在全市環(huán)境保護工作會議上講話(精選33篇)
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇1
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學習意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設(shè)工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務(wù)、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)?⒐を炇枕椖30個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán);A(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標。
xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、xx年工作思路
xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)保“”規(guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇2
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在哈爾濱市環(huán)境保護局的精心指導(dǎo)下,我局認真貫徹落實環(huán)境保護基本國策,始終堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心,努力促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,圓滿完成了全年工作任務(wù),F(xiàn)將20xx年工作完成情況和20xx年工作重點做簡要報告。
20xx年環(huán)境保護工作基本情況
(一)加快生態(tài)市建設(shè)步伐,深入開展生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作。
今年,我們將生態(tài)市建設(shè)工作納入日程,作為重點工作來抓,圍繞生態(tài)市建設(shè),重點做了以下幾方面的工作:
1、大力開展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。今年年初,為了著力解決市區(qū)居民飲用水質(zhì)差的問題,市委、市政府先后召開會和常務(wù)會議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后對螞蟻河、亮珠河進行踏察,召開二次現(xiàn)場辦公會議,研究部署“兩河”流域污染治理和生態(tài)保護建設(shè)工作。抽調(diào)水務(wù)、林業(yè)等部門人員在環(huán)保局設(shè)立了“兩河”流域生態(tài)環(huán)境綜合治理辦公室,制訂出臺了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》。我們充分發(fā)揮辦公室的職能,加強“兩河”流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項工作。今年,“兩河”流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清運河流兩岸生活垃圾2950立方米,拆除沿河廁所38個,牛馬棚3個,取締堆肥點29處、柴草垛12個。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了河岸垃圾常年管護制度,并落實專人常年管護。按著“兩河”流域生態(tài)治理規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造生態(tài)護堤林示范段總計6290余延長米,種植柳樹8970余棵。今年我們嚴格控制“兩河”沿岸工業(yè)企業(yè)污染,我們對新三星、葦林板廠等10家重點污染源進行了限期治理,并做到了日常監(jiān)察每月一次,枯水期間在企業(yè)設(shè)專人駐廠監(jiān)察,目前螞蟻河、亮珠河生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,水質(zhì)狀況基本穩(wěn)定。
(本文“市環(huán)境保護局工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考)
2、加強自然保護區(qū)監(jiān)督檢查。按照上級環(huán)保部門的統(tǒng)一安排部署,對帽兒山森林型自然保護區(qū)、黑龍宮林蛙自然保護區(qū)開展了執(zhí)法檢查,確保各自然保護區(qū)的保護措施落實到位。
3、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。亞布力鎮(zhèn)積極開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,已初步通過專家驗收。亞布力鎮(zhèn)東興村、烏吉密鄉(xiāng)九北村申報生態(tài)文明村工作取得成效。
4、積極推進有機食品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟示范工作。在全市范圍內(nèi)對開展循環(huán)經(jīng)濟、有機食品生產(chǎn)的意義和優(yōu)勢進行宣傳,并在3戶企業(yè)中開展試點工作。
(二)強化依法行政,加大環(huán)境保護監(jiān)督管理力度。
我們通過開展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動等工作,進一步加大環(huán)境保護執(zhí)法和監(jiān)督管理力度,有力地推動了環(huán)境保護工作。
1、開展查處環(huán)境違法行為,保障群眾健康專項行動。今年,我局按照國家、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”的總體安排和部署,下大力氣抓好各項工作的落實。一是對排查出的12戶污染比較嚴重的違法排污企業(yè)進行掛牌督辦,限期治理。目前這些企業(yè)均已完成治理任務(wù),取得了良好效果。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項治理工作。對群眾反映強烈的餐飲、洗浴業(yè)的油煙、煙塵污染問題進行專項整治。餐飲業(yè)使用油、電、氣等清潔能源,安裝使用油煙凈化器,實行高空排放;洗浴業(yè)安裝型煤鍋爐燃用型煤,有效地解決了油煙和低空大氣污染問題。三是加大污染防治設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查力度,確保污染治理設(shè)施正常運行,減少污染物排放。
2、加強建設(shè)項目環(huán)境管理。我局認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度。全年共審批建設(shè)項目28個,其中編制環(huán)境影響報告表的項目3個。所有新建項目全部執(zhí)行了“三同時”制度,有效地從源頭控制了污染源的產(chǎn)生。在太空迪吧審批過程中,召開了聽證會,通過聽證的方式征求周圍居民和業(yè)主的意見,并且提出相關(guān)要求,受到各方的認可。
3、加強排污費征收管理工作。我局認真貫徹實施《排污費征收管理條例》,建立健全排污費征收管理制度,嚴格執(zhí)行排污費征收程序,使用國家統(tǒng)一編制的收費管理軟件進行排污申報、審核、核定和征收,截止到12月5日共征收排污費180萬,為污染治理積累了資金。
4、加強環(huán)境信訪工作。我局對接到的環(huán)境污染上訪案件馬上就辦,從接訪到著手調(diào)查不超過12小時,一般性質(zhì)的問題三天內(nèi)辦結(jié),較大問題的七天內(nèi)辦結(jié),對復(fù)雜案件,在調(diào)查的同時向上訪人解釋清楚,杜絕了越級上訪案件。共接待群眾上訪案件56起,立案53起,結(jié)案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮(zhèn)中學和周圍居民的案件,由于我局處理及時,得到了全體師生和小區(qū)居民的認可,為我局送來了印有“環(huán)境衛(wèi)士稟公執(zhí)法,小區(qū)居民安居樂業(yè)”的錦旗,表示感謝。
5、加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。年初以來,我們從加強硬件設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)入手,努力提高環(huán)境監(jiān)測能力。今年,爭取財政資金和自籌資金共投入45萬元改造了局辦公室樓建監(jiān)測用房280平方米,新購置了監(jiān)測用房340平方米,增加了大氣環(huán)境自動采樣器等設(shè)施和設(shè)備。通過了省級計量認證的抽檢。從12月份開展了空氣環(huán)境質(zhì)量周報工作,按規(guī)定開展了河調(diào)和定點監(jiān)測等常規(guī)性監(jiān)測工作,并對20余家重點企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測。
(三)、開展環(huán)境宣傳教育,營造環(huán)境保護良好輿論氛圍。
提高全民的環(huán)境意識是做好環(huán)境保護工作的重要基礎(chǔ)。我們將環(huán)境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設(shè)工作計劃,利用各種渠道,采取多種措施,廣泛深入地開展環(huán)境保護宣傳教育工作。一是繼續(xù)深入開展全民環(huán)境教育工作。今年共征訂全民環(huán)境教育教材2萬冊,全部發(fā)放到受教育者手中;開展了全民環(huán)境教育知識競賽和“愛生活,愛環(huán)保”征文活動;實現(xiàn)中小學生、排污企業(yè)職工、公務(wù)員全員接受培訓(xùn);農(nóng)民重點農(nóng)戶受教育面達86%,普通農(nóng)戶受教育面達60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環(huán)境日等紀念日的宣傳工作。在“4.22”地球日制作播出了“愛我家園”專題訪談節(jié)目,副市長于為本同志,環(huán)保局、水務(wù)局及重點排污企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就我市的飲用水水源保護等問題進行了交談。“六.五”世界環(huán)境日副市長于為本同志發(fā)表了電視講話。三是采取各種形式搞好面上的宣傳工作。在電視臺多次播放環(huán)境保護宣傳片、環(huán)境保護新聞、公益廣告語等;在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了環(huán)境保護警示教育巡展;擴大了宣傳面,取得了較好的效果。四是開展“綠色創(chuàng)建”工作。今年我市第5中學、一曼中學晉升為省級綠色學校;馬延中學等3家學校創(chuàng)建市級綠色學校;賓館等7家單位成為綠色單位,5個社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)。通過“綠色創(chuàng)建”活動,提高了公眾參與環(huán)保、倡導(dǎo)綠色文明的積極性。
(四)、加強隊伍建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)。
我局始終將隊伍建設(shè)作為根本大事來抓,通過采取各種措施,努力提高廣大干部職工整體素質(zhì)。一是以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體抓好政治思想教育。我們在年初開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,做到領(lǐng)導(dǎo)“真抓”、黨員“真學”、問題“真改”、工作“真促”,取得了突出的實際效果,經(jīng)群眾滿意度測評,滿意率達99%。在先進性教育活動期間,省委組織部長龍新南同志,哈市市委副書記王穎同志,哈市委先進性教育督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我局檢查指導(dǎo)工作,給予了較高的評價和充分肯定。我局作為第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育典型在全市做了《結(jié)合實際,周密安排,扎實開展黨員先進性教育活動》的經(jīng)驗介紹。通過開展黨員先進性教育活動,提高了黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶動了廣大干部職工隊伍整體素質(zhì)的提高,推動了環(huán)境保護工作的發(fā)展。二是加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。我們將每周五下午作為固定的學習時間,開展業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn)和研討,使基層執(zhí)法人員對法律法規(guī)理解更加準確,提高了實際工作能力。三是建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為。我局結(jié)合實際,相繼出臺了環(huán)保目標任務(wù)、崗位責任制度、增收節(jié)支財務(wù)制度、機關(guān)考勤離崗登記制度、機關(guān)學習培訓(xùn)考試制度、行政執(zhí)法工作制度等項制度,認真貫徹執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”,推行“六項制度”,開展樹立“七個觀念”,做好“五個表率”,“四好三優(yōu)二滿意”,創(chuàng)建“五型機關(guān)”和“綠色機關(guān)”活動。在實施中認真考核,兌現(xiàn)獎罰,規(guī)范了全局干部的工作行為,加強了機關(guān)工作紀律,切實提高了工作效率,調(diào)動全員工作的積極性。在確保環(huán)保工作任務(wù)圓滿完成的同時,我們把招商引資工作做為頭等大事來抓,完成了招商引資任務(wù),引進奶牛100頭,落戶珍珠山鄉(xiāng)。20xx年,我局的各項工作都取得了長足的進步,但是仍存在許多不足,我們將繼續(xù)用科學發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作,為我市的經(jīng)濟、社會環(huán)境的和諧發(fā)展做出更大的貢獻。
20xx年工作計劃要點
在20xx年的工作中,我們將進一步落實一把手親自抓、負總責制度,完善環(huán)保目標責任制,以生態(tài)市建設(shè)為目標,切實加強環(huán)境保護各項工作,重點做好以下幾方面工作。
(一)、加強宣傳教育,提高全民環(huán)境意識。認真貫徹落實省政府《關(guān)于開展全民環(huán)境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關(guān)于開展全民環(huán)境宣傳教育工作的實施意見》。進一步深入開展“綠色創(chuàng)建”活動,引導(dǎo)廣大公眾樹立綠色環(huán)保理念。采取各種行之有效的措施,通過多種形式,大力開展環(huán)境保護宣傳教育,普及環(huán)境保護基本知識;增強公眾的環(huán)境保護國策意識;提高各階層人員保護環(huán)境,防治污染的自覺性,形成人人參與構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的良好氛圍。
(二)、加強生態(tài)建設(shè),推動國家級生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市創(chuàng)建工作。一是抓緊制定國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,分解落實任務(wù),做到規(guī)劃到位、組織到位、措施到位。二是繼續(xù)加強螞蟻河、亮珠河流域的生態(tài)保護和建設(shè)工作。將“兩河”流域的被侵占用作耕地的保護用地全部退出,進行插柳、種草、種植防護林。三是加大自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)環(huán)境保護力度。四是開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,推進有機食品基地建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟示范工作。
(三)、加強環(huán)境執(zhí)法,嚴厲查處環(huán)境違法行為。要進一步采取措施,加大執(zhí)法力度,堅決打擊環(huán)境違法行為。一是重點加強工業(yè)企業(yè)污染治理工作,對重點污染源實行限期治理。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項治理工作,鞏固已有治理成果,防止反彈。三是加強建設(shè)項目環(huán)境管理,對不符合環(huán)境保護要求的項目不予審批,未執(zhí)行“三同時”制度的項目依法進行處罰,限期整改。四是加強排污費征收管理工作。嚴格執(zhí)行排污費征收使用的有關(guān)規(guī)定,依法足額征收,并合理使用排污費。
(四)、進一步加強隊伍建設(shè)。
我們將進一步加強環(huán)保隊伍的建設(shè)工作,努力提高環(huán)保工作人員素質(zhì),為扎扎實實地開展好各項工作提供保證。一是要抓好政治思想培訓(xùn),使廣大干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,增強做好環(huán)保工作的責任感和榮譽感,提高工作的積極性、主動性。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和運用法律的能力。三是建立健全行政執(zhí)法制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)深入開展“學法規(guī),找差距,強化執(zhí)法意識,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,加大執(zhí)法力度”活動,努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢要求的環(huán)保干伍。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇3
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學習意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)、以德為?rdquo;的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設(shè)工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務(wù)、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
20xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)?⒐を炇枕椖30個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項目建設(shè)階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理,長效機制建設(shè)有新進展
根據(jù)當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強化長效機制建設(shè),不斷推進了管理科學化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準,明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制。“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標。
20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、20xx年工作思路
20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)保“”規(guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇4
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標,團結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實的態(tài)度,清正廉潔的作風,扎實推進基層黨風廉政工作,F(xiàn)將我局20xx年度黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、 發(fā)揮黨組主體作用,切實做到三個“嚴格落實”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任。建立健全《廉政準則》相關(guān)配套制度措施。一是進一步落實《廉政準則》關(guān)于奢侈浪費行為的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令、行政執(zhí)法人員“十不準”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”。五是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競爭上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴格落實三重一大事項,并邀請第一紀工委參加,按時上報三重一大相關(guān)事項。
二是嚴格落實第一責任人責任。黨組主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)的政治責任意識,切實落實“第一責任人”的職責,切實承擔起黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色,堅持做到定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況匯報,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴格落實“一崗雙責”。 年初,我局對承擔的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行了認真的研究并及時分解,明確了責任制任務(wù)分解和責任范圍,把廉政建設(shè)的責任和任務(wù)分解落實到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實黨風廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報,并提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風建設(shè),落實業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風責任,把糾查不正之風工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。
二、強化宣傳教育,加強隊伍管理
我局利用黨組會、中心組學習會、支部大會、(中層干部)會、黨員(職工)大會等形式,把《廉政準則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時時得到警醒,在全局扎實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時針對環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢,積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識,由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費申報、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測等業(yè)務(wù)知識,為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實、清廉”打下堅實的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅持用制度管人,依制度辦事。
無規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實現(xiàn)了機關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強重點崗位、重點人員管控,加大監(jiān)督檢查力度
針對當前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴峻的反腐形勢,我局在行政執(zhí)法審批、項目驗收、行政處罰、大額經(jīng)費支出,每一項潛藏著廉政風險,局黨組要始終堅持用程序管事、用制度管人的原則,將落實八項規(guī)定和機關(guān)效能建設(shè)作為推進各項工作的重要抓手,加強效能建設(shè)十不準和工作紀律的監(jiān)督檢查,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度對局財務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費”進行內(nèi)審,定期公開,確保各項禁止性規(guī)定嚴格執(zhí)行到位。
五、強化監(jiān)督檢查,確保“三重一大”制度落到實處。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項工作,遇有“三重一大”事項,能夠及時邀請派駐紀工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時報備相關(guān)材料,同時做到以下幾點:
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序,責任追究及糾錯制度也已建立并嚴格執(zhí)行,同時組織監(jiān)督檢查,把黨風廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督,落實情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風廉政建設(shè)“評廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項內(nèi)容作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴肅責任追究。對“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”規(guī)范決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴肅進行問責追究。
六、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責力度
局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實情況進行監(jiān)督檢查不少于3次,重點將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀律監(jiān)督的重點方面,加大監(jiān)察頻次力度,對黨員干部的違紀問題不護短、不說情,嚴禁任何人干預(yù)違法違紀問題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對違紀違規(guī)者嚴格問責,今年以來,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報;中央環(huán)保督查期間,我局問責了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進措施。
(一)存在問題及原因分析
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對加快發(fā)展的緊迫性、重要性認識不足,缺乏科學發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識,沒有將環(huán)境保護工作真正融入到整個經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識不強,存在未能及時、有效地解決社會關(guān)注、人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識不強。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責任心不強,履行職責不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施
針對查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定如下整改措施。
1.進一步提高認識,增強整改的自覺性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準確定位,找準環(huán)保與經(jīng)濟社會建設(shè)的結(jié)合點,切實履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量作貢獻。
2.關(guān)注民生,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題,強化環(huán)境執(zhí)法,強化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認真查處環(huán)境信訪舉報,廣泛聽取群眾意見、建議,切實維護群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實行分級負責制,確保整改取得實效。
一是強化落實,建立整改責任制。各科室、各單位認真細化整改措施,逐條落實。對具體整改工作,實行分級負責、一級抓一級的方式,明確責任。
二是抓住重點,立即整改。對群眾反映強烈環(huán)保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實實在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風上的變化。對一時不能解決的問題,也要明確整改時間和具體措施,逐步落實。要在搞好整改工作的同時,仍不能放松,抓好當前工作,堅決維護廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟,變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇5
同志們:
20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作從今天起將全面展開。鎮(zhèn)黨委對冬訓(xùn)工作高度重視,關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求,在冬訓(xùn)工作意見中已經(jīng)有了安排。下面,根據(jù)新沂市農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作動員會的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對做好20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作講五點意見,供大家參考。
一、認識要高
一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn),是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識、推進基層組織建設(shè)的極好機會。各村居各機關(guān)企事業(yè)黨組織要充分認識今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性,切實增強做好冬訓(xùn)工作的責任感和使命感。
1、從背景來看。今年的冬訓(xùn)是在黨的xx屆三中全會勝利召開的新形勢下展開的,也是在實現(xiàn)“五年任務(wù)四年完成,全面進軍蘇北領(lǐng)先行列”目標任務(wù)的關(guān)鍵時刻進行的。農(nóng)村基層黨員干部,有必要進行一次大規(guī)模的集中教育活動,確保學習全覆蓋。
2、從歷史來看。農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作已經(jīng)開展了30個年頭,正日益成為宣傳思想工作的一個知名品牌,成為農(nóng)村黨員干部學習本領(lǐng)、提高素質(zhì)、增強黨性的有效渠道和重要載體。冬訓(xùn)活動的經(jīng)久不衰,正說明這種形式適應(yīng)農(nóng)村實際、適合農(nóng)村黨員干部需要。常識告訴我們,凡是行之有效的,就要繼續(xù)堅持。因此,我們要總結(jié)借鑒過去的成功經(jīng)驗,把今年冬訓(xùn)工作提高到一個新水平。
3、從現(xiàn)狀來看。近年來,農(nóng)村黨員干部流動性不斷增強,雖然黨員隊伍的知識結(jié)構(gòu)有了很大改善,但是全面、系統(tǒng)接受黨的理論知識教育的機會并不多。歲末年初,外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村黨員將陸續(xù)返鄉(xiāng),必須抓住有利時機,對農(nóng)村基層黨員干部進行一次集中教育培訓(xùn)。
二、內(nèi)容要全
20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn),要突出以下三個方面內(nèi)容的學習。
1、認真學習黨的xx屆三中全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。學習好、貫徹好、落實好黨的xx屆三中全會精神是當前全市各級黨組織的首要任務(wù)。在冬訓(xùn)中,要通過黨的xx屆三中全會的精神學習教育,引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部真正把認識和行動統(tǒng)一到中央加強“三農(nóng)“工作的決策部署上來,推動農(nóng)村改革發(fā)展不斷取得新成效。要著重從以下五方面統(tǒng)一思想、深化認識:一是深刻認識“三農(nóng)”在黨和國家全局工作中重中之重的地位和推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義,提高推近農(nóng)村改革發(fā)展的自覺性和堅定性;二是深刻認識“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù),增強推進農(nóng)村改革發(fā)展的緊迫感和責任感;三是深刻領(lǐng)會推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和重大原則,明確推進農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路、目標部署和政策措施;四是深刻認識推進農(nóng)村改革發(fā)展關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo),進一步明確黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平的新要求;五是深刻領(lǐng)會中央關(guān)于當前形勢的科學判斷和一系列重大決策部署,更加自覺地在思想上、政治上和黨中央保持高度一致。
2、認真學習市委十一屆六次全會精神,推動新沂農(nóng)村改革發(fā)展取得新突破。市委十一屆六次全會,全面貫徹黨的xx屆三中全會和省委、徐州市委全會精神,對推進新沂農(nóng)村改革發(fā)展作出了新的全面部署。冬訓(xùn)中,要引導(dǎo)農(nóng)村黨員、干部充分認識新沂農(nóng)村改革開放30年來所取得的巨大成就和新形勢下加快農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義,認清當前和今后一個時期新沂農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標,進一步明確做好“春華”、“秋實”文章,提升科學發(fā)展水平,奮力開創(chuàng)“五年任務(wù)四年完成”新局面六個方面的關(guān)鍵舉措。特別是要深刻領(lǐng)會農(nóng)村改革發(fā)展中以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為龍頭,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、以創(chuàng)新體制機制為突破,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力、以發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟為重點,不斷改善農(nóng)民生活條件三個方面的工作,努力打造土地資源保障、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)農(nóng)民增收、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代村鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧改堅和社會保障、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)等八個方面新機制,在新的起點上推動改革大突破、農(nóng)村大發(fā)展。
3、堅持以改革創(chuàng)建新精神加強農(nóng)村黨的建設(shè),為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證。推進農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。在冬訓(xùn)中,要引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員、干部深刻認識以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,理解和把握黨的xx屆三中全會對農(nóng)村黨的建設(shè)作出測新部署、提出的新要求,明確以改革創(chuàng)新精神加強農(nóng)村黨的建設(shè)的重要舉措以及農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在推進農(nóng)村改革發(fā)展中肩負的重大歷史責任,把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制,進一步強化農(nóng)村基層組織建設(shè),進一步強化農(nóng)村黨風廉政建設(shè),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)個農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,使農(nóng)村廣大黨員、干部成為新一輪改革發(fā)展帶頭人。
三、形式要新
冬訓(xùn)工作開展了這么多年,我們雖然積累了一些成功經(jīng)驗,但也遇到一些新問題,比如,不少黨員外出打工經(jīng)商,學習難組織;鎮(zhèn)村合并,規(guī)模擴大,培訓(xùn)難集中;冬訓(xùn)活動形式單一,教育難深入。面對這“三難”,冬訓(xùn)工作也有一個與時俱進的問題。要消除“冬訓(xùn)工作年年搞,搞來搞去老一套”的認識誤區(qū),因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員干部坐得住、聽得懂、看得清、學得會。
一要堅持集中輔導(dǎo)與分頭宣講相結(jié)合。鎮(zhèn)駐村居聯(lián)系點的班子成員要和基層黨組織主要負責人一起,主動,擔當輔導(dǎo)員、宣傳員,對廣大普通黨員進行面對面的宣傳、輔導(dǎo),解決區(qū)域大、黨員人數(shù)多、集中難的問題。
二要堅持固定授課與“流動”輔導(dǎo)相結(jié)合。在集中培訓(xùn)的同時,鎮(zhèn)黨委將組織專門人員,編寫通俗易懂的教材,深入各基層黨組織進行培訓(xùn)。這樣,一方面可以改變以往冬訓(xùn)“滿把抓、抓不住,一鍋煮、煮不透”的問題,另一方面,把培訓(xùn)班辦到黨員工作所在地,又解決了黨員受教育難集中的問題。
三要堅持理論學習與文化活動相結(jié)合。以文化活動為載體,打破傳統(tǒng)的單一灌輸教育模式,通過編排一些文藝節(jié)目,在冬訓(xùn)期間演出,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳鎮(zhèn)黨委政府的重大決策,同時,選擇一些有教育意義的電影、戲曲等,組織黨員干部觀看,把抽象的理論通過文藝形式表現(xiàn)出來,寓教于樂,讓大家一看就懂,心領(lǐng)神會。
四要堅持開展冬訓(xùn)與表彰評議相結(jié)合。以冬訓(xùn)為契機,各單位在進行集中教育培訓(xùn)的同時,可以把總結(jié)表彰、征求意見、送溫暖獻愛心等活動穿插其中、結(jié)合進行,確保冬訓(xùn)工作始終圍繞中心展開、結(jié)合實際推進。
四、效果要好
年末歲初,農(nóng)村工作千頭萬緒,集中培訓(xùn)已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織,辦實事、鼓實勁、求實效,讓黨員干部真正受教育,廣大群眾真正得實惠。
1、要辦實事。各基層黨組織要結(jié)合本地實際,圍繞群眾所想、所急、所盼,有針對性地解決一些群眾反響強烈的實際問題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認識提高的有利時機,集中梳理長年積累下來的矛盾和問題,責任到人,限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對集中的機會,組織實施“三清”工程,美化家園;組織開展“送溫暖、獻愛心”活動,關(guān)心特困家庭和弱勢群體;激勵有經(jīng)濟實力的黨員、干部捐資捐物,修橋修路,解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。
2、要鼓實勁。當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展正面臨難得的機遇和前所未有的挑戰(zhàn),通過冬訓(xùn),既要讓廣大黨員干部認清發(fā)展中的有利因素,增強信心;又要讓他們認清發(fā)展中的不利因素,攻堅克難。要通過明確目標、分解任務(wù)、鼓勁增壓,真正把冬訓(xùn)辦成全鎮(zhèn)跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的動員會、誓師會,激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部樹雄心立壯志、盡力干盡責做,為我鎮(zhèn)城北新區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
3、要求實效。各基層黨組織要把冬訓(xùn)當成是農(nóng)村黨員先進性教育的延續(xù),通過集中學習、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等,組織廣大黨員干部認真反思、找準問題,制訂整改方案,落實整改措施,切實解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風的倡導(dǎo)者,不斷提升黨員干部在人民群眾中的號召力和影響力。
五、組織要強
各單位一定要認真謀劃,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織好這次冬訓(xùn)工作,為全面建設(shè)小康社會奠定一個強大的思想基礎(chǔ)。
1、領(lǐng)導(dǎo)要到位。冬訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責同志要集中精力親自抓,親自作動員部署,“帶頭學理論、帶頭講理論”,分管負責人要一著不讓具體抓,在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照冬訓(xùn)工作方案,一步步組織推進。
2、宣傳要到位。要及時宣傳冬訓(xùn)的工作動態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗,宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地,通過懸掛橫幅、張貼標語等形式,著力在全鎮(zhèn)營造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強調(diào)的是按照省委工作部署,今年黨員冬訓(xùn)要實行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓(xùn)意見、通知、日程安排表、學習體會、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊,迎接省、市檢查。
3、督查要到位。要明確鎮(zhèn)蹲點科股級干部作為各支部的聯(lián)系人,加強對冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。
同志們,20xx年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各基層黨組織要從講政治、講大局、講紀律的高度,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風、創(chuàng)新的工作舉措,扎扎實實抓好這項工作,為“全面達小康、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新新安”凝聚起前所未有的力量!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇6
縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,通過調(diào)查研究,就我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是我縣農(nóng)機化工作情況向縣委、政府作個簡要匯報,并重點就加快推進我縣農(nóng)業(yè)機械化工作進程談?wù)剛人一些精淺的意見和建議,不當之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、我縣農(nóng)機化工作概況與現(xiàn)狀
縣農(nóng)機局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有工作人員30人,其中農(nóng)機局機關(guān)參公管理全額撥款人員8人,監(jiān)理站50%差額撥款人員7人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機員編制人員15人。
截至20xx年12月,全縣農(nóng)機總動力達到34.56萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械駕駛操作員6400人;20xx年至20xx年全縣落實國家惠農(nóng)政策,發(fā)放農(nóng)機購置補貼專項資金1839.65萬元,隨著農(nóng)機化進程加快,農(nóng)機安全隱患也隨之增多,農(nóng)機安全管理,農(nóng)機購置補貼工作量大面廣,農(nóng)業(yè)機械化目標的實現(xiàn)任重而道遠。農(nóng)機化工作能否持續(xù)健康發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。
二、20xx年度農(nóng)機化工作目標完成情況與20xx年農(nóng)機化工作思路
(一)20xx年度工作目標完成情況:農(nóng)機購置補貼工作穩(wěn)步推進,完成年度購置補貼國補資金185.75萬元,國補資金使用比例41.2%,實施進度全市排位第七名。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“專項整治”活動,拖拉機(變型機)實行強制保險制度,年審車輛560臺,確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)。扶持果業(yè)專業(yè)合作社9家,建設(shè)市級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)2個,落實組建財政“以獎代補”二級農(nóng)機維修中心2個,年度內(nèi)爭取市級以上各類農(nóng)機化發(fā)展項目資金495.7萬元,較好地完成了上級農(nóng)機部門和縣委、縣政府各項工作任務(wù)。
(二)存在問題:1、局機關(guān)人員老化,缺崗現(xiàn)象嚴重,無專業(yè)技術(shù)人員。2、農(nóng)機安全監(jiān)理站人員經(jīng)費50%差額撥款,造成人員經(jīng)費,公用經(jīng)費保障困難。3、租用的辦公場所,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)機一站式服務(wù)大廳建設(shè)滯后。
(三)20xx年度工作思路
以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹《若干意見》,圍繞實施“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)新的奮斗目標,努力在調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)上下功夫,在拓展農(nóng)機化應(yīng)用領(lǐng)域上挖潛力,在提高農(nóng)機組織化程度上求效益,在發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織上壯實力,在平安農(nóng)機建設(shè)上保穩(wěn)定,促進全縣農(nóng)機化持續(xù)健康發(fā)展。重點抓好以下六個方面:
一是實施好農(nóng)機購置補貼政策。爭取更多的農(nóng)機補貼資金,最大限度地滿足轄區(qū)內(nèi)群眾購買農(nóng)機的需求,嚴格落實監(jiān)管責任,發(fā)揮資金使用效益,完善好縣農(nóng)機“一站式”服務(wù),完成好省、市下達的20xx年度績效考評工作任務(wù)。
二是全力開展農(nóng)機示范區(qū)建設(shè)。圍繞我縣果業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)好2個果業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)(基地),同時,兼顧其它產(chǎn)業(yè)機械化進程需要。
三是扶持發(fā)展農(nóng)機合作組織,縣級培育1個注冊資金100萬元,農(nóng)機凈資產(chǎn)50萬元以上的農(nóng)機協(xié)會。爭取組建凈資產(chǎn)20萬元以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機合作社15個,發(fā)展凈資產(chǎn)10萬元以上農(nóng)機大戶30個,逐步實現(xiàn)縣有農(nóng)機協(xié)會,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)機合作社,村有農(nóng)機大戶,戶戶有農(nóng)機的農(nóng)機化目標。
四是確保農(nóng)機安全生產(chǎn),完成20xx年上級下達機檢年審,統(tǒng)保交強險,平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)任務(wù),全年不發(fā)生農(nóng)機安全死亡事故。
五是做好農(nóng)機化技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)推廣工作。完成好農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),組織好農(nóng)機化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣,構(gòu)建好農(nóng)機市場銷售服務(wù)網(wǎng)點。
六是全力完成好縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。
三、關(guān)于推進我縣農(nóng)機化工作的思考和建議
黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題決定》,從60個大的方面,全面部署了新一輪改革措施,吹響了全面推進改革,打一場改革攻堅戰(zhàn)的集結(jié)號,特別是《決定》有關(guān)形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,賦于農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,改革農(nóng)業(yè)補貼,土地戶籍制度,讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代成果等一系列新思想,新論斷,新舉措,為推動農(nóng)村改革指明了方向,也為農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展提供了有力的思想武力。
農(nóng)業(yè)機械化肩負著進一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整完善支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史重任;作為農(nóng)機系統(tǒng)工作人員要結(jié)合我縣農(nóng)機行業(yè)特點認真貫徹《決定》的重大決策布署,強化進取意識,機遇意識,責任意識,千方百計制約我縣農(nóng)機化科學發(fā)展的矛盾和問題,不失時機地推動我縣農(nóng)業(yè)機械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”的發(fā)展,爭取在20xx年我縣林果業(yè)機械化水平提高到70%,基本實現(xiàn)果業(yè),種植業(yè)機械化,協(xié)調(diào)推進設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化,讓廣大農(nóng)民平等參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果,按照新形勢新要求,充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,堅持走“農(nóng)民自主、市場引導(dǎo),政府扶持,社會服務(wù),共同利用,提高效率”為主要特色農(nóng)機化發(fā)展道路,要結(jié)合實際科學謀劃農(nóng)機化改革發(fā)展具體措施,圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的目標任務(wù),培育新型農(nóng)機化人才,改革創(chuàng)新農(nóng)機化扶持政策,不斷提高農(nóng)機具使用效率和經(jīng)濟效益,最大限度滿足農(nóng)民需求,最大限度解放發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,最大限度增強農(nóng)村發(fā)展活力。
要充分結(jié)合我縣農(nóng)機化工作實際,著力解決農(nóng)機化發(fā)展的兩大制約因素;《決定》對于農(nóng)村土地制度的改革進行了布署,當前我縣農(nóng)機化發(fā)展過程中主要面臨著土地和資金,兩大制約因素,《決定》實際上就是從土地和資金方面給出了解決問題的大方向。
農(nóng)業(yè)機械化要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營就需要流轉(zhuǎn)大量的土地,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模大,所需的資金量就會越多。因此,推進土地規(guī)模經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)機械化的出路,搞好農(nóng)村土地的調(diào)查摸底,登記造冊確權(quán)發(fā)證對于促進土地合法,自愿有償流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營具有重要現(xiàn)實意義。如果按《決定》要求土地承包經(jīng)營權(quán)作抵押和擔保物這政策得以順利實施,就能較大程度上緩解農(nóng)戶的購買農(nóng)機器資金壓力,進而促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。特別是我縣丘陵山區(qū)以柑桔果業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)果業(yè)機械化生產(chǎn)水平還比較低,要實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)目標任務(wù)就要著力解決好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)機化資金投入機制,解決這兩大制約因素,才能加快推進我縣農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四、關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思考和建議
1、關(guān)于我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的目標定位,思路理念,建議:到20xx年將我縣建設(shè)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色突出,經(jīng)濟效益明顯,結(jié)構(gòu)合理安全的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。初步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化,農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品銷售電子商務(wù)信息化,構(gòu)建以柑桔果業(yè)為主體的農(nóng)、林、牧、漁、禽業(yè)比例協(xié)調(diào)生態(tài)循環(huán)利用,共生發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。把打造成東南沿海發(fā)達經(jīng)濟區(qū)域的農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)基地。
2、具體措施舉措
主要以規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)果園為載體;重點解決好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入融資體制機制問題。
3、明年今后要推進的重點項目:
1、農(nóng)機化方面主要是要構(gòu)建我縣農(nóng)業(yè)機械化市場服務(wù)體系,重點是農(nóng)機銷售市場和農(nóng)機維修服務(wù)市場平臺建設(shè)。
2、全縣的重點,我個人認為要結(jié)合柑桔黃龍病防控工作為契機,調(diào)整我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好病蟲危害嚴重淘汰果園土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,以推進生態(tài)果園創(chuàng)建為重點項目,要規(guī)劃制訂現(xiàn)代生態(tài)果園的驗收標準,采取政府主導(dǎo)規(guī)劃,群眾主體實施。部門聯(lián)合推進,項目示范帶動,以補代獎的驗收方法循序推進現(xiàn)代生態(tài)果業(yè)建設(shè)。
五、關(guān)于對縣委、政府工作的意見和建議
1、樹立以工作業(yè)績考核評價使用干部的用人導(dǎo)向機制,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部做事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
2、改革調(diào)整財政保障體制機制,建立責權(quán)、事權(quán)與財政相匹配的財政分配機制。統(tǒng)籌兼顧將弱勢困難單位,人員經(jīng)費和必需的公用經(jīng)費納入縣級公共財政預(yù)算的保障范圍。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,避免政府部門行政執(zhí)法的趨利性導(dǎo)向,注重行政執(zhí)法的社會效益,維護社會公平、公正。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇7
同志們:
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴治黨、加強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措,對于推進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子;同樣,辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設(shè)好,發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,三會合一,主要是為了精簡會議,提高效率,使大家有更多時間抓好工作落實。剛才,忠剛和志遠同志分別對20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結(jié),對今年的各項工作任務(wù)做了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、積極有為、務(wù)實創(chuàng)新,20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著
去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項工作都取得了新的成績,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。 20xx 年, 面對新常態(tài)下發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟下行的雙重壓力, 全區(qū)上下 克難攻堅,勵精圖治, 經(jīng)濟社會發(fā)展逆勢飄紅。 全年完成GDP780.5億元,同比增長12%,高于全市2.3個百分點,占全市的比重提高2.2個百分點;營業(yè)總收入2450億元,增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元,增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元,增長12.5%,高于全市1.4個百分點;固定資產(chǎn)投資680.5億元,增長23.7%,高于全市1.2個百分點;社會消費品零售總額43.2億元,增長14.3%,高于全市0.9個百分點;實際利用外資2.58億美元,增長20%,高于全市4.6個百分點;出口創(chuàng)匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財政預(yù)算收入33.1億元,增長32%,高于全市4.2個百分點;招商引資實際到位資金400億元,增長30%,高于全市9.2個百分點。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實際上交稅金、利潤總額等主要指標增幅,分別高出全國115個國家級高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個百分點,我區(qū)經(jīng)濟實力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級高新區(qū)第23位和第29位,進入國家級高新區(qū)第一方陣。 高新區(qū)的快速發(fā)展,不僅是經(jīng)濟部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅強有力。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、落實“黨要管黨、從嚴治黨責任”、創(chuàng)新干部選拔管理機制、 認真組織村“兩委”換屆選舉、 集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦 干部夜校以及加強組織部門自身建設(shè)等一系列活動和措施,加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,干部隊伍的思想觀念、能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實 推進先行先試試點改革取得階段性成果,“三個三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經(jīng)驗向全市推廣。人才隊伍建設(shè)卓有成效,組織申報2人入選第四批“百人計劃”,8人入選 “隆中人才支持計劃”,新引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊10個,高新區(qū)黨工委被評為全市人才工作先進單位, 我區(qū)自主申報的“人才特區(qū)”建設(shè)項目獲全省人才工作重點創(chuàng)新項目,筑 巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實際加強基層黨組織建設(shè),扎實開展非公黨建工作,積極探索機關(guān)黨建工作,基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規(guī)模開展理論學習,用科學理論武裝黨員干部的思想,全年黨工委中心組組織學習23次,培訓(xùn)干部3000多人次。全面深入學習貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關(guān)于黨建、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)方面的重要文件,使廣大黨員干部進一步明確了正確的政治方向,堅定了正確的政治立場,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報道上亮點紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平臺,緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心,對經(jīng)濟建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才引進、民生改善、社會事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點工作開展專題報道、系列報道、典型報道,擴大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評測中獲得綜合影響力領(lǐng)先獎和招商服務(wù)領(lǐng)先獎,在全國115個高新區(qū)中分別排名第7位和第2位,連續(xù)三年獲此獎項。在沒有報紙、電視的情況下,運用手機報等現(xiàn)代媒體報道高新區(qū)動態(tài),編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學習上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗先行先試改革試點加強外宣工作, 人民網(wǎng)、 新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟日報、中國改革報、湖北日報、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務(wù)品牌打造、群眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。 三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實有效。認真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在 院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、推動項目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及 引導(dǎo)民主黨派和無 黨派人士加強自身建設(shè)、開展參政議政、參與社會服務(wù) 等方面,做了不少工作, 匯聚了發(fā)展的正能量 。在此,我代表黨工委、管委會,向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,由于多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴治黨責任落實不夠;少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力不強,一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強;少數(shù)黨員干部政治觀念、紀律觀念、全局觀念淡薄,政治素質(zhì)不高,作風較差,少數(shù)黨員干部違法違紀。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、改革推進、創(chuàng)新驅(qū)動、群眾需求以及高新區(qū)承擔的歷史使命不相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)還比較重,一些影響團結(jié)、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
20xx 年是 收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年, 是狠抓落實的攻堅之年, 深化改革的任務(wù)艱巨,經(jīng)濟發(fā)展的壓力很大,新城新區(qū)建設(shè)、尤其是新市民公寓建設(shè)任務(wù)繁重,社會穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對這些問題,必須進一步加強和改進組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平 。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
圍繞中心、服務(wù)大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進,才能找準定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進改革發(fā)展、跨越引領(lǐng),是高新區(qū)的中心任務(wù)和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務(wù)于這個大局,服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,要堅持以習系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),始終保持正確的政治方向,適應(yīng)新常態(tài),實踐新常態(tài),在服務(wù)改革發(fā)展中主動作為,在推動跨越引領(lǐng)中發(fā)揮作用。
(一)著眼于促進 “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力,切實抓好組織工作。 各級各部門要 緊緊圍繞從嚴治黨主線,突出政治引領(lǐng)、突出作風建設(shè)、突出從嚴治吏、突出強基固本、突出人才驅(qū)動創(chuàng)新,強化責任,夯實基礎(chǔ),建好班子,帶好隊伍,不斷提升黨建和組織工作科學化水平。
第一,從強化管黨治黨的責任擔當出發(fā),在提升思想理念中增強主業(yè)意識。 認真 落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針, 堅決破除“就黨建抓黨建”和“GDP增長一俊遮百丑”思想,不斷強化“抓黨建是政績之本”理念,堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一, 推進黨建與發(fā)展互促共進,努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領(lǐng)導(dǎo)”工作格局。引導(dǎo)推動各級黨組織強化管黨意識,抓好第一要務(wù)、負好第一責任,守好主陣地、種好責任田, 通過統(tǒng)籌抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進方向、制定奮斗目標,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要務(wù)抓的更實;通過強化憂患意識、責任意識,法治思維、底線思維,切實維護社會大局的穩(wěn)定,為改革發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。 各單位一把手是領(lǐng)頭人,也是管黨“第一責任人”,必須把管黨治黨責任牢牢抓在手中, 須臾不可懈怠。要強化抓黨建是主職主業(yè)的意識,是我們的責任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當成副業(yè),不能推給組織部門或其他人,自己當甩手掌柜 ; 要 學會“彈鋼琴”,堅持黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動局面。引導(dǎo)廣大黨員增強黨員意識,真正做到愛黨、憂黨、興黨、護黨,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,切實把忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,轉(zhuǎn)化為夙夜在公、勤勉工作的價值取向和職業(yè)操守,充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,切實把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團結(jié)在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學、敏于思,打牢履職盡責基礎(chǔ);要勇創(chuàng)新、敢突破,敢于打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新,確保黨的建設(shè)和組織工作更加富有成效;要嚴律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實干。
第二,從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā),進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)力 量和整體效能,遠遠大于個人能力之和。增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,關(guān)鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。 要強化執(zhí)行意識。落實不力既有能力問題,但更多的是認識問題、意識問題,只有思想認識提高了,才能把執(zhí)行變成一種自覺行為,使執(zhí)行更加全面、準確、富有成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚“釘釘子”精神,把 言必信、行必果作為基本工作準則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項決策部署落地生根。 要注重能力培養(yǎng)。 增強政治定力、戰(zhàn)略定力,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善于處理局部與全局、當前和長遠、一般和重點的關(guān)系,善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭復(fù)雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、促進社會和諧的能力。 要不斷地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從今年開始,各級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底, 從有利于事業(yè)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對合理的梯次結(jié)構(gòu)。
第三,從匡正選人用人風氣出發(fā),旗幟鮮明地落實“六型干部”用人導(dǎo)向。 選人用人是旗幟、是導(dǎo)向,事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗,事關(guān)一個地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標準”,是加強干部隊伍建設(shè)的總體要求,是培養(yǎng)選拔干部必須堅持的標準 。黨工委通過學習提出的好干部五條標準,提出了爭做學習型、法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正選人用人風氣。要激勵廣大黨員干部始終 保持“既看重組織考核,更注重群眾感受”的公仆情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責任擔當,做到“做官務(wù)必做事,但做事絕不做秀”的務(wù)實精神。組織部門在選人用人上負有把關(guān)定向責任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規(guī)辦事,要嚴守標準、堅持原則,切實把好政治首關(guān),首關(guān)不過、余關(guān)莫談;切實把好學習本質(zhì)關(guān),堅持德才兼?zhèn)、選賢任能;切實把好廉政資格關(guān),防止帶病提拔、帶病上崗。
第四,從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā),選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。 年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,使年輕干部用當其時、健康成長,這其中要處理好“三個關(guān)系”:要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關(guān)系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象,更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”,要有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔子、搭臺子,促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關(guān)系。 年輕干部的成長有其特定規(guī)律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉,對其成長過程中的苗頭性問題,要主動提醒,讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠。我們不缺優(yōu)秀干部,有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線,關(guān)鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊伍“一代不如一代”的問題;要重點關(guān)注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護的干部;特別關(guān)注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻的干部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞臺上施展才華。要把握好關(guān)心厚愛與實踐錘煉的關(guān)系。經(jīng)驗來自于實踐,才干來自于歷練。 客觀地講,年輕干部優(yōu)勢比較突出,缺點也比較明顯,尤其需要組織關(guān)愛和幫助,但這種關(guān)愛絕不是庇護,一定不能把年輕干部當做 溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關(guān)愛”的理念,越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗、接受鍛煉、增長才干。
第五,從純潔隊伍出發(fā),不斷強化干部日常監(jiān)督和管理。 從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏;失去監(jiān)督,從嚴治吏就無從談起。加強干部監(jiān)督是從嚴治黨的重要內(nèi)容、從 嚴治吏的重要抓手,要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要嚴格組織監(jiān)督。加強對于行政審批、執(zhí)紀執(zhí)法、資源配置、工程項目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風險崗位的工作監(jiān)督,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子;加強對各級“一把手”的監(jiān)督,落實重大決策限時報告制度、述職述廉制度、離任審計制度等制度,對八小時以外進行延伸監(jiān)督,使他們認識到身為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要受到更嚴的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強對重點事監(jiān)督,強化“三重一大”事項監(jiān)督,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、項目招投標等市場經(jīng)濟活動。要 強化聯(lián)動監(jiān)督。 堅持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”,把“群眾參與”放在重要位置,從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機結(jié)合起來,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。 要抓好制度監(jiān)督。 創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度,在全區(qū)各級黨政機關(guān)推行干部電子日志管理,打破靠自我“匯報”、年終“投票”、領(lǐng)導(dǎo)“定調(diào)”的傳統(tǒng)考評方式,形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定”的績效考評機制,真正把“憑能力用干部、以實績論英雄”的用人風向樹起來。 嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)各項規(guī)定,使每個黨員都置于黨組織的嚴格管理、嚴格監(jiān)督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六,從打造區(qū)域人才高地出發(fā),以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。 要牢固樹 立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念,把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。 要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要 樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機制 ,堅決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機關(guān)干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象,堅持以用為本和市場導(dǎo)向,鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才,讓更多優(yōu)質(zhì)資源配置在經(jīng)濟發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅(qū)動最前沿。要認真落實“521人才計劃”,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是重點產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,引進更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才,為科學發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū),充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺,大規(guī)模地引進各類人才。
第七,從增強凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā),不斷強化基層黨建工作。 一是 要加強 機關(guān)黨建工作。要結(jié)合機構(gòu)改革著力配強區(qū)直機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,加強領(lǐng)導(dǎo)力量,及時理順區(qū)直機關(guān)黨組織設(shè)置,全面落實“一把手”黨建責任制,完善區(qū)直機關(guān)黨建工作考核評價機制,推動區(qū)直機關(guān)黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是 要進一步加強基層黨建工作。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、新經(jīng)濟組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務(wù)。要健全組織,完善制度,組織好活動,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作機制,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動和基層黨建結(jié)合起來,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調(diào)整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊伍、整作風、樹典型,不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
(二)著眼于促進 “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實抓好宣傳思想文化工作。 要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)、狠抓落實為主線,文化思想要更先進,文化事業(yè)要再加強,文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展,以宣傳思想文化工作大提升,促進全區(qū)經(jīng)濟社會大發(fā)展,為改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供強大的正能量。
第一,堅持以習系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。 全區(qū)上下都要不斷深化對習系列重要講話重大理論價值和實踐指導(dǎo)意義的認識,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。各級黨組織要始終把學習宣傳貫徹習系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設(shè)的核心內(nèi)容。一要自覺推進“三個學習”。要注重讀原著、學原文、悟原理,堅持先學一步、多學一點、深學一層,真正帶著使命學、帶著問題學、帶著感情學,努力做到學而信、學而用、學而行。二要切實激活“三個層面”。自覺地把學習習近平總書記系列講話精神當作首要的政治任務(wù),黨工委理論學習中心組首先做到第一時間傳達、第一時間學習、第一時間貫徹;辦公室要加強對區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學習制度建設(shè),推動各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員同步學、反復(fù)學、比著學,努力從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導(dǎo)廣大黨員干部 在真學、真懂、真用上下功夫,增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點。三要努力抓好“三個結(jié)合”。堅持重點學與普遍學相結(jié)合、系統(tǒng)學與專題學相結(jié)合、及時學和跟進學相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學、加“壓”促學、交叉互學的方式把學習引向深入,通過學習打開解放思想的“總開關(guān)”,豐富創(chuàng)新實踐的“動力源”,不斷增強工作的科學性、預(yù)見性和主動性。
第二, 突出重點,抓住關(guān)鍵,持續(xù)深入地打好外宣工作主動仗。 黨管導(dǎo)向是根本性、原則性的問題,任何時候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅持在大局下思考、大局下行動, 越是矛盾問題錯綜復(fù)雜,越是要通過新聞宣傳進行權(quán)威解讀;越是眾聲喧嘩,越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅持正面宣傳為主,增強改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會進步的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性變化和內(nèi)涵特征的深入闡釋,深入宣傳“四個全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議的戰(zhàn)略部署,深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就,凝聚共識、增強合力。 要引導(dǎo)全區(qū)干部群眾多看主流,多看本質(zhì),多看光明面,正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,唱響昂揚向上的正氣歌 ,提振全區(qū)人民的精氣神。 要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點。 要始終站在科技發(fā)展的最前沿,用先進的科技手段傳播先進的思想文化。 在發(fā)揮主流媒體作用的同時,把占領(lǐng)新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng),更借助新媒體的技術(shù)手段和傳播優(yōu)勢,促進傳統(tǒng)媒體向新興傳播領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。要加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng),實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個輿論場”有效對接。 三要發(fā)揮典型引路作用。 要積極開展形式多樣的選典型、樹標桿活動,謳歌先進典型,唱響時代最強音,形成良好的社會氛圍。 要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動”,特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾,他們可信、可親、可敬,群眾看得見、夠得著、學得會。要善于總結(jié)典型。典型就在生活中。要多總結(jié)推廣探索的成功經(jīng)驗,更生動、更直觀地告訴大家什么是先進典型,如何推廣先進典型的成功經(jīng)驗。要善于運用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會努力營造人人尊崇模范人物、學習模范人物、關(guān)愛模范人物、爭做模范人物的良好社會氛圍,用一個個模范人物的先進事跡弘揚良好道德風尚、彰顯時代風采、培育人文風范。
第三,堅持價值導(dǎo)航,以弘揚踐行社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會風尚。當今時代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價值取向等方面,獨立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著,理想 信仰之爭、文化軟實力比拼、核心價值觀對決,已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),做到“四個切實抓好”:一要 切實抓好社會主義核心價值觀的宣傳弘揚。充分發(fā)揮社會主義核心價值觀“春風化雨”、“潤物無聲”的價值引領(lǐng)功能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會主義核心價值觀“二十四個字”家喻戶曉、深入人心, 更要讓社會主義核心價值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民群眾的工作、生活、思想實際緊密地結(jié)合起來,真正內(nèi)化于心、外化于行。二要切實抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,蘊藏著豐富的思想資源,包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要堅持以客觀、科學、禮敬的態(tài)度,認真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,做到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀提供重要源泉,為踐行社會主義核心價值觀注入內(nèi)生動力。三要切實用中國夢和高新夢凝聚發(fā)展共識。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,貫穿著歷史、現(xiàn)實和未來的時間主軸,連接著國家、民族與個人的前途命運,蘊含著國家富強、民族振興、人民幸福的豐富內(nèi)涵,是全國各族人民共同奮斗的夢想,是凝聚人心、催人奮進的“最大公約數(shù)”。對于高新區(qū)來講,實現(xiàn)“三級跳”目標,就是中國夢在高新區(qū)的具體實踐。我們要通過深入的宣傳教育活動,深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢,用群眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實質(zhì)和內(nèi)涵,讓廣大干部群眾切身感受到偉大復(fù)興的中國夢與個人的理想和奮斗息息相關(guān),引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認識實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實路徑、價值支撐和動力源泉,進一步激發(fā)人民群眾以實際行動實現(xiàn)中國夢的主動性和積極性,使實現(xiàn)高新區(qū)“三級跳”夢想成為全區(qū)上下的共同價值追求。四要切實抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風正則民風淳,民風淳則社稷安。家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。我們必須堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀與發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來,引導(dǎo)全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養(yǎng),使每個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作,推進“道德講堂”常態(tài)化,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚, 以優(yōu)良家風淳化民風,以弘揚家庭美德、傳播社會公德,為營造和建構(gòu)良好社會風氣凝聚正能量。
第四,加強強化輿論引導(dǎo),大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實提高輿論引導(dǎo)能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點和落腳點,使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權(quán)益,人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”為抓手,按照國家公共文化服務(wù)標準和指標體系,建設(shè)一批文化站點,大力開展文化惠民活動,促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破,要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢資源,開展文化項目招商,策劃一批文化項目,以重大項目帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合,培育新型文化業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實力不斷壯大,質(zhì)量、效益不斷提升。以強烈的文化意識規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場館項目,提升高新區(qū)服務(wù)功能。
(三)著眼于促進 “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 凝聚人心、匯聚力量、促進和諧,切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。 統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各方面關(guān)系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟總量大,外資企業(yè)多,外商多,人才聚集,統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)很重,統(tǒng)戰(zhàn)對象很多,抓統(tǒng)戰(zhàn),就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結(jié)。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,引導(dǎo)社會各界人士思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,立足崗位,獻計出力,多作貢獻。
一要理清思路,認真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點,著重抓好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn);要加強與海外經(jīng)濟界人士的聯(lián)絡(luò)交往,千方百計為招商引資服務(wù),相關(guān)部門要發(fā)揮作用,做好外資企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外地在襄商會的工作,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添動力。要鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。二要引導(dǎo)和支持各界人士積極參政議政,針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動、征地拆遷、項目投資、民生事業(yè)等重點工作,深入開展調(diào)查研究,及時反映社情民意,積極建言獻策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一,做好對臺工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護穩(wěn)定促進和諧上有更大作為。經(jīng)濟快速發(fā)展,必然伴生更為復(fù)雜的矛盾,黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期,社會矛盾和經(jīng)濟發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進和諧開展,努力減少不穩(wěn)定因素。
三、強化職責、真抓實干,切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項工作落到實處
做好今年的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步強化責任擔當,提升工作標桿,謀求更大作為,使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅定的干部隊伍,我們的部門成為維護黨的形象最出色的部門。
一要以嚴格明確的責任抓落實。 責任傳導(dǎo)壓力、催生動力。各地、各相關(guān)單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴格的黨建工作責任制,把工作任務(wù)項目化、路徑化、具體化,并層層分解,做到目標明確、措施有力、責任落實。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責同志,要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取匯報,認真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經(jīng)費等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任,抓好具體落實,做到層層有人抓,級級有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強大合力。
二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實。 創(chuàng)新是黨建工作的生機和活力之源。當前,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇于實踐。全區(qū)各級黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平,還需要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,在實踐中解決新問題,在探索中總結(jié)新經(jīng)驗,在推進中打造新亮點,努力建設(shè)一批黨建工作精品點,將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。
三要以堅強有力的隊伍抓落實。 組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴格教育、嚴格管理。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志,要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,及時為他們排憂解難,充分調(diào)動他們的主觀能動性,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責中實現(xiàn)價值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,也要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學習、永不滿足的學習形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領(lǐng)擔當重任,以負責的態(tài)度抓好工作。
謝謝大家!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇8
各位老師們:
大家好。20xx年已經(jīng)過去,我們已經(jīng)走進了嶄新的20xx年。回顧20xx年,在老師們的共同努力下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,我校的教學質(zhì)量,穩(wěn)中有升,學校順利通過省均衡發(fā)展的驗收,12月份又以較突出的成績被評為“泰山區(qū)素質(zhì)教育示范校”。現(xiàn)在,我圍繞著“求創(chuàng)新,點上突破,求務(wù)實,面上提升”的主題,一起回顧一下20xx年,展望20xx年。
一、回頭看,有付出必有收獲,有不足必有方向。
在區(qū)教育局教學工作意見的指導(dǎo)下,學校找準教學工作的著力點,用創(chuàng)新的工作思路,求實的工作態(tài)度,開展系列活動,促進學校各項工作的提升。
(一)常規(guī)教學,在常規(guī)中求創(chuàng)新
1、優(yōu)質(zhì)的備課是高效課堂的基礎(chǔ)。為力求教學教研的常規(guī)化,學校在英語組、數(shù)學組的試點的基礎(chǔ)上,完善備課本的版面設(shè)計,設(shè)計中進一步細化備課組之間共享教學資源,強化集體備課,強化教學預(yù)測與教學反思的對應(yīng)。全校教師均能按照要求進行備課,并且部分教師能夠根據(jù)自己的學科特點,進行完善。比如,**老師、*老師在備課中,更加注重了學生活動的設(shè)計,以及設(shè)計意圖的思考,教學環(huán)節(jié)齊全,環(huán)節(jié)間過度合理;*老師、*老師除教案外,每課時都有相應(yīng)的學案。在各位教師的認真工作下,在去年的教學視導(dǎo)中,多數(shù)教師的常規(guī)得到中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
2、教學課后落實是高效課堂的延伸。為促進教學效果的進一步落實,提升學生的學習質(zhì)量,我校從去年2月份,開始嘗試開展“周周清”活動,“周周清”的目的在于對學生知識體系的階段性強化,同時對于知識掌握的較差的學生或較弱的知識點進行及時的補救和清理。這項活動,是學校去年的一項重要舉措。在這兩學期的實施過程中,數(shù)學組老師和部分教師堅持的很好,尤其向初二級部數(shù)學組,將每周一的數(shù)學課設(shè)定為周檢測時間,即能夠了解學情,同時也能有效地調(diào)控學生的周末學習過程,是一種很好的嘗試和創(chuàng)新。
3、級部主任從級部管理走向教育教學管理。為發(fā)揮級部的最大效能,充分調(diào)動級部教師間的合作和教研能力,學校推行級部聽課活動。學期初,由級部主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,教師提供研討課,開展研討活動。四位級部主任都能按照學校的具體要求開展工作。尤其像*老師等,能夠?qū)⒔處煹闹v課順序進行統(tǒng)一安排,增強了活動計劃性,從而能夠增強級部的工作效能,提升教育教學水平。
(二)活動推動,教研組活動常規(guī)化
1、常規(guī)聽課開展有序。多數(shù)教研組都能夠如期開展聽評課活動,并且像數(shù)學組、英語組等能堅持做到“聽課有序,評課及時”,增強了聽評課有效的科研作用。尤其像數(shù)學組,能夠針對組內(nèi)的新教師,持續(xù)的開展新教師的培養(yǎng)活動,到目前為止,數(shù)學組已對兩位新任教師完成了新授課、復(fù)習課和講評課三種課型的磨課,加速了新教師業(yè)務(wù)水平的提升。
2、創(chuàng)新教研活動的常規(guī)化。各教研組均能根據(jù)教研組活動計劃,如期的開展系列活動。像英語組開展的英語朗誦比賽、英語書寫比賽、不規(guī)則動詞大賽、百詞大賽;數(shù)學組的百題大賽、優(yōu)秀作業(yè)展、政史組的手抄報大賽、理化組的手抄報比賽、體育組的跳繩比賽語文組整理泮河浪花等,活動形式多樣,主題鮮明,均能根據(jù)不同年級的學生、針對不同的學習習慣,進行精心的設(shè)計和實施開展,甚至部分教研組能夠?qū)?chuàng)新的工作進行常規(guī)化開展,即減輕了教師組織活動的負擔,同時為學生習慣的持續(xù)培養(yǎng)提供了手段。
3、特長教育效果突出。我校20xx級畢業(yè)生的特長成績突出,有5人通過美術(shù)特長測試,2人通過音樂特長測試,2人通過體育特長測試。這些成績的取得,是特長指導(dǎo)教師付出努力的結(jié)果。
(三)隊伍建設(shè),著重梯隊培養(yǎng)
學校一直注重教師隊伍的梯隊建設(shè)。在名師工作室建設(shè)和青年教師“n+1”培養(yǎng)上,均有較大的進步。
1、名師工作室建設(shè)。在我校青年教師工作室的基礎(chǔ)上,去年暑期,申報并通過了以為領(lǐng)銜人,以為成員的市級名師工作室。本工作室,覆蓋學校的多數(shù)學科,計劃以培訓(xùn)、磨課為培養(yǎng)主要手段,提升工作室及工作室所涵蓋的學科,從而達到“一點帶面,全面提升” 的效果。在學校的財力、物力和政策傾斜的基礎(chǔ)上,學校工作室成員,僅去年下半年參與各類培訓(xùn)及省優(yōu)質(zhì)課觀摩等共外出學習7人次,并提供外出學習匯報課3節(jié),努力達到資源共享的效果。今年11月份,在工作室成員的共同努力下,順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的審核。
2、青年教師培養(yǎng)。我校一直重視新教師的培養(yǎng)工作,上學期,通過教研組的磨課、研討等活動,對組內(nèi)的新教師進行了培養(yǎng)活動。在去年4月份,區(qū)教研中心組織的全區(qū)新教師達標驗收活動中,我校抽調(diào)的王文彩老師總分列全區(qū)第一,為我校的上一期新教師培養(yǎng)活動畫上了一個圓滿的句號。
在去年的努力下,英語組、數(shù)學組并評為區(qū)優(yōu)秀教研組,*老師獲得山東省優(yōu)質(zhì)課二等獎、*老師師獲得區(qū)教學能手的稱號、*老師獲區(qū)創(chuàng)新課一等獎、*老師獲區(qū)實驗優(yōu)質(zhì)課一等獎。這些成績的取得,與老師們的努力是密切相關(guān)的。但是我們在肯定成績的同時,也要清醒的看見問題和不足:
1、常規(guī)方面。在備課中,還有部分教師不能按照學校要求進行,像課時量不足、試卷頂替講評備課、一份教案頂替多節(jié)課時等現(xiàn)象,在部分教研組教師身上有所體現(xiàn),甚至個別年輕教師也在其中;在課堂教學中,個別教師不能有效地駕馭課堂,有些教師不能很好開展教育教學,出現(xiàn)因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現(xiàn);在常規(guī)聽評課中,不能按照學校、教研組的要求開展聽評課活動,出現(xiàn)前緊后松的為考核而講課的應(yīng)付現(xiàn)象。
在學校安排的“周周清”活動中,個別教師不能相應(yīng)學校安排,找理由、找借口影響學校活動的推進,這是一種大局意識不強的表現(xiàn)。學校下一步將進一步完善“周周清” 的量化考核制度,將優(yōu)秀的周周清作為學校推優(yōu)的一項指標。
2、教研組方面。教研組活動雖然能夠有序開展,但是,部分教研組出現(xiàn)被動、拖拉的現(xiàn)象,不能更有效的將主題活動常規(guī)化,降低了教研組這一教科研第一戰(zhàn)線的工作效能。下一步學校將進一步強化優(yōu)秀教研組考核標準,將活動的次數(shù)、效果以及影響力納入考核范圍,同時將優(yōu)秀教研組評價捆綁組內(nèi)教師的推優(yōu)樹先的各項獎勵中。樹立“一組榮,全組榮”的團結(jié)拼搏的觀念。
3、級部工作。級部不能更有效的發(fā)揮教師管理和學生管理的職能,在質(zhì)量分析、級部聽評課過程中存在應(yīng)付或老好人現(xiàn)象,能傳達學校的各項工作,但是落實效果和創(chuàng)新方面略有不足。
以上問題,雖然沒有普遍性,但是希望各位老師能夠在新的一年里,正確的面對問題,正確的解決問題,讓教學工作有更大的提升。
二、瞻來年,有勞動豈能白費,有目標繼往開來
教學工作必須要務(wù)實,絕不容許半點花架子,去年的不足,給我們思考的時間和空間,20xx年我們將在教育局工作要點的要求下,開展工作,我們下一步的工作著力點有以下幾點:
(一)常規(guī)落實不松懈,向課堂要質(zhì)量
新的一年里,學校將繼續(xù)抓備課、上課、聽評課等各項常規(guī)工作,明確“備課是高效課堂的前提,課堂監(jiān)控是高效課堂的條件,作業(yè)檢測是高效課堂的延續(xù)”的思想,同心同德提高教學質(zhì)量。
1、繼續(xù)抓好課前備課。在學校對教師常規(guī)月檢查的基礎(chǔ)上,學校將要求教導(dǎo)處,做到“兩周一檢查,兩周一量化,兩周一公示”, 量化分為過程量化和學期量化兩種,具體的檢查細則,將由教導(dǎo)處提供。過程重數(shù)量和環(huán)節(jié),學期檢查(期中、期末)重質(zhì)量,對于常規(guī)有問題的教師或教研組,進行約談,限期整改,整改達標的,再次公示量化,不達標的,將計入常規(guī)考核。
2、繼續(xù)抓好課堂監(jiān)控。在學校無縫隙監(jiān)控的基礎(chǔ)上,學校將優(yōu)化課堂將控手段,一方面督促學生的課堂學習習慣的培養(yǎng),另一方面敦促教師對“一崗雙責”的深刻認識,級部主任、班主任、科任教師都要明確責任,做到責任面前不推脫,問題面前齊獻策,共同打造優(yōu)良的學風。
3、繼續(xù)強化月考、“周周清”等檢測制度,強化效果落實,對各項活動情況給予公示,對于活動中,表現(xiàn)突出的教師,學校給予表彰,對于表現(xiàn)不好或影響學校工作的將給予批評。
4、加強集體備課活動。學校以 “教學資源”環(huán)節(jié)設(shè)計的交流為抓手,促進教研組、學科組的集體備課活動,并做到有記錄、有數(shù)量、有質(zhì)量、有檢查,同時將集體備課活動的效果納入教研組考核之中。
(二)以創(chuàng)新作業(yè)形式為突破口,培養(yǎng)學生習慣
作業(yè)量問題一直是社會的焦點,社會上對作業(yè)涼的問題褒貶不一。農(nóng)村學沒有很好的作業(yè)習慣,如何能有效地通過作業(yè)將課堂教學進行延伸,將作為下一步的研究方向。
1、作業(yè)不拘泥于數(shù)量,而是從形式上進行改革。嘗試預(yù)習作業(yè)、研究性作業(yè)、開放性作業(yè)的設(shè)計和布置。我校有部分教師已有一些經(jīng)驗,學校將著手整理和嘗試推廣。
2、作業(yè)改革將在教研組和學科組進行試點,對于參與施行的教師、教研組,學校將在常規(guī)量化和優(yōu)秀教研組量化中予以傾斜,以促進作業(yè)資源的設(shè)計和整理。
3、學校將由名師工作室牽頭,進行課題研究,較為深入的開展研討,以尋求作業(yè)設(shè)計的理論支持和推廣價值的研究。
(三)繼續(xù)加強教師隊伍建設(shè)
在去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,學校將加強名師工作室、青年教師培養(yǎng)等工作,進行讀書沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓(xùn)等形式的學習,迅速提升教師梯隊的戰(zhàn)斗力。學校將為教師搭臺子、鋪路子,以我們周邊的名校、特色校為資源,鼓勵名師工作室成員、青年教師走出去,學習先進的教育教學方法和課程理念。
(四)強化學考科目的主體地位
對于學業(yè)水平考試科目,學校將做到早計劃、早部署,強化集體備課,加強校際間交流,重點打造。
1、加強教師的中考題研究,加強教師的課標研究。使教師能夠準確地把握中考動向,及時的調(diào)整中考復(fù)習計劃。
2、強化月考的指導(dǎo)作用,做到有考試、有分析、有完善,確保每次考試都是一個新的臺階。
3、學考氛圍的營造。確保在初四及其它學考年級,開展復(fù)習動員會議、家長會議、主題板報等活動,營造學考氛圍。
4、強化培優(yōu)輔差的效果。學校將根據(jù)寒考成績,確定培輔對象,落實責任,讓學生學習水平有大幅度提升。
老師們,我們今年的工作才剛開始,可以用任重而道遠來形容。但是我們只要統(tǒng)一思想認識,將教育納入我們的工作思想中,不是以“回避困難,無視問題”的態(tài)度,而是以“發(fā)現(xiàn)問題解決問題,遇到困難克服困難”的態(tài)度去面對我們的教學、我們的學生,一定會有巨大的成功。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇9
全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場硬仗。當前主要有“兩難”:一是難在整治對象基本上是一些老大難問題,套用一個詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現(xiàn)階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮,如何建立健全整治工作長效機制,這是在整治過程中我們也要面對的關(guān)鍵問題。力度檢驗態(tài)度,力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實效;而且要逐步加強整治后的管理工作,以機制促長效,實現(xiàn)整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作:
1、倒排時間抓進度?觳渴、快行動、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場攻堅戰(zhàn)的責任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進度要求,集中整治階段已經(jīng)過去,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月,時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù),確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說,要趕在全市現(xiàn)場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作,按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念,對全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個項目、各個環(huán)節(jié)要倒排時間進度表,加快工作進度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力,一項一項抓緊整治,一項一項抓緊落實,要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。
2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點環(huán)節(jié),切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,努力實現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標。從當前工作看,重點要抓好五項工作:一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃,垃圾問題應(yīng)該不大,但管理力度還要跟上;城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運要長抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動,切實加大執(zhí)法力度,破除阻力,對主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法,對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處,加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓(xùn),對違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等,工商、城管和有關(guān)村居,要加強巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,人人動手,徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實施細則里列出的城區(qū)33個村的整治要點,各有關(guān)村和城管部門有必要再對照檢查一次,可以根據(jù)新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點要落實村兩委的管理責任,加強對違章棚屋戶的教育,增強他們的法紀觀念和環(huán)境意識,從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當前農(nóng)村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴重,已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村,首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰(zhàn),轟轟烈烈地來一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改廁。“一集中”,就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”,要作為一個重點來突破。
3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時還要注重加強長效管理工作,堅持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合,抓源治本、標本兼治,形成長效管理機制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時,做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè),建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風景線”,防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng),提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時用房問題,有關(guān)辦事處要結(jié)合實際,堅持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則,在國土、規(guī)劃等部門的指導(dǎo),確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下,適當建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務(wù)工比較多、比較集中,也要及時思考拆除違章棚屋后,外來務(wù)工人員的臨時住房問題。對未按規(guī)劃標準和要求,擅自建設(shè)違章建筑的,要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊伍,盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,促進環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸,切實做好農(nóng)村垃圾清運和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇10
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,全面?zhèn)鬟_貫徹全省促進農(nóng)民增收工作會議精神,認真總結(jié)前一階段全區(qū)農(nóng)業(yè)工作,深刻分析當前農(nóng)業(yè)工作面臨的形勢,研究部署全區(qū)下一階段和明年農(nóng)業(yè)工作,表彰一批水稻輕型栽培技術(shù)推廣先進鎮(zhèn),從而進一步統(tǒng)一全區(qū)各級的思想認識,理清發(fā)展思路,落實工作措施,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。下面,我先講三點意見。
一、準確分析形勢,統(tǒng)一思想認識,堅定加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年以來,全區(qū)各地堅持以率先實現(xiàn)全面小康社會為目標,以促進農(nóng)民增收為主線,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力顯著提高。今年上半年,全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增。農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入元,同比增,其中工資性收入元,同比增;家庭經(jīng)營性收入元,同比增;非經(jīng)營性收入元,同比增。
簡要分析全區(qū)農(nóng)業(yè)工作情況,主要有以下幾個特點:一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。三麥、油菜等夏熟作物種植面積萬畝,其中三麥萬畝,單產(chǎn)公斤公斤,總產(chǎn)公斤萬公斤。水稻種植面積達萬畝,比市下達給我區(qū)的水稻種植計劃增加了萬畝。預(yù)計,全年糧食總產(chǎn)達公斤億公斤,可望全面完成市下達的糧食生產(chǎn)任務(wù)。水稻輕型栽培技術(shù)推廣進一步加快,新增插秧機臺,保有量達臺,約占全省總量的十分之一,水稻機插萬畝、直播萬畝。二是板塊特色更加明顯。去冬今春新增調(diào)整面積近萬畝,其中花木畝、林果畝、水產(chǎn)畝。“三大板塊”進一步壯大,特色更加明顯,花木、水產(chǎn)、林果等“三大板塊”面積為萬畝、萬畝、萬畝,分別占全區(qū)各行業(yè)總面積、。三是龍頭帶動逐步凸現(xiàn)。重點龍頭企業(yè)完成銷售收入億元,實現(xiàn)利稅萬元,出口創(chuàng)匯萬美元,分別比去年同期增、和;花木、水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等三大重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場完成交易額億元,同比增長。全區(qū)家農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶萬戶,其中養(yǎng)禽專業(yè)合作社被列為國家級示范項目,帶動農(nóng)戶余戶,戶年均收入萬元。四是品牌建設(shè)成效顯著。申報無公害農(nóng)產(chǎn)品個、無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地個、綠色食品個、有機食品個,其中“”牌葡萄獲得有機食品轉(zhuǎn)換認證,只綠色食品通過了產(chǎn)品和產(chǎn)地檢測。全國雪山草雞標準化示范區(qū)和江蘇省團頭魴標準化示范區(qū)建設(shè)進展順利。五是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。到月底為止,已組建股份合作社個,正在組建的有個。個鎮(zhèn)完成了試點工作,完成個股份合作社的組建工作,鎮(zhèn)全面展開。區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會正式運行,積極調(diào)解仲裁農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)中的矛盾和糾紛。六是水利基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。去冬今春,累計投入水利建設(shè)資金萬元(不包括區(qū)重點工程),完成水利土石方萬立方米,已全部完成年度計劃。重點水利工程進展順利。工程完成投資余萬元,疏浚工程全部完成,總投資萬元的工程基本完成。鎮(zhèn)域聯(lián)網(wǎng)供水工程,完成投資萬元,共鋪設(shè)管道公里公里。水廠一期工程完成投資多萬元,土建工程基本結(jié)束。七是疫病防控基礎(chǔ)扎實。按照“外堵內(nèi)防”的總體方針,積極實施“防、檢、消、殺、管”綜合防治措施,建立了動物防疫責任體系,每個畜禽養(yǎng)殖戶都有專人負責;實施防檢保證金制度,每個獸醫(yī)防疫人員定點定崗、包村包戶。春季動物防疫突擊月活動、夏季高溫大消毒、生豬鏈球菌病防控等專項活動成效顯著。八是圍網(wǎng)整治基本完成。沿湖各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)克服種種困難,深入到漁民中做好思想工作,并通過三次集中強制行動,圍網(wǎng)整治任務(wù)基本完成,共拆除湖圍網(wǎng)萬畝。
總之,今年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了實實在在的成效,這是全區(qū)各級干部和人民群眾奮力拼搏的結(jié)果,是全區(qū)各部門齊心協(xié)力、大力支持的結(jié)果,是各級農(nóng)口部門和農(nóng)業(yè)科技工作者真抓實干的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)政府向關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)工作的同志們表示誠摯的感謝和親切的慰問!
在農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)好勢頭的情況下,我們必須全面準確地分析和把握形勢,既要看到取得的顯著成績,更要看到存在的困難和問題。一是雖然我區(qū)糧食實現(xiàn)了恢復(fù)性增長,但糧食比較效益低的狀況并沒有改變,糧食綜合生產(chǎn)能力沒有提高;二是雖然今年我區(qū)農(nóng)民收入增長加快,但受夏糧價格下滑、農(nóng)資價格上漲、政策增收因素減弱、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移渠道不暢等方面影響,農(nóng)民增收的難度進一步加大,低收入農(nóng)民增收的難度更大;三是雖然優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初步形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了新的進展,但整體水平不高,龍頭企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大、帶動作用不強;四是雖然今年上半年青蝦、河蜆、珍珠等農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯萬美元,但是農(nóng)業(yè)利用外資還是一條短腿,項目寥寥無幾,屈指可數(shù),與周邊地區(qū)相比差距很大;五是雖然我區(qū)以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革為主的農(nóng)村改革進展順利,但是部分村組干部還存在怕麻煩、怕改革后失權(quán)的思想,對推進改革持消極觀望態(tài)度,部分地方甚至出現(xiàn)抵觸情緒,影響改革推進;六是雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一
步鞏固,但在農(nóng)村稅費改革后,隨著人民生活水平的不斷提高,要求加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲越來越高,鎮(zhèn)村收入來源越來越少,而且一事一議難以開展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度進一步增加。
總之,我們面臨的不確定因素很可能多于去年,不利條件很可能大于去年,實際困難還可能重于去年。因此,必須始終保持清醒的頭腦和旺盛斗志,充分認清當前農(nóng)業(yè)工作面臨的新形勢,用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,用工業(yè)的理念推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用以人為本的理念推進農(nóng)民增收,進一步解放思想,消除疑慮,拓寬思路,放開手腳。第一,科學認識糧食安全的問題。在全省促進農(nóng)民增收工作會議上,副書記提出全省糧食安全目標是保證全省口糧省內(nèi)自給,確保所有城鄉(xiāng)居民有糧吃,工業(yè)、飼料、用糧缺口利用國內(nèi)外市場調(diào)劑解決,通過市場有效配置,來實現(xiàn)全省糧食供需基本平衡。而且居民口糧基本自給,并不要求每個市、每個縣、每個鄉(xiāng)都保證口糧自給,可以從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個市場,從產(chǎn)供銷儲幾個方面來考慮糧食安全問題。因此,我們要把功夫真正下在保護好基本農(nóng)田、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力上。在此前提下,毫不動搖地大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二,牢牢確立效益第一的觀念。土地、勞力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素應(yīng)該由市場來配置,使之效益最大化。發(fā)展農(nóng)業(yè),必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,堅持以市場為導(dǎo)向,使農(nóng)民生產(chǎn)的基本賣得出去,還能賣出好價錢。因此,我們必須牢固確立效益第一、富民優(yōu)先的思想,不僅考慮面積和產(chǎn)量問題,更要注重質(zhì)量和效益。第三,不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代科學技術(shù)的運用,一二三產(chǎn)業(yè)之間、國內(nèi)外市場之間、城鄉(xiāng)之間關(guān)聯(lián)度加大,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外延都在不斷拓展。農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),而是一個包括種子種業(yè)、加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)體系;不僅具有保障供給、提供原料的作用,而且具有增加就業(yè)、改善生態(tài)、促進消費等多方面的功能;不僅要適應(yīng)市場需求,而且要引導(dǎo)和創(chuàng)造市場消費。第四,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長的方式。人多地少,環(huán)境容量壓力大,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著的結(jié)束。只有加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、集約型農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗少、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子,農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的重要手段。我們必須審時度勢,增強緊迫感和主動性,全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇11
今年全縣經(jīng)濟工作的任務(wù)艱巨而繁重,面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進一步轉(zhuǎn)變作風,強化責任,不斷加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),促進各項工作任務(wù)的全面落實。
一要改進作風,真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負的重大責任,堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù),始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎難而上,奮力拼搏,努力在加快發(fā)展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務(wù)實之風,堅決克服形式主義、官僚主義,切忌心浮氣躁,作風飄浮,作表面文章。要切實減少會議,減少文件,把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上,用在抓好工作落實上。要認真開展調(diào)查研究,在實踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、促進發(fā)展的能力和水平。
二要嚴明責任,加強考核。今天會后,縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解,進一步明確縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點任務(wù)、重點工作,特別是招商引資、項目建設(shè)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)等任務(wù)指標進行量化細化,落實到分管領(lǐng)導(dǎo),落實到責任單位,做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結(jié)合起來,對每項工作實行跟蹤督促檢查,進行考核評比和公開通報,切實做到件件有著落,事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法,使考核更趨科學化、合理化,真正達到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查,以有力的措施促進落實,以嚴明的責任確保落實。
三要團結(jié)協(xié)作,狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念,想問題,干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位,都要牢固樹立一盤棋思想,一切為了發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,形成團結(jié)創(chuàng)業(yè)的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權(quán)威,確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作,都應(yīng)不講條件,破除部門意識,雷厲風行,一抓到底,不折不扣地貫徹落實。從當前開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進入工作狀態(tài),及早動手,精心組織,周密部署,盡快啟動各項工作,搶占工作先機,爭取全年主動,贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標任務(wù),結(jié)合各自工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,以今天會上提出的重點工作和主要任務(wù)為統(tǒng)攬,對照簽訂的《工作目標責任書》,進一步理清發(fā)展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),及早制定出操作性強的年度工作計劃,明確階段性工作目標和重點,列出時間表,算好任務(wù)帳,扎扎實實的抓好落實,力爭各項工作取得新的成績。
最后,強調(diào)一下近期要抓好的幾項工作:第一,要抓好各項工作的開局,尤其要抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),做好煤炭、電力、運輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作,確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。第二,要認真貫徹落實全省抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)電視電話會議精神,深入分析災(zāi)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,采取得力措施,全力以赴抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作,努力將災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要針對受災(zāi)特點和氣溫回升情況,及時清溝排水,除雪除冰,盡快恢復(fù)日光溫室生產(chǎn)。特別要防止因雪凍低溫災(zāi)害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農(nóng)部門要積極做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運、供應(yīng)和農(nóng)業(yè)信貸等工作,確保生產(chǎn)資料及時有效供應(yīng)。工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門要組織人員全面開展農(nóng)用物資市場清理整治活動,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格及質(zhì)量監(jiān)查工作,切實保護農(nóng)民的合法利益,嚴防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。第三,要根據(jù)工作推進的階段性特征,扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四,要抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機,切實做好計劃生育各項工作。第五,要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,抓好安全生產(chǎn),開展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動,堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六,要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查,保證群眾尤其是受災(zāi)區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活不出問題。
同志們,今年第一季度時間已過大半,但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風,同心同德,開拓奮進,扎實工作,以實際行動貫徹落實xx大精神和科學發(fā)展觀,為圓滿完成全年各項工作任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇12
同志們:
今天這次新農(nóng)合工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)20xx年全縣新農(nóng)合工作開展情況,研究部署20xx年工作任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎扎實實地推動我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》,目標任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家再接再厲,克服困難,狠抓落實,確保新農(nóng)合工作取得實效。下面,我就如何進一步做好全縣新農(nóng)合工作,講以下五個方面:
一、積極探索,扎實工作,20xx年新農(nóng)合工作取得顯著成效
20xx年,我縣認真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,各項工作進一步規(guī)范,基金運行平衡有序,形成了農(nóng)民群眾得實惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展,黨委政府得民心的良好局面。20xx年全縣共有235526人參加合作醫(yī)療,參合率達79%,全年共籌集資金2119.73萬元,其中,用于住院補償資金1866.7萬元,正常分娩12萬元,慢性病補償177萬元,風險金64萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金共100萬元,累計2219.73萬元。1-10月份共有11036名參合農(nóng)民享受住院補償,大病補償資金1271.58萬元,占大病統(tǒng)籌基金的68%,其中正常分娩補償4.36萬元?h內(nèi)、縣外住院次均住院費用2772.19元,比去年增加了530元錢, 推算全年總住院率5.6%,比去年增加0.35%;門診個人帳戶補償22393人,補償金額53.2萬元,占個人帳戶的28.4%。補償金額超過5000元的437人、超過1萬元的117人、達到3萬元的6人。比如:圈頭鄉(xiāng)葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫(yī)科大學總醫(yī)院住院費用75355.4元,報免14460元;圈頭鄉(xiāng)魏務(wù)村村民蔣二妮因結(jié)腸癌在深圳市人民醫(yī)院住院費用181389.17元,報免30000元;龍店鄉(xiāng)小國村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛(wèi)生院住院費用1692.64,報免955.91元。以上數(shù)據(jù)表明新農(nóng)合政策確實給農(nóng)民帶來了好處,緩解了農(nóng)民看病貴的問題,改變了以往農(nóng)民一般疾病都扛的現(xiàn)象,農(nóng)民有病不就醫(yī)的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變了。
在執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過程中,我縣不斷總結(jié)改進,不斷完善提高,取得了一些比較成功的基本經(jīng)驗。一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好新農(nóng)合工作的組織保障?h委、縣政府將新農(nóng)合工作納入重要議事日程,多次召開專題會、調(diào)度會,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,督查工作進展,為新農(nóng)合工作開展解決實際問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負責同志也都親自動員,親自部署,深入細致地做好農(nóng)民群眾的工作,保證了群眾的參合率。二是宣傳動員深入人心,是做好新農(nóng)合工作的強大基礎(chǔ)。我們始終抓住宣傳動員不放松,扎實有效的開展宣傳動員工作,把老百姓身邊參合農(nóng)民報免情況及時向社會公開,極大地消除了農(nóng)民的疑慮和顧慮。使農(nóng)民自覺自愿的參加新農(nóng)合、關(guān)注新農(nóng)合、支持新農(nóng)合。三是強化基金管理,是新農(nóng)合健康運行的關(guān)鍵所在。20xx年我縣合作醫(yī)療基金總額為2119.734萬元。為切實給參合農(nóng)民管好錢、用好錢,真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學合理”的運用合作醫(yī)療基金,發(fā)揮基金的最大效益,縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)明確職責分工,嚴格按規(guī)章制度和報免程序辦事,真正做到了該報的一分不少、不該報的一分不報。下半年根據(jù)上級政策調(diào)整的情況,對起付點和補償比例適當進行了調(diào)整,最大程度的提高合作醫(yī)療基金的經(jīng)濟效益和社會效益,真正維護了每名參合農(nóng)民的合法權(quán)益。四是強化對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理,深化對參合農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù),是建立新農(nóng)合良性循環(huán)機制的根本保證。衛(wèi)生局和縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu),嚴格貫徹落實《定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》,加強監(jiān)督稽查,各醫(yī)療定點機構(gòu)嚴格執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務(wù)價格手冊》,不斷完善醫(yī)療設(shè)施,提高服務(wù)功能,有效降低了農(nóng)民治療的次均費用,真正讓農(nóng)民從新農(nóng)合制度中得到實惠。
雖然我縣合作醫(yī)療工作取得了一些成績,但是,我們還要清醒的認識到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對比先進縣、市還有差距,20xx年,全市參合率最高的棗強縣為91.44%,全市平均參合率為84%,我縣參合率只有79%。二是縣級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率高。三是縣鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置不適應(yīng)群眾的要求。四是醫(yī)療隊伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高。五是鄉(xiāng)級住院率高,存在誘導(dǎo)農(nóng)民門診轉(zhuǎn)住院現(xiàn)象。六是基金監(jiān)管存在死角。個別地方存在聯(lián)手套取新農(nóng)合基金的問題。這些需要我們作進一步努力,在以后的工作中加以改進。
二、掌握政策,聯(lián)系實際,科學合理地確定20xx年度任務(wù)目標
根據(jù)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療進行當中存在的問題及省市有關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府批準,將20xx年新農(nóng)合政策進行了修訂:(1)籌資標準有了變化。20xx年參合農(nóng)民每人每年參合醫(yī)療基金為100元,其中農(nóng)民資金籌資從20xx年10元錢增加到20元,中央財政補助40元,省財政補助22元、市財政補助12元、縣財政補助6元。我在這里強調(diào)一下,個人籌資部分政策的變化,勢必引起一部分群眾的抵觸,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機構(gòu)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,把新農(nóng)合的核心信息和農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題講清楚,消除農(nóng)民的疑慮和擔心,切實提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動性。(2)慢性病大額門診,從原來的一個起付線報免比,修改根據(jù)病種規(guī)定三個起付線報免比,從一定程度上緩解農(nóng)民一定負擔。(3)住院患者,院前檢查的費用不再納入住院報免費用。(4)住院分娩實施側(cè)切的患者按正常產(chǎn)每例補償100元。
具體任務(wù)目標:在政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參加原則的前提下,穩(wěn)步提升農(nóng)民參合率。11月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集任務(wù),同時,參合率要在去年79%的基礎(chǔ)上有所提升。
三、強化措施,突出重點,又好又快地完成20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集工作
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項長期的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要付出艱苦的努力。我們要繼續(xù)按照“規(guī)范運作,嚴格管理,公開透明,方便群眾”的十六字原則,切實搞好新農(nóng)合工作。
一是要進一步加大新農(nóng)合政策宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主體是農(nóng)民,要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾認識是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動工作是否到位。政策宣傳的有力與否,直接關(guān)系到新農(nóng)合工作的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要通過宣傳發(fā)動,讓農(nóng)民群眾真正了解政策、看到實惠、感受到好處,從而增強農(nóng)民參合的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級醫(yī)療機構(gòu),會后要立即召開動員大會,研究部署農(nóng)民籌資工作,深入搞好宣傳發(fā)動。要制定宣傳方案,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立宣傳專欄。宣傳資料要發(fā)送到戶,政策規(guī)定要上墻公布。衛(wèi)生局和縣合管中心要會同廣播電視部門制作專題節(jié)目連續(xù)播放,讓廣大農(nóng)民真正知曉新農(nóng)合的意義好處,對農(nóng)民講深講透,真正做到家喻戶曉,人人明白,切實提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動性。
二是分解任務(wù),各負其責,確保月度全面完成參合農(nóng)民自籌基金的任務(wù)。今年的新農(nóng)合籌資工作時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署任務(wù)層層分解任務(wù),督導(dǎo)要帳,保質(zhì)保量的完成農(nóng)民參合資金的籌集工作。
三是農(nóng)村參合的各種信息要嚴格按規(guī)定程序填寫錄入,確保基金規(guī)范、有效。嚴防紕漏和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)拉出清單,由民政局出資,確保弱勢群體及時享受到國家的醫(yī)療待遇。
四、完善管理機制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行
一是合管中心人員要牢記職責、不辱使命,切實發(fā)揮監(jiān)管作用。要加強自身學習,提高業(yè)務(wù)能力;要學好法規(guī),清楚自己的使命;要盡職盡責,糾錯堵漏,保資金安全;要身清氣正,嚴防吃里扒外。
二是縣、鄉(xiāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行職責,創(chuàng)新管理,率先垂范。“一把手”要抓班子、帶隊伍,形成一個積極向上、風清氣正的團隊。
三是要健全管理制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的保命錢,能否很好的管理和使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾對黨和政府的信任,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信任?h、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機構(gòu)要認真履行管理職能,對基金做到專戶儲存,專帳管理,?顚S,嚴禁任何單位和個人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部、公平、有效地用到農(nóng)民身上。同時,各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進一步完善新農(nóng)合資金籌集與使用情況的公示制度,確保公示內(nèi)容真實、規(guī)范、及時,保證參合農(nóng)民享有參與、知情與監(jiān)督權(quán)利。
四是強化審計監(jiān)督,杜絕任何套取農(nóng)合資金的行為。審計、財政、監(jiān)察等部門要不定期的對各級衛(wèi)生機構(gòu)的新農(nóng)合運行情況進行督查。對套取農(nóng)合資金的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)處理,絕不姑息遷就。
五、加強衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),提高衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療和服務(wù)水平
一是積極跑辦項目,加快縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的購置。
二是強化培訓(xùn),提高衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調(diào)離工作崗位、清出衛(wèi)生隊伍。
三是整頓紀律,轉(zhuǎn)變作風,提高服務(wù)質(zhì)量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務(wù)態(tài)度,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是強化聯(lián)合,提高衛(wèi)生機構(gòu)的聲譽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要采取聘請專家定期坐診和外派技術(shù)人員進修學習的辦法,不斷提高醫(yī)療隊伍技術(shù)水平,使農(nóng)村居民真正就近享受到優(yōu)質(zhì)、價廉、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,是構(gòu)建和諧社會的重大舉措,穩(wěn)妥扎實的推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是我們各級政府義不容辭的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,再增措施,扎實工作,全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實施,為保護廣大農(nóng)民的健康、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇13
這次全市環(huán)境保護工作會議是市政府召開的一次重要會議。黨的xx屆三中全會作出了關(guān)于深化生態(tài)文明體制改革的重大決策部署。這次會議就是要從生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,對環(huán)境保護工作進行布置,推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
下面,我講三點意見。
一、20xx年全市環(huán)境保護工作成績斐然
去年以來,各縣區(qū)、各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量不斷改善,生態(tài)文明建設(shè)邁出堅實步伐。一是環(huán)境意識明顯增強。廣大干部群眾和社會公眾生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念深入人心,各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓環(huán)保工作的自覺性和責任感越來越強烈。企業(yè)履行環(huán)保法定責任的內(nèi)在動力明顯增強。二是環(huán)境治理取得實效。爭取國家資金1.34億元,實施了248個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境連片整治項目,有效改善了生活環(huán)境。三是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全市主要河流水質(zhì)達標,9縣區(qū)城區(qū)飲用水源全部達標,武都城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到353天。四是執(zhí)法力度不斷加大。有效查處各類環(huán)境違法行為,推行清潔生產(chǎn)和企業(yè)環(huán)境標準化創(chuàng)建,強化了環(huán)境保護源頭控制機制。五是監(jiān)管體系逐步完善。環(huán)境保護監(jiān)管體系逐步完善,市、縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)得到加強,監(jiān)管能力不斷提升。上述成績的取得是全市各級各部門共同奮斗、環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤努力的結(jié)果。特別是市人大的環(huán)保執(zhí)法檢查和市政協(xié)的政風行風評議活動,有力地推進了我市環(huán)保工作。在此,我代表市政府向各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,我市環(huán)境保護仍然存在一些共性和個性問題,環(huán)境保護形勢依然嚴峻,污染防治水平相對較低、污染減排壓力不斷增大、農(nóng)業(yè)面源污染問題突出、環(huán)保法制意識有待提高、環(huán)保能力建設(shè)急需加強,環(huán)保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級各部門要清醒把握全市環(huán)境保護的形勢,進一步深化認識,統(tǒng)一思想,把環(huán)境保護擺在更加重要的位置。
二、站在生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,進一步深化環(huán)境保護重要性緊迫性的認識
環(huán)境保護是基本國策,也是事關(guān)科學發(fā)展、民生改善、社會和諧、政府形象的重大問題。
一要從推進生態(tài)文明建設(shè)的高度深化環(huán)境保護的認識。黨的以來,黨中央、國務(wù)院對推進生態(tài)文明和加強環(huán)境保護,認識上更加清醒,態(tài)度上更加堅定,內(nèi)容上更加豐富,要求上也更加明確。市委、市政府提出的“433”發(fā)展戰(zhàn)略,也將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提到前所未有的新高度。環(huán)境保護作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和主要陣地,是建設(shè)美麗隴南的著力點。加強環(huán)境保護工作,促進環(huán)境質(zhì)量改善,是生態(tài)文明建設(shè)的重要體現(xiàn)。
二要從加快轉(zhuǎn)變政府職能的高度深化環(huán)境保護的認識。三中全會《決定》提出“要加快轉(zhuǎn)變政府職能”。一方面,政府職能轉(zhuǎn)變的方向是建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府,強化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等各類公共服務(wù)是必然選擇;另一方面,加快轉(zhuǎn)變政府職能,加大資源的市場化配置,政府可以從微觀的經(jīng)濟管理中解脫出來,騰出更多的精力、人力、物力來從事環(huán)境保護等各類公共服務(wù)管理,環(huán)保工作在機構(gòu)、人員、經(jīng)費上都將得到大的提升。
三要從服務(wù)公眾改善民生的高度深化環(huán)境保護的認識。習在講到有關(guān)大氣污染防治時指出,霧霾天氣多發(fā)頻發(fā),既是環(huán)境問題,也是重大民生問題,發(fā)展下去必然是重大政治問題。我們要認真領(lǐng)會這一深刻內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、食品安全、身體健康的訴求越來越強烈,過去要“溫飽”,現(xiàn)在要“環(huán)保”,既要奔“小康”,又要保“健康”。要從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀、立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的政治高度,大力加強環(huán)境保護,著力改善環(huán)境質(zhì)量,增進人民群眾福祉,保護好賴以生存的家園。
四要從構(gòu)筑長江上游生態(tài)安全屏障的高度深化環(huán)境保護的認識。市委三屆七次全委擴大會議提出“把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川結(jié)合部重要的交通樞紐聯(lián)結(jié)地、長江上游生態(tài)安全屏障和全國扶貧開發(fā)示范區(qū)”、“生態(tài)文明要快速推進,必須在綠色發(fā)展上走出新路子”。對比全國、全省,隴南突出的比較優(yōu)勢就是生態(tài)資源,能否在發(fā)展中保護好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍的天空,這既是我們的歷史責任,也是當前的緊迫任務(wù)。要按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范市的總體要求,保護環(huán)境,改善生態(tài),走出綠色發(fā)展、清潔發(fā)展的新路子。
三、攻堅克難,著力推進全市環(huán)境保護工作
今年是全面深化改革的攻堅之年。要著眼改善環(huán)境質(zhì)量,著眼為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,突出重點,抓主抓重,務(wù)求實效,推進各項工作再上新水平。各級政府要高度重視環(huán)保,把環(huán)保指標作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的重要指標,作為“一把手工程”抓好落實。交通、城建、農(nóng)牧等部門要自覺履行職責,共同做好環(huán)保工作。“公益事業(yè)、人人有責”,社會公眾要自覺養(yǎng)成環(huán)保習慣,要采取管理與宣傳結(jié)合推進環(huán)保意識形成。環(huán)保部門要樹立服務(wù)意識、管理意識、創(chuàng)新意識,做到有為有位。
一是深化體制機制改革。要以改革創(chuàng)新為動力,著力破除體制機制束縛,加快環(huán)境保護制度建設(shè)。按照省、市的統(tǒng)一部署,“既要頂層設(shè)計、又要摸著石頭過河”。對市、縣區(qū)來說,就是要遵循有利于加強環(huán)境執(zhí)法,有利于強化環(huán)境保護責任考核,有利于促進環(huán)境保護科技創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化,有利于提高社會公眾環(huán)保意識、參與意識,有利于促進污染治理,有利于推進生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改善的原則,勇于創(chuàng)新,大膽嘗試,健全完善環(huán)境保護工作機制。
二是著力加強污染減排。污染減排是“一票否決”的約束性指標,是改善環(huán)境質(zhì)量的根本措施,也是倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的有效機制。污染減排是各級政府的重要職責,必須要抓上手,做到位。根據(jù)省政府與市政府簽訂的《“”減排目標責任書》,污染減排考核內(nèi)容包括三個方面:一是4項主要污染物排放總量控制與減排指標,二是重點減排項目,三是污染減排指標體系、監(jiān)測體系、考核體系三大體系建設(shè)。這三個方面都是約束性指標,只有三個方面全部達到考核要求,污染減排約束性指標才算完成。如果有一項完不成,都將被“一票否決”。各縣區(qū)政府要按照這“三大板塊”部署減排工作,落實減排任務(wù),細化減排措施,強化減排考核。要認真制定減排方案,明確目標任務(wù)、重點項目、保障措施,尤其要把減排指標分解到行業(yè)、企業(yè),層層簽訂責任書。要突出工作重點,今年全市減排工作的重點仍是城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)和運營。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管城建、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)要共同抓,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。對污水處理廠等重點減排項目工作不力、實施進程滯后,影響全市污染減排任務(wù)的,要對相關(guān)責任人進行約談。發(fā)改、建設(shè)部門要爭取省上資金支持,加大已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理廠的污水收集管網(wǎng)改造,提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運營模式改革創(chuàng)新,在城市生活污水處理廠特許經(jīng)營方面取得突破。要建立協(xié)調(diào)會商機制,對工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化率等與污染減排直接相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),由統(tǒng)計、工信、住建、環(huán)保等部門進行會商,政府統(tǒng)一口徑后再上報,防止由于統(tǒng)計口徑不一影響污染減排考核。
三是下大力氣解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。全面落實《大氣污染防治行動計劃》,持續(xù)抓好市區(qū)大氣污染防治,確保武都城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達到330天以上。武都區(qū)政府要制定整治方案,牽頭抓總,部門聯(lián)動,對市區(qū)大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、生活垃圾、生活污水等進行綜合整治,著力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量,提高城市品位。強化水污染防治。按照生態(tài)文明示范市試點工作的要求,突出抓好“兩江一水”綜合治理,推進重點流域水污染防治。要對固體廢棄物進行整治,著力解決重大建設(shè)項目廢棄土石方無序堆放、醫(yī)療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規(guī)范處置等問題。切實抓好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,全力保障飲用水源環(huán)境安全。文縣要切實抓好天池生態(tài)保護項目的實施工作,為爭取后續(xù)資金打好基礎(chǔ)。
四是加強重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點區(qū)域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視,把治理項目做好做實,切實達到預(yù)期的治理效果,給環(huán)保部、省環(huán)保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國20個重金屬治理示范縣之一,要繼續(xù)抓緊抓好示范縣創(chuàng)建工作,加強重金屬治理項目全過程監(jiān)督管理,開展重金屬治理項目效益評估,促進重金屬污染治理,抓出亮點,創(chuàng)出經(jīng)驗。成縣、徽縣政府要積極向國家和省上匯報銜接,爭取列入全國重金屬污染治理示范縣,爭取更多的國家專項治理資金支持,解決重金屬污染歷史問題。要對重金屬項目進行審計,對重金屬治理項目資金管理不規(guī)范,影響項目實施的,要限期整改。
五是全力保障環(huán)境安全。隴南礦多、災(zāi)多,環(huán)境隱患多。要始終繃緊環(huán)境安全這根“弦”,主動防范,有效化解。加強對核與輻射、尾礦庫、危險化學品等重點環(huán)境風險點的排查和安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任,建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對環(huán)境風險能力。健全部門聯(lián)動機制,繼續(xù)加強國土、安監(jiān)、交通、公安等部門聯(lián)動,加強應(yīng)急能力建設(shè),保障應(yīng)急物資儲備,提高突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急處理能力,確保環(huán)境安全。加強與相鄰省市的合作與交流,建立跨區(qū)域、跨流域環(huán)境保護合作機制,防止跨省、市污染糾紛,保障區(qū)域、流域環(huán)境安全。
六是深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),認真組織實施全市農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。有關(guān)部門要配合抓好康縣美麗鄉(xiāng)村試點縣和10個示范村建設(shè)。積極做好兩當縣全國生態(tài)示范縣試點申報和實施工作。加大農(nóng)村面源污染治理力度,推進廢舊農(nóng)膜回收利用。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,以點帶面,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。
七是加大投入力度。今年中央財政環(huán)境保護投入增加了18%。要積極爭取國家和省上的支持,逐步加大城市環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、環(huán)保科技創(chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,推進環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設(shè)。市、縣區(qū)財政也要增加環(huán)保投入,保障環(huán)境執(zhí)法、宣教、監(jiān)測經(jīng)費特別是污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費,加強能力建設(shè),不斷完善環(huán)境監(jiān)管體系。積極探索污染治理市場化管理模式,加快環(huán)保投融資體制改革,整合各類社會資源,吸引國內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保事業(yè)。
八是營造環(huán)境保護工作社會氛圍。宣傳、教育、環(huán)保部門要落實環(huán)境保護宣傳教育職責,注重效果,加強生態(tài)文明、環(huán)境保護的宣傳教育工作,提高全社會環(huán)境保護意識,樹立環(huán)境道德風尚,使生態(tài)文明、環(huán)境保護理念深入人心,成為全社會的自覺行動,推動落后生產(chǎn)生活方式、發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,形成有利于人與自然和諧的生產(chǎn)生活方式。暢通公開渠道,全面推行政府信息公開,維護公眾環(huán)境知情權(quán),引導(dǎo)合理行施參與權(quán)。
同志們,環(huán)境保護事關(guān)人民群眾生命健康,事關(guān)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,使命光榮,責任重大。我們要以高度的政治責任感,把環(huán)境保護工作抓緊抓好,為建設(shè)幸福美好新隴南而努力奮斗!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇14
各位代表、同志們:
根據(jù)集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記,6月份之后我來到00公司擔任總經(jīng)理和黨委書記。
一年來,在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實干,為圓滿完成年度目標任務(wù)盡了自己的綿薄之力。
下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。
一、加強學習,努力提高自身素質(zhì)。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習,努力提高自身素質(zhì),用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導(dǎo)自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持擴張性競爭戰(zhàn)略,大力推動“六新11”建設(shè)。
三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產(chǎn)和項目建設(shè),為全年完成銷售收入近20億元,實現(xiàn)利潤1.57億元,燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎(chǔ)。
四、以對企業(yè)和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設(shè)備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。
五、為職工身體健康著想,為子孫后后代著想,為人類的生存環(huán)境著想,認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī),以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作,在公司成立了環(huán)保管理委員會,設(shè)立環(huán)保舉報電話,環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
六、加強宣傳工作,提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》,并直接發(fā)放到基層班組,讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度,更新了電子大屏幕等。
七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產(chǎn)廠例會、公司綜合例會和公司領(lǐng)導(dǎo)基層走訪日活動,組織召開參與技術(shù)助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態(tài),做好深入細致地思想政治工作。
八、為便于66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。
九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產(chǎn)性收入”的精神和實現(xiàn)11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精制項目已得到集團批準,很快將開展募股工作。
十、關(guān)心弱勢群體,在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結(jié)合市經(jīng)濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。
十一、切實加強黨性修養(yǎng),重視廉政學習,自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。
十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今后的工作中加以改正。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇15
中國殘聯(lián)成立20多年來,殘疾人事業(yè)在不斷發(fā)展,從一個小家發(fā)展成一個大家,從幾十個人的組織發(fā)展到幾十萬人,現(xiàn)在全國每一個地方都有殘疾人工作者。但是家大了,我們怎么管好家?怎樣管理好殘疾人事務(wù)呢?這個問題越來越迫切地擺在我們面前。管理是基礎(chǔ),是一門科學。xx屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”; 2月17日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開班式上發(fā)表了重要講話,他指出,“盡快把黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來,國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)。”殘疾人事業(yè)管理也是國家治理體系的一部分,我們把管理工作做好了,也是對國家治理能力現(xiàn)代化作的貢獻。春節(jié)前,我和向王勇國務(wù)委員匯報工作,王勇國務(wù)委員明確要求,要把加強管理作為各級殘聯(lián)組織的一項重要基礎(chǔ)性工作常抓不懈,建立健全管理制度機制,通過管理推動工作上臺階。
怎么做好管理工作呢?這就要求同志們努力學習,不斷更新知識,提高工作能力。我們要學習的知識很多,涉及醫(yī)學、心理、經(jīng)濟、社會保障、科技信息等方方面面,特別是公共管理。王勇國務(wù)委員要求,“各級殘聯(lián)干部都要學習管理、研究管理、熟悉管理,懂管理善經(jīng)營。”管理水平?jīng)Q定效率的高低。沒有管理的能力和力量,這么大的家業(yè),怎么才能管好呢?今年中國殘聯(lián)決定開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動。各地殘聯(lián)都要把加強管理作為重要工作,要用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段對事業(yè)進行管理。要建章立制,該健全的健全,該改進的改進,沒有的要建立,過時的要修訂,切實完善人、財、物的監(jiān)督與管理。
在各項管理工作中,信息化建設(shè)是最重要的內(nèi)容。數(shù)據(jù)是管理的基礎(chǔ),是科學開展殘疾人工作的依據(jù)。在今年中央經(jīng)濟工作會議上指出:“一些領(lǐng)域底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不實情況仍然存在。”我們現(xiàn)在使用的一些數(shù)字是否準確,是否經(jīng)得起時間的檢驗?zāi)?我到有的地方調(diào)研發(fā)現(xiàn),殘疾人口有三個數(shù)據(jù),一個是根據(jù)“二抽”推算的數(shù),這個最大;二是當?shù)毓ぷ餍枰{(diào)查的人數(shù),這個位列第二;三是持證殘疾人的數(shù)據(jù),這個最小;這三個數(shù)據(jù)根據(jù)需要選擇使用,但哪個是最準確的?誰也說不清。我們工作要報數(shù)字,要使用數(shù)字,我們一定要用極其負責和嚴肅的態(tài)度對待數(shù)字,一就是一,二就是二。反映的數(shù)字一定要準確,必須反映真實的情況,問題多了沒關(guān)系,我們的工作就是為了解決問題,越有困難我們越要千方百計地解決困難。要善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們一定要把摸清底數(shù)作為要務(wù)來做,一定要抽調(diào)最強力量把數(shù)據(jù)庫做好,給國家提供更多、更精確的數(shù)據(jù)來源,讓國家了解真實情況,F(xiàn)在已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代,我們要用準確可靠的殘疾人數(shù)據(jù)管理殘疾人事務(wù),為政府宏觀決策和向社會購買服務(wù)提供依據(jù)。各級殘聯(lián)對此都擔負著重要責任。我們一定要本著實事求是的態(tài)度,把殘疾人工作的各項底數(shù)摸清楚。
必須把信息化建設(shè)納入非常重要的日程,摸清基本數(shù)據(jù)和基本情況,掌握基本材料,做好數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)準確了,不但能爭取財政投入,而且使每一分投入都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。只有這樣才能做到精準管理、精準服務(wù)。管理和質(zhì)量是緊密相關(guān)的。管理出了問題,質(zhì)量就會出現(xiàn)偏差,殘疾人事業(yè)管理也要講質(zhì)量,講投入產(chǎn)出和效益。雖然我們的事業(yè)取得了很大的成績,但是也存在一些不足。比如,在過去的五年中央財政為殘疾人投入100多個億,加上地方財政投入是一個很大的數(shù)字,大家有沒有認真核算過,這些款項在本地區(qū)都為殘疾人做了什么?產(chǎn)生了什么效益?我們干工作頭腦一定要清楚,要把殘疾人事業(yè)當作大家庭的事情來管理。每個人對自己家庭的賬目都會很清楚,可是我們有多少人能把國家對殘疾人事業(yè)的投入說清楚呢?這些年我們的一些工作不夠透明,或是透明度不夠,甚至還有遮掩的地方。有些事本來應(yīng)該光明正大地說,但卻要小聲說,甚至不敢說。比如中央財政撥款,加上各地財政的投入,這些資金的投向、得到的效益怎么樣?還有的地方用就業(yè)保障金蓋樓建房或是做其他的事情并不鮮見。殘疾人事業(yè)本身是充滿陽光、慈善的事業(yè),充滿了愛和溫暖,可有的地方有些事卻不能明朗地對大家講,甚至遮遮掩掩,不透明,這樣就得不到很好的監(jiān)督,而殘疾人得到的幫助就打了折扣。我們一定要認真研究各級財政對殘疾人事業(yè)的投入和效益,要完善殘疾人就業(yè)保障金的使用監(jiān)督和管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ),通過加強管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,要把殘疾人事業(yè)做成陽光下的事業(yè),讓它照亮每一個殘疾人生活的角落,給他們帶來溫暖和光明。
除了內(nèi)部建章立制,殘聯(lián)發(fā)揮管理職能主要體現(xiàn)在履行法律和章程賦予的職責。《殘疾人保障法》規(guī)定:“中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人工作,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)”!吨袊鴼埣踩寺(lián)合會章程》規(guī)定:“履行法律賦予的職責,承擔政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”。各級殘聯(lián)一定要積極向各級黨委、政府充分反映殘疾人的訴求、困難和問題,使政府把推進殘疾人同步小康作為全面建成小康社會的一項緊迫任務(wù)納入日程,納入目標管理和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價指標。各地政府殘工委是各地殘疾人事業(yè)管理、決策、協(xié)調(diào)的核心機構(gòu),殘工委辦公室是具體辦事機構(gòu),應(yīng)充分利用這個平臺,加強與各成員單位及各方面的聯(lián)系,強化工作手段,加強統(tǒng)籌安排和督導(dǎo)檢查,使各成員單位切實將殘疾人工作納入工作職責,形成各司其職、齊抓共管的合力。
我們也要用好社會化工作方式,爭取社會組織、社會力量支持殘疾人事業(yè)。未來幾年,政府要加快職能轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展社會組織。20xx年9月30日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,這是增加公共服務(wù)供給、提高公共服務(wù)水平和效率的重要步驟。我們要認真研究政府向社會力量購買服務(wù)給殘疾人事業(yè)創(chuàng)造的新的條件,推動形成“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的殘疾人公共服務(wù)供給模式,積極推進政府購買社會組織的助殘服務(wù),大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè),發(fā)展壯大助殘志愿者隊伍。我們要積極培育和支持殘疾人社會組織,加強對殘疾人服務(wù)的行業(yè)管理。動員社會力量支持殘疾人事業(yè),是殘聯(lián)這個人民團體特有的工作方式,也是殘疾人公共服務(wù)的一個發(fā)展方向。我國處在并將長期處在社會主義初級階段,為殘疾人服務(wù)的資源在長時期內(nèi)還會相對短缺。為此,社會化的工作方式就十分必要。社會組織服務(wù)的豐富性和針對性比較強,各級殘聯(lián)應(yīng)加強與社會組織的聯(lián)系,提供培育和指導(dǎo),動員各種社會力量為殘疾人服務(wù),為殘疾人實現(xiàn)同步小康注入新的活力和動力。還有一點也很重要。我們要代表殘疾人參與國際殘疾人事務(wù),健全聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約機制,加強國際合作。通過學習借鑒發(fā)達國家和地區(qū)管理殘疾人事務(wù)的有益經(jīng)驗和做法,來完善我們的管理制度。
同志們,“代表、服務(wù)、管理”是殘聯(lián)的根本所在,也是殘聯(lián)推進殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的內(nèi)在動力。讓我們進一步弘揚人道主義思想,團結(jié)一心,充分發(fā)揮好“代表、服務(wù)、管理”職責,提高工作本領(lǐng),改進工作作風,全心全意為殘疾人服務(wù),為加快推進殘疾人同步小康進程,為殘疾人兄弟姐妹創(chuàng)造幸福生活而奮斗!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇16
我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是,前進的道路從來都不是平坦的,我們總會遇到各種困難和問題。推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,首要的任務(wù)就是要把當前工作中存在的問題和困難認識清楚,然后集中智慧和力量,克服困難,解決問題。六代會之后,我們提出了今后五年的目標和任務(wù),提出了加強信息化建設(shè)和殘疾人事業(yè)科學化管理的思路。黨組按照王勇國務(wù)委員的要求,確定今年為殘疾人工作“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”,其目的就是為了全面、真實的了解掌握殘疾人工作情況,為科學決策提供可靠依據(jù)。這項工作非常重要,一定要堅持不懈地抓好落實。我們要結(jié)合實際思考關(guān)于民生工作的論述,繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權(quán)事業(yè)進展》白皮書,從完善殘疾人法規(guī)制度建設(shè)、有序開展康復(fù)工作、實施一批重點康復(fù)工程、健全殘疾人教育保障機制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進無障礙建設(shè)與改造等幾個方面,總結(jié)了殘疾人權(quán)利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結(jié)果,是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進步。
推動殘疾人事業(yè)發(fā)展,要靠有一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍。去年換屆以來,新一屆黨組認真學習和貫徹落實關(guān)于干部工作的重要論述,嚴格堅持新時期好干部標準抓好用人導(dǎo)向,制定了新的干部工作制度,逐步健全和完善了科學有效的選人用人機制,提出8條干部選用路徑。目前,第一批干部選拔工作已對擬任職人選進行了考察,第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近,黨組正在進行優(yōu)化機關(guān)和直屬單位機構(gòu)、編制和職責等方面的調(diào)查研究。這項工作涉及面很廣,甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都積極參與并給予大力支持,集思廣益,使機關(guān)部門和直屬單位的“三定”方案更科學、更加適應(yīng)新形勢和任務(wù)要求,為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。
抓好干部隊伍的思想政治建設(shè),是系列論述的重要內(nèi)容,我們在思想建設(shè)上,要堅持高舉旗幟,堅定信念。在組織建設(shè)上,要做好抓基層打基礎(chǔ)的工作,努力使每一個基層黨支部都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在作風建設(shè)上,要按照為民、務(wù)實、清廉的要求,堅決執(zhí)行八項規(guī)定,解決“四風”問題。在反腐倡廉上,要加強廉政教育,完善廉政風險防控機制建設(shè)。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學習會上對同志們說,我們的權(quán)力是人民賦予的,應(yīng)該徹底地為人民所用。在任何時候都要經(jīng)得住考驗,決不能在金錢利益面前迷失方向,忘記做人的尊嚴,忘記自己是一個黨員干部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念,才能更好地為人民服務(wù)。這一次教育實踐活動,就是要提醒黨員干部不能疏遠人民,不能漠視群眾利益,不能對群眾疾苦麻木不仁,更不能貪圖享樂,不思進取。要堅決杜絕官僚主義作風和一切腐敗行為。要讓自己做到,昨天我是一個堅定的共產(chǎn)主義者,今天我的意志如同昨天一樣堅定,到明天我要為自己曾經(jīng)是一個堅定的共產(chǎn)主義者,為人民作出應(yīng)有的貢獻而感到驕傲。
同志們,在最近各項工作任務(wù)都很重的情況下,黨組下決心把大家組織起來進行集中學習,就是希望同志們珍惜這個難得的機會,認真學習,在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲,為推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅實的理論和思想基礎(chǔ)。
謝謝大家。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇17
同志們:
這次會議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省環(huán)境保護工作會議精神,全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢,安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過這次會議,進一步提高全市上下對環(huán)保生態(tài)工作的認識程度,進一步凝心聚力,形成合力,強化措施,切實加強我市環(huán)境生態(tài)保護工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進行市、縣機構(gòu)改革調(diào)研,我在這里先就環(huán)境保護工作講幾點意見。過會,馬榮鎖局長還要通報去年全市環(huán)境保護工作情況,耿濤副市長作具體安排部署。下面,我講一下個人意見。
要切實認清形勢,牢固樹立生態(tài)紅線的觀念
去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團結(jié)一心,扎實工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級加大力度,衛(wèi)運河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善,實現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護的目標。由于我市水環(huán)境保護工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績,為山東省贏得了榮譽,省委省政府專門下發(fā)通報進行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個環(huán)保工作的重點,市委、市政府對此高度重視,專門出臺了《關(guān)于加強大氣污染防治工作的意見》,制定了《聊城市城區(qū)揚塵污染防治實施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊三級管理工作機制,并取得初步成果。去年前10個月,我市的大氣污染主要指標在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來,黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊狠抓不懈、各個企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標。今年2月份,我市PM10和PM2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對建筑工地的揚塵治理,建筑工地都實現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進行了灑水覆蓋,有效抑制了揚塵;城管部門加強了對露天燒烤的管理;重點企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經(jīng)過大家的共同努力,我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn),昨天聊城空氣質(zhì)量是良好,污染指數(shù)最低達64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會有很大改善。三是環(huán)境保護工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環(huán)境保護空前重視,市委林峰海書記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動,構(gòu)建起了良性互動的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績來之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級部門特別是環(huán)境保護部門的同志們做了大量的付出和貢獻,市委、市政府對此予以肯定。
在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,當前我市環(huán)境形勢依然十分嚴峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來,特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時間鄧向陽副省長在全省環(huán)保局長會議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質(zhì)量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,PM10和PM2.5這兩項主要指標面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重,火電裝機總?cè)萘窟_810萬千瓦,在全省僅次于濟寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨,對此我們要有清醒的認識。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽,如果脫硫除塵措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量,雖然通過環(huán)保部門的努力,我們也及時采取了改進措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個責任是我們無法承擔的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個城市,如果污水橫流,水的排放不達標,對我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月,將加大對全國的督導(dǎo)檢查力度,督導(dǎo)的兩大重點,一個是氣,一個是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護工作發(fā)展不平衡。雖然全市對環(huán)境保護工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問題。20xx年,全市PM10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒有好轉(zhuǎn),就堅決實行“一票否決”。近年來,省里對生態(tài)治理的力度越來越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點突破,各縣(市、區(qū))的作用越來越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護這個問題上,大家的重視程度還沒有達到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足,硬件上的保障沒有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料,投入嚴重不足,這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
對環(huán)境保護工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢上來講,黨中央、國務(wù)院對環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學習時講到:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。”針對全國出現(xiàn)的長時間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務(wù)必高度重視,下定決心,加強領(lǐng)導(dǎo),出臺有力舉措,堅決治理,為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標作出應(yīng)有貢獻?偫砻鞔_要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實推進大氣污染治理工作。省委、省政府對環(huán)境保護工作也高度重視,達到了空前程度。去年6月份,我省專門成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負責人親自擔任組長。去年11月份,郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會議,通報了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項指標位于全省倒數(shù)第一,我當時就感覺很慚愧。下一步我們也要實行通報制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會議上,又出臺了三個方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標,納入全省科學發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對各市科學發(fā)展考核,主要由三方面的指標決定位次,一是發(fā)展質(zhì)量的指標,也就是“兩個占比”,即地方財政收入占GDP的比重,稅收占地方財政收入的比重,占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標,也就是服務(wù)業(yè)占比,占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護的指標,占80分的權(quán)重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護,對各市提出了更高的要求。下一步,市里對縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整,引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作,一起保護生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點,建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償機制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補償專項資金,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,根據(jù)改善程度,由省級給予補償,如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升,我們估算可獲得500萬元的獎勵資金;反之,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市,根據(jù)惡化程度,要向省級賠償。原來的措施只是通報批評,讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進行經(jīng)濟處罰。各位企業(yè)家都要深刻認識到,如果企業(yè)超標排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對環(huán)境質(zhì)量達不到國家二級標準,且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域,一律對涉及大氣污染物排放的建設(shè)項目實行限批。聊城正在進行“跨越趕超攻堅戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標都會化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時間,市長辦公會研究,把整個xx期間的環(huán)境保護規(guī)劃和具體考核辦法進行調(diào)整,加大獎懲力度,建立生態(tài)評價機制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護工作任務(wù)目標考核辦法》,更加嚴格了標準,只要達不到環(huán)保要求,一律實行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報,并在聊城日報等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對縣(市、區(qū))主要負責人進行約談,連續(xù)約談兩次的,實行“一票否決”,取消評優(yōu)評獎資格。
因此,從中央到省、市,各級對環(huán)境保護工作的力度都在加大。環(huán)境保護工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度,我們務(wù)必要對此高度重視起來,不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護工作上,我們要克服三種錯誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認識和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護是一致的,各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山,又要碧水藍天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保,一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號經(jīng)濟強國,但它的生態(tài)環(huán)境保護也是世界一流的。20xx年我曾去美國學習了半年的時間,有一個很強烈的感受,就是美國的環(huán)境保護確實很到位,到處是藍天碧水,到處是森林草地,實現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護并不矛盾,我們要認真與發(fā)達國家對比差距,正確認識發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系。二是要克服與己無關(guān)的思想。有些人認為污染防治是環(huán)保部門的責任、是企業(yè)的責任,和黨政機關(guān)沒有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護是社會共同的責任。每一個部門,每一個行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),都可能造成污染,每個同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機,如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會加重城市的揚塵污染。有種說法是,聊城過去“揭不開鍋,張不開嘴,開不開門,一年多吃一個坯”。揚塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產(chǎn)生揚塵的重要原因。所以說環(huán)境保護并不是單為哪個人、哪個部門干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對每個人的損害都是平等的,并不會因為個人的地位和財富而區(qū)別對待,所以一定要克服于己無關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”,平時不治理,治理時就說積重難返,無計可施。也不能只從外部找借口,不從內(nèi)部找原因,說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重,火電裝機總?cè)萘咳〉诙,大氣污染防治是比較困難的。但事實證明,只要我們下決心去治理,還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個月相比,我們的能源結(jié)構(gòu)沒有大的改變,但各級各部門都加大了治理力度,空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項重要工作任務(wù),就是改變能源結(jié)構(gòu),F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動了,信發(fā)集團張學信老總投資236億元,新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機組,排放標準達到了世界領(lǐng)先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善,但這也需要一個過程。在能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對環(huán)境保護工作一定要有一個正確的認識,既要在思想上重視起來,也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實在行動中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無法向聊城人民交待。對生態(tài)環(huán)境保護,我們一定要上升到為人民負責的高度來看待,市委、市政府提出要創(chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級一定要正確認識和理解中央、省、市對環(huán)保工作高度重視的意義,認清肩負的責任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護工作。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇18
剛才,建華同志對xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié)和回顧,對今年的工作進行了全面安排部署,我都同意。下面,我講四點意見。
一、客觀分析當前形勢
當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化,出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯(lián)系國際市場來分析和看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,特別是我國入世之后,我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品也是如此。去年下半年以來,全國性的主要農(nóng)產(chǎn)品價格上揚,帶來整個居民消費價格上漲,這固然與我們自身農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不平衡有關(guān),但不可忽視的是國際油價與糧價聯(lián)動上揚也起到了重要作用。近年來,國際石油價格一路飆升,xx年每桶原油才10美元,xx年漲到20美元,xx年期貨價突破70美元,今年第一個交易日期貨價突破100美元大關(guān),歐佩克組織認為超過200美元也不足為奇,全球已進入高價能源時期。為應(yīng)對能源危機,美日歐都在加快實施“糧食與能源結(jié)合戰(zhàn)略”,用大豆做生物柴油,用玉米制作燃料乙醇。比如,去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產(chǎn)量的25%,最近美國總統(tǒng)國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產(chǎn)品,跟在石油產(chǎn)品后面漲價。作為糧食生產(chǎn)和出口大國,美國糧價上揚必然拉動國際糧價上漲,初步估計去年國際市場糧價上漲40%左右,部分品種高達60%左右。我國是糧食消費大國,盡管口糧有保障,但優(yōu)質(zhì)小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。去年我國糧食凈進口3%;食用油凈進口60%,高達130多億斤,數(shù)量驚人。
中央反復(fù)告誡,中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗,確實是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收,但仍不夠吃,除凈進口3%以外,還要吃庫存糧。究其原因:其一,人口大量增加。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全國總?cè)丝诒仁昵霸黾恿?000萬人,加上超生未上戶口的“黑戶”,十年可能增加了1億人。同時,城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人,其中部分農(nóng)民進城后,不再是糧食生產(chǎn)者而是糧食消費者。其二,耕地持續(xù)減少。十年來,全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產(chǎn)比世界平均水平高40%,但由于種植面積減少,所以去年全國糧食總產(chǎn)量與1996年基本持平。其三,消費水平不斷提高。老百姓吃得越精致,不僅糧食消費量不會減少,反而還會大量增加。比如,較十年前相比,現(xiàn)在豬肉消耗量增長了30%,大米增長40%。
綜合分析,糧食將在較長時期內(nèi)供不應(yīng)求,其價格在短期內(nèi)降低是不可能的。所以,我們要抓住這個大好時機,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點抓好四件事:
第一,嚴格保護耕地。耕地保不住,糧食就無法自保,就得靠進口,F(xiàn)在大家都清楚這樣一個基本事實,一塊土地用于種糧食不如搞多種經(jīng)營,用于搞多種經(jīng)營不如發(fā)展工業(yè),用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產(chǎn)開發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”,中國就“國將不國”。各級各有關(guān)部門必須與中央保持高度一致,在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題,并形成工作機制。目前,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量還非常大。土地管理法明確規(guī)定,連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地,可由集體收回承包經(jīng)營權(quán),然后重新分配。這也是實行最嚴格的耕地保護制度的舉措之一。農(nóng)民外出務(wù)工后,他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種,絕不能再撂荒。
第二,強化科技興農(nóng)理念。無論如何嚴格管理土地,耕地面積總會減少。近幾年,國家批準耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制,關(guān)鍵要提高土地產(chǎn)出。提高土地產(chǎn)出,只能靠科技進步,靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學家。袁隆平一個人,不僅解決了中國糧食自給難題,也為世界糧食安全做出了杰出貢獻。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來談農(nóng)業(yè),與他的巨大貢獻密不可分,但這樣的人太少。我們的農(nóng)業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫,并到田間地頭“望聞問切”,幫助農(nóng)民解決實際困難。如“雙低”油菜,不僅低芥酸、低硫苷,而且還可作菜食用,每畝多賣300元。像這類品種,科技含量不一定高,但作用確實大。
第三,提高勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)之所以是弱勢產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于勞動生產(chǎn)率不高,F(xiàn)在看來,只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經(jīng)營,農(nóng)民富不起來。在這種情況下,無論怎樣做思想政治工作,“能人”不會到農(nóng)村去,農(nóng)業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況,政策支持固然重要,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率才是根本。就我縣來講,要大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平。目前我縣農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15個百分點,高于全市平均水平,但農(nóng)業(yè)機械化水平仍然較低,現(xiàn)在農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切,我們要加緊推廣一批微型、實用的農(nóng)業(yè)機械。這也為大足五金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。
第四,暢通價格傳導(dǎo)機制。老百姓在市場經(jīng)濟摸爬滾打中,也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理,所以對發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢仍持觀望態(tài)度。我們要幫助他們分析國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場走勢,調(diào)動他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等的積極性,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場保障水平,進而增加農(nóng)民收入。比如,現(xiàn)在豬肉價格居高不下,很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實上,這是豬肉價值的真實回歸,短期內(nèi)豬肉價格不會跌下去。其一,全國價格跌不下去,而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當部分靠外地引進。其二,被批準為直供香港豬肉的“直通車”,現(xiàn)在卻無肉可供,而大足出欄的生豬僅占全市3.2%,空間還非常大。
二、穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)
要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,必須緊緊圍繞促進農(nóng)民增收和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給這一目標,以項目建設(shè)為載體,以大集團為依托,優(yōu)化整合政府支農(nóng)資金和各方力量,積極引導(dǎo)大集團投資新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作:
第一,大力引進企業(yè)集團。新農(nóng)村建設(shè)要出形象、出亮點,引進大集團進行打造是非常重要的。年前我縣有關(guān)部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華,收獲很大。仔細分析,它的成功就在于引進了商社集團,現(xiàn)已投資1.5億元,初具規(guī)模,人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好,萬事俱備,只欠一個大財團入駐投資。大足新農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點上,5年前這都是一流的,但現(xiàn)在好的比比皆是,我們的優(yōu)勢在弱化,我們的業(yè)主要有危機感?h農(nóng)辦前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘請?zhí)栘S公司正在做城寶線新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并積極與農(nóng)工商集團進行接觸,將進行整體打造。這種思路是非常正確的,要不遺余力堅持下去,我相信終究會“柳暗花明”。
第二,注重農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。xx年是農(nóng)業(yè)項目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農(nóng)業(yè)項目92個,項目資金達1.5億元,同比增長25%;招商引進農(nóng)業(yè)項目17個,到位資金2.06億元,農(nóng)業(yè)投資已成為拉動全縣經(jīng)濟的重要增長點。今年,國家實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,這勢必對我縣固定資產(chǎn)投資造成影響。大足作為欠發(fā)達的地區(qū),不像經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟“過熱”,而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模,而是要控制高消耗、高能耗投資,且今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”,我們要通過實施一批重大項目,加大固定資產(chǎn)投資,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要加快玉灘水庫建設(shè)。這是大足水源建設(shè)的關(guān)鍵。玉灘水庫總投資12.2億元,動態(tài)投資將更大。目前建議書已獲國家發(fā)改委批準,等待可研報告審批。縣水務(wù)局要積極跟蹤,多渠道了解信息,做好溝通銜接,確保今年大規(guī)模開工建設(shè)。二是要加大項目編制、申報力度。要積極研究國家農(nóng)業(yè)政策和中央一號文件精神,吃透政策,用活政策,及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)項目,有效提高農(nóng)業(yè)項目爭取的成功系數(shù)。如縣水務(wù)局去年爭取農(nóng)業(yè)項目達5500余萬元,今年要再接再厲,在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實各項政策。今年中央一號文件重點是加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),增加農(nóng)民收入,并出臺了一系列含金量高的惠農(nóng)政策,如能繁母豬保險、生豬保險、農(nóng)業(yè)綜合直補、退耕還林補貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。我們務(wù)必不折不扣的落實,把該給農(nóng)民的實惠給足,該減免的負擔減夠,盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農(nóng)民,充分發(fā)揮政策的杠桿作用,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入。
第三,充分發(fā)揮各方面積極性。中國和大足農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題很多:如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有根本改變;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu),龍頭企業(yè)不強;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式原始,農(nóng)村管理方式粗放等。農(nóng)民不適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和要求是關(guān)鍵,有文化、有意識、有能力、有體力的優(yōu)秀農(nóng)民大部分外出,農(nóng)村留下來的是老人、小孩及婦女,而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出,留給大足未來農(nóng)村的希望是什么?當然我們鼓勵外出,鼓勵歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但教育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是個大課題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,既是主要參與者,也是主要受益者。要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機制,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系示范村制度,積極鼓勵各種社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),努力營造全社會關(guān)心、支持、促進新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。另外,我要強調(diào)的是,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的資金不少,專項資金更多。對這些專項資金,要改變投入模式,實行招投標制,調(diào)動農(nóng)民和基層干部的積極性,F(xiàn)在不少群眾有種誤解,認為上面政策好,但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,就把上面撥付的資金給侵吞了。因此,村務(wù)公開不僅要公布集體收入和支出,對上級的補助也要公布資金來源、使用方向和時間等。
三、收緊拳頭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
要打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是必由之路。
第一,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是一個周期長、見效慢的產(chǎn)業(yè),只有有特色才有生命力。與其傷其十指,不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”,不做則已,要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬,經(jīng)過20xx年的努力,做成了全國第一,全國檸檬的質(zhì)量標準由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎(chǔ),假以時日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第二,做大做強龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標志。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不大不強成為制約農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長足進展,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個,創(chuàng)綠色食品10個,龍頭企業(yè)在全市乃至全國的影響力也日漸增大,但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業(yè),產(chǎn)值5000萬元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現(xiàn)實,要發(fā)奮圖強,要有一種干大事業(yè)的決心和信心,進一步整合農(nóng)業(yè)資金,集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強的企業(yè),帶動枇杷、筍竹、冬菜調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造冬菜集團、調(diào)味品集團,做成上億元的國家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事,我就不相信大足的企業(yè)主就實現(xiàn)不了這個目標。
第三,提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。土地規(guī)模經(jīng)營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產(chǎn)率。“兩畝地、一頭牛”的經(jīng)營方式曾經(jīng)發(fā)揮過作用,但那是最原始的生產(chǎn)方式。當年我國搞農(nóng)村合作化運動不是沒有道理,只是整個社會的物質(zhì)文化和工作水平都還很低,生產(chǎn)關(guān)系超前生產(chǎn)力了,加之“左”的因素,制約了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下,要讓農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。這幾年我縣在這方面做了些探索,土地流轉(zhuǎn)成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經(jīng)營集中度達24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8個百分點,今年集中度要達到26.9%。全縣20多萬人外出生活,土地大量閑置,為集中經(jīng)營創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式,用新的舉措來推進這項工作。
四、促進農(nóng)村和諧發(fā)展
要實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,必須下大力氣抓好農(nóng)村和諧。重點強調(diào)兩點:
第一,真心實意“解民憂”。要牢固樹立穩(wěn)定是第一責任的思想,大力開展社會矛盾大排查、大調(diào)處、大接訪和為群眾排憂解難活動,努力把問題解決在當?shù),處理在基層。對群眾的合理訴求要解決到位,對要求過高的要教育到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點”隱患問題,妥善處理一批越級、重復(fù)信訪、纏訪問題,解決一批信訪老戶的問題。要切實轉(zhuǎn)變作風,帶著感情和責任為群眾辦實事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問題,積極主動做好工作,消除隱患。
第二,扎實有效“保民安”。要加強鎮(zhèn)村基層基礎(chǔ)工作,切實提高社會治安防范水平,有效預(yù)防、控制和減少犯罪。堅持嚴打方針,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力,最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強化治安形勢分析,將一切影響群眾安全感的因素解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。強化禁毒工作,堅決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動,形成全民參與、人人行動的社會治安合力。
同志們,當前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。希望大家乘勢而上,再接再厲,奮勇爭先,確保全縣農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)繁榮。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇19
同志們:
新學期剛剛開始,我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學校發(fā)展面臨的新形勢,部署學校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧
20xx年是學校“十三五”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),深化教育教學改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的34 項工作要點,明確提出由 主管校領(lǐng)導(dǎo)負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作 。經(jīng)過一個學期的共同努力,學校各項工作有序開展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),各項工作進展良好。
1. 黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設(shè)進一步加強。 上半年,學校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學一做”學習 教育,制定了“兩學一做”學習教育實施方案,通過開展學校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學校黨委中心組學黨章專題輔導(dǎo)等形式,深入學習黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神,黨的思想建設(shè)和作風建設(shè)進一步加強。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班, 著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì) 。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動黨員管理服務(wù)工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規(guī)劃和年度計劃,完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學校統(tǒng)戰(zhàn)工作。 加強 輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和學生工作隊伍 建設(shè),繼續(xù) 深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設(shè)卓有成效,學校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2. 意識形態(tài)工作不斷加強,黨風廉政建設(shè)和問責機制不斷完善。 上半年,學校召開了意識形態(tài)工作會議,進一步加強哲學社會科學講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學的辦學方向。 加強新聞輿論陣地建設(shè),推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網(wǎng)改版工作,學校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎。 深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育, 召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議, 組織紀檢干部赴井岡山學習培訓(xùn)。強化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩, 加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
3. “創(chuàng)新強校工程”有序推進,轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實施。 進一步 深化體制機制改革創(chuàng)新,落實創(chuàng)新強校工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設(shè),評選出2 個校級協(xié)同育人平臺和9 個研究平臺。 認真開展20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核自評工作,相關(guān)材料按時報送省教育廳 。大力推動重點學科建設(shè)項目和積極推進省市共建學校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點支持建設(shè)環(huán)境科學與工程、計算機科學與技術(shù)和機械工程三個學科,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。學校積極申報廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點高校,并申報 三個學科為廣東省特色重點學科 。
4. 完成了學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進。 根據(jù)學校辦學定位和發(fā)展目標,完成了學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專項規(guī)劃和二級學院規(guī)劃,為進一步加強頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標,加快推進了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關(guān)于學分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學分績點”改革措施,進行了學業(yè)多元評價試點。加快實踐教學體系建設(shè),完成了實踐教學大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學團隊建設(shè),擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進一步調(diào)動廣大教師參加教育教學改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學成就獎評選活動。
5. 教師教育改革深入推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強化。 全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師UGS 省級協(xié)同育人平臺建設(shè)水平。省級中小學教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進會,召開了中小學教師專業(yè)發(fā)展專題會,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專業(yè)計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,?粕409 人),超額完成計劃45 人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分。
6. “強師工程”穩(wěn)步實施,師資隊伍不斷優(yōu)化。 上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249 人,比例達到26.9% (含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃,選派46 名中青年教師到國內(nèi)外訪學進修或在職攻讀博士學位, 教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學、化學工程與技術(shù)、計算機科學與技術(shù)、體育學、美術(shù)學、外國語言文學、音樂與舞蹈學等8個學科的副教授評審權(quán),共有11 個學科獲得副教授評審權(quán),這對學校的發(fā)展具有重要意義。
7. 迎接本科教學審核評估工作有序開展,依法治校工作持續(xù)推進。 上半年,我們召開本科教學審核評估工作動員會,制定了《肇慶學院本科教學工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治校”示范校建設(shè)工作,召開“依法治校”示范校建設(shè)推進會,制定《肇慶學院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學院制度性文件匯編》,對照示范校認定標準,完成第二輪預(yù)評估,提出了整改措施和要求。開展了學習貫徹《肇慶學院章程》的活動,并認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8. 內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,辦學條件進一步改善。 落實《肇慶學院關(guān)于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強了信息網(wǎng)絡(luò)的等級保護,會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,一卡通的應(yīng)用范圍進一步擴大。資產(chǎn)清查工作順利完成。 教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設(shè)工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學大樓劇場(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實驗室建設(shè)和“肇夢空間”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進。后勤服務(wù)水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號。
二、學校發(fā)展面臨的新形勢
xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學活力的新動能,高等學校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點高校。可以說,肇慶學院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
1.創(chuàng)新是當前開展各項工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個抓手:高水平大學建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學中醫(yī)學等18個重點學科建設(shè);高水平理工科大學建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學形勢。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學校擴招,學歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務(wù)體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學改革很難單獨深入。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經(jīng)濟社會發(fā)展,面對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校培養(yǎng)人才、科學研究和社會服務(wù)的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這一點是不可改變的。這既是學校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學校當前面臨的重要發(fā)展機遇。省市共建是廣東省推進創(chuàng)新強校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領(lǐng)導(dǎo)批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調(diào)過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調(diào)動全校師生員工的主動性、積極性,協(xié)同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學的一次總結(jié),也是對今后深化教育教學改革、辦學體制改革,促進內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年下半年重點工作布置
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務(wù)艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學校將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務(wù)。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教學審核評估工作,確保順利完成。 審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經(jīng)多次強調(diào)。要做到這五個“度”,我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各二級學院的院長和副院長再認真學習研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學、科研工作,強化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。 相關(guān)各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進度, 提升教學管理和后勤服務(wù)水平,做好教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學質(zhì)量報告數(shù)據(jù)采集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門 要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進重點學科建設(shè)。 省市共建的最終落腳點就在學科專業(yè)方面。按照“學科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進學科”要求, 我們已確定了省市共建重點學科,申報了省級特色優(yōu)勢學科。下一步,要 加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國內(nèi)外高水平大學合作培養(yǎng)研究生。深入學習教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,積極推進學校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)新機制,進一步增強學校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步服務(wù)的能力,增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學奠定堅實基礎(chǔ)。
3. 落實省市共建,爭取項目落地。 我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進展,爭取項目盡早落地。
4. 繼續(xù) 大力推進“創(chuàng)新強校工程”,推動辦學體制改革。 要有效實施“創(chuàng)新強校工程”,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學體制機制, 扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度, 加快推進省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)步伐,大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目, 推進新型研發(fā)平臺建設(shè)。要繼續(xù)加強創(chuàng)新強校項目的管理和考核,加大專項經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費使用效率,做好二級學院創(chuàng)新強校考核工作。以科技服務(wù)為抓手,加速推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略, 創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx 年“創(chuàng)新強校工程”考核工作搶得先機。
5. 完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學改革。 要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7 個方面的問題。 加快協(xié)同育人平臺和教學團隊建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制, 擴大 卓越人才培養(yǎng)試點范圍, 深入推動校企、校地協(xié)同育人機制建設(shè),推動各項合作取得實質(zhì)性進展 。加快實踐教學體系建設(shè),切實提高實踐教學在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。 落實學科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化專業(yè)體系的應(yīng)用特色, 啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學體系。承辦好中國高教學會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經(jīng)費使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學研合作,以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標,加強高端科研團隊和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,促進學校的科研工作再上新臺階。
7. 實施教師能力提升計劃,建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊伍 。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學的遴選、培養(yǎng)和考評機制,為實施人才強校戰(zhàn)略注入強勁動力。加快應(yīng)用型師資隊伍培養(yǎng)和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高青年教師知識轉(zhuǎn)化能力和實踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學位,繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學發(fā)展中心職能,完善實驗實踐教學獎勵制度,建立教師業(yè)績分類評價機制,為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
8. 深入開展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。 深入開展“兩學一做”學習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學校20xx年工作任務(wù)提供強大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國井岡山干部學院學習培訓(xùn)。繼續(xù)強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,開展紀律教育學習月活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項和重大事項報告制度,做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作。
9. 全面 推進依法治校工作,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。 嚴格落實章程,規(guī)范辦學行為, 爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范校”。嚴格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則,推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學科專業(yè)和人才資源整合力度,推進學科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進一步提高辦學經(jīng)費和教學資源的使用效益。進一步加快信息化建設(shè),實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
10. 落實民生工程,建設(shè)幸福和諧校園。 不斷改善學校硬件設(shè)施,完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,加快推進星湖校區(qū)12棟學生宿舍建設(shè)工作。進一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,為師生教學、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學生宿舍空調(diào),改善學生住宿條件。加大對外包服務(wù)項目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內(nèi)涵,增強校園文化育人功能;I集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點要求
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,硬任務(wù)多,具有標志性重大的事件多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學校積極做貢獻,為學校長遠發(fā)展打基礎(chǔ),為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學校各方面的任務(wù)、方案、指標是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實。今年下半年,學校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務(wù),精準到位。目前,我們的機關(guān)部門,教學輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務(wù)。我們出臺政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問題多,從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應(yīng)當改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學期。這一學期內(nèi),轉(zhuǎn)型發(fā)展試點院校的結(jié)果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強校工作的成績要公布,審核評估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務(wù)順利完成,每一項工作都能達到預(yù)期的目標,我們的學校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇20
同志們:
大家好!剛才我聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人的匯報,大家對這次檢查驗收做了很多工作,我代表人社局表示感謝。在當前各項工作都十分繁重的情況下,把大家召集來,簡短的開個會。目的是為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檢查驗收工作。下面我就迎接省廳檢查驗收,再講幾點:
一、要高度重視
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項利民惠民的工程,全縣人民期盼已久。只有驗收工作順利通過,才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上,千方百計的做好這項工作。
二、要逐條逐項進行落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,要按照佩勇同志所講的,迎接檢查驗收的要求,逐條逐項的比照落實。比如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、選擇兩個樣板村的安排情況,以及辦公標志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題,一定要按要求安排到位。沒有落實的要抓緊落實,不要因為我們的原因,影響了全縣的檢查驗收工作。
三、對新同志的幾點希望
因為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的需要,有幾位新同志加入到我們社保隊伍中來。我首先對他們表示祝賀,提出幾點希望:
1、希望大家增強使命感。大家選擇去了基層工作,要深刻認識到自己肩負的責任。希望大家樹立正確的人生觀和價值觀,扎根基層、服務(wù)群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢,為我縣社會保障事業(yè)做出貢獻。
2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對于縣城,基層的工作生活條件比較艱苦,面對的工作比較繁重,希望大家在艱苦的環(huán)境中歷練自己,克服困難,以良好的心態(tài)、百般的信心,投身到工作中去。
3、希望大家加強學習。到了新的工作崗位,會遇到許多新情況、新問題,大家要加強學習,盡快適應(yīng)。不能因為有了工作崗位,就認為進了保險箱,放松對自己的要求。要聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀律,虛心向老同志學習。特別是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關(guān)政策,更要學懂、學深、學透。要堅持在實踐中學習,以謙虛謹慎的態(tài)度。把學習和工作緊密的結(jié)合起來,為今后工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、希望大家嚴格要求自己。大家都受過高等教育,綜合素質(zhì)都比較高,到基層工作關(guān)注度也會很高,廣大基層群眾會注視你們,周圍的同事會注視你們,上級領(lǐng)導(dǎo)同樣也會注視你們。因此,一定要注意自己的言行舉止,樹立良好的形象。首先,要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,要嚴格遵守所在單位的各項規(guī)章制度,從點滴細節(jié)上養(yǎng)成良好的習慣。其次,要保持昂揚向上的精神面貌。大家到基層后,要保持和發(fā)揚大學生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài),充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。
同志們,全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領(lǐng)導(dǎo)5月21日就要來我縣進行驗收,時間緊、任務(wù)重。我希望大家要發(fā)揚“玉蘭精神”,克服困難、扎扎實實的圓滿完成這次檢查驗收。使這項得民心、順民意的好事、實事,早日惠及臨西千家萬戶。
謝謝大家!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇21
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護目標責任書,環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請各責任單位按照目標責任書要求和耿局長安排,嚴格履職,認真落實,堅決完成各項目標任務(wù)。下面,我再簡要強調(diào)幾點意見。
一、20xx年環(huán)保工作值得肯定
20xx年,面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。同時,縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強化源頭保護和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)工作,對環(huán)保重點任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職,密切協(xié)作。特別是社會輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點工作有聲有色。一是環(huán)保責任目標被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達300天左右;地表水責任目標斷面水質(zhì)平均達標率和飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。四是大力實施藍天工程?h政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》,并付諸實施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動地為重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務(wù),確保了項目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測站標準化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學決策的結(jié)果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動環(huán)保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認識當前環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢
做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認真學習領(lǐng)會國家、省、市、縣對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的科學判斷,認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新變化。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系上看,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看,逐步樹立起“用法制保護環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)保新機制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實責任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動和落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”。對此,我們必須深刻理解,提高認識。
(二)準確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會的部署,新狀態(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護新路,不斷研究出臺新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會”上強調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù),要守正篤實,要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度,落實環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、區(qū)域限批制度,實施鐵腕治污。對此,我們必須準確把握,狠抓落實。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護面臨的新問題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當前全縣環(huán)境保護工作存在的問題,面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴峻。隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”,更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責任。近兩年來,環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對環(huán)境保護的關(guān)注和期待。三是環(huán);A(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機構(gòu)不健全、經(jīng)費缺乏等問題,越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對此,我們必須清醒認識,下大力氣解決。
三、認真抓好今年全縣環(huán)境保護重點工作
20xx年是學習貫徹黨中央“四個全面”的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點,統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實苦干,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責任單位也都簽訂了目標責任書,這里我再強調(diào)幾個重點:
(一)持續(xù)推進三大工程。建設(shè)天藍、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進、提升效果。一是持續(xù)推進藍天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍天工程是重大的民生工程。當前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀,推進改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進一步高度重視大氣污染防治工作,強力推進藍天工程,加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措,扎扎實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進碧水工程。要進一步加大資金投入,加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進鄉(xiāng)村清潔工程。實施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目建設(shè)和7個省級生態(tài)村、1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成,重點減排項目按目標責任書要求全部落實,監(jiān)測體系建設(shè)運行情況達到相關(guān)要求。任何一項完不成,就對年度減排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實施為進一步規(guī)范、嚴格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機,環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實施年”,將開展全面的環(huán)保大檢查活動。近日,環(huán)保部通報了新《環(huán)保法》生效以來的實施情況,目前,已實施按日計罰案15件,個案最高罰款數(shù)額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強調(diào),現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實。今年,我們要加強新法學習。認真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學習、宣傳、培訓(xùn)工作,推動環(huán)保法律進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進家庭,不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執(zhí)法追責。組織開展一系列環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”,并進行典型宣傳報道,擴大影響,形成震懾,把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項基本條件和25項建設(shè)指標,當務(wù)之急是要對照技術(shù)指標要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍,沒有被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級人大批準后實施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運行;同時結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項工作,認真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個亮點,以備現(xiàn)場核查?h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強建設(shè)項目環(huán)境管理和飲用水源地保護,完成污染減排年度任務(wù),強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門對未列入統(tǒng)計序列的數(shù)據(jù)進行補充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護投資占GDP比重;按要求整理好相應(yīng)的社會經(jīng)濟反應(yīng)指標數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護力度,減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負責秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)、封山育林地等的保護工作,國、省道沿線及風景名勝區(qū)實行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。水利局要加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達標。加強對水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護紅線。提高受保護地區(qū)占國土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點的綠化和縣城機關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環(huán)境”的理念,進一步探索完善各類環(huán)保制度機制,促進各項環(huán)保工作的落實,保障各項環(huán)保目標任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任,切實樹立強烈的環(huán)保意識、使命意識、憂患意識,真正把嘴上講的、心里想的、實際干的統(tǒng)一起來,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動機制。強化環(huán)保與紀檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動,加大環(huán)境違法責任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動機制,明確公檢法機關(guān)在履行環(huán)境保護檢察監(jiān)督中的職責,理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當好參謀,督促落實。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監(jiān)督機制。要切實加強環(huán)境宣傳教育,及時公開環(huán)保形勢任務(wù)、項目進展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動全社會重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責機制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴肅追責?h政府將進一步完善目標考核機制,健全行政約談和問責機制,對重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進行約談、問責。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺后,環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加,同時廉政風險也進一步增大。因此,要深化“一崗雙責”,要強化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署,開拓進取,真抓實干,為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇22
去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進展。市級機構(gòu)改革進展順利,縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。人才戰(zhàn)略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘、人事考試、工資調(diào)整等社會關(guān)注的工作,也都做得主動扎實,富有成效,為我市的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步做出了應(yīng)有的貢獻。關(guān)于今年的人事工作,我重點強調(diào)三個問題。
一、以高度負責的精神,全面完成機構(gòu)改革任務(wù)
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機構(gòu)改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革步伐,機構(gòu)改革方案審批后,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務(wù)。
這次機構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項硬任務(wù),各級都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對機構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級機構(gòu)。要從實際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學設(shè)置縣級機構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟與社會發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學,機構(gòu)名稱相對統(tǒng)一。三要切實做好人員分流工作?h鄉(xiāng)機構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負責的精神,認真細致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵機關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營企業(yè),并根據(jù)實際情況給予適當經(jīng)濟補償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會穩(wěn)定。
二、采取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰(zhàn)略
人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠和未來,把實施人才戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競爭的主動權(quán)。
第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對經(jīng)濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經(jīng)營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經(jīng)濟和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經(jīng)營人才資本的過硬本領(lǐng)。
第二,要堅持引進與培養(yǎng)并重,實現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯(lián)誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅持“引人”與“引智”相結(jié)合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實加強人才培養(yǎng)工作,進一步拓寬國內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內(nèi)名牌大學、科研機構(gòu)深造或到國外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。
第三,要創(chuàng)新機制,努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實際出臺了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機制問題、環(huán)境問題。我們要進一步從制度改革、政策調(diào)整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價值和所做貢獻,盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第四,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過強化和完善服務(wù)功能,改進服務(wù)手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過健全市場體系,創(chuàng)新人才機制,引導(dǎo)全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強的生產(chǎn)要素市場。
三、抓住有利時機,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革
我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業(yè)單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發(fā)展方向和市場經(jīng)濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點的新型管理體制。對直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務(wù)基本消亡的要予以撤銷;對規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規(guī)范運作,強化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經(jīng)濟的要求,進行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制。通過建立和推進聘用制度,促進單位自主用人,個人自主擇業(yè),實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競爭機制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進一步擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績,一流報酬。
事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進,先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業(yè)單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。
四、以能力建設(shè)和作風建設(shè)為重點,搞好政府“提速工程”
我市公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)是好的,但面對知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展和入世的新形勢,公務(wù)員隊伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機,完善制度,強化管理,加強公務(wù)員的能力建設(shè)和作風建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍,促進政府“提速工程”,為經(jīng)濟發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
要大力加強公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務(wù)員的能力作為當前隊伍建設(shè)的重點來抓。根據(jù)新的形勢要求,當前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場經(jīng)濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點來抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級和職務(wù)晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。
要切實加強公務(wù)員作風建設(shè)。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變思想作風,增強為人民服務(wù)的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務(wù)公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機關(guān)作風的新變化。
新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉(zhuǎn)變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會進步做出更大的貢獻。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇23
尊敬的老師們,親愛的同學們:
大家好!
十二年的寒窗苦讀已然過去,現(xiàn)在在場的各位都是經(jīng)歷了高考的選拔才得已聚在一起的,相信經(jīng)過這幾周的適應(yīng),你們對未來四年精彩無比的大學生活也有了相應(yīng)的了解。但是,我今天想和大家分享的是一個很嚴肅的話題:謹防詐騙。每年的開學季,各大高校的校園內(nèi)都會有許多橫幅,它們的內(nèi)容無外乎兩個:歡迎新生和謹防詐騙。其實我知道在場的很多同學心里都對“詐騙”這個詞不以為然,因為大家都不覺得自己會是被騙得那個倒霉蛋,更何況自己還是一個法學生,但是每年都會有相當多的大學生被詐騙,而他們中的大部分人也曾盲目自信的認為自己不會經(jīng)歷這種事情。所以,我希望大家能夠?qū)Α胺涝p騙”這件事情加以重視,保護好自己的人身和財產(chǎn)安全。
避免一件事情的發(fā)生首先要充分認識這件事情,防詐騙也不例外。對于大學生來說,被詐騙的方式途徑是十分集中的,一般是冒充親友借錢、開通各種"校園卡”、購買學習資料和中獎等。隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,騙子的手段也隨之更新,花樣百出。許多騙子利用網(wǎng)絡(luò)漏洞,盜取社交帳號,然后發(fā)送一些借錢的信息,許多同學因為急于幫助別人,便容易好心做壞事,遭遇詐騙。還有一些騙子冒充學長學姐甚至老師領(lǐng)導(dǎo),說服同學們開通各種各樣的卡,或者購買所謂的官方學習資料,從而進行詐騙。
雖然社會各界都在很努力的打擊詐騙,但是不法分子和違法行為依然存在。而大學生這個群體被詐騙的幾率是十分高的。作為新時代的大學生,我們要十分謹慎,提高自己對危險的辨別能力,保護好自己的人身和財產(chǎn)安全,向其他同學宣傳防詐騙的重要性。
俗話說:“兵來將擋水來土掩”,騙子有騙子的手段,我們也要有我們的應(yīng)對方式。首先要做的`就是提高警惕,能準確辨別騙子的身份。學校在我們開學時都曾發(fā)學生手冊,上面有所有學校具體規(guī)章制度和部分辦公室電話。無論遇到任何問題,都應(yīng)該首先考慮對方的身份和所說的話的真實性,而不是因為著急去輕易相信一個陌生人的話。而在網(wǎng)絡(luò)上,面對和金錢有關(guān)的話題,一定要認真確認對方的身份,可以通過視頻電話等方式。直到確認身份后,才可以選擇提供金錢上的幫助,而在這里也提醒大家,即使是認識的人,對待金錢交易也要格外注意,盡量讓對方寫出借錢說明以及還錢時間,省去了日后可能發(fā)生的許多麻煩。而在保護好自己的同時,也應(yīng)該積極幫助其他同學,讓他們都遠離詐騙。
或許大家對“防詐騙”一詞早就聽膩了,但是這關(guān)系到我們每個人的人身和財產(chǎn)安全,實在是不能大意,希望我今天的演講能給大家?guī)砘蚨嗷蛏俚囊稽c幫助,也祝大家生活順利!
我的演講結(jié)束,謝謝大家聆聽!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇24
這次會議是在中國殘聯(lián)第六次全國代表大會剛剛閉幕,中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子順利完成新老交替的重要時點,也是在穩(wěn)步推進新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,努力加快殘疾人全面小康進程進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。中國殘聯(lián)六代會召開期間,在京中央政治局常委和許多領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會議,張高麗代表黨中央、國務(wù)院致祝辭。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽主席都作了重要講話,作了工作報告。大會總結(jié)了過去五年的工作,對今后五年工作做了部署,大家要認真學習。我們這次監(jiān)測工作會議的召開抓住了戰(zhàn)機、緊跟了形勢,對于扎實推進全國殘疾人狀況監(jiān)測工作具有重要意義,希望大家高度重視、認真參訓(xùn)、深入研討。我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會對各省殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)同志、監(jiān)測工作負責同志表示歡迎,對大家長期以來在殘疾人監(jiān)測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問,對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝!
會議的主要任務(wù)是認真貫徹中國殘聯(lián)六代會精神,全面總結(jié)20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作經(jīng)驗和做法,圍繞加強對殘疾人全面奔小康進程的監(jiān)測評估,部署20xx年度各項監(jiān)測工作任務(wù),對省級殘疾人監(jiān)測工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
剛才,張純和理事長代表安徽省殘聯(lián)做了熱情洋溢的致辭,介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監(jiān)測工作情況。安徽省監(jiān)測工作組織有序、培訓(xùn)認真、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,為全國監(jiān)測工作提供了非常好的經(jīng)驗,希望你們再接再厲、保持先進。中國殘聯(lián)研究室陳新民主任就20xx年度監(jiān)測工作進行的總結(jié)和對20xx年度工作的一些具體要求,我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監(jiān)測工作講幾點意見:
一、監(jiān)測工作是推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作
中國殘聯(lián)第五次全國代表大會以來的五年,是殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、殘疾人狀況進一步改善的五年,也是全國殘疾人狀況監(jiān)測工作持續(xù)開展,為推動殘疾人事業(yè)科學、規(guī)范發(fā)展不斷增添動力的五年。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》提出“加強殘疾人狀況的調(diào)查、統(tǒng)計、監(jiān)測”的要求和中國殘聯(lián)及相關(guān)部委的工作部署,全國殘疾人狀況監(jiān)測每年度的工作計劃周密、組織有序、不斷深化,為及時、準確掌握殘疾人狀況的變化情況,制定相關(guān)政策、規(guī)劃,科學評估政策措施執(zhí)行效果提供了詳實可靠的依據(jù)。中國殘聯(lián)黨組和執(zhí)行理事會的一系列重大正確決策的作出,都是與監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用分不開的,監(jiān)測工作的一些重要指標先后被列入《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》等國家重點規(guī)劃的執(zhí)行評估指標體系,監(jiān)測工作對推動殘疾人事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用日趨顯著。六代會海迪主席的報告將完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升工作信息化水平,作為今后五年工作的一個重要方面加以部署,明確提出要定期開展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時掌握動態(tài)基礎(chǔ)信息,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,要求通過科學評估與監(jiān)測,為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學扎實的數(shù)據(jù)支撐。這些要求,我們要很好領(lǐng)會精神,加以貫徹。
黨的xx大提出了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的建設(shè)大格局,意義深遠。特別指出到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入翻一番,全面建成小康社會。xx大報告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,切實保障殘疾人權(quán)益”。指示,消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關(guān)心的人群?偫韽娬{(diào),要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好,把底兜住。六代會上張高麗副總理提出要實現(xiàn)殘疾人與全國人民實現(xiàn)“同步小康”。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽主席、對今后的殘疾人工作都提出了明確要求,這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業(yè)是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦,增強責任意識、憂患意識,加強研究、科學謀劃,抓住機遇、有所作為,特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫,拿出可行的解決問題的辦法,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效,使殘疾人有尊嚴地生活。
現(xiàn)實的情況和研究資料表明,殘疾人事業(yè)的發(fā)展還面臨許多問題。由于多種因素的制約,殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距,殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。20xx年度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:20xx年度殘疾人小康實現(xiàn)程度為68.4%,比20xx年度提高5.3個百分點,殘疾人家庭人均可支配收入相當于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%?傮w上看,殘疾人仍然是最困難的社會群體,他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧、260多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難,280多萬農(nóng)村殘疾人無房或住在漏風漏雨的危房當中。殘疾人登記失業(yè)率是社會平均水平的兩倍多。此外,從社會保障政策方面看,已出臺的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距,現(xiàn)有保障政策還有待不斷發(fā)展和完善。
針對上述問題,當務(wù)之急就是要進一步加強殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉(xiāng)殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標和措施問題加強研究、科學謀劃,破解難題,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰(zhàn)略機遇期,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,多謀民生之利,多解民生之憂,切實解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。
隨著我國收入分配體制改革的不斷深化,殘疾人群體要實現(xiàn)收入倍增甚至增長的更快一點,就必須不斷提高社會保障水平,千方百計促進就業(yè),努力縮小收入差距,還要搭上國家完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)的快車,加大殘疾人公共服務(wù)供給、改善服務(wù)質(zhì)量等。在努力實現(xiàn)殘疾人和全國人民同步小康的進程中,這些工作有沒有落實到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善,與我們承擔的監(jiān)測工作成效密切相關(guān),這關(guān)系到對大局的整體判斷和決策,關(guān)系到對重要政策措施執(zhí)行效果的檢驗評估,責任重大,決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認識新形勢下做好殘疾人狀況監(jiān)測工作的重大意義,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實的做好監(jiān)測中的每一件小事,一絲不茍的核準小數(shù)據(jù)、消滅小差錯,積小勝為大勝,做好20xx年度的監(jiān)測工作。
二、高質(zhì)量完成20xx年度監(jiān)測工作
監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測的生命線,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫穿整個監(jiān)測工作的核心?傮w上看,20xx年度監(jiān)測的工作量依然比較大,填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯(lián)和監(jiān)測辦要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把握監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié),充分保證人員、經(jīng)費、時間的要求。省殘聯(lián)理事長要重視、過問,分管理事長要出席監(jiān)測人員省級培訓(xùn)會并作動員部署,主管部門(處)負責人要主持培訓(xùn)并總結(jié),明確提出具體要求。需要特別強調(diào)的一點是,鑒于監(jiān)測工作的技術(shù)性、延續(xù)性、復(fù)雜性,各地殘聯(lián)要盡量保證監(jiān)測工作人員的穩(wěn)定,以確保工作質(zhì)量。
多年來,我們都體會到監(jiān)測工作是一項科學性、技術(shù)性和程序性很強的工作,來不得半點馬虎。有兩點經(jīng)驗特別重要:一是狠抓培訓(xùn)。中國殘聯(lián)每年組織專門培訓(xùn)會,保障投入和師資,加強各地經(jīng)驗交流,在培訓(xùn)中反復(fù)重申重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有一個目的,就是盡可能的降低數(shù)據(jù)的差錯率,防止因人員更替、疏忽大意而產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)問題,小問題匯集成大問題,如果發(fā)生這種情況我們工作的科學性、嚴謹性將喪失殆盡!培訓(xùn)質(zhì)量中國殘聯(lián)要抓,各省級殘聯(lián)也要緊抓不放。二是保證入戶監(jiān)測準確、高效地開展。“欲知殘情冷暖事,監(jiān)測到戶進萬家”,數(shù)據(jù)的質(zhì)量取決于入戶采集數(shù)據(jù)的監(jiān)測員的工作,監(jiān)測員的素質(zhì)特別是調(diào)查詢問技能,直接影響監(jiān)測對象的配合程度和監(jiān)測內(nèi)容的準確性。說到底,一線監(jiān)測員掌握的知識、技能和方法到位不到位的關(guān)鍵因素與各位培訓(xùn)專家和回去承擔培訓(xùn)任務(wù)的在座諸位密切相關(guān),一定要從思想上高度重視,提高使命感和責任感,以嚴肅認真的態(tài)度和飽滿的熱情參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),認真踏實地完成本次和今后每一次的培訓(xùn)學習任務(wù),有時重復(fù)學習就是為了加強記憶、熟練業(yè)務(wù)。先當好學生,才能確保回去后能當好下級監(jiān)測員的培訓(xùn)老師。參加過往年監(jiān)測工作的老同志,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,主動傳、幫、帶;剛參加監(jiān)測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓(xùn)班上,學懂弄通,不能馬虎、松懈,要融會貫通,科學求實。希望大家認真學習,建議加強對培訓(xùn)效果的檢驗和考核,新加入進來的同志尤其要認真學習,盡快熟悉工作,提高水平。
三、做好20xx年度殘疾人監(jiān)測工作的三點要求
對本年度監(jiān)測工作,我提三點要求:
第一,要按時認真組織好本省的培訓(xùn)。各省殘聯(lián)要借落實中國殘聯(lián)六代會的契機,有力推動監(jiān)測工作,省級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實保障本省培訓(xùn)工作所需人、財、物和監(jiān)測點各項準備工作的落實。中國殘聯(lián)研究室、監(jiān)測辦要積極指導(dǎo)推動,委派專家赴部分地方監(jiān)測現(xiàn)場進行指導(dǎo)和督促。各省殘聯(lián)承擔監(jiān)測工作的無論是辦公室、組聯(lián)部、維權(quán)部或信息中心,都要對口中國殘聯(lián)研究室業(yè)務(wù)指導(dǎo)下的監(jiān)測辦,上下聯(lián)動,密切聯(lián)系,各司其職,全國“一盤棋”,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和有序組織下,確保高質(zhì)量完成省級培訓(xùn)和監(jiān)測任務(wù)。
第二,要在監(jiān)測入戶的過程中,貫徹落實中央全面深化群眾性路線教育實踐活動的有關(guān)精神。切實發(fā)揮殘聯(lián)密切聯(lián)系殘疾人的組織優(yōu)勢,真正把入戶監(jiān)測當作貫徹落實黨的xx大和中國殘聯(lián)六代會精神的過程,當成走群眾路線,宣傳殘疾人事業(yè)和人道主義思想的過程,當作走鄉(xiāng)村路、入殘疾戶、訪殘疾情的過程,當成培養(yǎng)鍛煉干部、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德的重要機會,通過監(jiān)測工作把黨和政府對殘疾人關(guān)懷及殘聯(lián)組織的服務(wù)送到殘疾人身邊,始終保持同殘疾人的血肉聯(lián)系,全心全意為他們解難題、辦實事、謀福祉。
第三,要高度重視以殘疾人收支狀況為重點的各種殘疾人工作數(shù)據(jù)的收集、管理和研究工作。隨著國家民生保障政策的推進和殘疾人事業(yè)的發(fā)展,各地殘聯(lián)通過開展全省普查、重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域調(diào)查和監(jiān)測等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數(shù)據(jù)資源,通過統(tǒng)計分析、預(yù)測分析和監(jiān)測預(yù)警,從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺,有利于殘疾人工作逐步實現(xiàn)科學化、精細化和人性化管理與服務(wù)。從實踐效果看,各級各領(lǐng)域的殘疾人狀況宏觀和微觀數(shù)據(jù)庫不斷建立完善,跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享正逐步實現(xiàn),各地殘聯(lián)要充分認識和準確把握以監(jiān)測工作為先導(dǎo)的殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌安排好數(shù)據(jù)的收集、管理和研究開發(fā)工作,今天在座的很多同志都是本省事業(yè)統(tǒng)計、殘疾人人口數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)骨干,希望你們在殘疾人有關(guān)的數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)利用方面作出更多成績,為推動各省乃至全國殘疾人事業(yè)科學發(fā)展貢獻力量。
最后,向獲得通報表揚的16個省市殘聯(lián)表示祝賀!向承擔了中國殘聯(lián)與中國科學院合作項目的專項調(diào)查任務(wù)的7個省市殘聯(lián)表示感謝!祝大家在安徽的學習培訓(xùn)順利!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇25
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護目標責任落實情況做一簡要匯報,不妥之處,請指正。
(一)污染減排
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設(shè)備,并按期進行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
(二)水污染防治
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家A類項目儲備庫,2個已納入國家B類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設(shè)施改造項目實施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內(nèi)重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務(wù),縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達到100%。結(jié)合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達到40%。為了加強項目管理,爭取環(huán)保項目,我局已建立項目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳
我縣積極開展環(huán)保科普法律“六進”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學校評選工作,共有6家學校被評選為“黃南州綠色學校”。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇26
這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。對于去年的工作和今年的任務(wù),接下來潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署,這里我就如何做好今年和及今后一個時期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點意見。
一、要充分認識做好“三農(nóng)”工作的重要意義
黨的xx大報告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。”黨的xx屆三中全會強調(diào),要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路,促進農(nóng)民增收,推進農(nóng)村發(fā)展。今年,黨中央、國務(wù)院時隔20xx年,再次以“1號文件”的形式發(fā)出了指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策性文件——《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,我們浙江省委、省政府也以“1號文件”下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進農(nóng)民增收的若干意見》。在當前形勢下,中央和省、市一再強調(diào)“三農(nóng)”問題,不管是對全國、全省還是對我們溫州,都具有特殊的重要意義。首先,從大局看,農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大的群體,農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。改革開放以來,溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,之所以能夠有現(xiàn)在這么一個好的局面,很重要的一點,就是農(nóng)村勞動力從土地上解放出來了,農(nóng)村工業(yè)上去了,農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好,農(nóng)民得到了比較多的實惠。今后,我們要深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定,必須把“三農(nóng)”問題解決好,把基礎(chǔ)打牢。其次,從現(xiàn)狀看,目前我市人民生活水平總體上已達到了小康,但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些年我們在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫,也取得一定的成績,但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴大的趨勢還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強、結(jié)構(gòu)性過剩和質(zhì)量安全問題仍然比較突出,農(nóng)民組織化程度還不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后,相當部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次,從目標看,市第九次黨代會提出,到20xx年全市要提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標,最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率有待于進一步提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進一步改善,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進一步加快,農(nóng)民社會保障體系有待于進一步建立和完善?s小城鄉(xiāng)差距,不斷提高農(nóng)民的收入水平,進而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水平,任務(wù)艱巨,時間緊迫。我們一定要站在全局的高度,深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,以高度的責任心和事業(yè)心,把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮,采取切實可行的措施,加以重點突破,不斷推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。
二、要采取切實有力措施促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
去年以來,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務(wù),克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響,全面推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,切實減輕農(nóng)民負擔,全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長,并出現(xiàn)了許多新的亮點。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。今年和今后一個時期,我們總的還是要按照中央和省市有關(guān)會議的精神,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個主題,創(chuàng)造性地開展工作,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說,重點要抓好以下幾個方面的工作:
第一,要堅決打贏禽流感防治阻擊戰(zhàn)。今年以來,與我國毗鄰的亞洲國家和地區(qū)相繼暴發(fā)了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的經(jīng)濟損失和社會影響,對我市的畜牧業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。前段時間,各地按照中央和省、市的部署,采取果斷措施,嚴防死守,取得了禽流感防治工作的階段性成果,受到了中央調(diào)查組的充分肯定。但是,我市作為畜禽及其產(chǎn)品的主銷區(qū),有大量的畜禽及其產(chǎn)品不斷地調(diào)入我市,在周邊地區(qū)疫情形勢復(fù)雜、國內(nèi)禽流感疫情仍呈上升趨勢的情況下,我們的防疫任務(wù)十分艱巨。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要把禽流感防治工作作為當前壓倒一切的頭等大事來抓,嚴格按照黨中央、國務(wù)院提出的“二十四字”工作方針和“早、快、嚴”的原則,加強調(diào)查摸底,加強疫情監(jiān)控,加強流通監(jiān)管,努力做到“五個決不”:就是決不讓一只病禽留在疫區(qū),決不讓一只病禽流出疫區(qū),決不讓一只病禽流入我市,決不讓一只病禽流向市場,決不讓一位防護人員和工作人員感染高致病性禽流感。同時,要堅持一手抓防治禽流感不動搖,一手抓恢復(fù)發(fā)展
畜牧業(yè)不放松,盡快落實補貼政策,采取相應(yīng)措施,幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過難關(guān)。此外,還要建立健全各類動物重大疫情(如口蹄疫等)的應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做到快速、有效應(yīng)對。
第二,要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,實際上是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程。溫州人多地少,地域空間有限,在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下,尤其要把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,要進一步調(diào)出“特色”來。一要因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢,做大做強蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟。二要按照優(yōu)進劣汰的原則,瞄準國內(nèi)外市場,引進一批,改良一批,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效的品種,努力把它培育成我市的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)布局,建設(shè)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟”。今年,各地要進一步加大投入,抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,以原產(chǎn)地地域保護和品牌經(jīng)營為手段,以開展中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動為載體,進一步擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模,并在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇幾個品牌,加大扶持力度,努力把它打響,發(fā)揮其帶動作用。
在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,要高度重視糧食安全。近幾年,我市糧食播種面積持續(xù)減少,糧食產(chǎn)量逐年下降,糧食缺口比較大。盡管當前我們的糧食供給沒有問題,但在全國、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下,我們必須未雨綢繆,采取切實措施,努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實保護好基本農(nóng)田,尤其是標準農(nóng)田。大力實施“沃土工程”,在加快培育已建標準農(nóng)田地力的同時,再建一批標準農(nóng)田。二要加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種、新技術(shù)的推廣,依靠科技,提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅決禁止全年拋荒,盡量減少季節(jié)性拋荒,切實提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認真落實好中央和省、市關(guān)于促進農(nóng)民增收的一系列政策措施,切實減輕農(nóng)民負擔,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)、鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開發(fā)農(nóng)業(yè),建立糧食基地,擴大溫州糧源。
第三,要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,只有實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高農(nóng)業(yè)層次,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從目前情況看,特別要抓好三個方面:一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過扶持和培育,盡快形成一批具有較大輻射力、較強競爭力、較好帶動力的真正“龍頭”企業(yè)。今年,市政府將實施“強龍建設(shè)工程”,重點支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級龍頭企業(yè),努力把它做大、做優(yōu)、做強。二是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。這是實現(xiàn)千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場有效對接的必經(jīng)之路。要引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀人,牽頭組建專業(yè)合作社,并規(guī)范其運行機制,使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運銷。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,逐步賦予一定的行業(yè)管理職能,充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用。同時,進一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國際市場的趨勢,在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等傳統(tǒng)市場升級改造的同時,積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營、電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷等新型營銷方式,鼓勵有條件的地方推進“農(nóng)改超”工作,努力引導(dǎo)新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會、貿(mào)易洽談會,大力開展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動,提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺和品牌。去年,農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著,特別是在20xx年浙江農(nóng)業(yè)博覽會上實現(xiàn)了多項突破,奪得了多項的最佳。今年,要繼續(xù)擴大推介的范圍和層次,既要立足國內(nèi),又要開拓國外,既要履行好政府的引導(dǎo)職能,又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,努力使推介活動既轟轟烈烈,又取得實實在在的成效。下半年,市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會,農(nóng)業(yè)部門一定要樹立主人翁意識,早研究、早計劃、早部署,努力把這次農(nóng)博會辦好。
第四,要大力推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強農(nóng)業(yè)核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展,注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上來。一要推進科技創(chuàng)新。要組織專家對深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)和示范區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),扶持科技含量高、市場前景好的大型項目建設(shè),使之成為運用先進適用技術(shù)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為目標,按照“加強公益性,放開經(jīng)營性”的原則,改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),建立公益性區(qū)域?qū)I(yè)中心推廣站,突出抓好公益型技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度,以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)信息進村入戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、決策者提供全方位的信息服務(wù)。四要認真實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求,制定培訓(xùn)計劃,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),落實培訓(xùn)資金,進行分類指導(dǎo),增強培訓(xùn)的針對性和實效性。對專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)合作組織負責人的培訓(xùn),要著重提高他們運用先進技術(shù)的能力和經(jīng)營管理的能力,使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭人;對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質(zhì),幫助他們拓寬就業(yè)門路。泰順縣在這方面做得比較好,非常值得大家學習和借鑒。
第五,要全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是當前人們消費品位不斷提高的必然要求,也是增強我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、擴大出口的重要手段;既是市場經(jīng)濟條件下政府的一項重要職責,也是新階段政府推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項基礎(chǔ)工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作作為一項十分緊迫的任務(wù)來抓,抓住消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步關(guān)注、要求進一步提高的時機,整體推進“食無憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標準化進程。重點對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進行標準制定,使之與國際通行的、先進的標準接軌,以指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。二要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要選擇一批市場容量大、效益回報好、技術(shù)含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標準、有品牌和包裝、有營銷載體”的“五有”要求進行全面改造,盡快建設(shè)成為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機食品基地。三要加強農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心建設(shè)的同時,加快縣級專業(yè)質(zhì)檢站和企業(yè)質(zhì)檢室的建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò)。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理舉措,做好產(chǎn)地認證、產(chǎn)品認證和標識管理,建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入的試點工作,為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實施市場準入打下基礎(chǔ)。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇27
同志們:
今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,優(yōu)化服務(wù)理念,規(guī)范裝飾市場。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,同時聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實際,研究部署今后一個時期的工作,進一步推動我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。
一、當前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著改革開放的不斷深入,全面建設(shè)小康社會目標的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進,裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機,在促進我市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快,不斷向規(guī)范化科學化邁進。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,預(yù)計近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增,將會成為我市重要的新的經(jīng)濟增長點。同時,為了實現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理,進一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場秩序,推動裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展,按照市政府三定方案,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局,實現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理,結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
規(guī)范資質(zhì)管理工作,保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神,我局從今年6月份開始,對目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進行了統(tǒng)一審核上報,經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級審定,有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件,給予換發(fā)新證,為促進我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。
二、認清形勢,把握機遇,切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感
(一)裝飾裝修行業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用
當前,裝飾業(yè)隨著房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進我市經(jīng)濟發(fā)展的新興行業(yè),對國民經(jīng)濟的增長起著重要的作用。就全國來講,20xx年裝飾裝修工程總產(chǎn)值達到7500億元,占到國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的7%,其中居民裝修達到4200億元,年平均增長速度達20%左右,提供了1400萬個就業(yè)機會。就其它城市而論,上海20xx年完成裝飾裝修總產(chǎn)值500億元,北京500億元,廣州450億元,濟南80億元,鄭州近45億元。通過以上數(shù)字,不難看出,裝飾裝修行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業(yè)機會,推動城市化水平的提高;二是刺激消費,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)精神需求。
(二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素
1、城市化進程的加快和城市規(guī)模的不斷擴大。目前我市城區(qū)人口近12萬,按照全面建設(shè)小康社會的整體規(guī)劃,城市人口逐年增加,這樣就加快了住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時,隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴展,帶動了基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的增加,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內(nèi)容的公共建筑和配套設(shè)施的檔次。
2、我市全面建設(shè)小康社會的要求。隨著小康社會建設(shè)的推進,人均居住面積的增加,人們住宅綜合品質(zhì)的提高,人們對居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉(zhuǎn)變,必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。
3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展,不僅要求與之相適應(yīng)的裝飾裝修從內(nèi)容到風格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。
4、裝飾行業(yè)獨特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿。房屋建筑的使用年限?0—70年,甚至上百年,而裝飾裝修作為房屋構(gòu)造的一項重要內(nèi)容,其使用年限比較短,裝修更新比較快,旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務(wù)業(yè)、餐館服務(wù)業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
根據(jù)以上情況分析,可以預(yù)見在未來20—30年內(nèi),裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場空間中,保持較快的發(fā)展速度,成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。
(三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題
盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經(jīng)結(jié)束,但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業(yè)的正常發(fā)展。同時裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標準滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂,一方面裝飾工程規(guī)避招標、假招標以及合同欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設(shè)計比較嚴重,無證施工的企業(yè)承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。
3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范,沒有進行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊伍素質(zhì)比較低,絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農(nóng)民工,缺乏基本的技術(shù)素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力;三是從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)不合理,給施工帶來不應(yīng)有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用不夠,行業(yè)科技貢獻率低下;五是企業(yè)經(jīng)營管理人員的理念落后,目光短淺,造成投訴率極高。
4、在現(xiàn)場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建筑破壞性大,破壞房屋的原有功能和節(jié)能設(shè)施,降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質(zhì)超標、材料質(zhì)量得不到有效的控制;五是不能嚴格執(zhí)行國家技術(shù)標準,施工技術(shù)質(zhì)量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。
展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負責同志一定要進一步認清形勢、把握機遇,努力做好本職工作,為促進裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力做好今年的重點工作
今后一個時期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)理念,為行業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境,加強行業(yè)管理,規(guī)范裝飾市場;增強質(zhì)量意識,提高工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,促進整個裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
重點要做好以下三個方面的工作:
(一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對裝飾裝修行業(yè)的市場調(diào)研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度,促進行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道,為企業(yè)依法經(jīng)營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強自身建設(shè),樹立為企業(yè)服務(wù)的意識。內(nèi)部要按照規(guī)章制度辦事,簡化辦事程序,提高行政效率,提高服務(wù)水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序,規(guī)范各方主體行為,提高社會滿意程度,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。堅持依法管理,依法行政,努力營造一個企業(yè)依法經(jīng)營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,積極參與裝飾裝修工程招投標監(jiān)督管理,完善工程建設(shè)行政審批程序,將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅持正確的輿論導(dǎo)向,客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業(yè),推介優(yōu)質(zhì)的裝飾裝修材料,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)強化市場監(jiān)管。要切實加強對建筑裝飾裝修市場的監(jiān)管,規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為,嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合的原則,進一步整頓裝飾裝修市場,規(guī)范市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是業(yè)主的市場行為,檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序情況,是否存在有規(guī)避招標、假招標及合同欺詐行為,是否嚴格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國家強制性標準情況,是否有偷工減料、使用劣質(zhì)材料的行為;三是外地進登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場污染情況。同時要嚴格市場準入制度,對進入市場的企業(yè)從資質(zhì)審批到施工許可都要嚴格把關(guān),保證裝飾裝修工程的安全和質(zhì)量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序,影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業(yè)要堅決清出登封市場。
(三)加強現(xiàn)場管理。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強對室內(nèi)環(huán)境檢測工作,提高建筑裝飾裝修環(huán)境質(zhì)量,保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質(zhì)量的控制,對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理,裝飾裝修工程竣工驗收后必須依法進行備案管理;五是要更新設(shè)計理念,創(chuàng)新設(shè)計思路,提高裝飾裝修設(shè)計品位,推進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的應(yīng)用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進科學技術(shù),提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理,逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會監(jiān)督、用戶評價四位一體的質(zhì)量控制體系。
同志們,面對新的形勢,裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨,我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞裝飾裝修工作目標,與時俱進,團結(jié)拼搏,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,為圓滿完成各項工作目標任務(wù),努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻!
謝謝大家!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇28
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作現(xiàn)場會,主要目的是總結(jié)“”以來全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年的工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快發(fā)展促進全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。會議在石泉縣召開,主要是學習借鑒石泉縣保障性住房工作經(jīng)驗,今天上午大家進行了現(xiàn)場觀摩,應(yīng)該有了切身感受。剛才,志宏局長作了一個很好的工作報告,總結(jié)工作客觀,安排任務(wù)具體,推進措施扎實,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
“”期間,全市城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資105億元,是“十五”的2.6倍,城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。由于城市建設(shè)的力度加大和雙創(chuàng)工作的有力推進,中心城市面貌煥然一新,縣城、集鎮(zhèn)和新村建設(shè)各具特色,城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動功能明顯增強,突出山區(qū)特點的城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年,是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大,城市建設(shè)和管理水平提升最快,城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績,凝聚著全市各級各部門,特別是住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
“”期間,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,按照“3個100萬”的人口布局和“三個集中”的目標,加快中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè),市域城鎮(zhèn)體系基本完善,城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著增強,初步建立起城鄉(xiāng)一體的社會管理、公共服務(wù)、社會保障等制度體系,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。到20xx年,人均城鎮(zhèn)道路面積、公共綠地面積、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達到18平方米、15平方米和30平方米,城鎮(zhèn)化率提高到46%;安康中心城市建成區(qū)面積達到44平方公里,人口達到45萬。把中心城市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游目的地和國家園林城市。
按照“”規(guī)劃,制定了今年的目標任務(wù)。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務(wù),我講幾點意見。
一、強化住房保障工作認識。剛剛閉幕的人代會上,已經(jīng)明確了今年全市保障性住房任務(wù):新建廉租房28萬平方米,完成6600戶農(nóng)村危房改造,啟動建設(shè)公租房36萬平方米、限價商品房180萬平方米,改善5.7萬戶城鄉(xiāng)中低收入和受災(zāi)群眾住房條件。要完成這個任務(wù),首先要解決認識問題。只有思想認識統(tǒng)一,就解決了推進工作的根本性問題。
從政治意義上講,住房保障肩負落實民生的重任。住房保障工作直接關(guān)系到民生,關(guān)系到全面惠及全體人民的小康社會建設(shè)。對于整個房地產(chǎn)市場和住房管理來講,政府總的責任具體是三句話:即保障低收入家庭有房住,這是基本職責,是重心;調(diào)控商品房的合理供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏和市場秩序; 維護高、中收入家庭的合法消費權(quán)益。對住房保障工作來講,妥善解決好低收入家庭的住房困難,是各級政府履行公共政府的基本職責,是住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù),是體現(xiàn)社會公平,保障社會和諧的必然要求。
從經(jīng)濟效益上說,保障性住房是拉動投資的重要手段。加快保障性住房建設(shè)不僅讓低收入者有房住,而且對擴大內(nèi)需、拉動投資意義重大。政府在保障性住房上的投資,不僅是短期啟動內(nèi)需的需要,從長遠來看,也是城市化發(fā)展的需要,是農(nóng)民變市民的需要,因此,這是一項長期的內(nèi)需政策。根據(jù)住建部門測算,目前,住宅建設(shè)的資源消耗約占全國能耗的20%,其中鋼材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他產(chǎn)業(yè),對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動更大,這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年,全市共計劃新建各類保障性住房5.19萬套,約366萬平方米,總投資將達到約60多億元,相當于20xx年中心城市房地產(chǎn)投資總量的3倍,將提供3—4萬個農(nóng)民工就業(yè)機會,提供3000多名服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位,為農(nóng)民進城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。
因此,各級政府及發(fā)改、國土、財政、規(guī)劃、住建等部門,包括房地產(chǎn)企業(yè),要統(tǒng)一思想、提高認識,盡快把政府住房保障工作重點轉(zhuǎn)到解決城市低收入家庭住房困難上來,加快建立健全以廉租房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,全面推進普通商品房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房、廉租住房、限價商品房五房并舉的住房保障體系,繼續(xù)落實宏觀調(diào)控政策,發(fā)揮房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟的拉動作用,全面推進住房保障工作。
二、突出城鎮(zhèn)化建設(shè)重點
第一,中心城區(qū)建設(shè)要圍繞三大板塊推進。住建、規(guī)劃等部門要按照“打造核心、開發(fā)江北、西進東延、提升江南”的思路,突出抓好江北新區(qū)、一江兩岸核心區(qū)和江南城區(qū)三大板塊的謀劃。江北新區(qū)是承載未來安康城市發(fā)展人口、建設(shè)城市新中心的主陣地,在這種意義上,真正建設(shè)好江北新區(qū),才是解決中心城區(qū)建設(shè)的根本。在建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,在培養(yǎng)“高端”上作文章,圍繞吃、住、學、游和創(chuàng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代都市新區(qū),打造安康城市建設(shè)新標志。漢江是安康城市特色的主線,是山水安康的靈魂;依山傍水,是安康獨有的城市符號。一江兩岸核心區(qū)建設(shè)就要用活這個符號,在彰顯“特質(zhì)”上下功夫。要引入現(xiàn)代城市建設(shè)理念,充分利用漢江、丘陵等地貌元素,綜合規(guī)劃城市建筑、綠化和水景,引水入城、引山入城、引綠入城,形成山水相融、南北相連的核心區(qū),打響安康城市品牌。江南城區(qū)是當前承載安康城區(qū)人口的主城區(qū),人口密集,設(shè)施相對滯后,目前又不可能從根本上解決,要從群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實需要出發(fā),在追求“舒適”上辦實事,完善功能,提升品位,建設(shè)生態(tài)宜居小城,增強城區(qū)群眾的幸福指數(shù)。
第二,城區(qū)重點建設(shè)要突出三大項目地位。各級各部門要圍繞完成中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投資16 億元的任務(wù),謀劃思路,安排工作。在項目布局上,江北新區(qū)要以加快路網(wǎng)及市政配套建設(shè)、機關(guān)單位北遷為重點,全面推進項目落戶、土地經(jīng)營、開發(fā)提速;江南城區(qū)要以完善道路、推進新城、西壩片區(qū)改造為重點;一江兩岸要加快漢城商業(yè)街、濱江三期、濱江一號地、親水小區(qū)等重點項目。這些項目的落實是完成全年投資任務(wù)的關(guān)鍵。在推進重點上,特別要抓好南環(huán)干道B標段、漢江城東大橋、北環(huán)快速干道建設(shè),這三大項目是真正拉動城市骨架,形成南北相連的決定性項目。市住建、規(guī)劃和市、區(qū)相關(guān)部門,要把這三個項目放在尤為重要的位置,全力推進,務(wù)見實效。
第三,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要抓好三大試點工作。要圍繞石泉楊柳試驗區(qū)、漢濱恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)三大試點工作,實現(xiàn)月河川道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的率先突破,加快城鎮(zhèn)化進程。要按照土地向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的思路,加快縣城建設(shè);要全面推進省市重點鎮(zhèn)建設(shè),增強城鎮(zhèn)承載能力,11個重點鎮(zhèn)今年必須落實資金,加快啟動建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合實際,大膽探索,加強縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè),擴大縣城容量,提升建設(shè)水平。
三、創(chuàng)新城市管理理念。近年來,隨著安康城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進,城市規(guī)模的擴大和人流、物流、信息流的不斷增長,城市管理的新課題越來越多。城市管理現(xiàn)狀,仍滯后于城市發(fā)展速度。當前,要創(chuàng)新城市管理,著力解決好城市建設(shè)和管理一條腿長、一條腿短的問題。
一是建立長效機制。實踐證明,我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作完全符合人民群眾的意愿,在創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的“創(chuàng)衛(wèi)精神”。今年,市委、市政府又提出要適時啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市。各縣區(qū)、各部門要把創(chuàng)建活動作為一種機制和抓手,在創(chuàng)衛(wèi)進程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。
二是創(chuàng)新管理手段。城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜,管理問題層出不窮,大量信息需要處理,傳統(tǒng)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,必須對城市管理的手段進行創(chuàng)新。各縣區(qū)和相關(guān)部門要主動運用先進科技和現(xiàn)代管理手段,加強信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè),實現(xiàn)電子化管理,加快“傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變”。今年,要大力實施城市管理“數(shù)字化”工程,積極探索建立職責明確、執(zhí)行有力的城市管理新體制,研究市政公用事業(yè)市場監(jiān)督管理的辦法,不斷為廣大市民創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
三是強化精品理念。住建、規(guī)劃部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言,就是干每一件事、做每一個項目,都要腳踏實地,沒有思考好的、條件不成熟的,不要急于求成,要善于從大處著眼,細節(jié)入手,精心設(shè)計、精致建設(shè)、精細管理。比如,小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細,要經(jīng)得起看;建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室處掛機等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標前期工作;建設(shè)施工是否科學調(diào)度,勞力、裝備要配足,工期要緊奏,避免拖拖拉拉,延誤工期,既擾民又沒有效益等等。
四、把握好推進工作中的兩種關(guān)系。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。各級各部門要準確把握職能,密切配合,通力合作,切實履行好各自的職責,扎實推進工作。
科學把握規(guī)劃、建設(shè)和管理的關(guān)系。這幾天我在想,幾年前建設(shè)系統(tǒng)真是一個大系統(tǒng),包括現(xiàn)在的規(guī)劃、住建、人防和公積金管理中心,年初開一個會就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在機構(gòu)改革中,把這個系統(tǒng)進一步分設(shè)為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防辦。這是市委、市政府基于對規(guī)劃和建設(shè)關(guān)系的準確把握,對安康發(fā)展實際的科學判斷,所作出的決定,目的就是建立層級清晰、職責明確的集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃的目的是確保資源的科學配置,城市建設(shè)的目的是確保資源的有效增加,城市管理的目的是確保資源的高效利用,三者必須有機結(jié)合。城市規(guī)劃要具有超前性和科學性,要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,要充分發(fā)揮龍頭作用,加強對城市建設(shè)和管理的調(diào)控和指導(dǎo)。城市建設(shè)必須依法依規(guī),有序進行,要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實施建設(shè),不能超越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。城市管理是提升城市品位的重要環(huán)節(jié),同樣要在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下,突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治,努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們要在工作中,真正把握好這種辯證關(guān)系,提高運轉(zhuǎn)效率。正確處理市區(qū)、部門的關(guān)系。我們在市區(qū)聯(lián)動、部門共建上探索了很多經(jīng)驗,這也是近年來行之有效的運行機制,值得總結(jié)。市住建部門要定期召開市區(qū)聯(lián)席會議,通報進度,解決問題。在具體工作中,大量工作落到了漢濱區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處身上,區(qū)上要盡快健全機構(gòu),抽調(diào)專人,研究政策,完善制度,努力形成心往一處想、勁往一處使,上下聯(lián)動、齊抓共建的合力,充分發(fā)揮市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級的積極性。各部門要圍繞全年目標任務(wù),各司其職,繼續(xù)采用項目跟蹤落實的辦法,責任到單位、到人頭,明確時限、到期檢查,及時通報,未能按期完成任務(wù)的,要實行處罰問責,真正形成大干快上的建設(shè)熱潮。規(guī)劃、國土部門要全力為城市重點項目提供服務(wù)和保障,破解城市建設(shè)征地、拆遷安置難的問題。市土地統(tǒng)征中心要全力以赴加快土地統(tǒng)征和出讓工作,確保今年土地經(jīng)營收入達到3.5億元以上。
五、積極化解當前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋,改善的是城市環(huán)境,提升了群眾生活品位,應(yīng)該說是最大的民生工程?删唧w工作中,土地征用和房屋拆遷卻是引發(fā)群眾上訪的重要因素之一,這與我們的出發(fā)點背道而馳。希望各級各部門要按照市政府“落實年”的要求,對當前存在的突出矛盾、群眾關(guān)心的熱點問題和管理體制問題,列出計劃,重點思考,逐一研究解決,不斷提高工作水平。
一要宣傳到位。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門,尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)干部要把黨的政策,政府推進一個項目的出發(fā)點,工作審批程序給群眾講清楚,把帳給老百姓算明白,老百姓是會理解,也會接受的。
二要依法辦事。一方面,要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,在項目推進、征地拆遷和城市管理中,既要加快發(fā)展,又要兼顧公平,扎扎實實地解決好群眾的實際困難,及時化解拆遷糾紛,切實解決群眾的合理訴求,使群眾的合法利益得到有效保護,實實在在地享受改革發(fā)展的成果。另一方面,要依法依規(guī)堅決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為,保證工作順利推進;要堅決打擊違法、違規(guī)拆遷行為,保護拆遷當事人的合法權(quán)益。
三要完善機制。要完善市區(qū)聯(lián)席會議機制,要定期研究突出問題,議定重大事項,解決糾紛矛盾;要在工作實踐中不斷建立科學的考核機制,給敢干事,能干事,干成事的同志提供舞臺和獎勵;要堅決嚴厲查處在工作中設(shè)障制肘、推諉扯皮的人和事,為建設(shè)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
六、切實抓好隊伍建設(shè)。最后,我想在這里強調(diào)一下隊伍建設(shè)。當前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期,建設(shè)任務(wù)很重,市委、市政府的要求很高,人民群眾的期望很高,面臨的問題和矛盾也很多,這就對我們干部隊伍建設(shè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。要終身學習,提高眼界,做行家里手,做到會管有品位;要無私無畏,敢于負責,做到敢管有勇氣;要善于在復(fù)雜局面中把握本質(zhì),切中要害,尋求突破,做到善管有智慧,不繼提高綜合素質(zhì),強化隊伍建設(shè)。同時,建設(shè)行業(yè)是一個高危行業(yè)。我們管的是工程、建設(shè),批的是資金、項目,接觸的是企業(yè)、商人,手上管的錢、拿的審批權(quán),社會關(guān)注很多。因此,城建系統(tǒng)的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線,積極創(chuàng)建風清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境,從而促進建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,責任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚甘于吃苦、樂于奉獻的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為構(gòu)建和諧安康、促進安康經(jīng)濟社會跨越發(fā)展再立新功!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇29
新的一年又來到了,見到同志們我很高興,這一年大家都很辛苦,各地的工作都取得了新成績,殘疾人事業(yè)也有了新發(fā)展。這是我們應(yīng)該做的,也是殘疾人的期盼。昨天,我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報告,其中也談了我們當前的工作。前天,大家聽了魯勇理事長的工作報告,已經(jīng)了解了中國殘聯(lián)理事會這一年的工作,20xx年的工作令人振奮,各方面都上了新臺階,實現(xiàn)了既定目標。
20xx年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志分別出席殘疾人事業(yè)重大活動,就殘疾人工作及相關(guān)問題作出重要指示,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對殘疾人格外關(guān)心、對殘疾人事業(yè)高度重視;xx屆四中全會明確提出“完善殘疾人合法權(quán)益保護的法律法規(guī)”,今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展將走上更加規(guī)范的法治軌道;國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》,對推進殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查,將為摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、制定“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ);我們在APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周期間舉辦了殘疾人主題活動,推動把殘疾人事務(wù)納入APEC經(jīng)濟體合作發(fā)展框架,展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象,在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。一年來,主席團抓大方向,帶領(lǐng)各級殘疾人工作者共同努力,密切聯(lián)系殘疾人,康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文體等各項工作都取得了新進展,殘疾人生活狀況進一步得到改善。我們到地方調(diào)研時,看到有的殘疾人得到了康復(fù)服務(wù),有的住上了好房子,有的農(nóng)村殘疾人種植了蔬菜大棚,還有一些殘疾孩子走進了校門,很多重度殘疾人領(lǐng)取了護理補貼,殘疾人出行、參與社會有了更多的無障礙設(shè)施。我們的工作符合中央關(guān)于保障和改善民生的要求,也為全面建成小康社會建設(shè)作出貢獻,我們應(yīng)該為此感到驕傲。
關(guān)于明年的具體工作,魯勇理事長在報告中已進行了部署,希望大家結(jié)合實際,抓好落實。今年初,在第二十八次全國殘聯(lián)工作會議上,我講了如何發(fā)揮“代表、服務(wù)和管理”職能。這個題目對我們來說太重要了,每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務(wù)和管理”銘記在心,落實在行動中。今天我再一次談?wù)勥@個題目,有一些話不必重復(fù),而有些話是應(yīng)該重復(fù)的,因為重復(fù)就是強調(diào),有時候重復(fù)就能產(chǎn)生力量。當然重復(fù)也要有新的思考、新的內(nèi)容。以下我講三點,與同志們交流,也希望聽到大家的意見和建議。
一、履行好代表職責,把工作做到每一個殘疾人身邊
在20xx年初的工作會議上,我曾講過殘疾人工作要增強代表性,提出要做到與殘疾人心貼心。因為只有與殘疾人心貼心,才能真正了解殘疾人的痛苦,了解殘疾人的需求。我們的工作是發(fā)揚人道主義和仁愛精神,履行好代表職責,就要充分認識殘疾人的痛苦,千方百計解決殘疾人的困難,讓他們和家庭成員都能感受到幸福。
維護好殘疾人的各項權(quán)益,才有資格代表殘疾人,否則代表就是徒有虛名。代表的職責,就要通過具體的工作和服務(wù)來體現(xiàn),工作做好了,殘疾人才會得到真正的幫助。我們要幫助每一個殘疾人,特別是重度殘疾人,還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經(jīng)講過,殘疾人不是獨立的群體,而是分布在千家萬戶,和我們一樣是家庭成員。所以,殘疾人工作就是要關(guān)心到每一個個人,殘疾人工作就要一家一戶地做,幫助一個殘疾人,就是幫助一個家庭,這樣做下去,就會改變千萬個家庭的生活狀況。前幾天,我在新聞里看到,河南有一個女大學生叫底慧敏,她帶著重度殘疾的母親上大學,生活非常艱苦,19歲就累的白了頭發(fā)。我要求維權(quán)部聯(lián)系河南省殘聯(lián),去看望底慧敏,并解決她母親的困難。河南省殘聯(lián)給底慧敏家送去慰問金,并制定了長期幫扶計劃。這件事也引發(fā)我們思考,我們應(yīng)該如何更好地履行“代表”職能,改進工作作風,把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯(lián)對這樣的新聞要關(guān)注,要千方百計幫助困難殘疾人,為他們提供好的服務(wù)。我們的目標就是要解放殘疾人,讓他們更好地融入社會。我們要盡可能地創(chuàng)造條件幫助殘疾人康復(fù),讓他們像健全人一樣接受教育、實現(xiàn)就業(yè),享有理想的生活。
20xx年7月,新聞報道了山東省平邑縣一個叫婷婷的單親家庭的女孩子,12歲了,因為出現(xiàn)狂躁、咬人等癥狀,家人帶她去過多家醫(yī)院,卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人,兩年來家人有時就把她綁在床上。我看到這個消息,很同情女孩的遭遇,我們應(yīng)該保護這個孩子的權(quán)益。我馬上請維權(quán)部的同志給山東省殘聯(lián)打電話,并請黃悅勤副主席和維權(quán)部的同志親自到山東看望孩子,給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會診,并提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實了低保、生活補貼、大病救助、醫(yī)療康復(fù)救助等政策,社會各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做?吹揭粋殘疾人權(quán)益被侵害,就要馬上著手處理,不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責,就能匯聚成強大的力量。
殘疾人工作是群眾工作的一部分,是黨的群眾路線的重要組成部分。密切聯(lián)系殘疾人是殘疾人工作的本質(zhì)要求,全心全意為殘疾人服務(wù)是我們的職責。我認為,殘疾人工作者應(yīng)具有人道、勤奮、清廉的品格,要認識到,沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人,就要為他們呼吁,為他們奔忙,為他們履職盡責。希望每一個殘疾人工作者,特別是黨員干部,都要把殘疾人的冷暖記在心上,要去千家萬戶,把真誠的關(guān)懷和幫助送到他們身邊。進了殘疾人的家門,就要問寒問暖,真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者,特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多走訪、多了解、多研究殘疾人的實際情況,找出最好的解決方法,而不能例行公事,走走過場,敷衍塞責。僅憑簽文件、作講話,是很難真正履行代表職責的。發(fā)現(xiàn)一個問題,就實實在在地解決一個問題,積少成多,只有這樣,殘疾人的狀況才會真正發(fā)生改變。
20xx年8月,福建考生劉婉玲高考成績超過福建二本的錄取線,但因雙腿殘疾體檢不合格,被所報考學院退檔?梢韵胂髣⑼窳岬碾y過和失望,我們不能讓殘疾人流淚,保障殘疾人受教育權(quán)是殘聯(lián)組織的重要職責。我和魯勇同志與相關(guān)部門聯(lián)系,并指導(dǎo)福建省殘聯(lián)務(wù)必協(xié)調(diào)教育廳、考試院和院校,一定要幫助劉婉玲公平入學。在大家的努力下,劉婉玲被廈門大學錄取。從這件事我們發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題,退檔的學院之所以拒絕接受,是根據(jù)20xx年教育部、衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)制定的《普通高等學校招生體檢工作指導(dǎo)意見》來執(zhí)行的。我們要認真思考、研究和解決殘疾人面臨的具體困難和問題,抓緊修訂影響殘疾人平等參與的不合理規(guī)定。這件事也提醒我們,在其他方面,殘疾人是否也會遇到同樣的障礙呢?
我們要對現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和政策進行梳理,哪些是滯后的,哪些是需要修訂的?通過一個殘疾人遇到的困難和問題,我們要見微知著,想到更多的殘疾人會不會也遇到這樣的問題。要從個案中總結(jié)共性,解決普遍性的問題,讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊,這是增強代表性的必然要求。
二、提高服務(wù)能力,不斷改善殘疾人生活質(zhì)量
殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務(wù)放在首位,服務(wù)是殘疾人工作者首要任務(wù),當前最重要的服務(wù)就是提高殘疾人的生活質(zhì)量。提高生活質(zhì)量,就是推進小康進程,如果沒有高質(zhì)量的生活,就談不上小康水平。據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù),我們國家到20xx年底還有8862萬農(nóng)村貧困人口,全國有12萬多個貧困村,有832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣,還有近4000多個村子沒有通電。這都是嚴峻的問題,距離小康還有很遠的路。8000多萬農(nóng)村貧困人口中,有1230萬殘疾人,想到這些,我深感責任重大。我們要考察一下,特別貧困地區(qū)的殘疾人,他們在困境中能不能得到康復(fù)、能不能就業(yè)有收入。前不久,我看到一張照片,寧夏有一個殘疾人癱瘓了三十多年,家里一貧如洗,那張照片的標題是“等日子”,這里邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去,等日子。我想,一個地方不通電,怎么能有小康生活呢?一個殘疾人只能躺在炕上等日子,還有什么生活質(zhì)量呢?所以,我們要加快扶貧助殘的步伐。
明確指出,“要著力做好保障和改善民生工作,繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平。”殘疾人存在太多的困難,我們要實事求是、認真負責、勇于擔當,要靠一片熱心、一片赤誠,幫助他們走出困境。要不斷學習,掌握新知識和新的政策法規(guī),提高服務(wù)能力,這是對殘疾人工作者的特殊要求,殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更要起模范帶頭作用。從現(xiàn)在到20xx年只有6年的時間了,時間很緊迫,各地要根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》的要求,特別是當?shù)貙嶋H和殘疾人狀況,爭取黨委、政府的支持,加快出臺更具體、更實在的實施辦法。中國殘聯(lián)各部門要結(jié)合殘疾人事業(yè)“”目標任務(wù)的全面落實、“十三五”規(guī)劃的科學制定,不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)制度,配合相關(guān)部委細化配套的政策措施。比如出臺加大殘疾人社會救助的具體意見,全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等。推動落實是我們工作的根本,要上下聯(lián)動,共同努力,力爭把殘疾人小康進程向前推進一步。這是政治責任,這樣才能不負殘疾人的信任和期盼。
推進殘疾人小康是階段任務(wù),不斷提高殘疾人生活質(zhì)量和水平是殘疾人事業(yè)永無止境的目標。殘疾人事業(yè)不是一年兩年就能完成的,而要一代又一代人去接力。這是一個長期的事業(yè),只要殘疾人存在,殘疾人事業(yè)就要發(fā)展,就要有新的內(nèi)容。我們這代人的任務(wù)是打好殘疾人事業(yè)更加堅實的基礎(chǔ),讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國殘聯(lián)成立二十多年來,我們的工作從小到大逐漸發(fā)展,為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況,創(chuàng)造了參與社會的機會。我們的任務(wù)不僅是讓殘疾人實現(xiàn)溫飽,還要讓他們獲得更多的發(fā)展機會,讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的,明年一定要脫貧,已經(jīng)脫貧的,日子要更上一層樓,這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),借助國家精準扶貧的機會,讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭,要讓他們看到美好未來的前景。
殘疾人工作者直接為殘疾人服務(wù),我們要給殘疾人描繪新生活,帶領(lǐng)他們向前走,要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年,讓所有的殘疾人不僅解決溫飽,還會得到康復(fù)等服務(wù)和幫助。小康不是一個抽象的概念,而是一個經(jīng)過努力一定能實現(xiàn)的目標。到那時候,國家社會福利制度健全了,殘疾人憑殘疾人證可以享受服務(wù),可以得到實惠;到那時候,殘疾人可以得到更多就業(yè)的機會,殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。
殘疾人要融入社會,康復(fù)是首要的條件。今年,我和魯勇同志陪王勇國務(wù)委員到青海調(diào)研,王勇同志強調(diào):“要加強殘疾人康復(fù)服務(wù)、特殊教育、勞動就業(yè)等工作,切實保障殘疾人基本生活,為殘疾人參與社會發(fā)展提供更多支持。”我們?yōu)闅埣踩朔⻊?wù),要抓住工作重點,要把康復(fù)放在首位,這是最重要的服務(wù),也是殘疾人事業(yè)的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實行搶救性康復(fù),還要對有條件恢復(fù)功能的殘疾人進行搶救性康復(fù),使更多的人獲得新生和參與社會的能力。做好康復(fù)服務(wù)要特別重視人才培養(yǎng),不能只建機構(gòu)沒有人才。這是今后發(fā)展中要解決好的一個關(guān)鍵問題。中國殘聯(lián)已經(jīng)開始籌建中國殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地,但這遠遠不夠,還要依靠醫(yī)學院校加快培養(yǎng)人才。各地要建設(shè)、管理、使用好康復(fù)中心,康復(fù)中心不能講求豪華,而應(yīng)該儉樸實用,它的每一平方米都應(yīng)該為殘疾人服務(wù)。要注重社區(qū)康復(fù),讓更多的殘疾人在社區(qū)得到就近、便利和有效的康復(fù)服務(wù)。
教育是殘疾人實現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本,要實施好《特殊教育提升計劃》,加強教育救助,讓所有的殘疾孩子,只要有學習能力的,都要創(chuàng)造條件讓他們接受教育,或者把教育送到他們身邊。
《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出“加強無障礙環(huán)境建設(shè)”,為在城鎮(zhèn)化進程中同步進行無障礙建設(shè)提供了保障。要呼吁政府加大學校、公共交通、政府網(wǎng)站、食品藥品信息等重點領(lǐng)域無障礙建設(shè)力度。我曾多次看到盲道被占用、損壞的新聞,對此我們要做兩個方面的工作,既要建設(shè)好管理好無障礙設(shè)施,還要呼吁全社會都來關(guān)心、尊重殘疾人,加強輿論引導(dǎo),使人們懂得,愛護無障礙設(shè)施是對殘疾人人權(quán)的尊重,也是一種應(yīng)有的社會公德。
近年來,各地在推進殘疾人工作中又創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗好做法,豐富了推進殘疾人小康進程的實踐。如北京市采取“基本公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)專項政策、政府購買服務(wù)”的模式,讓殘疾人得到更好的康復(fù)服務(wù);江蘇省實行了在江蘇上大學的殘疾學生免費教育;上海市在公務(wù)員定向招錄殘疾人的基礎(chǔ)上,今年在事業(yè)單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業(yè)殘疾人專場招聘會一次就有700名殘疾人與用人單位達成就業(yè)意向;陜西省為城鎮(zhèn)中輕度殘疾人補貼代繳基本養(yǎng)老保險費,共建成117個殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),覆蓋全省107個縣,對享受生活補貼的殘疾兒童提高了補貼標準;湖南省殘聯(lián)實施了“連千村幫萬戶扶貧工程”,省市縣三級殘聯(lián)每年結(jié)對幫扶一個村,一名或多名干部結(jié)對幫扶一戶貧困殘疾人家庭,為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個性化服務(wù),推進殘疾人工作精細化管理。這些好經(jīng)驗好做法值得各地相互學習和借鑒?傊,要依據(jù)殘疾人的困難和需求,根據(jù)各地實際,創(chuàng)造性地開展工作,不斷豐富內(nèi)容,改善服務(wù),為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。
三、做好專項調(diào)查,全面加強殘疾人事業(yè)科學化管理
加強殘疾人事業(yè)管理,提高管理能力,是我們增強代表性、改善服務(wù)的必然要求。只有加強管理,服務(wù)才有效率。今天,管理正在走向信息化、數(shù)字化,我們的思想觀念、工作方法、組織結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)這些變化,工作不能再一成不變、因循守舊,需要用改革的思維來調(diào)整和創(chuàng)新管理模式。相比八十年代,今天中國殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成宏大的規(guī)模,無論是人員、資金,還是組織機構(gòu),都是龐大的。比如,各級政府每年為殘疾人事業(yè)投入的資金高達百億,這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用呢?所以,要加強管理并且要科學地、嚴格地管理和監(jiān)督。
20xx年初,中國殘聯(lián)將20xx年確定為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”。一年來,在大家的共同努力下,基礎(chǔ)管理工作取得了積極成效。中國殘聯(lián)制定和修訂了近50項管理規(guī)范和辦法,健全了相關(guān)的管理制度,特別是經(jīng)國務(wù)院批準,在相關(guān)部委的支持下,我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求,包括社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙等。這是一個很大的工程,相信隨著入戶調(diào)查工作的開展,資料的收集、處理和分析,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將為今后制定政策、測算投入提供科學的依據(jù)。經(jīng)過調(diào)查,我們一定會更精準地掌握殘疾人的狀況,管理好各項事務(wù)。
管理工作是一項需要長期抓緊抓好的工作,中國殘聯(lián)把20xx年確定為“基礎(chǔ)管理提升年”,這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈,放松就會出漏洞、出問題。我們所掌握的資金,是為著改變殘疾人的生活狀況的,甚至是要改變他們命運的,所以,每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當好管家,也需要好手段和好制度。
殘疾人事業(yè)管理要有前瞻性,要特別重視信息化建設(shè),建立適應(yīng)信息化社會的工作機制,以更嚴謹科學的方法,做好殘疾人信息管理、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理好殘疾人各項事務(wù),為他們提供更好的社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等服務(wù)。
進行科學化管理的目的就是提高工作質(zhì)量。要用管理提高服務(wù)水平,增進效益。20xx年10月,我去波蘭參加康復(fù)國際主席選舉,其間訪問了波蘭殘疾人康復(fù)國家基金會。波蘭方面專門舉行了座談會,詳細介紹了基金會的管理和監(jiān)督。他們有一套科學的基金募集、撥款使用和監(jiān)督方法,基金主要由未按比例安排殘疾人就業(yè)的雇主繳款和國家撥款構(gòu)成,用途是康復(fù)法案所規(guī)定的活動,支持殘疾人參與社會活動、職業(yè)發(fā)展和康復(fù)。比如,從20xx年到20xx年共收入多少錢,支出了多少錢,支出在哪些項目,幫助了多少殘疾人,都十分清楚,并且這些資金的走向都是向社會公示的。相比之下,我們的殘疾人就業(yè)保障金還有一些問題,有些沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。多年來,在有些地方,就業(yè)保障金沒有全部直接用在殘疾人就業(yè)上,有的用來建基礎(chǔ)設(shè)施,有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業(yè)保障金一旦被挪作他用,就意味著很多殘疾人就業(yè)的美好夢想破滅了,出現(xiàn)的就業(yè)保障金的負面新聞也會損害殘疾人事業(yè)的聲譽。對殘疾人就業(yè)保障金的使用需要建立嚴格的、科學的監(jiān)督機制,用途一定要公示,資金走向一定要跟蹤問效。
我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強殘疾人事業(yè)的管理就要建立好的監(jiān)督機制,把殘疾人就業(yè)保障金管理好、使用好,讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業(yè)保障金要管理好使用好,要用法治和科學手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境,這是人道主義的工作,是關(guān)乎生命的質(zhì)量和千家萬戶的幸福指數(shù)的工作,決不能損害殘疾人的利益,發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象一定要依法追究責任。殘疾人工作者要清正廉潔,黨員干部更要保持高尚的風范,拒腐蝕、永不沾,一切以殘疾人利益為重,作人道主義的模范。今后一段時間我們要與有關(guān)政府部門下大力氣研究這項工作,借鑒先進國家的經(jīng)驗和方法,推動就業(yè)保障金使用規(guī)定的修訂,完善管理和監(jiān)督以及責任追究制度,使就業(yè)保障金真正為殘疾人謀福利。
20xx年10月,在同志們的共同努力下,我在波蘭當選康復(fù)國際候任主席。這個組織從建立至今,已經(jīng)有92年的歷史,有一百多個國家和地區(qū)的會員,為世界殘疾人事務(wù)做出了很多工作。康復(fù)國際代表大會選舉我作主席,是對中國殘疾人事業(yè)的認同。我們要用好康復(fù)國際這個平臺,學習借鑒先進的管理經(jīng)驗、融合發(fā)展的理念,進一步擴展社區(qū)康復(fù)服務(wù),同時也要開展廣泛的殘疾人事務(wù)國際交流合作,為推進國際殘疾人運動的開展、增進殘疾人的福祉多作努力。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,扎實落實加快推進殘疾人小康進程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機制和溝通渠道,不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查,全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動;全力落實殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項任務(wù),認真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作;高舉人道主義旗幟,進一步加強殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業(yè)的國際影響力;鞏固和擴大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風”成果,進一步加強干部隊伍的思想作風建設(shè)。
主席團委員要加強學習,認真履行委員職責,密切聯(lián)系殘疾人群眾,落實《中國殘聯(lián)主席團委員意見建議辦理辦法》,緊緊圍繞殘疾人民生的改善,廣泛開展調(diào)查研究,切實了解殘疾人需求,為殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定建言謀策,扎實工作,為加快推進殘疾人小康進程、幫助殘疾人與全國人民共創(chuàng)共享小康社會而努力奮斗。
親愛的同志們,20xx年前,鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創(chuàng)者,在中國殘聯(lián)建立之初,就把殘聯(lián)的職責定為“代表、服務(wù)和管理”,20xx年來殘疾人事業(yè)的發(fā)展證明,這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟,承擔起“代表、服務(wù)和管理”的職責,為殘疾人事業(yè)作出了積極貢獻。作為后來者,我們要更好地履行“代表、服務(wù)和管理”的職責,繼續(xù)拓展殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路,為殘疾人早日實現(xiàn)小康、融合發(fā)展貢獻全部的力量。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇30
這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當前我省城市綠化工作形勢,進一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標、任務(wù)和措施。剛才,省建設(shè)廳王翔同志傳達了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神,進一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,進一步提高對城市綠化重要性的認識
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是 ""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類公園303個,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,揚州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風景名勝區(qū)30個,共中國家級4個,省級14個,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風景園林單位自身實力不斷壯大,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經(jīng)濟條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理的模式,全省風景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場不斷完善,行業(yè)管理逐步進入科學和規(guī)范的軌道。全省共批準建立園林綠化企業(yè)254個,其中一級企業(yè)4個,二級企業(yè)60個,三級企業(yè)160個。國家建設(shè)部授予南京鐘山風景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風景名勝區(qū)、揚州蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)為全國文明風景旅游區(qū)示范點。全省風景園林系統(tǒng)有2個單位被團中央、國家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號"稱號,13個單位被團省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號"稱號?梢哉f,當前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期,特別是""期間所取得的成績、積累的經(jīng)驗,為"十五"乃至新世紀全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們應(yīng)當清醒地認識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應(yīng)江蘇作為一個經(jīng)濟大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風景游覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市、經(jīng)濟薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,綠化建設(shè)和養(yǎng)護的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實有效措施盡快加以解決。
在新的形勢下,黨和國家把加強城市綠化建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù),擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出,要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設(shè)"的任務(wù),這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。 目前,我省已基本實現(xiàn)了小康,人們物質(zhì)生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級政府義不容辭的責任。城市綠化在保持和維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。
第二,城市綠化是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,在現(xiàn)代化進程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟的巨大代價,許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,日趨嚴重的城市 "熱島效應(yīng)",已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè),有利于增強城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解 "熱島效應(yīng)",同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此,發(fā)展城市綠化,保護生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市是發(fā)展先進生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間是一個互動的關(guān)系,搞好城市綠化,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,促進科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,促進城市的經(jīng)濟建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農(nóng)民收入。
第四,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),也是精神文明建設(shè),動員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。
從 "十五"開始,我省將進入全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環(huán)境污染比較嚴重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),提高和維護城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,塑造城市個性特色,把城市"做強、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,抓住機遇,把城市綠化工作作為一項關(guān)系城市經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要任務(wù),切實抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。
二、明確目標,進一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐
今年是"十五"計劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,確立積極而又切合實際的奮斗目標尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,以創(chuàng)建園林城市為手段,積極實施生物多樣性保護和城市風景名勝資源保護,建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點,同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境?偟哪繕耸:各市要在""的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個百分點,綠化覆蓋率提高5個百分點。到 "十五"期末,使我省城市人均公共綠地達到9平方米以上,綠地率達到30%,綠化覆蓋率達到35%。
今后一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。
(一)加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作,建立并嚴格實行 "綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍圖。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴,管理不力等問題,因此,在""期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實施工作只能加強,不能削弱。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用,更不能進行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),原有的建筑物和構(gòu)筑物,凡不符合規(guī)劃設(shè)計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎(chǔ)上,全面推行 "綠色圖章"制度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、擴建、改建工程項目以及舊城改造等,綠化用地指標和綠化規(guī)劃設(shè)計方案,城市綠化主管部門要負責審定。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高,綠地嚴重不足,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,這個矛盾將會更加突出。因此,我們要把努力擴展城市綠化用地面積,科學合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴綠方式,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實行 "規(guī)劃建綠",城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù)、有目標、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地,必須與主體項目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。
(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效,建立符合各地實際的城市綠化建設(shè)模式。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個標準發(fā)展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認真研究并發(fā)揮自己的特長,充分利用好當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點,走有自己特色的綠化建設(shè)路子,形成各具特色的綠化風格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展狀況有計劃、有步驟地推進本地綠化建設(shè)。
城市綠化要堅持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),要結(jié)合舊城改造,降低建筑密度,適當擴大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市 "熱島效應(yīng)",提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng),綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風土人情有機結(jié)合,充分運用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護管理的資金更為短缺,城市綠化建設(shè)的目標難以實現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項目,列入城市基本建設(shè)計劃,安排必要的資金,保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設(shè)城市綠化項目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時,通過給予一定的優(yōu)惠政策,要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項目中,要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量,通過企業(yè)認建認養(yǎng)綠地,市民認捐參與建設(shè)紀念林等方式,形成全社會參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實際多作研究,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。
(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機制,全面推進城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進程。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴重,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費養(yǎng)人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念,把市場機制引入到綠化建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié),建立責任制,促進競爭,降低成本,變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事",提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離,城市綠化施工與養(yǎng)護隊伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,按照市場經(jīng)濟規(guī)律和要求進行運作。當前,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,在綠化工程的設(shè)計、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護管理七積極推行招投標制,面向社會擇優(yōu)選用綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護隊伍,通過競爭,優(yōu)化城市綠化隊伍,提高投資效益,提升綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護工作水平。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇31
各位:
您們好!
我現(xiàn)任的崗位是財務(wù)室決算會計員,年我畢業(yè)于鐵路經(jīng)濟學校鐵道財會專業(yè),后參加自學考試取得北方交大鐵道財會大專畢業(yè)證書。年月正式分配到我段財務(wù)室見習,在頭半年的見習期間代理過一個月的出納員,而后負責辦理出售公有住房業(yè)務(wù),由于工作中認真刻苦,并具有創(chuàng)新意識,年月,被財務(wù)室安排到?jīng)Q算會計崗位,年月見習期滿,被聘為財務(wù)室會計員,任決算會計員至今,今天我競聘的崗位仍是決算會計崗位。
決算會計是一個既辛苦而又重要的崗位,需要有足夠的精力、能力與經(jīng)驗,有較高的業(yè)務(wù)水平,不僅要精通自己職責范圍內(nèi)的各項業(yè)務(wù),還要對各個崗位的工作內(nèi)容有全面深入的了解,此外,還要有很強的駕馭計算機的能力和獨立工作能力。決算會計崗位不僅是核算的`崗位,又兼有管理的職能,難怪同行中有這樣的說法“決算會計歲數(shù)大的不愿干,年輕人干不了”。
決算會計員主要負責全段的貨幣資金核算,也就是現(xiàn)金及銀行存款收支的核算和財務(wù)微機及絡(luò)的管理與維護,管理會計核算科目,審核各專業(yè)會計員編制的記帳憑證,登記帳簿,編制運輸業(yè)務(wù)決算報告。其中蘊含著的大量繁索復(fù)雜的工作內(nèi)容,單就現(xiàn)金報銷就既需要掌握國家的法律法規(guī),又要掌握分局、段對各項費用報銷的政策,既要審核報銷的原始憑證的真實性、合理性、合法性,又要審核單據(jù)是否經(jīng)過各級的審批,既要保護單位利益,又不能使職工個人利益受到損失,更不要說貨幣資金核算還有大量的現(xiàn)金收付款、銀行收付款業(yè)務(wù),決算會計員編制的憑證占財務(wù)室記帳憑證總數(shù)的一半以上。工作量之大,的確需要決算會計有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),必須熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,熱心服務(wù),吃苦耐勞。但是如果要做一個合格的會計員僅靠工作的熱心、端正的態(tài)度、吃苦的是遠遠不夠的,最重要的是 勝任本職工作的能力,在這任務(wù)繁重的崗位上,不具有豐富的會計知識,沒有對財務(wù)核算體系的深刻理解,不能熟練地使用和管理計算機及絡(luò),是絕不能勝任此崗位的。我在走出吉林經(jīng)濟學校的大門之時就立志做一名讓放心、合格的會計員,出校門后始終沒有放棄學習,認真在實踐中學習會計理論、電子計算機技術(shù),不斷地充實自己,使自己能夠跟得上時代的飛速發(fā)展,跟得上鐵路財務(wù)改革前進的步伐。從任決算會計員以來先后迎接了國家稅收財務(wù)物價大檢查檢查組、路局財務(wù)處、路局會計師事務(wù)所、路局查帳中心、分局財務(wù)分處、審計分處、市稅務(wù)局及各種專項的大檢查和調(diào)查,均順利過關(guān),沒有在任職范圍內(nèi)出現(xiàn)問題,辦理的各種報銷業(yè)務(wù)沒有讓集體受到任何損失,也沒有讓任何人利益受損失回來投訴,所管理的微機及財務(wù)室局域,運行始終安全、穩(wěn)定,沒有一次因病毒侵入導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰,影響財務(wù)工作的正常進行,正確及時地編報各月、季、年度運輸業(yè)務(wù)決算報告,協(xié)助主任完成各季、年度的經(jīng)濟活動分析。
在很好地完成本職工作的同時,注重利用計算機來提高工作的質(zhì)量和效率,獨立設(shè)計開發(fā)了工資核算微機管理系統(tǒng),在我段實際應(yīng)用了兩年時間,系統(tǒng)沒有出現(xiàn)任何問題,并為固定資產(chǎn)會計、工資會計建立了核算系統(tǒng),設(shè)置運行參數(shù),維護核算軟件,隨時解決操作中出現(xiàn)的各種問題,彌補程序設(shè)計的缺陷,同時還為多經(jīng)、工會技協(xié)、建筑安裝工程處的手工核算帳建立了電算化核算系統(tǒng),使這幾家終于甩掉了手工作業(yè),實現(xiàn)了多年以來會計電算化的夢想。
我的演講結(jié)束了,謝謝大家!
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇32
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議,主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作,推動全市檔案
工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負責的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進檔案事業(yè)發(fā)展,主動熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進入新的世紀,檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是信息化進程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟社會生活的關(guān)系越來越密切,人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高。現(xiàn)在社會生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識,認清形勢,明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責,不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機制,加強檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。版權(quán)所有 要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源,也是社會資源,具有很強的社會性。目前,社會各界對檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時,經(jīng)常需要查閱或
利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強服務(wù)意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動,就要積極提供服務(wù)。要主動搜集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識,在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價值,在服務(wù)中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時的服務(wù),是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲量,健全工作制度,改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機制。全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機制和服務(wù)手段,既要在提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標準化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強大局意識與服務(wù)意識,努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙⻊?wù),把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃⻊?wù),爭取做到小康社會建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。版權(quán)所有
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、推動科技進步、提高國民素質(zhì)有促進作用,而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學習領(lǐng)會重要指示精神,充分認識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個較大的改觀。
要加快推進檔案工作信息化建設(shè),努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進,服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊伍。年、年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時,都強調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的要求,大力加強干部隊伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結(jié)構(gòu),加強對檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項服務(wù)當代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進一步調(diào)動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。
在全市環(huán)境保護工作會議上講話 篇33
各位校長、同志們:
玉兔辭舊穩(wěn)中有升夯基礎(chǔ),金龍迎新眾志成城創(chuàng)輝煌!首先,我借這次會議向各位校長和與會的所有同志們拜個年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個校長會既是一次全縣教育工作的安排部署會,也是一次提升教育管理水平的動員會,對本年度的教育工作具有重要意義。剛才,魏書記同志組織學習有關(guān)文件,賴局長同志對20xx年度工作進行了認真的總結(jié),并對20xx年度工作進行了全面的安排和部署,講得很好,很全面,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。關(guān)于我縣今年的教育工作,我再強調(diào)三點:
一、肯定成績,正視差距,進一步堅定加快全縣教育發(fā)展的信心 近年來縣委、縣政府高瞻遠矚,對教育事業(yè)“高看一眼,厚愛三分”,換屆后的新四套班子領(lǐng)導(dǎo)更是“關(guān)心不變,關(guān)愛不減”,具體體現(xiàn)在:一是深入調(diào)研,科學定位,實現(xiàn)了新都學校的建設(shè)和開學,高品味高規(guī)格建設(shè)龍翔學校和特殊教育學校,規(guī)劃建設(shè)龍洲小學和幼兒園,進一步緩解城區(qū)教育大班額問題;二是做實做好教育民生工程,進一步完善了免除義教階段學生學雜費、免費教科書,補助貧困生寄宿生生活費,擴大并資助高中貧困學生每人5000元,春節(jié)期間加大了對困難學校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持,關(guān)愛教師,即將全面解決了非義務(wù)教育學?冃ЧべY和住房公積金及防寒防暑費;四是發(fā)揚并切實做好縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部擔任龍南中學校外班級輔導(dǎo)員工作,進一步激發(fā)辦學動力,著力提升高中教育教學質(zhì)量。緊緊圍繞“一年初見成效,三年大見成效,五年爭創(chuàng)先進”的教育發(fā)展目標,在廣大教師和教育工作者的共同努力下,20xx年我縣教育事業(yè)取得了穩(wěn)步上升發(fā)展,無論是教育、教學質(zhì)量的提升,還是教育、教學條件的改善,都達到了更高水平。一是教育教學質(zhì)量不斷提高,義務(wù)教育保障有力,高中教育規(guī)模進一步擴大,高考質(zhì)量穩(wěn)中有升,職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;二是學;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,D級危房基本排除,科學規(guī)劃并啟動實施了由省教育廳直列的教育園區(qū)建設(shè);三是城區(qū)教育資源配置得到進一步整合且趨于合理,農(nóng)村中小學布局調(diào)整和寄宿制學校建設(shè)科學有序展開;四是教育管理不斷改進,安全管理進一步加強;五是辦學行為進一步規(guī)范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩(wěn)定;六是社會各界對教育工作的滿意度顯著增加,關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,更是教育局班子和在座的各位校長以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們一定要清醒地認識到,目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問題。一是教育現(xiàn)狀與優(yōu)質(zhì)教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國家輸送優(yōu)秀人才,更要為社會培養(yǎng)合格的勞動者。但從目前我縣的教育現(xiàn)狀來看,各類教育比重失調(diào),幼兒教育發(fā)展緩慢,高中教育與職業(yè)教育比例失衡,普通高中辦學壓力很大。二是教育布局結(jié)構(gòu)與均衡發(fā)展的要求之間有差距。近年來,我縣在教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村學齡兒童逐年遞減,縣城學校招生和辦學面臨很大壓力,城鎮(zhèn)教育資源仍顯滯后;同時,部分偏遠農(nóng)村學校辦學條件和師資配備仍急需改善,城鄉(xiāng)教育布局在調(diào)整中又出現(xiàn)了新的不平衡。三是教育質(zhì)量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學質(zhì)量與前幾年相比,有了較大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,職業(yè)教育發(fā)展慢,城鄉(xiāng)之間、學校之間、學科之間差距明顯,與上級的要求和廣大群眾、學生的愿望還有一定的差距。因此,大家一定要科學分析目前存在的矛盾和問題,積極采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
教育是科技的基礎(chǔ) ,是各項事業(yè)的基石 ,對于提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才,對于加速我縣經(jīng)濟發(fā)展都具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。目前,我縣教育改革發(fā)展面臨良好的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),希望在座的各位牢牢把握形勢,振奮精神,堅定信心,抓住機遇,深化教育改革,創(chuàng)新工作機制,強化學校常規(guī)管理,不斷提高教育服務(wù)水平,圓滿完成全年教育工作的各項目標任務(wù)。
二、明確目標,落實責任,努力推動全縣教育改革和發(fā)展再上新臺階
20xx年全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會精神為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標,以推動教育均衡發(fā)展為切入點,以提高教育質(zhì)量為中心,以加強干部和教師隊伍建設(shè)為抓手,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學實施,全面提高教學質(zhì)量和辦學水平。繼續(xù)堅定不移的推動教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展,達到在發(fā)展內(nèi)涵上,堅持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點上,著力推進教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上,加大全民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。主要措施:
1、夯實基礎(chǔ),“軟硬”并重,做大做強義務(wù)教育。一是加大城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)七大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和楊村、武當、南亨中心小學校安工程建設(shè)力度。多渠道籌集建設(shè)資金,盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn),加快力度建設(shè)好龍翔學校、新都學校二期工程、龍洲片區(qū)公辦幼兒園和小學、特殊教育學校、建好龍南鎮(zhèn)中心小學教學樓、完善三中后勤設(shè)施,有效化解大班額和安置進城務(wù)工外來工子女入學問題。同時加快楊村、武當、南亨中心小學學生宿舍等校安工程項目建設(shè),進一步鞏固提高全縣義務(wù)教育合格學校建設(shè)水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備等教育裝備建設(shè)工程。今年逐步完成全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備,使我縣學校教育裝備達到省要求的配備標準,確保裝備水平達到全市先進縣市的水平,全縣學校普及實驗教學和實踐教學。三是進一步完善中小學師資培訓(xùn)模式及制度建設(shè)。進一步創(chuàng)新思路,建立和完善多層次復(fù)合型的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,重點突出和完善以“國培計劃、異地培訓(xùn)、本地培訓(xùn)”為主的師資培訓(xùn)模式,繼續(xù)堅持“面向全員、突出重點、傾斜農(nóng)村”要求,上規(guī)模,上水平,重實效。四是進一步加強校長隊伍建設(shè)和從早著手做好20xx年中小學教師招錄(聘)工作。進一步完善校長的公開選拔聘用機制,建立科學考核校長的淘汰機制,實行待遇能高能低、位置能上能下的動態(tài)管理機制,激活校長的工作積極性、主動性和榮譽感,探索學校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學教師招錄(聘)工作,重點突出高中、學前教師招錄工作。
2、加大投入,引入競爭,著力提質(zhì)提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育,使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業(yè)的關(guān)鍵,高中教育也是檢驗我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵,結(jié)合我縣目前高中教育實際,要進一步提高辦學水平。
一是從師資調(diào)配、教師待遇、教育民生等民辦教育發(fā)展制約方面繼續(xù)傾斜政策,落實好實驗中學教師編制工作(通過掛編方式落實高中教師在龍南中學單列和小學、初中教師在新都學校單列),逐步擴大高中招生規(guī)模,積極扶持實驗中學做大做強,使她與龍南中學形成良好的競爭,促進高中教育質(zhì)量的提升。二是從龍南中學教師職稱聘任、實驗中學教師公寓建設(shè)、高中教師政治待遇(如評先評優(yōu))等方面給予傾斜,使高中教師真正感受到黨和政府溫暖,激勵教師勤奮耕耘,無私奉獻。三是加大投入,給力龍南中學盡快完成現(xiàn)代化教學裝備等教育教學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步夯實辦學基礎(chǔ),有利于向課堂四十五分鐘要質(zhì)量。四是規(guī)劃開放性高中教育建設(shè),通過科學調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃,以招商引資方式,引進一所“雙語教學”高中,突出小班化雙語(中文和英文)教學,培養(yǎng)高中畢業(yè)后能同時參加國內(nèi)和國外大學招生考試升學的高中開放教育。
在這里,我重點強調(diào),高中學校要在提高教育質(zhì)量上下苦功,“抓高考質(zhì)量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。各縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學水平的競爭,其焦點就是高考質(zhì)量的競爭,這是我們必須面對的不可回避的客觀現(xiàn)實。高中學校都要采取措施,對癥下藥,抓質(zhì)量、抓升學,工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量,切實提高我縣教育競爭力。新學年,我希望大家堅定信心,強化措施,奮力拼搏,實現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
3、轉(zhuǎn)變思路,合作辦學,大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。合理引導(dǎo)分流農(nóng)村初中畢業(yè)生,不斷擴大職業(yè)中學自身的影響力和吸引力,努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動局面,力爭三年內(nèi)全縣職業(yè)高中的辦學規(guī)模基本和普通高中相當。積極推動職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學院聯(lián)合辦學建設(shè),在現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上,加大對市場營銷與策劃、電子商務(wù)和稀土等重點專業(yè)的投入,做大做強適應(yīng)龍南經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有色金屬(稀土)冶煉技術(shù)、國際商務(wù)等專業(yè),在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件落實好縣職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學院聯(lián)辦工作。為全面構(gòu)建縣域現(xiàn)代國民大教育體系,加快培育經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才,為把龍南建設(shè)成贛南都市區(qū)提供人才保障和智力支持。
4、投入給力,加快發(fā)展,著力促進學前教育規(guī)范發(fā)展。切實貫徹落實《龍南縣學前教育三年行動計劃(20xx—20xx年)》,選址新建或利用撤并的教學網(wǎng)點改造或建設(shè)公辦幼兒園,通過整合惠農(nóng)資金、公開拍賣撤并網(wǎng)點之后的閑置校舍以及向上爭資金、縣財政安排補助等方式多方籌措資金,舉全縣之力,爭取二年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。今年,在城區(qū)新建好一所標準化公辦幼兒園,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育發(fā)展規(guī)劃和完成建設(shè)好關(guān)西、渡江兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,加大公辦幼兒園建設(shè)力度。進一步加強民辦幼兒園規(guī)范化管理,完善園長負責制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
5、立足全民,科學定位,啟動規(guī)劃縣體育中心建設(shè)。為滿足全民健身運動和競技體育發(fā)展的需要,完善縣域城市建設(shè)功能,建議用三年時間科學規(guī)劃并完成縣體育中心建設(shè)。達到以贛州南部都市區(qū)進行項目建設(shè)定位與功能設(shè)置,體育中心內(nèi)設(shè)有體育場、體育館、游泳館(池)、綜合訓(xùn)練館以及籃球場、網(wǎng)球場、乒乓球場、健身路徑、中心廣場等室外體育設(shè)施,完善城市功能,提升城市品位,滿足全民健身運動和競技體育發(fā)展的需求。
三、改革創(chuàng)新,率先發(fā)展,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭教育工作水平 今年,我縣教育工作任務(wù)艱巨,情況復(fù)雜,困難較多,矛盾集中。在任務(wù)已經(jīng)明確的前提下,能不能干好工作、干出成績,關(guān)鍵在于狠抓落實。希望教體局及各學校緊緊圍繞全年工作的大目標、總?cè)蝿?wù),著力抓好事關(guān)全局發(fā)展的重大教育決策的落實,抓好教育改革發(fā)展最緊迫任務(wù)的落實,抓好事關(guān)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作的落實,切實解決好人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,從而在抓落實中抓出特色、抓出典型、抓出經(jīng)驗。重點把握好以下幾點:
1.堅持育人為本原則,促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育,要采取多種形式,加強正面引導(dǎo),使學生逐步樹立起堅定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學校德育工作的重要內(nèi)容來抓,從大處著眼,小處入手,培養(yǎng)學生良好的學習習慣和行為習慣,提高文明素養(yǎng),為學生終身發(fā)展奠基。要結(jié)合各學校和學生身心特點,有的放矢的開展心理健康教育活動,并貫穿于教師日常教育教學活動中,培養(yǎng)學生健康的心理。要樹立“人人都是教育者,處處都有德育工作”的大德育觀,充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用,實施教書育人、管理育人、服務(wù)育人,形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù);深化人才培養(yǎng)模式改革,加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng);
2.堅持質(zhì)量立校原則,全面提高教育教學質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發(fā)展的出發(fā)點和立足點,高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),是人民的期盼,是衡量教育發(fā)展水平的重要標準。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù),又是教育工作永恒的課題。提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律,學校要牢固樹立科學的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀,切實把提高教育教學質(zhì)量作為各項工作的中心環(huán)節(jié),作為推進素質(zhì)教育的目標,抓好教育教學的過程管理,不斷提高學校整體的教育教學質(zhì)量。學校硬件建設(shè)得越好,全縣的辦學條件越改善,人民群眾對教育質(zhì)量的要求就越高,提高教育教學質(zhì)量的重任就更緊迫。要進一步規(guī)范學校管理,利用更多的時間,傾注更多的精力抓教育教學質(zhì)量的提高,努力把我縣建設(shè)成教學設(shè)施好、教學質(zhì)量高的教育強縣,形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進、均衡發(fā)展的良好局面。
3.堅持統(tǒng)籌兼顧原則,抓好學校安全穩(wěn)定工作。加大力度,進一步做好項目爭取和校建排危工作,多渠道努力爭取教育投資項目,全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表,加大對龍洲小學、幼兒園等一批重點校建工程質(zhì)量和工程進度的管理,以干克難,不等不靠,保質(zhì)保量按時完工。要進一步規(guī)范辦學行為建設(shè),堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作,大力開展群眾體育活動,努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責任重于泰山的思想,進一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全,堅決杜絕安全責任事故,確保大局穩(wěn)定。
同志們,新的一年,全縣教育改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣,正視挑戰(zhàn),奮勇爭先,加快教育改革與發(fā)展步伐,實實在在地謀劃幾件大事,辦成幾件實事,真正把各種機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢,出色地完成全年各項任務(wù),為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!