平方米,舊廠區(qū)改造8.80萬(wàn)平方米,城中村改造102.29萬(wàn)平方米。
三是圍繞中心,“五水共治”專項(xiàng)工作開(kāi)局良好。抓雨污水管網(wǎng)建設(shè),年初確定的城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程項(xiàng)目24個(gè),我們以“污水不落地、不落河”為目標(biāo),抓緊時(shí)間搞建設(shè)。截止10月底,黃山路截污工程等3項(xiàng)工程已完工,處于前期準(zhǔn)備階段的有6個(gè),進(jìn)入招投標(biāo)或政策處理階段的有5個(gè),開(kāi)始施工或正在施工的有10個(gè)。完成雨水管網(wǎng)建設(shè)11公里,完成年度計(jì)劃的92%。完成提標(biāo)改造管網(wǎng)7.53公里,完成年度計(jì)劃的73%。雨污分流改造15公里,完成年度計(jì)劃的100%。抓防汛排澇建設(shè),城區(qū)新增2臺(tái)600立方米/小時(shí)以上應(yīng)急強(qiáng)排車,2臺(tái)150立方米/小時(shí)應(yīng)急排水泵,完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造。截止10月底,年初確定25處低洼地段管道改造項(xiàng)目已完成19處,累計(jì)完成管道疏通270多公里,管道維修改造200余米,清理各類窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多噸,更換雨污水窨井蓋1212個(gè)。抓大管網(wǎng)建設(shè),今年我區(qū)投資1500萬(wàn)元續(xù)建白峰農(nóng)村二次水改工程,投資1044萬(wàn)元啟動(dòng)春曉農(nóng)村二次水改工程。截止10月底,白峰農(nóng)村二次水改已全部完成,惠及29個(gè)村1。48萬(wàn)戶居民。春曉農(nóng)村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設(shè)。累計(jì)完成外洋小區(qū)等5個(gè)區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里,完成市下達(dá)任務(wù)的370%。新建供水管道26公里,完成市下達(dá)任務(wù)325%。截止11月20日,今年共完成學(xué)府名苑等25個(gè)小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改,到年底,我區(qū)原計(jì)劃對(duì)49個(gè)小區(qū)14000余戶居民開(kāi)展中高層住宅二次水改將全部完成,同時(shí),今年還在原來(lái)任務(wù)基礎(chǔ)上對(duì)原由鎮(zhèn)海港務(wù)水廠供水的小港云鼎家園等3個(gè)小區(qū)進(jìn)行了二次水改,實(shí)際改造52個(gè)小區(qū)150000多戶居民住宅,超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。抓節(jié)水體系建設(shè),加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,今年,再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應(yīng)用普及,來(lái)自寧波的大工業(yè)水已經(jīng)用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè),城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網(wǎng)抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉,在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套,會(huì)同北侖廣電中心、城管義工協(xié)會(huì)等單位在曼哈頓廣場(chǎng)開(kāi)展節(jié)水全民行動(dòng)暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動(dòng),成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型小區(qū)2個(gè),20個(gè)小區(qū)通過(guò)初審。
四是齊心協(xié)力,較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作中,區(qū)城管局承擔(dān)了任務(wù)總數(shù)的76.5%,有直接責(zé)任關(guān)系的扣分項(xiàng)占到60%,我們堅(jiān)持創(chuàng)建工作“一盤棋”,以局長(zhǎng)巡查、執(zhí)法督察為抓手,共制發(fā)11期《督察簡(jiǎn)報(bào)》,54期《督辦件》,共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題3237個(gè),其中63件上報(bào)區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)功能,統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點(diǎn)工作中,積極做好“國(guó)家園林城市復(fù)查”三級(jí)臺(tái)賬報(bào)送工作,完成對(duì)APEC會(huì)議、中高考、女排大獎(jiǎng)賽及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)的保障,繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治,開(kāi)展“美好家園”建設(shè)。
五是做好做細(xì),全力落實(shí)“六小十題”專項(xiàng)整治。打好基礎(chǔ)設(shè)施“提升戰(zhàn)”,及時(shí)對(duì)中心城區(qū)人行道破損、松動(dòng)、缺失等進(jìn)行重新鋪磚,對(duì)無(wú)主部件,特別是涉及井蓋安全問(wèn)題的,及時(shí)確認(rèn)和修復(fù)。截止10月底,維修井蓋66座,修復(fù)城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無(wú)證攤販2萬(wàn)余次,查處跨門占道1。7萬(wàn)余次,整治、取締馬路市場(chǎng)夜宵攤800多次,建筑渣土和治超治限專項(xiàng)整治檢查車輛3246輛,人行道違停抄告1.2萬(wàn)余起。同時(shí),在“六小十題”原有基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展,開(kāi)展以“無(wú)證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項(xiàng)整治行動(dòng),并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數(shù)據(jù)成效“信息戰(zhàn)”。我們實(shí)行“六小十題”平臺(tái)信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺(tái)考核成績(jī)與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤的模式,從制度上和操作層面強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“六小十題”信息化水平,并取得一定效果。今年,累計(jì)共輸入案件8344件,80%以上的管養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)了信息上網(wǎng),績(jī)效對(duì)賬。
六是強(qiáng)化措施,推動(dòng)“大城管”構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨。以推進(jìn)構(gòu)建與“全域城市化”相適應(yīng)的“大城管”格局為己任,將“城市管理與行政執(zhí)法”納入?yún)^(qū)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點(diǎn)考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),建立“條塊結(jié)合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運(yùn)行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級(jí)聯(lián)系會(huì)議機(jī)制,建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站,使我區(qū)城市管理體制機(jī)制走在全市前列。
20xx年工作思路
20xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的起始年,“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國(guó)家重點(diǎn)改革項(xiàng)目,面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù),我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。20xx年著重做好以下五方面工作:
一、深化推進(jìn)一項(xiàng)改革任務(wù)
在全省率先實(shí)行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上,20xx年,區(qū)城管局將堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動(dòng)搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅(jiān)持需求導(dǎo)向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實(shí)踐和實(shí)效作為檢驗(yàn)改革成果的標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突破難點(diǎn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),切實(shí)破解綜合行政執(zhí)法運(yùn)行中存在的問(wèn)題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國(guó)范圍內(nèi)具有重要影響力、“可復(fù)制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項(xiàng)牽頭工作
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項(xiàng)行動(dòng)”收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé),推動(dòng)工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善,行動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固,在“無(wú)違建”創(chuàng)建日常化、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗(yàn),確保“三改一拆”工作轉(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面:積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以“污水不落地、污水不落河”為目標(biāo),抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實(shí)加強(qiáng)已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管,實(shí)行“兩級(jí)管養(yǎng),屬地為主”的管理體制,深化完善“城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站”運(yùn)行機(jī)制,將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績(jī)效考核,并出臺(tái)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測(cè)和修復(fù)工作,解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問(wèn)題,確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè),實(shí)施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網(wǎng)疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時(shí)強(qiáng)排能力,建立和落實(shí)預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面:加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)中高層住宅全部開(kāi)展二次水改,推動(dòng)大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念,加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實(shí)施工業(yè)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)行業(yè)用水定額達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的目標(biāo)。
三、積極打造三項(xiàng)精品工程
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細(xì)程度,力求市政改造專項(xiàng)工程做實(shí)做好,鞏固示范區(qū)、達(dá)標(biāo)區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實(shí)施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,培育專業(yè)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國(guó)家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮“紀(jì)念林”公益效能,提高居民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),保持城區(qū)常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動(dòng)”、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實(shí)墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展建筑渣土、餐廚垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),加快推進(jìn)垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造“安居城市” 精品工程。積極實(shí)施老小區(qū)燃?xì)飧脑,加?qiáng)民用燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo),推動(dòng)中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)行業(yè)管理全流程實(shí)行安全隱患排查,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資建設(shè),組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,重點(diǎn)針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩[患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患,保持對(duì)液化氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點(diǎn)單位的高密度安全檢查。
四、完善構(gòu)建四大工作格局
一是進(jìn)一步構(gòu)建“大城管”工作格局。切實(shí)用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)考核的有效機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺(tái)作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標(biāo)準(zhǔn)、差異化、特色化”的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)構(gòu)建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
二是進(jìn)一步構(gòu)建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、智慧城管協(xié)作機(jī)制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責(zé)任,進(jìn)一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局OA電子平臺(tái)和“陽(yáng)光辦案”系統(tǒng),提高政務(wù)效能。
三是進(jìn)一步構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。落實(shí)權(quán)力清單、服務(wù)清單,狠抓審批窗口和機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率,主動(dòng)關(guān)切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
四是進(jìn)一步構(gòu)建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機(jī)制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái),積極提升宣傳工作效能,引導(dǎo)上級(jí)決策層關(guān)注。充分利用電視、報(bào)紙傳統(tǒng)媒介,加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺(tái)多維互動(dòng)的良性宣傳機(jī)制。進(jìn)一步完善城管義工發(fā)展機(jī)制,提高義工發(fā)展要素保障,開(kāi)展服務(wù)購(gòu)買計(jì)劃,推動(dòng)城管義工長(zhǎng)效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果,建立適應(yīng)城管行業(yè)特點(diǎn)、干部隊(duì)伍特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政制度體系,落實(shí)黨委主體責(zé)任制度,整合目標(biāo)管理考核、隊(duì)伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量,特別針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)實(shí)施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機(jī)制、督查整改日;瘷C(jī)制、廉政隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)排查機(jī)制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。按照行業(yè)管理特點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn),高密度、高強(qiáng)度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)整治。通過(guò)綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動(dòng)勤務(wù)機(jī)制改革,建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?jí)、分類別、分區(qū)域、分事項(xiàng)的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式,鼓勵(lì)和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。完善智慧城管頂層設(shè)計(jì),加大智慧城管硬件、平臺(tái)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格拓面,爭(zhēng)取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機(jī)融合,推動(dòng)硬件平臺(tái)與運(yùn)行體制的無(wú)縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運(yùn)行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺(tái)、考核杠桿的功能。
四是建立城市日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸,破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念,重構(gòu)城市管理流程,將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進(jìn)行有效整合,審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、建設(shè)與管理聯(lián)動(dòng)、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設(shè)置等方面科學(xué)統(tǒng)籌,充分考慮城市管理的提前量,避免大改大建、重復(fù)建設(shè)的短期效益,切實(shí)提高管理的科學(xué)性和有效性。
五是建立創(chuàng)建迎檢的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務(wù)多、牽頭工作多的特點(diǎn),梳理各項(xiàng)創(chuàng)建迎檢的任務(wù)、節(jié)點(diǎn),掌握有關(guān)規(guī)律,在領(lǐng)導(dǎo)指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學(xué)安排,將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機(jī)融合,避免突擊運(yùn)動(dòng)式的疲勞作戰(zhàn)模式,提高全局整體工作效率。
城市工作會(huì)議演說(shuō)稿 篇7
鄭州黃河河務(wù)局號(hào)召“開(kāi)展精細(xì)化管理”活動(dòng)至今已一年時(shí)間,回顧活動(dòng)開(kāi)展一年來(lái)的具體情況,聯(lián)想我公司目前仍在深入開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng),結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)提倡的“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和感想:
我認(rèn)為:精、準(zhǔn)可溶為一談,細(xì)、嚴(yán)可另溶為一談,精、準(zhǔn),可視為對(duì)企業(yè)科技水準(zhǔn)和對(duì)企業(yè)職員工作水平而論的范疇;細(xì)、嚴(yán),可視為企業(yè)管理制度(以遵守國(guó)家法規(guī)、制度為前提)、企業(yè)員工工作作風(fēng)、人的精神風(fēng)貌而論的范疇。試想,一個(gè)工廠制造企業(yè),沒(méi)有相對(duì)專業(yè)文化水準(zhǔn)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、精湛技藝的人才作基礎(chǔ),沒(méi)有工廠為生產(chǎn)產(chǎn)品而制定的一整套合理、規(guī)范、嚴(yán)格的管理制度作支柱,要生產(chǎn)出符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、符合市場(chǎng)需求的合格產(chǎn)品是不可能的;同樣,一個(gè)建筑安裝施工企業(yè),沒(méi)有一批技術(shù)精、業(yè)務(wù)棒、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、名副其實(shí)的各類人才作基礎(chǔ),沒(méi)有為施工生產(chǎn)而制定的一整套合理、規(guī)范、嚴(yán)格的管理制度作支柱,要做出良好或優(yōu)質(zhì)工程也將是一席空談。
工廠生產(chǎn)車間或工程施工現(xiàn)場(chǎng),連一塊安全標(biāo)牌都不掛、不豎;一個(gè)滅火器和消防拴不存、不備;機(jī)械設(shè)備已超期使用,不大修、不更新;等等,這么多事故隱患不解決、不排除,只喊安全口號(hào),又能起多大作用呢?
一個(gè)企業(yè)廠長(zhǎng)或公司總經(jīng)理,站在講臺(tái)上老喊:“大家都要重視產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,質(zhì)量好了樹(shù)形象、出效益。反之,……”;“工程干好與否就看你們的啦,誰(shuí)的環(huán)節(jié)出了質(zhì)量問(wèn)題我找誰(shuí)試問(wèn)!……”你把喉嚨喊啞了,若技術(shù)人才匱乏,制度不健全、安全無(wú)保障,能出好產(chǎn)品或優(yōu)質(zhì)工程嗎?
我公司是一個(gè)已有35年經(jīng)歷的施工企業(yè),機(jī)械設(shè)備是我們的主要生產(chǎn)工具,要使這些工具發(fā)揮出最佳的生產(chǎn)效能,安全將是首要的前提。我公司能做到連續(xù)20xx年無(wú)事故,口號(hào)年年喊是必不可少的,關(guān)鍵在于得力的措施,這也是安全生產(chǎn)的精細(xì)化管理所在。作為治黃戰(zhàn)線的一個(gè)施工隊(duì)伍,保證黃河安瀾,把治黃事業(yè)搞好,無(wú)論何時(shí)都是我們的根本宗旨。“千里金堤,潰于蟻穴”的絕世警言我們必須時(shí)刻銘記在心!洞察和堵塞每一個(gè)蟻穴,方保千里金堤不潰。把“安全生產(chǎn)、安全第一”視為精細(xì)化管理的重要組成部分,將精細(xì)化管理貫穿于工程施工的全過(guò)程,貫穿于治黃事業(yè)的全過(guò)程是我們黃河人的天職。
我公司在20xx年度工作會(huì)議上對(duì)開(kāi)展“精細(xì)化管理”活動(dòng)再作布置,目前,響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,又掀起了新的高潮。對(duì)公司原已制定的考勤及工資發(fā)放制度、早操制度、上班及會(huì)議簽到制度、安全防范制度、財(cái)務(wù)物資管理制度、工程管理制度、工程成本核算制度、職工外出學(xué)習(xí)管理制度等進(jìn)行了修訂完善。公司與各部室負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū),部室職責(zé)分解到人,部室領(lǐng)導(dǎo)與本部室員工簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū)。這是精細(xì)化管理活動(dòng)在我公司的具體體現(xiàn)。這一舉措為公司各項(xiàng)工作正常有序的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
常言說(shuō),以人為本,搞好精細(xì)化管理也必須抓住人這個(gè)根本。精、準(zhǔn)在人,細(xì)、嚴(yán)也在人,精、準(zhǔn)應(yīng)是一個(gè)企業(yè)全體員工所為,細(xì)、嚴(yán)主要應(yīng)是一個(gè)企業(yè)決策領(lǐng)導(dǎo)人所為,二者是相輔相成的。企業(yè)能擁有一幫優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)決策人;擁有一批職業(yè)道德高尚、業(yè)務(wù)素質(zhì)高超的生產(chǎn)人才;再具有整套完善、嚴(yán)格的管理制度,這個(gè)企業(yè)的明天和未來(lái)必將是輝煌的