檔案調(diào)研報(bào)告（精選3篇）
檔案調(diào)研報(bào)告 篇1
為進(jìn)一步提高我市干部人事檔案管理水平，推動干部人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動的全面開展，市委組織部對全市干部人事檔案工作的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并抽調(diào)人員組成調(diào)研組，到未評定干部人事檔案目標(biāo)管理等級的縣、區(qū)委組織部、人事（勞）局，部分市屬單位開展工作調(diào)研。從調(diào)研的情況看，全市干部人事檔案工作的總體情況比較好。但是，與干部人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級的有關(guān)要求相比，還存在一定的差距，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
一、干部人事檔案工作調(diào)研基本情況
結(jié)合我市管檔單位較多的實(shí)際情況，此次干部人事檔案工作調(diào)研通過面上調(diào)研和點(diǎn)上調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（一）面上調(diào)研
在全市386個縣、區(qū)和單位發(fā)放《干部人事檔案工作基本情況調(diào)查表》，其中縣區(qū)12個，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位97個，市管企業(yè)19個，二層管檔單位258個。
截止20xx年，全市386個管檔單位共管理干部人事檔案350894卷（含各級人事代理機(jī)構(gòu)管檔數(shù)），其中干部檔案242106卷，工人檔案108788卷；已審核整理的檔案65906卷，其中在職干部50249卷，離退休干部15657卷。管檔500卷以上的單位80個；管檔50卷至500卷的202個；管檔20卷至50卷的38個；管檔不足20卷的66個。
管檔單位中，有367個實(shí)現(xiàn)了庫房“三鐵”（即鐵門、鐵窗、鐵柜），占管檔單位數(shù)的95.1%；有14個單位實(shí)現(xiàn)了“三室分開”（ 即檔案庫房、辦公室、閱檔室分開），占3.6%。有105個單位實(shí)現(xiàn)了“二室分開”（即檔案庫房分開，辦公室與閱檔室合一），占27.2%。
（二）點(diǎn)上調(diào)研
在面上調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委組織部重點(diǎn)選擇了50個有代表性的縣、區(qū)，單位開展點(diǎn)上調(diào)研，其中，縣、區(qū)委組織部8個，市直部委辦局、開發(fā)區(qū)29個，二層管檔單位［含縣（區(qū)）人事（勞）局］13個。調(diào)研側(cè)重從干部人事檔案工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、庫房建設(shè)及設(shè)施設(shè)備的配置情況；干部人事檔案的管理體制；干部人事檔案管理部門履行職責(zé)和建立健全有關(guān)制度的情況；在干部人事檔案收集、整理、利用、轉(zhuǎn)遞及信息化建設(shè)等方面的情況；開展干部人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動的情況，存在的突出問題；開展宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)的情況等七個方面進(jìn)行全面深入地了解。
點(diǎn)上調(diào)研共邀請有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及主管部門、二層單位檔案員220多人召開座談會37個，發(fā)放《干部人事檔案工作調(diào)查問卷》50份，抽查干部人事檔案100卷，檢查檔案庫房50個。座談中，與會人員提出有關(guān)干部人事檔案工作的意見建議近百條（大部分意見相類似）。
50個調(diào)研單位中，管檔500卷以上的單位19個；管檔50至500卷的27個；管檔20卷至50卷的1個；不足20卷的3個。實(shí)現(xiàn)“二室分開”的15個，“三室分開”的 2個，按照目標(biāo)管理的要求，庫房面積達(dá)標(biāo)的17個。
二、我市干部人事檔案工作的特點(diǎn)及存在的主要問題
（一）特點(diǎn)
1、領(lǐng)導(dǎo)比較重視。一是組織機(jī)構(gòu)健全。各管檔單位由分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)直接抓干部人事檔案工作，均配有專（兼）職的檔案管理員。從點(diǎn)上調(diào)研的情況看，有35個單位成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是經(jīng)費(fèi)基本到位。大部分單位近年來都下?lián)芰藢ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)添置相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。三是部分單位的達(dá)標(biāo)升級活動正在穩(wěn)步開展，制訂工作方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并抽調(diào)人員開展檔案的收集、整理和歸檔工作。
2、硬件配備基本到位。一是從面上調(diào)研情況看，絕大部分管檔單位的檔案保管都具備了“三鐵”。二是“六防”設(shè)施基本到位，大部分單位配備了密集架或鐵制檔案柜及計(jì)算機(jī)、空調(diào)、溫濕度計(jì)、滅火器等設(shè)施設(shè)備。
3、管理制度比較健全。點(diǎn)上調(diào)研的單位大部分都建立了查（借）閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、檢查核對制度、保管保密制度，管理人員職責(zé)和送交檔案材料歸檔工作制度。部分單位做到了制度上墻。平時工作基本能做到按制度辦事。
4、基本按照要求進(jìn)行收集、整理和裝訂。點(diǎn)上調(diào)研的單位大部分能按《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應(yīng)歸檔的材料，建立有收集網(wǎng)絡(luò)；按照《干部人事檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行整理，分類基本準(zhǔn)確，加工比較合理。
（二）存在的主要問題及原因
1、部分單位抓工作不積極主動，人員配備不到位，經(jīng)費(fèi)得不到保障。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案工作還存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的觀念，對干部人事檔案工作抓得不緊，不積極主動開展干部人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動。工作中還存在有人管但管不到位，專職不專，兼職不兼的情況。檔案管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位，還存在計(jì)算機(jī)、檔案柜等設(shè)施設(shè)備陳舊、缺配的情況。
2、分級管理體制不夠合理，檔案管理不到位。這一不合理現(xiàn)狀主要存在于縣、區(qū)。有的縣、區(qū)委組織部管理所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部的檔案，管檔數(shù)特別多，如XX縣縣委組織部管檔8398卷，XX縣縣委組織部管檔5715卷；有的只管理機(jī)關(guān)（含參公）干部檔案；有的只管理科級干部檔案。有的縣、區(qū)委組織部因庫房、人員等條件的限制，未按分級管理的.要求將檔案管理權(quán)限下放到人事、教育、衛(wèi)生等部門實(shí)行相對集中管理，導(dǎo)致管理不到位。
3、檔案庫房達(dá)標(biāo)率低。從面上調(diào)研的情況看，庫房實(shí)現(xiàn)“二室分開”、“三室分開”的單位僅占全部管檔單位的30.8%，點(diǎn)上調(diào)研的比例也只有34%。許多單位特別是市直機(jī)關(guān)單位受辦公場地的限制，干部人事檔案與文書檔案共放一室，還有部分單位將干部人事檔案放在辦公室內(nèi)，這樣非常不利于干部人事檔案的保管保護(hù)�？h、區(qū)的情況也不容樂觀。個別縣、區(qū)的管檔單位管理上萬卷檔案，但因庫房太窄，檔案都已堆到天花板。還有的檔案庫房陳舊，未安裝鐵窗，天花板漏雨，沒有落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行維修。
4、利用計(jì)算機(jī)管理干部人事檔案信息化程度太低。從點(diǎn)上調(diào)研的情況看，大部分單位沒有利用計(jì)算機(jī)輔助管理干部人事檔案工作的意識，即使意識到了，也沒有下定決心花費(fèi)人力和物力去建立干部人事檔案信息庫；即使建立信息庫了，也沒有對信息進(jìn)行及時更新。全市在實(shí)行計(jì)算機(jī)管理干部人事檔案信息方面還停留在比較初級的階段。
5、案卷整體質(zhì)量不夠高。從點(diǎn)上調(diào)研的情況看，近半數(shù)的單位檔案案卷的質(zhì)量不夠高，材料收集不齊全，手續(xù)不夠完備，整理裝訂不夠規(guī)范，個別單位還存在20xx年以來的任免、工資、年度考核材料均未收集的情況。材料收集不齊全除了區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)撤并等客觀原因外，主要是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及檔案員對補(bǔ)缺檔案材料工作存在一定的畏難情緒，沒有形成長效的工作機(jī)制，不主動與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，共同建立收集網(wǎng)絡(luò)。
6、單位對檔案管理員的關(guān)心愛護(hù)不夠。一些單位經(jīng)常抽調(diào)檔案管理員參加其他工作，本職工作沒有連續(xù)的時間完成。另外，對檔案管理員的政治、生活待遇關(guān)心、落實(shí)不夠，沒有調(diào)動起他們的工作積極性。
7、檔案員整體素質(zhì)還不夠高。近幾年來，各單位檔案員變動較大，一些到齡退休，一些調(diào)整了工作崗位。部分新任的檔案員自學(xué)能力還不夠強(qiáng)，工作中存在一定的畏難情緒，對開展達(dá)標(biāo)升級活動的積極性不高，不主動熟悉新業(yè)務(wù)。各級管檔部門基本上沒有組織過專業(yè)知識培訓(xùn)，傳幫帶、銜接工作不到位。部分檔案員對檔案的重要性，管檔要求，檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，難以適應(yīng)崗位的工作需求。
8、干部人事檔案管理的整體水平參差不齊，發(fā)展不平衡。對干部人事檔案工作重視的單位，制度執(zhí)行到位，檔案管理有序、規(guī)范，干部人事檔案信息完整。部分單位的管檔現(xiàn)狀不容樂觀：有的單位面上重視了，實(shí)際工作中沒有能及時收集、整理和裝訂檔案材料；有的單位只有幾十卷檔案，管理卻十分混亂，近十年的材料都沒有審核整理。
9、縣、區(qū)委組織部對二層管檔單位的宏觀指導(dǎo)力度不夠。大部分縣、區(qū)委組織部都能把檔案工作列入本部工作日程，但有部分縣、區(qū)對人事（勞）局、教育局、衛(wèi)生局的干部人事檔案工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督不到位，對基層干部人事檔案工作不了解，導(dǎo)致個別二層管檔單位的檔案管理比較混亂，甚至出現(xiàn)了由非黨員的臨時工管理人事檔案的情況。
三、思路對策
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，有效提高此項(xiàng)工作的整體水平，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下思路對策。
（一）對全市干部人事檔案工作的思路對策
1、規(guī)范管理，加大保障力度。一是研究制訂并下發(fā)有關(guān)的規(guī)定性文件，進(jìn)一步明確檔案分級管理、經(jīng)費(fèi)保障、人員及硬件設(shè)施設(shè)備的配備，申報(bào)干部人事檔案工作目標(biāo)管理等級的程序及條件，為開展達(dá)標(biāo)升級活動提供依據(jù)。二是加強(qiáng)與各管檔單位特別是縣、區(qū)的溝通聯(lián)系，為基層多爭取經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等方面的支持，并及時掌握基層干部人事檔案工作的動態(tài)。
2、提高素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度。舉辦全市干部人事檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請自治區(qū)黨委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，并開展分組交流和研討。定期不定期組織各單位檔案員分批到市委組織部干部檔案室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐技能，促進(jìn)相互交流。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)，加大申報(bào)力度。有計(jì)劃有步驟地開展干部人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動。抓好第二批申報(bào)等級工作，繼續(xù)開展調(diào)研摸底和指導(dǎo)，在20xx年帶動第三批、第四批申報(bào)等級單位全面開展干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動。
（二）對各管檔單位干部人事檔案工作的思路對策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入。要改變干部人事檔案管理較為落后的狀況，首先應(yīng)加強(qiáng)對各單位干部人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把做好該項(xiàng)工作列入單位工作的議事日程。其次是加大資金投入。要加大資金投入的力度，有條件的單位應(yīng)配全檔案所需的設(shè)備設(shè)施，提高檔案信息資源開發(fā)利用的速度。定期檢驗(yàn)維修庫房內(nèi)必要設(shè)備設(shè)施，努力改善干部檔案管理的保管保護(hù)條件。
2、提高干部人事檔案管理隊(duì)伍人員的素質(zhì)。一是各單位應(yīng)選調(diào)那些政治可靠，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，具有大專以上學(xué)歷的中共黨員和優(yōu)秀干部來從事干部人事檔案工作。二是檔案員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，用主要的時間和精力做好檔案工作。只有這樣，他們在檔案工作崗位上才能夠有一定的業(yè)績，檔案工作才能有成效。三是要定期加強(qiáng)檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織參加各級舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、檔案知識講座、經(jīng)驗(yàn)交流會等，并采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法提高檔案員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。四是要關(guān)心檔案員的學(xué)習(xí)、工作和生活，解決他們的后顧之憂，在評職稱、提拔等方面，給予更多的關(guān)心和照顧。
3、提高干部人事檔案管理的質(zhì)量。一是堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化”整理裝訂干部檔案，整理過程中要抓好材料鑒別歸類上求準(zhǔn)、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗(yàn)收入庫上求嚴(yán)“四個環(huán)節(jié)”。二是加大檔案材料的收集歸檔力度。目前，檔案案卷的質(zhì)量不高除了整理裝訂不規(guī)范的原因外，更主要的是材料缺失嚴(yán)重。主要從以下幾個方面開展工作：建立收集網(wǎng)絡(luò)，和有關(guān)單位普遍建立起工作聯(lián)系；建立一支檔案收集員隊(duì)伍，把產(chǎn)生檔案材料的部門的工作人員都納入其中，參與材料收集工作；建立常規(guī)聯(lián)系制度，經(jīng)常溝通材料渠道，變坐等材料為主動索要，堅(jiān)持定期和有關(guān)單位聯(lián)系一次，詢問材料情況，督促各單位材料形成和上交速度；建立走訪制度，變單純收集為主動指導(dǎo)，使各單位形成的檔案材料能夠保證質(zhì)量；掌握材料形成的規(guī)律，提高收集工作的效率。
4、建立健全干部人事檔案管理制度。一是建立干部人事檔案管理的各項(xiàng)制度，確保檔案的安全。二是堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)制度，用制度約束和規(guī)范干部的行為。對干部人事檔案有無建立名冊，查閱借用有無履行登記，轉(zhuǎn)遞手續(xù)是否完備，庫容室貌是否整潔等工作加強(qiáng)檢查，并應(yīng)作為干部檔案管理的重要內(nèi)容，使其真正落到實(shí)處。
5、建立干部人事檔案數(shù)據(jù)庫。逐步開展干部人事檔案工作信息化建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的輔助管理，切實(shí)提高工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案信息資源的有限共享。
檔案調(diào)研報(bào)告 篇2
一、企業(yè)概況：
__供電公司成立于1991年，是河南省電力公司直屬的中一型供電企業(yè)，擔(dān)負(fù)著__三區(qū)兩縣、__集團(tuán)及京廣電氣化鐵路淇縣牽引站的供電任務(wù)。截至20__年底，全公司在冊職工500人。公司屬35千伏及以上變電站15座，總變電容量1125.2兆伏安。其中220千伏變電站2座，變電容量510兆伏安（靈山站容量2×180兆伏安，桃園站容量1×150兆伏安）；110千伏變電站11座，變電容量584兆伏安 ；35千伏變電站2座，變電量31.2兆伏安。35千伏及以上線路共計(jì)492.60公里,其中220千伏線路228.57公里、110千伏線路228.11公里、35千伏線路35.92公里。供電區(qū)最高供電負(fù)荷28.4萬千瓦。20__年，全年供電量實(shí)現(xiàn)15.67億千瓦時，全員勞動生產(chǎn)率100.5萬元/人·年。
近年來，__供電公司在市委、市政府和省電力公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，企業(yè)整體工作取得長足發(fā)展，先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“國家一流供電企業(yè)”、“國家物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”等光榮稱號，并連續(xù)9年保持了“河南省文明單位”稱號，為河南省電力事業(yè)和__市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、企業(yè)檔案的基本情況
我公司的檔案管理是隨著企業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展完善起來的。__電業(yè)公司的前身是“安陽供電局__分局”，于1991年8月22日成立“__市供電局。1993年更名為“__市電業(yè)局”，20__年12月更名為__供電公司。1992年成立綜合檔案室，隸屬辦公室，負(fù)責(zé)文書、科技、會計(jì)、底圖、科技檔案和科技圖書的收集、整理工作。20__年6月被省檔案局認(rèn)定為國家二級。20__年12月國家檔案局認(rèn)定為國家一級。實(shí)現(xiàn)了各類、各種載體檔案的集中管理。目前綜合檔案室管理著各種門類、各種載體的檔案。設(shè)置了干部、職工檔案兩個分室，負(fù)責(zé)0-9大類及聲像檔案和圖書資料的整理、保管和利用。室藏檔案 17780卷。其中：文書7618卷、科技1487卷、會計(jì)4524卷、聲像 42卷、照片 28卷、底圖1112張、資料2969冊。檔案室總建筑面積396.6平方米。檔案裝具齊全，并留有余地，庫房建設(shè)符合保管要求。綜合檔案室配備了專職檔案人員3人、接受檔案培訓(xùn)率達(dá)100％，兼職檔案人員22人，各部門均有分管檔案工作的網(wǎng)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)本部門文件、技術(shù)資料的收集整理工作。公司檔案室人員熱愛本職工作，在檔案管理工作中兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，最大限度地滿足生產(chǎn)和管理人員的需要。先后被評為省檔案公司、__市檔案公司評為“檔案管理先進(jìn)單位”，檔案人員被評“檔案管理先進(jìn)個人”。
三、檔案目標(biāo)管理情況
（一）組織管理
1、領(lǐng)導(dǎo)班子重視檔案管理工作
我公司領(lǐng)導(dǎo)歷來重視檔案管理工作，歷任領(lǐng)導(dǎo)班子均由公司主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，特別是新領(lǐng)導(dǎo)班子把檔案管理工作與我公司其它重要基礎(chǔ)管理工作一樣，列入了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對檔案工作實(shí)行目標(biāo)化管理，并進(jìn)行考核。主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與檔案人員研究、分析檔案中存在的問題制定改進(jìn)措施。在業(yè)務(wù)技術(shù)上，千方百計(jì)為檔案人員業(yè)務(wù)水平的提高創(chuàng)造條件，先后參加了國家、省市等各級檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、取經(jīng)。
在檔案室的建設(shè)搬遷上，公司領(lǐng)導(dǎo)從調(diào)度大樓的設(shè)計(jì)開始就按照檔案庫房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格施工。在辦公場所緊張的情況下，專門劃出一層樓供綜合檔案室專用。在榮譽(yù)室和檔案設(shè)施的配備上，公司今年在以前巨大投入的基礎(chǔ)上，又計(jì)劃對一些設(shè)備進(jìn)行更新，預(yù)計(jì)年底前能夠投入使用。
2、實(shí)行了檔案的統(tǒng)一管理
在檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上、我公司根據(jù)機(jī)構(gòu)變動情況，適時調(diào)整網(wǎng)絡(luò)，各業(yè)務(wù)部門都有一名兼職檔案員，負(fù)責(zé)現(xiàn)行文件、資料的管理歸檔工作，專職檔案員在做好本職工作的同時，充分發(fā)揮監(jiān)督作用、督促規(guī)范各業(yè)務(wù)科室的歸檔工作，及時收集、整理、歸檔、保存和利用，有效保證了各類檔案的完整。從而形成了以檔案室為主體的檔案信息管理中心。
（二）檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
1、加強(qiáng)檔案法制化建設(shè)
我公司始終堅(jiān)持貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律法規(guī)，以多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)、
宣傳《檔案法》、《保密法》及國家、系統(tǒng)和地方有檔案工作的`制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。增強(qiáng)全員法制觀念。同時提高檔案及網(wǎng)絡(luò)人員的政治素質(zhì)、政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)敬業(yè)精神和主人翁責(zé)任感。堅(jiān)持依法治檔，依法管檔。
2、建立健全了檔案規(guī)章制度
在原有制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級檔案工作管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，完善了文書檔案、科技檔案、財(cái)務(wù)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)，修訂了保密、借閱、銷毀、圖紙修改等制度。編制了科技、文書、會計(jì)等文件材料的歸檔范圍及保管期限。檔案人員堅(jiān)持“三納入“、四參加”制度，較好地控制了各種文件資料及時有效地歸檔。
3、加強(qiáng)檔案庫房的建設(shè)和管理
20__年，檔案室遷至調(diào)度大樓，庫房面積由原來的90 平方增加到 396.6平方米，增設(shè)了榮譽(yù)室，做到了辦公室、閱覽室、庫房三分開。先后配制了文書、科技檔案密集架，財(cái)務(wù)檔案柜、聲像柜、底圖柜、照相機(jī)、去濕機(jī)、溫濕度測試儀、微機(jī)、中央空調(diào)、更換了縫紉機(jī)、安裝了防火防盜報(bào)警器、防紫外線窗簾。庫房設(shè)施全部具備防潮、防火、防盜、防高溫、防塵、防盜、防蟲、防光、防有害氣體等要求。為檔案升級創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
4、嚴(yán)格立卷歸檔質(zhì)量
從1991年起，0-9大類檔案按照能源部頒發(fā)的《供電企業(yè)檔案分類表》要求進(jìn)行分類、組卷、編目，嚴(yán)格執(zhí)行《文書檔案案卷格式》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《會計(jì)檔案管理辦法》、《照片檔案管理規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制了保管期限表，和分類說明，編目規(guī)范，排架合理，符合國家及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。近三年，檔案歸檔率達(dá)100％，完整率達(dá)99.7％。我公司還建立了各類臺帳，作到了檔案的收進(jìn)、移出、利用及時統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定及時上報(bào)。
（三）實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理
現(xiàn)代化的管理手段，是提高檔案工作的重要途徑。我公司從1997年開始使用微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)輸入、整理、組卷、編目、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、打印各種目錄等，實(shí)現(xiàn)了案卷的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化，充分顯示了快速、安全、準(zhǔn)確、高效等特征。大大地減輕了勞動強(qiáng)度，提高了工作效率。同時，根據(jù)企業(yè)整體規(guī)劃，我公司在“oa”系統(tǒng)中，把檔案工作納入了企業(yè)現(xiàn)代化管理的整體規(guī)劃中，開發(fā)了檔案的錄入、整理、歸檔、查閱、利用等整套電子檔案管理系統(tǒng)，為我公司全面實(shí)現(xiàn)無紙化辦公打下了良好的基礎(chǔ)，使檔案管理工作更趨于科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。
（四）檔案的開發(fā)利用
我們堅(jiān)持檔案的收集、整理、歸檔、管理是為了更好、更有效地為全公司的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理服務(wù)這一原則，為了使檔案更好地發(fā)揮其效益，為先后編制了《全宗介紹》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《大事記》、《事故匯編》等編研成果等。為開發(fā)信息資源作了大量的工作，編制了《案卷目錄》、《卷內(nèi)文件目錄》、《干部任免卡》、《機(jī)構(gòu)變更卡》等檢索工具，采用上網(wǎng)分發(fā)目錄、電話調(diào)卷、利用微機(jī)查詢、檢索、發(fā)電子郵件等多種形式，積極、主動熱情地為利用者提供服務(wù)，最大限度地滿足利用者的要求。近年來，共提供利用386人次，查準(zhǔn)率100％，查全率99.86％，為城農(nóng)網(wǎng)、技術(shù)改造、評聘職稱、經(jīng)濟(jì)糾紛等提供了大量的原始憑證和技術(shù)依據(jù)，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的認(rèn)可。為充分、有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，我公司將各變電站主要設(shè)備技術(shù)檔案資料錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)主要科技檔案資料電子文檔化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上瀏覽和借閱，極大地提高了工作效率，節(jié)約了資金，在現(xiàn)代化辦公手段上又大大前進(jìn)了一步。
四、幾點(diǎn)體會
通過幾年的摸索，特別是20__年公司實(shí)現(xiàn)辦公自動化、生產(chǎn)管理mis和營銷mis系統(tǒng)的投入運(yùn)行，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)成為公司下一步檔案管理的重中之重，推進(jìn)企業(yè)檔案管理信息化面臨的問題很多，如何規(guī)劃、分清層次和輕重緩急，針對企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展階段和任務(wù)，找準(zhǔn)問題已成為當(dāng)務(wù)之急，我們認(rèn)為應(yīng)注意以下幾個方面。
（一）應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)與管理并行，并將企業(yè)檔案信息化納入企業(yè)信息化建設(shè)之中。
在信息技術(shù)環(huán)境下，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)不僅是技術(shù)及資金問題，也是管理問題。電子文件的安全與長久保存也依賴嚴(yán)格科學(xué)的管理與先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。目前企業(yè)在實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（erp）時為保證其成功，需要同時進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。檔案管理信息化也同樣有一個業(yè)務(wù)流程再造的問題。很多企業(yè)實(shí)施信息化建設(shè)過程中都體會到，信息化建設(shè)是“三分技術(shù)、七分管理”。對檔案管理來說還要加上“十二分?jǐn)?shù)據(jù)”。因此信息化不僅僅是技術(shù)上的改變，更重要的是管理觀念、方式、方法乃至整個管理模式的變革和創(chuàng)新。檔案信息化離不開企業(yè)信息化，必須納入企業(yè)整體信息化建設(shè)之中。要建立適應(yīng)信息化要求的檔案信息化管理，就必須建立健全適應(yīng)信息化要求的電子文件形成、流轉(zhuǎn)、處置和監(jiān)控制度，收集、歸檔、鑒定制度，以及安全管理與責(zé)任追究等規(guī)章制度，并將其納入到企業(yè)信息化的相應(yīng)環(huán)節(jié)之中。沒有檔案管理的信息化，企業(yè)信息化就不完整，而離開企業(yè)信息化，檔案信息化也無從談起。
（二）應(yīng)加強(qiáng)對電子文件和電子檔案管理方法的研究。
適應(yīng)企業(yè)信息化發(fā)展要求、創(chuàng)新企業(yè)檔案管理模式，必須加強(qiáng)對電子文件和電子檔案管理方法的研究。電子文件和電子檔案管理相對于紙質(zhì)文件管理來說是全新的模式，檔案行政管理部門和企業(yè)檔案部門應(yīng)加強(qiáng)將對電子文件、電子檔案管理的政策、技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及系統(tǒng)開發(fā)等方面的研究，以適應(yīng)企業(yè)信息化的需求。20__年國家檔案局發(fā)布的《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》中提出了一些檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的制定為建立電子文件和電子檔案管理系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)。但是企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用和管理流程再造，思考企業(yè)檔案管理模式、管理制度和管理方法。航空工業(yè)檔案館提出《檔案信息化建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》及《檔案信息化規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系表》，初步確定需要編制的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。同時成立了全行業(yè)檔案信息化建設(shè)的專家組、業(yè)務(wù)組、技術(shù)組，對航空工業(yè)檔案信息化展開全面研究。
（三）應(yīng)注重檔案信息化工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。
20__年5月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式發(fā)布電子文件歸檔存儲的國際標(biāo)準(zhǔn)iso19005.1—pdf/a。標(biāo)準(zhǔn)化是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。在信息化條件下，由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用和工作交往范圍更加廣泛，計(jì)算機(jī)管理軟件層出不窮，致使電子文件格式多種多樣。因此，要確保信息化建設(shè)進(jìn)程中電子文件、電子檔案的長久、真實(shí)保存和有效利用，必須注重加強(qiáng)對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究。這項(xiàng)工作需要廣泛的實(shí)踐和對方法、經(jīng)驗(yàn)的總
結(jié)，企業(yè)檔案部門作為檔案信息化建設(shè)生力軍，肩負(fù)重任。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，探索信息化條件下檔案信息化管理的基本要求，通過實(shí)踐形成企業(yè)的規(guī)范、要求及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而逐步上升為更廣范圍內(nèi)應(yīng)用的國家標(biāo)準(zhǔn)。
加快檔案信息化建設(shè)的步伐，既是企業(yè)信息化建設(shè)的重要方面和完善企業(yè)信息管理系統(tǒng)的保障，也是企業(yè)檔案工作發(fā)展乃至整個檔案事業(yè)發(fā)展的方向。
檔案調(diào)研報(bào)告 篇3
為全面提高我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作水平，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑，根據(jù)縣委學(xué)科辦《關(guān)于認(rèn)真做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知》精神，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段，縣檔案局局長李美萍帶領(lǐng)縣檔案局有關(guān)業(yè)務(wù)人員，深入金馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分涉農(nóng)單位，采取現(xiàn)場查看、征求單位領(lǐng)導(dǎo)意見、與基層檔案人員面對面交流等方式，對我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
xx縣全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)81個村委會486個村民小組，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。近年來，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，檔案部門和農(nóng)、林、水、土、民政等涉農(nóng)部門相互配合，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作成效顯著：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室管理全部達(dá)到四星級以上等級標(biāo)準(zhǔn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所及村委會建檔率達(dá)100%，其中已有5個社區(qū)和5個村委會檔案室建設(shè)達(dá)到三星級等級標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村第二輪土地延包檔案、土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、農(nóng)村稅改檔案、集體林權(quán)制度改革檔案等涉及廣大農(nóng)民切身利益的檔案全部規(guī)范建檔，部分已接收進(jìn)館。
二、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)對檔案工作提出了更高的要求，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作在管理體制、人員和設(shè)施設(shè)備的配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、檔案資源建設(shè)及建立檔案工作長效機(jī)制方面還存在不足，還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。這些問題主要表現(xiàn)在：
（一）檔案管理體制不適應(yīng)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案難以實(shí)行集中統(tǒng)一管理。原有的檔案工作體制不適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權(quán)組織，既有齊全的職能部門，還有村委會（社區(qū)）、站（所）等單位，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個立檔單位，其在縣檔案館中只有一個全宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室作為綜合檔案室，必須集中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案。而事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案無法做到綜合管理，而只是保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、群團(tuán)的文件材料，所轄站（所）等單位的檔案都是分散在各站（所）管理，由各單位自行整理立卷保管，因而難以實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案無法反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的全貌，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作用的發(fā)揮。
�。ǘ┺r(nóng)村基層檔案意識淡薄。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對檔案工作的認(rèn)識相對到位，但多數(shù)村委會干部對檔案工作知之甚少。受“就檔案抓檔案”、“重藏輕用”的傳統(tǒng)思維影響，基層單位普遍只重視對檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，而沒有把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案與“三農(nóng)”工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地聯(lián)系起來，缺乏主動服務(wù)的意識；檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性，導(dǎo)致基層干部群眾缺乏對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案需求的迫切性，檔案工作在他們心目中地位不重要，有的對檔案還不甚了解。上述原因致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面，還顯得內(nèi)容單一、服務(wù)不力。
�。ǘ┌l(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，站所與站所之間，村與村之間明顯存在差異；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作明顯好于村級檔案工作。
（三）檔案人員變動頻繁、業(yè)務(wù)不熟練。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員均為兼職，檔案人員由于兼職過多，不能專心從事檔案工作。加之變動頻繁，檔案人員專業(yè)理論和專業(yè)技能難以得到提高，造成檔案業(yè)務(wù)不熟，難以獨(dú)立完成立卷歸檔工作任務(wù)，更不能從事對基層檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。少數(shù)兼職檔案人員甚至把檔案工作當(dāng)作一種額外工作，敬業(yè)精神不強(qiáng)，不能全身心地投身農(nóng)業(yè)檔案工作。
�。ㄋ模┰O(shè)施設(shè)備難以滿足安全保管需要。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受辦公用房的限制，沒有專門的庫房，綜合檔案室成為了雜物間；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室缺少防盜、防火、防潮、防塵設(shè)備；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室檔案裝具老化、數(shù)量不夠，對檔案安全保管極為不利。村民委員會檔案保管條件更差，還存在無房無柜無設(shè)備現(xiàn)象，檔案資料分散在個人抽屜里。
（五）歸檔整理和管理還不夠科學(xué)。突出的表現(xiàn)在，一是收集不夠齊全；二是整理不規(guī)范；三是重文書檔案輕其他如圖片、影像、實(shí)物等檔案。
�。┈F(xiàn)代化管理水平普遍較低
5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)雖然全部按要求統(tǒng)一安裝了“南天檔案計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)”，但目前還處于文書檔案目錄的錄入階段，部分檔案人員對“南天”軟件的操作還夠熟練。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化管理檔案的工作僅僅是處于起步階段，距原文數(shù)據(jù)庫的建立還任重道遠(yuǎn)。村委會一級現(xiàn)代化管理檔案工作幾乎所有為零。此外，服務(wù)手段還不夠健全，檔案檢索方法還比較原始。
（七）撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案遲遲未接收進(jìn)館。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的移交和接收制約因素較多，至今尚未接收進(jìn)縣檔案館，難以確保齊全、完整和不發(fā)生安全事故。
三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的對策
針對以上我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的問題，為推動檔案工作切實(shí)有效地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，按照省委農(nóng)辦、省檔案局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》的通知精神，各級檔案部門、縣屬各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上高度重視，正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應(yīng)有的地位和作用，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。
�。ㄒ唬┩晟茩C(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作�？h檔案行政部門要把做好為“三農(nóng)”服務(wù)方面的檔案工作當(dāng)成檔案工作中的重中之重，認(rèn)真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的職責(zé)，依法加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜、分類指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對我縣檔案工作中存在的問題，制定《加強(qiáng)xx縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見》，要制定和出臺《xx縣村級檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》，《xx縣村級文件材料歸檔范圍和保管期限表》。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作不斷發(fā)展。檔案部門、縣屬各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《中華人民共和國檔案法》和新修訂的《云南省檔案條例》的有關(guān)規(guī)定，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃和計(jì)劃中，與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作提到重要議事日程，做到在研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同時，強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作；
二是在下達(dá)有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的規(guī)劃、計(jì)劃和任務(wù)時，強(qiáng)調(diào)將工作中產(chǎn)生的文件材料收集歸檔；
三是在檢查新農(nóng)村建設(shè)工作時，同步檢查新農(nóng)村建設(shè)文件材料的歸檔情況；四是要及時解決檔案工作中的實(shí)際問題，不斷加大投入，改善檔案工作條件，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供良好的工作環(huán)境。
（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是我國農(nóng)村基層政權(quán)組織工作的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是要把檔案工作列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入有關(guān)部門的工作目標(biāo)，與其它工作同布置、同檢查；
二是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問、了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)理順關(guān)系，從人力、財(cái)力、物力上對檔案工作給予支持；
三是要創(chuàng)造條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室建設(shè)、村委會（社區(qū)）檔案室建設(shè)解決好經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)施設(shè)備等各種實(shí)際問題；四是要保持專（兼）職檔案人員的相對穩(wěn)定，保證他們有足夠的精力和時間，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的行政管理職能，做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、村委會（社區(qū)）檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。五是要注意收集與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益、農(nóng)村政權(quán)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)密切相關(guān)的.文件材料。以服務(wù)為宗旨，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室積極開展檔案咨詢、利用等服務(wù)，為農(nóng)民查閱利用檔案提供方便，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ㄋ模┱w推進(jìn)，全面完成村級建檔升星級工作。村委會（社區(qū)）建檔工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的直接責(zé)任主體，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
一是各村委會（社區(qū)）文書要擔(dān)負(fù)起兼職檔案人員的工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作；
二是各村委會（社區(qū)）要積極籌措檔案工作必須的經(jīng)費(fèi)，有條件的要設(shè)立檔案室，條件好的要建成檔案、圖書、資料、科技信息合一的綜合檔案室，條件有限的至少要有一組檔案箱柜，確保檔案的安全保管。
三是要以檔案管理升星級工作進(jìn)一步促進(jìn)村級檔案的規(guī)范管理。已完成升星級驗(yàn)收的要進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，做好鞏固提高工作，在安全保管、提供利用、搞好服務(wù)上下功夫；還未開展升星級工作的，要按照年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，按時按質(zhì)完成升星級驗(yàn)收工作。各村委會（社區(qū)）要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度，并執(zhí)行到位，維護(hù)集體和村民的利益。村委會換屆時，有關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行檔案移交，履行交接簽手續(xù)，不得將檔案資料據(jù)為己有或銷毀。行政村撤銷、合并時，應(yīng)明確檔案的歸屬與流向，防止檔案流失。四是要注重加大農(nóng)村基層黨群工作、村務(wù)公開和民主管理、村務(wù)工作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、土地山林管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等活動中產(chǎn)生的各類文件材料的收集工作力度，并按時整理歸檔，豐富農(nóng)村檔案信息資源。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理水平。
一是要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案部門要按照“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里”的總體要求，抓住新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn)，制定出適應(yīng)本地區(qū)特點(diǎn)的具有長期指導(dǎo)意義的規(guī)劃，并不斷去發(fā)展和完善；要變被動服務(wù)為主動服務(wù)，利用廣播、會議、宣傳欄、印發(fā)資料等多種形式，加大《檔案法》、《云南省檔案條例》等檔案法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部及農(nóng)民的檔案意識；要加快農(nóng)村檔案信息化建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作的公共服務(wù)能力，逐步使農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會建檔工作向整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會檔案工作轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”檔案領(lǐng)域的拓展。
二是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）基層檔案人員兼職多、變動頻繁等特點(diǎn)，以通俗簡明實(shí)用、因地制宜的方法，采取專題培訓(xùn)和集中輔導(dǎo)的形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中或分片輔導(dǎo)各村檔案人員整理檔案，提高農(nóng)村檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能；要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會（社區(qū)）檔案管理情況納入年度檔案行政執(zhí)法檢查的內(nèi)容進(jìn)行檢查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會（社區(qū)）規(guī)范建檔，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會（社區(qū)）檔案工作的連續(xù)性和長效性。
三是要培育推廣典型。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，及時總結(jié)推廣；要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理職能，重視抓好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案移交工作；要建立村級檔案管理示范點(diǎn)，引導(dǎo)帶動其它村建檔；要建立和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點(diǎn)，及時了解掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作新動向，指導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的開展。
四是要建立農(nóng)村民生檔案。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的要求，切實(shí)做好新興農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等活動產(chǎn)生的文件材料、科技資料和特殊載體（錄音、錄像、照片、電子文件）資料的歸檔和利用工作。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、專業(yè)合作社、規(guī)模種植（養(yǎng)殖）戶等新經(jīng)濟(jì)組織的建檔及開發(fā)利用的指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮其在農(nóng)村生產(chǎn)和管理中的作用。
總之，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作是一項(xiàng)復(fù)雜、難度大的工作，涉及面廣、工作量大、制約因素多，存在意識、體制、人才、資金等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)問題。只有想方設(shè)法多方配合，采取一切有效途徑和方法，克服重重困難，才能進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。