統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫
統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫
李微微（作者系省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)）
我省統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想，關(guān)鍵是要緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”主題，在改革創(chuàng)新上下功夫，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思想理論、引領(lǐng)工作的正確理念、促進(jìn)工作的先進(jìn)體制、推動(dòng)工作的有效方法，使湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)富民強(qiáng)省中彰顯優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)作為。
以實(shí)事求是的態(tài)度，推動(dòng)理論政策創(chuàng)新
把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策創(chuàng)新作為先導(dǎo)工程，擺上突出位置，不斷豐富統(tǒng)戰(zhàn)理論和完善統(tǒng)戰(zhàn)政策，為推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
要加強(qiáng)理論研究。深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的大趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的大背景，深刻理解黨的十七大對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新論述和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新要求，全面分析統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成的新變化，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本定位、基本特征、永恒主題、根本任務(wù)、基本內(nèi)容等理論問(wèn)題深入研究，做出新的闡發(fā)，深刻把握其與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)內(nèi)涵。
要加強(qiáng)政策研究。根據(jù)中央提出的正確處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的基本要求，深入研究和準(zhǔn)確把握當(dāng)前這五大關(guān)系在我省的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，促進(jìn)五大關(guān)系和諧，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、凝聚力量。
要以政策創(chuàng)新推動(dòng)中央文件精神的貫徹落實(shí)。結(jié)合湖南實(shí)際，在把握中央精神和統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的前提下，提出貫徹的操作性強(qiáng)的具體政策規(guī)定，力求形成相互配套的政策體系，確保中央精神真正在我省落實(shí)到位。
以與時(shí)俱進(jìn)的品格，推動(dòng)觀念理念創(chuàng)新
把觀念理念創(chuàng)新作為統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)一戰(zhàn)線大力強(qiáng)化四種理念。
要強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展大局的理念。堅(jiān)持把服從服務(wù)發(fā)展大局作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大責(zé)任，以統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)發(fā)展的實(shí)際效果作為衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的基本依據(jù)，最大限度把統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量匯聚成推動(dòng)發(fā)展的力量。
要強(qiáng)化以人為本的理念。以教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人、以共同理想激勵(lì)人、以真情實(shí)感打動(dòng)人、以照顧利益凝聚人。把關(guān)注點(diǎn)放在為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)揮作用、服務(wù)發(fā)展、成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)上，使廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員既服務(wù)科學(xué)發(fā)展，又共享發(fā)展成果。
要強(qiáng)化開(kāi)放合作的理念。堅(jiān)決破除封閉意識(shí)，增強(qiáng)合作觀念，強(qiáng)化共贏思維，以一種開(kāi)放合作的理念來(lái)推動(dòng)黨與黨外人士的合作共事，以一種開(kāi)放合作的理念來(lái)整合各部門的力量共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，以一種開(kāi)放合作的理念來(lái)匯聚統(tǒng)一戰(zhàn)線方方面面的力量共同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
要強(qiáng)化有為有位的理念。消除消極無(wú)為情緒，以有為求有位。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，為科學(xué)發(fā)展整合政治資源、提供智力支撐、提供外援動(dòng)力、營(yíng)造和諧氛圍，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際作為來(lái)彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要法寶的地位。
以科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新
統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想，要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、隊(duì)伍建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新，逐步建立一整套內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全的體制機(jī)制。
要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。積極探索和完善黨委常委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)條件下統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮黨委常委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中擔(dān)負(fù)更加重要的責(zé)任，發(fā)揮更加重要的作用。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、系統(tǒng)各單位分工負(fù)責(zé)、黨委政府有關(guān)部門大力支持、社會(huì)各方積極參與的機(jī)制，形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
要?jiǎng)?chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。用整體觀、系統(tǒng)觀、開(kāi)放觀來(lái)把握統(tǒng)戰(zhàn)工作全局，科學(xué)布局、合理安排統(tǒng)戰(zhàn)工作的全過(guò)程，使各項(xiàng)要素各得其所、各盡其用，各種關(guān)系相互協(xié)調(diào)、和諧共振，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、相互強(qiáng)化，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作執(zhí)行力，使全部工作高效有序運(yùn)行。同時(shí)突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域工作的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，特別是要不斷創(chuàng)造新形式、探索新途徑，進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作的制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨派和無(wú)黨派人士參政議政、監(jiān)督的渠道。
要?jiǎng)?chuàng)新組織保障機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度；創(chuàng)新干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范考核內(nèi)容、改進(jìn)考核形式、完善考核程序，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。創(chuàng)新干部培養(yǎng)教育機(jī)制，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
以爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄，推動(dòng)工作實(shí)踐創(chuàng)新
統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新，提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，在推進(jìn)富民強(qiáng)省中用真功、求實(shí)效、顯作為。
要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，做到三個(gè)結(jié)合：一是與統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)結(jié)合，找準(zhǔn)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的契合點(diǎn)和切入點(diǎn)，發(fā)揮獨(dú)特作用，形成工作特色，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的實(shí)效；二是與培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士結(jié)合，通過(guò)做代表人士工作來(lái)促發(fā)展，通過(guò)服務(wù)發(fā)展的具體實(shí)踐來(lái)發(fā)現(xiàn)代表人士、培養(yǎng)代表人士、發(fā)揮代表人士作用；三是與統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展結(jié)合，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，不斷開(kāi)拓工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，提升工作水平。